第一篇：對環境公益訴訟中適格原告的思考簡說論文

近年來，我國經濟發展較快，基礎設施建設得到發展，人民生活水平極大提高。但是，隨著發展而來的是環境的不斷惡化。怎樣更好的解決環境問題，全國各界都提出了有益的建議，做出了許多嘗試。作為法科學生，自然會從法律的角度審視這一問題，環境公益訴訟這一新興制度值得進行探討與分析。而環境公益訴訟中最為棘手的就是適格當事人的問題。傳統的訴訟方法對訴訟主體是嚴格限制的，這在很大程度上束縛和壓抑著環境公益訴訟前行的步伐，在現行法律允許的前提下，如何發展健全當前的環境公益訴訟制度，是本文所要解決的問題。

一、環境公益訴訟概念的界定

目前通行的說法認為，法律允許一定的法律主體向破壞環境之主體或對環境造成不利影響之主體進行起訴，以此懲戒環境污染肇事當事人，維護環境優美，此類新型訴訟即是環境公益訴訟。雖然各國對此有不同的稱呼，如環境民眾訴訟、環境公民訴訟等，但其內涵基本一致。

我國雖沒有正式建立環境公益訴訟制度，但是社會各界也在積極探索有益的嘗試。學界和各民主黨派都提出了合理的意見和建議，如九三學社就曾提出要賦予公民對污染事件的監督權并著手建立我國的環境公益訴訟制度。其認為，當今環境污染事故頻發，而政府環境保護力量有限，只能針對性的處理若干影響較大的污染事故，眾多輕微污染源則因執法力量有限而置之不理。如果公民被允許參與維護環境治理，監督污染源，甚至具有起訴之資格，則我國治理環境污染事故的水平可能因此提高，治理效果和頻率也將得到提升，這對維持生態環境平衡、降低污染對公民生命健康帶來的損害有非常積極的推動作用。

二、探討環境公益訴訟中原告適格問題的緣由

“正當當事人，又稱當事人適格，是指有資格以自己的名義起訴或應訴從而成為原告或被告并受本案裁判約束的當事人。在訴訟中，只有正當當事人起訴或者應訴，以自己的名義實施訴訟行為并受本案判決的約束，訴訟才有實質意義。”

(一)落后的傳統理論的無力與新型環境公益訴訟的迫切要求

我國傳統理論上對損害的認定一直采取的是“直接利害關系”原則。直接利害關系原則主要有三點要求：一是無獨立請求權第三人與原、被告之間的法律關系有法律上的牽連;二是無獨立請求權第三人與當事人一方的法律關系直接影響了當事人雙方的法律關系;三是無獨立請求權第三人在法律上的利害關系依本訴案件的處理結果而定。而與案件沒有這些利害關系的人則沒有起訴的資格。雖然我國《環境保護法》等法規都規定公民有權利檢舉污染和破壞環境的行為，但事實上所謂的控告也僅限于在行政措施方面向環境主管部門告發，并不包括通過直接訴訟手段來停止損害環境的行為。“直接利害關系”原則具有一定的積極作用和意義，但是，該原則與環境保護的要求不相符。環境利益超出了傳統訴訟保護的個人人格權和個人自由處分的財產權的范疇，而且除了請求損害賠償外，最為關鍵的救濟方式乃是防止即將發生的侵害和除去正在發生的繼續性、反復害，從而防患于未然，最大限度的減小損害和污染。環境權益不僅屬于私人利益，更屬于社會利益，因此，有必要對當事人適格理論進行擴張。

(二)公民原告資格缺乏法律上的肯定

我國在司法實踐中規定，只有人身或財產權益因環境污染等受到侵害的人才可以提起環境訴訟，如在金奎喜訴杭州市規劃局一案中，浙江省老年大學要在西湖周圍建設項目，杭州當地規劃部門批準了這一行為。金認為，依照《杭州西湖風景名勝保護管理條例》的規定，杭州市規劃部門無權批準在西湖風景名勝區興建老年大學。案件最終以杭州西湖區人民法院對該案不予受理告終，其依據是金奎喜“主體不適格在”。公民個人在環境公益訴訟中的訴訟地位得不到認可這一情況可見一斑!

(三)環境惡化的現實需要擴張適格的當事人

環境的日益惡化給我們敲響了警鐘，法律應該為公民參與環境保護、維護環境權益提供法律保障。西方發達國家走了先污染—后治理的路子，而我國應該充分吸取其經驗教訓，借鑒其治理經驗，爭取在發展的同時治理好環境，防止環境的惡化，因為當下我國的海洋、土壤、大氣等污染現狀已到了必須進行有效治理的程度，為了保護公民的身心健康，也為了維護社會穩定和環境安全，必須花大力氣防治污染。

三、對環境公益訴訟適格原告的思考

環境公益訴訟的原告主體呈現出多元化的發展趨勢，筆者認為應該將適格的原告賦予廣泛的社會主體。綜合我國環境公益訴訟理論的發展及司法實踐情況，下面針對具體的原告進行可行性分析：

(一)人民檢察院

人民檢察院有理由作為提起環境公益訴訟的機構。“對于檢察機關作為環境公益訴訟的原告有諸多優點：檢察機關的公共性使它在履行職責時代表國家、人民的利益，因此在環境公益遭受損害時，它理應有所作為。作為國家機關，檢察機關有強大的財政支持，比起環境公益訴訟中其他類型原告，有充足的人力物力支持訴訟，縱觀國內外環境公益訴訟案例時，將檢察機關作為原告的勝訴率較高。”司法實踐中因為檢察機關在現行法律中找不到起訴依據，所以可以考慮修訂和完善《人民檢察院組織法》，使檢察機關有權提起訴訟。

(二)環境保護非政府組織

環境保護非政府組織在發達國家取得了很大成就，影響著環境法律法規的制定和環境監管的措施。在美國，塞爾拉俱樂部是美國歷史最為悠久和影響力最強的環境保護組織。“塞拉俱樂部VS 莫頓”一案引發了大家的思考和反省，究竟環保組織有無權利因為政府的不作為對其起訴。實際上美國許多地方法院已經承認了環保組織的環境民事起訴資格。我國許多學者和官員對賦予環保組織起訴資格持質疑態度，認為這些組織起步晚、不專業，能力和水平都處在很低的層次。而這更加反映了我國環保組織需要加快步伐大力發展，因為在環境公益訴訟制度建立之初，中國仍然需要鼓勵環保組織的發展和壯大，一旦他們組建了高水平環保團隊、高效率運營制度和吸收充分資金，其將在環境保護和遏制環境惡化方面起到領頭羊的作用。

(三)公民個人

是否賦予公民個人以環境公益訴訟適格當事人資格，目前存在較大爭議，尚無法達成一致意見。筆者認為承認公民的訴訟原告資格是合法合理的。我國憲法第2 條規定人民可以在法律規定范圍內通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟和文化事務和社會事務，人民享有國家的管理權。環境公益訴訟制度就為公民參與管理國家的環境保護事務提供了途徑和渠道。賦予公民個體進行環境公益訴訟的權利，與當今社會所提倡的民主法制是相吻合的。筆者非常認同北京大學蘇力先生的觀點：“即使是一個總體上說來有用的、有益的制度也不是萬能的，不存在只有好處沒有缺點的制度。”基于我國環境污染日益嚴重，環境訴訟所付出的一定代價是可以理解和接受的，況且由于訴訟成本的限制，大規模濫訴發生的可能性微乎其微。

(四)環境管理機關(環境保護局)

由于歷史和體制等原因，環保靠政府的觀念在我國已經深入人心。政府的確是環境保護的主要力量，而環境管理機關則是政府在環保方面的代言人。因為在我國，環境保護局掌握了最先進的環境監測和治理技術，同時其人才結構也更加專業。毋庸置疑，在維護環境優美和治理環境方面環境保護局有著很大優勢。目前相關法律已將環境管理機關規定為環境公益訴訟的主體。

(五)自然體和后代人

2007 年12 月7 日，針對中石油吉林分公司雙苯廠發生爆炸致使松花江污染的案件，北京大學法學院多名教授和學生迅速作出反應，一同向黑龍江省高級人民法院提起訴訟，它們以鱘鰉魚、松花江以及太陽島作為共同原告。筆者并不建議將這些自然體視為原告，也不應給予其環境公益訴訟原告資格。自然體無意識，無力像法律主體一樣通過意識表達與人類溝通，人類也無法理解自然體的意識。即使賦予其原告資格，代理其進行訴訟的仍然是公民、檢察機關和環保組織等，這又有何意義? 而對于后代人的環境公益訴訟主體資格，筆者認為后代人不是法律關系主體，因此同樣不享有環境公益訴訟的主體資格。

四、結語

任何公民都享有保護環境、維護環境優美、享有優美環境的權利。最大限度的保護環境必須最大限度的擴張環境公益訴訟主體資格，我們要在立法上完善環境公益訴訟制度，司法上發揮環境公益訴訟的優勢，更好的保護環境，遏制環境污染的進一步惡化，改善人民賴以生存的地球。這不僅是當代人的福祉，也是對后代人的負責。

第二篇：新課標環境下對高中語文教學法的思考教育論文

摘要新課程改革要求高中語文教學不僅要完成知識傳授，還要進行語文能力訓練與情感培養，這就對高中語文教學提出了新的、更高的要求。

關鍵詞新課標高中語文教學誤區策略

《語文課程標準》指出：“語文是學生學好其他課程的基礎，也是學生全面發展和終身發展的基礎”，“語文教學應致力于學生語文素養的形成與發展”。近幾年來，高中語文隨著新一輪的課改，也發生了很大的變化，但由于傳統的語文教學的影響與其他諸多原因，仍然存在著很多誤區。

一、高中語文教學存在的誤區

1.不注重課題氛圍的應試教學。在高中語文教學中，有的教師教育教學手段落后，教學思想得不到有效解放，教學過程不注重發揮學生主觀能動性，造成語文教學缺乏生機與活力，學生無法激發學習興趣。在語文教學中，教師要掙脫應試教育的束縛，改變傳統的教學思維與方法，讓高中語文教學真正活起來。教師首先要進一步更新教學理念，積極貫徹“教是為了不教”的教育理念，放手讓學生開展學習，讓他們大膽探索學習，自主尋求解決問題的辦法，教師不能越俎代庖，傳授給學生的知識總歸是有限的，教給他們尋求知識的方法，作用則是無限的。其次，教師要對教材和教育對象進行深入細致的研究。要搞清楚教材中哪些內容是學生最為感興趣的，哪些內容需要進一步改進教法，用什么教學方法可以有效集中學生注意力等。語文教師在開展語文教學時要大膽對教材內容進行整合、取舍，要做到適應教學需要、適應學生發展、適應能力培養。第三，教師還要掌握現代教學設備。隨著教育現代化的發展，以多媒體為代表的現代教學設備正發揮著越來越重要的作用，教師要掌握好這一有效教學手段。

2.不注重學生知識吸收的教學。高中語文課堂教學中傳授給學生的知識信息容量畢竟有限，也不是學生接受知識的唯一途徑。教師要讓學生走出單一課堂學習的誤區，走出被動學習的誤區，在教學中要授之以漁，注重學生研究性學習能力的培養，注重拓展學生獲取知識的途徑，使學生在教師的引導下走向更加廣闊的知識海洋。一是要指導開展研究性學習。在教學中，教師要以教材為依托，由課內向課外延伸，課本上的教學內容可以當作一個教學范例，起到拋磚引玉的效果，教師在開展課堂教學時，不能將眼光局限于課內，要注重拓展教學空間，培養學生學習能力。例如我們在學習一篇或一組文章以后，學生學習到的不僅僅是這一篇文章的學法，而應該是這一類文章的學法，要培養學生以教材為指導，積極向課外延伸，從而實現在教師的指導下，學生學習能力得到有效提高的目標。

新課程理念要求將研究性學習滲透到教學中，是對以往傳統教學模式的一種完善與補充，教師要高度重視學生創造能力的培養，進一步轉變教育思想，發揮學生學習上的主觀能動性，在教材的指引下，使研究性教學向縱身發展，深入推進素質教育。二是指導開展合作探究學習。在高中語文教學中，因為面臨的教育對象已經初步具有獨立的思維能力，在學習中具有強烈的獨立思考與表達的愿望，因此，開展合作探究學習非常必要。筆者在開展教學時采用了小組合作探究教學法。首先對學生進行合理分組，按照4-7人為一個學習小組，將學生分為多個學習小組，在每個組里都安排一定數量的優秀生與后進生，做到各組之間實力的均衡，防止出現一邊倒的現象。其次，在進行授課之前，向學生揭示本節課的學習目標。讓學生學有方向，對照師生共同質疑、歸納出來的思考題，進行分組討論、探究，教師在各組之間開展巡視，及時對學生提出的問題進行解答，在各組探究結束后進行匯報交流，教師還要進行總結梳理，幫助學生建立比較系統的知識網絡。三是利用網絡拓寬閱讀面。

網絡中可以搜尋到各種各樣的知識，是一本包羅萬象的大型圖書，教師要引導學生掌握現代信息技術，在網絡中獲得各種知識。有了網絡就可以有效解決這一問題，學生可以在網上閱讀，不受時間限制，一次讀不完可以選擇時間再讀，有許多名著已經被搬上了銀幕，通過觀看影片的方式，也可以加深對名著的理解，有效拓寬了知識面。

3.不注重實際的形式主義教學。高中語文教學應該注重提高學生的綜合素質，發展學生的智力，提高創新能力，語文教師不能在教學中只注重形式而忽視教學實效，這種教法行不通，必然會耽誤學生全面發展。教學是務實的工作，來不得任何的形式主義。教師要認真鉆研教學大綱、教材教法以及學生發展實際，要汲取他人之長補己之短。課堂不能成為老師表演的舞臺，而要成為師生雙邊活動的舞臺，引導、促進學生全面發展。

二、新課標下高中語文教學策略

1.創造性的設計教學。教師應該根據學生的實際情況，對教材進行二次加工，有創造地設計教學過程，改變傳統教學中讓學生被動接受知識的做法，為學生提供有利于學生自主、合作探究的學習內容，保證學生通過對教學內容的學習，有效地促進其發展。教師要研究高中語文教材的編寫思路，明確教學目標，以課本為中心，對不同的課文應依據其不同特點設計不同的教學程序，靈活運用教材進行教學設計。

2.重視課堂互動。傳統的語文課堂教學都是“獨角戲”，教師一個人在講臺上占據課堂全部時間，學生在下面“鴨子聽雷”般端坐。課堂氣氛沉悶，乏味，令人昏昏欲睡，下課鈴聲的響起都能給學生們嚇一跳。學生的普遍感受是：下課鈴聲總是晚了一些。教師與學生之間沒有互動，總是自己沉醉在孤單的角色里，這種教學方法勢必會影響課堂教學的效率。教師應該重視課堂互動，開展課堂討論，積極啟發學生思考、分析、解決問題，鼓勵學生踴躍發言，積極參與到教學過程中去。

3.重視課堂實踐。在課堂教學中，教師對課文夸夸其談，學生即使都掌握了內容，也都是理論，實踐出真知，只有讓學生們切身體驗，親身實踐，才能真正掌握課文的要領。因此，教師應該多舉辦一些時間性強的課堂互動，如：一周舉行一次閱讀心得座談會。要求同學們利用業余時間閱讀書籍，找到自己喜歡的一本讀物，然后在活動中進行交流，分享。

4.培養學生自主學習能力。我國學生在長期的應試教育下，被動的接受知識已經形成了習慣，學生自主學習能力差已經成了一個普遍的問題。自學是重要的學習方式，也是學生把知識內化的重要途徑。自主學習能力關系著學生能否在學習的道路上行走的長短。因此，學生應在課堂聽課基礎上，全面系統認真閱讀課本，并利用各種資源（上網等）獲得相關的輔導資料。

總之，高中階段作為青少年人生觀、世界觀、價值觀形成的重要時期，高中語文教學的好壞直接影響到了精神文明進步的步伐。在教學過程中，師生是教學的統一體，要想辦法提高學生的主體性，讓學生更多的參與到課堂教學中來，提高學習的積極性和效率。因此，高中語文教學需要進一步改進，語文教師任重而道遠，我們還應繼續努力。

參考文獻：

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第三篇：招教考試面試訓練——說課真題示例二之《生物對環境的適應和影響》說課稿點評

招教考試面試訓練——說課真題示例二之《生物

對環境的適應和影響》說課稿點評

【應試者作答摘錄】

尊敬的各位專家、各位評委，大家好！我今天說課的課題選自人教版生物七年級上冊第二章第三節內容。下面我將從教材、教學目標、教學重難點、教法學法和教學過程等幾個方面來進行分析。

一、說教材

本章站在生物圈的高度，論述了生物與環境之間是相互影響、相互依存的一個不可分割的整體。這是一個最基本的生物學觀點，也是理解“人與生物圈應該和諧發展”理論的基礎。所以該節在本書中乃至在本學科中都占有重要的地位。

在前一節“環境對生物的影響”的基礎上再來考慮“生物對環境的適應和影響”，其實是從一個問題的兩個方面辯證地分析生物與環境之間確實是一個不可分割的整體，也為下一節“生態系統”的學習作好預設。

本節知識點清晰，一是生物對環境的適應，二是生物對環境的影響，呈現的方式也直觀，前者就四幅圖片，后者是一個探究活動，非常符合初中學生的心理特點。內容看似簡單，但要能讓學生尤其是初一學生理解生物與環境之間是一個不可分割的整體，不是一件很容易的事。所以在教學中要充分利用教材，多采用直觀手段，認真組織活動，幫助學生初步建立這個基本的生物學觀點。

二、說教學目標

基于以上分析，結合新課程標準的新理念，我確立如下教學目標：

(一)認知目標

1.認同生物的形態結構、生活方式與環境相適應的觀點；

2.能夠選取多方面的事例來描述生物對環境的適應和影響。

(二)能力目標

1.通過分析文字和圖片資料來提高說明問題的能力；

2.嘗試收集、處理數據的方法；

3.學習通過測量進行科學探究的方法。

(三)情感態度與價值觀目標

1.了解生物與環境的關系，滲透環保意識；

2.樹立“生物與環境是一個不可分割的整體”觀點；

3.利用技能訓練，鼓勵學生多從生活中發現問題、提出問題，培養學生的科學精神。

三、說重點和難點

1.描述生物對環境的適應和影響是重點又是難點；

2.“植物對空氣濕度的影響”的探究活動是重點，新教材倡導探究性學習，應該利用好每一次活動，來培養探究的方法和能力。

四、說教法

1.本節課貫穿觀察和討論，主要運用啟發式談話法，啟迪學生思維、激發學習熱情，并遵循從感性認識到理性認識的認知規律，利用多媒體等現代化教育手段，以大量的圖片和動畫，讓學生通過觀察、思考、分析綜合等一系列思維活動，逐漸認識到生物與環境之間是一個不可分割的整體。

2.本節“植物對空氣濕度的影響”的探究活動并不難，運用前一節的探究方法完全能夠完成，所以這個活動我安排在課前，課上主要是組織各小組交流活動的“過程”和結果的處理方法。讓知識的獲得滲透在過程的體驗中，讓成功的喜悅體現于精彩的交流中，讓能力的培養貫穿在活動的參與中。

五、說學法

通過觀察、討論、分析去發現知識，逐漸培養自主學習的習慣和能力，通過課前的探究活動和課上交流，體驗知識獲得的過程，感悟科學探究的方法，體會同學間合作的魅力，嘗到探究性學習的樂趣。同時也提高了分析問題的能力、語言表達能力，并進一步掌握科學探究的一般方法。

六、說教學過程

(一)復習提問，導入新課

啟發學生列舉生活中熟悉的生物受到環境中哪些因素的影響，導入新課。這樣導入有兩個好處：一是既考查了對前一節課知識的掌握情況，又體現了兩節課內容的緊密聯系；二是創設了情境，激發了興趣，讓人自然而然想到生物對環境有沒有影響，行云流水般引入新課。

(二)新知學習

1.“生物對環境的適應”是重點又是難點，我是這樣安排的：

第一步：讓學生觀察教材的四幅圖片，引導從“形態結構”、“生活方式”與環境間的聯系展開小組討論。然后讓學生選擇其中一幅來談談自己的看法。創設了一個平等、民主、和諧的課堂氛圍，這是思維發展的肥沃土壤，也是我的課堂風格。在這種氛圍中學生的思維是發散性的，充滿靈性。

第二步：啟發學生：還能找到生物的形態結構、生活方式與環境相適應的例子嗎？鼓勵

學生提取平時積累的知識，給他們表現的機會，激起競爭意識。

第三步：媒體呈現配有解說詞的圖片，如：烏賊的墨囊；含羞草的葉與多暴雨的環境相適應；尺蠖的擬態等等，讓同學們認識到生物對環境的適應是具有普遍性的，這種適應是生物通過漫長的年代，不斷與環境磨合，自身不斷進化、生存下來而形成的形態結構和生活方式。完整地幫助學生理解生物對環境相適應的觀點，對于生物對環境的適應具有相對性，考慮到初一學生的理解能力，不便提出，以后高中會學到。

2.生物對環境的影響：

生物在適應環境的同時，也對環境有一定的影響。這部分的知識我是這樣處理的： 第一步：讓學生親身驗證“生物也可以影響環境”這一結論。

課前親自探究“植物對空氣濕度的影響”，課上交流。這樣安排體現：(1)有做事的過程；(2)有明確的目標；(3)有明確的結果；(4)使用語言傳達信息；(5)體現過程的真實性。這是任務型教學的五要素。交流時注意：對于初中學生來說，過程是比結果更重要，但在這兒，由于結果涉及到對數據的收集和處理，這也是科學探究的一種方法，應予以激勵和引導。

學生從“做中學”中親身驗證了植物對空氣的濕度有影響，有利于認識生物是可以影響環境的。

第二步：再讓學生思考兩個問題：

(1)地下耕耘者是哪種動物？它對自然界有什么益處？

(2)為什么我國開發西部強調要退耕還林、還草？從生物對環境產生的作用這個角度來認識生物的存在確實影響著環境。

第三步：讓學生嘗試舉例描述“生物對環境的影響”的生活中的例子，加深并及時反饋學生對這方面知識的理解。

第四步：播放動畫“屎殼螂出國記”，以生動的畫面使學生真正體會到生物對環境的作用和影響，同時在學生注意力即將分散的時候再一次激起他們的興趣。

3.技能訓練：

這是新教材的一個別出心裁之處，旨在培養學生的觀察、分析、綜合等能力。我們要充分利用教材的這一優勢，引導學生觀察并思考，“看誰提出的問題最有價值”，在問題的提出和解決中培養思維能力。

最后師生共同總結本課收獲，這點很重要，在學生理解的基礎上及時幫助他們構建概念，突出“生物與環境是一個不可分割的整體”的生物學觀點。引導學生認識到人類生活在生物圈，對環境的破壞必將回報給人類，所以人和自然和諧相處是多么重要！

(三)作業練習(見教材)

1.在一個繁殖季節里，一條鯉魚能產幾十萬粒卵，而一般的小型鳥類只產幾個卵，你能

說明其中的道理嗎？這是不是生物對環境的適應？

2.山羊絨又細又柔軟，織成的產品十分昂貴。山羊比綿羊好養，它連草根都啃食。于是一些牧區大量飼養山羊，這對環境會有什么影響？

這是兩道開放性題，既能達到鞏固知識點的目的，又能鍛煉思維，體現知識與社會、日常生活的緊密聯系，使學有所用。

整個教學過程的邏輯順序就是這樣安排的。實踐證明，在教學中，充分利用新教材的優勢，創設一個民主、和諧的課堂氛圍，引導學生開展探究性學習，利用多媒體等現代化教育手段支撐整個教學過程，使學生在一個生動、有趣、多姿多彩的生物課堂中，愉快地“享受”學習。

我說課的內容完畢。謝謝大家！

【教師考試網點評】

《生物對環境的適應和影響》這一節說課充分利用教材，采用直觀手段，認真組織活動，幫助學生初步建立生物與環境相適應的生物學觀點。根據本節教學內容，體現出新課程標準的新理念。說課中還運用啟發式談話法，啟迪學生思維、激發學習熱情，并遵循從感性認識到理性認識的認知規律，利用多媒體等現代化教育手段，以大量的圖片和動畫，讓學生通過觀察、思考、分析綜合等一系列思維活動，逐漸認識到生物與環境之間是一個不可分割的整體。而且還預設學生通過觀察、討論、分析來提高學生發現問題、分析問題、解決問題的能力，語言表達能力和自主學習的能力。通過教學過程的交流，使聽課者體驗到知識獲得的過程。不足之處就是聲音不夠洪亮，個別字詞聽不太清楚，語速略顯快。