第一篇：【巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實專題民主生活會個】 脫貧攻堅個人反饋意見和意見

按照縣紀委、縣委組織部《關于認真開好中央脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會的通知》(*組通〔2019〕15號)統一部署安排，近期，我在認真學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作重要指示精神的基礎上，結合自己工作生活實際，認真對照中央第*巡視組反饋的四個方面突出問題，主動對號入座，查找出自身存在的突出問題，剖析問題原因，制定改進措施，確保問題整改落實到位，現將對照檢查情況報告如下：

一、存在的主要問題

(一)在“學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述不到位，落實黨中央脫貧攻堅方針政策不精準”方面

一是學習貫徹習近平總書記視察廣西重要講話精神不深入。只是在黨委中心組學習會上只是簡單地讀標題抄提綱，沒有進行深入的學習。

二是貧困村黨組織薄弱問題突出。一些貧困村黨組織建設比較薄弱，黨員和村“兩委”干部老齡化現象嚴重。比如，**村支書因生病長期不能正常履職，礙于人情面子很久沒有調換，導致**村黨總支戰斗力組織力弱化。目前，**村會計辭職，又遲遲沒有找到合適的人選充實進來。**村黨員平均年齡55歲、村“兩委”干部平均年齡51歲，老齡化現象嚴重。

(二)在“落實脫貧攻堅監督責任不力”方面

一是“一崗雙責”履行不到位。作為分管紀委監察工作的副書記，對紀委監察工作重視不夠，過問較少，在指導、督促紀委監察部門履職方面力度不夠，我鎮案件辦理工作進展較為緩慢。紀檢工作側重于查找扶貧領域腐敗問題，對基層干部在脫貧攻堅工作作風方面的監督不夠，工作作風不實的現象仍然存在。

二是人大監督實效不明顯。對人大代表有關脫貧攻堅的政策和知識培訓不夠，代表對脫貧攻堅了解不多。人大監督沒有找準問題導向，人大視察存在走過場現象，指出問題不深刻，提出意見不積極，代表參與積極性不高，人大監督職能和作用沒能充分發揮，人大監督實效不明顯。

(三)在“整改責任空轉虛化，敷衍應對，進度滯后”方面

一是整改力度不大。對各項督查反饋涉及的基層黨建問題，滿足于安排了布置了，但整改督導力度不夠大，導致一些難點問題進展不快。對如何加強基層黨建、發揮基層黨組織示范作用缺乏有效措施，沒有從根源上解決黨組織組織力弱化、黨員“雙帶”能力不強的問題，面對黨員發展難、村干部辭職多等問題，顯得束手無策。

二是整改標準不高。雖然對標巡視組反饋的問題進行了全面自查整改，制定了有力的整改措施，但制定整改方案標準不高，責任清單和整改要求還有一定差距。

三是舉一反三不夠。整改就事論事，見子打子，對督查反饋的基層黨支部組織生活不按時、不規范、“三會一課”形式內容單一等問題，沒有整改到位，出現改后頻頻再犯的現象。

二、產生問題的原因分析

通過對照檢查，深挖嚴剖，產生上述問題有以下幾個方面原因：

(一)理論學習不深入，黨性修養有所放松。自己對政治理論學習的重要性認識不足，在堅持理想信念和黨性修養上還是有一定差距。隨著年齡增長，輕視了人生觀、世界觀和價值觀的改造，經常以事務工作代替政治和黨性鍛煉。正是黨性修養的滑坡，導致自己放松了理論學習，導致自己在學習習近平總書記有關扶貧重要論述及脫貧攻堅政策知識等方面不扎實不深入。

(二)進取心不足，擔當責任意識不強。剛來喬賢時還意氣風發，積極進取，但是八年時間過去了，工作干勁在慢慢消磨，慢慢在辦公室呆的時間長了，下鄉督查調研少了。經過反思，之所以出現這種現象，主要原因是個人精神懈怠、不思進取、擔當責任意識不強、干事創業的積極性不高，這種思想是要不得的，必須予以改正。

(三)宗旨意識不強，群眾觀念有所弱化。沒有真正在思想上、行動上牢固樹立全心全意為人民服務的公仆意識。在具體工作中，沒有把自己擺進群眾中去，想群眾之所想，急群眾之所急，導致與群眾聯系不夠密切。在脫貧攻堅工作中，沒能充分發揮基層黨組織的戰斗力組織力，在開展“抓黨建促脫貧”活動中點子不夠多、措施不夠有力、效果不夠明顯，這其實是自己宗旨意識不強、群眾觀念弱化的表現。

(四)自身要求不夠嚴格。作為一名黨員領導干部，應始終警醒自己自覺遵守黨規黨紀和黨風廉政建設的各項規定。但自己有時無形中放松了自律他律，雖然在大的方面都能按照要求遵守黨規政紀，但在力度和深度上明顯有所松動。

第二篇：2020年脫貧攻堅巡視反饋意見整改推進會講話

2020年脫貧攻堅巡視反饋意見整改推進會講話

根據省委統一部署，省委X巡視組于去年X月X日至X月X日，對我縣開展了脫貧攻堅巡視“回頭看”。今年X月X日，巡視組到我縣反饋了巡視意見，提出了整改建議，要求我們利用三個月的時間對存在的問題進行集中整改，目前已經過去一個多月了，留給我們整改的時間還有不到兩個月，時間非常緊張。

剛才，X同志傳達了《關于省委脫貧攻堅巡視“回頭看”反饋問題整改落實工作方案》，這個方案前期已經過縣委常委會研究，也上報了省委巡視組。希望大家按照方案要求，認真抓好落實，堅決把問題全面徹底整改到位。下面，我再講三點意見。

一、提高政治站位，切實把思想和行動統一到省委部署要求上來。總書記反復強調，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。做好巡視“后半篇文章”，關鍵要在整改上發力，全縣上下要切實強化責任擔當，不折不扣地抓好省委巡視反饋意見的整改落實。

一要提高思想認識，切實把巡視整改作為當前重要的政治任務。在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時刻，省委X巡視組對我縣進行了脫貧攻堅巡視“回頭看”，這既是對縣委的政治體檢，也是對全縣脫貧攻堅工作的一次把脈問診。巡視組反饋的問題和意見，實事求是、切中要害，全面客觀地指出了當前我縣脫貧攻堅工作存在的問題和不足。

省委X書記在X月X日召開的省委決戰決勝脫貧攻堅工作座談會上專門強調，X月底前這段時間，是最后一次自我整改提升的機會，再出現問題就要另當別論。縣委對抓好巡視問題整改態度鮮明、決心堅定、要求嚴格，各級各部門要進一步提高政治站位，堅決把思想和行動統一到省、市、縣委部署要求上來，把抓好巡視問題整改作為落實從嚴治黨要求和考察識別檢驗干部作風能力的“試金石”，切實增強整改落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺，以最嚴謹的態度、最嚴格的標準、最有力的措施，堅決抓好各項問題整改。

二要堅持問題導向，切實把巡視整改作為提升脫貧攻堅質效的重要機遇。今年是脫貧攻堅收官之年，省委在脫貧攻堅驗收交賬的關鍵時期，幫助我們查找了工作中存在的短板弱項，這些問題能否高質量整改到位，事關貧困群眾切身利益、事關脫貧攻堅圓滿收官、事關全面建成小康社會。全縣上下要以巡視反饋問題為導向，把問題整改作為加強和改進工作的有利契機，貫穿到各項重點工作中去，貫穿到部門業務工作中去，貫穿到脫貧攻堅全過程。

今年國家省市都將開展評估驗收，X月X日-X日市里聘請第三方對我縣X個重點鎮脫貧質量、行業扶貧政策落實、幫扶干部到位率、群眾滿意度等進行了暗訪，X月份市里將對各縣區進行考核評估，X月份省委脫貧攻堅巡視“回頭看”反饋問題要全部整改到位，X月份省里進行半年考核，X月份省里組織暗訪，X月份省里組織驗收。從現在開始，各級考核評估驗收一茬壓一茬、一環扣一環，每個月都有任務，而且一直排到X月份。

今年是脫貧攻堅收官之年，估計到X月份就要開始收官驗收了，從X月到X月這段時間，任務非常繁重，時間也非常緊張。大家要以時間倒逼進度，以問題倒逼落實，通過問題整改，把短板補得再扎實一些、把基礎打得再牢靠一些，全力提高脫貧攻堅成色質量。

三要注重整改實效，切實發揮巡視工作的震懾遏制作用。巡視巡察是加強黨內監督的重要形式，從這次反饋我縣的問題情況來看，多數是老問題沒有整改到位或者出現反復反彈，有些看似新問題，其實是共性問題再次發生。這說明，我們在排查問題、落實責任、持續整改方面還存在不小的差距。

各級各部門要堅決克服事不關己的“旁觀思想”、僥幸應付的“懈怠思想”、就問題改問題的“過關思想”，切實增強政治敏銳性，迅速行動，嚴肅認真地抓好反饋問題整改。對于本輪巡視反饋問題，要深挖細查原因，該教育的教育，該批評的批評，該依規依紀進行處理的堅決處理，進一步營造風清氣正的政治生態。

二、聚焦問題整改，堅決把巡視反饋問題整改落實到位。對巡視反饋問題整改，省、市都非常重視。X月X日，省委省政府專題召開全省脫貧攻堅成效考核和省委專項巡視“回頭看”發現問題整改工作電視電話會議，X特別強調，這次問題整改是脫貧攻堅期內的最后一輪整改，能不能把問題排查徹底、整改到位，直接影響到脫貧攻堅的質量和成色。

我也多次強調過，脫貧攻堅考核驗收，其中一項主要內容就是歷次巡視巡察包括“回頭看”發現問題的整改情況，既會驗收脫貧攻堅剛開始時布置任務的完成情況，也會重點關注這幾年你這個區域脫貧攻堅存在的問題和短板。昨天，市政府召開全市脫貧攻堅問題整改視頻調度會議，專門強調，從現在起，市委市政府將針對巡視反饋問題整改、自查評估、危房改造、飲水安全、扶貧項目管理、困難殘疾人幫扶、幫扶責任落實等重點工作，對重視不夠、落實不力、問題突出的縣區、鄉鎮進行通報約談。

近年來，我縣脫貧攻堅取得了可圈可點的成績，連續三年獲得全市脫貧攻堅考核第一名，同時，由于扶貧任務重、工作開展得較好，這幾年省市檢查基本都有X，往年都是查問題、找短板，而今年則是驗收交總賬。這幾年，我縣脫貧攻堅工作迎接了省、市不少檢查，其它縣區基本也一樣，從今年市委市政府對我縣脫貧攻堅工作的重視程度和我縣歷次迎查成績來看，我們要做好今年必查的準備，因為下步國家、省的檢查驗收，市里會把認為工作最好的縣區推薦上去。

因此，相比其它縣區，我們必須堅持更高標準、更高質量要求來做好工作。各鄉鎮、各有關部門要聚焦省委脫貧攻堅巡視“回頭看”反饋問題，按照方案要求，進一步細化任務、實化措施、狠抓落實，確保在國家省市考核評估驗收中不出現問題。

（一）全面認領，不講條件快行動。省委巡視反饋意見，嚴肅指出了我縣脫貧攻堅工作中存在政治站位不夠高、脫貧攻堅政治責任有松勁，扶貧工作不夠務實、影響脫貧攻堅質量，長效機制還不夠完善、扶貧政策缺乏穩定性，工作作風不夠扎實、缺少真抓實干的韌勁，以及上輪巡視反饋整改不夠徹底等X個方面X項具體問題。我們已經制定了整改方案，明確了整改責任人、責任單位、整改措施、完成時限，大家要照單全收，主動認領，對號入座，無條件地徹底整改。

各整改責任單位、鄉鎮要及時召開黨組、黨委會議，對反饋的問題不回避、不推諉、不遮掩，進一步細化各自整改方案措施，明確時間表、路線圖，掛圖作戰，強力推進，在規定時間內保質保量完成整改任務。巡視“回頭看”反饋問題整改中，會議貫徹落實情況也是一個檢查重點。今天這次會議召開以后，各鄉鎮街道、有關部門，也要及時召開黨委（黨組）會議，傳達精神，并就下步整改工作進行研究部署。

（二）精準施策，緊盯短板強弱項。從省委巡視反饋問題看，各行業部門扶貧政策落實存在問題比較突出，如農村飲水安全有欠賬、住房安全保障有差距、教育扶貧有短板、扶貧貸款存在重放輕管傾向、轉移就業扶貧力度不大等等，各行業部門要認真梳理，加大工作力度，拿出過硬辦法，高標準整改，實現所有問題清倉見底。一是教育保障方面，教體局要認真對照上級資助政策標準，逐戶落實好學前教育到大學教育階段各項資助、減免政策；要加快推進X個“全面改薄”和X個省扶貧工作重點村幼兒園改造提升項目，X月底前完成。

二是住房安全保障方面，住建局、各鄉鎮要對新鑒定出的危房，按照“一戶一策”的原則，加快修繕改造進度，X月底前全部完成。對無改造意愿的貧困戶，逐戶簽訂自愿放棄改造承諾書，督促主動拆除或不再使用危房，采取親屬贍養等多種方式，妥善解決住房問題。對已搬出危房的貧困戶定期入戶檢查，防止又搬回危房，切實解決“游走式”安置問題。建立貧困戶住房動態監測機制，做到即時發現、即時修繕改造，確保貧困群眾不因房屋動態變化而出現住危房現象。

三是飲水安全方面，水利局要加快推進農村飲水安全兩年攻堅行動，以貧困村無集中供水設施、運行不正常、水質不達標等問題為重點，加快貧困村飲水設施改造提升進度，保障貧困村飲水安全。要針對村通戶不通問題，在充分尊重群眾意愿的前提下，通過落實貧困人口優惠政策、實施供水入戶工程等措施，加快解決貧困人口飲水問題，X月底前全部完成。

四是醫療保障方面，醫療保障局、衛生健康局要加快組織農村貧困人口慢性病鑒定，全面落實患病貧困人口“先診療、后付費”和“兩免兩減半”政策，抓好大病再救助工程，切實減輕貧困人口門診費用負擔，讓貧困戶充分享受到政策紅利。

五是貧困人口就業方面，縣人社局、各鄉鎮要加大公益崗位開發力度，促進貧困人口就業；加大創業擔保貸款扶持企業發展力度，增強企業吸納貧困人口就業能力；加強職業技能培訓，提高貧困人口就業技能。

六是小額信貸方面，人民銀行、農商銀行等單位要對扶貧小額信貸進行規范提升，嚴格貸款審批標準，做好貸款審批前風險評估，加強貸后管理，建立逾期貸款預警機制，積極化解逾期貸款風險。

（三）點面結合，統籌兼顧促提升。各鄉鎮、部門要以省委巡視反饋問題整改為契機，做到各項工作統籌兼顧、落實落細。特別是各行業部門要切實履行行業扶貧主抓主推責任，結合省委巡視“回頭看”反饋和自查互查評估發現問題，把各自業務領域的問題整改到位。

一要著力提升扶貧產業項目質效。扶貧產業項目是促進貧困戶脫貧、村集體增收的主要支撐，但有的鄉鎮不想要扶貧資金，愁操心、怕麻煩，不擔當、不作為，導致鄉鎮之間扶貧資金不平衡，甚至出現兩極分化。今年中央第二批財政專項扶貧資金X萬元，由省按貧困人口數直接切塊分配到X個重點鄉鎮，要邊完善項目庫、邊上報項目方案，加快招投標和項目建設進度，細化施工節點，組成專班，專人靠上，確保今年項目X月底前全部完工。這幾年，扶貧項目比較多的鄉鎮，貧困人口的受益最大。前段時間，我到一些貧困村、貧困戶家里進行了走訪，了解了一下他們的收入，有的貧困戶一年能收入七八千元，超過了脫貧線標準，其中大部分來自于扶貧項目收益分配。如果鄉鎮沒有項目，那貧困戶怎么會有持續的收益？沒有持續的收益，一旦脫貧攻堅結束、兜底性保障措施“斷血”后，貧困戶的收入很可能會難以為繼。只有多建設一些扶貧產業項目，長流水，才能保障貧困戶持續收益。

當然，上扶貧項目也有風險，實施不好會被問責，這就要求我們要選準項目、選好項目、運營好項目、管理好項目。要全面梳理全縣X個扶貧產業項目，促進弱質項目轉化，提升質效；嚴格落實“四權分置”管理機制，確保資金資產安全、收益長效穩定。關于有些貧困戶收益分配不合理的問題，我已經講了多次，但大家仍未引起足夠重視，有些貧困戶人均純收入達到萬元以上，易引起其他貧困戶和非貧困戶的攀比。要統籌各類收益，建立收益調節機制，既防止吊高胃口，也防止虛增收入。有的貧困戶年收入達到了萬元以上，甚至比一些非貧困戶收入都高，很不合理，極容易引起其他貧困戶和非貧困戶的攀比，而且這種收入分配也是很難持續的。

如果現在收入高、明年脫貧攻堅結束后一下子降了下來，那這些貧困戶肯定不滿意。要堅持“救貧不救急”原則，把握好分配問題，不能過分提高收益分配標準。對有些收益比較高的項目，要在保證貧困戶收益分配的前提下，搞一些村集體積累，在項目年份收益不好的時候，可以補給一些，同時也可以搞一些公益性事業，這總比“扎堆吃飯”強。

二要切實抓好自查互查發現問題整改。目前全縣自查互查工作已經結束，共發現X個問題，已整改X個，整改率X%。各鄉鎮、部門要把問題整改作為當前工作的重中之重，安排專人靠上，實行銷號管理，明確整改時限和質量要求，X月X日前徹底整改到位。縣紀委監委、扶貧、審計等部門要組成聯合督查組，對問題整改情況進行“回頭看”、再核查，對問題整改被動應付、久拖不決、推諉扯皮、弄虛作假的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

三要扎實開展遍訪扶貧對象行動。縣四大班子領導、鄉鎮領導班子成員、村支部書記、第一書記、縣鄉幫扶干部，要按照“三問、三看、三對比”的要求，摸清貧困戶“一收入、兩不愁、三保障、飲水安全”情況，解決實際問題，增強遍訪實效。幫扶責任人要自覺扛起幫扶主體責任，切實做好扶貧政策宣傳、資料完善、手冊填寫、衛生整治、問題發現上報等工作；各鄉鎮、縣結親連心辦公室要健全完善問題“發現-上報-處理-反饋”機制，確保在走訪中發現的問題及時得到整改；縣結親連心辦公室要把遍訪扶貧對象行動作為一項重點內容進行督導，對我行我素、作風漂浮、出工不出活的幫扶責任人嚴肅問責，絕不姑息遷就。

（四）深挖細找，舉一反三保質量。這次省委巡視“回頭看”反饋問題，有些是點上的、有些是面上的，有些問題沒有指出，沒有指出并不代表沒有問題，甚至可能更突出、更嚴重。對上級指出的問題，我們都改了，心中都有數，關鍵是那些沒有被指出的問題，這些才是最可怕的，一旦到最終考核驗收的時候冒出新問題，我們很可能會措手不及。

對省委巡視反饋指名道姓點出的個性問題，各鄉鎮各有關部門要不等不靠、即知即改、立行立改；對不能即時整改、整改難度較大的，要集中力量，明確時間、責任、要求，力爭近期看到實質性變化；對需要長期抓好的工作，要進行合理規劃，按階段制定符合實際的任務目標，細化整改時間節點，確保各項任務按計劃有序推進；對本單位無法獨立解決的，要及時上報縣級層面申請幫助協調。

對面上存在的共性問題，要借脫貧攻堅互查評估的機會，進行全覆蓋、無死角的排查，逐一列出問題清單，逐條細化整改措施，舉一反三整改到位。有同類問題的要舉一反三，有不同類問題的也要舉一反三，不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。

三、堅持從嚴從實，確保巡視整改工作取得明顯成效。省委巡視組要求，三個月內上報巡視問題整改情況。各鄉鎮、部門要全力克服疫情影響，打緊板、搶進度，確保X月底前全面完成各項問題整改，為各級考核驗收打下堅實基礎。

一要強化主體責任。X月X日，中央政治局常委、全國政協主席汪洋同志主持召開脫貧攻堅約談會議，代表黨中央直接約談了脫貧任務較重和考核發現問題較多的中西部X個省區、X

X個縣的縣委書記，這充分體現了黨中央對縣級扶貧工作的高度重視。針對這次省委脫貧攻堅巡視“回頭看”反饋問題整改，縣委成立了以我和X同志任組長、相關縣領導任副組長的巡視整改工作領導小組，統籌部署和推動巡視反饋問題整改工作。

縣級領導要發揮示范作用，帶頭抓好分管領域和包扶鄉鎮的問題整改；縣委巡視整改工作領導小組要定期召開會議，聽取整改情況匯報，研究部署重大事項，協調解決難點問題；各鄉鎮、部門要切實擔負起整改主體責任，單位主要負責人就是第一責任人，要親自定措施、抓推進、促落實，把整改責任壓實到崗位、傳導到個人，讓所有人都參與進來，確保按時完成整改任務。鄉鎮、村是最基礎的環節，工作到鄉鎮就具體了，基本上就是對著具體事了，一定要做到位，不能落了空。

二要建立長效機制。巡視整改工作是一項系統工程，既要立足當前，解決存在的問題，更要著眼長遠，建立健全整改落實和監督管理的長效機制。針對全縣面上的問題，相關責任單位要完善規章制度，形成相互銜接、相互配套的機制措施。要完善即時發現、即時幫扶體系，對脫貧戶實施動態監測，建立脫貧成效鞏固提升監測機制，堅決防止返貧和產生新的貧困。

要繼續鞏固提升扶貧資產四權分置、殯葬改革、大病再救助等機制，確保貧困群眾持久受益。要抓住被列入全省解決農村相對貧困長效機制試點縣機遇，積極探索機制辦法，統籌推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、深度融合，持續鞏固脫貧成果。貧困是動態的，要解決好脫貧攻堅結束以后貧困人口脫貧成果如何持續保障的問題。

三要強化督導考核。實行銷號管理，加強整改效果審查評估，認定一個、銷號一個、鞏固一個，堅決防止整改工作流于形式。要堅持巡視整改黨內通報和社會公開，接受廣大黨員、干部和群眾的監督，進一步提高巡視整改工作的知曉度和滿意度。將各單位整改落實情況納入考核內容，對在整改工作中措施不力、整改不到位，甚至敷衍塞責、推諉扯皮的單位進行約談，約談后整改效果仍不明顯的，啟動問責程序；對因不擔當不作為、思想不重視、措施不落地、執行不到位等造成不良影響的，及時組織問責調查，嚴肅追究責任。

單位責任很重要，分解到各單位的工作任務，都是比較明確具體的，基本上不涉及其它部門來解決，該是誰的就是誰的，非常清楚，一定不要上推下卸、推諉扯皮。哪個領域出了問題，涉及到的單位就要承擔責任。很多工作就是這樣，要釘是釘、鉚是鉚，一個蘿卜一個坑。現在不存在職責不清的問題，而是工作到位不到位的問題。

第三篇：2020脫貧攻堅專項巡視回頭看反饋意見整改推進會講話

2020脫貧攻堅專項巡視回頭看反饋意見整改推進會講話

今天，我們召開脫貧攻堅領導小組（擴大）會議暨中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改推進會，主要任務是貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅相關會議精神，安排部署中央專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改工作，對脫貧攻堅重點工作進行再安排、再部署，動員全縣上下進一步提振精神狀態、提速發力沖刺，全面整改各類突出問題，扎實推進各項重點任務，以實際成效和過硬業績堅決打贏脫貧攻堅決勝戰。

一、認清形勢找差距，迅速進入決戰沖刺狀態。今年是打贏脫貧攻堅戰的最后交賬之年，也是全面建成小康社會的收官之年，脫貧攻堅真正到了消滅問題、清掃戰場的階段，真正到了決戰沖鋒、全力沖刺的時候，真正到了最為緊要、最為緊迫的關頭，必須始終保持思想集中、目光聚焦、精力聚集，不能有絲毫的放松、懈怠、停頓。

從當前形勢看，確保x年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，沒有任何退路和彈性。x月x日，黨中央高規格召開決戰決勝脫貧攻堅座談會，總書記出席會議并發表重要講話，向全黨全國發出了決戰決勝脫貧攻堅的動員令和沖鋒號。

x月x日，中央政治局召開會議，專題審議中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和x年脫貧成效考核情況匯報，總書記再次就打好脫貧攻堅收官戰作出安排、提出要求，充分表明了收官交賬的嚴肅性、重要性、復雜性和緊迫性，我們決不能有任何閃失，決不能掉鏈子。

從各級要求看，今年，省市先后部署開展了“x+x”后續沖刺清零、“x+x”專項提升、“四核四防十緊盯”行動。近期，又專題安排了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改工作，x月份省委將對x個貧困縣全面開展脫貧攻堅專項巡視，x月份國家還要組織開展脫貧攻堅普查，并明確要求全年任務必須半年完成，工作任務十分繁重，留給我們的時間極其有限，容不得有絲毫松口氣、歇歇腳的想法，容不得有任何松勁懈怠和消極厭戰思想。

從我們的工作基礎看，通過近幾年接續不斷的努力，我縣于x年實現了整縣脫貧摘帽，脫貧攻堅戰取得了決定性成效，我們有能力有信心打贏脫貧攻堅戰。但是摘帽不等于完勝，決定性成效不等于圓滿收官，有能力打贏也不等于已經打贏。實實在在地講，我們的工作仍然有許多短板弱項和突出問題，主要是：

問題排查清零不徹底、不細致，還有盲區和遺漏；新增危房改造、供水鞏固提升、村組道路改造等硬件建設方面的尾欠任務還比較大；“一戶一策”制定不認真、不精準，幫扶措施的針對性不強；控輟保學、健康扶貧、兜底保障、易地搬遷等工作做得都不完全到位，還存在這樣那樣的問題；受疫情影響，貧困群眾收入不達標的問題很突出也很急迫，卻絲毫沒有引起足夠重視和著力；扶貧政策的落實上還有漏洞，各類扶貧項目起步慢、推進慢、進度滯后，有些到現在沒有開工，與全年任務半年完成的要求相比有差距。

特別是干部隊伍工作不在狀態、不合節拍的問題比較突出，懈怠思想、厭戰情緒、僥幸心理、應付心態、平穩狀態、漂浮作風不同程度存在，一些干部到現在還沒有認識到形勢的嚴峻和時間的緊迫，心里還不著急、不緊張、不害怕，工作依然按部就班、四平八穩、不緊不慢；有的平常視之，把脫貧攻堅等同于日常業務；更有甚者松勁厭戰，抓工作支差應付、蒙混過關。有的盲目樂觀，思想上出現了松懈。如果目前的這種狀態、力度、聲勢再不改變，這場決勝戰的勝敗就要打問號；如果目前的這些短板、硬傷、軟肋不徹底解決，這場收官戰的成色就會打折扣。

從現在到x月底，是縣上確定的決戰脫貧“百日會戰”期，滿打滿算已不到x天時間，脫貧攻堅真正到了爭分奪秒的緊要關頭，到了決勝沖刺的最后時刻。打贏打好脫貧攻堅決勝戰，是絕無退路的必勝之戰，責任十分重大，任務十分艱巨，時間十分緊迫，要求十分嚴格，問責十分嚴厲。全

縣上下務必清醒認識決戰脫貧的極端重要性、艱巨性和緊迫性，思想上真正緊起來，行動上切實快起來。要把決戰脫貧作為壓倒一切的頭等大事，作為統籌全局的中心工作，作為不容有失的底線任務，目光、精力、力量全面聚焦脫貧決戰，思想、行動、作風全面進入沖鋒狀態，一切工作服從于脫貧決戰，所有力量服務于脫貧決戰。要樹立敢死拼命的斗志，弘揚真抓實干的作風，緊盯問題抓整改，緊盯目標補短板，破釜沉舟，背水一戰，投入所有精力，付出百倍努力，務求脫貧攻堅決勝戰取得完勝。

二、緊盯問題抓整改，全面夯實脫貧攻堅基礎。去年年底，中央第一巡視組對我省開展了脫貧攻堅專項巡視“回頭看”，國務院扶貧開發領導小組對x年脫貧攻堅成效同步進行了考核。x月下旬，按照中央反饋意見，省上制定下發了《整改方案》，專題安排了整改工作。

縣上對照反饋意見，主動認領問題，研究制定了我縣的《整改方案》（討論稿），對改什么、誰來改、怎么改、改到什么程度、什么時候改完都已經很明確，會后各專責組要盡快對方案進行再討論、再研究，及時將修改意見反饋扶貧辦作進一步完善，并按要求按節點不折不扣抓好整改落實。

一要盯住任務。對中央反饋的x個方面x個具體問題，縣上全部進行了認領，并細化分解到了x個責任單位。各責任單位要主動對號入座，逐項認領任務，認真制定方案，細化整改措施，靠實整改責任，按期全面整改落實到位。要把中央專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋問題同各級各類督查檢查發現問題結合起來，把全省的共性問題與我縣的具體問題結合起來，梳理集成問題清單、責任清單、時限清單，一體全面整改，逐項清零銷號。要注重把問題整改與當前開展的“x+x”沖刺清零、“x+x”專項提升等重點任務統籌起來，以問題整改夯實工作基礎，以任務落實促進問題清零，確保問題整改與重點任務一體推進、相互促進。

二要靠實責任。這次反饋問題整改，是全面整改、系統整改，必須堅持全縣上下一盤棋，任何單位、任何人都不能置身事外。縣上成立了由我和x同志任雙組長的整改工作領導小組，x同志全權負責整改工作，x同志和縣委辦、政府辦、扶貧辦做好協助配合。各縣級責任領導要真正操上心，發揮好作用，及時研究、部署、指導、督促、推進各自承擔的問題整改工作，絕不能“牽”而不管、只“牽”不抓。各責任單位“一把手”對具體問題整改負第一責任、具體責任，要親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，成立工作專班、組織專門力量抓好整改落實。各鄉鎮和其他部門單位要全力支持配合整改工作，積極主動提供相關印證表冊和佐證材料，確保所有反饋問題實事求是、按期徹底整改清零。

三要嚴格要求。這次整改是脫貧攻堅期內最后一輪全面整改，是交賬前最后一次集中解決問題的機會，如果不一次性整改到位，就再沒有機會和時間了，就會影響驗收結果和交賬質量。總的要求是，所有問題務必x月底前全面徹底整改到位。各責任單位要認真分析研究，分清輕重緩急，對即知即改的問題立行立改，對一般性問題x月底前必須完成整改，相對復雜的也必須在x月底前全面整改到位。要把從嚴要求貫穿整改全過程，增強時間觀念，卡死時間節點，問題整改要全覆蓋，整改過程要零水分，整改結果要高質量，絕不能搞紙上整改、數字整改、虛假整改，務必確保所有問題在期限內整改到位。

四要嚴明紀律。這次反饋問題整改不僅是一項重要工作，更是一項嚴肅的政治任務，必須按期全面完成，不能有任何遺漏，不能留任何隱患，沒有任何講理由、打折扣的余地。省上明確提出，要加大問責追責力度，對不擔當不作為的及時調整，對虛假整改、敷衍整改、整改不力的嚴肅追責，對典型問題公開曝光，對老問題整改不力又重新發生的、普查時問題沒有整改到位仍有硬傷的，一律免去主要負責人領導職務，并追究其他責任人的直接責任。我鄭重強調，縣上的問責同樣如此嚴厲，絕不會絲毫放松尺度。各責任單位一定要保持思想清醒，嚴格按要求抓好整改工作，及時向整改辦報告進展情況，整改結束后上報整改報告和印證材料。

三、緊盯目標補短板，全力提升脫貧攻堅質量和成效、。一要扎實開展“x+x”專項提升行動。開展“x+x”專項提升行動，事關脫貧攻堅的質量和成色，全縣各級各部門要認真落實縣上的部署要求，緊鑼密鼓推進各項既定任務高質量落實。產業扶貧要實施好“x+x”產業振興行動，重點抓好“短平快”、“五小”產業發展，加強新型經營主體培育管理，管好用好農發公司配股資金。易地扶貧搬遷要統籌抓好配套設施建設、群眾搬遷入住、拆舊復墾、后續產業培育等關鍵任務，確保搬遷貧困戶x%入住，確保有產業、有收入、能脫貧。就業扶貧要繼續落實好獎補政策，加大貧困勞動力勞務輸轉力度，引導扶貧車間和縣內工地積極吸納貧困勞動力就地就業。

村組道路建設方面，交通局要全力抓好“暢返不暢”和生命防護工程，各鄉鎮要加快推進村組道路開工建設，確保x月底前全面完成任務。東西部扶貧協作和中央單位定點幫扶由X兩位同志全權負責，加強與東麗區和x集團的溝通對接，落實好幫扶項目，全力抓好消費扶貧，抓緊推進東部企業引進落地，有關鄉鎮和部門要全力做好配合，推動幫扶項目盡快落地實施。兜底保障要全面摸清需要納入低保或調整低保類別的貧困戶，盡可能把農村低保、公益性崗位等保障政策向剩余貧困人口傾斜，對沒有勞動能力的盡可能落實一二類低保，對有勞動能力的合理安排公益性崗位，確保特困群眾應保盡保、應兜盡兜。

二要全力抓好“x+x”后續沖刺清零。義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全、農戶收入等x方面，是脫貧攻堅最核心的目標，不容有任何缺失，不容有任何漏洞，不容有任何瑕疵，必須緊而又緊、實而又實抓好整改清零。收入是貧困人口脫貧的第一位要求，要針對因疫情或其他原因導致收入驟減戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等三類群體，因戶因人制定切實可行的增收辦法，及時調整完善“一戶一策”幫扶措施，對特殊困難戶要采取“一對一”“人盯人”的辦法，想方設法確保貧困人口收入全部達標。義務教育要全面過細落實控輟保學措施，嚴防控輟反彈、入學“坐不住”等問題。

基本醫療方面，衛健局要重點抓好標準化村衛生室全覆蓋，全科醫生、重點醫療器械和常用藥物配備等工作，醫保局要落實好補貼政策，簡化報銷流程，確保醫保政策全覆蓋。住房安全要集中力量抓好x戶新增危房開工建設，同步開展“過篩式”排查，重點查“不漏戶”，確保沒有漏戶漏房；查“不準確”，確保各類住房鑒定符合標準；查“不到位”，確保危改措施沒有水分；查“不保險”，確保不因其他因素致危返危、致人傷亡。

總的要求是：x月底前問題必須全部解決，閑置危房必須全部拆除或標識，所有存量危房必須全部清零。飲水安全要全力實施好農村供水鞏固提升、東北部水源補給、農村供水信息化建設x大工程，抓緊維修改造老舊管網，全力保水源穩定、保供水通暢、保水質達標。

三要大力解決“視覺貧困”。解決“視覺貧困”是脫貧攻堅的重要內容，也是我縣的突出短板。省市對這項工作高度重視，近期多次作出安排部署，市上更是把x月份確定為全市脫貧攻堅視覺貧困專項整治月。各鄉鎮要切實把解決視覺貧困作為一項重要工作，與全域無垃圾治理有機結合起來，下大氣力推進專項整治，普遍消除臟亂差，爭取實現凈靚美。第一，要突出抓好“三大革命”，集中力量解決“八差”問題，按期完成改廁和示范村創建任務。

第二，要把拆除殘垣斷壁、“空心房”“違建房”“危險房”作為重點，與易地搬遷拆舊復墾一體推進，堅決徹底清理拆除到位。第三，要建立健全垃圾清運機制，發揮好公益性崗位人員作用，確保垃圾日產日清。第四，要加強衛生健康教育，提高群眾衛生意識，引導群眾自覺打掃好房前屋后衛生，確保人居環境常態化干凈整潔。

四要全面系統做好總結宣傳。總書記講，脫貧攻堅不僅要做得好，而且要講得好。當前我們的扶貧宣傳工作還存在一些問題，一方面，側重于一鄉一村一點的宣傳，缺少整縣整行業系統性立體式全方位宣傳，宣傳工作過于碎片化、扁平化，整體上缺乏聲勢，沒有形成聚焦效應和轟動效應。另一方面，我縣的脫貧攻堅工作部署早、行動快、亮點多，但在省市主流媒體和簡報信息上反映不夠、亮相不多，沒有達到預期效果。

下一步，扶貧辦要會同鄉鎮部門，對我縣脫貧攻堅工作進行全面總結、系統梳理，提煉典型經驗，及時向省市報送特色亮點工作，擴大我縣脫貧攻堅工作的影響力。宣傳部、融媒體中心要策劃制定脫貧攻堅系統性宣傳方案，組織開展系列宣傳報道，全方位、多角度、系統性展示我縣脫貧攻堅實踐經驗，切實把X減貧故事講好講精彩。

四、靠實責任抓落實，奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利。打贏脫貧攻堅決勝戰是一場輸不起、等不得、沒退路的硬仗，必須要下非常之功、出非常之力。全縣上下要牢記總書記“不獲全勝絕不收兵”的重要指示，真正拿出沖勁、拼勁、韌勁，保持恒心、耐心、決心，扛起使命、職責、任務，以敢死拼命的斗志狠抓任務落實，以奮發有為的狀態全力決戰脫貧，以扎實有效的工作打好這場收官之戰。

一要倒排工期推進。脫貧攻堅決勝戰已進入倒計時，全縣各級各方面要保持只爭朝夕的勁頭，同時間賽跑，一天當做兩天干，倒排工期去拼去搶，最大限度把各項工作往前趕。鑒于當前問題多、任務重、時間緊的嚴峻形勢，縣上決定從現在開始到x月底，全縣各鄉鎮、各專責部門原則上實行每周x天工作制，發揚“五加二”“白加黑”的勁頭，爭分奪秒抓工作、趕進度，個別任務重的鄉鎮和部門，依據各自工作進展情況，自行安排周日加班。縣扶貧辦要按照“倒排工期、壓茬推進”的原則，科學制定全縣決戰脫貧攻堅任務推進計劃，各部門、各鄉鎮也要盡快制定各自的推進計劃，把每一項工作的責任細化到人，把每一項任務的完成時限卡死到月到旬到日，通過倒排工期、掛牌作戰，確保各項任務x月底前高質量完成。

二要壓實各級責任。從現在起，全縣上下要真正緊張起來、行動起來，增強職責使命，扛起工作職責，把所有力量全部傾注到脫貧戰場，高度負責地抓好各項工作任務落實。縣級分管領導要充分發揮牽頭抓總作用，全面統籌，全面協調，督促各鄉鎮、各部門有力有序推進各項工作。專責組領導要切實負起專責，統籌調度好各行業部門，集中精力推動“x+x”沖刺清零、“x+x”專項提升、反饋問題整改等各項任務高效落實。督導巡察組領導要切實把應有作用發揮足，放手大膽地抓好督促推進、研究政策、發現問題、解決問題、提出對策、調整部署等各項工作，緊盯問題整改、“x+x”沖刺清零、“x+x”專項提升、掛牌作戰剩余貧困等方面開展明察暗訪、真督實查，以嚴督實導推動各項工作高效開展。

掛牌作戰領導要堅決扛起作戰責任，既要較真碰硬“督”，更要凝心聚力“戰”，經常進村入戶研究情況、解決問題、推動工作，確保剩余貧困對象全部如期脫貧。縣級包鄉領導要把主要時間和精力傾注到脫貧攻堅上，深入鄉鎮督促指導各項任務落實。縣扶貧辦要履行好牽頭抓總職責，及時了解政策動向，掌握工作進展情況，向縣委、縣政府提出工作建議，指揮調度、指導督促鄉鎮和部門有序開展工作。各有關部門要強化行業扶貧責任，加強與省市業務部門溝通銜接，積極爭取項目資金，調動所有資源力量，認真負責抓好各項任務落實。要保持分管扶貧領導和主辦干事基本穩定，確保工作的連續性。

各鄉鎮要合理擺布力量，適當調整工作重心，除基層黨建、黨風廉政建設、信訪維穩外，鄉鎮其他工作由鄉鎮長負責，黨委書記要從日常事務、平常工作中解脫出來，騰出時間和精力，專職專責、凝心聚力、主抓專抓脫貧攻堅。全縣各級領導干部要學習政策、研究政策、掌握政策、吃透政策，做扶貧工作的“行家里手”，確保工作謀劃與上級部署合拍，工作步調與縣上要求同步。全縣各級各方面要牢固樹立“一盤棋”思想，加強溝通對接，積極協作配合，特別是鄉鎮和部門更要勤溝通多交流，發現問題共同解決，遇到困難協商推進，絕不能推諉扯皮、各行其是。

三要全面過細篩查。脫貧攻堅戰到了決勝階段，一定要堅持問題導向，反復抽、反復查，反復“過篩子”、反復“回頭看”，找出問題就盡快解決，發現短板就加快補齊，哪里薄弱就重點加強，不留任何尾巴，不留一絲隱患，全面徹底地把戰場打掃得干干凈凈。

清明收假后，由縣扶貧辦統籌安排，各鄉鎮組織各級扶貧力量，不漏一村不漏一人地開展一次全面細致的“過篩子”，切切實實把所有的問題、短板、差距、隱患全部找出來，確保不留死角、不留縫隙；對排查出的問題，要造冊登記、限期整改，確保逐個銷號、全部清零。縣級包鄉領導要對所包鄉鎮的每一個村走訪一遍，各級幫扶責任人和駐村工作隊員要對所有幫扶戶走訪一遍，逐村逐戶形成詳細的問題清單，務必于x月x日前一式兩份反饋到鄉鎮和扶貧辦。

四要強化駐村幫扶。各貧困村駐村工作隊要牢固樹立“主人翁”意識，扛起幫扶主體責任，充分發揮“排頭兵”作用，切實履行好“十項職責”，認真負責、積極主動做好扶貧政策宣傳、軟件資料完善、“一戶一策”修訂、環境衛生整治、扶貧項目實施、各類問題整改等工作。要嚴守幫扶工作紀律，嚴格執行各項管理制度，做到吃住在村、工作到戶、戰斗在一線、作用發揮到位。特別要高度重視群眾認可度提升工作，經常與群眾溝通交流，給群眾解讀扶貧政策，力所能及地辦實事送溫暖。

工作隊長要切實負起責任，加強工作隊員日常管理，組織開展精準幫扶，積極做好各項協調服務工作。鄉鎮要認真落實屬地管理責任，切實加強駐村幫扶工作隊日常管理，嚴格考勤，嚴格考核，真正管好用好幫扶力量。縣直部門負責人要履行好協助管理和服務保障責任，加強對派出工作隊員的管理，保證按要求駐夠時間，切實發揮好作用。加之脫貧攻堅已到了收官交賬的關鍵階段，但一些駐村工作隊員仍然我行我素、作風漂浮，長期不出工，出工不出活，完全不在狀態。

今后如果再發現駐村工作隊長或隊員脫崗溜崗、幫扶不力、不發揮作用的情況，第一次通報批評，第二次嚴肅問責，縣管科級干部就地免職，一般干部依據《脫貧攻堅問責處理辦法（試行）》從嚴問責處理，派出單位“一把手”承擔連帶責任；對省市下派的駐村工作隊長和隊員，一律向原單位和上級組織部門函告反饋情況，建議處理調整。這是硬性要求，任何解釋和理由一律不予考慮和采信。

五要嚴肅督查問責。脫貧攻堅到了最后關頭，必須嚴明作戰紀律，追責問責的力度只能更大不能更小，處理的程度只能更重不能更輕。要嚴格落實“周調度、旬通報、月排名”機制，對連續排名后三位的鄉鎮，要嚴肅問責鄉鎮“一把手”和直接責任人的責任，真正把板子打在具體人身上。督導巡察組要加強常態化、精準化督查，及時編發《督查通報》，第一時間反饋鄉鎮和部門，并呈送縣上主要領導參閱。

紀委監委要強化督察問責，對反饋問題不整改、重復問題屢改屢犯、工作進度嚴重滯后的，要嚴肅追責問責；對造成嚴重后果、影響全縣脫貧攻堅大局的，科級干部一律免職，一般干部給予黨政紀處分；組織部要在這三個月暗訪、嚴查、核實不擔當不作為的干部，把去年以來拖欠上級部門的任務完成，切實以嚴格的督查問責激發斗志、倒逼落實、推動工作。特別對于扶貧領域腐敗和作風問題，要堅決重拳打擊、從嚴處理、絕不姑息。

第四篇：**縣**鄉中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題意見整改方案

**縣**鄉中央脫貧攻堅專項巡視

反饋問題意見整改方案

根據中共**縣委辦公室《關于印發《**縣中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作計劃》和《**縣中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作匯總清單》的通知》和黨辦發[2019]13號文件精神，我鄉在全面自查、深入研究、扎實謀劃的基礎上，結合本鄉實際，制定如下整改方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實總書記關于扶貧工作的重要論述，站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，站在打贏打好脫貧攻堅戰、順利實現第一個百年奮斗目標的全局高度，認真對待脫貧攻堅和專項巡視反饋問題整改工作，堅持把脫貧攻堅作為首要的政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓，進一步把思想和行動統一到總書記對面臨形勢的重要判斷上來，統一到總書記明確的方略和路徑上來，統一到總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神上來，充分認清脫貧攻堅面臨的緊迫形勢和艱巨任務，充分認識中央專項巡視反饋指出問題的嚴重性和整改落實的極端重要性，牢牢扛起問題整改的政治責任，樹立“整改不落實就是對人民不負責任”的思想，以敢死拼命的精神狀態和滾石上山的奮斗姿態，堅決全面徹底抓好問題整改，深刻汲取教訓，做到舉一反三，切實提高脫貧攻堅質量，確保如期打贏打好脫貧攻堅這場硬仗，向黨中央國務院、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府和全鄉人民交上一份滿意答卷。

二、基本原則

——堅持問題導向。要奔著問題去，實打實地抓整改。對能夠立即解決的問題，要即知即改、立行立改；對需集中整改的立即著手整改，3個月內取得明顯整改效果；對需長期整改的也要抓緊整改，無論是點上的問題，還是面上的問題，都要制定整改計劃，明確路線圖和時間表，落實整改措施，緊盯整改實效。

——堅持以上率下。

堅持自上而下，夯實各方責任。村鄉主要負責人是第一責任人，要總攬全局、緊盯不放；分管負責人是本領域的直接責任人，要各負其責、包抓落實，要對號入座領任務，不折不扣抓落實。鄉黨委政府對全鄉整改工作負主體責任。

——堅持以點帶面。對照巡視反饋指出的問題，全面審視脫貧攻堅工作，舉一反三、自查自糾，認真梳理影響“兩不愁、三保障”的突出問題，查找工作差距、薄弱環節，排查潛在風險隱患和苗頭性問題，進一步細化實化措施，以點上問題的整改，推動脫貧攻堅整體質量的提升。

——堅持標本兼治。要深刻剖析具體問題背后的深層次根源，進一步完善政策體系，建立長效機制，采用超常規舉措，切實補短板、強弱項，堵漏洞、治硬傷。

——堅持嚴字當頭。要站在履行政治責任的高度對待整改工作，站在遵守政治紀律的高度嚴肅整改工作，整改過程都要堅持從嚴要求，審核方案要嚴、整改標準要嚴、驗收銷號要嚴，以最堅決的態度、最有力的行動、最嚴格的要求推動問題的整改落實。做到問題沒有整改到位不放過、產生問題根源沒有挖透不放過、有關政策舉措沒有完善不放過、相關責任人沒有深刻汲取教訓不放過。

——堅持實字托底。整改落實要確保整改工作務實、整改過程扎實、整改結果真實。堅決防止以整改為名，層層監督檢查、層層填表報數，增加基層負擔。要力戒形式主義、官僚主義，決不允許在整改上不擔當、不作為、慢作為；決不允許對整改作選擇、走過場、搞變通；決不允許虛假整改、數字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改。對整改落實工作中搞形式主義、表面文章、弄虛作假的，發現一起、嚴肅查處一起，決不姑息。

三、組織領導

成立**縣**鄉中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作領導小組，負責牽頭抓總、謀劃決策，研究部署重要整改事項，統籌解決重大整改問題。人員組成如下:

組

長：**

鄉黨委書記

**

鄉黨委副書記、鄉長

副組長：**

鄉司法所所長

**

鄉紀委書記

**

鄉扶貧工作站副站長

成員：**

鄉食品藥品監督管理所所長

**

副鄉長、前坪村黨支部書記

**

副鄉長

**

鄉主任科員

**

鄉計生辦主任

**

鄉綜治辦主任

**

鄉司法所副所長

**

**村黨支部書記

**

**村黨支部書記

**

松樹村黨支部書記

**

吊灣村黨支部書記

**

甘溝村黨支部書記

**

白楊溝村黨支部書記

領導小組下設辦公室，**同志任辦公室主任，**、**同志為辦公室工作人員，辦公室承擔領導小組日常工作，負責整改工作的統籌協調、信息收集、檢查指導、工作總結等。

四、整改步驟

（一）召開鄉黨委(擴大)會議

認真學習總書記在中央政治局常委會會議聽取2018年中央巡視工作領導小組重點工作情況和中央脫貧攻堅專項巡視情況匯報時的重要講話精神:傳達學習中央巡視工作領導小組負責同志的講話要求;傳達《中共**縣委辦公室關于印發<**縣中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作計劃>和<**縣中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作匯總清單>的通知》，通報中央第一巡視組對甘肅省開展脫貧攻堅專項巡視情況反饋會議精神;研究**鄉脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實工作。

召開時間:2月11日.（二）全面梳理巡視反饋意見和問題

各村、各分管領導要逐項對照《甘肅省中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作匯總清單》、《臨夏州中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作匯總清單》、《**縣中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作匯總清單》，堅持問題導向，主動認領、舉一反三，形成問題清單，建立工作臺賬。提請鄉黨委會議研究審定。

完成時限:2月13日前。

（三）召開**鄉脫貧攻堅工作推進及脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作動員部署大會

召開**鄉2019年脫貧攻堅工作推進會，傳達學習《習近平扶貧論述摘編》,傳達學習省州縣脫貧攻堅巡視反饋問題整改工作動員部署大會精神，安排部署當前脫貧攻堅重點工作，全面安排部署整改工作，明確相關責任人職責，層層傳導壓力，動員全鄉各方力量，齊心協力落實好整改落實任務。

召開時間:?2月14日前。

（四）開展自查自糾，制定整改方案

由鄉扶貧工作站牽頭，各村積極配合，全面查找2014年以來鄉村脫貧攻堅中遇到的突出問題及存在的困難，逐一羅列清單，深入分析問題存在的根源。并在此基礎上及時召開群眾知情大會，聽取群眾的意見建議，研究制定切實可行的整改方案，方案制定后，召開鄉黨委會議研究審定。

完成時限:?2月15日前。

（五）上報整改工作實施方案

鄉中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實工作領導小組辦公室全面梳理整改工作進展情況，客觀總結整改方案，并及時上報縣中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實工作領導小組辦公室。

完成時限:2月24日之前。

（六）向社會公開整改工作

按照中央巡視辦要求，整改工作要向社會公開，接受人民群眾監督。既要公開鄉黨委對巡視整改的思想認識和態度，又要公開整改工作研究情況、整改重點措施，以及已經整改到位的問題。對需要長期整改的事項，先公開相應整改措施和計劃安排，后續整改情況原則上按定期集中公開，切實回應社會關切。

（七）上報脫貧攻堅專項巡視整改工作總結報告

鄉中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實工作領導小組辦公室全面系統總結整改工作成效，形成整改工作總結報告，按程序審定后，報縣扶貧辦。

完成時限:?12月中旬完成并上報。

五、突出問題及整改措施

（一）學習領會總書記關于扶貧工作重要論述有差距，貫徹中央脫貧攻堅方針政策不精準

1.脫貧攻堅理論武裝不夠扎實，學得不深悟得不透。

問題1-1:省委對總書記關于扶貧工作重要論述學習不及時。2018年9月，省委要求各級黨委(黨組)理論學習中心組開展《習近平扶貧論述摘編》專題學習研討，但省委理論學習中心組、省脫貧攻堅領導小組截至2018年11月底尚未組織會議學習，對下級黨組織的學習督導不到位。

整改措施:鄉黨委、政府以上率下，各村、各站所要進一步提高政治站位，把學習《習近平扶貧論述摘編》作為打好打贏脫貧攻堅戰的思想武器，納入黨委中心組、全鄉集體學習的重要內容，指導實踐、推動工作;各村要通過制作展板、懸掛橫幅等方式，進一步營造學習宣傳貫徹的濃厚氛圍；不斷提高鄉黨委及全鄉各支部組織貫徹落實總書記關于扶貧工作的重要論述的能力，為堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅強的政治保障。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題1-2:查閱省扶貧辦黨組理論學習中心組學習記錄，2017年沒有安排脫貧攻堅理論專題學習研討。

整改措施:鄉黨建辦要把脫貧攻堅專題學習研討作為統一思想、抓好落實的重要抓手，認真制定學習計劃，不斷完善黨組理論中心組學習制度。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題1-3:**州、**州作為“三州三區”地區，2018年州委理論學習中心組均未安排脫貧攻堅理論專題學習研討。

整改措施:由鄉黨建辦負責，嚴格按照縣委中心組脫貧攻堅理論專題學習計劃扎實組織開展我鄉研討交流活動。各村要進一步樹牢“四個意識”，把打贏脫貧攻堅戰作為首要的政治任務，擺正位置，端正態度，認真學習研究中央、省州縣對深度貧困地區打贏脫貧攻堅戰的部署要求，切實增強緊迫感使命感。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

2、研究制定脫貧攻堅政策統籌協調不夠，綜合施策不精準。

問題2:金融扶貧政策推行過急，投放對象不精準，存在潛在風險。2015年以來發放的435.6億元小額扶貧專項貨款基本“見戶即貸”，貧困戶用于非生產性支出比較普遍，投入產業的占6%。2018年10月到期197億元，僅還款76.8億元，無還本續6.6億元，逾期53.6億元。

整改措施:各村要認真研究解決精準扶貧貸款工作中存在的問題，扎實做好精準扶貧貸款續貸還款工作，在切實發揮效益的基礎上，降低逾期等潛在風險。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改

問題3:推行農民專業合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府發文要求8月底前每個貧困村至少成立2個合作社，載至當年9月底，全州貧困村合作社三分之二運營不規范，對扶貧脫貧的支撐帶動作用不強。

整改措施:積極銜接縣農業農村局對全鄉農民專業合作社運營情況進行全面排查，以保證質量為前提，以防范風險為底線，督促其健全運行管理機制，完善規章制度，促進各村農民專業合作社發揮有效帶動作用，在盡快做實農民專業合作社上有突破性進展。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改

3、落實脫貧攻堅精準方略不到位，基礎工作不扎實。

問題4:貧困人口識別不夠精準。2016年以來，全省新記別貧因人口29.6萬，1257個村貧困發生率不降反升，一些基層干部認為多識別貧困戶可以多享受政策紅利，拿扶貧政策和扶貧資金做人情。2016年至2018年全省排查出5.8萬有消費性車輛、商品房、經商辦企業和財政供養人員的“四有戶”被錯誤識別為貧困人口。

整改措施:由鄉扶貧工作站牽頭各村積極配合，對全鄉1071戶5368名貧困人口全面進行排查，緊盯“兩不愁，三保障”，對有消費性車輛、商品房、經商辦企業和財政供養人員的“四有戶”逐一建立問題臺賬，進一步加強動態管理，做實做細工作，強化數據比對，確保精準識別、精準退出。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改

問題5:精準幫扶措施雷同。省委組織40萬名干部進村入戶填寫“一戶一策”精準脫貧計劃，但有的對貧困情況摸得不清，有的填寫走過場，有的不同情況的貧困戶幫扶計劃基本相同。

整改措施:全鄉各駐村工作隊、各幫扶責任人要堅持精準方略不含糊，緊盯致貧原因,動態調整“一戶一策”精準脫貧計劃，確保一戶一個策略，切實做到脫貧措施精準、項目資金到戶、脫貧質量穩定。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改

問題6-1:貧困戶退出不精準，脫貧質量不高、效果不穩、返貧風險大。2016年以來全省返貧15.6萬人，另有17萬戶72萬人雖已脫貧但返貧風險大。

整改措施:組織鄉村干部、駐村工作隊、圍繞“兩不愁、三保障”扶貧脫貧標準，對2014年以來全鄉所有脫貧人口全面開展“回頭看”，根據戶情，逐戶制定提高脫貧質量、鞏固脫貧成效幫扶計劃，確保已脫貧戶持續穩定脫貧不返貧。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年6月底取得階段性成效，9月底完成整改

問題6-2:2018年7月，全省排查出9176戶已脫貧戶仍住危房。

整改措施:嚴格按照縣上關于摸排登記現有存量危房的相關文件通知，組織鄉村干部、全體幫扶責任人，以“建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾戶”等四類重點對象為核心，全面摸排鄉轄區住房面積不達標及住房質量不達標的情況，建立危房存量臺賬，及時匯總上報縣住建局統一解決，切實保障群眾住房安全。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改

4、執行“兩不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落實質量不高。

問題7-1:控輟保學注水較多、義務教育降格以求。截至2018年10月底，全省共摸排出失輟學學生23612名，其中貧困家庭學生9348名。

整改措施:各村要進一步加大控輟保學力度，特別是要利用黨員冬訓、村民知情大會等有利時機，宣傳好教育扶貧政策，切實提高群眾政策知曉率，讓廣大村民明白普及九年義務教育及開展控輟保學工作的重大意義，讓送子女上學成為群眾的行動自覺，同時進一步強化違法違規的處罰力度，用法律手段強力約束監護人履行義務，確保貧困家庭子女接受義務教育。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改

問題8:易地扶貧搬遷推進緩慢，政策把握不準。2016年至2018年10月，全省易地扶貧遷入住率59.3%,舊房拆除率僅為14%。

整改措施:按照“一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底”的要求，落實易地扶貧搬遷聯動工作機制，明確相關責任人責任，逐戶查明未能及時入住的原因，逐個拿出解決辦法，確保年底前我鄉易地扶貧戶全部搬遷入住。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改

問題9:2017年省水利廳摸排出全省有24萬農戶不能正常供水，21萬戶飲用水窖水。

整改措施:積極配合縣水務部門盡快落實飲水安全三年實施方案，建管并重，加快推進我鄉北部人飲鞏固提升工程建設，確保所有貧困人口飲水安全。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改

（二）省委履行脫貧攻堅主體責任有差距

1、脫貧攻堅責任和壓力傳導不到位不到底。

問題10:省委抓各級班子統一思想、提高認識的力度不夠大。部分干部對甘肅省脫貧攻堅的艱巨性、復雜性認識不深刻，脫貧攻堅過多依賴中央支持，“等靠要”思想較重。一些干部認為當前國家政策傾斜力度大、資金投入多，到2020年實現“兩不愁、三保障”完全沒有問題，盲目樂觀。

整改措施:各村、各站所要進一步樹牢“四個意識”，提高政治站位，深入貫徹黨中央關于脫貧攻堅的決策部署，不斷提高對鄉情實際和脫貧攻堅艱巨性的認識，主動作為，保持戰略定力，克服急功冒進和厭戰情緒，狠抓工作落實，以實際行動堅決做到“兩個維護”。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題11：有的縣市主體責任“掛空擋”。定西市2017年7月才落實脫貧攻堅領導小組雙組長制，臨潭縣、迭部縣截至2018年11月底尚未落實。2016年以來，**州召開17次脫貧攻堅領導小組會議，9次黨政正職均未參加;臨潭縣召開87次會議，34次黨政正職均未參加。

整改措施:各村要舉一反三，提高思想認識，切實履行脫貧攻堅主體責任，充分認清脫貧攻堅工作的極端重要性，各黨支部書記和村委會主任要切實扛起脫貧攻堅“第一責任人”責任，親自謀劃、認真研究脫貧攻堅工作，全力解決存在的問題，推進脫貧攻堅進程。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

2、脫貧攻堅組織保障不夠有力。

問題12-1:省委對一些貧困地區干部隊伍重視不夠，有的班子配備不合理、調整不及時。巡視中對個別鄉鄉黨委班子總攬全局能力弱、扶貧開發成效考核靠后，個別貧困縣黨政正職長期不團結的問題反映較多。

整改措施:由鄉黨建辦牽頭對村班子進行全面排查，對不能勝任脫貧攻堅工作村“兩委”成員的及時進行調整，確保配齊選優班子，同時注重從未就業大學生、返鄉創業青年、致富帶頭人中培養村級后備干部，發展壯大村級組織力量，強化脫貧攻堅組織保障。

責任領導:

責任人:整改時限:2019年3月底取得階段性成效，并長期堅持

問題12-2:干部隊伍作風、素質與脫貧攻堅任務不相適應。有的鄉鄉黨委書記對脫貧攻堅政策不求甚解，工作被動應付:有的扶貧干部作風不嚴不實。有的貧困村干都整體素質不高，文化程度低，推動工作能力弱。

整改措施:進一步加強基層干部隊伍建設，加大干部培訓力度，優化干部隊伍結構，提高干部隊伍素質，強化干部作風建設，打造一支能打硬仗、會打硬仗、善打硬仗的脫貧攻堅隊伍。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，并長期堅持

3、黨建與脫貧攻堅結合不緊。

問題13:貧因村基層黨組織建設比較弱。2018年2月全省持查出1081個軟弱渙散貧困村基層黨組織，截至當年10月底還有198個未完成整頓。有的村過于依賴第一書記和駐村工作隊，村黨支部發動、引領、教育、凝聚群眾作用弱，發展富民產業、帶領群眾增收思路不清、辦法不多。

整改措施:進一步加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓提升力度，充分發揮農村基層黨組織在脫貧攻堅中凝聚群眾、發展產業、帶領群眾脫貧致富的作用。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，并長期堅持

問題14:民族地區基層黨組織對信教群眾教育引導不夠，有的地方宗教勢力干預基層治理，弱化脫貧攻堅成效。臨夏縣黃泥灣村23名村民黨員多數信教，公開參與宗教活動。一些貧困戶給寺廟捐款捐物，頻繁花錢參加宗教活動，進一步加重了負擔。

整改措施:各村要充分利用農村黨員大會、群眾知情大會等時機，廣泛宣傳黨的民族宗教政策和中央、省州縣民族工作會議精神，進一步加強對信教群眾的思想教育，引導貧困群眾正常參與宗教活動，嚴格落實“一寺一冊”、節儉辦教的要求，切實解決貧困群眾為寺廟捐款捐物的問題。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題15:激發貧困群眾內生動力不足。有的貧困戶不愿自己動手實施危房改造，種植業扶持項目，鄉村干部為完成任務指標，只能自己動手修房下地。

整改措施:各村要通過多形式的宣傳渠道大力實施“精神扶貧”工程，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，加大宣傳引導，深入開展“知恩、感恩、報恩”教育活動，堅決防止政策“養懶漢”、助長“不勞而獲”、“等靠要”等不良習氣，切實激發貧困群眾內生動力，不斷調動貧困群眾脫貧攻堅中的積極性、主動性、創造性。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效，并長期堅持

（三）紀檢監察機關監督責任與脫貧攻堅工作結合不緊，有的省直部門履職盡責不到位

1.紀檢監察機關履行監督責任有欠缺。

問題16:省紀委監委對下傳導壓力不夠，市縣紀委監委和鄉鄉紀委不同程度存在監督不力問題。.2018年1月至10月，13個市州紀委監委直查直辦扶貧領域案件僅29件,其中蘭州、金昌、武威、張掖4個市沒有直查直辦案件;**縣紀委監委僅查處2件；30個鄉鄉紀委“零查處”。

整改措施:鄉紀委要主動承擔起脫貧攻堅工作的執紀監督職責，全力落實整改監督責任，層層傳導壓力，促進全面從嚴治黨向村級延伸。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

（四）問題整改不扎實不到位

1、省委對整改難度大的問題較真碰硬不夠。

問題17:抓整改落實不夠有力。2017年中央考核指出易地扶貧搬遷進度緩慢問題，省委整改報告保證2016年項目于2018年8月底前全部入住，但巡視發現還有8000名貧困人口未入住。

整改措施:按照“一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底”的要求，落實易地扶貧搬遷聯動工作機制，明確相關責任人責任，逐戶查明未能及時入住的原因，逐個拿出解決辦法，確保年底前我鄉易地搬遷戶全部搬遷入住。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改

問題18:一些問題整改機械教條。2017年中央考核指出易地扶貧搬遷部分房屋面積不達標、設計不合理問題，省發展改革委督促市縣通過補建房屋等方式進行整改,環縣對人均面積不足25平方米的992套住房進行補建，有的差1平方米也補建。

整改措施:各村要以“建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾戶”等四類對象為重點，全面摸排鄉轄區內群眾住房面積不達標及住房質量不達標的情況，詳細核實房屋擬改造戶家庭人口、現有安全住房等信息，建立危房存量臺賬，按照人均住房面積13-15平米的標準，堅持缺多少補多少的建設原則，及時銜接縣住建局統一解決，確保危房改造達標，不超標，切實保障群眾住房安全。同時，加大督導力度，對整改不落實或整改機械教條的問題及時糾正，統籌考慮，細化措施，防止因整改個問題而引起另外的問題。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改

六、整改要求

（一）提高政治站位。要把深入學習貫徹總書記關于巡視工作重要講話和黨中央脫貧攻堅決策部署，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習貫徹總書記關于扶貧工作重要論述結合起來，深入持久學、融會貫通學，深刻領會精神實質，把握核心要義，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要提高政治站位，把整改落實工作成效作為樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的直接體現，不斷增強做好脫貧攻堅工作的政治責任感、現實緊迫感和歷史使命感，以最堅決的態度、最有力的舉措、最扎實的作風，全面完成整改工作各項任務。

（二）深刻反思自省。要深刻認識到中央脫貧攻堅專項巡視是對我鄉脫貧攻堅工作的高度重視和特別關切，是對我們提升脫貧攻堅工作的有力鞭策，也是我鄉全力打贏打好脫貧攻堅戰的重要契機。要從問題中引起重視、引發警覺，深入對照進行自查，看一看有沒有這方面的現象。要對照中央專項巡視反饋問題，真正把自已擺進去，剖析思想、找準差距、深挖根源，深刻反思在思想認識上的差距、基礎建設上的短板、政策供給上的不足、工作落實上的偏差，做到早發現、早主動，早整改、早見效。

（三）深入研究分析。要在深入調查研究、吃準問題、吃透政策、找準癥結的基礎上，研究謀劃提出專項整改方案，明確每個問題、每項任務的責任領導、責任人，確保事事有人管，件件有人抓，措施能落地。要區分重點任務、階段任務、長期任務，逐個明確整改時限、要把中央專項巡視整改與今明兩年脫貧攻堅工作結合起來，提前研究思考脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有機銜接。

（四）強化組織領導。**鄉中央巡視整改工作領導小組負責整改工作的統籌協調、進度安排和督查落實，各責任人具體負責開展自己分管領域的整改工作，各村支部、村委會是整改工作的責任主體，村“兩委”負責人是第一責任人。建立整改報告機制，定期上報整改情況。建立巡視整改督查機制，把督促整改作為鄉黨委、鄉紀委日常監督的重要任務，為中央專項巡視整改工作提供有力監督保障。對整改不力敷衍應付、虛假整改的嚴肅追責問責，對不擔當不作為的及時進行組織調整，對涉嫌違規違紀違法的進行嚴肅處理，決不姑息。

第五篇：X市雙脫貧攻堅專項巡視“回頭看”脫貧攻堅成效考核反饋意見整改落實方案

X市雙脫貧攻堅專項巡視“回頭看”脫貧攻堅成效考核反饋意見整改落實方案

根據x統一部署，2019年巡視組分別對我市開展了脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年脫貧攻堅成效考核。近日，市委、市扶貧開發領導小組分別印發巡視組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改落實方案市脫貧攻堅成效考核問題整改落實方案，共涉及交通4個共性問題和3條工作建議。為認真抓好反饋意見整改落實，切實推動交通脫貧攻堅工作，制定本方案。

一、總體要求

堅持以在聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話、在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話、視察重慶重要講話精神，把整改落實作為一項重大政治任務，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現，不斷增強抓好整改落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺，強化政治擔當，壓實主體責任，細化整改措施，強化日常監管，完善長效機制。統籌做好巡視“回頭看”、成效考核反饋意見和交通脫貧攻堅日常工作，統籌做好新冠肺炎疫情防控和交通脫貧攻堅工作，確保全面完成反饋意見整改任務，確保圓滿完成交通脫貧攻堅目標任務和交通建設“三年行動計劃”，確保如期打贏交通脫貧攻堅戰。

二、整改任務及分工

（一）針對“推動貧困區縣以巡視整改促進脫貧攻堅責任落實還需進一步加強的問題”。

采取以下整改措施

1．強化x關于扶貧工作、巡視工作等重要論述。

通過中心組學習、專題工作會、專題調研等方式，充分利用黨支部集體學習、學習強國平臺等載體，深學篤用x關于扶貧工作、巡視工作重要論述，在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的，進一步深化思想認識，增強工作責任感。（整改時限2020年5月底前專題學習，并長期堅持）

牽頭單位宣傳處、xx

配合單位局機關各處室、局屬各單位

2．加大對區縣督促考核力度。

制定印發關于進一步加強交通脫貧攻堅督導工作的通知，由市交通局班子領導、局屬各單位黨政主要領導，分片區開展督導，進一步壓實各區縣交通脫貧攻堅責任，層層傳導工作壓力，推動各項目標任務落地落實。（整改時限2020年5月底前印發，長期堅持）

牽頭單位xx

配合單位xx、xx

（二）針對“駐村第一書記選派管理不夠到位，有的第一書記作用發揮不夠”的問題。

3．充分發揮第一書記作用。

從嚴落實保持第一書記穩定的要求，選派的第一書記原則上不做調整；要加大對第一書記指導幫扶力度，第一書記要熟悉村情、民情、要做好幫扶計劃，健全幫扶措施，切實發揮駐村幫扶作用。（整改時限2020年5月底前）

牽頭單位xx

配合單位xx、xx

（三）針對“未對項目績效目標進行跟蹤監控”的問題。

4．加大交通扶貧項目績效評價。

協助牽頭部門開展涉及交通扶貧任務的區縣開展績效評價，發現問題并及時整改；同時要指導區縣完善評價結果與預算安排掛鉤機制，督促區縣將交通扶貧項目預算執行和績效目標完成情況按照“雙監控”的要求落到實處，確保績效目標實現。（整改時限2020年6月底前）

牽頭單位xx、xx

配合單位xx、xx，各相關xx

（四）針對“資金監管事前、事中監管力度不夠”的問題。

5．強化資金事前事中事后監管力度。

指導區縣充分運用審核、復核、監控、檢查、核查、績效評價等方式，建立事前事中與事后相結合常態化的監督機制；對交通扶貧資金分配下達、資金支付、扶貧項目績效目標執行情況實行動態監管；完善績效評價、監督檢查結果與預算安排掛鉤的機制。（整改時限2020年6月底前）

牽頭單位xx、xx

配合單位xx、xx，各相關xx

（五）針對“做好貧困勞動力返崗復工服務工作”。

采取以下措施

6．做好勞動力外出的交通服務保障工作，采取包機包車包列等方式，做好返崗復工。

“點對點、一站式”運輸服務，讓農民工成規模、成批次安全有序返崗；運用大數據手段，加強人員、車輛跟蹤管理，開展健康監測和服務，實現出發有組織、健康有監測、運輸有保障、運達有交接、全程可追溯。（完成時限2020年5月底前）

牽頭單位xx

配合單位xx、各相關xx

（六）針對“指導區縣開發用好公益性崗位”。

采取以下措施

7．指導區縣開展公路公益性崗位開發工作。

充分利用交通資源，從公路建設、養護等方面加大交通公益性崗位開發力度，優先安排因疫情暫時不能外出務工的貧困勞動力就近就地就業，充分運用“四好農村路”監管平臺，實現動態監督管理。（完成時限2020年6月底）

牽頭單位xx、xx

配合單位xx、各相關xx

（七）針對“推動扶貧項目復工開工”。

采取以下措施

8．加強同市財政協調，加大資金保障力度，對貧困地區傾

斜支持，提前調度、預安排等方式全力保障交通扶貧項目開工復工所需資金，指導做好交通扶貧項目復工開工疫情防控。（完成時限2020年5月底）

牽頭單位xx、xx

配合單位xx

9．切實保障運輸服務需求。

采取統一組織、集中采購等方式解決交通扶貧建設項目運輸車輛問題，確保貨物運輸全程“零障礙”，保障復工復產、春耕備耕等貨物運輸需求。（完成時限2020年5月底）

牽頭單位xx

配合單位xx、各相關xx

三、工作保障

（一）加強組織領導。

市交通局脫貧攻堅巡視整改工作領導小組加強對x巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改工作的組織領導，領導小組辦公室負責統籌協調。整改工作由市交通局黨委書記x負總責，黨委班子成員牽頭分工負責。xx、局屬單位和相關xx要落實整改工作責任，落實工作措施，確保各項整改工作落到實處、取得實效。

（二）強化整改責任。

市交通局將加大督導力度，采取考核機制，多措并舉，層層傳導壓力、層層壓實責任，以上率下促整改。各牽頭部門、有關xx要確保每項整改任務都落到具體領導、具體部門、具體人頭，具體問題原則上在6月底前完成整改。各牽頭處室于5月20日前將整改進展情況報局脫貧攻堅巡視整改工作領導小組辦公室（局xx）。

（三）嚴肅工作紀律。

xx、局屬單位和相關xx要對標對表整改方案，克服“疲勞癥”和厭戰情緒、松勁懈怠等現象，堅決杜絕敷衍整改、虛假整改、整改不力等問題。市交通局將對不擔當不作為，整改工作不到位的，予以嚴肅處理。