防洪防汛應(yīng)急預(yù)案方案

根據(jù)今年前期干旱，后期降雨頻繁的天氣變化，加之XX礦山剛開采，生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范，礦山內(nèi)廢土多，堆淋點多，這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴(yán)峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)和生活秩序，保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合底圩石龍XX礦山的生產(chǎn)實際，制定本處置預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

為有效預(yù)防好礦山的安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，維護好正常的生產(chǎn)安全秩序，使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障，鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔(dān)任，副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔(dān)任，成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任，鄉(xiāng)政府民政助理員等擔(dān)任，為明確職責(zé)、責(zé)任到人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下：

鄉(xiāng)長：對礦山的防汛安全工作負(fù)總責(zé)，對礦山安全的各項工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助的責(zé)任。

副鄉(xiāng)長：要經(jīng)常到礦山了解各項安全工作，做好防汛工作的指導(dǎo)，要認(rèn)真排查汛期安全隱患，采取有力措施進行整改。

派出所所長：對礦山的安全工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合責(zé)任，經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識，并對汛期安全隱患大的地方進行認(rèn)真的排查，如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理，做好事故原因的調(diào)查處理。

衛(wèi)生院院長：對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查，對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施，及時出診。

財政所所長：對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成群眾群體傷亡的，在主要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下，要保證經(jīng)費的投入，確保群眾正常的生產(chǎn)生活。

司法所所長：對礦山安全工作要經(jīng)常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識，使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。

廣播電視站站長：要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識，把外地管理經(jīng)驗和安全工作典型事例宣傳到礦山，到周邊村寨，使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。

鄉(xiāng)黨政辦公室主任：做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達，對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作，要安排人員值好班，堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。

鄉(xiāng)民政助理員何啟能：要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作，一旦礦山發(fā)生災(zāi)情，要及明籌調(diào)救災(zāi)物資，保證群眾的生活不受影響，不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。

二、工作原則與目標(biāo)

工作原則：促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認(rèn)識到做好防汛工作及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的重要性、長期性和艱巨性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);依法管理，科學(xué)防治，迅速反應(yīng)，有效處置，防治結(jié)合，以防為主的原則，充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

工作目標(biāo)：盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。

三、組織管理

鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮礦山在汛期的安全工作。

主要職責(zé)：在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作，及時收集信息，認(rèn)真排查隱患，分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。

四、經(jīng)常性預(yù)防與控制措施

(一)宣傳教育

開展多種形式的安全常識教育宣傳，增強群眾的自我保護能力，同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力，提高安全生產(chǎn)的警惕。

(二)預(yù)防措施

各級各部門，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對礦山安全的管理監(jiān)督，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進行檢查，要認(rèn)真排出隱患，不留任何死角，發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。

五、應(yīng)急

(一)應(yīng)急措施

1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時成立應(yīng)急分隊，及時趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。

2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則，充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場出診搶救，首先搶救傷員，再搶救財產(chǎn)物資。

3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進行救災(zāi)。

4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾，做好安置和生活困難的解決。

5做好防洪準(zhǔn)備，制定一定的防洪欄沙袋。

(二)反應(yīng)措施

1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。

2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要及時深入調(diào)查，進一步核實，及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。

3、在請示匯報期間要制定相應(yīng)的措施控制災(zāi)情的擴展，調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災(zāi)情困難。