第一篇：公交公司防臺風應急預案（通用）

公交公司防臺風應急預案（通用5篇）

在學習、工作或是生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的公交公司防臺風應急預案（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

公交公司防臺風應急預案1

為深入貫徹落實省、市防汛防旱會議精神，牢固樹立防大汛、防大旱、搶大險、救大災的思想，確保今年防汛防旱安全，根據(jù)5月16日市防汛防旱工作會議要求，結合交通運輸工作的實際，特制定本方案。

一、組織領導

市交通運輸局成立防汛防旱工作領導小組。

二、工作機構

防汛防旱領導小組建立應急保障分隊、運輸保障分隊和機械保障分隊，共168名隊員、40輛車輛、10艘貨船、10臺套清障設備、6艘搜救艇、1艘打撈船，同時貯備一定量的防汛物資，根據(jù)汛情，由領導小組統(tǒng)一調度指揮。

（一）應急保障分隊（80人）

1．公路班（10名）

2．航道班（6人）

3．海事班（6人）

4．運管班（10人）

5．工程維修班（8人）

6．客運班（10人）

7．通用路橋分隊（30人）

（二）運輸保障分隊（60人）

客運班：10輛30座以上的客車，12名隊員

路運班：10輛30座以上的客車，12名隊員

運管班：10輛交通標志車輛，12名隊員

貨運班：聯(lián)運公司10輛5噸以上的貨運車，12名隊員

水運班：航運公司10艘干貨船，12名隊員

（三）機械保障分隊

1．打撈救助班：航務公司打撈船，打撈救助人員4名；

2．水面搜救班：海事處2艘大艇、4艘小艇，8名隊員；

3．清障筑路班：通用路橋公司：4臺自卸車、2臺挖掘機、2臺平板車；養(yǎng)護公司：2臺挖機、2臺自卸車、2臺平板車，16名隊員。

（四）物資貯備

編織袋2000只：存放通用路橋公司倉庫。

木樁200根：存放通用公司南渡工區(qū)。

鉛絲80kg：存放通用公司南渡工區(qū)。

石料5000噸：存放南渡瀝青拌合場、泓口水穩(wěn)拌合場。

安全標志牌80副：存放通用公司倉庫。

柴油60噸：存放在通達加油站。

三、工作要求

1．完善職能。各單位要對照各自的工作職能，認真做好防汛防旱的準備工作。公路管理部門要對所轄公路、橋梁、涵洞進行汛前調查和汛期巡查，確保安全度汛；工程建設部門要對工程目標、建設現(xiàn)場和相關水系做好防汛維護準備；運輸管理部門要組織落實應急保障車輛，并根據(jù)汛情發(fā)展及時滿足調配車輛防汛需要；海事和航道部門要加強水面監(jiān)管，做好河道、駁岸、橋梁的安全檢查，危險和重要部位要重點防范。

2．加強值班。防汛期間根據(jù)市防汛辦的要求，局防汛領導小組實行24值班制度，防汛值班室設在局交通戰(zhàn)備辦公室，值班電話，領導小組成員保持24小時手機開通，各單位也要確定值班領導、值班電話，確保遇到特發(fā)事件，組織網(wǎng)絡能夠發(fā)揮應急作用，確保應急指揮和信息暢通。

3．突出重點。針對全市大檢查排查出來的涉及交通系統(tǒng)的安全隱患：

（1）通航河道沿線坍塌嚴重段13處總長3280米（丹金溧漕河4處/120米、南河5處/2250米、北河4處/910米），難以安全度汛的有16處/1440米；

（2）道路建設造成的圩堤毀損，特別是常溧高速施工造成竹簀鎮(zhèn)劉青圩、座身圩圩堤嚴重損毀，104國道改擴線工程南渡段南河、朱淤河破堤施工，致使南渡鎮(zhèn)南北聯(lián)圩、萬畝聯(lián)圩、塘北聯(lián)圩、李渚圩等處于失防狀態(tài)；施工便道堵塞河道（大圩河河道西互通與常溧高速交叉處）。這些問題已經成為當前防洪安全的重大隱患。請相關單位對照各自職責，明確責任主體，對以上重點排查出來的問題，逐一督促施工單位拿出切實可行的整改方案，及時消險隱患；對暫時難以處理的，要制定并落實度汛措施和應急預案，確保度汛安全。

4．嚴格紀律。防汛工作實行責任制管理，各企（事）業(yè)單位主要領導是防汛第一責任人，必須嚴格服從市、局防汛指揮，嚴格執(zhí)行值班制度，汛情緊張時，對重點工程要實行專人值守，確保萬無一失。在防汛工作中，因工作不到位、責任不落實、組織不力等，造成重大災害損失的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。

公交公司防臺風應急預案2

為做好汛期各項工作，切實維護人民群眾的生命財產安全，確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定，根據(jù)《xx安全生產委員會辦公室關于做好20xx年汛期安全生產工作的通知》（x安委辦[20xx]x號）等有關文件精神，結合我局20xx年度汛期和預防救災搶險的工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

按照“安全第一、以防為主、全力搶險”的防汛救災工作指導思想，立足于防大汛、搶大險、救大災，提前做好各項準備工作，切實落實防汛工作責任制，確保我區(qū)渡口渡船、橋梁涵洞、公路干線安全與暢通，保證各類救災物資運輸及人員安全撤離疏散工作，為我局取得抗洪救災的全面勝利做出應有的貢獻。

二、加強組織領導

為確保防汛抗洪救災工作的順利開展，經研究決定，成立xx區(qū)交通局防汛救災指揮工作領導小組，具體人員名單為：

組長：x（局長）

副組長：

成員：x

領導小組下設辦公室，設在局辦公室，主任由龐考全同志兼任，主要負責汛期防汛救災工作的組織協(xié)調工作，聯(lián)系電話：

按照“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，進一步細化防汛工作，決定組成四個工作小組：

（一）水路防汛應急工作組

組長：x

成員：綜合股全體人員

（二）公路項目防汛應急工作組

組長：x

成員：工程股、養(yǎng)護股全體人員

(三)道路運輸防汛應急工作組

負責人：x

成員：路政隊全體人員

（四）物資后勤保障組

負責人：x

成員：局辦公室、計財股全體人員

三、防汛指揮領導工作小組的工作職責

（一）組建救援隊伍，檢查落實各項防汛防控和救援工作。

（二）對全區(qū)渡口渡船、公路橋涵、臨水臨崖路段和易發(fā)山體滑坡、泥石流路段等進行一次全面認真的排查，發(fā)現(xiàn)和治理汛期安全隱患，保證公路水路暢通。

（三）啟動和發(fā)布和解除應急救援預案，組織和指揮救援行動，及時發(fā)出救援請求。

（四）執(zhí)行上級抗洪救災指令。

（五）負責資金落實，組織調度運輸車輛、鏟車、吊車、裝卸車等機械設備，做好防汛搶險工作。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導，強化意識，克服麻痹思想。

根據(jù)上級文件精神，預計20xx年我區(qū)汛期降水量較往年增多，汛期形勢非常嚴峻。因此，我局要做好各項防汛準備工作，確保安全度汛。各單位要切實增強政治責任感和大局意識，提高做好防汛工作的緊迫感、自覺性，要克服一切僥幸心理，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，及早動手，及早準備，掌握防汛工作的主動權。

（二）進一步落實防汛工作責任制，完善工作制度，嚴明工作紀律。

各單位要切實加強領導，把防汛工作列入重要議事議程。要認真落實領導帶班、人員值班等各項工作制度，把防汛任務盡快落實到實處，真正做到“思想到位、指揮到位、投入到位、工作到位”，確保防汛工作萬無一失。對玩忽職守、有令不行、有禁不止、工作不力或失誤造成嚴重損失的，要追究有關領導和部門責任。

（三）要加強汛前和汛期全區(qū)交通基礎設施安全檢查。

各單位要加大檢查力度，認真開展交通行業(yè)安全隱患排查工作，特別是對災害易發(fā)公路和重點水路，在汛期要重點監(jiān)控，加大巡查頻度。一是加強路政執(zhí)法，維護良好的道路運輸秩序；二是切實加強管養(yǎng)道路的巡查力度，對危橋、涵洞、水毀公路路面、路基坍塌等情況進行細致排查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處置；三是加強渡口、渡船的管理工作，督促渡口業(yè)主增強汛期渡運安全意識，遵守汛期安全渡運要求，確保水上交通安全穩(wěn)定。

（四）狠抓防汛隊伍建設，做好各種防汛物資、器材的保障準備工作，提高對突發(fā)情況的處置能力。

要抓好我局防汛隊伍建設和防汛器材準備，加強檢查落實，確保在防汛搶險時能夠拉得出，搶得上，守得住，打得勝。

五、完善值班和信息報送工作制度

各單位要加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，及時了解氣象信息，跟蹤掌握汛情動態(tài)，提高防范意識。一旦發(fā)生險情和災害，要及時上傳下達，并在上級主管部門的統(tǒng)一領導下，做好汛期災害搶險工作，切實提高防汛抗旱工作的應急處置能力。主汛期間，各單位要切實加強值班值守制度，建立24小時值班制和領導帶班制度，確保汛期指揮和通訊暢通。我局汛期值班電話為：x。災情結束后，各單位要及時將本次防汛救災工作總結、檢查表格、檢查圖片等報局綜合股。

公交公司防臺風應急預案3

根據(jù)縣委、縣政府和省市交通運輸主管部門關于防汛工作的部署要求，結合我縣交通運輸系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、健全防汛組織機構，明確相應職責分工

(一)防汛組織機構

1.成立黑山縣交通運輸局防汛指揮部(以下簡稱局防指)，總指揮由局長檀雪松擔任，副總指揮由局各副局長、局屬各單位主要領導擔任，成員由局股室負責人、局屬各單位分管領導擔任。

局防指負責領導、組織全縣交通運輸系統(tǒng)防汛工作，保障交通基礎設施安全度汛，確保搶險救災重要路線暢通；負責全縣交通運輸系統(tǒng)防汛指揮調度、應急決策、災情匯總上報、災毀恢復方案審定、搶險資金籌措等工作；按照縣防指分工，承擔交通保障組組長單位職責；負責組織、協(xié)調有關部門，為緊急搶險提供車輛等運輸工具；協(xié)調鐵路、郵政等有關部門，收集、匯總、上報防汛工作情況和災情信息，掌握各領域動態(tài)信息；分析研判交通運輸系統(tǒng)防汛工作動態(tài)，審查局防汛指揮辦公室(以下簡稱防汛辦)提交的防汛信息和災情報告。局防指下設3個工作組：

(1)現(xiàn)場指揮組

組長由副局長王衛(wèi)國擔任，成員由局機關相關股室及局屬各單位分管領導組成。

職責：負責開展防汛準備情況督導、汛中搶險指揮和汛后災毀核查等工作。汛前督導檢查各單位、各部門防汛工作落實情況；國省干線及農村公路等重要交通基礎設施發(fā)生嚴重損毀險情，第一時間趕赴現(xiàn)場，與應急專家組密切配合，現(xiàn)場指揮應急搶險，保證斷阻路線盡快恢復交通；汛后對災毀損失進行核查，提出水毀恢復重建工作建議。

(2)應急專家組

組長由副局長王衛(wèi)國擔任，成員由局機關相關股室及局屬各單位分管領導組成。

職責：對發(fā)生嚴重損毀的國省干線及農村公路、橋梁等設施應急搶險和恢復重建提供技術支持，負責審定搶險保通和恢復重建方案。

(3)綜合協(xié)調組

組長由副局長高峰、常亮擔任，成員由局機關相關股室及局屬相關單位分管領導組成。

職責：根據(jù)縣防指的部署和安排，負責協(xié)調、調度、指導全縣交通運輸系統(tǒng)各單位、各部門開展各項防汛工作；負責縣級防汛應急搶險隊伍緊急調動；擬定應急搶險運輸交通保障方案，協(xié)調調動汽車等交通運輸工具。分析研判交通運輸系統(tǒng)防汛工作動態(tài)，審查局防汛辦提交的防汛信息和災情報告。負責為防汛、搶險工作提供車輛、設備、物資和資金保障；負責對外宣傳報道以及對基層單位和人員慰問等。

局防汛辦設在局公路股。主任由副局長王衛(wèi)國兼任，副主任由局辦公室、公路股、安全股負責人以及公路管理段、農村公路管理所和執(zhí)法隊相關分管領導擔任，成員由公路股、安全股工作人員以及公路管理段段、農村公路管理所和執(zhí)法隊相關部門負責人組成。承擔局防指日常工作職責，組織協(xié)調各成員單位、各工作組貫徹落實省廳、市局防指的工作部署，督促和指導局屬各成員單位防汛搶險指揮部工作。擬定防汛相關制度、文件；籌備防汛工作會議；加強與縣防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)、氣象、國土、水文等相關部門聯(lián)絡，及時收集掌握汛情、雨情、風情、水情等信息，分析研判防汛形勢并及時發(fā)布；跟蹤掌握交通運輸系統(tǒng)各單位、各部門防汛工作落實情況；收集、匯總各級公路交通基礎設施損毀情況、道路斷阻情況、搶險保通情況、公路水路交通情況、人員滯留情況及工作動態(tài)等信息；聯(lián)絡鐵路、郵政等部門，收集防汛工作信息；及時向局防指匯報，按有關要求向縣防指及上級交通運輸主管部門報告，根據(jù)需要向媒體發(fā)布。

2.公路管理段段、農村公路管理所和執(zhí)法隊要成立由主要領導掛帥、相關部門負責同志參加的防汛組織領導機構，在局防指的統(tǒng)一領導下，具體負責在建公路工程、普通公路、道路運輸?shù)鹊姆姥垂ぷ鳌?/p>

(二)職責分工

全縣交通運輸系統(tǒng)防汛工作在各級黨委政府和省市交通運輸主管部門的.統(tǒng)一領導下，各部門分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。其中：普通國省干線公路防汛工作由市局防指統(tǒng)一領導，公路管理段具體負責；農村公路防汛工作由縣局防指領導，農村公路管理所具體負責。

道路運輸防汛工作由執(zhí)法隊負責，局防指實行行業(yè)指導。

執(zhí)法隊有關部門要按照職責分工做好路政防汛工作。

二、做好搶險隊伍和防汛物資準備，提高應急反應能力

(一)認真準備搶險隊伍和防汛物資

各單位要集中資金，做好防汛常用物資的采購和儲備工作，同時要預留部分資金，用于應急搶險；對應急車輛、機械設備進行徹底檢修，保證狀況良好；各單位要組織精干、高效的防汛搶險隊伍，搶險人員要堅持專業(yè)隊伍和群眾相結合的原則，并認真做好動員和培訓工作，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。

1.公路管理段要根據(jù)國省干線公路防汛重點，組建應急搶險隊伍，集中設置應急儲備庫，就近選取料場，保證緊急情況下迅速、充足供應砂土等材料。

2.農村公路要采取專業(yè)隊伍和群眾相結合的方式，建立廣泛的險情監(jiān)控網(wǎng)絡和應急搶險隊伍。積極發(fā)動和組織社會力量參與，組建應急搶險隊伍，儲備必要的防汛物資、設備，采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分片區(qū)的作業(yè)形式，配合專業(yè)搶險隊伍開展農村公路的應急搶險工作，形成工作合力。

3.各單位要落實道路運輸應急保障車輛，滿足防汛搶險救災人員和物資設備緊急運輸和人員疏散運輸?shù)男枰Ｒ獪蕚淇瓦\車輛10臺，貨運車輛20臺，并及時補充必要的應急物資和防護物品。

(二)完善應急指揮系統(tǒng)，確保信息暢通

公路股、公路管理段、農村公路管理所和執(zhí)法隊要做好公路安全暢通與應急處置系統(tǒng)的運行管理工作。各單位要及時更新本系統(tǒng)的應急資源數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)及時、準確，并要加強對視頻圖像傳輸、語音通話、通訊網(wǎng)絡、值班電話、固定監(jiān)控設施、移動巡查設備及無線單兵手持設備的管理和使用，做好日常巡檢，定期維護檢查，保證各類設備功能完好、安全可靠，保證省、市、縣防汛信息網(wǎng)絡暢通。要進一步完善公路氣象服務系統(tǒng)，做好各種氣象信息的收集和發(fā)布工作，特別是局部性強降雨、洪水、泥石流、臺風等自然災害的預警信息發(fā)布。

(三)認真落實防汛搶險演練制度

各單位要健全落實防汛演練制度。汛期前，要結合隱患重點和工作難點，有針對性地開展以通信傳輸、指揮調度、隊伍集結、多方協(xié)調、現(xiàn)場實戰(zhàn)以及施工作業(yè)人員逃險避險等為主要內容的防汛應急演練。通過演練，檢驗工作預案、完善各項準備、鍛煉應急搶險隊伍，磨合應急聯(lián)動機制，檢驗提高應對突發(fā)事件應急指揮和處置能力，解決防汛突發(fā)事件應急處置的重點和難點問題。要重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好的經驗，及時整改存在的問題，確保演練活動取得實效。

三、嚴格執(zhí)行工作流程，落實各項應急制度

(一)嚴格執(zhí)行防汛工作流程。

各單位要嚴格按照各項防汛工作流程開展工作，保證指令信息得到及時傳達和迅速落實，不得貽誤、延遲。節(jié)假日等非工作時間及領導外出期間，遇有緊急防汛文件和通知，要立即啟用防汛應急管理系統(tǒng)進行文件處理。(具體工作流程見附件5)

(二)落實汛情監(jiān)測和預警制度。

各單位要定期與防汛抗旱指揮部、氣象、國土、水文部門溝通，建立密切的溝通協(xié)調機制，及時獲取降雨情況預報資料，預先了解臺風、降水的強度、洪水到達的時間和變化情況，準確掌握汛情、雨情、風情和水情信息，科學研判對交通設施安全及交通運行可能造成的危害，及時傳達預警信息。

(三)嚴格執(zhí)行值班制度。

從7月1日至8月31日，各單位實行24小時防汛值班值宿制度（汛期前后時間根據(jù)雨情汛情隨時安排值班值宿），特殊天氣等重要時段，領導干部要在崗帶班，并科學部署調配值班力量。要嚴格值班紀律，恪盡職責，堅守崗位，嚴禁脫崗漏崗。值班人員必須在指定的值班室值守，確保電話、傳真暢通；值班人員要認真履行工作規(guī)程，做好氣象預報、水情警報、災情報告、上級指令等信息的收集、記錄和傳達，調度和督查防汛工作開展情況。值班電話及傳真應抄報上級部門和有關單位。

(四)執(zhí)行搶險隊伍預警待命制度。

各單位接到應急搶險隊伍集結指令后，應立即緊急調動應急搶險隊伍，立即趕到應急儲備庫集結待命，設備和物資要裝車，隨時準備搶險，直至險情解除方可撤離。

(五)堅持防汛“三查"制度。

各單位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度，汛前對轄區(qū)內的度汛隱患點進行全面排查，了解基本情況和潛在問題，采取防治措施；汛期開展分級巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)險情；汛后進行核查，掌握災害發(fā)生的程度、數(shù)量，造成的損失以及隱患點防治措施效果等情況。

四、全面開展汛前檢查治理工作

各單位汛前要組織人員，對所轄公路、橋梁及場站等設施進行拉網(wǎng)式排查，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要有效落實治理方案、責任、時限和經費，能整改的立即整改，能除險加固的立即除險加固，并建立檔案資料，加強過程痕跡管理。局防指要分部門、包路線、按項目進行督查，重點排查搶險隊伍和防汛物資準備以及防汛薄弱部位等情況，及時采取必要措施，消除度汛安全隱患。

(一)普通公路要對淺基礎橋梁、石拱橋、病險橋梁、漫水橋、公路沿線排水設施特別是公鐵立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毀易發(fā)路段進行重點排查，逐項制定防汛搶險方案，落實責任制，明確專人負責；

對橋梁、路基防護構造物損壞情況要立即維修；對涵洞、橋孔、排水溝、泄水槽、排水泵站等排水設施堵塞、損壞情況要立即清理和維修，保證排水通暢；對病險橋梁使用狀況及安全性做出準確評價，不能保證行車安全的要采取限制措施或封閉交通。各單位要重點對淺基礎橋梁下部結構安全性進行全面檢查，對存在的隱患要立即采取有效措施進行維修加固，盡量減少水毀損失，避免橋梁垮塌安全責任事故發(fā)生。

(二)切實做好在建工程的防汛準備工作。

排查各作業(yè)點、居住點是否處于易發(fā)生山洪、泥石流、雷電等自然災害的不利位置，對因施工占用河道、破壞堤壩以及在河道內建設駐地、拌和站、梁場、民工點等問題進行重點整治。對于地處低洼、沿河或跨河等存在度汛隱患的在建工程，要制定詳細的度汛方案，做好人員逃險、避險、轉移安置和設備材料轉移專項部署，避免造成生命財產損失；對今年安排的普通公路橋梁建設、路面大中修工程和危橋改造工程要抓緊施工，加快大橋工程下部和基礎施工速度，主汛期前要完成橋梁下部工程建設。對未開工的橋梁工程，主汛期前下部工程無法完工的，要做好汛后開工建設的準備。在建橋隧施工、高邊坡和臨水臨崖作業(yè)要進一步加強安全監(jiān)管，保證施工現(xiàn)場機械設備、臨時性結構工程穩(wěn)定，各類標志和設施齊全、規(guī)范。要保證橋梁工程防洪通道暢通，切實做好河道清障工作，在洪水來臨前及時清除河道內的施工圍堰和建筑垃圾等，保證防洪通道暢通。做好便道養(yǎng)護和監(jiān)管，預計河流可能出現(xiàn)較大洪峰時，立即封閉便道，必要情況下要進行拆除，待洪水消退后再行恢復。

(三)切實加強臺風災害防御工作。

各單位要加固或拆除易被風毀的搭建物，對防雨棚、治超站、廣告牌、標志牌、橋梁防落網(wǎng)、情報板、簡易板房、砂料棚等加強看管，保證安全。臺風及風暴潮影響期間，在建工程停止施工，對高空作業(yè)腳手架、塔吊等設施采取避風措施。各港口企業(yè)要及時啟動防臺風應急響應，確保易受臺風影響的大型港機設備以及港內庫場、危房、罐區(qū)等設施安全。易受臺風、風暴潮侵襲的濱海公路，要建立巡查和看守制度，加強巡查防范，做好各項搶險、防災準備工作。緊急情況下，要進行果斷封閉。

(四)執(zhí)法隊要做好涉路違法行為專項整治工作。

要結合貫徹《中華人民共和國公路法》、《遼寧省公路條例》和《遼寧省高速公路管理條例》的要求，汛前集中組織開展一次橋梁清障與安全保護專項行動，對單位和個人在公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內，在公路兩側一定距離內挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物，進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道安全的活動，堅決予以制止。同時，配合公路養(yǎng)護部門對橋梁下部空間、涵洞周圍違法堆占、設置障礙物等進行清理，保障橋梁行洪安全。

(五)各單位要對轄區(qū)內應急運輸車輛提前進行一次調度，督促承擔應急運輸保障的企業(yè)加強車輛的維修和保養(yǎng)，保證車輛技術狀況完好、安全可靠，及時補充必要的應急物資和防護物品，并選派身體健康、政治素質高、經驗豐富、責任心強的管理人員、駕駛員負責應急車輛的調度和駕駛工作。

客運企業(yè)要加強同公路部門的溝通，對不滿足通行安全的線路堅決予以停運。道路運輸企業(yè)要加強司乘人員的汛期安全教育，重點開展涉水行車和雨天駕駛技巧等安全生產知識的培訓，切實提高應急處置能力。

(六)精心組織其他安全隱患整治工作。

對公路用地內的取土坑、橋梁基坑、蒸發(fā)池、"水槽"式深邊溝等積水深坑，采取增設硬隔離、警示警告標志、懸掛宣傳標語、安排專人巡視等措施，堅決防止人員落水溺亡事故發(fā)生；對過水路面下穿通道要設置積水標尺，并保持清晰、醒目；易遭雷擊的監(jiān)控設施等構造物要在醒目位置粘貼防雷貼等提示信息。

檢查工作要在主汛期到來前完成，重點部位責任落實情況要報上級部門備案。

五、認真做好汛期巡查工作

各單位要認真組織汛期巡查工作，根據(jù)縣防指發(fā)布的降雨預警等級，加密巡查頻率，分級巡查，及時發(fā)現(xiàn)水毀險情。

(一)普通國省干線公路養(yǎng)路工人汛期巡查每天至少進行一次，雨天堅持頂雨上路，雨中、雨后各加密一次巡查頻率。

對路基小型塌方、缺口、邊溝堵塞等要立即排除；對堵塞橋孔的漂浮物要立即清除，避免沖毀橋梁和路基；及時清除排水井口堵塞物，保證排水通暢；對風折、倒伏的路樹要立即移走、扶正，避免阻塞交通。執(zhí)法隊路政執(zhí)法部門要加強日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時與相關公路管理機構溝通并向上級報告。

(二)當收到縣防指發(fā)布的暴雨藍色預警信號時，執(zhí)法隊路政執(zhí)法部門、養(yǎng)護單位要立即組織管理人員上路巡查。

對病險橋梁、淺基礎橋梁、下穿通道橋及高危邊坡易塌方路段等重點部位要加強防范。

(三)當收到縣防指發(fā)布的暴雨黃色預警信號時，執(zhí)法隊路政執(zhí)法部門負責人、養(yǎng)護單位負責人要帶隊上路巡查。

對重點部位加強監(jiān)測和防范，各責任人到位，派專人24小時看守。

(四)當收到縣防指發(fā)布的暴雨橙色預警信號時，執(zhí)法隊路政執(zhí)法部門負責人、普通干線公路日常養(yǎng)護單位上級管理部門負責人要親自帶隊上路巡查，對重點部位派專人24小時看守，發(fā)現(xiàn)問題迅速采取有效措施，隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。

(五)當收到縣防指發(fā)布的暴雨紅色預警信號時，執(zhí)法隊負責人要組織人員上路巡查，公路搶險隊伍立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

對雨量較大的地區(qū)重點檢查，對重點部位督促防范，發(fā)現(xiàn)險情及時果斷處理，隨時與市局防訊辦聯(lián)絡。

(六)農村公路汛期巡查工作由執(zhí)法隊、農村公路管理所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，根據(jù)雨量大小采取必要防范措施。

對險橋、險工險段等重點部位要加強監(jiān)測和防范，必要時安排專人看守，保證安全。

(七)巡查人員要密切關注雨情和水情，發(fā)現(xiàn)過水路面、下穿通道超過警戒線，漫水橋上水，大型河流預計洪峰到來等可能造成公路、橋梁損壞，危及行車安全時，要果斷采取封路、封橋措施，設置醒目的禁行等警告、警示標志，必要時安排路政人員和養(yǎng)路工人進行值守，堅決避免危及人民生命財產安全的事故發(fā)生。

同時，及時將公路水毀災情，路上行人、車輛滯留情況，以及影響周邊群眾出行情況向縣政府和上級管理部門報告。同時，在第一時間配合縣政府，做好路上滯留人員的疏散和安置工作。

(八)巡查和看守人員要注重自身安全，擬定周密的逃險、避險方案，遇有險情及時撤離。

六、全力開展防汛搶險工作

各單位一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險情要立即啟動應急響應，全力組織搶修，并逐級上報和告知有關部門。遇到災情嚴重，搶險隊伍力量不足時，局防指將根據(jù)實際情況，調動縣級防汛應急搶險隊伍和異地調動應急搶險隊伍進行支援，相關單位和部門必須服從調動，不得拖延。

(一)各級公路一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險情，局防指要第一時間組織人力、機具和材料，全力以赴進行搶修；

一旦出現(xiàn)橋梁倒塌、山體滑坡、泥石流等險情要立即采取限制通行或封閉交通等應急措施，設置醒目的警告、限制等標志。同時，及時組織人員搶修，開設便道或提供繞行路線，確保過往車輛及人民群眾生命財產安全。

接到險情報告后，局防指主要領導要立即趕到水毀現(xiàn)場，組織安排搶險；大型設備、專業(yè)搶險隊伍要及時趕到現(xiàn)場搶險。國省干線公路出現(xiàn)中斷交通水毀險情時，現(xiàn)場指揮組組長要立即組織人員到現(xiàn)場指揮搶險。同時，協(xié)調承擔公路路政管理職責的部門做好現(xiàn)場組織工作。

(二)各單位要堅持“先干線、后縣鄉(xiāng)”、“先搶通、后修復”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領導下，加強搶險指揮調度，確保交通暢通。

保證縣到市的國省干線公路至少有一條暢通，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能進得去、出得來。汛期交通保障的重點干線公路(包括通武線等)一旦中斷交通，要力爭在24小時內搶通。要將斷絕交通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)放在首位，力爭在最短時間內全力以赴優(yōu)先搶通，打通應急救援通道，并將學校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院等人員聚集場所作為搶險的重點，為救援工作提供有力保障。

重要干線公路橋梁一旦被沖毀，導致交通中斷，要及時向上級部門報告情況。一旦出現(xiàn)泥石流、塌方等災害，要立即根據(jù)實際情況，采取限制通行或封閉交通等措施，保證過往群眾生命財產安全。同時，組織人員、設備立即搶修，將災害損失減少到最低。

(三)汛期執(zhí)行搶險救災應急運輸保障任務時，派出5臺車輛以上的，要由企業(yè)的車隊長帶隊；

10臺車輛以上的，由企業(yè)的負責人帶隊；20臺車輛以上的，由市級交通運輸主管部門有關人員帶隊；50臺車輛以上的，由省級交通運輸主管部門有關人員帶隊。各級交通運輸主管部門和運輸企業(yè)要精心組織，周密安排，密切合作，確保搶險救災緊急運輸任務圓滿完成。

(四)動員系統(tǒng)職工隊伍和專業(yè)隊伍，積極投入防汛搶險工作。

一方面要動員交通運輸系統(tǒng)干部職工發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極投入到防汛搶險工作中來。另一方面，要充分發(fā)揮專業(yè)搶險隊伍的優(yōu)勢，依靠技術力量和大型機械進行集中作業(yè)，全力開展搶險工作。

(五)動員社會力量，做好搶防工作。

要緊緊依靠各級地方政府的領導，積極爭取社會支持，險情發(fā)生后，要在縣政府的統(tǒng)一領導下，與單位及沿線群眾密切配合，共同開展抗災搶險工作。

(六)加大水毀路段的監(jiān)管與維護，防止次生災害發(fā)生。

對于能夠簡易通行的路段，要設置醒目的警告、警示標志；中斷交通的路段，要設置明顯的禁行標志，并開設便道或提供繞行路線；重點路段要安排路政人員和養(yǎng)路工人進行值守，確保車輛通行安全。

七、認真做好險情、災情報送工作

(一)局防指要及時掌握險情、災情有關情況，并按重要緊急信息報送工作要求，立即逐級上報，同時報告縣政府和防指等有關部門，做到不遲報、不誤報、不漏報、不瞞報。

當發(fā)生重大突發(fā)險情和重大災情的緊急情況下，可越級報告。

(二)對于發(fā)生橋梁坍塌、交通阻斷或人員傷亡等重大突發(fā)事件，要按照"分級負責、及時快捷、真實全面”的原則，第一時間以電話、短信形式進行首次報告，半小時內書面(含傳真、電子郵件)報告基本情況，1小時內書面報告詳細情況，并全程跟蹤續(xù)報。

書面報告要由各單位主要負責人簽發(fā)并蓋章，信息報送后必須電話確認。報送的內容要簡明準確，要素完整，重點突出，主要包括汛情災情基本情況，已造成的損失和影響情況，發(fā)展趨勢，抗災救災部署和行動情況，下步工作計劃和建議，信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等內容。

(三)當收到縣防指發(fā)布的暴雨紅色預警信號時，要實行零報告制度，即沒有出現(xiàn)水毀險情也要報告當?shù)亟邓闆r、公路基礎設施維護情況及檢查巡查情況等。

(四)局防指要及時統(tǒng)計上報水毀情況，并錄入“公路災毀信息采集系統(tǒng)”；

組織專人搜集整理有關材料，及時編發(fā)簡報，反映水情、災情、搶修進展、恢復通車情況及典型事例等。市局防汛辦要及時收集整理險情、災情及搶險工作情況，及時報送縣防指、市局防指。

(五)各單位要及時通過網(wǎng)站、官方微博、廣播、電視等媒體以及服務熱線、可變情報板等媒介向社會公布中斷交通情況、恢復搶通情況以及恢復通車前分流路線情況，為群眾出行提供服務，同時將斷阻信息按不同類型及時報部路網(wǎng)中心，服從統(tǒng)一調度指揮。

要保證信息發(fā)布的權威性和規(guī)范性，重大突發(fā)事件、發(fā)布會或專題采訪等信息發(fā)布，要按照有關規(guī)定執(zhí)行。

八、認真做好總結評估工作

各單位、各部門要認真按照各級黨委及交通運輸主管部門度汛工作部署，保證各項工作要求有效落實。同時，要認真總結評估防汛搶險工作的經驗、教訓，建立健全水毀預防長效機制，進一步提高防汛突發(fā)事件快速處置能力，并于汛期結束后將各單位防汛工作總結上報局防汛辦。

局防指將通過檢查、督查等方式，對各單位防汛工作開展情況、防汛要求落實情況進行評估，對在防汛搶險工作中做出突出貢獻的集體和個人予以表彰，對防汛工作落實不力的單位和個人將追究相關責任。

公交公司防臺風應急預案4

為切實做好昭蘇縣交通運輸領域防汛救災工作，始終把保障人民生命財產安全放在第一位，保障昭蘇縣社會穩(wěn)定和經濟高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》，并結合昭蘇縣交通運輸領域實際，制定本防汛救災工作應急預案。

一、指導思想

牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，積極做好防大汛、抗大災的思想和物資準備，接受縣防汛救災指揮部指揮調度，進一步完善指揮調度運行機制，加大統(tǒng)籌力度，強化使命擔當，全面壓實責任，為物資運輸、人員集散、搶險救災服務，確保道路運輸暢通，及時高效，確保一聲令下，拉得出、聯(lián)得上、開得動、戰(zhàn)則勝。

二、組織機構

成立昭蘇縣交通運輸局防汛救災工作應急領導小組，領導小組如下：

組長：

副組長：

成員：

昭蘇縣交通運輸局防汛救災工作應急領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，辦公室主任由副局長馬磊兼任，負責辦公室日常事務。辦公室副主任由昭陽公路管理工程有限公司經理蔣應虎同志兼任，負責應急準備、應急車輛和人員組織。辦公室副主任由局辦公室主任殷明元兼任，負責上報應急信息、及其他各項工作。

三、工作職責

（一）交通運輸局辦公室

負責組織擬定綜合應急預案，負責防汛救災應急值班和接報、信息匯總、協(xié)調工作。常態(tài)化開展應急隊伍建設和演練工作，負責汛期降雨的預測預警，根據(jù)上級的防汛工作指示，及時發(fā)布防汛信息和防汛工作指示。

（二）昭陽公路管理工程有限公司

按照指揮部命令，啟動應急預案，組織、調配機械和人員。協(xié)調交通運輸部門做好防汛救災物資儲備工作；做好大型搶險機械和操作手儲備工作。做好在建工程開展度汛隱患排查，整改風險隱患，按職責對受災區(qū)域道路開展巡查，及時整改并上報道路橋受損情況，搶修損毀道路橋梁，保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通，協(xié)調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

（三）各運輸企業(yè)

組織安排運力儲備，按照指揮部命令，啟動應急預案，組織、調配運輸車輛和人員，做好應急救援力量運輸保障工作，協(xié)調解決在運輸保障任務中出現(xiàn)的各種問題。

（四）交通運輸局執(zhí)行辦

負責牽頭公路（橋梁）在建工程開展度汛隱患排查，協(xié)調通知昭陽公司整改風險隱患，做好安全防汛工作。

（五）交通運輸局綜合行政執(zhí)法大隊

按職責做好應急搶險期間的國省道、縣鄉(xiāng)農村公路農村公路橋梁、涵洞的排查，道路交通秩序維持，交通安全警示標志的設置、收回和保管工作，按職責所需對區(qū)域農村公路開展巡查，及時上報道路橋受損情況。

四、突發(fā)事件報告

（一）報告制度

昭蘇縣交通運輸局建立和完善防汛工作報告制度，明確領導小組各成員的職責，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件后要及時向縣委防汛救災領導小組書面報告。

（二）報告內容

根據(jù)屬地政府或有關部門的要求，協(xié)調運力支援車輛數(shù)量、執(zhí)行任務的時間、地點等。執(zhí)行防汛救災工作應急領導小組下達的緊急任務，運送緊急物資的車遇到突發(fā)事件。緊急物資運輸保障任務完成情況。公路、橋梁突然發(fā)生水毀災害及處置應對情況。報告內容信息應真實準確及時，不得任意擴大災情或虛報、瞞報、漏報、遲報。

五、應急處理程序

1.本預案經局防汛救災應急工作領導小組批準后立即啟動。

2.本預案啟動后，防汛救災應急工作領導小組、應急救援力量應在第一時間趕到現(xiàn)場，組織和展開救援，并保持通訊暢通。

3.防汛救災應急工作領導小組確定重特大安全事故不能有效控制時，應當立即向縣委、縣政府和應急管理等相關部門提出救援請求，并服從縣防汛救災應急指揮部統(tǒng)一指揮。

六、值班制度

防汛救災應急工作領導小組成員落實24小時值班制度，保障信息暢通、應急車輛駕駛員和應急隊伍保持24小時開機，隨叫隨到。

七、紀律和責任追究

防汛救災應急工作領導小組成員必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮造成后果的單位有關領導、直接責任人要依法進行處理。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機，沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅追責問責。

公交公司防臺風應急預案5

為切實做好2022年全縣交通運輸行業(yè)防汛抗旱工作，確保安全渡汛，扎實履行交通運輸部門的防汛抗旱工作職責，根據(jù)自治區(qū)、市、縣有關防汛抗旱工作要求，結合我縣交通運輸行業(yè)實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅決踐行“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，堅持防汛抗旱兩手抓，立足防大汛、抗大旱、搶大險、抗大災，全面落實交通運輸部門防汛抗旱工作責任，進一步健全工作機制、明確目標職責、強化責任落實、落實預案演練、抓好隱患排查、提升應急保障。

二、成立防汛抗旱應急指揮部

根據(jù)防汛抗旱及搶險救災工作需要，成立2022年浦北縣交通運輸局防汛抗旱應急指揮部，負責部署、協(xié)調、組織、指導全縣交通運輸行業(yè)防汛抗旱、搶險救災工作。指揮部成員如下：

組　長：

副組長：

成員：

指揮部下設辦公室，辦公室設在局法規(guī)安全股，辦公室主任由李才康副局長兼任，成員有：王耀鋒、龐祖盛、施顯軍、何安揚、陳林、吳強國。24小時通暢電話：王耀鋒（局辦公室），電話:；施顯軍（法安股），電話:；陳林（運輸股），電話。具體負責防汛抗旱的日常組織和協(xié)調工作。

三、主要職責分工

指揮部下設公路暢通應急保障組、應急巡邏組、道路運輸應急保障組、信息收報組、統(tǒng)籌協(xié)調組五個工作組。

（一）公路暢通應急保障組

組長：李才康

副組長：何安揚

成員：由局建設規(guī)劃股、縣交通建設發(fā)展中心全體人員組成；

工作職責：

1.負責做好加強公路橋梁的維護和管理，采取必要的防范保護措施，防止公路設施出現(xiàn)滑坡、坍塌等安全事故；組織對工程機械進行日常保養(yǎng)，保證搶修機械正常運轉，隨時對發(fā)生水毀的公路、橋梁進行搶修，迅速恢復交通，確保防汛搶險的道路暢通

2.負責指導在建交通工程的辦公營地、生產設施、施工區(qū)域內周邊環(huán)境、高邊坡及橋梁的安全施工及施工地段臨時排水措施落實情況；施工人員駐地選址及安全防護措施的落實情況；現(xiàn)場安全施工標志標識、料場安全防護、材料堆放、用電用氣安全、施工安全防護及措施落實等方面進行全面排查和治理。

（二）應急巡邏組

組　長：陳冬云

副組長：龐祖盛

成　員：由縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊全體人員組成；

工作職責：

1.負責對所轄公路的雨前排查、雨中巡查和雨后檢查，巡邏發(fā)現(xiàn)公路水毀，邊坡滑塌，造成交通中斷的，必須在災害發(fā)生30分鐘內向局防汛抗旱辦公室報告，并在水毀路段兩側設置警示、警告標志，設專人看守，同時組織人員對過往車輛、行人進行指揮和疏導。

2.災情緊急時，依法實行道路交通運輸管制，或配合公安部門做好洪澇區(qū)的交通管制工作，優(yōu)先運送搶險救災人員，保證搶險救災車輛的暢通無阻。

（三）道路運輸應急保障組

組長：陳冬云

副組長：陳林

成員：由局運輸股、縣交通運輸服務中心全體人員組成；

工作職責：負責組織指導搶險救援物資、人員以及人員撤離、物資運輸?shù)冗\輸車輛調度、運輸工作；督促有關企業(yè)要根據(jù)防汛要求，準備數(shù)量充足、性能優(yōu)良的運輸工具，搬運裝卸工具、設備和人力，保證客貨運車輛隨調隨到和防汛運輸任務的圓滿完成。

（四）信息收報組

組長：吳永杰

副組長：王耀鋒

成員：由局辦公室人員組成。

工作職責：及時收集因天氣造成公路中斷疏通和客運停運、旅客滯留、渡口突發(fā)事件、應急搶險進展等信息上報局領導以及上級有關部門。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調組：

組長：李才康

副組長：施顯軍

成員：由局法規(guī)安全股人員組成。

工作職責：負責防汛抗旱的日常組織和協(xié)調工作；負責同縣防汛抗旱及各級防汛抗旱辦公室的信息聯(lián)絡和工作溝通。

四、工作要求

（一）要切實加強防汛抗旱工作的組織領導。

各相關單位要認真研究、周密部署、抓實抓細防汛抗旱工作，確保思想、組織、措施、工作、責任五落實。要加強與氣象、水利、自然資源等有關部門的聯(lián)系，建立健全聯(lián)動和協(xié)同的汛期快速反應機制，及時掌握水情及惡劣天氣的預測預報，研究、分析對本單位、本項目的影響時間、程度和范圍，及時制定和落實防汛抗旱的各項預防措施和應急預案，抓好防汛物資及救援物資的儲備，有效防范和應對汛期出現(xiàn)的各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生險情、事故或突發(fā)事件，各級領導干部要堅守崗位，靠前指揮，立即妥善處置，并按有關規(guī)定及時上報。

（二）要深入開展汛期安全生產隱患排查治理。

要組織人員全面排查轄區(qū)影響防汛抗旱安全的因素，要以排查治理隱患為重點，全面排查風險隱患。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求，以問題為導向，突出薄弱環(huán)節(jié)、重點隱患排查，掃除盲點,加大對道路運輸生產安全、公路安全和在建交通工程安全的督查力度，督促相關企業(yè)落實防汛抗旱各項環(huán)節(jié)的安全保障措施，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，制定切實可行的整改方案、立即限期整改。對發(fā)現(xiàn)的隱患要建立問題整改清單，逐條跟蹤督查整改，逐一銷號，要強化追責問責制度，確保防汛抗旱各項工作落到實處。針對汛期極端惡劣天氣的特點，要提前部署汛期惡劣天氣條件安全防范工作，要求強降雨期間，對于達不到安全通行或作業(yè)條件的，該停運的堅決停運，該停工的堅決停工，該封閉公路的堅決封閉。

（三）要明確防汛抗旱目標任務充實防汛抗旱物資。

堅持人民至上、生命至上，按照“一個中心、三個重點、五個確保”和“全力減少人員傷亡，堅決杜絕群死群傷”的工作目標，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災、保安全，明確任務措施，層層傳導壓力。充實防汛抗旱物資，嚴格落實縣防汛辦要求，完成防汛抗旱物資儲備的清查任務，補足補齊防汛抗旱裝備和物資，配強應急搶險救援裝備，特別是大型、先進適用裝備，加強維護保養(yǎng)，配齊搶險救災儲備物資，尤其是工程現(xiàn)場就近的搶險物資和災害易發(fā)區(qū)的救災物資，確保滿足搶險救災需要。

（四）要嚴格落實汛期應急值班值守和情況收集，加強信息反饋。

主汛期間，各單位要堅持執(zhí)行24小時防汛領導帶班值班制度，確保信息暢通，進一步健全完善突發(fā)事件信息報送工作責任制，層層夯實責任，層層推動落實，不得遲報、漏報、瞞報突發(fā)事件信息。受汛情影響的各有關單位要嚴格按照時限要求，及時向上級部門報送災情損失情況、公路通行和搶險抗災工作進展等有關信息。災情結束后，要及時將本次搶險救災工作總結報上級部門。

（五）加強監(jiān)督，嚴明紀律。

各單位要對上級的防汛指揮調度無條件執(zhí)行。要嚴明紀律，嚴格制度，加強監(jiān)督，加強檢查。凡制度不健全，或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、撤離崗位或不聽從統(tǒng)一調度造成損失的，要進行通報批評，造成嚴重后果的要追究有關責任人的責任。

第二篇：防臺風應急預案

防臺風應急預案

一、總則

1.1 編制目的

為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我司防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《浙江省防臺風應急預案》、《紹興市防臺風應急預案》等方案，結合我司實際，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于紹興虎彩臺風災害的預防和應急處置。

1.4 工作原則

（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領導下，實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。

1.5 工作重點

（1）組織員工及時避風避險；

（2）組織重點區(qū)域的物質安全轉移；

（3）倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；

（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發(fā)布臺風信息。組織指揮體系及職責

2.1防汛防旱指揮部

設立防風防汛指揮部（以下簡稱區(qū)防指），負責領導組織全區(qū)的防臺搶險救災工作。

2.2防指組成

防指總指揮由廠長擔任，副指揮由人力資源部經理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。

防指成員部門由生產部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。2.3 防指的主要職責

在應急小組領導下，組織、指揮、協(xié)調全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向紹興市開發(fā)區(qū)報告，由開發(fā)區(qū)區(qū)委部署防臺搶險救災工作。

主要職責是：貫徹執(zhí)行有關防臺（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協(xié)調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；負責發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作；

2.4 防指成員單位的主要職責

（1）人資部：負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。

（2）生產部：負責防臺救災和災后恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責車間人員及物料安全的監(jiān)督管理和調度工作；

（3）企管部：負責廠區(qū)內防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；

（4）財務部：組織、協(xié)調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。

（5）采購部：負責救災食品、糧食的儲備和供應。

（6）設備處：負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。

（7）技術部：在防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。臺風預警分級

根據(jù)氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

3.1 特別重大（Ⅰ級，紅色預警）

6小時內可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。

3.2 重大（Ⅱ級，橙色預警）

12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續(xù)。

3.3 較大（Ⅲ級，黃色預警）

24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續(xù)。3.4 一般（Ⅳ級，藍色預警）

氣象部門發(fā)布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續(xù)。

3.5 預警發(fā)布

臺風預警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。

3.6 臺風及次生災害預警

3.6.1 臺風影響預警

氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。根據(jù)臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向員工發(fā)布。

3.6.2 降雨實時預警

加強降雨監(jiān)測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關準備工作。應急保障措施

4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

4.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲罚潭ê没ㄅ琛⒖照{室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。

4.3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

4.4臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。

4.5 照明設備：準備應急燈，萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。

4.6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗，以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

4.7盡量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。

4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。獎懲

對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。附件

6.1防汛防旱指揮部組成人員名單

職務

指揮 姓名

何毅松 部門

廠辦 辦公室電話

手機號碼

趙平人資

副指揮 楊濤 人資

王穎娜 企管

6.2防風防汛應急物資設備情況表

單位：只、根、公斤

儲備物資

鐵鍬 尼龍袋 迷彩服

10把 200只 10套

搶險車輛 客貨一輛，商務車一輛

其它 礦泉水、面包若干

雨衣 高雨靴10件 10雙

應急燈6個

第三篇：防臺風應急預案

防臺風應急預案

為了確保在防御臺風時及時、迅速、高效、有序地開展防御工作和抗擊、處理災情，最大限度地減輕臺風造成的損失，保護我鎮(zhèn)集體和人民群眾生命財產安全，維護社會安定穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展，現(xiàn)結合鎮(zhèn)實際，制定本預案。

一、工作原則

防臺風工作實行“統(tǒng)一指揮，分級負責，反應及時，措施果斷”的原則，采取相應的綜合性防措施，迅速有效抵御臺風和減輕災情。

二、組織管理

（一）組織領導

防臺風工作由政府負總責，按照“屬地管理，分級負責”和“政府負總責，部門各司其職”的原則，切實加強領導。

鎮(zhèn)成立防臺風指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導，指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)防臺風應急工作。指揮部具體成員單位由鎮(zhèn)黨政辦、紀檢室、綜治辦、社會經濟發(fā)展辦、農業(yè)綜合服務站、派出所、衛(wèi)生院、工商所等組成，指揮部下設辦公室。

（二）政府和部門職責

1、政府職責

負責組織制定本行政區(qū)域的防臺風工作計劃和應急預案，落實防臺風經費及籌集救災經費，做好防臺風物資儲備。出現(xiàn)臺風預警時，啟動應急預案，組織、協(xié)調各成員單位集中力量全面投入工作，發(fā)動群眾參與防和自救，及時向市政府報告工作和災情，對有功人員給予表彰獎勵，造成損失負有直接責任人員給予處罰。

2、部門職責

（1）黨政辦：負責做好應急物資的計劃安排，調集交通及通訊工具，協(xié)調各村、部門的工作。

（2）農業(yè)綜合服務站：做好臺風信息的收集與報告；負責對水利工程和地質災害險段的技術評估，提出應急處置方案，科學調度水利工程設施；檢查指導水利設施、農業(yè)種植養(yǎng)殖場（戶）各項措施的落實和整改。

（3）派出所：負責做好安全保衛(wèi)和維護社會治安穩(wěn)定的各項工作，保障物資運輸和維護交通秩序順暢。

（4）社會經濟發(fā)展辦公室：負責抗災、救災資金的籌措供應，并加強資金使用管理和監(jiān)督。

（5）衛(wèi)生院：負責開展監(jiān)測災區(qū)衛(wèi)生防疫工作，救治受傷群眾。

（6）工商所：負責市場監(jiān)督管理，打擊在發(fā)生災情時的哄抬物價等不法行為，維護市場物品供給平穩(wěn)。

（7）紀檢室：負責對鎮(zhèn)指揮部成員單位、村級指揮部及其相關人員履行職責情況的監(jiān)督檢查，調查違紀人員的事實，提出處理意見。

三、災情報告

1、報告：各部門發(fā)現(xiàn)人員傷亡和財產重大損失時應在1小時內上報鎮(zhèn)指揮部，指揮部在進一步確認后1小時內上報市委、市政府、市防汛抗旱指揮部。

2、報告形式：以書面形式上報。

3、報告內容：災情發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、受災單位（個人）名稱、種類、數(shù)量、金額（直接經濟、間接經濟損失）、已采取措施、建議意見。

4、任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告，要防止發(fā)生越級上報。

四、應急措施

（一）事前應急準備措施：

1、啟動落實防臺風各項工作預案和村級防汛預案，靠前指揮，廣泛宣傳。各包片領導、包片工作隊要立馬進入工作崗位趕赴各村、所在片的中小學指揮開展防范工作，部署防御措施，堅決落實包村責任制。通知各村、各單位責任人及村兩委班子成員立即上崗到位，廣泛深入地宣傳臺風動向、雨情，做到家喻戶曉、人人皆知，抓緊抓細抓好各項防御工作。鎮(zhèn)村應急搶險隊伍，運輸車輛應集結待命，逐項落實各項救災物資。

2、突出防范重點、嚴防死守。通知低洼地帶、危房戶、路邊、溪邊等容易發(fā)生滑坡和塌方的地帶和有滑坡隱患地方的群眾及時轉移。同時派專人加強巡查與監(jiān)視，加強對水壩的值班與巡視，防汛責任人全部到位，分處包干，責任到人。做好危險校舍的警示、高樓上 的廣告牌、花盆、建筑工地上的設施的加固工作。停止建筑作業(yè)。啟動24小時值班巡視制度，保證做到通訊暢通，及時報告、及時組織搶險、救災。

（二）出現(xiàn)災情的應急措施

1、出現(xiàn)災情，鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)村民兵應急搶險隊應在第一時間趕赴現(xiàn)場，進行人員緊急救治，財產緊急轉移。

2、轉移出的受災群眾就近妥善安置于事先確定的安置點，并及時上報受災有關情況。

3、臺風過后，對造成的損失及時作出估算，并組織有關部門、單位以及社會各界幫助受災群眾重建家園。

五、保障措施

（一）物資保障

對防臺風的砂石、編織袋、鐵鏟、抽水機、水管、救生圈、救生衣、消毒藥品等應急物資進行合理儲備，建立應急防臺風物資保障庫。

（二）資金保障

鎮(zhèn)政府在每年財政預算中設立專項儲備資金，用于緊急防臺風物資購置、傷亡人員慰問補貼、災情處理等，儲備資金由指揮部提出使用意見。

（三）技術保障

組織相關技術人員對全鎮(zhèn)水壩進行清查，指導農民對所種植蔬菜、食用菌、苗木及養(yǎng)殖動物采取積極防范措施，減輕損失。

（四）人員保障

1、鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要堅守崗位，下村組織村干部帶領群眾參與防臺風。

2、鎮(zhèn)成立應急搶險隊伍及預備隊50人。

3、村成立應急搶險分隊及預備隊15至40人。

第四篇：防臺風應急預案

一、總則

（一）編制目的與依據(jù)。

為進一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產安全和經濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市》、《順德區(qū)》等規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

（二）適用范圍。

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內臺風災害的防御及應急處置。

（三）工作原則。

1、以人為本，減少危害。堅持把保障人民群眾生命財產安全、維護經濟社會穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度減少臺風造成的危害和損失。

2、以防為主，防抗結合。堅持預防和處置相結合，完善工作機制，強化防御和應急處置規(guī)范化、制度化，不斷提高應急處置工作的科學化水平，增強綜合管理和應急處置能力；堅持“防、避、搶、救”各項措施相結合，保障防臺風工作有序、高效、科學開展。

3、統(tǒng)一指揮，分級負責。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領導下開展防臺風工作，落實鎮(zhèn)行政首長負責制，統(tǒng)籌協(xié)調，分級分部門負責。

4、全民動員，協(xié)調應對。充分調動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，鎮(zhèn)三防指揮機構成員單位、社會各界要迅速響應，形成運轉高效的應急處置機制。

二、區(qū)域概況

（一）自然地理。

**鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南，位于我省沿海地區(qū)，受南中國海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時有發(fā)生。其中，7～9月份為臺風活動季節(jié)，臺風期間有時發(fā)生強臺風。由于地處西、北江下游，每年4～9月受兩江洪水影響，如適逢多雨和臺風天氣，容易造成洪澇災害。

（二）防御重點。

1、危房及危險房地段人員轉移，病險工程（設施）搶修和防護。

2、水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業(yè)的防風防澇。

3、山體滑坡。

4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風，城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。

三、組織指揮體系及職責

（一）**鎮(zhèn)防汛防旱防風指揮所。

鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風指揮所（以下簡稱“鎮(zhèn)三防指揮所”）為全鎮(zhèn)防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺風及搶險救災工作。各單位、各村（居）在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下，負責各自職能范圍內或各自轄區(qū)內的防御臺風及搶險救災工作。

1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機構。

（1）指揮：由鎮(zhèn)政府的行政首長擔任。

（2）副指揮及成員：由鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)國土城建和水利局主要領導擔任。（3）成員單位：黨委辦公室（應急辦）、宣傳文體辦公室、經濟和科技促進局、教育局、農業(yè)和社會工作局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、武裝部、區(qū)公安局**分局、**醫(yī)院、中國電信**分公司、**供電所、**供水公司等。

2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺風職責。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領導下，組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：負責擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關制度，貫徹執(zhí)行上級防臺風工作的有關方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令；嚴格實行防臺風工作行政首長負責制；編制完善防臺風工作預案；檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作；督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力；下達應急強制等調度命令，統(tǒng)一調度全鎮(zhèn)各類搶險隊；動員社會力量參與防臺風搶險救災；負責發(fā)布全鎮(zhèn)風情、水情通告，組織災后處置。

3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風指揮所辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)三防辦”）為鎮(zhèn)三防指揮所的常設辦事機構，負責本鎮(zhèn)防御臺風的日常工作，編制修訂《**鎮(zhèn)》。

（二）主要成員單位防臺風職責如下。（1）黨委辦公室（應急辦）：①負責協(xié)調落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關防臺風工作的決定及部署；審查《**鎮(zhèn)》等規(guī)范性文件；②指導和督促突發(fā)性事件應急處理；③負責相關突發(fā)事件應急信息的上報工作。

（2）宣傳文體辦公室：①負責全鎮(zhèn)防風搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理；②督導電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關風情、雨情、水情的信息后及時向公眾發(fā)布；③督導電視媒體制作必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告。

（3）經濟和科技促進局：加強對城市照明等市政公用設施的檢查和管理，指導轄區(qū)相關部門搶修受影響的路燈。

（4）教育局：①編制并落實教育部門；②指揮、協(xié)調受臺風影響的托幼機構及中小學校落實防御措施，必要時組織、指導師生安全轉移；③及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構，按照有關規(guī)定做好停課安排；④指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。

（5）農業(yè)和社會工作局：①指導農口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作；②指導各居（村）委會對各種養(yǎng)殖戶落實防風措施做好自保自救工作；③指導漁業(yè)船舶、魚排人員防風避險工作；④向鎮(zhèn)三防辦報告農業(yè)受災情況。

（6）人力資源和社會保障局：①督導有關部門做好防臺風的救助工作；協(xié)助做好災后救濟工作；②協(xié)助核查、發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)三防辦提供災情信息；③及時對防災減災臺賬中有關庇護中心數(shù)據(jù)進行核實與更新。（7）國土城建和水利局：

①組織督促有關部門對水閘、堤圍等水利設施，尤其險工險段進行檢查，及時搶修加固；加強水閘、電排站調度管理，及時做好預排工作。

②負責編制地質災害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質災害調查，組織專家論證認定地質災害治理責任，編制地質災害防治工作方案，負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。地質災害發(fā)生后，負責組織指導排險工作。③負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理，疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許人員回遷。

④負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械，組織技術人員上崗就位，隨時待命參加搶險工作。⑤負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。

⑥負責道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復管理，避免造成事故。

（8）衛(wèi)生和計劃生育局：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

（9）區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局：①監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產工作，特別是危險化學品及工業(yè)園使用燃氣生產企業(yè)（包括倉庫）的防臺風安全工作。②督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要設施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應急救援措施。（10）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局：

①加強對環(huán)衛(wèi)、燃氣等市政公用設施、港口碼頭、交通運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。

②協(xié)調、督促有關部門和設置單位（人）檢查戶外廣告牌的安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合有關部門督促設置單位（人）及時做好加固工作；必要時，強拆存在安全隱患的建（構）物或設施。

③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作，做好城市排澇設施的運行管理工作，必要時組織人員對城區(qū)積澇嚴重地區(qū)進行搶排。

④組織調度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。

⑤負責公路、橋梁在建工程的防風工作，負責組織搶修損毀道路、橋梁。

（11）武裝部：組織協(xié)調鎮(zhèn)民兵預備役參加搶險救災工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉移危險地區(qū)的群眾。

（12）區(qū)公安局**分局：①負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機打砸搶活動，及時控制災民哄搶救援物資行為；②協(xié)助有關部門妥善處理因防風搶險救災引發(fā)的群體性治安事件；③協(xié)助危險地區(qū)或危房群眾疏散、轉移工作和陸地的突擊救援、搶險工作；④利用交通電子顯示屏協(xié)助發(fā)布臺風預警信息；⑤加強道路交通管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優(yōu)先通行。

（13）**醫(yī)院：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作，（14）電信部門（中國電信股份有限公司佛山順德**分公司、中國移動佛山順德**分公司、中國聯(lián)通佛山順德**分公司等）：①組織集合技術維修隊伍，對關鍵線路和設施進行認真檢查，確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無阻；②當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應及時使用機動應急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。（15）**供電所：①負責所轄供電設備的安全供電，特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、**醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；②保障電力設施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；③配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；④編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協(xié)助有關單位配備足夠容量的自備電源。

（16）**供水公司：①負責**鎮(zhèn)轄區(qū)內因臺風而損毀的供水設施的搶修工作；②負責因臺風而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應急供水工作。

各成員單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案，報鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實施方案有修訂時，每年汛期前（4月15日）報鎮(zhèn)三防指揮所備案。

四、預警與預防

（一）預警。

臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。

1、預警等級、信號。

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：Ⅳ級（一般），III級（較重），Ⅱ級（嚴重），I級（特別嚴重）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

（1）Ⅳ級預警：藍色臺風預警信號時為Ⅳ級預警；（2）III級預警：黃色臺風預警信號時為III級預警；（3）Ⅱ級預警：橙色臺風預警信號時為Ⅱ級預警；（4）I級預警：紅色臺風預警信號時為I級預警。

2、預警發(fā)布。（1）臺風預警信號由區(qū)氣象臺發(fā)布。

（2）宣傳文體辦組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息，當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內向公眾播出；**廣播電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。（3）鎮(zhèn)三防指揮所負責發(fā)布防御臺風災害指令。

（4）鎮(zhèn)三防指揮機構相關成員單位應根據(jù)防臺風工作職責和預案，做好相關信息發(fā)布工作。具體包括: 國土城建和水利局負責江河水情、地質災害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建（構）筑物等方面的有關信息發(fā)布。

區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局負責渡口、碼頭等方面的有關信息發(fā)布。區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局負責安全生產工作等方面的有關信息發(fā)布。

農業(yè)和社會工作局負責督導種養(yǎng)殖戶對農田魚塘水位進行調控，并負責種養(yǎng)殖業(yè)防風和搶修的有關信息發(fā)布。

教育局負責托幼機構及中小學校防范等方面的有關信息發(fā)布。其他部門做好相關的報警與其他信息工作。

（二）預防。

1、預防準備。

（1）組織準備:建立健全防風組織指揮機構，落實責任人、搶險隊伍和預警措施，加強專業(yè)搶險隊伍建設。

（2）工程準備：按計劃完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實施應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程，包括病險工程，落實安全度汛方案。（3）預案準備：鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)》的標準，制定《**鎮(zhèn)》；鎮(zhèn)三防指揮機構相關成員單位應根據(jù)防臺風工作職責和預案，制定有關防臺風預案。（4）物料準備：按照不低于省定的物料儲備標準，分級負責儲備必需的防汛搶險物料和設備。（5）通信準備：充分利用公用通信網(wǎng)絡，確保三防通信專網(wǎng)和應急通訊暢通。

2、防臺風檢查。

（1）鎮(zhèn)三防指揮所應適時組織國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經濟和科技促進局、教育局、供電、供水、通信等部門應加強相關設施的防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關部門和單位及時處理。

（2）鎮(zhèn)三防指揮所、國土城建和水利局、人力資源和社會保障局按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調查，登記造冊，完善防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新，其匯總情況報鎮(zhèn)三防辦備案。

3、防臺風巡查。

（1）國土城建和水利局應建立河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度；加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點領域和部位的防臺風巡查工作；加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。

（2）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應加強城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設施、港口、渡口、碼頭的防臺風巡查工作。

（3）教育局應加強托兒所、幼兒園、中小學校的防臺風巡查工作。（4）區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局應加強企業(yè)單位，尤其危險化學品生產企業(yè)的防臺風巡查工作。（5）其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。

4、預警員落實。

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的村（居），以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員，落實預警職責。

五、應急響應

（一）應急響應級別。

應急響應級別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級。

Ⅳ級應急響應區(qū)三防指揮部授權區(qū)三防辦啟動。III級應急響應由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動。Ⅱ級應急響應由區(qū)三防指揮部啟動。I級應急響應由區(qū)三防指揮部啟動，或組織有關部門、專家會商研判后報區(qū)人民政府批準后啟動。

以上各級應急響應啟動后，鎮(zhèn)三防指揮所應將級別信息傳達至相關成員單位。

（二）應急響應行動。

1、Ⅳ級應急響應（臺風預警信號為藍色時）。

（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構主要成員單位（應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經濟和科技促進局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。（2）鎮(zhèn)三防辦加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，做好臺風信息發(fā)布工作；組織做好江河、堤防、地質災害隱患點、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。

2、III級應急響應（臺風預警信號為黃色時）。

（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構主要成員單位（應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。

（2）鎮(zhèn)三防辦加強值班，研究防御對策，部署有關工作，將防臺風信息通報鎮(zhèn)三防指揮機構成員單位和各村（居）。

（3）教育局根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。（4）國土城建和水利局加強水利工程監(jiān)視，監(jiān)督指導臺風可能影響區(qū)域內河網(wǎng)的預排預泄和洪水調度。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查，落實各項防御搶險措施，防范臺風引發(fā)的暴雨、地質災害等次生災害。

（5）武裝部組織各類搶險救災隊伍做好搶險救災準備工作。（6）各成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預案做好防御工作。

3、II級應急響應（臺風預警信號為橙色時）。

（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構主要成員單位（應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。

（2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險情、災情和臺風防御工作動態(tài)，組織有關單位立即投入防臺風工作，并將工作情況報告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。

（3）教育局根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知，對已到校的師生要負責保護，妥善安置。

（4）國土城建和水利局加強對重點防范區(qū)域，出險工程的調度指揮和應急處置，落實各項防御搶險措施。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查，落實各項防御搶險措施，防范臺風引發(fā)的暴雨、地質災害等次生災害。組織危險地帶人員、財產的轉移救災準備工作。（5）鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應急救援隊，隨時準備投入搶險救災。

（6）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應加強巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設施。（7）區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局督促沿河化工等重要基礎設施相關單位加強值班巡視，做好重要設施防風加固工作。（8）人力資源和社會保障局和鎮(zhèn)人民政府及時通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應急預案，并核實、統(tǒng)計受災情況及受災人員安置情況報送鎮(zhèn)三防辦。

（9）農業(yè)和社會工作局落實村（居）農業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風工作以及城市照明等公用設施的檢查管理,并指導相關部門搶修受影響路燈。

（10）各成員單位及相關部門應在做好III級應急響應規(guī)定的基礎上，按照各自職責，要實行24小時值班和領導帶班，根據(jù)臺風影響程度，做好相應工作。

4、I級應急響應（臺風預警信號為紅色時）。

（1）鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮，對各項重大防御措施作出決策，必要時，宣布進入緊急防汛期，動員組織各方力量投入防臺風搶險救災工作。

（2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險情、災情和由臺風引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調指揮重大險情災情的搶險救災工作。

（3）鎮(zhèn)三防指揮機構各成員單位應在做好II級應急規(guī)定的各項工作的基礎上，按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署，組織開展防臺風搶險救災工作，具體內容是: 區(qū)公安局**分局組織力量，指揮人員疏散、轉移、并維護治安秩序。

國土城建和水利局應加強巡查，檢查工程設施；督促有關部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒，組織當?shù)厝藛T、財產疏散、轉移；通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設施或其它臨時設施；組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材；提出洪水調度意見和排澇技術方案，并派有關領導和專家進駐現(xiàn)場，進行技術指導。

區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應加強巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設施，并督促有關部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源，加固或拆除有危險的廣告牌或其它臨時設施，及時清除路障，避免發(fā)生事故；搶險車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。

農業(yè)和社會工作局落實村（居）農業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風工作，檢查城市照明等市政設施，及時搶修受影響路燈；聯(lián)系各通信運營部門有關人員要嚴守崗位，確保防臺風及搶險救災通信暢通無阻。

區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局督導有關單位做好易燃、易爆品、危險化學品的防臺風及應急處置工作。

供電、供水、供氣、通訊等部門三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施，確保能夠盡快恢復受損設施。

武裝部組織好民兵應急救援隊，迅速投入搶險救災，并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺風搶險救災指揮。

（三）應急響應結束。

應急響應結束后，鎮(zhèn)三防指揮所通過OA短信平臺或媒體等渠道向社會發(fā)布。

六、保障措施

（一）隊伍保障。

任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。武警、民兵和預備役是防臺風搶險的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求，組織指揮民兵預備役應急救援隊、民兵輕舟機動隊做好集結工作。在防臺風搶險期間，鎮(zhèn)政府應組織動員社會力量投入搶險救災工作。

（二）電力保障。

供電部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應落實對大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機構及成員單位搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。

（三）信息保障。

通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。當發(fā)生臺風災害時，通信運營部門要啟動通信保障響應，迅速調集力量搶險損壞的通信設施，確保防臺風信息接收以及防臺風預警信息發(fā)布通暢。緊急情況下，優(yōu)先發(fā)布防臺風手機短信，充分利用廣播、電視、微博等媒體發(fā)布臺風信息，有效爭取時間，安全轉移人員。

（四）交通保障。

區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局負責保障搶險救災隊伍、人員轉移撤退、搶險救災物資的運輸和車輛調配，保障河道航行和渡口的安全；必要時，由公安交警實施交通管制，保障防風救災工作順利進行。

（五）治安保障。

區(qū)公安局**分局負責做好災區(qū)和受災人員轉移后的治安管理工作，組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

（六）物資保障。

鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位，應按省、市、區(qū)有關防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。

（七）衛(wèi)生保障。

第五篇：防臺風應急預案

防臺風、暴雨應急預案

一、總則

1.1 編制目的

為做好預防和處置臺風、暴雨等帶來的各種災害，進一步完善環(huán)保科對各種自然災害的防御措施，建立防臺風、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制，保證抗臺風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少臺風和暴雨對公司財產造成的損失。1.2 適用范圍

本預案適用于福建八方港口發(fā)展有限公司生產操作部環(huán)保科對臺風、暴雨等災害的預防和應急處置。1.3 工作原則

（1）以人為本，預防為主。防臺風、暴雨工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。防臺風、暴雨工作在部門負責人統(tǒng)一領導下，實行科室主管人員負責制，統(tǒng)一指揮，班組長負責，實行全科室員工參與方針。

（3）快速反應，積極應對。發(fā)生臺風、暴雨及次生災害時，應快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。

1.4 工作重點：

（1）臺風、暴雨來臨前，負責通知科室人員做好防臺風、暴雨工作，檢查科室所屬區(qū)域內生產設施和流動機械的加固情況。

（2）組織流動機械設備的安全轉移，疏散和轉移作業(yè)人員。（3）預防煤炭自燃，及時對發(fā)生自燃的煤炭進行處理。（4）預防堆場煤炭發(fā)生滑料，及時對滑料進行處理。

（5）負責所屬區(qū)域內防臺風、暴雨工作；確保排水、排洪暢通；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風、暴雨工作；

（6）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發(fā)布臺風信息。

（7）安排人員值班，巡查堆場情況，與上級主管部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況；（8）負責防臺風、暴雨救災和災后生產恢復指導，提出抗災、補救措施

（9）臺風、暴雨結束后，負責召集科室人員對事故的應急處理情況進行總結。

二、預案實施

（一）收到氣象臺發(fā)布消息，預計有可能受臺風影響：

1、科室負責人下達防臺風通知，班組長負責通知現(xiàn)場有關人員，要求全體人員密切配合，做好防臺風前的各項準備工作。

2、提前對生產區(qū)域內轉運站門窗進行關閉、加固。

3、對可能發(fā)生滑料的煤堆進行半坡開路、壓實。

4、對極易發(fā)生自燃的煤堆安排裝載機進行壓實，盡可能減少臺風對其影響。

5、對有特殊要求的貨物進行氈蓋。

6、對流動機械進行安全大檢查，確保臺風期間設備安全運轉。

（二）當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風警報時：

1、科長負責通知現(xiàn)場有關人員，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。；

2、組織科室成員做好臺風前安全檢查，采取相關措施加固，消除安全隱患。

3、對極易發(fā)生自燃和滑料的煤堆加強巡邏，盡可能減少臺風對其影響。

4、加強對易發(fā)生揚塵的路段、煤堆進行噴水除塵，不定時開啟全場循環(huán)噴淋。

5、提前對生產區(qū)域內沉砂池進行清理，確保排水、排洪暢通。

（三）當臺風在24小時內可能襲擊我區(qū)，氣象臺發(fā)布緊急警報，公司進入三級防臺時：

1、做好防臺風搶險應急工作，安排人員值班。

2、進一步檢查各項防御措施的落實情況。

3、組織人員對流動機械進行加固。

4、消防車、灑水車均需加滿水確保應急所需。

5、加強堆場巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員處理并上報。

（四）當臺風在12小時內可能襲擊我區(qū)，氣象臺發(fā)布緊急警報，公司進入二級防臺時：

1、做好防臺風搶險應急工作，安排人員值班，科室全體成員取消休息，在司待命。

2、進一步檢查各項防御措施的落實情況。

3、加強對現(xiàn)場的巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員處理并上報。

4、對極易發(fā)生自燃和滑料的煤堆進行應急處理，并加強巡邏。

（五）當臺風在6小時內可能襲擊我區(qū)，氣象臺發(fā)布緊急警報，公司進入一級防臺時：

1、安排科室值班人員有序撤離出生產區(qū)域。

2、安排流動機械撤離出生產區(qū)域，有序地擺放在機修車間內，并進行加固。

3、密切關注臺風動向。

4、提前安排好臺風過后的準備工作。

（六）當臺風登陸后，公司解除臺風警報時：

1、立即安排科室成員投入災后恢復工作。

2、對發(fā)生自燃的煤堆及時進行處理，確保堆場無自燃現(xiàn)象。

3、對發(fā)生滑料煤堆及時進行清理。

4、及時檢查受損情況，并向部門上報，對于公司安全設施應及時予以加固。

5、總結防臺風工作。

三、應急保障措施

1、臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

2、強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查吊掛物品，要固定燈架、貨架、空調室外機、雨篷等，以確保安全。

3、如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

4、臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗，以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

5、盡量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。

6、發(fā)現(xiàn)他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

四、獎懲

對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，科室負責報請部門給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰。