第一篇：市自然保護地勘界立標工作方案

為深入貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于印發甘肅省自然保護地勘界立標工作方案的通知》（甘政辦發〔2019〕91號）精神，加強全市自然保護地基礎建設,扎實推進全市自然保護地勘界立標工作，結合我市實際，制定本工作方案。

一、總體要求（一）目標任務。充分兼顧現有的各類規劃、全市第三次國土調查等專項數據，在開展全市自然保護地基礎調查的基礎上，全面完成各類自然保護地范圍和功能區界線確認、立標和數據庫建設，著力解決重疊設置、邊界不清、權責不明、保護與發展矛盾突出等歷史遺留問題，形成相關各方認可、準確清晰的邊界，推動全市自然保護地規范化建設和精細化管理，實現2020年完成自然保護地勘界立標并與生態保護紅線銜接的目標。（二）工作原則堅持依法依規的原則。嚴格執行《自然保護區等自然保護地勘界立標工作規范）（以下簡稱《規范》）《甘肅省自然保護地物界立標工作方案》及相關法律法規，明確自然保護地的范圍、面積和邊界，增強自然保護地界線的權威性、嚴肅性和法定性。

堅持科學規范的原則。采用現代技術和先進方法，科學確定自然保護地范圍和功能分區，精確標定自然保護地界線，最大限度地保護生態系統的原真性、完整性和適度性。堅持分級負責的原則。各有關部門要嚴格按照管理權限、事權劃分、屬地管理的要求，各負其責、密切配合、分級審核，協同推進自然保護地勒界立標工作。堅持公開透明的原則。利益相關方充分參與，勘界結果完成后要對自然保護地范圍和界線予以公示，并根據勘界結果設立界樁、界碑、指示牌等。二、勘界立標范圍按照《規范》要求，全市共2類2個自然保護地需要開展勘界立標工作。其中：地質公園1處（嘉峪關戈壁大峽谷省級地質公園），濕地公園1處（嘉峪關草湖國家濕地公園）。三、重點任務（一）扎實準備基礎資料。市林草局負責整理自然保護地基本情況，主要包括始建、調整、晉升的批準文件，申報材料；

自然保護地的范圍和功能分區相關圖件、文字描述和矢量數據；

全市第三次國土調查數據和城鎮開發邊界數據，總體規劃、科考報告、動植物資源調查等相關材料；

當前存在的主要沖突，包括原著居民生產生活、耕地、礦產資源開采、基礎設施和能源項目建設，以及自然保護地相互重疊、邊界不清等問題，形成專項報告，匯總后按程序上報省林草局，并根據省林草局組織編制的《甘肅省自然保護地調查評估報告》，開展勘界工作。

牽頭單位:市林草局

配合單位：市民政局、市自然資源局、市生態環境局、市水務局、市文旅局、大景區管委會（二）科學開展勘界工作。市林草局負責組織勘界隊伍，全面開展勘界工作。技術支撐單位應當依法具備國家對從事測繪活動資質資格的要求，擁有專業儀器設備，并長期從事勘測工作。市林草部門主動加強與自然資源、生態環境等部門溝通，確保自然保護地勘界工作科學合理、準確詳實，與全市生態保護紅線劃定、第三次國土調查成果相銜接。對面積、范圍、功能區劃明確的各類自然保護地，要嚴格按照《規范》規定進行校準核實；

對我市地質公園、濕地公園，要按照《規范》要求，核準自然保護地范圍界線；

對自然保護地存在交叉重疊問題的，應按管理權限分別開展勘界工作；

對確因技術原因引起的數據、圖件與現地不符等問題，可按管理程序一次性糾正，各有關部門不得借機違規調整自然保護地范圍和功能區。

牽頭單位:市林草局

配合單位:市自然資源局、市民政局、市生態環境局、市文旅局、大景區管委會（三）嚴格成果審查。勘界工作結束后，市林草局要抓緊整理勘界成果，包括邊界矢量圖、邊界點坐標表、邊界走向說明、邊界附圖、勘界報告、定標點坐標、立標信息數據庫等資料以及自然保護地內生態環境問題整改銷號情況等，并撰寫自然保護地勘界報告。自然保護地勘界報告及成果報市林草局，市林草局審核后報市政府，市政府審核后向省林草局報送審核意見。市林草局和各相關單位要加強與省林草局等相關部門的溝通匯報，持續跟進并積極參與勘界成果省級評審論證、省政府確認公布、國家林草局入庫等后續工作，并根據國家林草局入庫的勘界成果，按國家統一部署，有序做好自然保護地立標等相關工作。

牽頭單位：市林草局

配合單位：市自然資源局、市生態環境局、市民政局、市文旅局、大景區管委會

（四）有效利用數據成果。利用省林草局建立的全省自然保護地勘界立標數據庫，建立自然保護地全市“一張圖”，實現部門間數據共享，運用于全市生態保護紅線劃定、國土空間規劃自然資源調查監測評價和確權登記、基礎測繪等工作，提高自然保護地規范化、科學化管理水平。

牽頭單位：市林草局

配合單位：市自然資源局、市生態環境局、市文旅局、大景區管委會

四、工作步驟

第一階段：動員準備階段。包括制定方案、成立機構、組織動員、摸底調查、準備基礎資料，并形成專項報告按程序報省林草局，為全面開展勘界立標工作打好基礎。第二階段：實地勘界階段。專項報告經省林草局的勘界立標評審組評審通過后，根據省林草局組織編制的《甘肅省自然保護地調查評估報告》，全面開展勘界工作。第三階段：成果報送階段。加強與省林草局等相關部門的溝通匯報，持續跟進和主動參與勘界結果審核上報、審查論證、確認公布和入庫等后續工作。第四階段：建庫立標階段。根據國家林草局入庫的勘界成果，按國家統一部署，有序做好自然保護地建庫立標等相關工作。各階段工作完成時間按省上統一部署確定。

五、組織保障

為確保全市自然保護地勘界立標工作順利開展，成立嘉峪關市自然保護地勘界立標領導小組，組成人員及職責如下：

組長：**

副組長：***

成員：***

領導小組辦公室設在市林草局，負責協調、上報等各方面工作。領導小組辦公室下設全市自然保護地勘界立標工作綜合組和技術組。

綜合組：由市林草局抽調機關科室人員組成。負責制定全市自然保護地實施方案；

負責各方面銜接和協調工作，落實領導小組的各項工作部署，研究提出需領導小組決策的建議，協調解決存在的困難和問題；

負責自然保護地勘界立標工作的督促檢查；

負責全市保護地勘界立標工作情況匯總上報工作。

技術組：由市林草局抽調局屬各單位技術人員組成。負責全市自然保護地勘界立標工作的技術指導和質量把關，負責審核匯總基礎數據和資料；

負責自然保護地確界中圖上界址點、面積與公布數據的一致性審查；

負責勘界成果的初審。各部門對基礎數據和資料審查整理后，交市自然保護地勘界立標領導小組辦公室統一審核匯總，按照統一的標準規范，建立自然保護地數據庫，形成全市自然保護地“一張圖”。

市林草局：負責協調推進領導小組日常管理工作，組織開展基礎調查和勘界立標，匯總編制全市自然保護地勘查立標專項報告工作，建立全市自然保護地數據庫。

市自然資源局：負責協調提供各自然保護施相關土地權屬和土地利用現狀、產權登記信息、全市第三次國土調查影像及圖斑數據、國土規劃、基礎地理信息數據等資料。市生態環境局：負責提供水源保護地等有關資料，配合開展相關工作。

市民政局：負責提供行政界線有關資料，配合開展相關工作。

市財政局：負責安排專項經費，保障全市自然保護地勘界立標工作。

市水務局：負責提供相關資料，配合開展相關工作。

市文旅局：負責提供文物保護等相關資料，配合開展相關工作。

大景區管委會：負責提供相關資料，配合開展相關工作。

六、工作要求

（一）提高思想認識。各有關部門要把開展自然保護地勘界立標工作作為夯實自然保護地管理基礎的重要舉措，牢固樹立“一盤棋”思想，統一領導、統一部署、統一組織實施，保障必要的工作經費，集中力量，攻堅克難，確保按時保質完成自然保地勘界立標工作。

（二）嚴格質量管理。各成員單位要對勘界立標過程中提供的相關圖件、數據真實性負責，如實反映保護地基礎情況，嚴防弄虛作假、隱瞞重大問題、借機違規調整自然保護地范圍和功能區等違法違規行為。市林草局要組織有關林業調查規劃單位，強化技術指導和質量管理，采取跟班作業、包片負責的方式，全流程對標、高標準全面核查有關數據的真實性和準確性，嚴把質量關，及時糾正存在問題，避免返工造成進度延誤，切實做到進度和質量并重。對存在隨意修改數據、重大舞弊的技術單位，經核實后列入“黑名單”，堅決依法依規嚴肅處理。（三）保障工作資金。市財政部門要保障本轄區內的自然保護地勘界立標工作專項經費。要安排專項經費，保障自然保護地勘界立標工作，并積極爭取省級專項資金。（四）加強工作調度。建立信息月報制度，市林草局要明確專人負責，于每月20日前將工作進展情況、經驗做法、存在問題及意見建議等情況報市領導小組辦公室。領導小組辦公室要加強工作調度，每季度對各部門勘界立標工作開展情況進行督促檢查，并及時通報工作情況。

第二篇：在施高速公路(京開高速公路辛立村收費站市界段)工程

在施高速公路(京開高速公路辛立村收費站—市界段)工程

沿線橋梁名稱命名預案及說明

一、在施高速公路(京開高速公路辛立村收費站—市界段)概況

按照我市道路交通規劃和工程實施計劃安排，由北京市首都公路發展集團有限公司承建的高速公路（京開高速公路辛立村收費站—市界段）工程正在建設中。該工程北起北京市大興區南部現狀京開高速公路黃垡橋下，向西南上跨天堂河，經小黃垡、西甕各莊、魏各莊、黃各莊后，再向南經榆平路、榆垡路、永定河左堤路至永定河河道中心（市界）與河北省相接。線路全長8.83公里，沿線新建橋梁7座（其中，因國家交通部正在組織開展全國高速路網道路路名及編號的統一調整工作，有2座跨河橋梁需要在路名確定后研究提出名稱命名預案并另行公示），需要予以命名。

二、橋梁命名預案

1.西黃垡橋：位于大興區榆垡鎮西黃垡村南側，為在施高速公路上跨現狀道路的分離式立交橋。

得名原因：以地近西黃垡村得名。

2.西甕各莊橋：位于大興區榆垡鎮西甕各莊北側，為在施高速公路上跨現狀（小黃垡—西甕各莊）公路的分離式立交橋。

得名原因：以地近西甕各莊得名。

3.魏各莊橋：位于大興區榆垡鎮魏各莊南側, 為在施高速公路上跨現狀（西甕各莊—西麻各莊）公路的分離式立交橋。

得名原因：以地近魏各莊村得名。

4.黃各莊橋：位于大興區榆垡鎮黃各莊村南側，為在施高速公路上跨現狀榆平路的分離式立交橋。

得名原因：以地近黃各莊村得名。

5.榆垡橋：位于大興區榆垡鎮求賢村東側，為在施高速公路上跨現狀榆垡路的互通式立交橋。

得名原因：以附近知名度高的榆垡命名。

第三篇：市教體局公共服務單位民主考評工作方案

市教體局公共服務單位民主考評工

作方案

市教體局公共服務單位民主考評工作方案

市教體局民主考評公共服務單位實施方案

為確保市委辦《關于印發〈市民主考評公共服務單位實施方案〉的通知》的貫徹落實，增強學校辦好人民滿意教育的意識，樹立教育良好形象，優化教育發展環境，推動教育科學發展，經研究，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞推動科學發展、構建和諧的奮斗目標，進一步提高學校的辦學水平，著

力解決學校存在的服務意識不夠強、人民滿意度不夠高、教育教學質量不夠優等突出問題，深入推進教育行風建設，辦人民滿意的教育。

二、基本原則

堅持組織考核和社會評議相結合；堅持邊考評邊整改，以考評促整改，考評整改相結合；堅持公開、公平、公正，把整改問題、強化服務貫穿于民主考評工作的全過程。

三、組織領導及工作職責 成立以局長侯正茂為組長，紀檢書記為常務副組長，副局長為副組長，各聯系被考評學校的機關干部為成員的考評工作領導組。領導組辦公室設在局黨政辦，同志任辦公室主任。領導組負責民主考評工作的組織協調、督促檢查和指導，辦公室具體承擔民主考評公共服務單位日常工作。

四、考評對象

根據市民主考評公共服務單位統一安排，教育系統參加本次民主考評的單位

有：中學、津河中學、河瀝中學、市職業中學、三津私立中學、西津小學、實驗小學、東津小學、市幼兒園、津恒幼兒園。

五、考評內容

1、校務公開情況；

2、規范教育收費情況；

3、規范辦學行為情況；

4、教育教學管理情況；

5、執行《教師職業道德規范》、《宣城市教師四項紀律和八項注意》情況；

6、社會、學生和家長投訴辦理情況；

7、建立師德和校風建設長效機制情況。

六、考評分值及增減分設置 考評活動評分按百分制計算，其中：組織考評30分，社會測評70分。考評活動中，各被考評學校發生下列問題之一的，扣除相應分數：

1、對群眾直接投訴沒有認真辦理的；

2、對上級及相關部門交辦的投訴件沒有按時辦結上報的；

3、被新聞媒體公開曝光經調查屬實的；

4、發生安全事故被立案調查的；

5、發生社會治安問題被立案調查的；

6、違反計劃生育政策被處理的；

7、有教職工違法違紀被立案調查的；

8、有其他社會公共服務管理不良記錄的；

9、不執行市委、市政府決策部署的。考評活動中，被考評學校受到與考評內容相關的上級部門表彰的，分別給予加分：

1、被市教體局、宣城市教育局表彰的；

2、被市委、市政府，宣城市委、市政府表彰的；

3、被省級及以上有關部門表彰的。

七、考評方法和步驟 考評活動從4月開始，到12月底結束，分四個階段進行： 動員部署，全面啟動

1、市教體局成立考評工作組織機構，制定下發民主考評學校實施方案，召開動員大會。

2、被考評學校研究制定考評活動的具體方案，成立相應的領導和工作機構，召開動員會，組織教職員工學習，領會有關會議和文件精神，統一思想，提高認識，端正態度，營造氛圍。

3、被考評學校要結合考評內容采取召開座談會、個別走訪、問卷調查、設立意見箱、公布舉報投訴電話等多種形式廣泛征求學生和家長的意見和建議，在社會各界選聘一批負責任、有時間、熱心行風評議工作的同志擔任行風監督員，建立教育行風監督員隊伍，定期聽取意見，不斷改進工作。

4、市教體局考評辦設立監督電話和電子信箱，廣泛征求社會各界對被考評學校的意見和建議，并及時反饋給被考評學校。

自查整改，組織考評

1、被考評學校要全面梳理工作，認真吸收群眾、上級領導和服務對象提出的意見和建議，積極、不定期組織行風監督員開展明察暗訪，認真查找不足之處，針對查擺出的突出問題，積極制定具體整改措施，明確整改重點，落實整改責

任，規定整改時間，切實整改到位。要向社會作出公開的服務承諾。

2、被考評學校要針對行風建設中出現的新情況和存在的薄弱環節建章立制，并抓好制度的落實和監督。設立常用監督舉報電話，開辟多樣公開形式，建立校務公開長效機制。

3、被考評學校要根據征求到的意見建議，深刻剖析，分析存在問題的原因，明確努力方向，形成書面剖析材料。

4、局考評辦通過對學校明察暗訪等多種方式，加大督促力度，及時了解掌握工作的進展情況，總結推廣成功經驗。發現工作不力的，立即指出，及時糾正，推進考評活動健康有序開展。

5、各被考評學校要積極配合市民主考評公共服務單位領導組來校組織召開學生和家長座談會，聽取對被考評學校開展考評活動情況的反映，推進活動取得實效。

6、市考評領導組將組織對被考評學校活動開展情況進行定期和不定期的考

評，并逐個學校進行打分。問卷調查，社會測評

1、社會問卷測評。由市考評辦組織進行問卷測評。

2、網絡問卷測評。由市考評辦會同有關部門委托網絡媒體進行網絡問卷測評。

3、報紙問卷測評。由市考評辦在《今日》刊發問卷進行測評。綜合統計，評定結果

由市考評組安排人員匯總各類問卷測評統計結果，從高分到低分排出各類別的位次，確定優秀名額。

八、考評結果運用

1、考評結果向社會公布，接受監督。

2、市考評領導組對評定的優秀單位，授予“公共服務先進單位”稱號，并頒發獎牌。

3、對總分排名倒數第一的學校，市考評辦通過媒體予以通報，市教體局在全市教育系統通報批評。學校及領導班子成員，聯系學校干部不得參加評優

評先。教體局民主考評領導組將對加強監管，督促學校進行整改，并將整改落實情況報市考評辦。學校主要負責人通過媒體向社會作出整改承諾。

4、對連續兩年排名倒數第一的公辦學校，將按干部管理權限免除或建議免除學校主要負責人職務。

5、對考評倒數第一的民辦學校，由局考評領導小組拿出處理意見，主管部門在年審中嚴格把關，落實領導小組意見，該整頓的整頓，該停止招生的停止招生，該取消相關資格的嚴格按規定取消相關資格。

九、幾點要求 提高認識，加強領導。各參評學校要把民主考評工作作為落實黨風廉政建設和糾風工作責任制的重要舉措，作為加強學校管理、建設良好師風校風的重要手段，統籌兼顧，認真抓好落實。局考評領導小組要切實擔負起組織和指導責任，解決工作中遇到的問題，督促指導學校扎實推進考評活動，確保評出正氣、評出干勁、評出實效。加強宣傳，營造氛圍。被考評學校要主動對外公開學校招生、收費和服務承諾，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體和板報、墻報、簡報等宣傳載體，積極宣傳考評活動開展情況，為考評活動營造濃厚的輿論氛圍，確定氛圍營造小組，每周至少向新聞媒體和局考評辦報送1篇活動信息。局考評辦將適時宣傳開展考評活動的好做法、好經驗和新成效，加大典型宣傳力度，擴大先進典型的影響力和推動力。突出重點，務求實效。被考評學校要以考評活動為契機，加強制度建設，推進師德建設，規范辦學行為，改進學校工作，提高服務水平，樹立良好形象。要著力解決家長關心、社會反映突出的問題，探索建立辦人民滿意的學校的長效機制，以扎扎實實的工作成效取信于民。強化監督，嚴肅紀律。整個考評過程要貫徹公開、公平、公正的原則。嚴禁被考評學校弄虛作假，或以不正當手段干

擾影響考評工作，如有違規行為，一經查實將依據有關規定追究相關責任人的責任；局機關考評工作人員如有違規行為的，經查實，將給予相應的紀律處分。