第一篇：院系黨支部換屆工作報告抓機遇,創品牌為提升學員內涵而努力奮斗

各位黨員、同志們：

現在我代表中共濰坊工商職業學院人文系支部委員會向大會作工作報告，報告的主題是：抓機遇創品牌為提升學院內涵而努力奮斗。請審議。

一、過去三年的工作回顧

（一）、黨建工作

在過去的三年里，學院黨總支在校黨委的正確領導下，團結帶領廣大黨員和全體師生員工，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會和十八大精神，充分發揚黨內民主，不斷加強黨的基層組織建設和領導班子建設，充分發揮基層黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用，進一步增強了黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，為促進學院各項事業又好又快發展提供了堅強有力的組織和政治保證。

1、以提升基層組織執行力為目標，不斷加強班子建設，加強班子建設是做好黨建工作的關鍵，是學院各項事業健康發展的組織保證。學院黨總支始終堅持把方向、管大事的原則，不斷提高黨政領導班子的治院能力。學院黨總支堅持集體決策原則，嚴格按照議事規程，充分發揮黨政聯席會作用，積極推進黨務、政務公開。學院黨政班子團結協作、分工負責，相互理解、相互支持。

2、通過民主生活會等形式，相互溝通思想，積極開展批評與自我批評，研究問題時能充分發揚民主，工作中能主動承擔責任，碰到矛盾不回避，既能堅持原則，又不搞一言堂。形成了領導班子整體的戰斗力。重視基層組織建設，能根據學院實際科學設置支部組織，把教工支部建在教研室上，建在專業上，由教研室主任擔任支部書記，充分發揮了教工黨員在專業建設、學科建設、在教學、科研、社會服務工作中的模范帶頭作用。

3、建立健全民主監督機制，拓寬監督渠道，建立學院意見箱，廣泛征求師生意見和建議。近年來，學院班子堅持執行述職述廉制度，在全院教師大會公開個人收入、資產等信息，自覺接受全院教職員工的監督，充分發揮群眾的監督作用。堅持黨的制度建設，制定和完善學院黨政聯席會、中心組學習、民主生活會、院務公開等制度，使黨總支工作有章可循，保證了黨總支、黨支部工作的正常化，通過抓班子建設，學院黨總支的政治核心作用得到了充分發揮，各級組織更加堅強有力，共產黨員的先鋒模范作用更加突出，黨群關系更加密切，各項工作更加卓有成效。黨建工作向著規范化、制度化、科學化的方向邁進。

（二）、教育教學

1、以學科建設為龍頭，不斷深化“雙合作”工作學科建設是高校開展科學研究和人才培養的重要基礎，學科的綜合實力體現了學校的水平。學院黨總支認真領會學校關于學科建設的相關文件精神，破除制約學院改革發展的思想觀念，切實開展學科建設工作。

2、以立德樹人為宗旨，不斷提高大學生綜合素質黨支部一貫重視加強對學生以政治覺悟為核心的綜合素質的培養，學院通過多渠道、多平臺培養各類特色優秀學生,通過學院團學社組織，培養了一批優秀的學生青年學生干部；

通過黨團實踐活動和黨校陣地，發現了一批優秀的團員青年；

通過成立學生創業創新基地，進一步加強了對我院學生的創業教育和自主創業意識的培養，逐步培養了一批具有創業創新素質的優秀學生。

3、在日常的學生教育管理工作中，我們比較注重以德育考評制度來正確引導和規范大學生的日常行為準則，始終把德育放在首位，激勵學生奮發向上的人生態度，促進學生德智體美全面發展。學院還經常通過召開學生座談會，聽取學生關于學習、工作及生活中的意見和建議，建立積極的師生對話平臺，確保學生思想穩定。

（三）、服務師生社會

1、廣大教師利用自己所學知識積極投身社會培訓和服務，本學期食品研發中心共培訓食品檢驗工70余人次，并全部考試合格。楊俊和翟菲菲老師承擔了全院大三普通話考試的培訓工作，共培訓1000余人次。

2、畜牧獸醫研究所與濰坊昌隆獸藥飼料有限公司聯合成立的動物疫病檢測中心，在特種經濟動物、豬、雞飼料及獸藥的共同研發方面進展明顯。

3、涉外旅游專業王俐雋和駢麗軍老師，先后為山東廣電網絡有限公司諸城分公司，愛貝兒英語培訓機構諸城加盟公司做了禮儀方面的培訓。通過培訓和社會服務，鍛煉了老師的能力，提高了學院的聲譽和影響力。

二、存在的主要問題

在過去的一學期，我們取得了很多可喜的成績，但工作中還存在很多問題和不足，需要我們進一步的努力和完善。現對工作中存在的一些問題總結如下：

1、專業建設有待突破，我系食品營養與檢測專業的省級精品課程還沒有實現零突破；

畜牧獸醫專業師資隊伍實踐經驗缺乏，商務英語專業受到生源質量的限制，阻礙了專業建設的發展，酒店管理和涉外旅游專業師資力量薄弱。

2、實踐教學體系的建設有待加強，例如：食品專業雖然已建成了三個實驗室，但配套的儀器還有所欠缺。食品面點在實驗室內沒法完成，導致一些實驗無法開展。商務英語專業學生鍛煉專業英語的機會較少，需要解決理論和實踐的結合問題。

3、在對于學生日常行為的管理上，力度還不夠強。各種規章制度的落實不能完全到位，尤其是學生綜合素質教育方面有待進一步完善。

4、學風建設的機制還需進一步加強，目前部分學生上課“人在心不在”的現象比較嚴重，學習氣氛不濃。

第二篇：2011搶抓機遇,乘勢而上,為實現我區教育現代化而努力奮斗(王書記講話)

搶抓機遇，乘勢而上，為實現我區教育

現代化而努力奮斗

—在全區教育工作會議上的講話

同志們：

這次會議，是我區在深入貫徹落實科學發展觀，全面實施“科教引領，創新轉新”偉大戰略的關鍵時期，召開的一次重要教育工作會議，會議主要任務是深入貫徹落實中央和省、市教育工作會議精神，回顧總結“十一五”以來我區教育工作情況，確立今后五到十年我區教育改革發展目標，研究部署今后一個時期的教育工作任務和措施。

過去的五年是我區教育持續快速發展的五年，五年來，在區委、區政府正確領導下，在教育部門和全區上下的共同努力下，教育改革發展邁出了堅實的步伐。區委、區政府先后制定出臺了一系列促進教育改革發展的政策措施，加快了教育基礎設施建設步伐，完善了人事招聘、選拔、調動、任用機制，加大了對校園安全和周邊環境的綜合治理，設立了貧困學生助學基金，逐步提高了教師待

—1—

遇，切實解決了多數教師住房困難。多次召開教育工作會議，著力研究破解制約我區教育發展的一些瓶頸問題，為教育事業優先發展提供了強有力的政策保障。全區上下認真落實“科教興區”戰略，加大投入，統籌協調，強化管理，改革創新，城鄉義務教育全部免除學雜費，教育資源分配趨向合理化，教育公平邁出重大步伐，教育管理體制日臻完善，辦學條件顯著改善，教育事業協調發展，教育教學質量和師資水平穩步提高，一些教育熱點難點問題得到有效解決。尤其是榆林一中、二中的遷建工程，是近年來我區投資建設最大的教育民生工程。它們的建成投入使用，必將對提高我區人口素質，促進教育深入發展具有重要的現實作用。

雖然我區教育事業取得了巨大成就，但還不能完全適應全區經濟社會發展和滿足人民群眾的要求。主要表現在：各級領導干部在思想上對教育事業的重視程度還不夠，對發展教育事業重要性的認識還不足，全社會關心支持教育事業的氛圍還不濃厚，城鄉教育發展不均衡，各類教育有待進一步協調，學校布局和結構需要大力調整，學

—2—

校規模亟需擴大，數量急需增多，學前教育尤為薄弱，上學難、上學貴的問題還沒有徹底解決，教育投入依然不足，教育質量、教學管理、師資水平有待進一步提高，這些問題在一定程度上影響著教育事業的長足發展。今后，我們要推動教育事業科學發展，必須著力解決好以上這些問題。下面，我就貫徹落實中、省、市教育工作會議精神和《教育規劃綱要》、提升我區教育教學質量講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實將辦人民滿意的教育理念落到實處

去年7月13日至14日，中共中央、國務院在北京召開了全國教育工作會議，溫家寶總理闡述了中央制定《教育規劃綱要》的主要考慮和確定的教育工作方針，對組織實施《教育規劃綱要》作出了全面部署，提出了五個方面的要求。他特別指出，《教育規劃綱要》提出教育是民生之首。政府必須把這項惠及千家萬戶的民生工程做好、做實、做優。隨著我區人口結構的變化調整，教育需求日益多元化，人民群眾希望通過接受更優質的教育來提高素質、改變命運的愿望日益突出，對教育公平的訴求更加強

—3—

烈。優先發展教育是改善民生造福桑梓的根本之舉。

第一、教育優先是人民群眾改變命運、祈盼幸福的迫切愿望

教育是最大的民生，教育牽動著千千萬萬家長的心，關系到千家萬戶的幸福，讓子女“上好學”、“能成才”已成為所有家長最大的祈盼。當前，全社會對教育問題的關注度、敏感度、期望值不斷提高，人民群眾對優質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出，對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。教育凝結著以人為本的核心理念，承載著人民群眾對幸福生活的期待，寄托著千千萬萬家庭對美好未來的期盼。教育工作做得好不好，關鍵看是否滿足了廣大人民群眾對教育的根本需求。因此，加快提高教育教學質量，縮小城鄉教育差距，解除家長之憂和學生外出求學之苦，讓家長放心、學生安心，讓孩子們公平享受優質教育，是我區教育改革發展的當務之急，我們各級黨委政府和廣大教育工作者責無旁貸。我們要把群眾的愿望作為工作的動力、壓力，以人民群眾的滿意度作為檢驗工作

—4— 的標準，不斷深化教育改革，努力促進教育既快又好發展，加快教育現代化進程，努力為人民群眾提供更加公平、更高質量、更優質服務的教育，強化管理，提升質量，努力創建良好的教育環境，創新工作思路，加快教育發展，讓教育改革發展的成果惠及千家萬戶，讓百姓切身感受到教育這項民生工程、民心工程帶來的巨大福祉。

第二、教育優先是我區社會各項事業深入發展的根本保障

強國必先強教，興區必先興教，教育是經濟社會發展進步的核心動力。要實現我區十二五確立的“一跨越、兩率先、進前三”的目標必須緊緊依托教育，因為教育能夠培養造就大批實用人才，這些人才能將科研知識轉化為現實的生產力，進而推動社會持續快速向前發展；要實現社會長治久安和文明進步，必須緊緊依托教育，因為教育能夠提高人口素養，提升人的思想境界，培養良好的情趣品位，能夠促進社會文明，形成良好的社會風氣。今天的教育，就是明天的經濟；今天的教育，就是明天的希望。堅持優先發展教育，著眼于提高教育現代化水平，充分發揮

—5—

教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用；堅持用發展的眼光審視我區的教育，用先進的教育理念、高水平的教育質量，加快實用型人才隊伍建設，為全區經濟社會跨越式發展提供充足的智力支持和人才保障；堅持立足現實，著眼未來，扎扎實實地推進素質教育，全力培養學生良好的社會公德、合作精神、創新意識、交流能力以及社會責任感等基本素養，使他們成為我區未來發展的生力軍。

第三，教育優先是構建和諧榆陽的現實需要 “堅持教育優先、全面實施素質教育是教育改革和發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針，促進社會發展進步的時代要求”。從當前我區社會經濟發展現狀來看，城鎮化水平較低，多數人口在農村，勞動力整體素質低，知識經濟比重小，從事體力勞動是家庭收入的主要來源，小農業經濟的現狀在短期內難以改變。要想加快工業化、城鎮化和農業科技產業化進程，深入推進“一區、六園、一中心”建設，把我區加快建成“能源化工基地、農業科技示范基地、生態綠色基地”，把人口壓力轉化為人力資源優勢，進而實現我區跨越式發展和長治久安，最根本的出

—6—

路就是要重視教育、依靠教育和發展教育。要通過大力發展教育事業，千方百計提高勞動者的整體素質，培養造就一大批高素質的技術人才和實用人才，夯實我區經濟社會發展所需要的人才基礎，要在全社會特別是青少年中深入構建社會主義核心價值體系，形成高尚的理想信念和道德情操，養成正確的世界觀、人生觀和價值觀，培育文明風尚，樹立社會新風，為構建充滿活力、文明和諧的榆陽打下堅實的思想基礎。

第四，教育優先是縮小差距、迎頭趕上、爭創全市教育強區的正確之舉

區委、政府府提出了在“十二五”期間我區由教育大區發展為教育強區，并率先在全市實現教育現代化。但過去受自然、社會、歷史、文化氛圍、經濟發展水平等不利因素的制約，我區教育發展起步遲，速度緩，盡管近年來我們加大了投入力度，大力改善教育基礎設施，不斷提升師資水平，努力提高教育質量，但教育事業的發展依然與人民群眾的要求還有較大差距，教育與經濟社會發展水平不相適應的矛盾較為突出，教育自身還存

—7—

在許多亟待解決的基礎性、結構性、體制性的矛盾和問題。加大投入，促進發展，決勝未來已成為各縣區發展教育的共識，市屬中小學及周邊定、靖、神、府各縣教育異軍突起，對我區教育發展形成了挑戰，我區又是市府政治、經濟和文化中心所在地，云集了市內外大量人口，教育辦不好影響甚大。但我們也要看到自身的優勢，政府投入有力，保障措施到位，辦學規模較大，基礎質量較好，師資水平較高，生源廣，資源多。因此，面對現實，我們既要樹立強烈的憂患意識、責任意識，又要立足區情、正視差距，把握形勢、找準方向，增強信心，加倍努力，迎頭趕上。

二、把握重點，明確方向，努力實現教育改革發展的新突破

當前和今后一段時期，我區教育要認真貫徹落實中央和省、市教育 工作會議的精神，始終高舉素質教育的大旗，緊緊圍繞辦全省教育強區的目標，深入實施《榆陽區教育事業“十二五”發展規劃》和《中共榆陽區委 榆陽區人民政府關于進一步深化教育改革 加快教育強區建設的意

—8—

見》，積極構建“結構合理、規模適度、學段配套、、門類齊全、城鄉一體、協調發展、特色鮮明、質量一流”的現代化教育體系，著力培養“德才兼備、勇于創新、充滿活力、能力出眾，堪當重任”的新一代人才，精心打造全省一流品牌教育、率先實現教育現代化。

第一、著力提高教育質量，把握教育事業發展根本主線

這些年來，區委、區政府高度重視教育質量的提高，責成教育局出臺了一系列有針對性的政策措施，促進了教育質量穩步提升。今后，我們要依然堅持把提高質量作為貫徹落實全國教育工作會議精神和《教育規劃綱要》的核心任務，擺在更加突出的位置，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，牢固樹立以提高質量為核心的教育質量觀，不斷促進各級各類教育的內涵發展。一要不斷擴大優質教育資源總量。當前人民群眾不斷增強的優質教育資源需求與供給相對不足的矛盾越發突出，因此，我們要加速優質學校建設，在引進和培育區內外優質教育資源上下功夫，不斷擴大優質教育資源覆蓋面，推動區域教

—9—

育集約化發展。二是全面提高育人質量。堅持以人為本、全面實施素質教育生是教育改革和發展的主題，我們要繼續深入開展素質教育，著力提高學生服務國家、服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力，促進每一名學生全面健康成長，這一點尤為重要。老師不僅要教會學生如何做事，更要教會學生如何做人；學生不僅要學會如何正確學習，更要學會怎樣健康生活。我們培養的學生是能經得起考驗，有服務別人、服務社會思想行為的合格者和建設者。三是大力加強師資隊伍建設。要嚴把教師入關口，加大人才培養和引進力度，提高引進人才的層次，提升教師隊伍專業素質，端正校風和教風，改進工作作風，樹立質量就是生命，品牌就是靈魂的理念，倡導“教育家”辦學，深入推動“雙名工程”，培養造就更多的名校名師，為提高教育質量提供專業化人才隊伍保障。

第二、努力實現教育公平，解決教育事業發展突出問題

今后五年，我區將實施百億教育工程，大規模修建擴

—10—

建各級各類學校，大舉措改善基礎設施建設，大幅度提高在校學生平均的教育費用，大力度普及15年教育。到“十二五”末逐步實現三年學前免費教育，中職免費教育，九年義務免費教育（含教材、教輔資料、學具等），普及高中教育，逐步推行行全區高中免費教育。從根本上解決上學難、上學貴的問題。大力提升教育均衡化水平，要把均衡化發展作為實現教育公平的關鍵，堅持以公平配置教育資源為重要抓手，以義務教育均衡發展為工作重點，以完善各類助學體系為基本保障，從制度上解決擇校問題、從管理上杜絕無序競爭、從機會上提供選擇路徑、從政策上保障城鄉統籌，大力促進城鄉之間、區域之間、校際之間的教育均衡發展，不斷縮小不同地區、不同群體、不同階層的教育差距，努力讓每一個孩子不論戶籍、不論城鄉、不論貧富，都能實現人生的起點公平和發展的機會均等。

第三、全面實施素質教育，緊扣教育事業發展戰略主題

教育現代化關乎著國家現代化，國家現代化需要不同類型、不同專業、不同層次型人才，人才的培養全系于教

—11—

育，教育之首，育人為本，育人之本，素質為重。因此，學校要堅持把促進學生健康成長作為教育工作的出發點和落腳點，切實將素質教育的理念、要求和措施貫穿到教育工作的全過程，努力培養具有現代素質、符合時代要求的新人才，為我區現代化建設提供堅強的人才保證。一是要著力培養理想遠大、信念堅定的一代新人。理想信念是人生的精神動力和力量源泉。要高度重視理想信念教育，深入推動中國特色社會主義理論思想進學校、進課堂、進頭腦，引導學生堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義制度的信念、對改革開放和現代化建設的信心，對黨執政為民、開拓進取的信任。樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義、誠信友愛理念，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，真正使學生的理想抱負與時代同步伐、與祖國共命運、與榆陽齊奮斗。二是要著力培養品德高尚、意志頑強的一代新人。立身立業，必先立德。要堅持把德育放在素質教育的首位，積極創新德育方式方法，努力把德育融入課堂教學、學校管理、學習生活、成長發展的全過程，不斷提高德育的系統性、針對性和實效性，使德育更好地

—12—

引導、關懷、涵養每一個學生，讓每一個孩子都從小養成良好的道德修養、意志品質和行為規范，真正成為一個有責任心、有正義感、有意志力、有奉獻精神的人。三是要著力培養眼見開闊、知識豐富的一代新人。知識改變命運，學習成就未來。要著重培養學生學會自主學習、學會合作探究、學會生存發展、學會做人做事，不斷開闊視野、豐富學識、提高素質。讓每個學生都能打下堅實的理論基礎、培養廣闊的情懷胸襟、練就出色的實踐能力，在時代發展的大潮中勇立潮頭。四是要著力培養開拓進取、創新發展的一代新人。創新是民族進步的靈魂。要大膽探索創新人才培養模式，積極倡導創新精神，大力營造創新氛圍，全面激發創新活力，讓學生從小就練就敏于觀察、善于創造、力于實踐的創新實踐能力，真正成為推動榆陽率先發展、科學發展、和諧發展的強大后備軍。五是要著力培養體魄強健、朝氣蓬勃的一代新人。健康是人生之基石、興業之根本。要切實加強學生身心健康教育，積極創新體育教育形式、提高心理教育水平、豐富藝術教育內涵。六是要深入開展“陽光體育行動”、“心理健康工程”、“書香文化校

—13—

園”等活動，大力推進高雅藝術進校園，切實加強學生的“精神家園”建設，著力培養學生良好的鍛煉習慣、過硬的心理素質、高尚的審美情趣，讓每個孩子都能身心健康、情趣高雅、充滿活力，真正成為全面發展、堪當重任的社會主義未來建設者和接班人。

第四、不斷優化師資隊伍，為教育事業發展提供人才保障

教育大計，教師為本。教師是立教之基、興教之本、強教之源。要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓。要充分信任、緊密依靠廣大教師，進一步激發和保護他們投身教育、改革創新、推動教育事業發展的積極性、主動性、創造性，著力提升教師素質、優化隊伍結構，著力加強中青年教師和團隊創新建設，健全教師管理制度，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。近年來，我區多渠道、多層次、全面化開展教師培養、培訓工作，教師學歷達標率——，培養了——名省市級骨干教師、學科帶頭人；小學、初中、高中、職中專任培養了市區名師——

—14—

人，名校長——人。可以說，我們的教師學歷達標率已經很高，但是實際的教育教學能力和水平與教育發展的要求尚有一定差距。今后，務必要沉下心來抓管理，全力以赴抓質量，繼續鼓勵、支持廣大教師通過培訓、進修、自學等形式掌握新知識，努力營造比、學、趕、超的良好氛圍，使廣大教師在競爭中盡快成長、盡快提高；要進一步出臺優惠政策穩定教師隊伍，綜合考慮教學質量和社會評價等多方面因素，努力造就一支有強烈的事業心、責任感，有豐富管理經驗和先進管理理念的校長隊伍，全面實施好“三名”工程，促使更多的名師、名校、名校長脫穎而出。要深入實施人才強教戰略，積極建立教師績效工資遞漲制度，切實保護教師合法利益，大力引進高層次教育人才，全力改善教師的工作、學習和生活條件，吸引更多優秀人才長期從教、終身從教，真正讓教育崗位成為我區最受尊重、最受愛戴、最受羨慕的崇高職業，讓廣大教師成為我區最具素質、最講奉獻、最富價值的優秀群體。

三、強化保障，凝聚力量，形成教育事業科學發展的強大合力

—15—

教育是造福社會、惠澤子孫的千秋基業。全區各級黨政部門要始終把教育擺在優先發展的戰略地位，帶著感情、帶著使命、帶著責任抓好教育工作，共同開創榆陽教育科學發展的嶄新局面。

第一、落實各級主要領導責任。要把推動教育優先發展作為落實科學發展觀的基本要求，作為各級黨委政府的重要職責，要嚴格實行教育管理一把手工程，主管教育的區長、教育局長、鄉鎮長、校長、園長作為學校教育的第一責任人要統籌全局，具體負責，細化落實。要把教育工作納入領導干部政績作為考核的重要內容，進一步完善保證教育優先發展的領導體制、決策機制、考核機制和問責機制，有效形成“黨委政府統一領導、人大政協審議視察、教育部門牽頭組織、有關部門各司其職”的教育工作新格局，確保經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要，真正把我區教育事業的發展規劃落到實處。

第二、深化教育體制改革，建立科學的管理體制。改革是教育事業發展的強大動力，要深化教育教學改革，重

—16—

視改革的系統設計和整體安排，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力，進一步清除制約教育發展和創新的體制機制障礙，形成與全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制。一要穩步推進教育體制改革。切實改變政府教育管理職能，更多地應用法規、政策、標準等方式，引導教育發展。完善教育行政決策制度，建立行政決策、科學評價、民主管理相結合的教育督導評估機制，加強督導檢查。明確各級各類學校辦學的權力和責任，積極構建依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，鼓勵學校辦出特色，不斷提升學校管理的科學化、民主化、規范化水平。二在辦學體制上，要改革政府包攬辦學的格局，逐步形成政府為主、社會參與，公辦與民辦相結合，政府引導，協調發展的多元化辦學體制；要積極引進省內外優質教育資源，擴大開放式辦學；教育主管部門要進一步創新學校管理模式，建立和完善學校自我設計、自我發展、自我評價、自我完善的運行機制。要按照“相對集中、優化資源、規模適度”的辦學原則，對教育資源

—17—

進一步優化組合，增大學校服務半徑，提高辦學效益。三在管理體制上，可以探索實行以“一主、二聘、三上下”機制。教育的投入建設和發展規劃的政策措施以區為主導，教育部門和學校可以聘請能力出眾，理念新穎，經驗豐富的校長和教師，實行校長辦學制，建立教師能上能下、優任劣汰體制，成立學校評議會和家長委員會，加大對學校管理、教師管理的透明度和公正度。建立健全管理制度，一切管理行為在科學公平、制度規范的程序內進行。不斷激活學校、教師工作活力，不斷提升教育質量。四要提高科學管理水平，加大教育行政執法力度，及時查處教育違法違規行為，依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的合法權益。大力推進依法治校，重視并加強教育督導。按照“誰主管誰負責和屬地管理”的原則，增強學校的主體意識，落實學校的主體責任，建立完善的學校安全管理體系，不斷提升學校安全工作水平。切實維護教育系統和諧穩定，深入開展平安校園、和諧校園創建活動，強化學校安全管理與網絡管理，健全學校突發事件應急管理機制，完善人防、物防和技防措施，提高預防災害、應急避

—18—

險與安全防范處置能力。綜治、公安、工商、衛生、交通、文化等部門要密切配合，加強校園周邊治安環境、食品衛生、學生接送車等安全綜合整治工

第三、加大教育投入力度。教育投入上要按照“在國務院領導下由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的原則，進一步健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制，大幅度增加教育投入，確保實現到2012年實現財政性教育經費支出占全區生產總值的４％，并保持穩定增長。政府要優化財政支出結構，把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障。年初預算和預算執行中的超收入分配都要體現法定增長要求，依法確保教育經費“三個增長”，即保證教育財政撥款增長明顯高于財政經常性收入增長，并使按在校學生人數平均的教育費用逐年增長，保證學生人均公用經費逐年增長，保證教師收入穩定增長，保證計劃內教育建設項目、教育目標、教育任務必須如期如實完成，否則追究相關部門、相關主要領導的行政責任，要使教育投入總量與教育改革和發展的實際需求相適應。從2011年起，財政要嚴格按照省上核定教育支出占財政

—19—

支出的比例安排教育經費預算，并保持穩步提高。區本級預算內教育經費占財政支出的比例，到2012年要達到22%。

第四、努力提高教育教學管理水平。提高教育教學管理水平，是促進教育內涵發展的關鍵，也是我區教育改革發展的重點。要積極構建以人為本的現代教育教學管理理念，突出師生在學校管理中的主體地位，大幅提升學校和教師教學管理的科學化、精細化水平；要不斷完善學校內部管理機制，要切實加強未成年人思想道德建設，培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。要努力形成自己獨特的辦學理念和管理模式，力爭在近年內創建幾所全市名氣大、聲譽好的品牌學校，培養和造就更多德、智、體、美全面發展的優秀人才。

第五、營造教育發展的良好氛圍。振興教育，全民有責。我們榆陽歷來有尊師重教的優良傳統，要繼續保持和發揚這個傳統，尊重知識、尊重人才，加大對教育的宣傳，在全區上下形成重視教育、關心教育、支持教育的良好氛圍。宣傳部門和新聞媒體要發揮好正確的輿論導向，積極動員和引導社會團體、企事業單位和公民個人捐資助學，—20—

引導支持先富起來的民營企業家投資興辦教育事業。各有關部門和團體組織要主動配合全區教育工作，加強未成年人思想道德建設，積極為學生的健康成長提供有利服務，努力營造有利于教育發展的文明環境、輿論環境、成長環境，形成生動活潑、和諧發展的新局面。

同志們，教育是百年大計、民生之本、發展之要，我們必須把這項利澤千秋、惠濟后世的偉大工程做強、做實、做好。今年是我區“十二五”開局之年，也是社會各項事業蓬勃發展、東風正勁的一年，我們要抓住這一有利時機，解放思想，開拓進取，把握趨勢，乘勢而上，著力把我區打造為榆林教育強區，率先在全省實現教育現代化，為推動榆陽跨越式發展做出更新更大的貢獻！

—21—