第一篇：社區掃黑除惡專項斗爭工作方案

** 社區掃黑除惡專項斗爭工作方案

為貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神，切實掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業，根據新區、街道《掃黑除惡專項斗爭工作方案》要求，結合**社區實際，制定本方案。

一、指導思想 認真學習貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、省委、市委、區委關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進社會治安綜合治理、反腐敗斗爭和基層組織建設，依法嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員，徹底鏟除黑惡勢力及其滋生的土壤、條件，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，保護人民群眾合法權益,服務保障經濟社會發展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程創造良好的社會環境。

二、基本原則 （一）堅持黨的領導。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，充分發揮黨總攬全局、協調四方的作用，堅決貫徹中央、省委、市委、區委決策部署，全面推進掃黑除惡

專項斗爭。工作方案及時報街道審批，工作中遇到的重大問題及時向街道請示匯報。

（二）堅持掃黑除惡專項斗爭與推進反腐敗斗爭相結合。有效整合資源，對充當黑惡勢力“保護傘”的黨政干部“零容忍”，依法嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動，嚴肅查處參與涉黑涉惡犯罪以及為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和轄區黑惡勢力。

（三）堅持打防結合、標本兼治。在集中打擊黑惡勢力同時，注重發現日常管理防控漏洞、薄弱環節和制度規范空白短板，著力完善制度體系，落實屬地管理和行業監管責任，與打擊非法宗教、邪教活動相結合，切實加強基層組織建設，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。

三、目標任務 2018 年度，聚焦轄區涉黑涉惡涉亂問題突出的重點區域、重點行業、重點領域，瞄準居民反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力，全面摸排、整治、打擊，推進專項斗爭深入開展。摸排一批涉亂重點地區；整治一批黑惡勢力賴以滋生藏身的市場、行業，鏟除黑惡勢力滋生的土壤；打擊一批欺行霸市、尋釁滋事、聚眾斗毆、替人了難、開設賭場、暴力護賭、催逼賭債等違法犯罪活動，推毀其經濟基礎，鏟除其“保護傘”；有效遏制涉黑涉惡違法犯罪突出問題，從源頭上、根本上遏制和減少黑惡犯罪。

核查并解決一批人民群眾反映強烈的涉亂問題，對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區進行集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、注意見底，徹底整治各類影響居民生活的涉亂現象，提高人民群眾安全感、滿意度。

建立健全掃黑除惡工作長效機制，切實提高防范遏制黑惡勢力犯罪的能力，取得掃黑除惡專項斗爭全面勝利。

四、工作措施 (一)提高思想認識，周密安排部署。開展掃黑除惡專項斗爭，是落實習近平總書記重要指示精神，推進國家治理體系和治理能力現代化，加強政權建設、鞏固黨的執政根基，增強人民群眾安全感和滿意度，維護社會主義市場經濟秩序、創造良好發展環境的重要舉措。我街辦事處將在上級部門領導下，提高政治站位，認真履行職責，充分發揮優勢和作用，精心組織力量，周密安排部署，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。

(二)全面摸排梳理，徹底澄清底數。組織開展本轄區、本單位黑惡勢力情況線索摸排工作，對掌握的線索要及時向區掃黑辦報告。組織專門力量，重點摸排涉足民生領域、經濟領域、服務行業的“行霸”黑惡勢力，街面尋釁滋事、聚眾斗毆、替人了難、開設賭場、暴力護賭、催逼賭債等的流氓惡勢力，城區和城鄉結合部拉幫結派、稱霸一方，干擾社區工作、把持居民基層組織、侵蝕居民基層政權的村痞、鄉

霸和宗族惡勢力。重點梳理近年來，涉刀涉槍涉爆、有組織實施犯罪的案件；發生的聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索等結伙聚眾實施暴力犯罪的案件；歷年來辦理的涉黑涉惡案件中在逃人員基本情況。通過摸排，發現掌握一批重點黑惡犯罪團伙及案件線索，澄清轄區黑惡犯罪底數情況，客觀反映當前轄區黑惡犯罪現狀等情況，為掃黑除惡長期斗爭奠定基礎。

（三）上下聯動，明確機構職責分工。社區居委會對轄區內掃黑除惡專項斗爭負總責，各包片委員、居民小組長、黨支部書記為第一責任人要親自研究部署，一級抓一級、層層抓落實，切實加強組織領導，確保各項部署和措施落到實處，在掃黑除惡專項斗爭中發揮作用。

友誼街道**社區

2018 年 8 月 13 日

第二篇：掃黑除惡專項斗爭工作方案

掃黑除惡專項斗爭工作方案

根據上級的統一部署，經研究決定，從現在起至到年底在XXX范圍內組織開展掃黑除惡專項斗爭，結合本地區工作實際，恃制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，堅持“主動進攻，打早打小，綜合施策，除惡務盡”的方針，穩準狠地打擊黑惡勢力，偵辦一批重大黑惡犯案件，摧毀一批重大黑惡犯罪團伙，依法嚴懲涉黑涉惡犯罪分予，堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”和經濟基礎，建立健全掃黑除惡工作長效機制，為經濟發展社會穩定和人民安居樂業創常良好的社會洽安環境。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找文章,到xiexiebang.com]

二、組織領導

XX、XXXXX成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，由副書記、紀委書記任組長，政法委書記、法院院長、檢察院院長、公安局局長、任副組長，委辦副主任、政辦副主任、信訪局局長、紀委副書記、組織部副部長、宣傳部副部長、政法委副書、人大內司工委主任、審鼓政協民族宗教法制群團委會主任、法院副院長、檢察院副檢察長、公安局副局長、司法局副局長、人事局副局長、財政局副局長、交通局副局長、文化局副局長、建設局副局長、國土局副局長、廣電局副局長、工商局副局長、安監局副局長等到局級單位的副職為成員。各成員單位明確一名聯絡員，負責日常工作聯絡。領導小組下設辦公室，辦公室主任由公安局政委擔任，公安刑偵大隊長任副主任。

三、任務目標

堅決打掉黑惡勢力，嚴懲黑惡勢力犯罪分手，摧毀其

經濟基礎，鏟除其“保護傘”；采取有力措施；推進專項斗

爭深入開展；確保掃黑除惡專項順利進行；建立健全掃黑除惡長效工作機制，遏制新的黑惡勢力開成，防止黑惡勢力滋生蔓延；通過掃黑除惡專項斗爭，推進各項社會洽安工作，實現社會治安持續穩定。

四、方法步驟

這次掃黑除惡專項斗爭為期X年，分為三個階段：

第一段階段：X月X曰至X月X日宣傳發動、調查摸底。將全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神迅速傳達到基層、到民警、各鄉鎮街道和直有關部門要啟動專項斗爭，結合本單位實際精心制定工作方案；深入調查摸底，摸清黑惡勢力犯罪情況，澄清涉黑涉惡案件和滿員底數；加大對掃黑除惡專項斗爭宣傳報道為度，充分發動廣大人民群眾積極舉報黑惡勢力犯罪線索，積極參與掃黑除惡專項斗爭當中去。

第二階段：X月X曰至X月X日偵查破案、打擊處理。在認真梳理涉黑涉惡犯罪線索、嚴格審查把關的基礎上，掛牌督辦一批重大黑惡犯罪案件，加強督辦和深挖，全力攻克難關，適時組織搜捕，加大辦案力度，及時審結、判決黑惡犯罪案件，從嚴懲處一批黑惡勢力犯罪分子。

第三階段：X月X曰至X月X日完善機制、總結經驗。進一步建立完善掃黑除惡長效工作機制，完善社會治安綜合治理考核、平安創建考核和干部政績考核體系，建立黨委政府領導、政法機關和成員單位具體抓的掃黑除惡工作責任制和倒查追究制，加強掃黑除惡專業機構、專業隊伍建設，落實掃黑除惡保障措施，嚴格對打黑育進行督查考核，大張旗鼓地表彰獎勵一批掃黑除惡先進單位和優秀個人。

五、工作要求：

（一）提高思想認識，嚴密組織部署。涉惡涉槍犯罪在我們這里時有發生，一些地方惡勢力嚴重危害社會洽安，嚴重影響人民群眾生命和財產安全，人民群眾對此反映強烈，深惡痛絕，我們必須乘著在全國范圍內開展掃黑除惡專項平爭的強勁東風，在黨和人民政府的統一領導下，務必保持清醒頭，充分認識到開展掃黑除惡專項斗爭是黨中央作出的一項重大決策，是遏制刑事犯罪高發、增強入民群眾安全感

需要，是加強政權建設、鞏固黨的執政基礎的迫切需要，切實把思想認識統一到省委、X委的部署上來，精心組織力量，周密安排部署，確保專斗爭取得實效。

（二）突出工作重點，加大打擊力度。這這次專項斗爭重的打擊的主要對象括以下六個方面：一是組織結構比較緊密，有比較明確的組織者者，通過違法犯罪活動或其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力的黑惡實力的犯罪團伙和犯罪分子；二是在一定區域或者行業范圍內以暴辦威脅滋擾等手段，大肆進行敲詐勒索、故意傷害等違法犯罪活動，嚴重破壞經濟秩序和社會生活秩序的流氓惡勢力；三是黃、賭、毒犯罪團伙和犯罪分子；四是收取保護費、插手糾紛、包攬訟事、雇用和充當打手和平共處殺手的犯罪團伙和犯罪分子；五是非法制販和持有槍支彈藥、管制力具的犯罪團伙和犯罪分子；六是以搶劫、盜竊為重點，嚴重影響、破壞社會秩序的車匪路霸、村痞、地霸

第三篇：鄉鎮掃黑除惡專項斗爭工作方案

鄉鎮掃黑除惡專項斗爭工作方案

根據中央、省市和縣委指示精神，決定從現在起到2010年底，在全鄉開展為期兩年的掃黑除惡專項斗爭。為確保專項斗爭得實效，特制訂本方案。

一、指導思想

堅持以“7.7”“11.13”全國、全省深入推進掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神為指導，緊扣黑惡必除、除惡務盡的工作目標，突出打擊黑惡犯罪團伙、黑惡勢力，實現“**長久治安，社會經濟持續快速健康發展，人民群眾滿意”的目標。

二、工作目標

按照上級掃黑除惡的總體部署和要求，對黑惡犯罪團伙進行全面摸排，發現一個堅決打掉一個，人民群眾安全感明顯增強，對社會治安的滿意率明顯提高。

三、組織領導

由于黨委書記*組長，鄉黨委副書記、鄉長*任第一副組長，鄉黨委委員(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）、政協聯絡組長*任常務副組長。各村和有關單位要成立由一把手任組長的工作領導小組，調整充實力量，確保有職、有責、有權，高效運轉。

四、工作步驟

（一）動員摸排階段（12月至2010年2月）

1、廣泛宣傳動員。各村要張貼標語、懸掛橫幅、抓好宣傳發動造聲勢。

2、摸底排查。各村要對本村轄區黑惡勢力違法犯罪活動進行全面、深入、徹底的摸底排查，澄清底數、登記造冊，并報鄉打黑辦。

（二）集中打擊階段（2010年3月至2011年3月）

1、整治亂源，治爆緝槍。在全鄉范圍內開展徹底的治爆緝槍治行動。配合派出所徹底收繳流散在社會上的爆炸物品，槍支彈藥和管制刀具，戶進行清查收繳。

2、集中追捕，緝拿逃犯。對大布不江鄉在逃的一些涉黑涉惡刑事案件的首犯、主犯、要犯，實行寂案件，定人員、定時間的辦法，務必追逃到位。

五、工作要求

明確職責，強化保障。各村負責人是這次專項斗爭的第一責任人，要勇于擔當責任，積極搞好摸底排查，配合公安機關工作，及時準確提供有關信息。

第四篇：“掃黑除惡”專項斗爭法制宣傳工作方案

東營區委黨校關于

“掃黑除惡”專項斗爭法制宣傳方案

各處室：

為認真貫徹落實市委和區委關于開展“掃黑除惡”專項斗爭的總體部署，扎實有效地做好參與“掃黑除惡”專項斗爭的宣傳工作，充分發揮法制宣傳在震懾犯罪、教育公民方面的重要作用，營造濃厚的社會法治氛圍。根據市委、區委文件精神，特擬定如下法制宣傳工作方案，望認真抓好落實。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實市委、區委“掃黑除惡”專項斗爭的部署和決策，切實增強政治責任感和緊迫感，牢固樹立政治意識、大局意識，相互協調，加強法制宣傳教育的針對性與有效性，采取各種豐富多彩的宣傳形式，大力宣傳有關法律法規、大力宣傳“掃黑除惡”的重大意義和重大成果，為構建社會主義和諧社會和建設“平安中心城”營造良好的法治環境。

二、主要工作任務

各處室應將與“掃黑除惡”專項斗爭相關的法律法規的宣傳作為工作重點，精心安排，認真部署，把法制宣傳教育貫穿于“掃黑除惡”斗爭的全過程。要結合自己本部門的工作實際相應組織開展形式多樣、內涵豐富的法制宣傳工作，把法制宣傳教育與開展“掃黑除惡”專項斗爭緊密結合起來。

辦公室要以“五五”普法規劃實施啟動為契機，把憲法、刑事法律和社會治安方面的法律法規作為普法的重要內容，積極組織開展“掃黑除惡”專項斗爭法制宣傳形式。組織各處室搞“掃黑除惡”專項斗爭法制板報、法制漫畫或的宣傳評比活動；開展“掃黑除惡”相關法律法規有獎知識問答；組織全校教職工向基層組織和群眾大量散發相關法制宣傳資料，并及時提供便捷的法律服務。

教務處要針對不同班次設置法制課程，提高廣大黨員干部、學員的自我保護意識和勇于同黑惡勢力犯罪作斗爭的責任感。

辦公室要做好各處室間的溝通協調工作，充分調動各處室進行“掃黑除惡”專項斗爭法制宣傳的主動性、積極性。

東營區委黨校

2010年12月

第五篇：小學掃黑除惡專項斗爭工作方案

河東小學

掃黑除惡專項斗爭工作方案

為深入貫徹落實中央、省、市、區關于掃黑除惡專項斗爭決策部署，營造掃黑除惡濃厚輿論氛圍，深化教育系統掃黑除惡活動，依據省市區相關會議和文件要求，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入宣傳中央、省委和市委、區委關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，在我校掀起掃黑除惡熱潮。緊緊圍繞涉及學校利益和影響校園治安穩定的熱點、難點和突出問題，嚴厲打擊校園及周邊欺凌、霸陵學生的惡勢力，鏟除帶有黑社會性質組織和惡勢力犯罪團伙，實現校園治安秩序明顯好轉，切實增強師生的安全感。

二、工作目標

通過掃黑除惡專項行動，摧毀一批危害學生黑惡勢力犯罪團伙，鏟除黑惡勢力“保護傘”；建立健全掃黑除惡工作長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，教唆學生，實現社會治安持續穩定。

三、組織領導

成立河東小學掃黑除惡專項斗爭領導小組。組 長：牛艷蕓 副組長：劉金生 成 員：王晉玲 馬婷婷 毋花玲 王 楠 蘇姣姣 張云霞 呂建平

四、工作重點

掃黑除惡工作重點是：

（一）干擾學校正常教學秩序、敲詐勒索的村霸、地痞、尋釁滋事的社會黑惡勢力；

（二）黑惡勢力侵害師生人身、財產安全行為；

（三）妨害校園及周邊治安秩序，或者拉攏、脅迫在校學生參加黑惡勢力犯罪的行為；

（四）在學校周邊敲詐勒索學生財物的違法犯罪行為；

（五）干擾教育項目建設、強攬工程、強裝強卸、強買強賣的黑惡勢力；

（六）其它黑惡勢力違法犯罪行為及其“保護傘”；

（七）加強做好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作。

五、工作措施

（一）強化政治攻勢。要大力宣傳掃黑除惡的決心、舉措和成效，及時給廣大師生報道大要案件和典型案例，宣傳專項斗爭中的先進事跡，壯大聲勢，營造氛圍。宣傳要堅持團結、穩定、鼓勁，正面宣傳為主。

（二）廣泛發動師生。要充分利用板報、標語等形式廣泛宣傳，動員發動廣大師生、學生家長、群眾參與教育系統掃黑除惡專項行動，鼓勵檢舉揭發涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（三）全面收集線索。要將發現掌握的黑惡犯罪線索及時上報教辦掃黑除惡專項斗爭工作領導小組。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。要迅速將思想統一到教辦、學校的決策部署上來，切實增強政治責任感和使命感，把掃黑除惡專項整治行動作為維護社會治安大局的重要舉措來抓，作為促進社會和諧，確保社會長期穩定的一件大事來抓，組織部署，采取有力措施、調動積極因素，確保專項斗爭取得實效。

（二）嚴格落實責任制。主要負責同志是專項斗爭第一責任人，要親自研究部署，親自督導檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的斗爭格局。要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，將專項斗爭納入綜治和平安校園創建考核體系，將考核結果作為對學校領導和班子綜合考核評價的重要內容。專項斗爭期間，將組織督導組督導檢查，對重視不夠、組織不力、造成后果的，發現“保護傘”線索不追查、不報告、不移交的，依紀依法問責。

（三）強化摸排，主動反映。要鼓勵師生踴躍檢舉揭發黑惡勢力犯罪線索，充分調動廣大師生參與斗爭的積極性。公開舉報電話或信箱，發動師生通過舉報電話、來信來訪反映黑惡勢力犯罪線索和情況。學校切實加強法制教育，增強師生法制觀念，摸排問題學生情況，加強對在校學生的管理，防止問題學生拉幫結派或被黑惡勢力教唆利用。

（四）廣泛宣傳、營造氛圍。要采取各種形式，加大對掃黑除惡專項整治行動的宣傳力度，通過黑板報、征文比賽、校園廣播大張旗鼓地宣傳政法干警不畏艱險，頑強奮戰的先進事跡，深刻揭露黑惡勢力為非作歹，欺壓群眾的罪惡行經，積極營造開展掃黑除惡專項斗爭的輿論氛圍。

（五）強化督導，認真落實。組織開展掃黑除惡專項斗爭行動情況將納入社會治安綜合治理考核中，納入規范化校園建設目標考核中，并經常開展督導，對發現問題不處理不報告的，要按規定嚴肅追究相關人員的責任。

河東小學

掃黑除惡專項斗爭領導小組

組 長：牛艷蕓

副組長：劉金生

成 員：王晉玲 蘇姣姣

楠

馬婷婷毋花玲王

張云霞呂建平