第一篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收思考論文
摘要:環(huán)保竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的最后一道觀看,對(duì)前期環(huán)評(píng)文件的質(zhì)量發(fā)揮著驗(yàn)證和反饋的重要作用。本文在分析了竣工驗(yàn)收常遇到的問題基礎(chǔ)上,分析了問題產(chǎn)生的具體原因,并提出了解決建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收問題的具體對(duì)策。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;環(huán)保;竣工驗(yàn)收
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境管理的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根本目的在于落實(shí)“預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合利用”的環(huán)境管理方針,是在相關(guān)決策和規(guī)劃中考慮環(huán)境因素,最終實(shí)現(xiàn)更具相容性的人類活動(dòng)。環(huán)保竣工驗(yàn)收是依據(jù)環(huán)評(píng)文件對(duì)項(xiàng)目在建設(shè)過程執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況的最終檢查,是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的最后一道關(guān),對(duì)環(huán)評(píng)文件的質(zhì)量起著驗(yàn)證和反饋?zhàn)饔谩=陙恚S著建設(shè)的快速發(fā)展,竣工環(huán)保驗(yàn)收在有效防止項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的同時(shí),也存在一些問題。
1竣工驗(yàn)收遇到的問題
1.1環(huán)評(píng)工作滯后于項(xiàng)目建設(shè)
從項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保竣工驗(yàn)收實(shí)際情況分析,也存在少數(shù)邊施工邊報(bào)批情形,環(huán)境影響評(píng)價(jià)尚未完成,項(xiàng)目建設(shè)便已開展。項(xiàng)目工程周期長(zhǎng),如果環(huán)評(píng)滯后于項(xiàng)目建設(shè),違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》不說,還會(huì)增加施工期間的環(huán)保壓力,影響生態(tài)保護(hù)工作效果。
1.2施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)落實(shí)不到位
無論是項(xiàng)目還是其他建設(shè)項(xiàng)目,施工期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)落實(shí)一直是短板,普遍存在環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)不全面(如監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置不符合環(huán)評(píng)報(bào)告書要求)等問題。究其原因主要有:一方面,建成后的運(yùn)營(yíng)單位與建設(shè)單位分屬不同主體,部門間缺少溝通和銜接,環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃內(nèi)容落實(shí)缺位;施工前的項(xiàng)目招投書中所提供的環(huán)境監(jiān)測(cè)措施操作性不強(qiáng),對(duì)環(huán)境保護(hù)措施是否落實(shí)以及落實(shí)程度缺少應(yīng)有的監(jiān)督檢查。
1.3施工期環(huán)境管理落實(shí)不力
總體上來看,隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和督查力度的加大,項(xiàng)目施工期間的各項(xiàng)環(huán)保措施都能落實(shí)。例如港口項(xiàng)目建設(shè),也存在少數(shù)項(xiàng)目存在夜間施工,以及沒有考慮避開項(xiàng)目周邊魚類遷徙期和產(chǎn)卵孵化期等特殊時(shí)段。導(dǎo)致相關(guān)環(huán)保措施落實(shí)不力的原因是多方面的,既有為了趕工期也因素,也有管理措施不力導(dǎo)致的施工期環(huán)保措施落實(shí)不全面。在環(huán)保竣工驗(yàn)收時(shí)雖已發(fā)現(xiàn),但工期已結(jié)束只能采取一定的恢復(fù)和補(bǔ)償措施。
2項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收存在的問題原因
2.1環(huán)保設(shè)施不當(dāng)
在噪聲防治中,環(huán)評(píng)報(bào)告書中往往會(huì)提出“隔聲、降噪、消聲”的原則性措施,并未對(duì)聲源設(shè)備的安裝位置進(jìn)行合理分析,也沒有對(duì)項(xiàng)目建成后聲源的布局進(jìn)行指導(dǎo),一些中小企業(yè)在建設(shè)過程中缺乏經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致驗(yàn)收時(shí)監(jiān)測(cè)的廠界噪聲達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)。提出的環(huán)保措施與實(shí)際聯(lián)系不緊密,在實(shí)際操作中難以實(shí)現(xiàn)。例如在生活污水處理中要求執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)評(píng)單位照搬建議采用地埋式無動(dòng)力生化處理設(shè)施,提出的項(xiàng)目環(huán)保措施明顯不當(dāng),造成環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收無法通過。
2.2總量指標(biāo)不合理
環(huán)評(píng)時(shí)提出的總量控制目標(biāo)是基于對(duì)擬建項(xiàng)目的工程分析的結(jié)果,計(jì)算的主要是污染因子的排放濃度和排放量,并據(jù)此確定項(xiàng)目所在地區(qū)的排污總量控制主要污染物,這只是一個(gè)純理論或經(jīng)驗(yàn)值。此外,項(xiàng)目單位為了順利通過評(píng)審,在工程分析或采取環(huán)保措施論證中就工程排污系數(shù)選擇性地取了下限值,當(dāng)項(xiàng)目建成后實(shí)際運(yùn)行時(shí),雖然環(huán)評(píng)項(xiàng)目建設(shè)了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施,也實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,但在總量指標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。
2.3基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足
受環(huán)評(píng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)以及人員業(yè)務(wù)素能等因素的影響,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不具體、不充分,存在隨意套用現(xiàn)有資料或監(jiān)測(cè)資料,對(duì)項(xiàng)目建成后的環(huán)境和污染物現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不充分,對(duì)項(xiàng)目建成后具體會(huì)對(duì)環(huán)境影響的程度和范圍難以有效掌握,即便發(fā)生數(shù)據(jù)超標(biāo)或異常,也由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺乏而難以有效說明原因,不能很好地說明項(xiàng)目實(shí)施后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善,導(dǎo)致了項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收延誤甚至是無法通過。
3建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收問題對(duì)策
3.1嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
積極做好預(yù)防工作,組織施工企業(yè)和人員加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)法,以及交通部關(guān)于交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),提高建設(shè)單位管理人員環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作必要性認(rèn)識(shí)。此外,對(duì)于違反環(huán)評(píng)工作要求,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位的處罰力度,甚至可以比照“區(qū)域限批”政策來督促環(huán)評(píng)工作的落實(shí)。
3.2嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度
嚴(yán)格做好項(xiàng)目施工建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,建立施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)備案制度,在項(xiàng)目申請(qǐng)開工時(shí),要求施工承建單位同時(shí)要向項(xiàng)目所在地的環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中所要求編制的施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,明確施工期間項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的資質(zhì)、名稱、監(jiān)測(cè)內(nèi)容,在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行中,承建方要定期向項(xiàng)目所在地的環(huán)保機(jī)構(gòu)報(bào)送施工期間的項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,并在項(xiàng)目建設(shè)完成后,做好施工期間環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的整理歸檔,以備檢查驗(yàn)收時(shí)需要。
3.3嚴(yán)格施工期環(huán)保措施的落實(shí)
作業(yè)周期長(zhǎng)、范圍大,施工期間對(duì)環(huán)境的影響也是最主要的階段,因此要嚴(yán)格落實(shí)好施工期間各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。全面開展建設(shè)項(xiàng)目施工期工程環(huán)境監(jiān)理制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取全過程的環(huán)境監(jiān)理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工期環(huán)保落實(shí)不力的予以監(jiān)督糾正,增強(qiáng)施工期環(huán)保工作的監(jiān)管力度。
4結(jié)語
建設(shè)項(xiàng)目的類型和企業(yè)的生產(chǎn)情況千差萬別,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收過程中會(huì)遇到各種難以預(yù)料的問題,但要認(rèn)真做好研究,要嚴(yán)格把握驗(yàn)收的每個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求,進(jìn)行客觀、公正、全面地審核項(xiàng)目建成竣工后對(duì)環(huán)境造成的影響,幫助企業(yè)污染防治做好分析,提出合理的對(duì)策建議,為項(xiàng)目順利通過環(huán)保驗(yàn)收做好各項(xiàng)工作,也是加強(qiáng)環(huán)境管理,保護(hù)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。
作者:朱偉芹 單位:廣東韶科環(huán)保科技有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]謝燕.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的幾點(diǎn)思考[J].科技風(fēng),2015(08):174.[2]曾健華,劉杰.廣西建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收問題和對(duì)策建議[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè),2015(04):67-69.
第二篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收
法幫網(wǎng)法律咨詢
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收
一、驗(yàn)收內(nèi)容
按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(國(guó)家環(huán)保總局第13號(hào)令)的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收(包括水、氣、聲、渣),以考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。
二、驗(yàn)收必備條件
1.企業(yè)的環(huán)保審批手續(xù)完備,環(huán)保設(shè)施按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或登記表和設(shè)計(jì)要求建成;
2.環(huán)保設(shè)施的污染防治能力適應(yīng)主體工程的需要;
3.排放污染物符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和環(huán)境影響報(bào)告書(表)中提出的要求;
4.環(huán)保設(shè)施的排污口符合規(guī)范化要求;
5.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,經(jīng)培訓(xùn)的環(huán)保設(shè)施崗位操作人員到位,建立健全了完善的管理制度和操作規(guī)程,設(shè)立了運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)賬,或已委托有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行承包運(yùn)營(yíng)。
三、驗(yàn)收程序
1.建設(shè)單位向市環(huán)保局監(jiān)督管理科提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表》(見附件);
2.監(jiān)督管理科審核相關(guān)資料;
3.監(jiān)督管理科組織有關(guān)科室和有關(guān)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;
4.待市環(huán)保監(jiān)測(cè)站出具驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告后,建設(shè)單位向監(jiān)督管理科提交正式的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;
5.由驗(yàn)收小組、主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,監(jiān)督管理科在驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告上簽發(fā)驗(yàn)收意見。
四、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
1.廢水:執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值DB44/26—2001》。
2.廢氣:執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值DB44/27—2001》。
3.廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)中未有的指標(biāo),執(zhí)行國(guó)家相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
五、驗(yàn)收注意事項(xiàng)
1.在驗(yàn)收過程中,發(fā)現(xiàn)有造假行為的,通報(bào)批評(píng)。對(duì)于有兩次以上(含兩次)造假行為的環(huán)保公司,將取消其在我市范圍內(nèi)承擔(dān)環(huán)保治理工程的資格;
2.對(duì)于第一次驗(yàn)收不合格的設(shè)施,將在二個(gè)月內(nèi)實(shí)行第二次驗(yàn)收。如果連續(xù)二次驗(yàn)收不合格,必須重新整改后再申報(bào)驗(yàn)收。同時(shí),整改方案必須報(bào)我局審查;
3.凡是填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的企業(yè),由環(huán)保分局根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
六、我市從二○○二年五月一日起,所有環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收均按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。
七、受理部門
東莞市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理科(簡(jiǎn)稱:監(jiān)督科)
地址:東莞市城區(qū)創(chuàng)業(yè)新村16座四樓電話:2501329
第三篇:建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告
××××建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 申請(qǐng)書(模板)
廣州開發(fā)區(qū)/蘿崗區(qū)環(huán)境保護(hù)局:
我單位于××××(詳細(xì)地址)建設(shè)××項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱),該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為:××××(項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和主要生產(chǎn)設(shè)備名稱、數(shù)量)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件于×年×月×日(批復(fù)時(shí)間)經(jīng)××××(審批部門)審批同意,現(xiàn)主體工程、污染防治設(shè)施建設(shè)已經(jīng)建成,……(各類污染防治設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行情況)。危險(xiǎn)廢物委托××××(有資質(zhì)的處理單位)處理。經(jīng)××××監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè),……(監(jiān)測(cè)結(jié)果),……(是否符合環(huán)評(píng)總量控制要求)。
項(xiàng)目已經(jīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和批復(fù)意見的要求落實(shí)有關(guān)設(shè)施和措施,現(xiàn)將有關(guān)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資料呈報(bào)貴局,請(qǐng)予審批。
附件:
1、××××
2、××××;
……
×××(申請(qǐng)單位蓋章或申請(qǐng)人簽名)
×年×月× 日
聯(lián)系人: ×××聯(lián)系電話: ×××申請(qǐng)書中其它需要說明的問題:
1、需分步驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)在申請(qǐng)書中說明本次擬驗(yàn)收的內(nèi)容,需暫緩驗(yàn)收的配套設(shè)施的建設(shè)情況,暫緩驗(yàn)收的理由、計(jì)劃等;已完成分步環(huán)保驗(yàn)收的內(nèi)容及其批文號(hào)。
2、房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)在申請(qǐng)書中說明公共配套設(shè)施,特別是市政污水管網(wǎng)的配套建設(shè)完成情況。
第四篇:建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告
上海愛以德聯(lián)泰護(hù)理院有限公司建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)書
寶山區(qū)環(huán)境保護(hù)局:
我單位位于寶山區(qū)聯(lián)泰路63號(hào),建設(shè)上海市愛以德聯(lián)泰護(hù)理院有限公司項(xiàng)目,該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為:××××(項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和主要生產(chǎn)設(shè)備名稱、數(shù)量)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件于×年×月×日(批復(fù)時(shí)間)經(jīng)××××(審批部門)審批同意,現(xiàn)主體工程、污染防治設(shè)施建設(shè)已經(jīng)建成,……(各類污染防治設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行情況)。危險(xiǎn)廢物委托××××(有資質(zhì)的處理單位)處理。經(jīng)××××監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè),……(監(jiān)測(cè)結(jié)果),……(是否符合環(huán)評(píng)總量控制要求)。
項(xiàng)目已經(jīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和批復(fù)意見的要求落實(shí)有關(guān)設(shè)施和措施,現(xiàn)將有關(guān)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資料呈報(bào)貴局,請(qǐng)予審批。
附件:
1、××××
2、××××; ……
×××(申請(qǐng)單位蓋章或申請(qǐng)人簽名)
×年×月× 日
聯(lián)系人: ×××
聯(lián)系電話: ×××
申請(qǐng)書中其它需要說明的問題:
1、需分步驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)在申請(qǐng)書中說明本次擬驗(yàn)收的內(nèi)容,需暫緩驗(yàn)收的配套設(shè)施的建設(shè)情況,暫緩驗(yàn)收的理由、計(jì)劃等;已完成分步環(huán)保驗(yàn)收的內(nèi)容及其批文號(hào)。
2、房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)在申請(qǐng)書中說明公共配套設(shè)施,特別是市政污水管網(wǎng)的配套建設(shè)完成情況。
第五篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收明白紙
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收辦理明白紙
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收程序,按照時(shí)間先后共分為兩部分:一是試生產(chǎn)。建設(shè)單位在投入生產(chǎn)前,必須向我局申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)二是驗(yàn)收。建設(shè)單位在試運(yùn)行3個(gè)月屆滿前向環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。下面分別作詳細(xì)說明:
一、試生產(chǎn)
1、項(xiàng)目建成后,投入生產(chǎn)之前,須向壽光市環(huán)保局項(xiàng)目管理科遞交試運(yùn)行申請(qǐng),批復(fù)后方能投入生產(chǎn),試運(yùn)行期限為批復(fù)之日起3個(gè)月,3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收。
2、建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)行時(shí),需要提交以下四項(xiàng)材料: 1)企業(yè)試運(yùn)行申請(qǐng); 2)環(huán)評(píng)批復(fù)文件復(fù)印件;
3)轄區(qū)環(huán)保所出具的試運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察意見(當(dāng)?shù)丨h(huán)保所出具);
4)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚ōh(huán)境監(jiān)察大隊(duì)出具)。
二、驗(yàn)收
1、建設(shè)單位須在試運(yùn)行3個(gè)月屆滿前向環(huán)評(píng)審批部門申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收,其中有濰坊市環(huán)保局審批的報(bào)告表、登記表須向壽光環(huán)保局項(xiàng)目管理科提交申請(qǐng)。
2、建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí),需要提交以下七項(xiàng)材料: 1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)復(fù)印件; 2)試生產(chǎn)批復(fù)(需要進(jìn)行試生產(chǎn)的項(xiàng)目); 3)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng);
4)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告(表、卡); 5)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(需要委托驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)); 6)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況報(bào)告(格式見附件1);7)施工期和試生產(chǎn)期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告(環(huán)評(píng)要求開展環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目)。
3、建設(shè)單位確因?qū)嶋H困難,難以在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收的,必須向原環(huán)評(píng)審批部門提交延期驗(yàn)收申請(qǐng),說明延期驗(yàn)收的理由及擬驗(yàn)收的時(shí)間,環(huán)保部門根據(jù)實(shí)際情況,可以延長(zhǎng)項(xiàng)目試運(yùn)行時(shí)間,但最長(zhǎng)不超過一年。
三、法律條文
1、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條違反本條例規(guī)定,試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正; 逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。
2、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過3個(gè)月,建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù);逾 期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。
3、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。
四、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)
各建設(shè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作,要立即安排熟悉情況人員對(duì)環(huán)評(píng)未驗(yàn)收,未批準(zhǔn)試生產(chǎn)就投產(chǎn)的項(xiàng)目要按照上述程序提報(bào)驗(yàn)收材料。下一步,我局將對(duì)存在環(huán)評(píng)未驗(yàn)收,未批準(zhǔn)試生產(chǎn)的建設(shè)單位進(jìn)行詳查,對(duì)存在問題的建設(shè)項(xiàng)目按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》相關(guān)條例進(jìn)行嚴(yán)厲查處。附件:
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況報(bào)告格式
一、建設(shè)單位基本情況,本項(xiàng)目概況
基本情況主要介紹建設(shè)單位的總體情況;項(xiàng)目概況主要包括:項(xiàng)目組成、主要建設(shè)內(nèi)容、環(huán)評(píng)情況(何時(shí)委托何單位編制了環(huán)評(píng)報(bào)告、何時(shí)得到環(huán)保部門的批復(fù)等)、項(xiàng)目何時(shí)開工、何時(shí)竣工、何時(shí)經(jīng)市環(huán)保局同意進(jìn)行試生產(chǎn)、總投資和環(huán)保投資等
二、環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況
主要是建設(shè)單位落實(shí)環(huán)評(píng)及其批復(fù)的情況。
1、施工期環(huán)保措施落實(shí)情況、監(jiān)理情況(工業(yè)類項(xiàng)目從簡(jiǎn),生態(tài)類項(xiàng)目重點(diǎn)介紹);
2、各類環(huán)保設(shè)施或措施(水、氣、聲、渣等)建設(shè)及落實(shí)情況,試生產(chǎn)或試運(yùn)行以來運(yùn)行狀況;
3、建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝是否發(fā)生變化,如果發(fā)生變化是否申請(qǐng)變更或重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件;
4、環(huán)保機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、監(jiān)測(cè)化驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;
5、環(huán)評(píng)及其批復(fù)其他要求的落實(shí)情況。
三、存在的問題、原因、整改措施及下一步環(huán)保工作的打算