2021年疫情防控應急預案

當前疫情防控取得重大戰略成果，但形勢仍然復雜嚴峻，境外疫情暴發增長態勢仍在持續，疫情全球大流行勢頭仍未得到有效遏制。隨著冬春季來臨，境外疫情再度高發，國內散發、聚集性疫情時有發生，新冠肺炎與流感、腹瀉、手足口病等其他傳染病疫情交織疊加，疫情防控形勢更加復雜嚴峻。為持續鞏固來之不易的疫情防控成果，補齊防控短板，切實做好應對冬春季疫情防控工作，根據中央、省、市常態化疫情防控工作部署要求，結合全區實際并針對風險隱患環節，就做實冬春季常態化疫情防控工作制定方案如下：

一、指導思想與目標任務

深入貫徹落實習近平總書記對疫情防控工作的一系列重要指示批示和黨的十九屆五中全會精神，牢固樹立政治自覺、思想自覺、行動自覺，增強風險意識、底線思維，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理和松勁心態，思想上緊起來，工作上動起來，措施上實起來，紀律上嚴起來，堅持嚴防死守的態度不變，堅持現有疫情防控策略和措施不變，堅持雷厲風行的工作作風不變，慎終如始抓緊抓細抓實各項常態化防控舉措，對防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實，同步跟進整改，補齊防控短板，堅決落實黨中央、國務院和省市決策部署，全面做好外防輸入、內防反彈工作，守住今冬明春防控的關鍵時期，確保疫情不出現反彈，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。

二、組織機構和部門職責

（一）組織機構

1、應急領導小組

成立疫情防控工作應急領導小組，局長任組長，班子成員任副組長，各下屬單位、局機關各科室負責人為成員，負責領導、指揮突發疫情防控事件應急處理工作。

2、應急領導小組辦公室

今冬明春疫情防控工作應急領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合辦公室，應急電話：。

（二）工作職責

冬春疫情防控應急工作要貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

1、應急領導小組職責

（1）負責本單位突發疫情事件的統一領導、統一指揮。

（2）領導小組成員單位在領導小組的統一領導下，各負其責，做好職責范圍內和領導小組臨時交辦的工作。

2、應急領導小組辦公室職責

負責分析、研究防控工作形勢，提出疫情防控工作措施和建議；指導各科室、各下屬單位做好疫情防控工作；負責疫情處置、管理工作；領導小組交辦的其他任務。

3、臨時現場指揮部職責

執行應急指揮部處置疫情的決策和指令，迅速了解掌握疫情相關情況及采取的先期處置情況，判斷疫情發展趨勢，研究制定處置方案并組織實施；及時將現場的各種重要情況向市應急指揮部報告，組織指揮局機關科室人員及下屬單位工作人員實施應急救援，迅速控制疫情事態；做好現場處置的各項工作，盡快恢復正常的生產生活秩序。

4、應急處置工作隊職責

負責對疫情采取及時有效措施，對疫點進行隨時和終末消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫療機構醫治。

三、常態化應對工作措施

按照“嚴防輸入、阻斷傳播、精準救治”總體防控策略，強化聯防聯控、居家隔離管控，落實密切接觸者跟蹤管理、人群聚集限制等嚴防聚集性疫情發生措施，嚴防新增輸入病例。

（一）科學合理安排單位疫情防控工作

1、摸清健康底數。疫情防控期間，領導組要全面把握水利系統干部職工健康和外出信息。對近一個月本人或家人有疫區旅行史、居住史返介的同志或與疫區人員有接觸的同志，主動向上級部門報告情況并及時安排在家隔離做好體溫監測。

2、發揚先鋒模范作用。統籌安排水利系統黨員、干部到東南街道水門南街社區報到，深入摸排流動人口，配合做好社區疫情防控工作，服從街道社區的統一領導。

3、嚴控人員接觸。全體工作人員必須每日佩戴口罩到單位上班，進入單位前進行體溫監測，在崗時保持1米以上間隔辦公，辦公區域應佩戴口罩，沒有特殊工作需要應避免人員集中開會、組織集體學習，不得串崗聊天、相互拜年。

4、嚴把門禁管理。外來辦事人員進入單位必須出示健康碼、進行體溫檢測、接受疫區旅行史、居住史或與疫區人員接觸詢問和個人信息登記，對發現有疑似癥狀的及時勸返，暫不允許進入。快遞嚴禁進入辦公區域，統一放于門房處進行消毒。

5、嚴格把好消毒關。責專人對單位辦公區域進行通風、消毒、消殺，辦公區域嚴格實行一日兩次全區域、全覆蓋消毒消殺等防控措施，確保辦公場所清潔、通風。

6、強化宣傳教育。領導組要通過微信群等途徑，宣傳疫情防護知識。引導職工做好個人防護，秉著科學宣傳，不信謠、不造謠的基本思想，消除職工的心理恐慌。有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳，提高對新型冠狀病毒感染的肺炎防治正確認識和防護能力。

（二）加強疫情防控期間水利保障工作

1、全面保障農村供水安全。要嚴格確保農村飲水安全，加強組織領導，建立健全滿足疫情防控要求的農村供水安全保障機制和應急工作機制。要指導督促鄉鎮、供水單位嚴格按照相關標準要求做好水源保護、水質凈化消毒和水質檢測工作，加強飲水安全衛生知識宣傳。供水單位和相關運行管理人員要加強水源地、取水口、水廠和輸配水管網的安全巡查，有條件的要采取封閉管理措施，做好自身衛生防護工作。

2、加強水利工程安全運行管理。要加強對飲用水水源的監管，按要求做好相關監測，發現監測數據異常要及時排查，及時報告、通報。要做好水利工程日常巡查和安全監測，發現問題及時報告并妥善處置，加強重大水利工程管理，確保工程運行安全。要密切關注巡查人員健康狀況，統籌安排人員力量，防止出現管理空白。

3、做好建設工地疫情防控工作。水利工程建設項目法人對建設工地的疫情防控負首要責任，要根據工程屬地要求，制定防控細則和應急預案并嚴格執行。嚴格工作防護，落實嚴格門衛管控、體溫監測、臨時隔離、信息報送等具體措施，做好工地衛生環境清潔、通風消毒、安全檢查等各項工作。

4、加強值班值守和信息報送。嚴格落實值班制度，做好疫情防控期間值班工作，及時掌握我市水利工作中涉及民生保障、安全生產、防汛安全、工程安全等方面的情況。加強信息報送管理，遇到重大突發水利事件時，要迅速處置、有效應對，并按照有關規定及時上報市政府和省水利廳。

5、統籌謀劃工期。優化分析工程進度，充分考慮疫情影響，對汛前計劃完成的要制訂相應措施，保障工程進度、質量和安全。

（四）搞好工作統籌，確保科學決策。

2021年是建黨100周年，是黨中央“兩個百年”宏偉目標的第一個百年之期，是向第二個百年目標邁進的開局之年，是“十四五”規劃全面實施的開局之年，可以說是黨和國家發展歷史上具有特殊意義的年份。要把疫情防控與“六穩”“六保”結合起來，千方百計促就業穩增收，全力以赴抓項目增動能，堅決穩住經濟基本盤，牢牢兜住民生底線。要把疫情防控與環保督察整改結合起來，強化問題導向，找準癥結、找準方法、舉一反三，做到實實在在、徹徹底底改到位、改到底，不斷鞏固成效。要把疫情防控與科學謀劃“十四五”結合起來，立足全局、前瞻謀劃、深入研究，為全區下個五年高質量發展定好目標、繪好藍圖。