第一篇：黨和群眾關系

胡錦濤總書記“七一”講話說：“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師。”尊重人民的主體地位，始終把人民放在心中最高位置。我們黨從人類社會發展規律出發，堅持唯物史觀，認為人民群眾是創造歷史的動力，是黨執政的力量源泉，形成了對待人民群眾最基本的政治態度和政治立場，從而使我們黨在開展群眾工作方面有了正確的指導思想。

在新形勢下尊重人民主體地位，就是要始終把人民放在心中最高位置，深刻認識黨和人民群眾的關系是魚水關系、血肉關系，離開了人民群眾，黨就失去了根基；深刻認識人民群眾中蘊藏著無限創造力，是中國特色社會主義事業成功的保證；深刻認識我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益并自覺接受人民監督。把發揮人民群眾的主體作用與堅持黨的領導有機統一起來。人民群眾在經濟社會發展中發揮主體作用，不僅要靠自身的努力奮斗，而且要有堅強有力的領導核心。90 年來，人民群眾之所以能在革命、建設和改革進程中發揮主體作用，關鍵是有了我們黨堅強有力的領導。尊重人民主體地位，并不是要削弱黨的領導，而是要始終堅持黨的領導地位、發揮黨的領導作用。

黨的群眾工作的基本原則和重要特色，就是把尊重人民主體地位與堅持黨的領導有機統一起來。在新形勢下，要從群眾實際出發，積極穩妥地引導群眾接受黨的主張；要注意向群眾學習，把當好群眾的先生與當好群眾的學生結合起來，堅持問政于民、問需于民、問計于民，虛心向群眾請教，善于汲取群眾智慧，根據群眾意愿制定方針政策。

一、黨和群眾是魚和水的關系

胡錦濤總書記“七一”講話說：“90 年來黨的發展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。全黨同志必須牢記，密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。”水里可以沒魚，可是魚永遠離不開水，我們黨對群眾要深懷感激之情。

只有來自人民、根治人民、依靠人民、服務人民，保持好之間的“魚和水”的親密無間關系，中國共產黨才能得到人民的擁護，才能更好的發展。只有時刻保持共產黨員與群眾的“魚和水”的關系，時刻牢記群眾利益無小事，人民才能更多的擁護共產黨，中國共產黨的執政才能更加穩固和成熟，國家才能安定團結發展。我們的群眾和黨是魚

和水的關系，只有不斷的為人民的利益而奮斗，不斷的提高人民群眾的生活水平，在社會中倡導公平和諧的理念，我們的群眾會更好的為黨提供新鮮血液，與黨共同發展。

二、黨和群眾是血和肉的關系

黨和群眾是血肉生命的交融關系，肉是血液的載體，血給肉帶來生命的養分。在新的歷史條件下，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證。要永遠保持黨的旺盛生命力，就必須始終保持同人民群眾的血肉聯系。任何黨員干部不管地位有多高，權力有多大，要始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

黨和人民是魚和水的關系，人民有困難，黨及時的給予幫助，黨的工作，人民積極配合著；黨和人民是血和肉的關系，人民離不開黨，黨也離不開人民；黨和人民是血和肉的關系，正因為有了黨和人民的團結一致，我們國家才會如此的富裕強大。要發揚黨的優良傳統，永保黨和人民的血肉聯系，堅定地站在工人階級和廣大人民群眾一邊，不斷增強黨對人民的感情，對工作的激情，做一個黨信任、人民擁護的人。

三、黨和群眾是舟與水的關系

共產黨員更要深刻認識到人民群眾是“水”我們黨是“舟”要實現和維護好人民群眾的根本利益。古人曾說：“水能載舟，亦能覆舟”“得民心者得天下，失民心者失天下”中國共產黨選擇了人民，人民選擇了共產黨，所以共產黨得人心。在新的歷史條件下，如何保持黨同人民群眾的密切關系，成為關系黨和國家生死存亡的根本問題。只有切實處理好黨同群眾的關系問題，真正做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，全心全意為群眾辦實事、辦好事，才能得到群眾的擁護，人民群眾是推動歷史前進的巨大物質力量，其中又蘊含著巨大的精神力量。這種眾多的物質與精神力量完全有機融為一體的天地間的萬靈之長，可以所向披靡、無堅不摧，從根本上決定歷史發展的方向。在歷史的長河里，其他任何力量都不可能與之抗衡。這正是歷史唯物主義的真諦所在是群眾的力量。只有緊緊依靠群眾、始終為親人。只有社會主義才能救中國，只有人民群眾才能壯大中國共產黨，我們黨才有永久的力量。

第二篇：強化發揮黨代表作用密切群眾關系經驗交流

為密切黨組織與群眾之間的聯系，進一步擴大黨內民主，近年來，**縣從制度建設、規范管理和搭建平臺入手，積極探索實踐發揮黨代表作用工作。

一、強化管理，為黨代表發揮作用營造良好氛圍

一方面，加強制度建設，整合各方資源，保障輻射“有效”。在開展深入調查、征求意見的基礎上，縣委制定下發了《關于進一步發揮黨代表作用的實施意那一世小說網 http://www.tmdps.cn見》，對全縣發揮黨代表作用工作進行統一部署，明確了具體要求，落實了相關責任。成立縣、鎮兩級黨代表發揮作用工作領導小組，由各級黨委書記任組長，加強組織領導。在縣委組織部設立黨代表聯絡辦公室，在各鄉鎮和縣直機關工委設立黨代表聯絡站，負責黨代表的日常聯絡、活動組織、教育培訓、意見收集和提案督辦等工作。將254名縣級黨代表劃分為10個代表團，51個代表小組，將489名鄉鎮黨代表劃分為118個代表小組，分別明確責任人，健全了組織網絡，保障了廣泛有效的輻射面。同時，通過召開會議、廣播電視宣傳、張貼懸掛標語等方式，積極開展宣傳，營造了良好氛圍。

另一方面，加強隊伍培訓，強化管理，保障工作“有序”。一是加強教育培訓。采取授課、輔導、召開經驗交流會、座談會、參觀等方式，加大對黨代表的培訓力度，定期開展黨代表理論知識和業務技能培訓，不斷提高黨代表履行職責的能力和水平。二是加強日常管理。在黨代表聯絡辦公室建立黨代表工作臺帳和黨代表活動記載冊，每年將黨代表的基本情況、履職情況進行登記備案。同時，采取每位黨代表“一個代表證、一本記載冊、一張聯系卡”的方式，督促黨代表履職，規范黨代表管理。三是開展述職評議。年底，采取召開述職測評會的方式，組織黨代表向選舉單位就履行職責情況進行述職,由選舉人進行民主測評，對作用發揮好的優秀黨代表進行表彰，大力宣傳；對不履職或履職較差的，給予批評教育。

二、搭建平臺，保障黨代表發揮作用履職“有途”

第一，搭建發揮黨代表先鋒模范作用的平臺。在全縣黨代表中，積極開展以本職工作、作風建設、社會服務和黨代表服務為主的“四項承諾”活動：本職工作承諾由黨代表圍繞崗位工作提出個人承諾目標；作風建設承諾由黨代表按照作風建設的相關要求擬定個人加強作風建設的具體措施；社會服務承諾由黨代表承諾開展扶貧幫困、助學助殘等1-2項社會服務工作；黨代表服務承諾由黨代表按照各級黨委要求承諾開展建議、走訪、監督等黨代表職責工作。將黨代表“四項承諾”和踐諾情況通過電視、廣播、網絡等媒體進行公示公開，加強宣傳引導，強化群眾監督。

第二，搭建發揮黨代表聯系服務作用的平臺。建立黨委常委、委員分片聯系黨代表，黨代表分片聯系黨員、群眾工作機制。開展黨代表結對活動，組織每名黨代表結對幫扶一個困難戶，通過扶信息、扶技術、扶資金等措施，幫助脫貧致富；開展黨代表入戶走訪活動，規定黨委常委、委員每年普遍走訪一次所聯系的黨代表，黨代表每年走訪責任區內的黨員2次以上，了解民生民愿，宣傳方針政策，維護群眾利益，解決群眾疑難；堅持縣委常委每月定點接訪制度，并以黨代表小組為單位，每月組織開展1次黨代表接待日活動，召開座談會，聽取黨員群眾反映的意見和困難，做好解釋、處理及相關服務工作。

第三，搭建發揮黨代表決策參謀作用的平臺。建立經常性征求黨代表建議機制。在黨委召開全會前，通過發放征求意見表、發布公告等方式，集中征求黨代表意見和建議，為黨委決策提供參考。同時，組織部開通了“12371熱線”電話，在黨代表聯絡辦公室和聯絡站設立黨代表意見箱，在**黨建網設立電子信箱，隨時收集黨代表的意見建議。建立黨代表建議處理機制。黨代表聯絡辦公室對經審查通過的黨代表建議及時進行交辦，承辦單位接到交辦的建議后，要求進行實地調查、走訪代表，盡快拿出辦理方案，并在接到通知之日起3個月以內辦理結束。建立黨代表列席黨委全會或常委會機制。對凡是涉及經濟社會發展重大問題以及直接關系到群眾切身利益熱點問題的黨委全會、常委會，按照確定會議議題、發布公告、黨代表報名、確定名單、征集意見、組織旁聽等步驟，積極邀請黨代表列席旁聽，給予發言權，為黨委決策提供參考。

第四，搭建發揮黨代表監督保證作用的平臺。一是視察監督。每年開展1-2次黨代表視察活動，組織黨代表對區域內黨的建設及經濟、政治、文化、社會建設等方面的重大問題、重要工作、重大事項和重點項目進行視察，形成視察報告，送有關部門研究處理。二是質詢監督。規定黨代表10人以上聯名，可以書面提出對黨委、紀委、黨委委員、紀委委員以及黨委工作部門、黨的各級組織的質詢案，質詢案由黨代表聯絡辦公室組織質詢會答復。三是檢查評議監督。聘請公道正派、敢于堅持原則、群眾威信高的黨代表擔任黨風廉政建設義務監督員，開展明察暗訪，每年組織黨代表對黨委委員、紀委委員和各級黨組織領導班子進行民主評

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第三篇：強化發揮黨代表作用密切群眾關系經驗交流

為密切黨組織與群眾之間的聯系，進一步擴大黨內民主，近年來，**縣從制度建設、規范管理和搭建平臺入手，積極探索實踐發揮黨代表作用工作。

一、強化管理，為黨代表發揮作用營造良好氛圍

一方面，加強制度建設，整合各方資源，保障輻射“有效”。在開展深入調查、征求意見的基礎上，縣委制定下發了《關于進一步發揮黨代表作用的實施意見》，對全縣發揮黨代表作用工作進行統一部署，明確了具體要求，落實了相關責任。成立縣、鎮兩級黨代表發揮作用工作領導小組，由各級黨委書記任組長，加強組織領導。在縣委組織部設立黨代表聯絡辦公室，在各鄉鎮和縣直機關工委設立黨代表聯絡站，負責黨代表的日常聯絡、活動組織、教育培訓、意見收集和提案督辦等工作。將254名縣級黨代表劃分為10個代表團，51個代表小組，將489名鄉鎮黨代表劃分為118個代表小組，分別明確責任人，健全了組織網絡，保障了廣泛有效的輻射面。同時，通過召開會議、廣播電視宣傳、張貼懸掛標語等方式，積極開展宣傳，營造了良好氛圍。

另一方面，加強隊伍培訓，強化管理，保障工作“有序”。一是加強教育培訓。采取授課、輔導、召開經驗交流會、座談會、參觀等方式，加大對黨代表的培訓力度，定期開展黨代表理論知識和業務技能培訓，不斷提高黨代表履行職責的能力和水平。二是加強日常管理。在黨代表聯絡辦公室建立黨代表工作臺帳和黨代表活動記載冊，每年將黨代表的基本情況、履職情況進行登記備案。同時，采取每位黨代表“一個代表證、一本記載冊、一張聯系卡”的方式，督促黨代表履職，規范黨代表管理。三是開展述職評議。年底，采取召開述職測評會的方式，組織黨代表向選舉單位就履行職責情況進行述職,由選舉人進行民主測評，對作用發揮好的優秀黨代表進行表彰，大力宣傳；對不履職或履職較差的，給予批評教育。

二、搭建平臺，保障黨代表發揮作用履職“有途”

第一，搭建發揮黨代表先鋒模范作用的平臺。在全縣黨代表中，積極開展以本職工作、作風建設、社會服務和黨代表服務為主的“四項承諾”活動：本職工作承諾由黨代表圍繞崗位工作提出個人承諾目標；作風建設承諾由黨代表按照作風建設的相關要求擬定個人加強作風建設的具體措施；社會服務承諾由黨代表承諾開展扶貧幫困、助學助殘等1-2項社會服務工作；黨代表服務承諾由黨代表按照各級黨委要求承諾開展建議、走訪、監督等黨代表職責工作。將黨代表“四項承諾”和踐諾情況通過電視、廣播、網絡等媒體進行公示公開，加強宣傳引導，強化群眾監督。

第二，搭建發揮黨代表聯系服務作用的平臺。建立黨委常委、委員分片聯系黨代表，黨代表分片聯系黨員、群眾工作機制。開展黨代表結對活動，組織每名黨代表結對幫扶一個困難戶，通過扶信息、扶技術、扶資金等措施，幫助脫貧致富；開展黨代表入戶走訪活動，規定黨委常委、委員每年普遍走訪一次所聯系的黨代表，黨代表每年走訪責任區內的黨員2次以上，了解民生民愿，宣傳方針政策，維護群眾利益，解決群眾疑難；堅持縣委常委每月定點接訪制度，并以黨代表小組為單位，每月組織開展1次黨代表接待日活動，召開座談會，聽取黨員群眾反映的意見和困難，做好解釋、處理及相關服務工作。

第三，搭建發揮黨代表決策參謀作用的平臺。建立經常性征求黨代表建議機制。在黨委召開全會前，通過發放征求意見表、發布公告等方式，集中征求黨代表意見和建議，為黨委決策提供參考。同時，組織部開通了“12371熱線”電話，在黨代表聯絡辦公室和聯絡站設立黨代表意見箱，在**黨建網設立電子信箱，隨時收集黨代表的意見建議。建立黨代表建議處理機制。黨代表聯絡辦公室對經審查通過的黨代表建議及時進行交辦，承辦單位接到交辦的建議后，要求進行實地調查、走訪代表，盡快拿出辦理方案，并在接到通知之日起3個月以內辦理結束。建立黨代表列席黨委全會或常委會機制。對凡是涉及經濟社會發展重大問題以及直接關系到群眾切身利益熱點問題的黨委全會、常委會，按照確定會議議題、發布公告、黨代表報名、確定名單、征集意見、組織旁聽等步驟，積極邀請黨代表列席旁聽，給予發言權，為黨委決策提供參考。

第四，搭建發揮黨代表監督保證作用的平臺。一是視察監督。每年開展1-2次黨代表視察活動，組織黨代表對區域內黨的建設及經濟、政治、文化、社會建設等方面的重大問題、重要工作、重大事項和重點項目進行視察，形成視察報告，送有關部門研究處理。二是質詢監督。規定黨代表10人以上聯名，可以書面提出對黨委、紀委、黨委委員、紀委委員以及黨委工作部門、黨的各級組織的質詢案，質詢案由黨代表聯絡辦公室組織質詢會答復。三是檢查評議監督。聘請公道正派、敢于堅持原則、群眾威信高的黨代表擔任黨風廉政建設義務監督員，開展明察暗訪，每年組織黨代表對黨委委員、紀委委員和各級黨組織領導班子進行民主評議和測評，重點加強黨代表對落實黨風廉政建設責任制、干部選拔任用等工作的監督。

三、推行黨代表發揮作用工作的初步成效

推行黨代表發揮作用工作，改變了過去黨代表在黨代會“一次性”發揮作用的困境，切實增強了黨代表的責任感、榮譽感和使命感，有效鞏固了黨群干群之間的橋梁和紐帶，切實增進了黨群干群之間的魚水之情。同時，對于黨員群眾關心的熱點難點問題、提出的意見建議，黨代表可向黨委建議反映，為黨委政府決策提供參考，并對相關工作的落實加以監督，使得一大批黨員群眾關注的問題得到了有效解決，進而使得黨委政府的決策進一步反映民情、體現民意，有效增強了民主氛圍。今年來，全縣743名縣、鎮黨代表共走訪黨員群眾24500余人次，收集各類意見建議共3160條，其中反映困難問題的意見建議共1935條，目前已解決1874條，有61條正在辦理解決之中，共幫扶困難黨員群眾1744人，落實幫扶資金48萬余元。

第四篇：當前農村干部與群眾關系的現狀與思考

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。農村干部處在經濟建設的前沿陣地，黨的路線、方針、政策需要他們組織群眾去具體貫徹落實，農村經濟社會的發展規劃需要他們去直接組織實施，地位特殊而重要。廣大人民群眾是推動經濟社會發展的主體。我們黨歷來十分重視干部與群眾的關系。毛澤東同志指出：“我們共產黨人區別于其他任何政黨的又一個顯著標志，就是和最廣大人民群眾取得最密切的聯系。”20世紀90年代以來，通過在農村廣泛開展社會主義思想教育、黨的基本路線教育、基層組織整頓教育，特別是“三個代表”重要思想教育，農村黨群、干群關系有了很大改善，但存在的問題不容忽視。如何進一步認識和改善農村干群關系，是我們面臨的一個重要課題。

一、農村干群關系現狀不容樂觀

當前農村干群關系可劃分為三種類型：

1、基本融洽型。干部公道正派、自身廉潔程度高，能為群眾辦實事。換言之，群眾的意愿就是干部的工作重點，群眾自然理解、支持、擁護干部。如鹽津81個村辦的支部、村委會一班人自20xx年“村改”上任以來，能充分尊重群眾意見，重大問題都經過群眾民主討論決定；處理具體事情能主持公道，不偏不倚，宅基地審批、村財務等都能公之于眾；他們通過政府扶持、群眾集資、以勞代資等形式，籌集資金，先后修通了村公路，建起了教學樓，讓群眾看上了閉路電視，吃上了自來水，基礎設施建設不斷改善，群眾對此贊不絕口。由于干群間的想法和做法同步共振，村里政令暢通，出現了社會穩定和經濟發展的良好局面。

2、冷淡疏遠型。此類村一般經濟條件比較差，農民負擔重，自愿當村干部者微乎其微，在職者也是很勉強，甚至個別村把選干部當兒戲，他們認為誰當干部都一樣。某村一男青年30多歲，一直為娶不上媳婦而苦惱，群眾便“大方”地把“村長”的桂冠送給他。類似村的群眾形成了一種麻木心理，認為誰當干部都與自己沒有直接的利害關系，耕種土地不靠你，不批不斗不怕你，自然也就不敬你。在這些村，干部得不到群眾擁護，違法亂紀的干部也沒有多少人檢舉揭發。干部與群眾來往很多，干部抱怨群眾，群眾對干部不寄希望。

3、緊張對立型。這些村要么經濟落后，要么歷史遺留問題多，宗族斗爭多，啥事都難辦，群眾得不到實惠。在很大程度上是村干部的問題。一是以權謀私，利用手中的權力為己為親友謀利。只要對己有利則不擇手段，不計后果，能撈則撈，能貪則貪；二是作風霸道，村干部說了算，任何事不同群眾協商，我行我素，儼然一個“土皇帝”；三是大事不公開，財務不公開，一手把持。有些村干部借口跑項目，出門租小車、乘飛機、住高檔賓館，大肆請客送禮，慷集體之慨，而村財務負債累累；四是用公用設施實施個人報復。誰不留意得罪了“太上皇”就卡水卡電逼其就范，包括所在地的機關單位、學校都不能幸免。有時無端攤派，要多少就多少，少一分就斷水、斷電等。用群眾的話說，他們生活好了，但精神上還沒有“解放翻身”。五是因干群矛盾尖銳導致村干部遭報復的事件時有發生。

二、農村干群關系存在問題的原因

1、一些干部為群眾服務的意識淡薄。一是自身不廉潔，利用職權擠占拉用集體財物，亂批亂占宅基地，用公款吃喝，搞不正當競爭等。二是拉幫結派，任人唯親，培植自己的勢力，異己者別想修屋建房，甚至個別干部拿結婚辦手續卡脖子牽制你，好像他當村干部是專門為壓制別人，而不是為群眾服務。

2、少數干部素質較低，工作能力不適應形勢發展的需要。一是村干部年齡老化，文化素質低。受文件水平制約，不少村干部面對不斷發展的新形勢，深感力不從心，想搞好工作，卻不知道從何入手；不甘落后，卻找不到突破口。于是自己苦惱，群眾抱怨，處境十分尷尬。二是工作方法簡單粗暴：過去群眾干活吃糧都要找村干部，靠村干部，實行責任制以來，農民有了生產自主權，錢糧都在自己手里，干部反過來要靠群眾“吃飯”。加之，近幾年農民的市場意識、法制觀念、民主意識不斷增強，而干部的政策水平、工作方法都沒有相應提高，還是沿用過去那種行政命令式的工作方法，缺乏過細的思想工作，動輒訓斥，甚至打罵群眾，導致工作中屢碰“釘子”，感情距離越拉越大。

3、農民隱形負擔仍然不輕。這是引發干群矛盾最直接，也是最主要的原因。近年來，盡管減輕農民負擔的工作抓得很有成效，但農民負責仍然是一個沉重的話題。有的地方表面上看沒有超過中央規定的比例，但農民的隱形負擔卻有增無減。首先稅費政策和任務指標矛盾，往往是任務指標遠遠超過實際稅源。如農業特產稅，按政策據實征收肯定完不成不了任務，而為完成任務搞平均攤派又違反了政策。遇上災年，農民收入減少而上面的政策不變，任務不減，同時還要強調減輕農民負擔，搞得基層干部左右為難。執行政策得罪群眾，不執行政策得罪上級，伸手要錢群眾不滿意，完不任務上級不答應（好在從今年起已不再征收）。

第五篇：xx縣礦業開發與周邊群眾關系情況匯報

xx縣礦業秩序開發 與周邊群眾關系情況匯報

在全市上下正深入開展黨的第二批群眾路線教育實踐活動，彝良積極推進新一輪煤礦資源整頓整合的關鍵時期，尊敬的xx一行不辭辛勞、一路風塵蒞臨我縣視察調研xx縣礦業秩序開發與周邊群眾關系，這是對我縣礦產資源開發極大的關心和幫助，對下步我縣切實處理好礦群關系具有十分重要的指導意義。在此，受縣xx的委托，我謹代表中共彝良縣委、彝良縣人民政府及全縣xx各族干部群眾對xx一行各位領導的到來表示熱烈的歡迎！向長期以來支持xx縣礦業開發的社會各界表示衷心的感謝！

下面，我就xx縣礦業秩序開發與周邊群眾關系有關情況作如下匯報，不當之處，敬請批評指正：

一、基本情況

我縣鉛鋅、煤炭、石英砂等礦產資源富集，品位高、儲量大、開發條件好，已發現礦種xx余種，探明儲量xx種。其中，硅礦儲量達xx億噸，品位高達xx %以上；煤炭現已探明儲量xx億噸，預測儲量xx億噸；鉛鋅初探儲量xx萬噸，預測儲量xx萬個金屬噸以上；鉛鋅和優質無煙煤資源主要集中在xx縣xx鎮境內。

目前，全縣共有采礦權x個，探礦權x個，其中，鉛鋅礦

（四）嚴格礦權管理。制定出臺了《xx縣礦產資源開發管理暫行辦法》，成立了縣礦產資源開發領導組，對礦權設置初審意見進行集中審查，統一決策，嚴格執行了礦權審查報批的有關規定，實行了礦權審查報批會簽、會議會審制度；推行了政務公開，進一步規范了礦權的審查和報批工作，礦業開發有序。

（五）高度重視群眾信訪工作。對因礦產開發引發的熱點、難點、焦點問題，為降低受損農戶的維權成本，我縣結合實際，變群眾上訪為干部下訪，采取“一事一策”或“一礦一策”等辦法，分類型、有針對性地監督煤礦企業采取防護措施，加強觀測，解決處理好受損群眾的問題。對已經形成的礦群矛盾糾紛，實行干部下訪、領導包案制度，深入一線、調查研究，一件一件地排查，一件一件地落實，確保礦群矛盾糾紛化解到位。對群眾反映強烈的問題，能夠解決的及時解決；暫時不能解決的，要做好解釋工作，條件具備后及時解決；對要求過高的，注重引導教育，對一些過激行為耐心疏導；對為謀取個人利益而煽動鬧事、挑起群體性事端的，堅決依法打擊。同時，向群眾宣傳如何在法律規定的范圍內維護自己的合法權益等等，宣傳賠償標準，做到走訪一戶，解決問題一戶，化解矛盾一戶。

（六）積極探索平安礦區創建長效機制。為構建和諧礦區，我縣積極完善協調、防控、處置、服務等四種機制，在有礦山企業的村，推行企業與村支書或黨員干部互動聯席機制，通過

探索文明村礦共建，平安礦區創建的長效機制，增進礦群友誼，促進礦群情感交流。同時，不斷推進地企共建，引導企業積極主動地為礦區村民創造就業機會，落實以工哺農政策，為當地經濟社會建設籌資金、出主意、建項目、謀發展，加快社會主義新農村建設步伐，實現地企共建共贏，構建和諧礦區。

（七）嚴格責任追究。堅持做到盯住不落實的事，追究不落實的人，將行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，對因主觀原因影響礦群矛盾糾紛解決，造成礦群矛盾糾紛轉化升級，出現群體性事件、影響社會穩定的，由有關部門依法依紀進行責任追究。

三、存在的主要困難問題

（一）企業法制意識淡薄，環境保護差。一是大多數企業在生產發展過程中，只注重追求利益，不注重環境保護;二是一些企業不按行業規定作業，見礦就采，見責任就推，導致部分礦區礦群矛盾糾紛頻發。

（二）認識不到位，社會責任差。一是一些礦山企業只注重眼前利益，在投入不足的情況下過渡開采資源，易引發地質災害；二是礦山企業因開采引發矛盾后，不及時采取措施加以解決，有的甚至回避矛盾糾紛，導致矛盾惡化。

（三）企業、群眾缺乏對政府的信任。主要表現在：一是礦群糾紛產生后，一些礦山企業認為政府袒護群眾，造成矛盾升級；二是群眾認為政府偏袒企業而壓制群眾，他們不找政府