第一篇：化工企業安全生產中紅外氣體檢測技術的運用論文

摘要:紅外氣體檢測技術具有響應快、精度高和可靠性高等優點，因此在化工企業監測氣體泄漏方面具有廣泛的應用。本文闡述了紅外氣體檢測技術原理和常見應用，并介紹了一種基于單片機并結合非分散紅外技術的一氧化碳氣體監測系統設計方案，該系統基于紅外光透過氣體強度會有比例減弱的原理，利用紅外傳感系統和單片機，監測一氧化碳管道處的氣體泄漏情況，以確保企業的安全生產。

關鍵詞:紅外氣體檢測;一氧化碳;泄漏;非分散紅外技術

當前，紅外氣體檢測技術廣泛應用于化工企業的安全生產監測，這項技術用來監測化工企業在生產、儲存、轉運過程中是否有產品泄漏。紅外氣體檢測技術的特點是精度高、分辨率高和維護方便，并且相比半導體式和電化學式等氣體檢測方式，它還具有應用范圍廣、響應快、不容易被雜質干擾等特點。因此應用紅外氣體檢測技術解決監測極性分子氣體泄漏與否，對確保化工企業的安全生產具有重大意義。本文剖析了紅外氣體檢測技術的原理，介紹了當前常見的紅外氣體檢測技術。詳細闡述了當前可以成熟應用的紅外光譜測量技術，并以一氧化碳檢測系統為例，分析了紅外檢測方法在化工企業安全生產中的應用。

1紅外氣體檢測基本原理

氣體分子中的電子的運動情況總是處于一個特定的狀態，每個特定的狀態都具有一定的能量，稱為能級，電子在受到某些特定波長的入射光激發的情況下，從低能級躍遷至高能級，此時入射光的強度會因而減弱。在特定情況下，如果以波長連續變化的入射光照射某種氣體分子，并記錄在各個波長入射光下的氣體分子吸光度，并且以入射光波長或波數為橫坐標，吸光強度或百分透過率為縱坐標，繪制成圖，便得到特定情況下該氣體分子的紅外吸收譜圖。由于每個氣體分子都有其特定的紅外吸收譜圖，因此可以利用這一特點來確定被檢測氣體的成分及濃度。以乙烯的氣體檢測為例，乙烯氣體在中紅外3．341微米、6．892微米和10．917微米附近存在三個基本吸收光譜，將特定波長的入射光通過扇形掃描器分成完全相同的兩束分別進入基本室和測試室，基本室充以非極性分子氣體(氧氣、氮氣等)，因此在基本室的氣體對入射的紅外線沒有吸收效果，而測試室如果含有非極性分子氣體乙烯氣體，入射的紅外線強度會相應的有所減弱，檢測通過基本室與測試室的兩束紅外線的強度差，可以測出是否有乙烯氣體以及乙烯氣體的濃度。

2紅外氣體檢測技術在一氧化碳運輸監測系統中的應用

本文提出了一種基于單片機并結合非分散紅外氣體技術的一氧化碳監測系統，該系統可以在近管道處實現對區域實時監測，一旦發生泄漏情況，可立即將報警信號和位置信號發送至中央控制室，以便及時搶修。整個系統工作流程如下:(1)激光器輸出一氧化碳特征波長的激光經功率放大器放大后照射到管道上;(2)管道泄露處的一氧化碳氣體吸收了一部分入射光，減弱后的入射光經管道面反射，再次被泄漏的一氧化碳氣體吸收一部分;(3)被吸收兩次的反射光通過窄帶濾光片和螺紋透鏡聚集到探測器中，窄帶濾光片的作用是過濾特征吸收峰之外的其它干擾信號;(4)傳感器將光信號轉換成電信號傳輸至單片機，單片機處理數據并根據數據判斷是否有泄漏情況來決定是否向中控室發送報警信號。

3監測系統的信號傳輸

對于短距離的信號傳輸，采用基于IEEE802．15．4標準的ZigBee技術進行無線通訊，它的主要特點是功耗低、成本低以及延時短，并且它的可靠性高，在物理層上采用了擴頻技術，MAC應用層采用CSMA機制，發送信號前監聽信道，最大化提高抗干擾能力。中遠距離的信號傳輸采用基于ETSI標準的GPＲS移動通訊技術，它引入分組交換的傳輸模式，極大地提高了傳輸速率，相比較GSM的9．6kbps的訪問速度，GPＲS為更高的171．2kbps的訪問速度，這使得報警信號和位置信號能及時傳送到中控室，降低了險情發生的概率。

4結語

本文作者從原理和檢測方式上結合化工企業的實際情況，闡述了紅外氣體檢測技術在化工企業中乙烯氣體檢測的應用。采用可調諧激光的光譜技術和分區間線性插值的數據處理技術，克服空氣流動影響和光強波動影響，精確監測一氧化碳管道運輸過程中的泄漏情況，給定了標準情況下的紅外氣體檢測系統激光器入射光的最佳波長為4．660微米，此處的紅外光吸收率為90．90%，滿足了一氧化碳監測系統精確度上的需要，使得整個監測系統能夠確保一氧化碳運輸過程的本質安全。因此，紅外氣體檢測技術是一種先進的、可靠的檢測方式，在化工企業中有著巨大的應用前景。

參考文獻:

［1］陳東，賈兆麗．可調諧半導體激光波長調制光譜信號分析［J］．環境光學監測技術，2008(03)．

［2］李彬．近紅外光譜吸收式氣體檢測系統的研究［D］．吉林:吉林大學，2016．

［3］中國科學院上海有機化學研究所．化學專業數據庫［DB/OL］．

第二篇：技術管理在安全生產中的作用論文

1技術管理在煤礦安全生產管理中運用的現狀

1.1缺乏技術管理安全意識

在煤礦安全管理過程中，企業經營者過分追求經濟效益，主要突出在企業經濟項目投入，沒有對技術形成精細化管理，主要精力都運用在生產上，沒有重視技術安全、技術設備等綜合性的管理，有些煤礦企業為了節省成本、擴大生產，在技術上沒有更多投入，不注重對技術管理人員的培訓與素質教育管理，對于機電設備的綜合性管理也缺少嚴密控制。技術設備采購、驗收、維修等沒有形成規范化的管理方式，因此，造成多方面存在漏洞，不利于煤礦安全生產。

1.2技術管理沒有形成系統化模式

在煤礦安全管理過程中，有些煤礦企業不能形成相應的管理系統，對于計算機軟件、機床設備等多方面的控制力度不夠，尤其是在一些進口機電設備的控制中，相應的檢測、檢修、維修等運用程序沒有形成規范化、系統化的管理，造成工具、配件等設備不足，相應的潤滑、清洗等維修沒有履行到位，也就得不到及時治理，在缺乏相應保護措施的基礎上，導致技術管理綜合運行上出現失誤，不利于技術管理與安全生產經營的有效融合。

1.3技術管理人員素質相對較低

在煤礦安全管理過程中，技術管理人員的綜合素質是相當重要的，尤其是在煤礦安全生產及設備管理中，需要懂技術、有責任的管理人員，既需要在技術上的不斷進步，也需要及時更新知識。在專業知識素質不高、安全知識與能力不夠的條件下，缺少相應的短期培訓與綜合性培訓，造成工作上的失察，嚴重影響煤礦安全生產。其中，一些技術管理人員技術學習不到位、責任心缺失，會造成整個技術管理不足，帶來安全生產方面的諸多隱患。

2技術管理在煤礦安全生產中的作用

2.1貫穿安全運行的每一個環節

在煤礦安全運行過程中，技術管理是相當重要的一個環節，并貫穿在煤礦安全運行中的每一個步驟，涉及到煤礦安全生產中的各個方面。煤礦安全生產過程復雜，環節較多，需要把技術管理運用到日常生產的各個方面。通過融入技術管理，使其成為安全生產的一個重要環節，指導安全生產的每一個環節，促使煤礦安全生產中每一個環節之間相互配合、相互適應，可以有效避免發生安全故障。

2.2有效完善各項管理的核心技術

在煤礦安全管理中，技術管理是制定合理的開拓開采設計方案及各個操作流程的核心力量，其中，在礦井的開拓與綜合運用中，通過技術控制管理，可以實現巷道布置、采區劃分、生產工藝流程、設備選型等方面的整體規劃，通過融入先進的技術設備與科學化的綜合管理，實現煤礦安全生產集中化、機械化、技術化的管理原則，對煤礦安全生產中的各個方案優化、技術論證、方案對比等都能起到良好的推動作用，因此，技術管理在制定開采方案及各種安全設計中都有很重要的意義。

2.3有效控制風險的最佳渠道

在煤礦安全生產管理中，技術管理是精細化、科學化的管理模式，通過實行精細化的管理方式，可以針對煤礦安全運行中存在的各個安全隱患進行排查，這樣，在技術控制過程中，形成對安全管理的綜合控制，從而減少發生安全事故的風險。其中，最主要的就是通過技術管理，尤其是在瓦斯控制、防治水等方面，構建良好的通風管理系統，突出在煤礦挖掘、巷道布置、支架管理、設備運行、人員技術素質等方面的運用，起到良好的帶動作用。

2.4一通三防的重要性

煤礦比較常見的安全事故就是瓦斯爆炸，所造成的結果很嚴重，不僅會危及到工作人員的人身安全，也會給國家財產帶來巨大損失。所以，在煤礦安全管理中不可或缺的就是一通三防工作，如果在管理過程中稍有疏忽就會埋下安全隱患，不僅會無法正常生產，還會給人民群眾的生命安全帶來危險。在進行一通三防技術管理時，主要包括以下幾方面：a)建立健全責任制度。必須要明確各層人員的責任，嚴格按照相關規定和標準，切實落實安全責任制度，實現協同作戰。嚴格控制設計和隱患處理工作的質量；b)通風技術管理。通風是保證礦井安全的重要因素，更是預防瓦斯和粉塵的主要條件，所以，在煤礦生產時，必須要保證通風管理的質量，確認通風設施完善，并且制定科學、合理的通風管理制度，保證供風合理。另外，加強員工的教育，提高安全意識和自我保護能力，避免出現違規操作，進而保證通風系統運行穩定可靠；c)需要加大一通三防專項資金投入，主要應用于相關設施置備，堅持安全的基本原則，從而保證通風、防塵設施安全、可靠，從根本上避免瓦斯爆炸安全事故的發生。

3技術管理在安全生產中的運用方式

3.1強化員工的技能素質培訓

在煤礦安全管理過程中，要實現煤礦安全有效生產，首先要圍繞員工的技術素質與責任意識，突出員工自我素質的全面培訓。在綜合性的培訓過程中，通過建立系統化的技術培訓模式，針對不同員工、不同崗位等特點，結合員工自我素質及文化程度的不同，綜合培訓部門制定出相應的培訓計劃，重點加強對技術人員在機電設備方面的操作技能、系統功能解讀、應急處理方法等方面的培訓，全面提升維修人員綜合技術，不定期開展機電設備科學化、系統化管理培訓，提升煤礦管理者及員工的綜合素質。

3.2建立科學規范的技術管理制度

在煤礦安全生產管理中，要充分發揮出技術管理的綜合作用。通過建立完善的技術管理標準化工作，形成技術控制領導小組，制定出標準化建設與奮斗目標，在系統方面形成質量管理體系，抓好質量升級、技術達標、設備更新與維修管理，抓好煤礦安全管理中的薄弱環節，建立技術管理標準化的獎懲制度，開展多方面的競賽活動，實行常態化管理，制定機電設備在保管、維修、改造、修理、配件計劃等方面的全過程管理制度，完善綜合設備管理制度，通過制度的完善提升整個運行的效果。

3.3全面提升技術管理水平

煤礦企業領導應該重視技術管理，加強技術管理部門的智能作用，充實管理部門人員，同時，技術管理人員應多到現場考察，并及時向領導匯報檢查情況，多提工作建議。煤礦企業領導應該建立完善的技術管理機制，授予職權，統一管理。制定機電管理規章制度權、編制部署機電工作計劃權、設備配件分配權、制止違章作業權、追查機電事故權、檢查評比考核獎罰權、機電業務骨干調整調動工作監督權等。

4結語

通過建立規范化、科學化的技術管理方式，突出對煤礦安全生產與經濟效益的提升素質管理，形成規范化、嚴格化的技術管理流程，融入現代化管理技術，加大對機電設備科學化運用程度，營造良好的管理模式，這樣，可以全面提升煤礦安全生產的整體效益，發揮出技術管理在煤礦安全生產中的運用效果。

第三篇：淺議技術監督在電力安全生產中的重要保障作用

技術監督在電力安全生產中的重要保障作用--論文

以電力和煤炭等行業為主的能源發展建設是我國實現現代化和小康社會的基礎，而安全生產又是能源工業中的重中之重，一旦發生安全事故，經濟損失和社會影響巨大。據有關數據統計顯示，近幾年，我國每年因生產安全事故造成的損失高達2500億元，相當于當年gdp的2.5%左右。另外，因安全生產問題對社會和諧穩定帶來的負面影響更是難以用數字來統計。可見，安全生產搞不好勢必制約經濟發展的速度，影響經濟發展的質量。

電力工業的安全生產和穩定供電更是關乎整個國民經濟的快速平穩發展和社會穩定的大局。眾所周知，2003年8月14日，美國東北部電網和加拿。

生產運行的重要意義

首先，隨著電力體制改革的不斷深化，網廠分開已成事實，各個獨立發電公司相繼出現，區域電力市場的格局逐步形成，發電企業和電網企業承擔不同的電力安全生產責任，這就給電力系統的統一協調造成了一定的困難，保證電力生產全過程的安全穩定運行的難度也進一步加大。做好電網企業和發電企業之間的安全有效銜接，保證電力生產設備的安全健康狀態和高效優質運行，確保電網的安全穩定供電和電廠的安全穩發、滿發是電力技術監督的責任和義務。

其次，隨著我國國民經濟的快速發展，電力供應局面越來越嚴峻。此時，再次強調電力技術監督的重要作用，其意義更加深遠。由于目前電力供應十分緊張，全國各大輸供電網和發電廠均處于滿負荷運行狀態，安全隱患的風險正在加大。許多發電廠、變電站和輸電線路都處于極限運行狀態，出現了零備用，發生大面積停電事故的概率正在加大。在這種電力生產狀況下，加強技術監督工作，發揮技術監督的作用和優勢，為電力生產設備當好“保健醫生”，才能保證電力設備的安全、經濟、穩定運行，平穩安全的度過當前嚴重的缺電局面。

再次，隨著西電東送和全國聯網進程的加快，電壓等級進一步提高，大容量、遠距離輸電設備和高參數、大容量發電機組對控制和保證安全的技術手段和技術水平的要求將會越來越高。在更多先進設備和先進技術被應用的同時，電力技術監督必將擔負起尋找先進設備的安全生產使用運行規律、推廣先進生產技術、掌握新型材料和工藝性能等重要職則。

二、新形勢下保障電力安全生產的技術監督措施

隨著電力工業的快速發展和電力體制改革的不斷深化，電力技術監督也面臨更大的機遇和挑戰。以內蒙古電力技術監督工作為例，他們的技術監督工作不但沒有因為電力機構改革的變化而削弱，而是在原來的基礎上更加有所創新和突破。近兩年來，內蒙古電力技術監督順應體制改革形勢的需要，在內蒙古政府工業辦的領導下，在內蒙古電力（集團）公司的直接指導下，按照“依法監督、分級管理、行業歸口”的原則，以確保電力生產安全、穩定、經濟運行為目標，深入細致的開展技術監督工作，加大了監督檢查、考核的力度，進一步完善了“以質量為目的、以標準為依據、以計量為手段”的三位一體的監督體系。

第四篇：13：建筑企業如何做好安全生產中的技術工作(論文)

■安全生產論文■

建筑施工企業如何做好

安全生產中的技術工作

○ 張平(樺甸市住房和城鄉建設局)

在建筑施工企業，項目管理主要表現為質量、安全、進度、成本的管理。一個工程項目，投資方和監理方關心的是質量進度等，而施工方更關心的是安全與成本等。這幾個方面是不能機械地分割，它們是密切相關的。也就是說，安全管理的技術性、連續性、系統性的特點要始終體現在工程項目的全過程中。

工程項目管理中的安全管理工作，通常情況下項目經理是安全生產小組組長、工長為安全生產小組的副組長，具體工作由專職安全員完成，安全員的配備根據項目大小情況配備的數量不等，而工程技術人員在安全生產中的作用處于淡化位置。事實上，工程技術人員在工程項目中，從立項開始，就已經為安全生產做了大量的工作，也為安全生產負起了很大的責任。如：投標方案中安全技術措施的方案選擇，圖紙自審、會審，主要原材料的檢驗，測（計）量儀器和儀表的報檢，開（停）工報告的報批，施工方案的編制（特別是其中安全技術措施，如施工現場臨時用電方案設計、模板支撐系統設計、設備吊裝方案、深基坑坑壁支護等），網絡進度計劃的編制和實施，各種安全技術交底，工程質量驗收等，這中間每一項技術工作都和安全管理工 1

作有著密切的聯系。從建筑施工企業現有的管理體制上來看，特別是大的工程項目，專職的安全管理人員不可能對現場每個專業的施工、每道施工工序都完全地介入和監督，一般采用層層分包分管的辦法，這無疑又涉及到另一個管理問題；從業務工作范圍上來看，技術管理工作同安全管理工作在業務上有完全的融合性。因此，工程技術人員對安全生產有著不可推卸的責任。例如：幾年前，某高樓，因為基坑設計與施工方的技術工作做得不徹底，基坑技術方案沒有嚴格審查，安全措施不全等原因，發生了一起嚴重的整體坍塌事故，幾千萬的機械設備埋入深坑，周圍建筑下沉。深基坑開挖、支護，必須由專業技術人員進行邊壁支護的設計計算，并且在施工過程中全程進行沉降位移觀測。但是在施工現場，很多時候技術人員為了省事，沒有真正根據實際情況進行詳細的計算或驗算，而是憑借經驗進行指導施工，有的項目施工方案純粹是應付性“資料”，根本不能指導施工，也根本不用它來指導施工，結果導致事故發生。

如何做好安全生產中的技術工作與安全生產的聯系千絲萬縷，如何真正在項目管理與生產過程中處理好技術工作與安全生產的關系，是擺在建筑企業管理人員的一個重要課題。要做好安全生產中的技術工作，可以從以下幾方面做起：

1．編制真正能指導施工的施工計劃和施工技術方案。

項目工程技術人員應根據施工現場的自然環境條件、材料機具、勞動力的供應情況、資金狀況等，緊密結合工程實際，制定出最經濟、最安全的施工技術方案，編制便于指導施工的施工組織設計和合理的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術交底，對工人要進行三級教育，施工中應經常深入現場，了解和掌握現場施工中存在的問題，不斷改進施工方案和施工工藝，提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位，如外架搭設方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護以及采用新的施工方法等，必須經過專業技術人員的計算、分析和論證，制定出詳細可行的實施方案，并加強檢查和驗收力度，確保技術上可行、安全上有保障。

2．正確運用施工方案和施工安全技術措施來指導施工。

作為建筑企業的工程技術人員，要經常深入施工現場進行指導，并結合現場實際情況，及時完善和調整有關安全技術措施。在各道工序進行質量驗收時，首先要保障安全生產和工程質量。很多技術人員在檢查驗收時，往往會偏重于有關技術質量指標的檢查，而作為施工單位的技術人員，其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的牢固性、穩定性等安全要求部分。在工序交接時，應明確各個工序的工作職責，要在檢查確認的基礎上進行對口交接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項，必要時工序交接應邀請安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。英國的一項研究發現了一個很有價值的“十倍”規律：如果上道工序產品質量的缺陷的處理費用為“1”的話，那么等到下一個工序完成時，相應缺陷所須的處理費用就為“10”，依次類推，到再下一道工序完成時，所須的處理費用將達到“100”，并由此興起了“零缺陷”產品運動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話，事故必定會大大降低。

在項目管理過程中，工程技術人員作為直接組織生產、檢查生產質量的重要環節，時刻與安全生產相伴而隨，把安全生產工作與工程技術工作有機結合起來，結合現場實際，用科學的方法指導生產，用技術的措施來控制質量和安全，杜絕違章指揮、消除違章作業，為企業創造更好的社會效益和經濟效益。

（作者單位：樺甸市住房和城鄉建設局建設工程安全監督站；

電話：66252272）

第五篇：蘇安監?；?008〕20號 關于對化工企業安全生產中存在的問題和隱患進行整改的通知[范文]

蘇州市安全生產監督管理局

蘇安監?；?2008?20號

★

關于轉發省安監局《關于對化工企業安全生產中 存在的問題和隱患進行整改的通知》的通知

各市（區）安監局，市創元投資集團：

現將省安監局《關于對化工企業安全生產中存在的問題和隱患進行整改的通知》（蘇安監?2008?125號）轉發給你們，并結合我市實際提出如下要求，請一并傳達到轄區內所有化工生產企業，認真貫徹落實。

一、各級安監部門要督促企業對照通知中提出的有關問題和總體要求，認真查找不足。要建立屬地化工企業落實隱患排查治理“四項制度”情況的跟蹤督查制度（見附表一），確保隱患排查治理“四項制度”落到實處，全力推進企業建立健全內部自我糾錯機制，不斷提高安全生產管理水平和事故防范能力。

二、各級安監部門必須建立健全化工企業排查治理較大隱患情況登記建檔、跟蹤監管、檢查銷號的（見附表二）工作制度。加強對企業報告和監督檢查所發現的安全生產問題、隱患的分類和分析，掌握各企業排查治理事故隱患的具體工作情況和實際效果，集中精力保證制度落實與日常監管，要善于在企業排查治理隱患工作的重點、難點、盲點和薄弱環節上尋求突破，取得實效，不斷提高企業隱患排查治理工作水平，促進企業隱患整改工作做到“制定整改方案及時、安全防范措施到位、作業過程責任明確、隱患整改件件落實”。

附件：

1．省安監局《關于對化工企業安全生產中存在的問題和隱患進行整改的通知》（蘇安監?2008?125號）

2．市（區）安監局跟蹤督查化工企業落實隱患排查“四項制度”情況月報表

3．化工企業排查治理較大隱患情況跟蹤、銷號表

二○○八年八月二十一日

主題詞：轉發 化工 整改 通知

蘇州市安全生產監督管理局辦公室 2008年8月21日印發

共印20份 江蘇省安全生產監督管理局（通 知）

蘇安監?2008?125號

關于對化工生產企業安全生產中存在的

問題和隱患進行整改的通知

各市安全生產監督管理局：

根據國務院辦公廳《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（國辦發明電[2008]22號）的要求，國務院安委辦安全生產百日督查第五督查組自2008年4月23日至7月25日，對我省危險化學品安全生產工作和安全生產隱患排查治理以及百日督查專項行動進行了督查，并先后檢查了蘇州、南通、無錫、鹽城和常州五個市139家?；菲髽I（其中生產企業131家，經營企業4家，運輸企業2家，儲存企業2家），查出企業安全管理方面的問題和作業現場隱患2700多條。主要表現在以下幾個方面：

1、一些企業對安全生產隱患排查治理工作的重要性、必要性認識不足，存在應付、對付檢查的問題。一些企業沒有認真按照要求進行安全生產隱患排查治理，少數企業甚至只是被動地應付政府組織開展的這次百日督查專項行動。從督查的企業看，雖然都開展了安全生產隱患自查自改，但不少企業工作浮于表面，流 3 于形式，沒有將隱患排查治理當作日常安全生產管理的重點內容來抓，沒有能真正按國辦文件要求，將這項工作廣泛深入地發動到每個崗位、每個員工，沒有組織專業技術人員認真、細致、全面地查隱患、找問題。因此，有的企業的排查存在走過場現象，排查出來的隱患不僅少而且雷同，且大多是些顯而易見的小問題、小隱患，而對工藝、設備、設施上存在的危及安全生產的大問題、大隱患卻熟視無睹，習以為常，隱患排查的深度明顯不夠。少數企業甚至為應付檢查，臨時突擊編造隱患排查臺帳或記錄。

2、多數企業安全生產責任制和制度體系不健全，存在安全管理弱化的問題。大多數企業安全生產責任制不健全，沒有做到全覆蓋。特別是企業法人、分管安全負責人、安全管理人員等安全生產責任分工不明晰；安全管理制度、安全操作規程不完善，針對性不強，有些是簡單復制其他企業的管理制度；制度、規程執行不嚴格、不認真、不落實現象普遍存在，特別是直接作業環節作業票證制度執行不嚴，作業票證內容不規范，審批不嚴格，作業前危害識別、風險分析不全面，安全措施不落實。一些企業安全教育培訓針對性不強，培訓考核走過場，特別是重要崗位安全操作規程和重大事故案例及其經驗教訓的分析等，都沒有認真組織員工學習。多數企業普遍缺乏化工安全專業技術人員，企業分管負責人和安全管理人員化工安全專業知識欠缺，文化層次和業務水平差距較大，存在著對化工企業安全管理“不懂、不會”的現象，難于滿足企業安全生產管理的需要。

3、部分企業生產作業場所問題和隱患較多，存在基本安全條件不具備的問題。一些企業設備陳舊老化，腐蝕嚴重，部分設備甚至帶“病”運行；少數企業現場管理混亂，設備維修管理不善，安全設施、裝臵不齊全；部分企業的生產條件簡陋，生產工藝自動化控制水平低，涉及氯化、硝化、聚合、加氫等危險性較高的反應工藝生產裝臵沒有安裝自動控制系統（DCS）或緊急停車系統（ESD），并缺乏事故緊急處臵設備、設施，主要危險設備無超溫超壓、高液位報警裝臵；一些老企業生產裝臵和罐區安全間距不足；部分企業沒有按規定配齊相應的個人勞動防護用品。

4、一些安全評價機構水平不高、責任心不強，存在安全評價報告質量較差的問題。有相當部分的安全評價機構沒有對企業進行認真調查分析，有些為自己利益，盲從于企業的要求，沒有起到實施安全生產行政許可的橋梁和安全把關作用。部分安全評價報告羅列數據多，針對性的對策建議少，對企業存在的問題避實就虛，評價報告結論似是而非，有些企業的評價報告甚至和企業現狀不相吻合。

5、應急管理工作不夠重視，應急預案編制和演練不規范，存在缺乏針對性的問題。多數企業應急預案普遍不規范，針對性、可操作性以及與相應的政府應急預案銜接性不強；大多數企業特別是中小企業應急設施、裝備配備不足；部分企業預案演練流于形式、缺乏針對性，且演練過程不科學、不規范，沒有起到提升企業應急反應能力和職工應急技能的作用。

6、?；沸姓S可落實不到位，存在“三同時”把關不嚴的問題。一些企業沒有嚴格落實?；方ㄔO項目安全許可，存在著未批先建、非法生產的現象。有些企業在安監部門發現這些問題后，才按要求補辦相關審查、備案手續，應付安全生產行政許可的要求，導致建設項目“三同時”沒有起到應有的源頭把關作用，部分?；沸?、改、擴建設項目安全生產水平不高的現象依然存在。

企業存在的以上問題和隱患，充分暴露出我省化工生產企業在安全生產管理方面依然存在著不少薄弱環節，作業現場的安全生產條件離本質安全依然存在著不小差距。安全生產百日督查專項行動雖然暫告一個段落，但隱患排查治理是一項長期的基礎性工作，是安全生產治本的重要措施，是安全生產長效管理的主要抓手，進一步落實企業安全生產主體責任，企業實現本質安全才是百日督查行動的工作目標。為舉一反三，切實落實有關整改措施，現對下一階段化工企業安全生產工作提出如下要求，請各地認真貫徹落實：

1、進一步深入開展隱患排查治理工作，有效推動企業建立健全隱患排查治理長效機制。各地要全面貫徹落實國辦發明電 [2008]15號、22號、23號等有關文件，按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）要求，督促企業切實落實事故隱患排查、治理和防控的主體責任，把隱患排查治理變成企業自身提高、持續改進的長效工作來抓。化工生產企 業必須抓緊建立健全隱患排查治理責任制和管理制度，真正把責任逐級落實到每一個部門、每一個崗位、每一位員工。企業要結合本單位實際和日常安全管理工作，制定廠部、車間、班組的分級隱患排查治理制度，并定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他從業人員排查本單位、本部門、本崗位的事故隱患；要建立健全隱患排查治理工作檔案，對排查出的事故隱患，要逐級登記建檔，逐項制定整改措施，逐項落實整改責任人和整改時限，逐項進行整改驗收銷號。各地要建立企業事故隱患排查治理定期上報、掛牌督辦和分析評估等制度，并定期對企業上報和督查出的事故隱患進行分析研究，找出共性問題，采取相應的對策措施加以解決。企業的重大事故隱患必須嚴格按規定逐級上報。

2、繼續加大安全監管相關措施的實施力度，切實落實企業安全生產主體責任。各地要結合日常監督檢查制度的實施，采取有效措施，督促轄區內危化品生產企業和其他化工生產企業，根據企業實際情況重新修訂和完善安全生產責任制、安全管理規章制度和安全操作規程，切實做到責任明晰，安全管理制度和安全操作規程有實用性和針對性，并得到有效落實。要進一步督促企業對作業現場的工藝、設備、設施和安全間距等進行認真排查，并結合《關于建立化工生產企業專家安全檢查制度的指導意見（試行）》（蘇安監[2008]63號）的推行，組織專家進行檢查和會診，全面整改作業現場的事故隱患，切實消除企業作業現場的突出問題和重大隱患，保證安全生產條件。要按照《關于規范?；飞?產企業從業人員安全生產基本從業條件的意見》（蘇安監[2008]14號）要求，督促企業加快調整不符合從業條件的主要負責人、分管安全負責人、分管技術負責人、安全管理人員和危險作業崗位操作人員，切實提高從業人員的專業素質；尤其是分管安全負責人和安全管理人員必須盡快按規定要求調整到位。要督促企業加大安全投入，改善安全生產條件，對涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、過氧化、裂解、聚合等較高危險反應工藝的生產裝臵，2008年底前必須要實現對溫度、壓力等工藝指標的自動控制，加裝必要的聯鎖保護控制系統；其他有條件的企業也要逐步提高自動化控制水平，提升企業的本質安全度?；どa企業的易燃易爆、有毒有害場所，必須配備必要的氣體檢測報警系統和火災報警系統，并按照規范和標準要求設臵，保證適常狀態。在危化品槽車充裝環節（含獨立充裝單位），重點推廣使用萬向充裝管道系統代替液氯、液氨、液化石油氣（天然氣）等液化危化品充裝軟管，防范充裝環節造成的泄漏事故。要以涉氯、涉氨以及危險性較高工藝的危化品企業為重點，加快推進企業安全標準化工作，提高企業安全管理水平，促進企業建立安全管理持續改進的機制。

3、嚴格安全生產條件的審查，嚴把安全生產準入關。各地要嚴格?；方ㄔO項目“三同時”管理，推行聯合會審制度，嚴把項目安全準入關。對未批先建、非法生產的?；方ㄔO項目，要依法實施停建或關閉。要組織相關方面的專家，對建設項目安全 生產條件進行認真審查，尤其是新建項目，必須在安全設施上高標準、嚴要求，切實把好源頭關。要督促企業配合安全評價機構對企業的安全生產條件進行認真、全面的安全評價和整改。各級安監部門必須定期抽查轄區內?；飞a企業的安全評價報告，對安全評價報告不符合規定要求的，企業相應行政許可申請要不予受理。對評價中存在弄虛作假或出具虛假報告的，一經查出，嚴肅處理，必要時暫停評價機構在本轄區內從事?；钒踩u價的資格。要抓住安全生產許可證換證的契機，推動?；飞a企業嚴格安全生產條件，加大安全生產投入，規范安全生產管理，對不具備安全生產條件的企業一律不予發證。

4、深化化工生產企業專項整治工作。今年是化工生產企業專項整治最關鍵的一年，各地要按照省政府關于專項整治工作的要求，在去年取得階段性成果的基礎上，保持工作不松、力度不減，繼續加大關閉和淘汰安全生產條件差的化工生產企業力度，并嚴格關閉驗收，做到關死關實。要提請地方政府及相關部門，針對本地實際加快化工集中區的確認，科學制定化工行業發展規劃，防止盲目招商引資、盲目追求發展速度的現象。同時，一定要提高入園進區的準入門檻，防止低水平、高風險的化工企業進入集中區，防止淘汰的、不符合安全生產條件的化工企業異地轉移。

5、加強?；钒踩a的應急管理工作。各地要督促化工生產企業根據實際情況，重新修訂和完善事故應急預案，尤其是要根據本企業的重點單元裝臵，制定切實可行的子預案，增強預案 的針對性和可操作性。要督促各類企業特別是中小企業配備、配齊、配足應急設施和救援裝備，開展有效的預案演練，增強演練的針對性和科學性，加強對預案演練的總結評價和預案的修訂完善?；て髽I生產裝臵出現異?；虬l生火災、爆炸、泄漏等事故后，做到科學施救，必須撤離時應緊急撤離現場救援人員，防止救援過程中發生重大次生事故。

6、突出做好當前和今后一段時期?；钒踩a工作。目前正值夏季，又處奧運會期間，各地要督促企業認真落實各項防范措施，確保高溫期間的安全生產，做好劇毒化學品、易燃易爆?；返戎攸c單位和重點部位的安全防范和保衛工作，創造良好的安全環境。同時要進一步高度重視奧運會后的安全生產工作，繼續保持安全監管的“高壓”態勢。一方面，要防止奧運結束后部分企業有可能出現的管理松懈，導致事故發生；另一方面，有部分停產的化工企業可能要在奧運后組織復產，要加強對這類企業的安全監管，確保不發生危化品安全生產重大事故。請各地將本通知精神盡快傳達到轄區內所有化工生產企業。

二○○八年八月十三日