第一篇:地質(zhì)災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案(通用)
地質(zhì)災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的地質(zhì)災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
地質(zhì)災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案1一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時(shí),未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(zhǎng)度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng),滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢(shì)。
該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、在省國(guó)土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。
2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):
(1)省國(guó)土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站有關(guān)人員。
(4)全省10個(gè)市國(guó)土資源局的主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和地環(huán)站站長(zhǎng)。
(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣(市)區(qū)政府及國(guó)土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時(shí)間
1、預(yù)演練時(shí)間:20xx年4月20日上午9:002、正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定(20xx年4月下旬)。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議
會(huì)議由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等參加(會(huì)議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開)。
會(huì)議內(nèi)容:
(1)市國(guó)土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。
(3)演練工作分工:
A、指揮長(zhǎng)(xx縣縣長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng))
主要負(fù)責(zé):
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
B1、副指揮長(zhǎng)(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))
(xx縣人民武裝部部長(zhǎng))
主要負(fù)責(zé):
a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。
B2、副指揮長(zhǎng)(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長(zhǎng)、xx縣人民政府辦公室xx主任)
主要負(fù)責(zé):
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;
b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。
(4)六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé):
A、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主xx任組長(zhǎng),成員由縣武裝部、政府辦公室、國(guó)土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度,及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì),并研究對(duì)策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
B、交通治安管理組:由縣公安局局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊(duì)伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由xx縣武裝部部長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn);完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),成員由縣國(guó)土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí);設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)xx組長(zhǎng),成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長(zhǎng),成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。
(3)災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志,全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
(6)xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。
(7)縣國(guó)土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會(huì)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國(guó)土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會(huì)議,進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo),提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9:00進(jìn)行預(yù)演,正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定。
(二)演練工作程序
1、演練工作預(yù)備會(huì)議
4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議,參加人員:xx縣政府、市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等。
(1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話
(2)市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時(shí)間進(jìn)程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
(1)上午9:00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會(huì)待命。
9:10,接xx鎮(zhèn)政府報(bào)告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情,簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(shì)(跡象),要求市、縣國(guó)土局盡快派人調(diào)查處理。”
9:15,縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo):
a、向縣人民政府匯報(bào);
b、向市國(guó)土資源局報(bào)告;
c、市、縣國(guó)土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查,進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
9:25:縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告:“xx小禾村滑坡活動(dòng)性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米/小時(shí)左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府,啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”
9:30:縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況,建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
縣人民政府向市政府匯報(bào),經(jīng)市長(zhǎng)同意,“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”,通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會(huì)集中待命。”
10:00:指揮部設(shè)在xx小禾村村委會(huì),坡底村村委會(huì)為集合地點(diǎn),各組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到,原地待命。
10:10:縣國(guó)土局副局長(zhǎng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長(zhǎng)報(bào)告天氣情況。
縣國(guó)土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢(shì),發(fā)展趨勢(shì),提出防患對(duì)策及建議。
10:20:指揮部:下達(dá)命令。
命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道;同時(shí)設(shè)置警戒,除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險(xiǎn)組,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情,有情況及時(shí)報(bào)告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題,確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢。
11:00:應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報(bào)告:通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報(bào)告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立,工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告:據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè),滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會(huì)議,研究解除封鎖警界事宜。
11:10:指揮部召開會(huì)議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè),有情況及時(shí)報(bào)告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
11:15:省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。
11:40:演練工作講評(píng)會(huì)。總指揮作演練講評(píng);市領(lǐng)導(dǎo)講,省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12:00:宣布演練結(jié)束。
地質(zhì)災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案2一、總則
(一)編制目的為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院394號(hào)令)、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣2008年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級(jí)管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
(一)縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣XX調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的`指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)已有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的治理
交通行政主管部門按照國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)
縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣XX和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告;及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線;根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣XX,同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)豖X要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
1.速報(bào)時(shí)限要求。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局。
2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅰ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30 人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅱ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅲ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅳ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施;根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
(一)緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)。
縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理。
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。(四)治安、交通和通訊。
縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng);迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。(五)基本生活保障。
縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。(六)信息報(bào)送和處理。
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。(七)應(yīng)急資金保障。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。七、其它職責(zé)
縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。(二)通信與信息傳遞。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。(三)應(yīng)急技術(shù)保障。
由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。地質(zhì)災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案3為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)體系,進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,維護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。
臨災(zāi)應(yīng)急,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。災(zāi)害應(yīng)急,是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。(四)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):
1、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上(不含30人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;
2、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;
3、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;
4、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下(含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下(含100萬元)的。
(五)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情按照受威脅的人數(shù),或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,分為四個(gè)等級(jí):
1、特大型:受威脅人數(shù)在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上(不含1億元)的;
2、大型:受威脅人數(shù)在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;
3、中型:受威脅人數(shù)在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;
4、小型:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下(含500萬元)的。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部(市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”),指揮長(zhǎng)由負(fù)責(zé)國(guó)土資源工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,市政府副秘書長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國(guó)土資源局,由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼辦公室主任,分管副局長(zhǎng)為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),所在地縣(市區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。
1、速報(bào)時(shí)限:要求縣(市、區(qū))級(jí)國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局,同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳,并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時(shí)間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。縣級(jí)國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局,同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳,并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。
2、速報(bào)內(nèi)容:災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間,地質(zhì)災(zāi)害類型,災(zāi)害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(三)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組,作為具體工作機(jī)構(gòu)。
1、緊急搶險(xiǎn)組:由市武警支隊(duì)牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。
2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由市國(guó)土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施,開展監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實(shí)際,調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,補(bǔ)充調(diào)查人員力量,確保應(yīng)急工作需要。
3、醫(yī)療救護(hù)與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關(guān)部門及保險(xiǎn)公司參加,負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作,包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,災(zāi)民臨時(shí)安置和管理,以及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。
4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序,救災(zāi)物資,災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)以及重要部門、單位的安全,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。
6、應(yīng)急資金保障組:由市財(cái)政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)落實(shí)由市政府安排的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。
(四)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。
由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對(duì)已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情的地方進(jìn)行調(diào)查、會(huì)商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制災(zāi)情。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),依據(jù)前兆特征判斷危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件,采取有針對(duì)性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé),制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案,報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(二)各有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案要求,做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。
(三)各有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn),開展應(yīng)急處置演練,學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。
(四)市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)人民政府及國(guó)土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國(guó)土資源廳報(bào)告。
同時(shí)在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應(yīng)急力量開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情、災(zāi)情,并密切跟蹤其變化情況,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案,成立指揮部,各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí),市政府視災(zāi)情和險(xiǎn)情的情況,向省人民政府和省國(guó)土資源廳報(bào)告,請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。(三)發(fā)生一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng),按程序啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
發(fā)生較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),在上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源部門報(bào)告災(zāi)情的變化情況及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。(四)臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織專家對(duì)險(xiǎn)情調(diào)查、會(huì)商,確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。
2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志;按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。情況危急時(shí),強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3、分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策。
(五)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,及時(shí)搶救被壓埋人員。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)和防范。
2、迅速查明災(zāi)害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū);組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急對(duì)策。
3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域,組織救濟(jì)物資供應(yīng),搭建臨時(shí)住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。
(六)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源廳,爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。
(七)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情。
(八)災(zāi)情、險(xiǎn)情消除或者得到有效控制后,應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期,撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實(shí)施。
(九)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
五、附則
(一)因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)各縣(市區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
地質(zhì)災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案4為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。
一、總則
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé);分級(jí)管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國(guó)土資源局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國(guó)土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組,應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組,醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報(bào)送和處理組,應(yīng)急資金保障組。
(二)職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對(duì)策和措施;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測(cè)資料,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè);現(xiàn)場(chǎng)核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn),確定危害程度;對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、趨勢(shì)預(yù)測(cè)的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。國(guó)土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
充分發(fā)揮群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,依據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,縣立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志,宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作;及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時(shí)安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù):險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救壓埋人員;組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組
由國(guó)土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國(guó)土資源部門牽頭。
主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)
展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn),減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測(cè)。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù):做好急救準(zhǔn)備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù):維護(hù)社會(huì)治安,打擊蓄意擴(kuò)大傳播險(xiǎn)情的違法活動(dòng);采取有效措施,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門及保險(xiǎn)公司組成,民政部門牽頭。
主要任務(wù):及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好避險(xiǎn)救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排避險(xiǎn)人員的生活;做好保險(xiǎn)理賠準(zhǔn)備工作。
7、信息報(bào)送和處理組
由國(guó)土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國(guó)土資源局牽頭。
主要任務(wù):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險(xiǎn)情監(jiān)測(cè);實(shí)行掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告應(yīng)急指揮部,及時(shí)指導(dǎo)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財(cái)政局牽頭。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,并予以公告。
四、應(yīng)急保障
加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保信息暢通。
應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時(shí)到位。
各相關(guān)部門要儲(chǔ)備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資到位。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
五、其它事項(xiàng)
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要,由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
地質(zhì)災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案5防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級(jí)的工作部署,并結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會(huì)的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長(zhǎng)抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí),防患于未然。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由xx組長(zhǎng),xxx為成員。負(fù)責(zé)整個(gè)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險(xiǎn)工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況。
2、搶險(xiǎn)疏散小組:
由xxx任組長(zhǎng),xxx為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長(zhǎng),xxx為成員。具體負(fù)責(zé)整個(gè)搶險(xiǎn)工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失
學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)造成嚴(yán)重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。
1、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
2、積極搶險(xiǎn):
一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶險(xiǎn)中,首先搶險(xiǎn)小組應(yīng)及時(shí)迅速有效的疏散有危險(xiǎn)的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的前提下,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救,禁令減少財(cái)產(chǎn)損失。
3、及時(shí)上報(bào):
一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識(shí),增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
第二篇:地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
老鷹山煤礦突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為了保障我礦對(duì)礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司2006年“雨季三防”工作安排,結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則和實(shí)用范圍
1、工作原則:礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,分級(jí)負(fù)責(zé);科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、實(shí)用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
指 揮 長(zhǎng):彭明懷;
副指揮長(zhǎng):漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈 偉; 成 員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳 明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國(guó)平、謝 凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李
彬、劉照龍、張建強(qiáng)、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:8170075、8170076)。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要,成立10個(gè)專業(yè)組:
⑴、宣傳動(dòng)員組
組 長(zhǎng):劉照龍
成 員:宣教科有關(guān)人員 ⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組 組 長(zhǎng):漆順剛 副組長(zhǎng):瞿光金
成 員:技術(shù)科、地測(cè)科、安全科有關(guān)技術(shù)人員 ⑶、搶險(xiǎn)救助組 組 長(zhǎng):許云龍
副組長(zhǎng):陳 明、孫伏亞
成 員:救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍 ⑷、醫(yī)療救護(hù)組 組 長(zhǎng):陳善釗
成 員:水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員 ⑸、物資籌備組 組 長(zhǎng):秦興華
成 員:器材科有關(guān)人員 ⑹、維穩(wěn)組 組 長(zhǎng):賈 偉 副組長(zhǎng):劉天海
成 員:保衛(wèi)科有關(guān)人員 ⑺、通訊保障組 組 長(zhǎng):莊益民
成 員:機(jī)電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員 ⑻、資金籌備組 組 長(zhǎng):張建強(qiáng)
成 員:財(cái)務(wù)科有關(guān)人員
政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。
⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評(píng)估,確定其等級(jí);分析具體險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì),預(yù)測(cè)影響范圍及發(fā)展趨勢(shì),并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào);對(duì)正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案。
⑶、搶險(xiǎn)救助組:負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員,尋找失蹤人員,搶救國(guó)家重要財(cái)產(chǎn);配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶;對(duì)災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。
⑷、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。
⑸、物資籌備組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
⑹、維穩(wěn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
⑺、通訊保障組:保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。
⑻、資金籌備組:保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。⑼、供電保障組:負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施,確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。
⑽、安置和善后組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時(shí)安置,保障受災(zāi)人員的基本生活;負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
⑾、重建組:負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定;并按規(guī)定組織實(shí)施。
⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組:負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息收集、整理,按規(guī)定向上級(jí)安全部門和政府部門匯報(bào)和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。
⒀、后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的交通、搶險(xiǎn)人員的生活保障。
三、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分、速報(bào)和預(yù)警信號(hào)
1、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分 ⑴、特大型 a)b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。
⑵、大型 a)b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬元以下的; 500萬元以上1000萬元以下的。
⑶、中型 a)b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬元以下的; 萬元以上500萬元以下的。
⑷、小型 a)下的;
b)隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
2、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)
⑴、速報(bào)原則:信息準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)、區(qū)(科、車間)為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以⑵、速報(bào)規(guī)定: a)i.發(fā)生狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
b)i.隱患狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于5小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線 ⑴、預(yù)警信號(hào): a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為音響警報(bào):鳴36秒,停24秒,反復(fù)三遍為一個(gè)周期(三分鐘)。共鳴三個(gè)周期,每個(gè)周期間停三分鐘。
b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為礦山救護(hù)警報(bào)器:?jiǎn)瑁瑁瑁 搪曔B續(xù)密鳴。
⑵、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線: a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場(chǎng)公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠
員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為: 鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)c)大井工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人員財(cái)產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為:工業(yè)廣場(chǎng)→大食堂→辦公樓。
山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),接報(bào)后礦宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動(dòng)后半小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組對(duì)正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,要進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案,由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時(shí),礦立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,評(píng)估隱患級(jí)別。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度室,由指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備:主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。
2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集,器材科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資運(yùn)送。
六、應(yīng)急行動(dòng)
1、轉(zhuǎn)移受威脅人員:當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn),組織受災(zāi)區(qū)域人民及時(shí)轉(zhuǎn)移。
2、實(shí)施救援:發(fā)生中型以上災(zāi)害時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)
施搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救被埋人員,排除險(xiǎn)情,并搜尋失蹤人員,努力使災(zāi)害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護(hù):應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,速請(qǐng)水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊(duì)伍,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安:保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。警力不足時(shí),可報(bào)請(qǐng)老鷹山警署協(xié)警。
5、后勤保障:后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活保障,并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。
6、通訊、供電保障:機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度,保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動(dòng)用的災(zāi)害應(yīng)急物資,器材科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn),保障職工生活的方案。
3、組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出預(yù)防措施。
4、對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
老鷹山煤礦 二00六年二月二日
第三篇:地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、適用范圍
鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)危巖、滑坡等國(guó)家規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)人民政府成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨委書記任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng),成員單位由國(guó)土資源所、民政所、安辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、水保站、派出所、黨政辦、各社區(qū)居委會(huì)組成。指揮部下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,辦公室主任由同志擔(dān)任。
指揮部主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和縣委、縣政府下達(dá)的其他關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù);發(fā)生中型及以上的地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)立即向縣有關(guān)部門報(bào)告,并配合縣應(yīng)急工作組工作。
指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)根據(jù)指揮部的各項(xiàng)指示、命令,督促、檢查各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。
(2)組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查和評(píng)估,提出啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。
(3)協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組開展工作。
(4)負(fù)責(zé)各救援隊(duì)伍的接待、生活安排,慰問群眾等工作。
(5)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)代指揮部向縣國(guó)土資源主管部門報(bào)告情況,向社會(huì)通告。
(6)及時(shí)收集、匯總災(zāi)情并草擬災(zāi)情報(bào)告,處理有關(guān)救災(zāi)工作的新聞報(bào)道事宜,統(tǒng)一宣傳口徑,采取相應(yīng)措施防止地質(zhì)災(zāi)害謠傳。
指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組,其組成成員及職責(zé)主要有:
(1)緊急搶險(xiǎn)組
由鎮(zhèn)國(guó)土資源所牽頭,安辦、派出所、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦等部門組成。
主要職責(zé):調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要設(shè)備搶救被壓埋人員;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患;組織人員將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
(2)調(diào)查宣傳組
由國(guó)土資源所牽頭,經(jīng)發(fā)辦、水保站、派出所、黨政辦組成。
主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的`類型、成因、誘發(fā)因素、影響范圍,組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施;將實(shí)情調(diào)查匯總,經(jīng)審核后向外。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生組
由衛(wèi)生院牽頭,黨政辦、水保站、民政所、村衛(wèi)生所等部門組成。
主要職責(zé):組織藥品、器械,設(shè)置急救站、搶救傷員,發(fā)放藥品、加強(qiáng)防疫等;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等狀況,采取無安全問題發(fā)生的有效措施,防止和控制有關(guān)疾病的暴發(fā)流行。
(4)治安保衛(wèi)組
由鎮(zhèn)派出所牽頭,安辦、綜治辦、各社區(qū)村委會(huì)等單位組成。
主要職責(zé):設(shè)立警示標(biāo)志、劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)管制區(qū),加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資和災(zāi)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)及政府機(jī)關(guān)安全,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(5)生活保障組
由鎮(zhèn)民政所牽頭,財(cái)政所、水保站、黨政辦等部門及保險(xiǎn)公司組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社區(qū)、村、組做好災(zāi)民和救援隊(duì)伍的基本生活保障工作,包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理;做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、心理疏導(dǎo)及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。
(6)災(zāi)后重建組
由經(jīng)發(fā)辦牽頭,黨政辦及各社區(qū)居委會(huì)等組成。
主要職責(zé):銜接有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)受損的通訊、電力、供水、交通、農(nóng)房等設(shè)施的搶險(xiǎn)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
三、臨災(zāi)應(yīng)急
(一)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即向縣有關(guān)部門報(bào)告并迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議,并向鎮(zhèn)政府提出是否啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(二)鎮(zhèn)政府接到啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議后,應(yīng)立即召開地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部緊急會(huì)議,進(jìn)行險(xiǎn)情會(huì)商,研究部署搶險(xiǎn)避災(zāi)各項(xiàng)工作,并視險(xiǎn)情需要,啟動(dòng)本預(yù)案。
(三)啟動(dòng)本預(yù)案后,鎮(zhèn)指揮部辦公室根據(jù)需要調(diào)整有關(guān)工作組有序地組織搶險(xiǎn)避災(zāi)工作。
1、調(diào)查險(xiǎn)情,組織專業(yè)技術(shù)人員會(huì)商,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)避災(zāi)措施建議,確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。
2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志;確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線;組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離,情況危急時(shí),強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。各重點(diǎn)隱患點(diǎn)的人員財(cái)產(chǎn)撤離方向、預(yù)警信號(hào)等詳見下表:
3、對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分析、預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作。
4、組織施工力量,實(shí)施必要的應(yīng)急避險(xiǎn)工程,減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展。
5、各站所室及社區(qū)居委會(huì)根據(jù)險(xiǎn)情狀況,做好相關(guān)應(yīng)急工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,建立高效有序的`搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)的規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
二、建立應(yīng)急分隊(duì),處置突發(fā)災(zāi)害
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì),應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)是:
1、按照各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,妥善處理現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)情況,并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查;
3、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào);
4、承擔(dān)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)自治區(qū)減災(zāi)委《自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于搞好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通告》(嶄新減辦[20xx]2號(hào)),及市民政局《關(guān)于搞好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通告》(克民辦[20xx]47號(hào))文件建議,現(xiàn)就搞好區(qū)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作通告如下:
一、宣傳主題及時(shí)間
今年5月12日就是我國(guó)第xx個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題就是“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)付”,5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
二、活動(dòng)主要內(nèi)容
防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,各小學(xué)、幼兒園必須緊緊圍繞防災(zāi)減災(zāi)日主題,拓寬宣傳渠道,充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,大力開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和買盤打火技能普及活動(dòng);必須根據(jù)校園主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),重點(diǎn)搞好食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所及實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)控室、變小配電室等關(guān)鍵設(shè)施的隱患排查和環(huán)境治理活動(dòng);融合我市多發(fā)風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷藏、高溫旱情等自然災(zāi)害的實(shí)際,進(jìn)一步修改健全各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,因地制宜非政府積極開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),規(guī)范應(yīng)急處理程序,提升基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、有關(guān)要求
1、為檢驗(yàn)我市應(yīng)付小蒼巨災(zāi)的統(tǒng)一指揮協(xié)同和動(dòng)員能力,近期,市地震局將在全市范圍非政府積極開展地震災(zāi)害應(yīng)急演練。屆時(shí)各中小學(xué)幼兒園搞好準(zhǔn)備工作工作,等候市抗震救災(zāi)指揮部指令,統(tǒng)一組織積極開展地震應(yīng)急撤離演練,同時(shí)融合《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急撤離演練指南》,修改健全學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。
2、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,利用多種宣傳方式宣傳,努力在宣傳周期間營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)氛圍。利用學(xué)校資源,注重向家長(zhǎng)、社會(huì)等區(qū)域傾斜,達(dá)到實(shí)際宣傳效果。
一、演練時(shí)間,地點(diǎn)。
時(shí)間:xxx地點(diǎn):xxx中心幼兒園操場(chǎng)總指揮:xxx
二、演練前的動(dòng)員大會(huì)
1、全園師生集中在幼兒園操場(chǎng)
2、總指揮搞防雷滅火演練前的動(dòng)員工作,動(dòng)員內(nèi)容如下:
孩子們,關(guān)于這次防火演練的`意義和作用,旨在培養(yǎng)老師和你們掌握正確的逃生方法,以從容對(duì)火災(zāi)等事件的發(fā)生,最大限度的保護(hù)自己的人身安全。針對(duì)此次活動(dòng),希望每個(gè)老師和幼兒嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待這次演練,讓演練活動(dòng)發(fā)揮它的功效。現(xiàn)在我宣布:臨盤中心幼兒園防火逃生演練現(xiàn)在開始,所有參演人員到指定地點(diǎn)待命“
三、防雷演練人員分工
1、工作人員:
(1)小班負(fù)責(zé)人:
(2)中班負(fù)責(zé)人:
(3)大班負(fù)責(zé)人:
(4)操場(chǎng)負(fù)責(zé)人、警報(bào)信號(hào):
2、班級(jí)撤離組織者:各班主任(同上)
3、醫(yī)護(hù)人員:
四、撤離秩序:
班級(jí)通道安排(預(yù)先設(shè)置的路線和順序)所有班級(jí)按前面三排從靠門最近的一組起依次從前門出教室,不擠不推,按秩序聽指揮快速撤離到操場(chǎng)集合。
七、具體步驟:
1、災(zāi)情預(yù)設(shè),哨聲1-3分鐘(園長(zhǎng))2、聽到哨聲,各班負(fù)責(zé)人迅速趕往負(fù)責(zé)的位置,迅速打開教室門窗。對(duì)緊急避難的幼兒進(jìn)行疏導(dǎo),班主任組織進(jìn)行疏散。全體幼兒,保持安靜,用手絹或衣服捂住鼻子,迅速撤離:
園長(zhǎng)老師在操場(chǎng),統(tǒng)一指揮幼兒按預(yù)先設(shè)置的路線和順序向撤走地點(diǎn)快步走或走。班主任在后。出來教室門的時(shí)候,教室前后門爆棚,幼兒從兩扇門有序撤走教室,撤走過程中,維持安靜,在前進(jìn)過程中,自覺和本班隊(duì)伍子集。按預(yù)先設(shè)置的順序至操場(chǎng)俯臥,班主任清點(diǎn)人數(shù)。
4、總指揮對(duì)演練作總結(jié)。
5、各班有序?qū)⒂變核突亟淌摇?/p>
八、相關(guān)要求:
1、撤走過程中,各班班主任分別非政府撤走,不得幼兒嬉笑和玩耍,努力做到慢、靜、魏。
2、保持兩路縱隊(duì)撤離,杜絕推搡現(xiàn)象發(fā)生,班主任要控制好撤離的速度。
3、在幼兒園非政府演練以前,編班應(yīng)當(dāng)非政府演練,熟識(shí)演練步驟線路和建議。
說明:通過此次防火演習(xí)后,會(huì)不定期進(jìn)行疏散演練,當(dāng)警報(bào)聲響起時(shí),負(fù)責(zé)上課的老師就是該班的疏散組織者
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)
汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測(cè),我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各村委會(huì)要高度重視,提前計(jì)劃、提前安排落實(shí)責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全; 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆放場(chǎng),多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長(zhǎng)箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。
成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的'防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級(jí)管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會(huì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間,按照公布的報(bào)警電話,各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼:
堅(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并做好相關(guān)登記,堅(jiān)持每天10:00必報(bào),有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)平安、防止漏報(bào)。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是:各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員,對(duì)所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測(cè),并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測(cè)群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防,認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為提高管理處應(yīng)對(duì)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,確保高速公路安全暢通,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。
二、工作原則
1.預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級(jí)管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。
4.部門分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
三、應(yīng)急指揮體系
應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心(信息中心)、現(xiàn)場(chǎng)處置組組構(gòu)成。
(一)應(yīng)急指揮部組成
1.為加強(qiáng)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處置能力,管理處結(jié)合實(shí)際,成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)。
總指揮長(zhǎng):副指揮長(zhǎng):成員:
應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在,同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門應(yīng)對(duì)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害急處置工作。
2.應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策,部署集團(tuán)公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作,檢查落實(shí)情況;
(2)統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援行動(dòng);
(1)負(fù)責(zé)24小時(shí)值班接警工作;
(2)負(fù)責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議;
(3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;
(4)傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;
(5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;
(6)負(fù)責(zé)收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;
(7)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(三)監(jiān)控中心(信息中心)
應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下:
(1)實(shí)施24小時(shí)值班接警工作;
(2)接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測(cè)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息,實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
(3)第一時(shí)間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系,確保及時(shí)救助,保障生命安全;
(4)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作;
(5)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;
(6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(四)應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定,各組人員分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(含)以上突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開展應(yīng)急處置工作,組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。
1.綜合協(xié)調(diào)小組
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室有關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;
根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向省人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件;
(2)負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;
(3)按照應(yīng)急指揮部的要求,籌備召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(4)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡;
(5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.事故救援小組
由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)職能部門有關(guān)人員組成。
(1)按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;
(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度和指揮,保障作業(yè)安全;
(3)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作由地方人民政府或上級(jí)部門或其他部門統(tǒng)一指揮時(shí),服從指揮,積極配合開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;
(4)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況;
(5)指定專人負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)組長(zhǎng)匯報(bào)情況;
(6)承應(yīng)急指揮部交辦的`其他工作。
3.交通管制小組
由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政、施救人員及有關(guān)部門組成。
(1)在地質(zhì)災(zāi)害救援期間組織、協(xié)調(diào)實(shí)施交通管制措施,指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作;
(2)組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的道路、收費(fèi)站堵塞,配合公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作;
(3)負(fù)責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計(jì)及公路滯留人員數(shù)量上報(bào)工作,盡最大努力對(duì)滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;
(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
4.道路搶通小組
由養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)以及其他部門人員組成。
(1)負(fù)責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)害損毀的道路、橋梁、隧道、收費(fèi)站等公路設(shè)施,保證公路暢通,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會(huì)力量參與公路搶通工作;
(3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
5.通信保障小組
由中控室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),中控室有關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
(2)負(fù)責(zé)通信保障工作;
(3)保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作;
(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作
6后勤保障小組
由經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)科、辦公室有關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
(2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
7.總結(jié)評(píng)估小組
由處領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成。
(1)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)性或?yàn)?zāi)情,同時(shí)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),查明災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅;
(2)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;
(3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。
事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。
四、預(yù)警預(yù)防
(一)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)
各個(gè)單位開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)與省、市的國(guó)土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門密切合作,及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情、汛情和氣象信息。
(二)預(yù)測(cè)、預(yù)警信息
1.信息內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)的時(shí)間和地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)、威脅對(duì)象和范圍
2.信息
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合xx村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的`領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長(zhǎng)由(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有…(村兩委、各村民小組組長(zhǎng)和國(guó)土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營(yíng)長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;
組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由…組成。
(3)村國(guó)土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;
監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)村民小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;
負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級(jí)巡查小組:村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級(jí)巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
4、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測(cè)、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識(shí)。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由(專人)保管。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情形
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情形較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)缺失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)
(一)汛期天氣情形及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)
根據(jù)氣象部門提供的年氣候猜測(cè),我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬終止。氣候猜測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢(shì)十分嚴(yán)肅,各村委會(huì)要高度重視,提早計(jì)劃、提早安排落實(shí)責(zé)任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全; 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全; 3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)協(xié)力差,易被沖洗。如果顯現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、倒塌,乃至產(chǎn)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆放場(chǎng),多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)疏松,結(jié)協(xié)力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全; 5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長(zhǎng)箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情形、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情形等落實(shí)措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織和諧工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢物可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山依照安全規(guī)范進(jìn)行開采,避免因違背安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序保護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的'衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級(jí)管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情形。
各村委會(huì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范疇內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患排除工作和防治工作。
(三)嚴(yán)格實(shí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間,依照公布的報(bào)警電話,各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真實(shí)行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼: (四)堅(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情形,并做好相干登記,堅(jiān)持每天10:00必報(bào),有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)平安、避免漏報(bào)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是:各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員,對(duì)所屬區(qū)域自行展開監(jiān)測(cè),并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測(cè)群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相干部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、互通訊息,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防,認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶,使其提早明白,預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的缺失減少到最低。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
1總則
編制目的
提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)潛力,科學(xué)有效地指揮突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大程度地避免、減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《阿壩州突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《阿壩州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。
適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害包括:因自然因素或人為因素引發(fā)的危害群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
工作原則
堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
堅(jiān)持分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理,以縣人民政府屬地管理為主的管理體制。
2組織指揮體系及職責(zé)
州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
為有效防治和處置地質(zhì)災(zāi)害,成立州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱:州指揮部),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)征兆時(shí),指揮部負(fù)責(zé)全州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
州指揮部由州人民政府分管副州長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)(特殊狀況由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)),阿壩軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、州政府分管副秘書長(zhǎng)、武警阿壩州支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、州國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。成員包括:州政府辦公室(州政府應(yīng)急辦)、州國(guó)土資源局、州委宣傳部(州政府_)、州監(jiān)察局、州發(fā)展改革委、州經(jīng)信委、州教育局、州公安局、州民政局、州財(cái)政局、州城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州畜牧獸醫(yī)局、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州環(huán)保局、州文化廣播影視新聞出版局、州旅游局、州安監(jiān)局、州防震減災(zāi)局、阿壩日?qǐng)?bào)社、州廣播電視臺(tái)、州工商局、州氣象局、州食品藥監(jiān)局、阿壩軍分區(qū)、州公安消防支隊(duì)、武警阿壩州森林支隊(duì)、電信阿壩分公司、移動(dòng)阿壩分公司、聯(lián)通阿壩分公司、阿壩電力公司等單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):主持突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情會(huì)商,根據(jù)災(zāi)情或險(xiǎn)情,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);統(tǒng)一組織指揮地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案;緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和州委、州政府下達(dá)的其他關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置任務(wù)。
州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
指揮部辦公室設(shè)在州國(guó)土資源局,辦公室主任由州國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼任。
職責(zé):了解險(xiǎn)情、災(zāi)情后,及時(shí)向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別推薦,提出具體的應(yīng)急處置措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)初步方案;貫徹州指揮部的.指示和部署,協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間和相關(guān)縣指揮部的工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策帶給依據(jù);負(fù)責(zé)匯集險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展?fàn)顩r,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)相關(guān)信息;指導(dǎo)相關(guān)縣指揮部工作。
州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作組
發(fā)生較大以上地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件,州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)需要成立綜合協(xié)調(diào)、專家技術(shù)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療衛(wèi)生、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急保障、善后處置、宣傳報(bào)道等應(yīng)急處置工作組。
綜合協(xié)調(diào)組
由州政府辦公室(州政府應(yīng)急辦)牽頭,州國(guó)土資源局、州公安局及相關(guān)縣政府的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。任務(wù)是傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
專家技術(shù)組
由州國(guó)土資源局牽頭成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作帶給技術(shù)咨詢服務(wù),必要時(shí)邀請(qǐng)省國(guó)土資源廳技術(shù)專家為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作帶給技術(shù)咨詢服務(wù)。
搶險(xiǎn)救援組
由現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定成員單位,主要由參加搶險(xiǎn)的救援力量組成。任務(wù)是迅速搶救遇險(xiǎn)、受傷人員,安全轉(zhuǎn)移人財(cái)物等。
醫(yī)療衛(wèi)生組
由州衛(wèi)生局牽頭,對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和重傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)救治,帶給醫(yī)療救治中必要的技術(shù)支持,并承擔(dān)衛(wèi)生防疫等相關(guān)工作。
監(jiān)測(cè)預(yù)警組
由州國(guó)土資源局牽頭,州氣象局、州水務(wù)局等有關(guān)單位參加,主要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。
應(yīng)急保障組
州經(jīng)信委牽頭,組織協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)受破壞的設(shè)施設(shè)備,協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)帶給燃油、電力、通訊等應(yīng)急保障。
州民政局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;申請(qǐng)、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物;做好農(nóng)村居民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排;負(fù)責(zé)州級(jí)物資的組織儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)死難者的善后處置等相關(guān)工作。
善后處置組
由事發(fā)縣政府牽頭,負(fù)責(zé)做好遇難、受傷人員的賠付、安撫和恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序等工作。
宣傳報(bào)道組
州委宣傳部(州政府_)牽頭,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作。提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,指導(dǎo)組織新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道工作中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤輿情,組織輿論引導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)受理港澳及境外記者的采訪申請(qǐng)及管理工作。
州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位
州政府辦公室(州政府應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
州國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)州指揮部辦公室工作。組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施推薦;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情,提出災(zāi)后重建總體設(shè)想及治理措施推薦。
阿壩軍分區(qū):負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)、民兵應(yīng)急營(yíng)投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國(guó)防后備力量應(yīng)急動(dòng)員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。在受災(zāi)地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好外區(qū)部隊(duì)支援的協(xié)調(diào)配合工作及相關(guān)保障工作。
武警阿壩州支隊(duì)、州公安消防支隊(duì)、武警阿壩州森林支隊(duì):根據(jù)災(zāi)害需要,按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在事發(fā)地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資等。
州委宣傳部(州政府_):負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作。提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,指導(dǎo)組織新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道工作中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤輿情,組織輿論引導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)受理港澳及境外記者的采訪申請(qǐng)及管理工作。
州監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在救災(zāi)工作中履行職責(zé)及對(duì)救災(zāi)物資、資金的使用管理實(shí)施監(jiān)督;對(duì)國(guó)家工作人員因工作中失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
州發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)及投資計(jì)劃的協(xié)調(diào)和相關(guān)監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)安排應(yīng)急搶險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目、按照國(guó)家政策爭(zhēng)取重大應(yīng)急工程建設(shè)納入國(guó)家基建計(jì)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。
州經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)受破壞的設(shè)施設(shè)備,協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)帶給燃油、電力、通訊等應(yīng)急保障。
州教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全州教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作。加強(qiáng)教育,提高學(xué)校防范地質(zhì)災(zāi)害的潛力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,確保師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序。
州公安局:負(fù)責(zé)組織公安民警參加地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、交通秩序,依法查處各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全和救災(zāi)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸暢通,協(xié)助相關(guān)部門動(dòng)員疏散受災(zāi)人員。
州民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;申請(qǐng)、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物;做好農(nóng)村居民倒塌房屋恢復(fù)重建的資金安排;負(fù)責(zé)州級(jí)物資的組織儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)死難者的善后處置等相關(guān)工作。
州財(cái)政局:負(fù)責(zé)牽頭組織災(zāi)情的核實(shí)和統(tǒng)計(jì)匯總工作;應(yīng)急防治與救災(zāi)資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
州城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局:負(fù)責(zé)協(xié)同做好災(zāi)民的基本生活保障、轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置等工作,指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。
州交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)及時(shí)組織搶修損毀的交通基礎(chǔ)設(shè)施,確保道路暢通。協(xié)調(diào)組織運(yùn)力,保障救災(zāi)物資運(yùn)輸。
州水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置;及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài);組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全州水利工程搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)督促災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。
州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)災(zāi)情核查、統(tǒng)計(jì)、救災(zāi)工作,指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
州商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);做好災(zāi)區(qū)肉類、食糖、食鹽等重要商品的市場(chǎng)調(diào)控;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
州衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施傷病員醫(yī)療救治工作,為災(zāi)區(qū)群眾帶給醫(yī)療保障和精神、心理、衛(wèi)生健康咨詢服務(wù);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施,預(yù)防和控制傳染病爆發(fā)流行;組織開展食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)及環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督檢查。
州環(huán)保局:負(fù)責(zé)水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
州文化廣播影視新聞出版局、州廣播電視臺(tái)、阿壩日?qǐng)?bào)社:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道工作,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)指揮部審定的災(zāi)情和應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),按照指揮部的要求向公眾發(fā)布災(zāi)害警報(bào)、緊急通知及重要天氣預(yù)報(bào)等,及時(shí)報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)信息。
州旅游局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),指導(dǎo)和協(xié)助做好旅游景區(qū)、景點(diǎn)游客的疏散工作。
州安監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各非煤礦山企業(yè)、各加油站點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防范和搶險(xiǎn)救援工作。
州防震減災(zāi)局:負(fù)責(zé)帶給地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息。
州工商局:指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)用心動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶開展生產(chǎn)自救,為群眾帶給生活必需品;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場(chǎng)管理工作。
州氣象局:負(fù)責(zé)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào);帶給天氣趨勢(shì)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù);帶給天氣實(shí)況資料服務(wù);災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)需要開展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)。
州食品藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)期間藥品、醫(yī)療器械和餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查;根據(jù)災(zāi)情需要,做好藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。
電信阿壩分公司、移動(dòng)阿壩分公司、聯(lián)通阿壩公公司:負(fù)責(zé)所屬通訊設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶通工作,迅速組織力量恢復(fù)災(zāi)區(qū)通訊;為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置帶給應(yīng)急通訊保障。
阿壩電力公司:負(fù)責(zé)所屬設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶通工作,迅速組織力量恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電;為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置帶給應(yīng)急電力保障。
其他應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件狀況及應(yīng)急處置需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部由州、縣相關(guān)人員和部門共同組成。
根據(jù)需要縣、鄉(xiāng)成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。
3預(yù)防、預(yù)警
預(yù)防工作
各級(jí)政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,定期編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成覆蓋全州的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)土資源、水務(wù)、氣象、經(jīng)信、安監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要密切合作,逐步建成防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),連接地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)情、險(xiǎn)情、汛情和氣象信息,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值守制度。
監(jiān)測(cè)預(yù)警
信息收集與分析
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
(一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令),制定本預(yù)案。
(二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),依靠科學(xué)、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
(四)本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
(五)本預(yù)案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成:
鄉(xiāng)指 揮 長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長(zhǎng)
鄉(xiāng)副指揮長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政府分管國(guó)土資源所副鄉(xiāng)長(zhǎng)
國(guó)土資源所所長(zhǎng)
成員:國(guó)土資源所、財(cái)政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。
2、指揮部職責(zé):
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
(2)調(diào)動(dòng)、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量,決定并組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和措施;
(3)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,啟動(dòng)《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
(二)指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國(guó)土資源所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂居國(guó)土資源所所長(zhǎng)兼任。成員由國(guó)土資源所同志組成。
2、辦公室職責(zé):
(1)迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告;
(2)傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
(3)負(fù)責(zé)與上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應(yīng)急救災(zāi)工作;
(4)組織有關(guān)部門和會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策提供依據(jù);
(5)負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報(bào)導(dǎo)等工作;
(6)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(三)有關(guān)部門的職責(zé)
國(guó)土資源所:承擔(dān)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查檢查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,構(gòu)筑群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作并對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè);會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估,確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目。
鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。
派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng),防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救助工作;負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。
民政所:及時(shí)掌握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政*及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn);制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎煌咨瓢仓煤途葷?jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活并及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
院衛(wèi)生:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和信息收集報(bào)告工作。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn);并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
中心校:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。
其他有關(guān)部門:通訊部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通;電力部門負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);視災(zāi)情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負(fù)責(zé)迅速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,參與搶險(xiǎn)、救助工作。
三、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)
(一)鄉(xiāng)人民政*和國(guó)土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(二)國(guó)土資源所要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國(guó)土資源分局報(bào)告。
(三)建立地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查檢查制度。國(guó)土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)政*報(bào)告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌。
(四)國(guó)土資源所要及時(shí)將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政*或國(guó)土資源所報(bào)告。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
四、備災(zāi)工作
地質(zhì)災(zāi)害特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的`科學(xué)與社會(huì)行為,而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動(dòng)。因此,做好備災(zāi)工作是非常重要的。
(一)指揮部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測(cè)和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。
(二)建立救治物資儲(chǔ)備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(三)籌集救災(zāi)資金。財(cái)政所應(yīng)將本地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,安排必要的資金,專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、以確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)的宣傳教育。要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
五、應(yīng)急防治反應(yīng)
(一)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并于及時(shí)將災(zāi)情速報(bào)區(qū)人民政*和區(qū)國(guó)土資源分局。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級(jí)應(yīng)急指揮部和上級(jí)政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。
六、善后處理工作
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),協(xié)助新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。
(二)國(guó)土資源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國(guó)土資源分局。
(三)因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(四)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
為深入貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煤礦經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、資源效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。根據(jù)我礦實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、地質(zhì)災(zāi)害的分類與分級(jí):
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等,將災(zāi)害劃分為Ⅰ級(jí)(一般)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(特大)災(zāi)害。
1、Ⅰ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害:指本礦可以直接進(jìn)行救援和處理的;
2、Ⅱ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害:指需依托總公司的支持和幫助,進(jìn)行救援和處理的;
3、Ⅲ級(jí)地質(zhì)災(zāi)害:指需依托州、縣二級(jí)政府的支持和幫助,才能進(jìn)行救援和處理的;
二、基本情況:
新疆衛(wèi)東礦業(yè)開發(fā)有限公司煤礦位于輪臺(tái)縣城北東方向50km,南距陽霞鄉(xiāng)20km、南30km處有南疆鐵路及314國(guó)道通過,均可與全疆各地相通,煤礦有簡(jiǎn)易公路與國(guó)道相通,交通十分方便,行政劃分隸屬巴音郭楞蒙古自治州輪臺(tái)縣管轄。根據(jù)新疆煤炭工業(yè)“十五”結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及當(dāng)?shù)氐男枨罅浚O(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為9萬噸/年,設(shè)計(jì)服務(wù)年限27. 45年。
煤礦現(xiàn)有職工60人,其中:安全生產(chǎn)管理人員5人,后勤管理人員3人,特殊工種53人;根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,礦成立了輔助救護(hù)隊(duì),其人員編制為14人(包括隊(duì)長(zhǎng)1人),擔(dān)負(fù)礦井災(zāi)害事故處理任務(wù)。
三、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則:
預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)。
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施:
(一)、派專人每天對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)。
(二)、有預(yù)兆時(shí),制定好險(xiǎn)區(qū)人員疏散、撤離計(jì)劃,以防止造成混亂而發(fā)生不必要的人員傷亡事故。
(三)、在主井口上方修筑棚欄,遮擋落石及崩塌物;在主井口兩側(cè)修筑護(hù)墻。
(四)、在半坡處修筑落石平臺(tái)、落石槽、攔石墻等,攔阻滾落土石。
(五)、在不穩(wěn)定的突出巖石或孤石臨空一側(cè)或下方,修筑支柱、支撐墻等;
(六)、對(duì)局部不穩(wěn)定的危石、破碎巖體進(jìn)行清除、削坡;
(七)、利用人工對(duì)行政辦公室后的危巖進(jìn)行削坡、排巖。(此措施雖投入資金小,但對(duì)我礦的房屋、設(shè)施等財(cái)產(chǎn)損失較大,且不安全;)
(八)、利用錨網(wǎng)對(duì)危巖體進(jìn)行錨鎖。(此措施要購錨鎖機(jī)一臺(tái),編織錨網(wǎng),投入資金較大,但安全;)
具體要求
(一)、汛期前,對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果送輪臺(tái)國(guó)土資源局。
(二)、派專人定期對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)。
(三)、地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生時(shí),必須組織人員撤離。
(四)、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)或后,在最短的時(shí)間內(nèi)通知輪臺(tái)縣國(guó)土資源局。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)與有關(guān)人員職責(zé):
為保證應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,礦成立應(yīng)急援救指揮部,指揮部設(shè)在礦行政辦公室。
總指揮:XX
成員:XXX、XXX、XXX
職責(zé):
1、總指揮(礦長(zhǎng)):組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在上級(jí)主管部門、礦總工和救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(總工):是總經(jīng)理處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(安全副礦長(zhǎng)):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負(fù)責(zé)組織為處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的工人待命;及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入礦,并設(shè)專人警戒。嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、救護(hù)隊(duì)長(zhǎng):對(duì)救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)、全面指揮。根據(jù)救援人員和處理災(zāi)害事故作戰(zhàn)方案所規(guī)定的任務(wù),保證完成對(duì)人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。
6、醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的急救治療;組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。
7、調(diào)度室值班員:及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令;按必須先召集人員名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況,統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。
(二)應(yīng)急資源:
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對(duì)應(yīng)急資源實(shí)施有效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí),能保證正常地投入使用。
1、礦救護(hù)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn),隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù),保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時(shí)投入急救使用。
3、留礦值班車輛無故不得擅自外出,并隨時(shí)處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。
(三)應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)
地質(zhì)災(zāi)害防治工作具有技術(shù)性強(qiáng)、難度大、情況復(fù)雜多變、處理困難等特點(diǎn),為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)的有效、順利進(jìn)行,最大限度地減少災(zāi)害損失,特建立應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng):
1、礦依托總公司技術(shù)力量的技術(shù)支持系統(tǒng),由下列人員組成:杜勤(采礦)、晏順軍(機(jī)電)、李亮(采礦)定喜
2、礦依托外部的技術(shù)支持系統(tǒng),由州、縣二級(jí)國(guó)土資源部門的有關(guān)專家組成。
(四)應(yīng)急救援通訊系統(tǒng):
以礦行政辦公室為中心,建立完善的煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時(shí)保證與州、縣國(guó)土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通(見應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)電話號(hào)碼表)。
(五)應(yīng)急救援體系運(yùn)行機(jī)制:
1、資金保障:煤礦防洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,既是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的`一部分,也是重要的社會(huì)公益性事業(yè),關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,煤礦防洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系的資金由總公司和礦二級(jí)共同保障。
2、輔助救護(hù)隊(duì)的管理:
(1)輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員,不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
(2)輔助救護(hù)隊(duì)必須接受礦救援指揮部的監(jiān)督管理。
3、救援程序的規(guī)定:
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),以礦自救為主,礦輔助救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在進(jìn)行自救的同時(shí),報(bào)州、縣國(guó)土資源部門及政府、煤礦安全監(jiān)察辦事處。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)避災(zāi)路線,緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí),及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域,并及時(shí)撤離→報(bào)告礦抗災(zāi)指揮中心→指揮部成員礦行政辦公室集合→礦長(zhǎng)組織制定救災(zāi)措施(總工協(xié)助)→礦長(zhǎng)發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)礦長(zhǎng)的命令各負(fù)其責(zé)開展工作→救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。
(二)地質(zhì)災(zāi)害事故避災(zāi)線路:
崩塌危險(xiǎn)區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)
(三)、應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:
1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí),探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。
3、救援指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。
4、發(fā)生重大災(zāi)害事故,煤礦必須立即向縣國(guó)土資源局和縣政府報(bào)告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。
5、接到通知后,抗災(zāi)救援指揮部成員和輔助救護(hù)隊(duì)整裝待發(fā),在礦長(zhǎng)下達(dá)救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責(zé),實(shí)施救援工作。各部門組織好人員,在救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。
6、準(zhǔn)確核對(duì)災(zāi)區(qū)人員名單;礦醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備;值班車司機(jī)待命,做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。
(四)、人員的撤離:按災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。
七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
(一)恢復(fù)程序:救援工作結(jié)束后→救護(hù)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,確認(rèn)無誤→報(bào)告抗災(zāi)救援指揮部→
總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再檢查(救護(hù)隊(duì)配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,下達(dá)命令→恢復(fù)工作開始。
(二)有關(guān)要求:
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)取證工作未結(jié)束前,不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
2、恢復(fù)工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
3、在得到救援總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)按已制定的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
4、恢復(fù)工作開始后,救護(hù)隊(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。同時(shí),技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
第一條為貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主”的方針,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鳳凰路經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定》,制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災(zāi)害。
第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、辦事處有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。
第四條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二章地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和災(zāi)情報(bào)告
第五條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):
一、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
二、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;
三、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;
四、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
第六條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向街道辦事處或者國(guó)土資源部門報(bào)告。其他部門或基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)鳳凰路街道辦事處、國(guó)土資源部門或者區(qū)人民政府。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局,同時(shí)越級(jí)速報(bào)市國(guó)土資源局。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局,同時(shí)越級(jí)速報(bào)市國(guó)土資源局,以后每24小時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局,同時(shí)越級(jí)速報(bào)市國(guó)土資源局,以后每24小時(shí)向國(guó)土資源部報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
第七條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)超過500人,或潛在經(jīng)濟(jì)損失超過1億元的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鳳凰路街道辦事處、國(guó)土所接到報(bào)告后,要在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)有關(guān)部門。
第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第八條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時(shí)為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由街道辦事處主任任指揮長(zhǎng),分管副主任任副指揮長(zhǎng),國(guó)土、交通、水利、衛(wèi)生、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政等部門的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鳳凰路國(guó)土所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的職責(zé):
1、在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
2、審定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行督促、檢查和落實(shí);
3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi);
4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國(guó)土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對(duì)策措施;
2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的'落實(shí)情況;
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與市級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會(huì)災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;
5、貫徹落實(shí)上級(jí)批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。
1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;
2、及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;
4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):
由國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;
2、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級(jí)和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對(duì)性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
2、及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;
3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
七、治安保衛(wèi)組職責(zé):
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國(guó)土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對(duì)策措施;
2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況;
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與市級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會(huì)災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;
5、貫徹落實(shí)上級(jí)批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。
1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;
2、及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;
4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):
由國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;
2、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級(jí)和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對(duì)性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
2、及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;
3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
七、治安保衛(wèi)組職責(zé):
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國(guó)土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國(guó)土資源廳或國(guó)土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對(duì)策措施;
2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況;
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)與市級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國(guó)土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會(huì)災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;
5、貫徹落實(shí)上級(jí)批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。
1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;
2、及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;
4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):
由國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;
2、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級(jí)和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對(duì)性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
2、及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;
3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
各行政村、企事業(yè)單位:
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺(tái)風(fēng)暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。
一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù),抗災(zāi)保安全,防患于末然,充分發(fā)動(dòng)群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作,盡量減少人員傷亡,把災(zāi)情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)和準(zhǔn)備工作
防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。
防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組,14個(gè)小組,以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害管理員,做到到崗到位,對(duì)有隱患的地質(zhì)點(diǎn),分別進(jìn)行全面檢查,落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
1、查明強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的`危險(xiǎn)地段。
2、查明各村村莊在臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的計(jì)劃。 3、對(duì)老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預(yù)先作出安排。
4、對(duì)易出現(xiàn)滑坡的地段,預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。
防御地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)
安全責(zé)任人:各村村主任為本村第一責(zé)任人。
安全責(zé)任人職責(zé):落實(shí)本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員,督促管理人員加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)地段的巡查,準(zhǔn)確、及時(shí)掌握本村基本情況,及時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)情況,做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實(shí),人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊(duì)伍,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶險(xiǎn)
報(bào)警員職責(zé):及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況,準(zhǔn)確、迅速匯報(bào)險(xiǎn)情。
應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé):服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令,及時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位,準(zhǔn)確及時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn),協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé):根據(jù)指令,應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)斗爭(zhēng):
①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;
②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險(xiǎn)工程,盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大;
③隨時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況;
④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作,加強(qiáng)值班,及時(shí)了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)工作,及時(shí)向上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)
五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法
報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報(bào),做到即現(xiàn)即報(bào),報(bào)警員由各村主任擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨消息階段:市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,在臺(tái)風(fēng)到來之前,突出一個(gè)“防”字,積極防范,有備無患。
加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好臺(tái)風(fēng)信息的收聽、記錄工作。
加強(qiáng)檢查,要求各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險(xiǎn)地段作全面巡查
時(shí)刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向。
2、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段,市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),臺(tái)風(fēng)正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班,根據(jù)實(shí)際,部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí),下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。
3、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段
市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào),在臺(tái)風(fēng)到來時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員,一旦發(fā)生供應(yīng)中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時(shí),以村為單位,采取果斷措施,動(dòng)員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺(tái)、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責(zé)任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實(shí)施,負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長(zhǎng)。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀(jì)較大行動(dòng)不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災(zāi)后恢復(fù)工作
1、災(zāi)害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行全力搶救,對(duì)遇難的人員妥善處理,迅速安置災(zāi)民生活。
2、在上級(jí)幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時(shí),組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進(jìn)行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),告之他們的工作職責(zé),認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項(xiàng)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長(zhǎng)由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長(zhǎng)和國(guó)土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營(yíng)長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由×××…組成。
(3)村國(guó)土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)村民小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級(jí)巡查小組:村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級(jí)巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的`巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
4、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測(cè)、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識(shí)。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)表
序號(hào)
地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測(cè)責(zé)任人
監(jiān)測(cè)責(zé)任人
預(yù)警信號(hào)發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計(jì)
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號(hào):鳴鑼;3、險(xiǎn)情上報(bào)人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)表
序號(hào)
易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測(cè)責(zé)任人
監(jiān)測(cè)責(zé)任人
預(yù)警信號(hào)發(fā)布人
撤離路線
安置地點(diǎn)
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計(jì)
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號(hào):鳴鑼;3、險(xiǎn)情上報(bào)人:電話:
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
為了保證我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面計(jì)劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范疇:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于___x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害產(chǎn)生后的'應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個(gè)等級(jí):
1、特大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬元以上,社會(huì)影響較大者。
2、重大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。
3、較大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以上、500萬元以下,社會(huì)影響較大者。
4、一樣級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以下,社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情顯現(xiàn)時(shí),由鄉(xiāng)宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情形向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“___x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
為規(guī)范我園山洪及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作, 提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力, 切實(shí)做到有備無患, 充分發(fā)揮有關(guān)管理部門救災(zāi)資源合力作用,建立幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害救護(hù)運(yùn)行機(jī)制, 提高救災(zāi)工作整體水平,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失, 確保幼兒園師生生命財(cái)產(chǎn)安全, 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定, 結(jié)合我園實(shí)際, 特制定本預(yù)案。
一、總則
(一) 防御幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)對(duì)校園突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急行動(dòng)方案。
(二) 預(yù)案的工作原則。 根據(jù)省救災(zāi)工作方針, 幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則。
(三) 預(yù)案的適用范圍。 本預(yù)案適用于山洪、泥石流、山體滑坡等突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)警及災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
(四) 幼兒園山洪及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行責(zé)任制。 相關(guān)部門要各司其職, 各負(fù)其責(zé), 對(duì)因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要依法追究責(zé)任, 嚴(yán)肅處理。
二、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
(一) 災(zāi)害預(yù)警。 氣象、國(guó)土資源等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則, 及時(shí)發(fā)出預(yù)警, 預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)幼兒園財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失, 為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(二) 災(zāi)情報(bào)告。 一旦發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害后, 幼兒園必須立即向教育局報(bào)告, 并立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
(一) 應(yīng)急反應(yīng)。
1、成立救援小組:由園長(zhǎng)擔(dān)任總指揮、各班主任及保衛(wèi)人員組成的緊急救援小組。
2、預(yù)案制定后, 幼兒園要進(jìn)行宣傳, 使廣大師生增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí), 增強(qiáng)救災(zāi)的積極性, 最大限度地減少災(zāi)害損失。 重視對(duì)幼兒的'安全教育, 組織師生進(jìn)行逃生演練。
3、救災(zāi)應(yīng)急指揮部應(yīng)急反應(yīng)。
災(zāi)情發(fā)生后, 立即啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案, 實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮; 緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi), 并按照預(yù)案迅速組織力量, 緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi), 迅速組織幼兒, 按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移, 最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。 對(duì)轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難, 及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
4、本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
光明新區(qū)公明博華幼兒園
xxxx年xx月 xx日
第四篇:地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15篇
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,建立高效有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)的規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
二、建立應(yīng)急分隊(duì),處置突發(fā)災(zāi)害
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì),應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)是:
1、按照各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,妥善處理現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)情況,并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查;
3、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的'編寫和上報(bào);
4、承擔(dān)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長(zhǎng),汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(zhǎng);李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長(zhǎng)汪守文,副組長(zhǎng)王世越、于國(guó)英,疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià),并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長(zhǎng)郭同春,副組長(zhǎng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國(guó)萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。
2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動(dòng)救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長(zhǎng)李為君,副組長(zhǎng)崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報(bào)工作。
(五)宣傳教育組:組長(zhǎng)許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場(chǎng)搶救
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報(bào)告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的`順利開展。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對(duì)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險(xiǎn)情,要全力以赴,投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí):
1、特大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會(huì)影響較大者。
2、重大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。
3、較大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會(huì)影響較大者。
4、一般級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
總指揮:(政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
副總指揮:(人大專職副主席)
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動(dòng)員組、動(dòng)態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護(hù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運(yùn)輸組、資金籌備組等12個(gè)工作組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:(兼)
成員:x
2、宣傳動(dòng)員組、通訊組
組長(zhǎng):(文化服務(wù)中心主任)
成員:(農(nóng)村放映員)
3、動(dòng)態(tài)信息組
組長(zhǎng):
成員:
4、災(zāi)害調(diào)查組
組長(zhǎng):(派出所所長(zhǎng))
成員:(派出的人員)
5、秩序維護(hù)組
組長(zhǎng):(政法委書記)
成員:(派出所人員)
(司法所人員)
6、搶險(xiǎn)救助組、人員物資疏散組
組長(zhǎng):(武裝部長(zhǎng))
成員:
7、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
成員:(衛(wèi)生院職工)
(計(jì)生服務(wù)站職工)
8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組
組長(zhǎng):(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員:(財(cái)政所)
(企業(yè)站)(計(jì)生辦)
(民政辦)
(民兵應(yīng)急分隊(duì))
9、運(yùn)輸組
組長(zhǎng):(交管站)
成員:
10、資金籌備組
組長(zhǎng):(財(cái)政所所長(zhǎng))
成員:(財(cái)政所人員)
(民政辦人員)
三、職責(zé)分工
1、總指揮部:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,發(fā)布實(shí)行緊急應(yīng)急措施命令,部署各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的.人、物、財(cái)準(zhǔn)備情況,研究決定處置有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。
(1)當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的人、財(cái)、物,同時(shí)搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(2)及時(shí)傳達(dá)國(guó)家的政策、法規(guī)和上級(jí)的指示。
(3)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(4)對(duì)以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的,經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)與專業(yè)部門聯(lián)系。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)國(guó)土資源部4號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊(duì)調(diào)查,預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),提出預(yù)防和防治措施,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。
一、基本情況
(一)
孕災(zāi)環(huán)境
紅白段橫跨多個(gè)大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格
局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長(zhǎng)期地質(zhì)營(yíng)力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動(dòng)影響,植被破壞,水土流失嚴(yán)重。
(二)誘發(fā)因素
人類工程活動(dòng)和降雨量,降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。
(三)危險(xiǎn)對(duì)象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多,交通線路原水系分布,旅游景點(diǎn)初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全已制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,預(yù)測(cè)如下:
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈,礦山開采工程活動(dòng)頻繁,暴雨集中且強(qiáng)度大,洪水沖刷侵蝕作用強(qiáng)烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點(diǎn),嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群,紅金公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的.泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對(duì)該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。
二、預(yù)防措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
(二)制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實(shí)預(yù)防措施,分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。
(三)建立“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測(cè)體系。
防御地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作,“群測(cè)群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識(shí),使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施,強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識(shí)。增強(qiáng)全社會(huì)防御地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺性。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)出動(dòng),確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時(shí)監(jiān)測(cè)方法得當(dāng),組織避險(xiǎn)措施得力,險(xiǎn)情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢(shì),督促有關(guān)部門落實(shí)預(yù)防措施,努力變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)、減災(zāi)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域:
(一)趙家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗(yàn)收,特別是對(duì)采空區(qū)的處理,閉坑報(bào)告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序,并要求真實(shí)客觀反映井下情況。
3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
(二)岳家山泥石流
1、首先應(yīng)要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來源。
2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設(shè)施前方應(yīng)修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
4、關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。
5、未作治理工程時(shí),應(yīng)以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長(zhǎng)久性建筑物。
6、應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離,隨時(shí)保證道路的暢通無阻。
7、汛期應(yīng)有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測(cè),形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報(bào)。
(三)樺頭尖泥石流
1、完善群防群測(cè)體系,長(zhǎng)期應(yīng)有專人觀測(cè)雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應(yīng)采用排導(dǎo)的方式,同時(shí)巖坡植樹種草,減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻,逐級(jí)降低泥石流的沖擊。
(四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時(shí)安置,但也嚴(yán)重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述,應(yīng)采取主要措施如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)防危意識(shí);
我鎮(zhèn)非常重視該項(xiàng)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員的防危領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理防危工作。
(二)根據(jù)各村災(zāi)害點(diǎn)情況,全面落實(shí)了預(yù)防方案和措施,落實(shí)了防御責(zé)任人,值班報(bào)警制度,重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御體系。把災(zāi)害減輕到最低,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
組織機(jī)構(gòu):
為了更好地落實(shí)汛期防災(zāi)預(yù)案、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查等各項(xiàng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。組成人員名單如下:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
應(yīng)急分隊(duì)成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)組成。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級(jí)的工作部署,并結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會(huì)的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的'議事日程,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長(zhǎng)抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí),防患于未然。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由xx組長(zhǎng),xxx為成員。負(fù)責(zé)整個(gè)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險(xiǎn)工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況。
2、搶險(xiǎn)疏散小組:
由xxx任組長(zhǎng),xxx為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長(zhǎng),xxx為成員。具體負(fù)責(zé)整個(gè)搶險(xiǎn)工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失
學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)造成嚴(yán)重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視, 必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。
1、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
2、積極搶險(xiǎn):
一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶險(xiǎn)中,首先搶險(xiǎn)小組應(yīng)及時(shí)迅速有效的疏散有危險(xiǎn)的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的前提下,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救,禁令減少財(cái)產(chǎn)損失。
3、及時(shí)上報(bào):
一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識(shí),增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
附:xx年防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
一、編制目的
高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況編制本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會(huì)主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人,各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會(huì)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。
(二)運(yùn)行機(jī)制
針對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1.預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用,對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,確定聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式,以及由危險(xiǎn)區(qū)范圍的單位、居民(村民)作為監(jiān)測(cè)信息報(bào)告員而形成的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)各部門之間的`共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查,指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,要定期和不定期進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向國(guó)土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。相關(guān)部門要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。對(duì)選定的避險(xiǎn)點(diǎn)和撤離路線要進(jìn)行安全性評(píng)估,確保緊急避險(xiǎn)萬無一失。
4.預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告經(jīng)開區(qū),同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后,依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險(xiǎn)明白卡”。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)單位和住戶及時(shí)發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》,告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法、應(yīng)急避險(xiǎn)的撤離路線和安置地,以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和群測(cè)群防人員的匯報(bào)聯(lián)系方式,按要求做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會(huì)制定,并根據(jù)實(shí)際變化情況,由國(guó)土分局牽頭及時(shí)修改完善,各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追究
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理;對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
(一)編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院394號(hào)令)、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級(jí)管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
(一)縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣XX調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)已有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的治理
交通行政主管部門按照國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)
縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣XX和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告;及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線;根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣XX,同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的'預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)豖X要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
1.速報(bào)時(shí)限要求。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局。
2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅰ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30 人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅱ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅲ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅳ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施;根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
(一)緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng);迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)信息報(bào)送和處理。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
為提高全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減小災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《咸寧市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)制定本局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)適用范圍:本預(yù)案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風(fēng)災(zāi)、冰雹、雪災(zāi)害等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
(二)主要職責(zé):加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定及措施的落實(shí);經(jīng)常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生;深入受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核查災(zāi)情;協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員工作;協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等;協(xié)助督辦救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立崇陽縣民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):姜青和 黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):周移房副局長(zhǎng)
程文國(guó)副局長(zhǎng)
劉淵黨組成員、低保局局長(zhǎng)
成員:龐立志社會(huì)事務(wù)福利股負(fù)責(zé)人
劉秀辦公室負(fù)責(zé)人
陳俊豪低保局副局長(zhǎng)
黃定國(guó)低保局干部
劉琴社會(huì)事務(wù)福利股干部
三、工作原則
(一)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員及工作人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,嚴(yán)防有關(guān)安全隱患不到位等問題出現(xiàn)。
(二)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照“屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
(三)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。保證救災(zāi)工作做到緊密配合、有效銜接,確保完成應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。
四、應(yīng)急救災(zāi)流程
(一)災(zāi)害發(fā)生前,應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)預(yù)防措施,加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施,盡量消除災(zāi)害隱患,確保災(zāi)害損失降至最低。
(二)災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理,統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,第一時(shí)間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情,參與災(zāi)情處置,做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的.轉(zhuǎn)移安置,妥善安排好受災(zāi)機(jī)構(gòu)入住人員生活等事宜,收集匯總災(zāi)情,1小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)情初步報(bào)送,并做好災(zāi)情續(xù)報(bào)。
(三)災(zāi)情穩(wěn)定后,協(xié)助受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取恢復(fù)重建資金,幫助災(zāi)后恢復(fù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、社工、志愿者等社會(huì)力量參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉,確保受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復(fù)正常秩序。
五、救災(zāi)保障措施
(一)落實(shí)24小時(shí)值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害期間實(shí)行24小時(shí)值班人員在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急小組成員保持24小時(shí)通訊暢通。
(二)及時(shí)開展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。及時(shí)收集災(zāi)害信息,向局領(lǐng)導(dǎo)、縣委縣政府和市局報(bào)告,與相關(guān)部門做好對(duì)接,深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情,形成災(zāi)情報(bào)告。協(xié)助做好受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作,落實(shí)好查災(zāi)核災(zāi)等應(yīng)急車輛保障。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急物資落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的安全。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
省國(guó)土資源廳:
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對(duì)這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,依據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共8處,有的隱患點(diǎn)較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中,單位時(shí)段降水強(qiáng)度大,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級(jí)政府和市國(guó)土資源部門高度重視,多年來一直堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測(cè)制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案8件,確保應(yīng)急措施落到實(shí)處。
二、主要做法
1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;全市8個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案框架體系。
2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國(guó)土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng),與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急管理體制。
3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警體系,明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人,建立群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
市國(guó)土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)害等級(jí)。
4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行分級(jí)響應(yīng),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的.應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實(shí)險(xiǎn)情、應(yīng)急調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報(bào)等各方面各司其職,做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
三、存在問題
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善;二是監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),預(yù)警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量不足,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作,修訂和完善各級(jí)和各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)案,形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)互聯(lián)互通,形成監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,對(duì)廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)教育,對(duì)各個(gè)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識(shí)和自救能力。
4、積極開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救援演習(xí),根據(jù)我市各隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作,把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
二、防治措施
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動(dòng),并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí),為災(zāi)后自救積累了許多有效的'方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì),我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。
三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管
(一)堅(jiān)持三條原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)持三條原則:一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實(shí)四項(xiàng)制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間,做到適時(shí)監(jiān)測(cè);主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動(dòng)、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害
前兆和引發(fā)因素;對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。
險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn);災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長(zhǎng):權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)
成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記)
楊新有(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
李金寶(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng))
楊永清(綜治辦副主任)
何衛(wèi)東(司法所長(zhǎng))
賞建鵬(派出所所長(zhǎng))
牛小林(xx林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng))
許正禮(學(xué)區(qū)校長(zhǎng))
王建明(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴(yán)秉國(guó)負(fù)責(zé)具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人
各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測(cè)群防,對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè),發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng);同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門,迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會(huì)安定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
(一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令),制定本預(yù)案。
(二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),依靠科學(xué)、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
(四)本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
(五)本預(yù)案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成:
鄉(xiāng)指 揮 長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長(zhǎng)
鄉(xiāng)副指揮長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政府分管國(guó)土資源所副鄉(xiāng)長(zhǎng)
國(guó)土資源所所長(zhǎng)
成員:國(guó)土資源所、財(cái)政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。
2、指揮部職責(zé):
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
(2)調(diào)動(dòng)、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量,決定并組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和措施;
(3)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,啟動(dòng)《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
(二)指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國(guó)土資源所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂居國(guó)土資源所所長(zhǎng)兼任。成員由國(guó)土資源所同志組成。
2、辦公室職責(zé):
(1)迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告;
(2)傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
(3)負(fù)責(zé)與上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應(yīng)急救災(zāi)工作;
(4)組織有關(guān)部門和會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策提供依據(jù);
(5)負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報(bào)導(dǎo)等工作;
(6)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(三)有關(guān)部門的職責(zé)
國(guó)土資源所:承擔(dān)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查檢查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,構(gòu)筑群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作并對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè);會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估,確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目。
鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。
派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng),防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救助工作;負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。
民政所:及時(shí)掌握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政*及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn);制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎煌咨瓢仓煤途葷?jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活并及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
院衛(wèi)生:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和信息收集報(bào)告工作。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn);并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
中心校:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。
其他有關(guān)部門:通訊部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通;電力部門負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);視災(zāi)情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負(fù)責(zé)迅速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,參與搶險(xiǎn)、救助工作。
三、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)
(一)鄉(xiāng)人民政*和國(guó)土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(二)國(guó)土資源所要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國(guó)土資源分局報(bào)告。
(三)建立地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查檢查制度。國(guó)土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)政*報(bào)告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌。
(四)國(guó)土資源所要及時(shí)將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的.群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政*或國(guó)土資源所報(bào)告。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
四、備災(zāi)工作
地質(zhì)災(zāi)害特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為,而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動(dòng)。因此,做好備災(zāi)工作是非常重要的。
(一)指揮部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測(cè)和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。
(二)建立救治物資儲(chǔ)備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(三)籌集救災(zāi)資金。財(cái)政所應(yīng)將本地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,安排必要的資金,專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、以確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)的宣傳教育。要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
五、應(yīng)急防治反應(yīng)
(一)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并于及時(shí)將災(zāi)情速報(bào)區(qū)人民政*和區(qū)國(guó)土資源分局。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級(jí)應(yīng)急指揮部和上級(jí)政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。
六、善后處理工作
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作,組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),協(xié)助新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。
(二)國(guó)土資源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國(guó)土資源分局。
(三)因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(四)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條例的.規(guī)定,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1、如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx、xx
成員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。
(2)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊(duì)輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
(3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組:由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級(jí)學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
(4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng)xx、語文教研組組長(zhǎng)xx和門衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3、擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序
(一)險(xiǎn)情匯報(bào)
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào),同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
(二)搶險(xiǎn)處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為切實(shí)做好全縣中小學(xué)校防汛工作,確保臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律條例規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、防汛抗洪搶險(xiǎn)工作方針
防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。
二、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全縣中小學(xué)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。
組長(zhǎng):胡小紅
成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國(guó)土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設(shè)局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(huì)(衛(wèi)生局)
三、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成部門的工作職責(zé)
教育局:組織編制中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作的監(jiān)督管理。
水利局:及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào)。
國(guó)土資源局:要查明對(duì)學(xué)校可能造成影響的泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)向教育部門和有關(guān)學(xué)校通報(bào)。
建設(shè)局:要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑物的質(zhì)量監(jiān)測(cè),并及時(shí)通報(bào)。
公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序,協(xié)助組織中小學(xué)生撤離和轉(zhuǎn)移。
保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛優(yōu)先通行。
交通局:負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)和救
災(zāi)車輛的組織調(diào)度。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)中小學(xué)校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣形勢(shì),及時(shí)提供氣象信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。
四、縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組
總指揮:翁建敏副總指揮:鐘利海
下設(shè)四個(gè)小組:
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組:吳廣偉負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)指揮
2、聯(lián)絡(luò)組:朱云燕負(fù)責(zé)與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
構(gòu)各成員單位的`信息聯(lián)絡(luò)和及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)有關(guān)信息
3、信息材料組:葉旭英負(fù)責(zé)收集整理報(bào)送災(zāi)情信息和材料
4、后勤裝備組:陳際春負(fù)責(zé)組織防汛抗洪搶險(xiǎn)的資金
器材裝備
五、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序
(一)險(xiǎn)情匯報(bào)
汛期,各中小學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)
地政府和縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組的聯(lián)絡(luò)組或教育局
值班人員匯報(bào),同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
聯(lián)絡(luò)組或教育局值班人員接到學(xué)校險(xiǎn)情報(bào)告后,立即與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組總指揮匯報(bào),并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通。
(二)搶險(xiǎn)處理程序
1、當(dāng)一般險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)
情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派現(xiàn)場(chǎng)指揮組在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由險(xiǎn)情發(fā)生地學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
六、善后工作處理
做好災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,在搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),由教育行政部門和有關(guān)學(xué)校,組織專門力量,開展受災(zāi)情況調(diào)查。初情要求在受災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)上報(bào),詳情要求在24小時(shí)內(nèi)上報(bào),數(shù)字要準(zhǔn)確、可靠,同時(shí)上報(bào)縣防汛辦、縣民政局各一份,統(tǒng)一口徑,逐級(jí)按要求上報(bào)。
七、其它要求
汛期,各中小學(xué)必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定出應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標(biāo)溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防洪應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,上述學(xué)校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學(xué)校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,并開展預(yù)案演練。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
為扎實(shí)做好我校防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作,高度重視強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全造成的不利影響,切實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,提前預(yù)警,及早部署,切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,抓實(shí)抓好。最大限度地減少洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保學(xué)院和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作要求,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委書記、常務(wù)副校長(zhǎng)、紀(jì)委書記、校長(zhǎng)助理
成員:各行政部門、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人。
防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作日常管理由分管安全分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,主任保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好日常防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害救助應(yīng)急全面工作,召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施;副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)防洪救助應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間應(yīng)分工協(xié)作,各司其職,做好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)搶險(xiǎn)組、安全防疫組、后勤保障組、穩(wěn)定安撫組、宣傳工作組六個(gè)具體工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):黨政辦負(fù)責(zé)人
成員:黨政辦全體人員、人事處全體人員
工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督制定洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置預(yù)案。負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況,指導(dǎo)學(xué)院做好安全隱患的排查和整改。
(2)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害救助的災(zāi)情報(bào)告受理、處置、傳遞和綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作。
(3)負(fù)責(zé)收集、傳遞綜合情報(bào)信息,收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況,適時(shí)通報(bào)洪澇災(zāi)害救助各方面工作進(jìn)展等情況。
(4)負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害救助責(zé)任制和責(zé)任追究制。
2.救災(zāi)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人
成員:保衛(wèi)處所有成員
工作職責(zé)
(1)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,做好安全隱患的排查和整改。
(2)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(3)隨時(shí)掌握、傳遞最新災(zāi)情動(dòng)態(tài),收集、匯總、反饋各種救災(zāi)搶險(xiǎn)信息。
3.安全防疫組
組長(zhǎng):醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
成員:醫(yī)務(wù)室所有成員
工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后防疫和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系疾控部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防,處理災(zāi)后疫情突發(fā)情況和事件。
(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)各項(xiàng)安全管理措施,及時(shí)檢查、排除各種安全隱患,制定學(xué)校重點(diǎn)部位的安全防范工作規(guī)范和要求,監(jiān)督檢查受災(zāi)學(xué)校的食堂飲水、食品衛(wèi)生等工作。
(3)負(fù)責(zé)安全教育和災(zāi)害防范知識(shí)教育,檢查災(zāi)后學(xué)校正常開學(xué)情況,提出救助措施。
4.后勤保障組
組長(zhǎng):后勤處負(fù)責(zé)人
成員:后勤工作人員
工作職責(zé):
(1)準(zhǔn)備好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保障出險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)提供物資支持。
(2)具體辦理救災(zāi)資金撥付事宜,落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目管理措施。
5.穩(wěn)定安撫組
組長(zhǎng):工會(huì)負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):各處室(二級(jí)學(xué)院)副主任、副處長(zhǎng)
成員:全體輔導(dǎo)員
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作。
(2)組織開展對(duì)受災(zāi)人員的慰問,協(xié)助災(zāi)后安置等事項(xiàng)。
6.宣傳工作組
組長(zhǎng):宣傳部負(fù)責(zé)人
成員:宣傳部全體人員
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)救災(zāi)政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)搜集整理救災(zāi)的影像圖片、先進(jìn)事跡、典型材料,聯(lián)系新聞媒體向社會(huì)宣傳,集中報(bào)道一線救災(zāi)工作,編輯救災(zāi)工作簡(jiǎn)報(bào)。
(三)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1.根據(jù)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案制訂本部門的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
2.建立健全防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任制度,并將責(zé)任分解到各崗位、落實(shí)到人。
3.和當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)國(guó)土、氣象、防震減災(zāi)等部門聯(lián)系,掌握本縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況,并通過教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系群、微信公眾號(hào)、告家長(zhǎng)書等形式告知師生、家長(zhǎng),如遇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,要及時(shí)科學(xué)避險(xiǎn)。同時(shí)檢查督促各部門各崗位認(rèn)真落實(shí)洪澇災(zāi)害的防御措施。
4.宣傳洪澇災(zāi)害防御知識(shí),開展應(yīng)急演練。
5.堅(jiān)持24小時(shí)值班,開通值班電話,確保信息暢通。
6.發(fā)生洪澇災(zāi)害事件后,學(xué)院院長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,并以最快的通訊方式第一時(shí)間向教育局、所在縣(鎮(zhèn))黨委、政府匯報(bào)學(xué)校有關(guān)洪澇災(zāi)害情況;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施搶救,確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作措施
(一)日常工作
1.各部門要及早制訂切合實(shí)際的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備防汛和防地質(zhì)災(zāi)害必要的`工具和物資,密切注意氣象、水利部門的汛情通告。
2.各部門要加強(qiáng)對(duì)師生防汛和防地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,通過教職工例會(huì)、、主題班會(huì)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛和防地質(zhì)災(zāi)害的基本知識(shí)傳授到每位師生,提高教職工的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作能力和學(xué)生的自救互救能力。
3.各部門要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查。部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場(chǎng)地、校園周邊山體、危橋險(xiǎn)路等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.各部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的防護(hù)工作,對(duì)圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格管理,特別要注意危化藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮等工作。
(二)救災(zāi)應(yīng)急工作
1.一旦發(fā)生險(xiǎn)情,各部門立即啟動(dòng)各自的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)及時(shí)向?qū)W校、教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告。必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對(duì),確保師生員工的安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。
2.按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3.加強(qiáng)對(duì)校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。
三、工作紀(jì)律
(一)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。部門和個(gè)人必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指揮命令,不得以任何借口抵制或推諉。
(二)災(zāi)害發(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不得延誤時(shí)機(jī),確保搶險(xiǎn)應(yīng)急工作有序進(jìn)行。如遇工作有交叉,學(xué)校據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(三)各部門必須結(jié)合部門實(shí)際,科學(xué)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)師生的宣傳教育,積極開展應(yīng)急疏散演練。惡劣天氣,要安排教師做好校園周邊險(xiǎn)情監(jiān)控。
四、責(zé)任追究
為保障防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作得順利進(jìn)行,對(duì)因指揮不當(dāng)、貽誤救災(zāi)和拒不執(zhí)行防汛和防地質(zhì)災(zāi)害調(diào)度、命令造成重大防汛和防地質(zhì)災(zāi)害事故的,將按照法律法規(guī)規(guī)定,追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的`應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí):
1、特大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會(huì)影響較大者。
2、重大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。
3、較大級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會(huì)影響較大者。
4、一般級(jí):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),由鄉(xiāng)宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
第五篇:地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
酒店地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移預(yù)案
1總則
1.1目的為了預(yù)防各類因自然災(zāi)害發(fā)生而導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害,同時(shí)在萬一發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害的時(shí)候,能迅速、有效地控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地保護(hù)客人、員工和酒店的人身與財(cái)產(chǎn)安全,特制定如下預(yù)案。
1.2工作原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”,抗災(zāi)減災(zāi)方針,增強(qiáng)酒店員工防災(zāi)意識(shí),堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高安全避讓、應(yīng)急搶險(xiǎn)等綜合能力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、整合資源。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于酒店可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
當(dāng)酒店可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為最高指揮,最高指揮員有權(quán)力調(diào)用一切資源(包括財(cái)力、人力資源),同時(shí)有義務(wù)將事件的影響及損失減到最小程度。
組長(zhǎng):張彬
副組長(zhǎng):
成員:
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
信息的來源主要為政府等有關(guān)部門的臺(tái)風(fēng)、洪澇等信息發(fā)布中得來,根據(jù)實(shí)際的強(qiáng)度等級(jí)來確認(rèn)。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
各部門在得到自然災(zāi)害等信息的行動(dòng)
1、前廳部:
A、準(zhǔn)備各類提供給客人的災(zāi)害警報(bào)資料,并在客人入住登記時(shí)提
醒客人。
B、前廳做好因?yàn)橐恍?zāi)害工作所對(duì)客人造成不便的解釋工作。
C、關(guān)閉一些需要關(guān)閉的門窗,并做好對(duì)賓客的指引和疏導(dǎo)。
D、對(duì)本酒店的員工,負(fù)責(zé)發(fā)放酒店房卡以便員工入住。
2、客房部:
A、對(duì)所有客房進(jìn)行檢查,關(guān)閉所有客房及公共區(qū)域窗戶。
B、協(xié)助前廳部將災(zāi)害警報(bào)資料發(fā)放至各客房。
C、對(duì)所有外圍花卉進(jìn)行保護(hù)處理,防止被損壞。
D、做好對(duì)部門員工自身安全的教育提醒工作。
3、工程部:
A、準(zhǔn)備好各類搶修器具,以便在發(fā)生各類緊急情況時(shí)能立即進(jìn)行
搶修。
B、做好各類停電停水情況的準(zhǔn)備工作、對(duì)室外的設(shè)備進(jìn)行安全檢
查,及時(shí)消除各類隱患。
C、對(duì)一些特別是高空中存在可能有危險(xiǎn)的物品設(shè)備進(jìn)行加固處
理。
D、做好對(duì)部門員工自身安全的教育提醒工作。
4、保安隊(duì):
A、加強(qiáng)對(duì)酒店所有場(chǎng)所的巡查,對(duì)酒店所有平臺(tái)進(jìn)行檢查,清理
平臺(tái)上的雜物,防止各類高空物品墜落,防止部門山體滑坡事故發(fā)生,拉出警戒線。
B、做好各類應(yīng)急設(shè)備如應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播的準(zhǔn)備工作。
C、做好通信器材的檢查工作,確保各場(chǎng)所通訊的正常。
D、對(duì)一些危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行暫時(shí)的封閉工作,確保人員的生命安全。E、對(duì)酒店員工宿舍,進(jìn)行安全檢查確保員工生命安全。
F、做好對(duì)部門員工自身安全的教育提醒工作。
5、餐飲部:
A、對(duì)部門所管轄的區(qū)域進(jìn)行檢查關(guān)閉所有窗戶。
B、做好對(duì)部門員工自身安全的教育提醒工作。
6、其它部門:
A、綜合部對(duì)酒店住宿員工進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并分配好房間以便前臺(tái)房卡的制作。
B、中廚房負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害期間員工的伙食,望泉樓一律不許
員工接近。
C、各部門對(duì)部門所管轄的區(qū)域進(jìn)行檢查關(guān)閉所有窗戶。
D、做好對(duì)部門員工自身安全的教育提醒工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
1、酒店領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行值班,并對(duì)酒店工作進(jìn)行最高級(jí)別指揮。
2、保安隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)域的巡查力度,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行每1小時(shí)不
少于1次的不間斷檢查,部門人員進(jìn)行24小時(shí)值班及時(shí)處理突發(fā)情況。
3、工程部加強(qiáng)對(duì)室外設(shè)備的檢查,加強(qiáng)值班力量,做好各類搶修的準(zhǔn)備。
4、在災(zāi)害影響嚴(yán)重時(shí)為確保員工自身生命安全,酒店設(shè)立臨時(shí)員
工休息區(qū)域保證員工的正常休息。
5、在地質(zhì)災(zāi)害未解除之前,任何員工不許靠近災(zāi)害點(diǎn),安排的值
班人員必須在三人以上對(duì)酒店內(nèi)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行巡視,杜絕單人行動(dòng)。
4.2信息共享和處理
當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害事故中有涉及港、澳、臺(tái)胞及境外人士時(shí)必須統(tǒng)一由酒店保安隊(duì)通知公安部門外事辦。
4.3通訊
當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)前廳部總機(jī)負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)各相關(guān)部門、人員的通訊,確保應(yīng)急情況下通訊的暢通,同時(shí)嚴(yán)格控制消息的傳播。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),酒店總經(jīng)理為最高指揮長(zhǎng)官,當(dāng)酒店總經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)值班經(jīng)理為最高指揮長(zhǎng)官,最高指揮長(zhǎng)官對(duì)事件進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,各部門應(yīng)全力配合、參與應(yīng)急救援。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
當(dāng)突發(fā)治安事件時(shí),應(yīng)急人員應(yīng)對(duì)自身安全進(jìn)行必要的防護(hù)。5后期處臵
當(dāng)災(zāi)害解除后,由各部門負(fù)責(zé)人通知本部門員工,并嚴(yán)密監(jiān)視動(dòng)態(tài)。
(1)所有部門和員工在未查清事實(shí)的情況下,都要注意保密,盡可能減少影響面。
(2)未經(jīng)總經(jīng)理同意,任何部門或員工都不得向外界或新聞界透露有關(guān)情況。
6保障措施
當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)最高指揮長(zhǎng)官對(duì)酒店內(nèi)的一切人力、財(cái)力等資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,必須盡一切可能保障應(yīng)急的需要。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
酒店綜合部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的評(píng)審、備案及修訂,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的更新。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
在應(yīng)急過程中有突出貢獻(xiàn)的酒店將進(jìn)行相應(yīng)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在事件中有相關(guān)責(zé)任的人員酒店也將根據(jù)情況依法追究相應(yīng)責(zé)任。
7.3預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起生效。
二0一三年八月