第一篇：道路工程防洪防汛應急救援預案

道路工程防洪防汛應急救援預案

應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等，下面是一篇道路工程防洪防汛應急救援預案，歡迎大家閱讀!

道路工程防洪防汛應急救援預案

根據項目辦下發防汛應急預案與要求，為做好XXX道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災、水毀造成的財產損失，確保路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全渡過汛期，根據國家《安全生產法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》的有關規定，項目部特制定本方案。

一、適用范圍：

本預案適用于XXX道路工程在發生以下水毀險情時應急救援處理工作：

1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。

2、施工工地、駐地等發生水害造成重大險情。

二、指導思想：

堅決執行國家有關防洪搶險的法令法規，堅持“以防為主、防搶結合”的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮，統一調動，實施責任區段劃分，顧全大局，團結協作，形成項目全員防洪防汛的局面。

1、防汛高于一切;

2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救;

3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失;

4、局部服從全局，下級服從上級;

5、各標段管理，分級負責，密切配合。

三、工作目標：

強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。

四、應急組織機構及職責

1、組織機構：

(1)、項目部防洪防汛應急救援領導小組

組 長：XXX

副組長：XXX XXX

成 員：XXX、XX、XX、XX、XX

值班電話：

(2)、防洪防汛應急救援領導小組下設在綜合部辦公室。

主 任：XXX

值班電話：

2、職責：

(1)組 長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物資等資源。

(2)副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員及時趕到事故現場，組織指揮救援工作。

(3)應急行動組：

負責人：XXX聯系電話：

成員：XX XXX

職責：接到現場報警通知后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組負責人做好應急出發準備工作。

(4)疏散引導組：

負責人：XXXX聯系電話：

成員：XXX、XXXX

職責：負責現場警戒、維護秩序、疏散救援現場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資、車輛、設備進入救援現場，保護好現場。

(5)資金保障組：

負責人：XXX聯系電話：

成員：XXX

職責：籌集救援搶險經費，保證資金能滿足救援搶險的需要。

(6)現場技術組：

負責人：XXX聯系電話：

成員：XXX XXX XX XX

職責：制定搶險方案并進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。

(7)物資設備車輛保障組：

負責人：XXX聯系電話：

成員： XX、XXX

職責：組織好救援物資、設備、車輛的進場施救，協助搶險人員對施工設備進行防護，對搶險現場進行組織、協調、指導。

(8)救護組：

負責人:XXX聯系電話：

成員：XXX

職責：負責現場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協助急救中心把受傷人員及時送往醫院搶救。

(9)外部協調組：

負責人: XXX聯系電話：

成員：XXX

職責：與事故相關方進行協調溝通。

(10)后勤保障組：

負責人:XXX聯系電話：

職責：負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。

五、培訓和演練

(1)項目部負責組織實施汛期水害事故的應急救援模擬演練。各工程隊組員應 按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對演練的有效性進行評價，必要時對“應急預案”的要求進行調整或更新。

(2)質安部負責對相關人員進行適當的應急培訓。

六、應急物資的準備、維護、保養

(1)應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、自卸車、抽水機、發電機、指揮車、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。儲備物資及救護用品：救生船、救生衣、安全繩、救生圈，簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。儲備搶險工具：按搶險人數配齊十字鎬、鐵鍬、抬杠、竹筐、土箕、編織袋、長繩等搶險工具

(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

七、預防措施

1、質安部在項目經理部防洪防汛領導小組的領導下，根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備好各種應急物資、設備、人員，發現汛情后應立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、質安部應密切與當地氣象、水文部門、海事處的聯系，建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物資、設備、人員的調配組織工作。

3、接到有關洪汛緊急警報通知后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資用品。

4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

5、施工現場的危險品存放應有明顯的位置標明，并有專人進行看管，防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故。

6、認真做好施工現場防洪排水工作，根據現場情況分別采用改溝、截水、防滲、加固等措施。對低洼處的基礎開挖做到隨挖隨填，保證施工地段排水設施暢通無阻，確保運營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。

7、疏浚河道，擴大過流面積，提高泄洪能力。

8、加固圍堰，保證汛期圍堰有足夠的防沖刷能力，在圍堰臨水坡風浪沖刷范圍用尼龍袋裝土(砂)鋪成魚鱗狀，防止洪水風浪沖刷破壞。

9、合理安排工期，盡量避免在洪水來臨季節水上施工，合理布置生產生活設施，以防止施工機械、材料、及既有線其他設施受洪澇災害侵害。

10、合理規范化施工，施工便橋、作業平臺必須滿足排水泄洪要求，橋兩端一定范圍內安裝防撞欄桿及綠目防護網，在便橋兩頭設置限速標志，施工便道路面進行硬化，確保救援通道暢通。

八、應急響應

1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立即通知附近施工人員和附近村民，并以最快方式報告項目部防洪防汛應急救援領導小組組長，領導小組組長接到險情后立即報告泉州市高速公路管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。

2、項目部防洪防汛應急救援領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，并有序地組織實施現場救援工作。成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及技術人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵，并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向下游地方政府通報險情。

3、各搶險小組按照既定方案實施搶險工作，安質環保部負責聯絡防洪防汛應急響應有關事宜，并組織各部門啟動應急響應的預案。

4、當發生嚴重意外水澇災害事故時，防洪防汛領導小組應立即報告當地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向總監辦、項管部、泉州市高速公路投資有限公司及公司領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。5、當發生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

九、具體實施措施

1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業，雨天安排室內工作。注意天氣預報，作好防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣，應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業。暑期作業應當調整作息時間，從事高溫作業的場所應當采取通風和降溫措施。

2、做好施工現場的排水

(1)根據施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。

(2)應嚴格按防汛要求，設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;

(3)若施工現場臨近高地，應在高地的邊緣(現場的上側)挖好截水溝，防止洪水沖入現場;

(4)雨期應設專人負責，及時疏浚排水系統，確保施工現場排水暢通。

(5)路基土石方挖填作業區，杜絕出現明顯的凹凸現象，并始終保持一定的泄水坡度，不允許有積水，雨后如出現積水的區段，尤其是正在作業的施工面應及時排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡，在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個施工場區內的排(防)水系統建立在降水、排(抽)水工作。

3、臨時設施及其他施工準備工作

(1)施工現場的大型臨時設施，在雨期前應整修加固完畢，應保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入設施內。選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨后，應當檢查臨時設施地基和主體結構情況，發現問題及時處理。

(2)雨期前應清除溝邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。

(3)雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查，深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況，如果發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，應當立即采取措施。

(4)雨期施工中遇到氣候突變，發生暴雨、水位暴漲、山洪暴發或因雨發生坡道打滑等情況時應當停止土石方機械作業施工。

(5)雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時，應當迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。

(6)大風大雨后作業，應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附著結構，以及安全保險裝置并先試吊，確認無異常方可作業。軌道式塔機，還應對軌道基礎進行全面檢查，檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎沉降、鋼軌不直度和軌道通過性能等。

(7)按照安全值班表每天有兩位管理人員值班，發現災情及時向有關防汛部門匯報，同時項目經理及施工員要保證手機24小時開機，以便發現汛情時，值班人員及時與其取得聯系，保證在第一時間內趕到現場指揮防汛。

十、防汛領導小組聯系電話

XXX

第二篇：防洪防汛應急救援預案

防洪防汛應急救援預案

一、編制目的

當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。

二、指導思想

堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮，統一調度，實施責任區段劃分，顧全大局，團結協作，行成項目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標

強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。

四、應急組織機構及職責

1、組織機構

項目部防洪防汛應急救援領導小組

組長：王玉平

副組長：劉長慶 李際兵

組員：各部門負責人及施工段工長 2職責：

（1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。

（2）副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員盡快趕到現場，組織指揮救援工作。

（3）應急行動組：接到現場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。

（4）疏散引導組：負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場，保護好現場。

（5）現場技術組：制定搶險方案并進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。（6）物質設備車輛保障組：組織好救援物質、設備、車輛的進場施救，協助搶險人員對設備進行維護，對搶險現場進行組織、協調、指導。

（7）救護組：負責現場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。

（8）外部協調組：與事故相關方面進行溝通。

（9）后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。

五、應急物資的準備、維護、保養。

（1）應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

（2）各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。

六、預防措施

1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下，根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、項目部負責人應時刻關注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。

3、接到有關洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質用品。

4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

七、應急響應

1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。

2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向監理辦、指揮部領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復生產及應急搶救總結

1、搶險救援結束后，項目負責人寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。

2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的原因進行分析，確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。

安全生產事故應急救援聯系方式

急救中心：

120

報警電話：

組長：

劉長慶

***

副組長：

李際兵

***

成員組：

竇宗文

***

尹少杰

***

馮少甫

***

狄海濤

***

楊

洋

***

趙

杰

***

國玉鵬

***

第三篇：學校防洪防汛應急救援預案

防汛防臺應急救援預案

一、總則：

為貫徹縣教育局防洪防汛的文件精神，有效防御和最大限度減輕洪災損失，確保學校師生財產安全，特制定本應急預案。

二、應急機構。

為使防洪防汛應急工作有序高效進行，特成立育才小學防汛防臺應急工作領導小組，負責領導和指揮學校防汛防臺搶險工作。

1、組 長：（負總責）

副組長：（負責學校具體安全工作）

成 員：各班班主任。

2、主要職責

(1)、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

(2)、貫徹執行學校制定的預案。

(3)、組織指揮做好防汛防洪工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

(4)、及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發后的疫情。

(5)、了解上級有關防汛信息和任務。

3、學校防洪防汛搶險領導小組下設專門機構：防洪防汛搶險組、后勤保障組、通信聯絡組、疏散引導組。

三、我校重點危險因素分析:我校的北排東面房屋若遇到大的臺風有可能不安全，會造成人員和財產損失。

四、信息報告程序：在汛期必須堅持全天候值班和報告制度，一旦發現險情和意外情況，要采取果斷措施予以處置，防止重特大安全事故發生；同時要將事故發生的時間、地點、財產損失和人員傷亡等情況向教育局及主管部門和地方政府報告。

五、應急處置程序

1、學校防汛防臺領導小組根據上級有關精神和本校的實際，及時發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，校長坐鎮指揮并部署全校的防汛防災工作，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上傳。

2、全校立即行動起來，主要負責人堅守崗位，檢查落實防洪防臺預案的各項準備工作。

3、學校搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況，發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態，4、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，負責人及現場人員應積極采取有效的自救措施，同時要馬上報告上級有關部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

5、遇上特大暴風雨時，及時與家長電話聯系，堅決家長接送制度。

六、救災報災

1、要密切注意災情動向，災情解除后，應及時向縣教育局、縣政府及有關部門報告災情損失情況。

2、抓緊組織人員對災后校園進行大掃除，對被淹的校園，及時請縣防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。

3、及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施，對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。

4、抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修訂預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。

第四篇：礦防洪防汛應急救援預案

**石灰巖礦

防洪、防汛應急救援預案

一、總則

1、目的

為切實做好汛期防洪搶險工作，維護雨季正常的生產生活秩序，有效地保護國家和人民群眾的財產免受損失。根據上級的防洪指示精神和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，防洪搶險要立足于防大風、防大雨、防暴雨和搶大險、搶特險，做到早預防、早準備、早落實，防患于未然。一旦遇有險情，搶險分隊能拉得出，用得上，起作用。確保**石灰巖礦防汛安全，提高對暴雨洪水、防汛突發事件應急快速反應和處置能力，減輕災害損失，維護國家和人民生命財產安全。

2、編制指導思想

以“以人為本”的科學發展觀為指導，以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急管理體系為目標，全面提升***礦的防汛應急管理水平和綜合抵御能力，最大限度地避免和降低洪澇災害損失。

3、編制原則 **石灰巖礦防洪、防汛應急救援工作，要堅持以人為本的原則，以最大限度地減少人員傷亡和財產損失為主要目標；在統一領導的前提下，實施分級負責和強化崗位管理，建立健全事故應急指揮體系和動員全體職工參與應對突發事故的有效機制，要合理規范實施應急資源整合，貫徹防治結合的指導思想，認真做好應對突發事故的思想準備，預案準備、機制準備和工作準備；明確各負責人以及員工的職責權限，加強信息溝通，密切協調配合，建立健全信息報告體系。

4、編制依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、等法律、法規和規章制度，結合我礦實際情況，制定本預案。

5、適用范圍

本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。本預案實施的重點地區和部位：**石灰巖礦。

二、領導組織機構

1、防洪搶險工作在礦山部統一領導下，成立由礦長掛帥的防洪防汛指揮組。下設應急分隊，指揮組成員為：

2、組長：***（礦長）。

3、副組長：***（副礦長）、***（副礦長）

***（經理）

成 員：*** *** *** ***?????.。

4、信息報告與通知

1）報警電話： 010-123456、010-654321 2）事故通報程序：

生產技術安環室在接到事故發生的匯報后，安全員應立即采用最快的通訊方式，立即電話通知我礦領導及各成員名單及電話號碼如下:

5、指揮部辦公地點設在安環室。6、組織機構及職責

a、事故應急救援指揮部職責。

b、發生事故時，發布和解除應急救援命令、信號。c、向上級部門、當地政府通報事故的情況。d、必要時向當地政府和有關單位發出緊急救援請求。e、負責事故調查的組織工作。

f、負責總結事故的教訓和應急救援經驗。

g、負責建立通信與警報系統，儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。

7、負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。

8、事故應急救援總指揮職責：

礦山發生重大事故后，礦長和其他領導必須立即趕到救災指揮現場，組織搶救，礦長是負責處置事故的指揮者。在礦長末到之前，由值班礦長負責指揮。

各有關人員在處置事故中的任務和職責：

(1)、礦長是處置事故的指揮者，在副礦長和礦長助理的協助下，制定營救人員和處置事故的作戰計劃。

（a）、向有關單位下達搶險救災命令，組織搶險救災隊伍，任命現場指揮部成員。

（b）、在其他領導和救護隊長的協助下，制訂搶險救災人員和處理事故的作戰計劃。

（c）、向上級單位匯報。

（d）、組織調撥材料、設備、器材、物資及其供應和運輸，組織醫療飲食工作。

（e）、召集會議，隨時對事故進行分析研究，根據災害情況，決定救災措施，負責對事故的追查總結，并根據搶險救災表現提出獎懲意見。

(2)、副礦長。是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰計劃。

（a）、根據事故地點、性質、范圍、災情、遇難人員的具體情況，確定搶險救災方案以及安全措施。（b）、向總指揮提出搶險救災人員的組成。

（c）、向有關領導下達搶險救災命令并指定專人做好有關救災會議時間。

(3)、礦長助理。根據人員營救和事故處理的作戰計劃，負責組織處理事故所必需的工人待命，及時調集救災所必需的設備、材料。

（a）、根據事故地點、性質、范圍、災情、遇難人員的具體情況，確定搶險救災方案以及安全措施。

（b）、向總指揮提出搶險救災人員的組成。

（c）、向有關領導下達搶險救災命令并指定專人做好有關救災會議時間。

(4)生產技術安環室：配合副礦長準備為處理事故所必須的人力、物力，并實行有效的監督。

（a）、迅速向總指揮、副總指揮匯報事故的真實情況和變化。（b）、參與方案討論，積極提出救災意見。

（c）、對指揮成員及所有應參加搶險的部門領導和專職人員進行計時考勤。

（d）、根據組長（副組長）指揮的指令，充分利用電話向災區遇難人員和其他人員按指定路線避災或動員投入搶救工作。

（e）、組織通訊維修工，確保通訊正常工作，并隨時按指揮部要求修復中斷的通訊或增設通訊聯絡點。

（f）、做好上情下傳的通訊聯系，做到有情必傳，傳無失真，報告及時，準確無誤，寫時清楚，數據不差。

（g）、調動車輛及材料。

（h）、認真做記錄，記錄從災害發生到搶險結束的一切資料。（i）、根據災情需要，到現場協助有關領導組織搶救工作。

9、應急指揮程序

災害發生要立即通知礦長、副礦長、等有關人員→立即報告總公司和政府相關上級管理部門匯報→成立搶救指揮組→偵察災情→指揮組制訂救災方案→進行救災工作，直至災情消除，恢復正常生產生活。

a)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部。b)分析災區人員數量及分布。c)執行救災許可證制度。

d)選定救護基地，指定前線指揮，布置安全崗哨并明確任務。e)組織現場搶救。f)組織后備搶救力量。g)完成災區偵察。h)制訂事故處理方案。i)實施救災方案保證正常秩序。

j)收集整理事故調查報告，并進行全面分析。b)等待上級和政府的協助

三、防汛任務

在廠房周邊攔截洪水，防止倒灌廠房淹沒皮帶坑道，疏通礦區內所有防洪排水溝，清挖料廠排水溝，壘筑防護擋壩。同時做好道路的防洪搶險工作，防止堵塞道路。

汛期大雨天氣要及時對廠區周邊河流的水位情況進行觀察，發現異常情況及時報告和處理。各部門對廠房漏雨和各類高低壓配電室進行全面檢查并采取措施，對所有汛期防洪溝和排水溝進行檢查、清理，確保排水系統的暢通。大雨天氣及時修整坡面排水溝，檢查壩體排水、排滲系統的工作情況。

四、保障措施

1、搶險所需鏟車、潛水泵、開關、水管、電纜等車輛和器械分別由鏟車班、維檢班、生產技術安環室、綜合室負責落實，要提前做好準備，確保狀態良好。

2、機電工負責救災現場的夜間照明。

3、綜合室食堂負責搶險分隊的食物及飲用水。要配備一定數量的食品和飲用水。

五、現場保衛及指揮

1、加強日常教育、做好戰前動員、提出要求。

2、協助有關部門做好現場保衛和交通管制工作。

3、強化現場指揮。指揮員要敢于負責，果斷指揮，對違紀人員要堅決懲處。

4、完成任務后，現場指揮員要清點人員裝備，協助有關部門妥善處理善后工作。

六、要求

1、嚴格值班制度。值班人員要堅守崗位，盡職盡責。熟悉各種預案，遇有情況能果斷處署。

2、汛期內要組織搶險隊員進行集中訓練。重點進行防洪搶險技能訓練和收攏、集結、開進的演練。提高分隊執行任務的能力。

3、加強搶險隊員的愛國主義和革命英雄主義教育。在工作中牢固樹立主力軍的思想，充分發揮救援組敢打善拼、勇于吃苦的革命奉獻精神，在防洪搶險中做出積極貢獻，確保搶險任務的圓滿完成。

4、礦搶險救災指揮組辦公室的主要職責：

(1)、組織落實礦防汛應急指揮部決定，協調和調動成員部門應對防汛突發事件相關工作；(2)、組織制訂、修訂與礦防汛抗旱應急指揮部職能相關的專項應急預案；

(3)、負責本礦應對防汛突發事件的宣傳教育與培訓；(4)、收集分析工作信息，及時上報重要信息；(5)、負責本礦防汛突發事件應急演習、演練；

(6)、負責組織本礦防汛隱患排查和應急資源的管理工作；(7)、負責本礦防汛應急指揮技術系統的建設與管理工作；

七、預報預警

防汛指揮組接到災害預警后，立即安排領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；

重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作，加強巡查，發現問題及時組織處置、及時報告；各類有線、無線通信設備處于開通狀態；

八、應急響應、礦防汛應急指揮組辦公室帶班領導在礦防汛指揮中心負責指揮。

2、啟動應急預案響應，向各部門下發通知。、密切關注各區域的汛情變化，及時掌握工作動態。

4、出現各類防汛突發公共事件，及時進行報告。

5、搶險隊及防汛物資管理部門要24小時值班、確保通信暢通。

6、重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位，同時要派出巡查組，隨時掌握現場情況。

7、指揮部及時召開緊急會議，進行災情會商，研究部署搶險救災各項工作。

8、礦應急指揮組根據需要設立若干工作小組，高效有序的組織搶險救災工作。主要任務：

1）、組織緊急搶險和急救隊伍，搶救被壓人員和傷員；對已經發生或可能引發的各種“次生災害”進行搶險，消除隱患。

2）、查明災害類型、規模、潛在的威脅和影響范圍及成因和誘發因素，組織災情監測和評估、分析、預測災害發展趨勢，提出應急對策措施。

3）、根據專家組建議，及時劃定地質災害危險區和搶險救災特別管制區，設置明顯警示標志，安排巡邏值勤人員；組織危險區內人員和重要財產撤離，禁止與搶險救災行動無關的人員、車輛進入危險區和特別管制區。

4）、維護災區社會治安，落實應急資金和物品，妥善安排災民生活，防止和控制傳染病的爆發流行，協同做好相關的善后工作。5）、搶修受損毀的交通、通信、供水、供電、水利等工程設施，以保證盡快恢復生產和生活秩序。

6）、及時向上級部門報告災情和搶險救災情況，取得指導和支援。

九、擴大應急

需要宣布本礦或有關區域進入緊急防汛期時，由礦防汛應急指揮組辦公室提出建議，經礦應急辦報請上級防洪、防汛小組主要領導批準后，由礦防汛應急指揮組宣布進入緊急防汛期。

十、響應結束

一般和較大防汛突發公共事件應急結束后，由礦防汛應急指揮組辦公室確定應急響應結束。重大和特別重大防汛突發事件應急結束后，由礦防汛應急指揮組辦公室，報請礦長批準后宣布應急響應結束。

十一、善后處置

在礦應急辦公室統一領導下，由礦相關部門組織實施善后處置工作。礦相關部門要組織力量全面開展災情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災情況、重建能力、可利用資源等做出評估，制定災后恢復計劃，并迅速實施。

礦防汛應急指揮部對在防汛突發事件應對工作中表現突出或做出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發事件處置，造成重大影響的，要會同相關部門，對有關責任人進行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十二、信息管理

1、信息監測與報告

對于各類防汛突發事件，以及可能導致其發生的各種隱患，本礦任何單位和個人都有權利和義務向礦防汛應急指揮組辦公室和相關職能部門報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。

任何部門不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發事件信息。

2、信息共享與處理

3、礦防汛應急指揮部負責建立信息共享機制，為各單位提供必要的基礎數據。

4、防汛突發事件的信息發布工作，應嚴格按照礦相關規定，在礦應急辦的管理與協調下，由礦防汛應急指揮組辦公室指派專人負責相關信息發布工作。

十三、宣傳教育、培訓和演練

1、宣傳教育 由礦防汛應急指揮部辦公室負責，組織有關部門制定應對防汛突發事件的教育培訓計劃，編制相關應對防汛突發事件的材料。充分利用廣播、會議、學習等多種手段，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強職工防汛意識及應急基本知識和技能。

2、培訓和演練

面向礦全體人員開展防汛突發事件相關知識培訓，增強全體人員應對防汛突發事件的知識和能力。

礦防汛應急指揮部應根據預案，定期組織專業性和綜合性的應急演練。相關科室、部門組織相應的應對防汛突發事件的專項演練，切實提高應急救援能力。

2015年12月23日

第五篇：防洪、防汛應急預案

三門峽至淅川高速公路XXXXXX工程

(K0+000～K0+000)

防洪防汛預案

編制：

復核：

批準：

中鐵X局集團有限公司 三淅高速公路XXXXX標項目部

二〇一三年五月十五日 1

目錄

1、編制說明...............................................................................................1 1.1編制依據.......................................................................................1 1.2編制原則.......................................................................................1 1.3編制范圍.......................................................................................2

2、工程概況...............................................................................................2

3、實施原則...............................................................................................2

4、組織機構及職責..................................................................................3

5、防洪、防汛應急預案..........................................................................7 5.1防洪準備工作...............................................................................7 5.2應急響應.......................................................................................8 5.3預防措施.......................................................................................9 5.4撤離..............................................................................................10 5.5雨季防洪安全措施.....................................................................11

三淅高速公路XXXX標 汛期防洪防汛應急預案

1、編制說明

1.1編制依據 1．業主招標文件。

2．根據現場調查的有關資料（當地水文、氣象、民俗、交通、材料供應、水源、場地情況）。

3．建設單位提供的兩階段施工圖設計圖紙。4．采用的法律、安全管理條例主要有：

《國家安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等。

1.2編制原則

1．遵守項目部公司提供的招標文件、合同、協議書及附件中各項條款的規定，嚴格按照相關施工和設計規范、驗收標準中各項規定和設計文件的各項要求進行編制。

2．施工安全嚴格按照合同文件，并根據業主的要求進行安排。3．本著做好雨季防洪、防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度減小水災，水患造成的財產損失，確保路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作安全度汛的原則編制本汛期防洪防汛應急預案。1.3編制范圍

本汛期防洪防汛應急預案適用三淅高速公路XXXX標段發生以下水險、水患時應急工作處理方案。

a.路基、橋涵等部位發生水災造成險情事故時應急救援處理工作；

b.施工現場、駐地發生重大險情事故。

2、工程概況

三淅高速公路XXXX標段，起點里程K0+000，終點里程K0+000，全線長度XX公里，其中包含柳林溝互通樞紐一座。全線結構物眾多，結構類型多樣，主要工程量有：

1、路基挖方XXX萬方，填方XXX萬方；

2、橋涵有XXX大橋、XXX大橋、XXX大橋、主線共X座大橋；XXX互通樞紐及XX道涵洞。

⑴橋梁基礎樁基583根。其中Φ120cm樁基16根，Φ150cm樁基475根，Φ160cm樁基4根，Φ180cm樁基88根；

⑵空心橋墩8座，最高空心墩44米； ⑶共有圓柱墩343根，方柱墩26根；

⑷預制安裝箱梁394片，其中20米箱梁58片、25米箱梁204片、40米箱梁132片。

3、實施原則

a.防汛高于一切；

b.搶險施救與報告同時進行，逐級匯報，首先接報，就進施救； c.最大限度的減少損失，防止和減輕次生災害； d.局部服從全局，下級服從上級； e.領導主抓，各部門積極參與，密切配合。

4、組織機構及職責

（1）為確保人員生命財產安全，確保汛期安全正常施工，順利完成施工生產任務，進一步加強防汛搶險安全工作管理，經項目部研究決定，特成立24小時防洪領導小組。

組 長： 副組長： 組 員：

防汛領導小組成員每班安排2人進行24小時值班制度。值班時間、人員及地點：5月15日至10月15日為值班時間，特殊汛情另行確定。參加值班人員為項目部負責人、職工，每班2人，每天上午8：00為交接班時間。（后附汛期值班表）

值班人員必須保持24小時通訊暢通，做到任務到崗、責任到人、管理到位，不得出現脫崗、離崗等現象；對本標段防汛防洪重點部位，項目領導班子實行輪班之日；發現我標段大雨或者洪峰，及時通知中下游施工標段，以為他們贏得更多的救援及撤離時間，努力把水害損失降至最低限度。

防汛工作突擊隊： 一工區： 防汛里程及重點：

K0+000～K2+290，防洪重點為柳林溝溝谷及操場村淇河大橋。

隊長： 成員： 二工區： 防汛里程及重點：

K2+290～K5+800，防洪重點為瓦房店淇河大橋、瓦房店村民生橋（2#便橋）、K3+321溝谷、夏營1、2、3#橋溝谷。

隊長： 隊員：

備用民工：100人（2）具體分工如下：

防洪領導小組：制定應急處理預案。

成立現場通訊聯絡組、物資保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等水災應急處理辦事結構，明確責任人、聯絡人。

XXX ：任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮檢查防洪搶險器材、工具、勞力的落實情況，負責雨季施工的組織。落實上級有關防洪的指示、電報、通知，雨季施工期間24小時現場輪流值守，負責統一指揮，統一調配人員、物資、機械。在防洪期間召開職工大會、民工大會，進行防洪搶險的動員，進行防洪搶險知識及安全教育以身作則，帶頭堅守工作崗位，勤檢查巡視，勤督促，發現情況及時采取措施，立即解決。當洪水達到一定程度果斷做出撤離指令，安全有效的組織人員和物資的轉移。

XXX ：任務是及時布置現場搶險，保持與防汛部門、建設行政主 管部門的溝通。

XXX：妥善處理好善后工作，按職能負責各個分管處防洪工作和施工現場及場地周圍的排水實際狀況調查。當需要撤離時有效的組織分管處的撤離和責妥善處理好善后工作，并加強與分管處的地方溝通。

XXX ：負責抗洪物資的發放和撤離物資、車輛、材料的調度。XXX：負責現場安全，查找出現的安全隱患，并負責落實整改。其他人員聽從指揮。（3）防汛隊伍：

1、本標段起點至XXX大橋（橋尾）：由XXX大橋作業隊及1#梁場路基作業隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業隊司機及施工人員20人。

2、XXX大橋至操場村淇河大橋（橋尾）：由XXX大橋作業隊及主線路基作業隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業隊司機及施工人員30人。

3、XXX大橋至XXX淇河大橋（橋尾）：由XXX淇河大橋作業隊及K1+900處路基隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業隊司機及施工人員30人。

4、XXX大橋至標尾：由XXX大橋作業隊及標尾路基作業隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業隊司機及施工人員30人。

各防洪防汛隊伍由各責任區防洪突擊隊隊長帶隊，主要負責各自分管責任區，在發生重大險情時根據現場情況由防洪防汛領導小組組 長統一調配。各防洪小組均配備足量防洪防汛物資、機械、設備和應急藥品等。

防范重點: 各防洪防汛突擊隊防范重點為淇河及工地范圍內山間大長溝谷。（4）防汛物資：

發電機3臺：XXX大橋1臺、XXX大橋1臺、XXX大橋1臺；

抽水泵8臺：1#梁場2臺、XXX大橋3臺、XXX大橋3臺； 挖掘機4臺：一工區2臺（聯系人：XXX 182XXXX）、二工區2臺（聯系人：XXX 186XXXXXX）；

裝載機2臺：一工區1臺（聯系人：XXX 182XXXXX）、二工區1臺（聯系人：XXX 186XXXXXX）；

自卸汽車8臺：一工區4臺（聯系人：XXX 182XXXXX）、2#梁場4臺（聯系人：XXX 186XXXXX）；

小汽車4輛：項目部2輛（分別為：XXXX）、一工區一輛（分別為：XXXX）、二工區一輛（分別為：XXXX）；

吊車2臺：一工區1臺（聯系人：XXX）、二工區1臺（聯系人：XXX）；

救生衣30套、游泳圈20個、彩條布1200平方、應急藥箱一個、編織袋1500個、雨衣50套、膠鞋20雙、鐵鍬60把、手電筒30把、防護服30套、警戒帶4盤、防汛安全繩150米，以上物資均在項目部防汛應急倉庫，聯系人：XXX 187XXXXXX。（5）通訊聯系 醫院急救中心：120 有關負責人電話： 項 目 負 責 人： 常務 副經理： 項 目 書 記： 技 術 負 責 人： 項 目 副 經 理：

安 質 總 監： 物資設備部長： 調 度：

5、防洪、防汛應急預案

5.1防洪準備工作

（1）深入開展防洪大檢查：嚴格按照《關于開展防洪大檢查活動，做好防洪準備工作的通知》的要求，認真部署防洪大檢查工作，檢查要全面、細致。對一時難以解決的重點病害和隱患，采取長期看守、汛期看守、臨時看守、重點巡視和汛期重點監視等措施。在汛期，派專人對淇河上游進行監控，派人與上游河道管理部門聯系，及時了解情況，安全度過防洪期。

（2）強化基礎，加大設備整治力度，提高設備抗洪能力：項目部要積極采取工程措施，加大對路基病害和度汛隱患的整治力度，努 力提高設備的抗洪能力。尤其是對小型病害，項目部要不等、不靠，立即處理，防止病害發展、蔓延。

（3）落實搶險隊伍，備足搶險機具、物資：認真組織搶險隊伍，籌集搶險物資，明確避險措施、搶險車輛等。并有針對性地開展業務培訓和防洪演練，并對每個職工進行防洪知識考試。物資部門要按照要求做好防洪搶險材料的準備，組織制定應對各類險情的“防、搶、撤”預案，組建搶險隊伍。

5.2應急響應

（1）根據現場實際情況，讓抗洪人員提前充分做好應付突發事件的思想準備，做到臨危不亂，措施得力。

（2）加強和氣象部門的聯系，及時向管理人員和施工現場通報天氣變化情況，如報有大雨天氣，抗洪人員提前做好準備。

（3）接到洪水預報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現場水道。施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料，大型施工機具、支架等要采取加固措施。

（4）指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門匯報。

（5）搶險突擊隊立即集合到位，在小組指揮下實施搶險工作。（6）洪水發生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵及時排水作業。

（7）項目部管理人員、黨員，在防災搶險期間，必須起到帶頭作用，走在前，干在前，要做到招之既來，來者能戰，服從指揮，積 極投入到抗洪搶險之中。

（8）遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110”救助，詳細說明事故地點、受傷程度及聯系電話，并派人到路口接應。

（9）傷病人員救助，抗洪搶險突出“以人為本”的原則，對抗洪搶險過程中出現的創傷、溺水、突發性疾病，及時與市、鎮鄉衛生部門聯系，實施醫治，確保人員安全。

（10）洪水過后，要及早總結，對損失情況進行匯總并報公司及有關上級機關。

5.3預防措施

（1）認真檢查防洪材料的數量，防洪機具、機械的性能，做到防洪材料充足，機械設備完好，保證投入使用時的良好機能。

（2）項目部領導對整體進行一次全面檢查，對可能出現問題的地方，安排施工隊立即修整。

（3）確保既有排水溝與新建排水溝的暢通，對排水溝中存在的廢土，廢渣進行清理。

（4）確保排水涵出入口無廢土，棄渣。（5）確保員工生活區、施工作業區排水暢通。（6）在下雨和刮5級以上大風期間，停止一切作業。（7）架橋機跨地方公路架梁要提前聽好天氣預報，時刻掌握氣候變化情況，尤其大風大雨天氣，必須杜絕架梁。工地要備好風速儀，風速≥6級不能架梁，大暴雨天氣更不能架梁；風速≥4級時，禁止 懸臂過孔。

（8）加強防洪搶險隊的職能作用，做到令行禁止；嚴格防洪值班制度，認真執行防洪搶險工作細則。

（9）進入汛期，項目部要安排專人對生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進行檢查，發現漏雨、滲水要及時處理。

（10）因淇河河道內樁基已基本施工完成，下部結構正在施工，項目部在汛期來臨前應及時安排各工區、各工點及時轉移河道內施工機具及施工原材至安全地帶。剩余不能轉移的機具設備及施工原材，應放置在轉移方便，不易被沖走的地方。

（11）路基工程應及時修建截水溝和排水溝等防排水設施，防止路基邊坡受雨水浸泡垮塌，影響施工安全。

5.4撤離

當洪水達到一定程度，超出所能承受的能力時或根據預警，需要及時安全、有序、有效組織員工及有關人員和物資轉移，撤離根據情況分為三個階段。

一階段：撤離現場工作人員。

二階段：施工現場主要機械設備轉移；各施工隊整理各自的施工設備，由調度耿國祥統一組織安排裝運到安全地點，并由物資部長付忠賢負責安排擺放地方，并要做好妥善保管防丟失和受潮濕損壞。

三階段：施工現場材料轉移。各施工隊根據現場材料堆放的情況，及時與物資設備部長聯系，由物資設備部長付忠賢統一指揮，荊富安 排車輛運至安全地點，并對主要材料做好防雨防潮工作。

轉移注意事項：

a.轉移過程“以人為本”當出現突發性洪水時，首先保證人員安全，在人員安全的情況下組織轉移主要物資設備。

b.對難以轉移設備進行加固。能撤離的必須撤離。5.5雨季防洪安全措施

以“預防為主，以消為輔”為指導思想，結合本工程的實際情況，部署落實好各施工項目的防汛安全工作，制定防汛、防洪計劃，確保施工期間安全度汛。

項目經理部成立防洪領導組，成立防汛抗洪搶險小分隊，負責本單位的防洪工作。

開展防洪大檢查，雨季前對受施工影響的排水設施進行一次全面疏通。認真執行雨中、雨后“兩檢制”。

洪汛期之前，對本項目駐地、工地、料庫、料場、跨河施工便橋、墩位施工情況進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患，對施工點及時疏通排水設施，保證排水暢通。

在汛期施工用的機具、材料、設備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。

本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防洪不準動用。

汛期前，由項目部安全負責人對既有線施工地段排水情況進行檢 查，及時消除隱患，保證既有線安全。

防汛期間，領導干部24小時輪流值班。防汛重點施工位置設專用通訊工具，以便及時了解現場情況。洪汛期準備充足的器材、運輸工具及勞力等，以備應急搶險。

掌握氣象趨勢及動態，開工前宜與當地氣象部門簽訂服務合同，以利安排施工，做好預防的準備工作。

提前作好勞動力安排和材料采購計劃，并儲備足夠的物資材料以保證雨季的施工。

施工現場及施工便橋要有排水坡度，便橋迎水面砌筑漿砌片石進行防護。

雨季中施工現場應設專人負責，隨時隨地疏浚，確保現場安全。機電設備的電閘箱或開關采取進盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護裝置。

怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、構件和設備等放入室內，或設立堅實的基礎堆放在較高處，或用篷布封蓋嚴密等措施，進行分別處理。

混凝土澆筑選擇晴好天氣，以避免下雨對混凝土施工的影響；剛澆筑完時要覆蓋好，必要時采取搭棚防雨，避免雨水沖刷。

中鐵X局集團有限公司 XX高速公路XXXX標項目部

2013年5月15日