第一篇：地質災害防治應急預案

地質災害防治應急預案

在我們的學習、工作或生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，常常要提前編制一份優秀的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的地質災害防治應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

一、編制目的高效有序地做好突發性地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定。

二、編制依據

依據《地質災害防治條例》和《省地質環境管理條例》以及《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》等法規和規范性文本，結合我區實際情況編制本預案。

三、適用范圍

本預案適用于我區行政區域內因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害所引起的，給人民生命財產造成嚴重威脅或者已經造成重大人員傷亡、經濟損失的突發性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。

四、工作原則

預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發性地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急防治工作的出發點和落腳點。統一領導、分級負責。在管委會統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發性地質災害應急防治工作。管委會主任是本行政區域突發性地質災害應急防治工作的第一責任人，各單位均應當服從管委會對突發性地質災害應急防治工作的統一領導和協調。

五、組織體系

(一)領導機構

1.成立經濟技術開發區地質災害應急防治指揮部

2.指揮部職責

統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救；檢查、指導轄區地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作；處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。

(二)運行機制

針對本轄區的地質災害分布特點、易發程度，建立和完善預測預警機制，加強監測，做到早發現、早報告、早處置。

1.預測預警系統。要發揮對突發性地質災害應急救援的骨干和樞紐作用，對出現地質災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段，建立由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區）及駐區企事業單位為一體的，按領導負責制指定專門負責人、聯絡人，確定聯絡報告方式，以及由危險區范圍的單位、居民（村民）作為監測信息報告員而形成的群測群防網絡體系。

2.信息收集與分析。負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理與突發性地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫，實現各部門之間的共享。

3.地質災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質災害重點地區進行巡查，指導建立地質災害群測群防體系，加強地質災害監測，并充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用，要定期和不定期進行檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，要及時向國土分局和相關領導報告。相關部門要及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估，確保緊急避險萬無一失。

4.預報預警發布。開展地質災害氣象預報預警工作，將預報預警結果及時報告經開區，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾，做好防災的各項準備工作。

5.發放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現地質災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段，各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發放《防災明白卡》和《避險明白卡》，告知有關災害的基本情況、監測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地，以及防災責任人、監測責任人和群測群防人員的匯報聯系方式，按要求做好防災各項準備工作。

六、監督檢查

區指揮部辦公室對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

七、預案管理

本預案由管委會制定，并根據實際變化情況，由國土分局牽頭及時修改完善，各有關部門按照預案的規定履行職責。

八、責任與獎勵

(一)獎勵

對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定執行。

(二)責任追究

對地質災害防治工作不力的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定嚴格問責和處理；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關責任人依法追究法律責任。

防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此，我校根據上級的工作部署，并結合我校實際情況，特制定工作應急預案。

一、高度重視，明確防地質災害工作的意義

防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作，它關系到一方的穩定，社會的進步，特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工，特別是學校行政，應時時刻刻裝著防地質災害工作，具有強烈的防地質災害意識，將防地質災害工作納入學校的議事日程，并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組，做到長抓不懈，一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識，防患于未然。

二、加強領導，成立各應急小組

充分發揮其職能作用，通力合作，將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

1、防地質災害指揮小組：

由xx組長，xxx為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作，并迅速向當地政府或上級有關部門匯報情況。

2、搶險疏散小組：

由xxx任組長，xxx為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散，在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作，盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

3、后勤保障小組：

由xx組長，xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作，從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。

三、增強意思、采取措施、減少損失

學校發生防地質災害將會造成嚴重后果，影響到學校的正常的教育教學工作。因此，全體教職工必須引起高度重視，必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。

1、定期檢查：

學校應在每年的五至十月期間的'每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查，發現問題及時上報，及時整改，消除防地質災害可能帶來得隱患。

2、積極搶險：

一旦發生防地質災害時，各小組充分發揮其職能作用，迅速趕到學校，隱的時間上的主動在搶險中，首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員，特別是學生。同時，在保證搶險人員生命安全的前提下，進行財產搶救，禁令減少財產損失。

3、及時上報：

一旦發生防地質災害時，及時向上級有關部門和當地政府匯報，爭取得到他們的大力支持。

總之，在防地質災害，在防地質災害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責任重與泰山的意識，增強防地質災害意識，保證學校教育教學工作的正常進行。

我鎮地處皖南山區，地質構造比較復雜，屬地質災害易發地區，災害點位于鎮村小河里組，災害類型為滑坡，規模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌，同時發放群防群測“明白卡”，加強農戶特別是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災害點的監測工作，設定監測人，做好日常監測數據的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監測，防患于未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質災害隱患。

二、應急預案

（一）災前預警

一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時，由辦公室提前通知災害易發點的責任人，發出預警；另一方面根據監測人對災害點的監測情況進行統計，判斷出險情時發出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點，避免不必要的損失。

（二）加強組織領導

成立領導組，由鎮長任組長，明確責任，統一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工責任，服從組織領導，保障救災效率。

（三）防災措施

根據小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下，盡快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產安全。

（四）防災機構組成1、災害調查組：由國土所牽頭，負責災情調查上報和監測點的建立，危險區、段、點的確立。

2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。

3、醫療救護組：由衛生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。

4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產等。

5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后情況進行統計上報，并及時向有關部門申請援助，盡量減少人民的財產損失。

第二篇：汛期地質災害防治應急預案

工程C2棟 汛期地質災害防治 應 急 預 案 編制單位：建筑工程公司 編制時間： 二00六年八月二十日

應急救援預案

汛期地質災害防治

應急預案

XXXXXXXXXXXX工程位于XXXXX區荔枝望涪居委二組。為框架-剪力墻結構，建筑總面積為16049.0m2，二十八層（其中負三層，零平以上二十五層），建筑總高為82.6m。本工程屬一類高層建筑，耐針對該工程所處地質特點，本著“以人為本，安全第一”及“預防為主”的方針。為認真貫徹區建設委員會關于切實做好汛期地質災害防治工作緊急通知要求，提高對汛期建筑安全工作快速反應能力，最大限度地減少危害程度，保障國家和人民財產安全。特制定XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程項目部汛期地質災害防治應急預案。

一、應急救援小組及人員

項目部成立XXXXXXXXXXXXXXXX工程應急救援小組。

“汛期地質災害防治應急領導小組”組織機構 組

長：

XXXX

（項目經理）副組長：

XXXX

（項目技術負責人）

XXXX

（項目專職安全員）成員：

XXXX

（文明施工監督員）

XXXX

（保健急救員）

XXXX

（施工員）

XXXXX

（材料員）

XXXX

（質檢員）

各班組組長等。

工程如發生地質災害事故要立即報告公司領導，項目部應急救援體系立即運作，應急救援領導小組立即開展工作。應急救援小組火等級一級，抗震設防烈度6度，人工挖孔灌注樁基礎。

應急救援預案

深度超過2m的基坑周圍應設置符合要求的防護欄桿及安全網，無法放坡的基坑應進行支護。施工過程中如果支護設施發生變形、位移，必須立即采取措施進行調整或加固。

拆除支撐時應按基坑(槽)回填順序自下而上，逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建(構)筑物產生破壞，必要時要采取加固措施。

1、坑邊荷載

坑邊堆置各類建筑材料，應按規定距離堆置。

各類施工機械距坑邊距離，應根據設備重量、并不得不于1.5m。

2、上下通道

在施工方案中應確定攀登設施及專用通道，作業人員不得攀爬模板、架等臨時設施。

3、交叉作業

機械開挖土方時，作業人員不得進入機械作業范圍內進行清理或找坡作業。

4、作業方法

施工時應遵循自上而下的開挖順序，嚴禁先切除坡腳。爆破施工時，應防止爆破震動影響邊坡穩定。

5、作業環境

基礎施工屬于危險作業場所，應對施工現場設施及周邊環境作好變形監測，當發生異常時及時采取有效可靠的措施，防止事故發生。

坑內人員不得在未加固處理的坑壁下方操作、走動、停留，要離開坑壁一定的距離，操作時應隨時注意上方土質的變化情況，發現問題時，作業人員要迅速撤離并及時加固處理。

夜間施工要盡量安排在地形平坦。施工干擾少和運輸道路暢通的地段，并備足夠的照明和警示燈。

㈢ 雨期施工

1、對施工現場的排水系統進行檢查和維護，保證排水暢通。

應急救援預案

(1)具備事故調查所需要的某方面的專長。(2)與所發生事故沒有直接利害關系。調查組的職責：(1)組織技術鑒定。

(2)查明事故發生的原因、過程、人員傷亡及財產損失情況。(3)查明事故的性質，責任單位和主要責任者。

(4)提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所應采取措施的建議。

(5)提出對事故責任者的處理建議。(6)寫出事故調查報告。

調查組有權向事故發生單位，各有關單位和個人了解事故的有關情況，索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。

任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調查組的正常工作。

六、地質災害安全事故處理程序

處理事故的“四不放過”原則：事故原因沒有查清不放過；沒有嚴肅處理不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。

調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發生事故的單位負責處理。

調查組在查明事故情況下，如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見，應當上報勞動安檢部門或人民政府裁決。

因忽視安全生產、違章指揮、違章作業．玩忽職守或發生事故隱患，危害情況，而不采取有效措施以致造成死亡事故的，應當對負責人和直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

事故發生后隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的、故意破壞現場的、阻礙調查工作正常進行的、無正當理由拒絕調查組或拒絕提供與事故有關情況資料的，以及提供偽證的，應當按相關規定予

第三篇：地質災害防治預案

鹽官國土資源所

關于編制鹽官國土資源所

地質災害應急預案工作的報告

縣國土資源局：

根據《禮縣人民政府辦公室關于印發禮縣地質災害應急預案的通知》（禮政辦發〔2011〕71號）文件精神，以及縣局關于編制鄉級地質災害應急預案的有關要求，結合轄區實際，我所現已編制完成鹽官國土資源所地質災害應急預案，現將預案上報縣局，請審核。

為認真貫徹執行《國務院地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》、《甘肅省地質災害防治管理辦法》、《甘肅省地質災害應急預案》、《隴南市地質災害應急預案》和《禮縣地質災害應急預案》等文件精神，結合實際，特制定本預案。

一、鹽官國土資源所轄區內地質災患點的基本情況：

鹽官所轄區兩鄉一鎮，包括73個行政村和兩個社區，大多都處在地質災害頻發區。據我所2010年的統計，轄區內共有地質災患點22處，其中特大型地質災患點三處（這些災患點都處在鹽官鎮境內），大型地質災患點7處（均分布在三鄉鎮），中型地質災患點11處（均分布在三鄉鎮），小型地質災患點4處（均分布在三鄉鎮），主要的地質災害

類型有：滑坡、泥石流和坍塌。這些災患點共威脅著21個

行政村，直接威脅著9472人安全。

二、地質災患監測預案。

1、在地質災害易發區鄉黨委、政府的大力支持和村民

委員會的積極配合下，在縣國土資源局和相關專業技術單位的指導下，通過開展宣傳培訓，建立防災制度等手段，對崩

塌、滑坡、泥石流等突發地質災害前兆和動態進行調查、巡

查、和簡易監測，實現對災害的及時發現、快速預警和有效

避讓，讓處在地質災患點的群眾主動減災。

2、明確地質災害群測群防體系的主要任務。

（1）、查明地質災害發育狀況、分布規律及危害程度，確定納入監測巡查范圍的地質災害隱患點（區）。

（2）、明確地質災害防災責任，建立防災責任制。

（3）、確定群眾監測員，開展監測知識及相關防災知

識培訓。

（4）、全所干部積極進村入戶，為群眾講解積極避險的方法，并發放地質災害防災工作明白卡和避險卡，建立各

項防災制度。

（5）通過實時監測和宏觀巡查，掌握地質災害點（區）的變形情況，在出現災害前兆時，進行臨災預報和預警。我所現已將地質災害臨災預報、預警器材發放并安裝到地災隱

患點處，其中喊話器21個，應急照明燈21個，鑼13個，裂縫預警器21個。

（6）、建立轄區內地質災害隱患點排查檔案、隱患點

監測原始資料檔案區宏觀巡查檔案，并及時更新。

三、建立健全地質災害群測群防體系。

1、實行防災預案及“兩卡”發放制度，進而落實我所

工作人員責任，提高防災預警責任心。

2、建立監測和“三查”制度。監測制度的主要類容是

規定監測方法、監測頻次、監測數據記錄和報送等。

“三查”制度的主要內容是在規定的轄區內組織以汛前排

查、汛中檢查、訊后核查范圍、方法和發現隱患后的處理方

法等。

3、值班制度建設。

進入汛期以來，我所實行24小時值班制度，落實責任

到人制度。一但有地質災害發生，第一時間向縣局報告。

四、應急避險措施。

我所通過下鄉，到地質災患點進行實地觀察，為沒一個

地質災患的群眾都提出了一定的避險路線和避險措施。為他

們指定預定避災地點、預定疏散路線、預定報警信號、報警

人。在地質災害發生時，由專人向我所匯報地質災害發生的情況，再有我所向縣局匯報，由縣局地質災害應急指揮部具

體指揮協調，組織專家和人員及時趕赴現場，加強監測，采

取應急措施。

五、出現地質災害險情時啟動地質災害防災預案。

1、落實各級突發性地質災害應急預案

鄉（鎮）以及國土所、村（社區）成立應急搶險小分隊，做好應急求助裝備、物質儲備，明確預警信號，做到應急通

訊有保障。

2、及時監控和控制險情及災情的發生、發展

及時采取有效的防范措施，對災害實施監測，視險情發

展程度實施臨時防護工程，盡力延緩火排除險情繼續發展，爭取搶險救災的主動。

3、根據險情實施人員和財產撤離方案

當災害即發生時，立即啟動應急預案，組織搶險救災隊

伍，將危險區內的的居民和財產迅速撤離到安全地帶，同時

將險情上報到縣局主管部門。

4、以人為本、果斷處理

在實施撤離方案是，妥善做好老、弱、病、殘、孕婦等

人員的撤離工作，必要時果斷采取緊急撤離和搬遷避讓強制

措施，最大限度避免人員傷亡。

六、我所的職責劃分。

1、工作職責

（1）、對出現險情的隱患點，分析發生的前兆特征，判斷發生的可能性、災害等級和影響程度，登記造冊后上報

縣局，提出阻止或延緩災害發生的處理措施；

（2）、對已發生的地質災害，要盡快查明地質災害發

生的原因、規模和人員傷亡、經濟損失等情況，確定其等級、成災范圍、形成條件、引發因素，對災情進行評估，提出應

急處理措施，迅速有效減緩或防止災情加劇；

（3）、按照地質災害防治規劃，建立預報預警聯系制

度，（4）、根據縣局提供的地質災害氣象預報做好地質災

害隱患點氣象預警預報服務；

（5）、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

2、所內成員職責分工。

劉旭升全面負責轄區內地質災害防治工作；

張昆侖配合所長工作；

岳芳負責后勤保障工作；

郝肇勛具體負責馬河鄉地質災害防治工作；

羅文龍具體負責鹽官鎮地質災害防治工作。

馬明玉具體負責鹽官鎮地質災害防治工作。

通過地質災害應急預案工作進一步完善，同時，縣、鄉

（鎮）、國土所、村層層簽訂地質災害防治責任狀，從縣、鄉（鎮）政府的管理責任人一直落實到村（組）和具體責任

人，從而形成一級抓一級的距地責任人和監測人，保證各隱

患點的變形特征能及時捕捉，進而有效降低和避免地質災害

給人民群眾帶來的威脅。

鹽官國土資源所

二〇一一年六月一日

第四篇：鄉鎮地質災害防治預案和鄉鎮突發性地質災害應急預案

**鄉地質災害防治預案

為了加強我鄉2012年地質災害的防治監督管理工作，避免和減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求，結合我鄉實際，制定本預案。

一、指導思想

堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉村防御系統，加強汛期地質災害檢測和治理工作，把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產安全，努力構建安定和諧的新農村。

二、防治措施

我鄉處在林區，因為植被損壞嚴重，極易引發地質災害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。

為有效防治地質災害，我鄉及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要，在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉響應”的救援體系。

針對去年的災害形勢，我鄉成立了地質災害防治領導小組，以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調動和物資的支配。

三、明確責任、加強監管

（一）堅持三條原則

地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預防為主、防治結合，全面規劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質災害，由人民政府負責治理，人為因素引發的地質災害，“誰引發，誰治理”原則；三是堅持“統一管理，分工協作”原則。

（二）落實四項制度

汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉政府的聯系，做好汛期值班工作。

災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況，科學、合理地確定監測時間，做到適時監測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害前兆和引發因素；對監測點定期進行觀測記錄。

險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況，適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。

災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中，如發現災害前兆或異常情況，要盡快向鄉政府報告并組織避險；災情一旦發生，鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。

（三）加強領導，健全機構

加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵，我鄉成立了地質災害防災領導小組。

組

長：何韓成（鄉黨委書記）

副組長：權劍南（政府鄉長）孫林成（鄉人大主席）

成員：王纏平（鄉黨委副書記、紀委書記）

楊新有（政府副鄉長）李金寶（政府副鄉長）

趙貴義（鄉武裝部長）

楊永清（綜治辦副主任）

何衛東（司法所長）賞建鵬（派出所所長）

牛小林（**林場場長）

許正禮（學區校長）

王建明（衛生院院長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉人民政府，權劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴秉國負責具體辦公。

（四）各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人

各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質災害防治工作落到實處。

（五）突出重點，切實抓好汛期地質防治

地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段，抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發生，減少損失。一是做好工作部署，重點預防突發性地質災害的發生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監測，發揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。

汛期是地質災害發生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協力，齊抓共管，一旦發生地質災害，鄉地質災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產安全。

2012年3月1日

**鄉突發性地質災害應急預案

為建立健全應對突發地質災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高救災應急工作能力，確保我鄉在可能遭受特大地質災害時，能迅速、有序、高效地實施各項緊急救助工作，最大限度地減少人民群眾的生命財產損失，保障災民的基本生活，維護災區社會穩定，特制定本預案。

一、成立組織

地質災害救助應急工作堅持統一領導，分級負責、部門分工、綜合協調的原則。鄉政府成立抗災救災指揮部，負責統一領導和指揮全鄉的抗災救災工作。抗災救災指揮部：

組

長：何韓成（鄉黨委書記）副組長：權劍南（政府鄉長）孫林成（鄉人大主席）

成員：王纏平（鄉黨委副書記、紀委書記）

楊新有（政府副鄉長）李金寶（政府副鄉長）

趙貴義（鄉武裝部長）

楊永清（綜治辦副主任）

何衛東（司法所長）賞建鵬（派出所所長）

牛小林（**林場場長）

許正禮（學區校長）王建明（衛生院院長）

1、成立**鄉后勤保障小隊 隊

長：楊新有 副隊長：楊永清

成員：劉

波

嚴秉國

申俊良

袁蘇花

王小紅

張雪梅

2、成立**鄉醫療救助小隊 隊

長：李金寶 副隊長：王建民

成員：**鄉衛生院全體職工

3、成立**鄉救援小隊 隊

長：趙貴義 副隊長：何衛東

組

員：張靖琳

豆乾杰

韓建龍

王義成 范志琪

黨卯為

3、成立村救助搶險分隊

隊 長：各村支部書記 副隊長：各村主任

成 員：黨員先鋒隊、各村民組長、共青團員。指揮部下設辦公室，辦公地點設在鄉政府辦公室，權劍南同志任辦公室主任。當特大災情發生時，指揮部辦公室移到災情發生地。

二、職責分工

1、指揮部辦公室：負責指揮部日常工作，及時掌握災情動態，督促檢查災害救助措施落實情況；負責研究災害救助中需要解決的重大問題和臨時應急事項，制定具體對策，為指揮部制定災害救助決策提供科學依據。同時，負責搜集、整理、匯總災情，經指揮部同意后負責向上級政府和救災主管部門匯報災情，統一把握上報災情損失和救災救濟工作情況。

2、后勤保障小隊：負責物資的發放、車輛的調配，并及時統計災情，做好村民的自救宣傳工作。

3、醫療救助小隊：負責傷員的救治、轉移等工作。

4、鄉救援小隊：負責地質災害發生后人員財產安全轉移，組織村民自救，幫助村民開展轉移工作，并協同村級救援組織開展救援工作。

5、派出所：負責災害救助期間的社會治安工作。

6、**學區：負責開展對學生的疏散、宣傳、轉移工作。

7、**林場：協同救援小組救援。

8、民政辦：負責地質災害發生后的災情統計和生產自救工作。

各單位必須按照分工，在指揮部的統一調度和指揮下，各負其責，各司其職，盡最大努力把災害降低到最小程度。

三、救災款物的籌備

在請求上級相關部門支持的同時，廣泛發動社會各界捐款捐物，鄉政府劃撥救災經費，積極籌備救災資金、物資。

救災經費、物資的具體安排原則是：統盤考慮，突出重點。根據災情，首先確保緊急期間救助需要，其次重點安排口糧救濟、倒塌房屋的恢復需要。

四、災后救災工作 災情穩定后，指揮部成員各單位各負其責，盡快幫助災民重建家園，開展生產自救。

1、召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產，開展生產自救，組織勞務輸出等工作。

2、認真組織查災核災工作，重點是因災造成房屋倒塌、農田絕收、財產損失較大的重災戶及其它方面的損失情況。

3、制定災民倒房恢復重建，災民吃飯、穿衣等總體安排方案，并分步組織實施。

4、廣泛開展捐贈活動。動員全社會力量捐款、捐物、捐衣、捐被，切實解決災區群眾缺衣少被少糧困難。

5、加強對救災款物的監督管理，確保救災款物專款專用，重點使用。

6、組成指導組深入災區，檢查督促各項救災措施的落實，發現問題及時解決，確保災區群眾安度難關。

五、抗災救災紀律

1、主汛期和抗災期間，各村各單位要嚴格執行24小時值班制度，確保通訊、聯絡暢通。

2、抗災搶險期間。全鄉各村、鄉直各單位及全體居民都應無條件服從鄉抗災救災指揮部指令。對玩忽職守影響抗災救災工作，造成嚴重損失或責任事故的，將嚴肅追究相關責任人的責任。對在地質災害發生期間，做出了重大貢獻的單位和個人，擬報縣政府給予表彰。

2012年3月1日

第五篇：地質災害應急預案

老鷹山煤礦突發性地質災害應急預案

為了保障我礦對礦區突發性地質災害搶險應急工作高效、科學、有序地進行，最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失，提高救災工作應急反應能力，維護礦區社會穩定，根據《地質災害防治條例》規定和集團公司2006年“雨季三防”工作安排，結合我礦區實際，制定本預案。

一、工作原則和實用范圍

1、工作原則：礦統一領導，部門分工協作，分級負責；科學決策、科學施救；局部服從整體，一般工作服從應急搶險救災工作。

2、實用范圍：本應急預案適用于礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發性地質災害發生后或險情出現時的應急反應。

二、應急機構及分工

1、為做好礦區突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，礦成立突發性地質災害搶險救災應急指揮部：

指 揮 長：彭明懷；

副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈 偉； 成 員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳 明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝 凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李

彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

指揮部辦公室設在礦調度室，王洪德兼任辦公室主任（聯系電話：8170075、8170076）。根據搶險救災應急工作需要，成立10個專業組：

⑴、宣傳動員組

組 長：劉照龍

成 員：宣教科有關人員 ⑵、搶險救災技術組 組 長：漆順剛 副組長：瞿光金

成 員：技術科、地測科、安全科有關技術人員 ⑶、搶險救助組 組 長：許云龍

副組長：陳 明、孫伏亞

成 員：救護隊有關人員和礦防洪搶險隊伍 ⑷、醫療救護組 組 長：陳善釗

成 員：水礦集團總醫院老鷹山分院有關人員 ⑸、物資籌備組 組 長：秦興華

成 員：器材科有關人員 ⑹、維穩組 組 長：賈 偉 副組長：劉天海

成 員：保衛科有關人員 ⑺、通訊保障組 組 長：莊益民

成 員：機電一區電話維護有關人員 ⑻、資金籌備組 組 長：張建強

成 員：財務科有關人員

政策，并做好受威脅區域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。

⑵、搶險救災技術組：負責組織專業技術力量趕赴現場進行調查，根據已掌握的資料和現場調查情況，對已發生的地質災害的規模和人員傷亡、經濟損失、成災范圍進行評估，確定其等級；分析具體險情的地質災害特征、性質，預測影響范圍及發展趨勢，并按速報制度規定及時上報；對正在發生變化的地質災害，進行科學觀測和分析，及時提出處理方案。

⑶、搶險救助組：負責搶救受災人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產；配合有關部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產疏散到安全地帶；對災害點尚存危害部分采取緊急防護措施。

⑷、醫療救護組：負責組織急救隊伍、救護傷員。

⑸、物資籌備組：負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。

⑹、維穩組：負責災害區域的治安維護、安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進行。

⑺、通訊保障組：保證搶險救災通訊暢通。

⑻、資金籌備組：保證應急救災和災后重建資金的及時到位。⑼、供電保障組：負責組織修復供電線路和設施，確保災害區域正常供電。

⑽、安置和善后組：負責災害區域人員的臨時安置，保障受災人員的基本生活；負責傷亡人員的善后處理工作。

⑾、重建組：負責受災區域內受損工業設施、職工住宅重建方案的制定；保證生產、生活的臨時方案的制定；并按規定組織實施。

⑿、救災情況信息收集整理和事故分析組：負責對救災情況信息收集、整理，按規定向上級安全部門和政府部門匯報和聯系，并參與或協助事故的調查和分析處理。

⒀、后勤保障組：負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

三、地質災害等級劃分、速報和預警信號

1、地質災害等級劃分 ⑴、特大型 a)b)發生狀況：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

隱患狀況：因災受脅人數在1000人以上或者預估經濟損失1000萬元以上的。

⑵、大型 a)b)發生狀況：因災死亡10人以上或者直接經濟損失500萬元隱患狀況：因災受脅人數在100人以上或者預估經濟損失以上1000萬元以下的； 500萬元以上1000萬元以下的。

⑶、中型 a)b)發生狀況：因災死亡3人以上或者直接經濟損失100萬元以隱患狀況：因災受脅人數在10人以上或者預估經濟損失100上500萬元以下的； 萬元以上500萬元以下的。

⑷、小型 a)下的；

b)隱患狀況：因災受脅人數在10人以下或者預估經濟損失100萬元以下的。

2、地質災害速報

⑴、速報原則：信息準確、上報及時、區（科、車間）為基礎、連續完整。

發生狀況：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以⑵、速報規定： a)i.發生狀況

特大型：發現區（科、車間）應于半小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在1小時內速報集團公司。

ii.大型：發現區（科、車間）應于1小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在2小時內速報集團公司。

iii.中、小型：發現區（科、車間）應于2小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在3小時內速報集團公司。

b)i.隱患狀況

特大型：發現區（科、車間）應于3小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在5小時內速報集團公司。

ii.大型：發現區（科、車間）應于5小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

iii.中、小型：發現區（科、車間）應于8小時內速報礦調度室，礦根據情況按規定在10小時內速報集團公司。

3、地質災害預警信號和人員財產轉移路線 ⑴、預警信號： a)特大、大型地質災害及特大、大型地質災害隱患預警信號為音響警報：鳴36秒，停24秒，反復三遍為一個周期（三分鐘）。共鳴三個周期，每個周期間停三分鐘。

b)中、小型地質災害及中、小型地質災害隱患預警信號為礦山救護警報器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續密鳴。

⑵、人員財產轉移路線： a)各采區風井發生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質災害時，人各采區風井進場公路→金河公司廠區公路→小河邊至鍋廠

員財產轉移路線為： 鄉村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區公路→老鷹山煤礦。

b)c)大井工業廣場發生地表裂縫、塌陷等地質災害時，人員財產吊水崖小河發生河床裂縫、河水下泄地質災害時，按《老鷹轉移路線為：工業廣場→大食堂→辦公樓。

山煤礦防、避東二采水災安全技術組織措施》執行。

四、預案啟動條件和方式：

1、特大型、大型、中型突發性地質災害發生時，接報后礦宣布啟動本應急預案，指揮部成員應于接到通知后10分鐘內趕到礦調度室指揮搶險救災，各專業組應于預案啟動后半小時內趕到災害現場，搶險救災技術組對正在發生的地質災害，要進行科學觀測和分析，及時提出處理方案，由指揮部統一指揮進行搶險救災工作。

2、發現地質災害隱患時，礦立即組織搶險救災技術組有關人員趕赴現場進行地質災害隱患調查，評估隱患級別。現場調查人員要及時將調查評估結果匯報礦調度室，由指揮部根據調查評估結果決定是否啟動本應急預案。

五、應急準備

1、應急隊伍準備：主要由老鷹山礦區救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質災害報請集團公司和地方政府支援救災。

2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務科負責組織籌集，器材科負責搶險期間的物資運送。

六、應急行動

1、轉移受威脅人員：當突發性地質災害對人民生命財產構成威脅，出現緊急狀態時，礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線和安置地點，組織受災區域人民及時轉移。

2、實施救援：發生中型以上災害時，搶險隊伍立即趕到現場，實

施搶險救災，搶救被埋人員，排除險情，并搜尋失蹤人員，努力使災害損失降到最低。

3、醫療救護：應急預案啟動后，速請水礦集團總醫院老鷹山分院組織醫療隊伍，迅速趕赴災害現場搶救、醫治傷員。

4、治安：保衛科負責做好災害現場和相關地點的安全保衛工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協警。

5、后勤保障：后勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障，并解決好轉移災民的基本生活。

6、通訊、供電保障：機電一區負責組織修復通訊和供電設施及電力調度，保證災害區域供電正常和通訊暢通。

七、事后處理

1、已動用的災害應急物資，器材科應及時補足。

2、救災完畢立即制定恢復生產，保障職工生活的方案。

3、組織有關部門對災情進行評估，總結經驗，提出預防措施。

4、對在搶險救災過程中表現突出的單位和個人給予表彰。

老鷹山煤礦 二００六年二月二日