第一篇：第二次會議對于江岸區人民政府工作報告決議

武漢市江岸區第十四屆人民代表大會 第二次會議關于江岸區人民政府 工作報告的決議（2012 年 12 月 19 日武漢市江岸區第十四屆 人民代表大會第二次會議通過）

江岸區第十四屆人民代表大會第二次會議，聽取和審查了黎東輝區長代表區人民政府所作的工作報告。會議充分肯定區人民政府 2012 年的工作，同意報告提出的 2013 年工作安排，決定批準這個報告。

會議要求，區人民政府要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，在中共江岸區委的領導下，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，在優化經濟結構，轉變發展方式，提升城區功能，推進社會建設，改善民生問題等方面取得突破性進展，加速推進高端產業主導的現代服務業強區、民生幸福指數更優的和諧城區、兩型社會示范的生態文明城區建設，為把江岸建設成為支點武漢核心區、增強居民生活幸福感而努力奮斗！

政 府 工 作 報 告 ——2012 年 12 月 18 日在武漢市江岸區第十四屆 人民代表大會第二次會議上

武漢市江岸區人民政府區長

黎東輝

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2012 年工作回顧

2012 年，我們在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“打造支點武漢核心區、增強居民生活幸福感”的奮斗目標，積極探索民生優先的科學發展之路，奮力推進江岸的科學發展、跨越發展，較好地完成區第十四屆人大一次會議確定的各項目標任務，實現本屆政府工作的良好開局。

預計全年可完成地區生產總值 616 億元，可比價增長 13%；服務業增加值 480 億元，可比價增長 14%；全口徑財政收入 95.4 億元，增長 20%；地方財政收入 39.6 億元，增長 21%；全社會固定資產投資 330 億元，增長 20%；招商引資總額 78 億元，增長 61%；

實際利用外資 1.54 億美元，增長 18%，主要經濟指標增幅在中心城區排名大幅躍升。

十大民生指標全面超額完成：一是新增就業 21722 人，為年度目標的 197%，城鎮登記失業率控制在 3.81%以內；二是城鎮居民人均可支配收入達 27150 元，增長 13%；三是建設經濟適用房、廉租房、公租房等保障性住房 10229 套，為市年度目標的 100.28%；四是完成 37 個街道社區文體活動中心提檔升級，為年度目標的123%；五是新建成 2 所公辦幼兒園，新開工建設 2 所學校；六是新建街道居家養老服務中心 7 個，新增床位 263 張，分別為年度目標的 140%和 131%，實現街道居家養老服務中心全覆蓋；為 320名嚴重喪失生活自理能力的殘疾人購買了居家服務；七是完成 30個社區綠化提檔升級，建設綠地 63.3 萬平方米，為年度目標的158%；八是 100 個老舊社區建立準專業化物業服務管理站，實現了老舊社區物業管理全覆蓋；九是永紅和石橋等 2 座垃圾中轉站開工建設；十是群眾安全滿意度達到 88.98%。

一年來，我們著力抓了以下重點工作：

（一）大力實施高端產業倍增計劃，著力推動產業結構升級 推動金融服務業優先發展。加大金融企業總部引進力度，全年新引進三菱東京日聯銀行武漢分行、東亞銀行武漢分行、法興銀行武漢分行、平安壽險湖北公司、國信證券湖北公司等 5 個區域性金融總部。加快金融商務樓宇建設，新苑商務中心主體工程竣工，將于 2013 年下半年投入運營；浙商大廈主體工程建設過半，將于 2014 年元月竣工；天馬地塊高端商務樓開工建設。進一步完

善中小企業金融服務體系，新增 3 家小額貸款公司，成立全市首家小微企業金融合作社，全年幫助中小企業融資 15 億元。全力推進優質企業進入資本市場，銀豐棉花已通過證監會初審，益達機械、農尚園林已報省證監局輔導，13 家“新三板”后備企業均已與券商實現對接。金融服務業實現稅收 20.5 億元，增長 40.7%，占全區稅收總量的 21.5%，成為我區首位經濟。

構建商業發展新格局。加快推進一批重大商業項目建設，武漢天地商務群建設進展順利，項目總投資 48 億元，建筑面積 36萬平方米，其中 11 萬平方米的高端購物中心將于 2014 年對外營業；紅星美凱龍家居博覽中心一期工程穩步推進，項目總投資 22億元，建筑面積 41 萬平方米，預計 2014 年上半年正式營業；漢口城市廣場 20 萬平方米商業綜合體建設加速，預計 2013 年 10 月正式開業。策劃簽約一批新的高端商業項目，與世界 500 強永旺集團達成合作協議，投資 25 億元在石橋片建設 13 萬平方米的夢樂城；支持臺灣藍天集團參與泰寧街舊城改造，投資 15 億元建設百腦匯 IT 資訊廣場；支持竹葉山集團與美國潘娜品諾集團合作，共同投資 60 億元在后湖地區建設國際大都會；與華潤集團簽訂戰略合作框架協議，計劃投資 130 億元在臺北路建設華潤中心（萬象城）。全力引進一批商貿企業總部，依托武漢天地高端樓宇，新引進百勝餐飲、奧林巴斯等一批世界 500 強和知名企業區域總部先后入駐，區內世界 500 強企業已達 15 家。

引導文化創意產業集聚發展。以三陽創意設計區和黃浦科技文化產業園為核心，支持長江勘測設計院、中南市政設計院、市

規劃研究院、中信建筑設計院等設計機構集聚發展。長勘設計大樓和武漢出版產業園二期完成主體工程建設，長江傳媒大廈建設穩步推進。黃浦科技文化產業園 5 號樓全面竣工，并引進全省最大的民營設計企業正華建筑設計公司正式落戶。

支持高新技術產業倍速發展。新增科技企業孵化器 16 個、面積 34.8 萬平方米，位居中心城區前列。新建科技企業技術研發中心 3 家，創建市級研發中心 1 家，新增省級高新技術企業 7 家。岱家山科技園獲批省級科技企業加速器試點，并通過國家級科技企業孵化器預審。以幸福垸產業園為核心載體建設“上市企業產業園”，一期 205 畝土地順利摘牌，園區基礎設施建設加快推進。預計實現高新技術產業總產值 17.6 億元，增長 232%。

（二）全力推進大規模城區更新改造，著力提升城區功能 全力推動重大區域發展規劃納入市級控規導則。抓住全市建設區域金融中心的機遇，完成《建設大道（新華路—二七路）金融產業帶實施性規劃》。抓住全市推進歷史文化風貌街區保護利用的機遇，完成《八七會址片實施性規劃》和《一元路片實施性規劃》。抓住全市重點推動“兩江四岸”開發的機遇，聘請國際著名設計機構 SOM 公司編制完成《二七片區實施性城市設計》。抓住全市“工業倍增”的機遇，積極推動黃埔新城的規劃調整，正式啟動《黃埔科技新城概念性規劃》編制工作，將幸福垸和諶家磯地區的規劃定位由以居住功能為主調整為以總部經濟為特征、以高新技術產業為重點、以生產性服務業為支撐的新興產業新城。重大區域發展規劃的法定化，為未來產業的發展和城區功能的提升

開辟了新的空間。

強力推進城中村改造和舊城改造。抓住全市加快推進二環線以內城中村改造的重大機遇，全力推動花橋、紅橋、石橋、塔子湖、幸福等 11 個村實現土地掛牌，全年累計供地 3389.55 畝，開發量將達 875.68 萬平方米；加快推進石橋、新春、躍進和幸福等村大規模拆遷，全年完成拆遷 260 萬平方米，為市年度目標的 271%；新開工還建房 65 萬平方米，為年度目標的 108%。與此同時，加快推進舊城改造，新興街片、三陽路片、湖錦酒樓片、濱江飯店、惠濟路片等項目征收拆遷有序推進，完成舊城改造和重點工程拆遷 37.8 萬平方米；天馬、麟趾路等地塊實現掛牌，全年累計供地230.76 畝，開發量將達 65 萬平方米。

積極推進漢口沿江商務區建設。采取土地收益打包平衡的新模式，積極推進漢口歷史文化風貌街區的保護利用，吉慶街一期項目正式營業，二期工程建設完工，三期拆遷全面完成；青島路項目與南京 1912 達成戰略合作意向。在全力推進三陽—永清片區舊城改造的同時，重新啟動二七沿江片核心區的拆遷工作，完成了入戶調查、現場測量和拆遷啟動資金準備等前期工作，確定了 8 宗還建房源建設地塊。

不斷加快基礎設施建設。積極做好市級重點工程征收拆遷工作，完成軌道交通 3 號線 6 個站點拆遷任務。解放大道下延線示范段改造主體工程基本完工，市民之家配套道路和塔子湖東路、三環南路、百步亭路等 10 條道路全面完工，148 條背街小巷完成道路改造，區域交通路網進一步優化。積極推進黃浦路泵站和二

七橫路（三期）排水系統 BT 項目建設，預計 2013 年雨季前可完成二七明渠改造；全面完成黃孝河和解放大道主箱涵清淤工程，區域排漬排污和應急保障能力進一步提高。完成三環線 540畝綠化建設和堤角公園綠化改造工程，建成中心城區首條城市綠道，區域綠化景觀進一步提升。

（三）大力實施民生保障工程，著力提升居民幸福指數 切實解決涉及群眾切身利益的突出問題。基本完成最后 5 家區屬集體企業改制，妥善化解五交化股權糾紛、衛星印刷廠職工經濟補償不到位等改制企業遺留問題；徹底解決環衛職工住房貨幣化補貼、合同工五險欠賬問題；全面落實區屬改制困難企業退休職工計劃生育獎勵政策；平穩推進事業單位績效工資改革。深入開展食品安全專項整治，小餐飲持證率達到 95%，通過省級餐飲服務示范區初審。扎實推進企業安全生產隱患排查治理體系和企業安全生產標準化建設，對全區 110 個建筑工地進行了安全隱患排查整改，查封和搬遷“三合一”服裝廠 300 余家，完成省、市掛牌督辦的 8 處重大火災隱患整治，采取政府主導、居民參與的方式完成了老舊社區 34 臺“三無”電梯的更新改造。解決上述問題，全年共安排財政性資金 4.36 億元。

加快推進民生工程建設。堅持教育優先發展，推動優質教育均衡布局，完成 13 所小學標準化建設，新建 4 所學校和幼兒園，高水平通過義務教育均衡發展省級驗收，被國務院評為全國“兩基”工作先進區。繼續完善醫療衛生服務體系，支持六醫院、兒童醫院和 161 醫院改擴建工程，完成 4 個社區衛生服務中心提檔

升級，推動市八醫院與健民集團合資辦院。投入近1 億元加強街道、社區黨員群眾服務中心建設，整合街道、社區的文化活動中心、老年人活動中心和“陽光家園”等多種功能，實現“五務合一”全覆蓋。大力推進保障性安居工程，全面完成百步亭文卉苑、后湖公租房等安居項目建設，交付保障房 4681 套，為年度目標的105.45%。

大力推進社會管理創新。全面推進社會綜合管理與服務網格化建設，將全區劃分為 1103 個網格，并配備了綜合專干和網格員。加快推進街道和社區調整，將原后湖街劃分為后湖街和塔子湖街；將全區 147 個社區整合為 130 個，提高了管理服務效能。全面推廣“百步亭社區工作法”，推動“幸福社區”創建工作，社區服務體系不斷完善。深入推進警務機制改革，在全市率先建立警務綜合服務平臺，有效整合交警、巡警和派出所民警等多警種力量，推動警力下沉、警務前移，區公安分局被公安部授予“全國優秀公安局”稱號。繼續推進城市視頻監控系統建設應用，提升城區治安防控水平。深入推進民主法制建設，啟動“六五”普法工作，順利完成社區“兩委”換屆選舉。國防、民防、民族宗教、外事僑務、雙擁等工作取得新成績，檔案、地方志、廣電等社會事業取得新進展。

（四）深入推動體制機制創新，著力提升行政效能 積極推動城市綜合管理機制創新。以市場化、標準化、科學化、社會化、城鄉一體化為目標，不斷完善城市綜合管理的獎懲問責機制、協同執法機制和綜合保障機制，大城管工作合力進一

步增強。在全市率先開展以“政府采購、企業運作、契約管理”為主導的環衛體制市場化改革，組建環衛（集團）公司，實現 3738名環衛職工整體平穩轉崗，極大地激發了環衛職工的積極性。數字化城市綜合管理系統建成并投入使用，監管分離的管理體制和網格劃分的區域責任機制初步形成。精細化洗路作業流程成為全市標準，主次干道機械化作業率達 90%，城市綜合管理水平始終位居全市前列。

積極推動區域經濟運行機制改革。調整和完善街道財稅管理體制和開發區管理體制，制訂部門招商引資獎勵辦法和促進區域經濟發展激勵政策，調動了街道、部門招商引資、協稅護稅和服務企業的積極性。建立經濟信息共享平臺和經濟運行監測調度機制，強化統計預警分析和協調服務功能，促進了街道、部門信息共享和整體聯動。完善房屋征收拆遷工作機制，形成了“政府主導、專業部門統籌協調、街道為主具體實施、職能部門聯動參與”的征收工作新模式。

積極推動政府自身運作機制再造。堅持民主集中制原則，以科學決策、民主決策為目標，進一步完善了以區政府常務會議為核心的議事決策體系。在區政府各部門、各街道建立“PDCA”管理循環，形成了具有現代管理特色的執行體系。強化重點工作督查督辦，建立區政府各部門、各街道年度審計制度，實現政府重大投資項目、財政重點專項資金審計全覆蓋，修訂績效管理和干部考評實施辦法，進一步完善了政府監督稽核體系。深入推進治庸問責，從根本上解決新榮客運站周邊環境整治等“十大突出問題”，對城中村改造進行專項行政效能監察，進一步完善了行政問責體系。以區長崗位風險預警防控試點為契機，修訂了財政資金審批、政府投資項目管理、招標投標管理等 10 余項制度，進一步完善了依法用權、科學用權和公開透明用權的權力運行機制。

各位代表，江岸經濟社會發展取得的點滴進步離不開社會各界的團結奮斗和努力拼搏。在此，我謹代表區人民政府，向關心、支持我們工作的人大代表、政協委員、各民主黨派、各人民團體以及駐軍單位，向為江岸發展做出積極貢獻的各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須直面工作中存在的突出問題：一是個別經濟指標未能完成年初預期目標，預計社會消費品零售總額完成 429 億元，增長 12%，低于年度目標 3 個百分點；二是部分重大產業項目落地和建設進度低于預期，舊城改造的征收拆遷進度相對滯后；三是政府運作效率、特別是部門間協同效率還不夠高；四是少數部門和干部服務企業、服務群眾意識不強，與企業需要、群眾需求仍有差距。對于政府工作中存在的問題和不足，我代表區人民政府，向各位人大代表、政協委員表示深深的歉意！我們一定在今后的工作中認真加以改進。

二、2013 年主要工作安排

2013 年工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，堅持以人為本、民生優先的發展理念不動

搖，加快推進經濟發展方式和體制機制“兩個轉變”，堅定不移地走質量效益型的集約發展之路、高端產業引領的跨越發展之路、創新驅動的持續發展之路，不以犧牲環境資源為代價、不以累積社會矛盾為代價、不以增加歷史欠賬為代價，力爭在經濟發展、城市建設管理、民生改善和改革開放等方面取得新突破，努力開創江岸改革發展新局面。

2013 年主要預期目標是：地區生產總值可比價增長 12%；全口徑財政收入增長 13%，地方財政收入增長 13.5%；社會消費品零售總額增長 12%；全社會固定資產投資增長 15%；招商引資總額增長 20%，實際利用外資增長 15%。

在推進經濟發展的同時，全力完成“十大民生指標”：一是新增就業 1.45 萬人，城鎮登記失業率控制在 4.5%以內；二是城鎮居民人均可支配收入增長 12%；三是為全區戶籍人口中 80 歲以上老人發放高齡津貼；四是全面落實街道困難企業退休職工計劃生育獎勵金；五是為 2735 名精神殘疾人和智力殘疾人發放居家養護補助；六是為 30 個社區充實文體活動設施設備；七是按照市級標準完成 5 家街道社區衛生服務中心提檔升級；八是完成無管理主體的 D 級危房排危工程；九是完成社區無管理主體的居民水箱維修改造；十是法律援助“應援盡援”體系實現社區全覆蓋。

為實現上述目標，我們將重點抓好以下四個方面的工作：

（一）以更高標準推進經濟發展 全力推動經濟總量水平躍上新臺階。深入推進高端產業倍增計劃，以省級服務業綜合改革試點為抓手，完善“1+7”工作推

進機制，以金融服務、高端地產、商貿物流、信息服務、創意設計、文化旅游和專業服務七大主導產業為主攻方向，大力發展總部經濟型的現代服務業，力爭在地區生產總值、全社會固定資產投資、招商引資總額、財政收入等戰略性經濟指標的總量規模上實現爭先進位。

全 力推動重大產業項目落地建設。認真抓好對區域發展具有支撐功能的重大產業項目落地工作，完成竹葉山國際大都會項目土地掛牌，力爭實現開工建設；完成百腦匯 IT 資訊廣場項目房屋征收，力爭實現土地掛牌；基本完成臺北路華潤中心（萬象城）項目核心區的房屋征收。加快推進一批重點產業項目建設，力爭永旺夢樂城項目上半年實現開工，武漢天地購物中心、紅星美凱龍家居廣場項目完成主體工程建設。積極策劃一批新的重大產業項目，加快推進丹水池物流總部基地、新榮商貿中心等項目前期工作。

全力推動經濟開發區成為新增長極。加快推進幸福垸與諶家磯的融合發展，爭取將黃埔科技新城規劃納入全市控規導則。加快幸福垸產業園建設，實現產業用地掛牌 302 畝，力爭 2012 年已掛牌土地實現開工建設，完成園區 2 條骨干道路及配套設施建設。以創建文化與科技融合示范園為契機，完成黃浦科技文化產業園環境綜合整治，加快業態提檔升級，實現低端業態的“騰籠換鳥”，提高文化科技產業對經濟發展的貢獻度。充分發揮岱山科技產業園省級科技企業加速器優勢，做好文林科技、易瓦特、長聯來福等重點企業上市服務工作。

（二）以更大力度推進城市建設管理

集中力量推進新一輪舊城改造和城中村改造。抓住全市加快推進三環線內舊城改造和城中村改造的機遇，按照“依法征收、陽光征收、文明征收、和諧征收”的原則，以漢口沿江商務區建設為重點，推動大規模舊城改造，全面完成三陽路片、新興街片、湖錦酒樓片、惠濟路片征收拆遷，啟動二七沿江片、澳門路片、球場路江大片征收拆遷，全年完成征收拆遷 50 萬平方米。繼續加快推進城中村改造，全年完成花橋、紅橋、塔子湖、永紅、二七等村拆遷 160 萬平方米，新開工還建房 80 萬平方米。與此同時，加快推進開發地項目建設，積極推動二環線以外城中村改造。

加 快實施歷史文化風貌街區復興工程。深入推進青島路片與南京1912 的戰略合作，力爭上半年實現土地掛牌；加快吉慶街項目建設，二期實現對外運營、三期完成土地掛牌并開工建設。全面推進八七會址片和一元路片保護利用，加快實施騰退置換、整舊如故、景觀改造和業態提升等四大工程，傳承百年歷史文化經典。

以美麗江岸為目標建設生態宜居城區。加快推進解放大道下延線綜合改造和地鐵軌道交通建設，加快推進后湖地區和老城區微循環道路建設，全年再建成 10 條道路，提高城市路網運行效率。按照“一湖一景”、“一湖一品”的要求，加強塔子湖、鯇子湖治理保護，努力實現水質、景觀“兩個提升”；啟動排水排污工程建設三年行動計劃，基本完成黃浦泵站改造，完成 26 個老舊社區排水工程，提升老城區排水排污功能。繼續推進張公堤城市森林公園和后湖公園建設，加快道路綠化升級和立體綠化建設，加強城市綠道建設和管理，提升園林綠化品質。

對照國內一流標準深入推進“城管革命”。加快推進城市網格化管理全覆蓋，實現城市管理空間上無死角、時間上無盲點、細節上無疏漏。加快推進“智慧城管”建設，實現全過程數字化管理。強化源頭治理，有效解決違章占道、渣土污染、違法建設、油煙噪聲、空氣污染等重難點問題，改善市容環境和空氣質量，扎實推進文明城區創建。繼續實施文化景觀工程，建設花街、亮化景觀街、雕塑景觀街，創建全市城市綜合管理示范區。

（三）以更大投入推進民生改善 著力解決一批新的民生突出問題。按照“雪中送炭、盡力而為、量力而行、言而有信”的原則，進一步加快改善民生。切實解決失獨家庭的特殊困難，使其生活上得到照料、精神上得到慰藉。按照“群眾辦證與企業補繳稅費相分離、依法登記與追究企業違法責任相分離”的原則，加快解決居民房產歷史遺留的辦證問題，切實為老百姓排憂解難。進一步擴大社會保險覆蓋面，依法依規嚴格征繳，保障勞動者合法權益。引導居民封閉垃圾通道，建立新型垃圾收運體系。加大安全隱患突出的社區老舊電線改造力度，確保老百姓生命財產安全。

深 入推進民生工程建設。推進漢鐵寄宿初中、漢鐵高中二期、二十中新教學樓、財貿學校實訓樓等 4 個教育項目開工，完成融科天城配建中學、武漢天地配建中、小學等 3 所學校主體工程建設。繼續加快推進保障性住房建設，進一步改善中低收入群體住房條件。依托“五務合一”場所，加快建設社區居家養老服務體系，實現社區老年活動中心全覆蓋，爭創全市“老齡工作五星模范區”。推進八醫院后湖院區及區公共衛生大樓建設，爭創“省級健康城區”。鞏

固食品藥品整治成果，爭創“國家食品藥品安全示范區”。

進一步創新社會管理。啟動社區均衡發展計劃，加強塔子湖街、后湖街新建小區的社區組織建設，提升老舊社區基礎設施和社區服務功能。以國家可持續發展先進示范區為平臺，積極推進國家級“智慧城區”試點。深入推進公共服務網格化管理，按照“以錢養事”原則，有效整合“八大員”資源，使之成為面向基層群眾提供綜合服務的有效載體。加強安全隱患排查治理，堅決杜絕重特大安全事故發生。進一步規范信訪工作秩序，制定重大信訪積案化解的獎勵辦法，完善“大調解”和“第三方調解”機制，積極化解社會矛盾。完善社會面治安防控體系，進一步增強居民安全感。

（四）以更大勇氣推進改革開放 進一步創新投融資機制。以歷史文化風貌街區整理公司為平臺，充分利用土地收益打包平衡的政策，創新企業融資方式，拓寬企業融資渠道。創新基礎設施建設投融資模式，積極采用 BT、BOT等方式，加快城區基礎設施建設。充分發揮科技專項資金的引導作用，通過發起設立風險投資基金、股權投資基金等方式，支持中小科技企業快速成長。

加快構筑對外開放新高地。以永旺夢樂城、華潤中心（萬象城）、國際大都會等商業項目為平臺，開展面向國際的產業鏈招商、產業群招商；支持長航外經、中交二航局等優勢企業拓展海外市場，努力建設國際商貿門戶之區。加大國際企業總部、國際金融機構、國際商會、國際認證機構的引進力度，努力建設國際機構集聚之區。以漢口歷史文化風貌街區為依托，打造英、俄、法、德、日等五國風情街，引導支持武漢天地、晉合世家、越秀地產按照國際化標準建設國際社區，努力建設國際生態宜居之區。大力開展文化、教育國際交流活動，支持新武漢科技館建設，打造博物館之區、讀書之區，促進優質高中開展國際聯合辦學，努力建設國際文化融合之區。

不斷深化行政體制改革。進一步完善政務中心服務平臺功能，建立政府部門和街道服務企業滿意度測評體系，實行“末位一票否決制”，優化投資發展環境。推進園林、水務系統市場化改革，提高政府公共服務水平。加強公務員隊伍建設，堅持業績取向標準，建立一線發現人才、培養人才、使用人才的選人用人機制，切實提高干部隊伍執行力。加快法治清廉政府建設，按照職權法授、程序法定、行為法限、責任法究的原則，強化政府自我約束，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力；深化區長崗位風險預警防控試點，使權力運行制約和監督體系向街道和部門領導崗位延伸；堅持厲行節約、勤儉辦事，將“三公”經費納入財政預算管理，加大庸懶散奢等不良現象的整治力度，以干部清正、政府清廉的良好形象取信于民。不斷完善主動接受人大法律監督和政協民主監督的機制，更加注重新聞媒體和網絡監督，提高政府科學理政水平。

各位代表，“打造支點武漢核心區、增強居民生活幸福感”是時代賦予我們的神圣使命，讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，凝聚力量，克難攻堅，在復興大武漢、振興新江岸的歷史進程中燃燒激情，成就夢想！

關于《政府工作報告》修改情況的說明 區人民政府辦公室主任

司徒毅

各位代表：

我受區人民政府的委托，根據代表們提出的意見對《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）作以下修改和說明。

首先感謝代表們對《報告》給予了肯定。同時，對你們提出的意見進行了認真的梳理和研究，現將修改意見報告如下：

《報告》第 10 頁十大民生指標第三項：“為全區 80 歲以上老人發放高齡津貼”修改為“為全區戶籍人口中 80 歲以上老人發放高齡津貼”。

《報告》第 10 頁十大民生指標第七項：“完成 5 家社區衛生服務中心提檔升級”修改為“按照市級標準完成 5 家街道社區衛生服務中心提檔升級”。

《報告》第 11 頁倒數第 3 行“爭取將黃埔科技新城規劃納入全市法定圖則”修改為“爭取將黃埔科技新城規劃納入全市控規導則”。

《報告》第 13 頁第 12 行“改善市容環境和空氣質量”后面增加一句“扎實推進文明城區創建”。

《報告》第 14 頁倒數第 4 行“積極化解社會矛盾”后面增加“完善社會面治安防控體系，進一步增強居民安全感。” 《報告》第 15 頁第 12 行“大力開展文化、教育國際交流活

動”后面增加“支持新武漢科技館建設，打造博物館之區、讀書之區”。

現將代表關心的問題作以下說明：

有代表想進一步了解 2013 年十大民生指標第六項：“為 30 個社區充實文體活動設施設備”的內容，所充實的設施設備原則上根據實際需要每個社區安排不低于 5 萬元的資金，用于購置電腦、投影儀、照相機等電子設備，電子琴、二胡等樂器和書柜、報刊架等基礎設施。

有代表提出將社區管網改造列入 2013 年十大民生指標。我們列入十大民生指標的內容原則上應是當年可完成的民生工作。而整個社區管網改造需 3 年完成，明年將完成 26 個老舊社區排水工程，所以此項工作寫進了明年的工作安排，未列入十大民生指標中。

有代表提出在以往《政府工作報告》中所列舉的項目而本次《報告》未提及。原因是，《政府工作報告》僅對 2013 年重點項目進行了部署，明年還需建設的其他項目在區發改委《江岸區國民經濟和社會發展計劃》的報告中有列舉。

審議中，代表們更多的是對如何完成政府明年工作確定的各項目標任務提出了許多好的意見和建議，我們將在明年的工作中認真予以吸收和采納。

再一次感謝各位代表對《政府工作報告》的關注，對政府工作的關心和支持！

報告完畢，謝謝。

二○一二年十二月十九日

武漢市江岸區第十四屆人民代表大會 第二次會議關于江岸區 2012 年國民經濟和 社會發展計劃執行情況與 2013 年國民經濟 和社會發展計劃的決議（2012 年 12 月 19 日武漢市江岸區第十四屆 人民代表大會第二次會議通過）

武漢市江岸區第十四屆人民代表大會第二次會議審查了區人民政府提出的《關于江岸區 2012 年國民經濟和社會發展計劃執行情況與 2013 年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》及 2013 年國民經濟和社會發展計劃草案，會議同意江岸區第十四屆人民代表大會第二次會議計劃預算審查委員會的審查報告，決定批準《關于江岸區 2012 年國民經濟和社會發展計劃執行情況與 2013 年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》，批準 2013 年國民經濟和社會發展計劃。

關于江岸區 2012 年國民經濟和社會發展 計劃執行情況與 2013 年國民經濟和 社會發展計劃草案的報告 ——2012 年 12 月 18 日在武漢市江岸區第十四屆 人民代表大會第二次會議上 武漢市江岸區發展和改革委員會主任

梁華勇

各位代表：

我受區人民政府委托，向大會報告全區 2012 年國民經濟和社會發展計劃執行情況與 2013 年國民經濟和社會發展計劃（草案），請予審議，并請各位政協委員和其他列席會議人員提出意見。

一、2012 年國民經濟和社會發展計劃執行情況 2012 年，在區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督和支持下，全區以科學發展觀為指導，圍繞“打造支點武漢核心區，增強居民生活幸福感”的奮斗目標，努力克服宏觀經濟形勢不利影響，積極推進現代服務業強區、和諧城區和生態文明城區建設，較好地完成區第十四屆人大第一次會議確定的2012年國民經濟和社會發展計劃目標。

第一，經濟平穩較快增長 全年預計：

1、完成地區生產總值 616 億元，可比價增長 13%，為目標值的 100%； 2、完成全口徑財政收入 95.4 億元，同比增長 20%，比目標值高 4 個百分點； 3、完成地方財政收入 39.6 億元，同比增長 21%，比目標值高5 個百分點； 4、完成服務業增加值 480 億元，可比價增長 14%，為目標值的 100%； 5、完成現代服務業增加值 265 億元，可比價增長 15%，為目標值的 100%； 6、完成全社會固定資產投資 330 億元，同比增長 20%，比目標值高 3 個百分點； 7、完成社會消費品零售總額 429 億元，同比增長 12%，比目標值低 3 個百分點； 8、完成規模以上工業總產值 253 億元，同比增長 8.2%，比目標值高 0.2 個百分點； 9、城鎮居民人均可支配收入達到 27150 元，同比增長 13%，為目標值的 100%。

由于市場環境總體偏緊，今年全市社會消費品零售總額整體回落，同時因政策因素影響，我區汽車行業零售額增幅下滑明顯，導致全區社會消費品零售總額增幅未達到目標值。

第二，城區功能明顯提升 城市基礎設施逐步完善。完成軌道交通 3 號線 6 個站點拆遷任務，解放大道下延線（黃浦大街至二七路）改造主體工程基本完工，發展北路、京漢大道黃浦大街段道路建成完工，開工建設幸福垸產業園游湖一路和孫家崗路，建成市民之家配套道路和塔子湖東路、三環南路、百步亭西路等 10 條微循環道路，區域交通路網進一步優化。完成黃孝河、解放大道排水設施疏浚工作以及操場后街、連城二路道排工程，積極推進黃浦路泵站改造工程、二七橫路排水工程（三期）BT 融資建設，城市排漬能力有效提高。

城市管理水平日益提高。率先開展以“政府采購、企業運作、契約管理”為主導的環衛體制市場化改革，組建環衛（集團）公司，實現 3738 名環衛職工整體平穩轉崗。完成香港路、澳門路等 10條道路門面招牌提檔升級和整治工作。強化查控違法建設督察督辦力度，共拆除各類違法建設 524 處 21.84 萬平方米。后湖地區永紅、石橋等 2 座垃圾中轉站建設順利推進。數字化城市綜合管理系統建成并投入使用。橋梁設施安全無事故率達到 100%，主次干道機械化作業率達 90%，破損道路及時修復率達 100%。

生態園林建設穩步推進。全力推進張公堤森林公園、三環線綠化、城區綠道等重點項目，共完成植樹 4 萬株，綠地建設 63.3 萬平方米，為計劃的 158%。完成三環線 36 萬平方米交地和綠化建設，植樹 6700 余株，為計劃的 100%。建成全市中心城區第一條城市綠道，建成 5 個園林小景，為計劃的 100%。新增“三小”綠地 3500平方米，垂直綠化完成 900 米，并完成沿江立體綠化 350平方米。全面完成 30 個社區綠化提檔升級，為計劃的 100%。為社區送鮮花 5萬盆，為計劃的 100%；完成社會綠化 7 萬平方米，為計劃的 140%。

城區環境質量明顯改善。加強保護飲用水源地及湖泊監管工作，開展環保專項整治行動，對全區 21 家醫院廢水處理設施運行和醫療廢棄物處置情況進行了檢查。完成三環線內 41 臺燃煤鍋爐的改造。投資項目環評審批率達到 100%。預計全年單位 GDP 能源消耗降低 3.9%，為計劃的 100%；單位 GDP 二氧化碳排放降低 4.1%，為計劃的 100%。

城區改造取得重大突破。全面完成二環線內城中村土地掛牌，全年將完成11個城中村掛牌，實現供地3389.55畝，開發總量875.68萬平方米。加快推進石橋、新春、躍進和幸福等村大規模拆遷，完成拆遷 260 萬平方米，為計劃的 144%。積極推進石橋、新春、三金潭、躍進等村的還建房建設，完成開工量 65 萬平方米，為計劃的 108%。啟動新興街片、三陽路片、惠濟路片等舊城改造項目房屋征收，實現天馬地塊、麟趾路片等 10 宗土地掛牌，完成土地儲備及工程類征收拆遷 37.8 萬平方米。

第三，社會民生日益改善 教育事業協調發展。高水平通過義務教育均衡發展省級驗收，被國務院評為全國“兩基”工作先進區。重點調整教育布局，撤并、重組 4 所學校，完成新建 2 所幼兒園，實現武漢天地初中和小學等 2 所學校開工，轄區各學校整體辦學條件和質量穩步提升。全區公辦幼兒園在園幼兒數占全區在園幼兒總數的 44.4%。全年高中階段毛入學率達到 99.61%，為計劃的 101%。主要勞動年齡人口平均受教育年限達到 12 年，為計劃的 100%。

文體活動豐富開展。成功舉辦第 33 屆“濱江之春”藝術節暨第三屆國際風箏節等系列群眾文體活動。群眾文藝創作成績斐然，《歡

樂頌》等 5 件作品在省第十五屆“楚天群星獎”比賽中獲群星獎。成功舉辦第三屆全民健身運動會，競技體育在市級運動會獲獎牌164 枚，其中金牌 72 枚，金牌增加率為 55%。打造“風情漢口休閑游江灘公園---江漢路---吉慶民俗街”等 6 條旅游線路，提升了旅游綜合服務功能。推進文化產業發展，編制完成漢口歷史文化風貌街區資金平衡打包方案，吉慶街一期已開街，大智門藝術中心、圖書大世界二期、武漢新科技館等項目建設已啟動。

兩型社會建設不斷加強。加快發展循環經濟，積極推進節能減排。全年固定資產投資項目節能評估評審率達到 100%。組織申報市循環企業，完成 2 戶企業清潔生產審核工作，為計劃的 100%。推進百步亭社區省級低碳社區試點，積極創建市級兩型示范社區，改造完成130 個社區的綠化、道路、排水、樓道照明等基礎設施。完成老舊社區準專業化物業服務管理站 100 個，為計劃的 100%。

醫療衛生事業加快發展。深化醫藥衛生體制改革，嚴格落實國家基本藥物制度，擴大國家基本藥物制度實施范圍，市八醫院、區人民醫院及其他 12 家社區衛生服務中心平均配備使用基本藥物達210 種。市八醫院和健民藥業集團合作建設市八醫院后湖院區達成框架合作協議。完成了所有社區衛生服務中心中醫國醫堂達標建設工作，4 家社區衛生服務中心提檔升級達到市級標準，通過了省級慢病綜合防控示范區考評驗收。

科技事業創新發展。全社會科學研究與試驗經費支出占地區生產總值比重將達到 1.3%，為計劃的 118%；全區發明專利授權數16 件，為計劃的 133%。新增省級孵化器 2 家，省級加速器試點 1

家，新建科技企業孵化器 16 家，新增孵化面積 34.8 萬平方米，在孵企業達 406 家。建立科技企業研發中心 3 家，組織科技企業申報市以上各類科技計劃項目 16 項，13 個項目獲得 470 萬元市級以上政策資金資助。

人才強區戰略加快推進。深入實施“江岸英才計劃”，在全市率先出臺“人才項目專項資金管理辦法”，優先落實引進人才資助資金 200 萬元。今年共有 20 名海內外高層次人才申報“黃鶴英才計劃”，其中外籍華人 5 人，海外教育工作背景 9 人，博士 14 人。繼續穩定低生育水平，全區共出生人口 10560 人，其中政策內出生 10087 人，政策外 473 人，出生政策符合率 95.52%，出生人口性別比 112.01，保持在正常范圍內。

就業工作成效顯著。深入開展“點對點”就業援助活動，促進困難人員就業，落實靈活就業人員社保補貼和就業補貼政策，鼓勵自謀職業和靈活就業。城鎮登記失業率為 3.81%，新增就業崗位 21722 人，為計劃的 197%。注重以創業帶動就業，新增創業基地面積 10.5 萬平方米，發放小額擔保貸款金額 4219 萬元。

社會保障體系不斷完善。加大各項社會保險覆蓋面的宣傳力度，預計五險擴面凈增64014人次，為計劃的106.7%；累計發放養老金25.34億元，為計劃的 114.7%。新建街道居家養老服務中心 7 個，為計劃的 140%；新增各類養老機構床位 263 張，為計劃的 131%。建設經濟適用房、廉租房、公租房等保障性住房 10229 套，為市年度目標的100.28%；分配廉租房 2729 套，為計劃的 272.9%。

二、2013 年國民經濟和社會發展主要預期目標和任務

2013 年全區將貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，以打造支點武漢核心區為目標，以民生優先引領發展，按照“穩中求進、爭先進位”的工作要求，積極推動發展方式轉變和體制機制轉變，堅持走質量效益型的集約發展之路、高端產業引領的跨越發展之路、創新驅動的持續發展之路，努力推進“三區”建設。

第一，國民經濟方面 2013 年經濟社會主要預期目標：

地區生產總值可比價增長 12%； 全口徑財政收入增長 13%； 地方財政收入增長 13.5%； 服務業增加值可比價增長 12.5%； 現代服務業增加值可比價增長 13%； 全社會固定資產投資增長 15%； 社會消費品零售總額增長 12%； 規模以上工業總產值增長 7%； 城鎮居民人均可支配收入增長 12%。

第二，城市建設方面 進一步加快城市基礎設施建設步伐。積極配合解放大道下延線綜合整治和軌道交通 3 號線、8 號線建設，確保市級重點工程進度。圍繞沿江商務區和產業園區經濟發展需要，加快配套道路建設，重點推進幸福二路等后湖地區城市基礎設施建設及后湖一路、正義橫路等保障房配套道路建設，完善老城區微循環體系，力爭全年新建 10 條道路。更加注重提升城市排漬能力，全力實施黃浦

路泵站改造工程、二七橫路排水工程（三期）BT 項目，有計劃、有步驟實施《武漢市江岸區 2013——2015 年排水建設計劃》。

進一步優化市容環境面貌。持續推進“市容環境達標街道”和“市民滿意路”創建工作，將城市管理工作從主次干道向社區和背街小巷延伸，不斷提升管理標準，創建道路門面招牌整治示范路 2 條，查處違法建設 7 萬平方米。積極開展市政道路設施維護管理，轄區主、次干道道路完好率達到 95%。2 個垃圾中轉站完工，新建公廁 18 個，維修、改造公廁 16 個。區管橋梁巡查率、管理率達到 100%，實現橋梁安全無事故。

進一步改善城區環境質量。全面規劃、突出重點，扎實抓好主要污染物總量減排工作，促進經濟發展方式轉變。實施城市環保清潔空氣工程，不斷改善環境質量，繼續開展油煙、噪聲、廢水綜合整治，深化環保為民服務成果。單位 GDP 能源消耗降低3.8%，單位 GDP 二氧化碳排放降低 4.0%。投資項目環評審批率100%。

進一步加強城區綠化建設。全年完成建設綠地面積 35 萬平方米，植樹 4 萬株，建設“三小”綠地 3 處，完成道路綠化改造 2條，實施老舊社區綠化提檔升級 15 個。積極推進張公堤城市森林公園建設，完成漢黃路游園二期、石橋游園、正義路游園等綠化建設項目。按照“一環、三園、多條聯絡線”的綠道建設總體規劃，完成 15.3 公里綠道建設。大力實施立體綠化及道路綠化升級改造綜合整治工程，逐步提升轄區綠化景觀水平。

進一步加快舊城區改建的步伐。繼續推進漢口歷史文化風貌街區保護利用，實現青島路片開工建設。實現三陽路片、新興街

片一期地塊、江岸區福利院地塊、黃浦村地塊、幸福垸產業園一期 C 地塊等掛牌。啟動臺北路片、澳門路片、新興街片二期、張自忠路片、泰寧街片、鯇子湖擴大片、永安市場片、武漢交通職業技術學院片、解放大道西側百步亭特 1 號片、球場路 145 號片、解放大道長航科研所片、汽車制動泵廠片、艷陽天擴大片、糖批公司滾石片、工農兵路片等舊城區改建，加快推進沿江商務區二七片拆遷工作，完成房屋征收拆遷 50 萬平方米。

進一步推進城中村改造。加快城中村改造還建房開工建設，實現還建房開工 80 萬平方米；完成花橋、紅橋、塔子湖等村拆遷160 萬平方米；積極推進二環線以外城中村改造。

第三，社會事業方面 推動教育現代化進程。加快教育重點建設項目推進，繼續優化教育布局。推進漢鐵寄宿小學、漢鐵高中二期、二十中新教學樓、財貿學校實訓樓等 4 個教育項目開工，完成融科天城配建中學、武漢天地配建中學和小學等 3 所教育項目主體建設。啟動數字化校園建設，“班班通”完成率達 100%，全面提升信息技術教育的水平和層次。鞏固義務教育均衡發展的成果，確保義務教育水平的整體提升。高中階段教育毛入學率達到 99%以上，主要勞動年齡人口平均受教育年限達到 12 年。

繁榮文體旅游事業。推進“文化五區”建設，提升江岸文化品位，積極開展廣場文化活動，繼續唱好“四季歌”。培育“漢口江灘國際風箏節”品牌，提升活動影響力和帶動作用。按照各級《全民健身實施計劃》要求，推進“四個一”工程建設規劃。完善各街道（社區）文體活動中心（文體活動站）保障機制，充實

文體活動設施設備。推進文化產業發展，文化產業增加值占地區生產總值比重達到 3%。

“兩型”社會建設扎實推進。進一步深化重點領域改革工作，構建有利于科學發展、跨越發展的體制機制。加快發展循環經濟，積極推進節能減排，全年投資項目節能評估評審率達到 100%。繼續創建 2 戶清潔生產企業。加大“兩型”社區、學校、家庭創建力度，豐富創建內容，樹立創建典型。深入推進百步亭社區省低碳社區試點工作，策劃一批“兩型”社區示范項目。完成老舊社區無管理主體 D 級危房排危修繕和二次供水設施維修改造，推進居民樓垃圾通道封閉。

公共衛生服務水平全面 提升。繼續深化醫藥衛生體制改革，進一步擴大居民醫保參保覆蓋率，擴大基本藥物制度覆蓋面。深化公立醫院改革，推進八醫院后湖院區建設，先期建設 100 張床位肛腸專科醫院。提升社區衛生服務綜合功能，完成 5 家社區衛生服務中心新一輪提檔升級建設。繼續開展社區衛生服務中心信息化建設，完成區級區域衛生信息平臺和基層應用終端建設工作。爭創省級健康城區。

科技事業加速發展。進一步整合資源，積極爭取科技與文化融合示范區的政策支持，在培育江岸科技與文化融合示范園區、示范企業和示范項目上尋求新突破。大力支持科技型企業技術創新，全社會科學研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比重達到 1.53%。加大全區科技企業孵化器建設力度，新建孵化器 3家，新增孵化面積 15 萬平方米，發明專利授權數 20 件。

推進高端人才戰略。積極探索“科技人才優先開發、資源配

置向產業園區集聚”的江岸人才發展新路徑，穩步推進“江岸英才計劃”，重點引進和培養 20 名左右高層次科技研發人才和企業家人才，逐步提高科技人才在各類專家推薦選拔中的比重。開展區“千百十人才工程”補充完善工作，新儲備 100 名左右優秀人才。繼續穩定低生育水平，全區出生政策符合率達到 95%以上，出生人口性別比控制在正常范圍內。

大力拓展就業渠道。鼓勵創業，支持自謀職業和靈活就業，大力發展社區服務業、便民服務業、家政服務業，適度開發公益性崗位，吸納就業困難人員。全年城鎮登記失業率控制在 4.5%以內，新增就業 14500 人。

社會保障體系進一步完善。建立健全法律援助工作運行機制，最大限度地滿足困難群眾和特殊群體的法律援助需求。強化五項社會保險擴面征繳工作，加強社會保險欠費征繳工作，增強社會保險基金支撐能力，切實保障勞動者合法權益，擴面參保達到55000 人（次）。推進社會福利事業發展，新增養老床位 200 張，為全區 80 歲以上老人發放高齡津貼，為精神殘疾人和智力殘疾人發放居家養護補貼。精心做好住房保障工作，完成市政府下達的保障性住房建設目標。

三、對 2013 年預期指標安排的說明（一）統籌安排，協調發展。當前宏觀經濟形勢依然復雜嚴峻，保持全區經濟穩定增長的基礎還不牢固。為統籌落實區第十一次黨代會和區第十四屆人大第一次會議確定的發展目標，進一步銜接落實“十二五”規劃，根據全市經濟總量預期安排，按照穩中求進的原則，明年經濟總量預期安排增幅 12%，雖然略低于近

兩年平均增幅，但是仍保持較快增長水平，與全區總體奮斗目標基本一致。全口徑財政收入和地方財政收入分別安排增長 13%、13.5%，這樣安排既考慮了發展所需與發展可能，同時又考慮到財政收入與經濟總量計劃安排的內在關系。

（二...

第二篇：第二屆教職工代表大會第二次會議決議

第二屆教職工代表大會第二次會議決議

第二屆教職工代表大會第二次會議于*年*月*日在**召開，*黨委書記**同志代表學院黨委致賀辭。全體代表認真聽取審議了**所作的題為《*》的工作報告、*副院長所作的財務工作報告和*主席所作的工會工作報告，圓滿完成了各項議程。會議形成如下決議：

會議認為，*同志在工作報告中從師資隊伍結構、學科實力、科研工作、教學質量、對外交流與合作和實驗室建設六個方面全面系統地總結了建設世界一流大學目標下管理學院的現有基礎條件，實事求是地從五個方面分析了學院在發展建設中存在的問題和差距，并闡述了未來五年學院工作的總體思路。工作報告總結全面，數據詳實，思路清晰，對于進一步統一思想，提高認識，增強廣大教職工的自信心、責任感，建設“山大特色 國內先進 世界影響”的學院的辦學目標將發揮積極重要的作用。

代表們聽取和審議了副院長*同志所作的學院財務工作報告，會議認為，學院財務管理制度規范，資金使用合理，透明度高，做到了籌措資金積極有力，運用資金科學合理，收支基本平衡，較好地發揮了資金的使用效率。會議認為，在學院“十二五規劃”實施期間，充足的資金支持和科學的財務運作至關重要，號召全院教職工繼續提倡艱苦創業、勤儉辦學的精神，發揮資金的最大效益，為學院的發展提供良好的經濟環境和物質保障。

大會認為，副院長*同志和*系主任*同志所作的管理科學與工程系和工商管理系的學科發展報告，能夠從學校、學院的“十二五”規劃出發，結合各自學科特點，對學院各學科在“十二五”期間的工作提出了明確思路，并制定了切

1實可行的具體發展舉措，必將調動學院全體教師的科研教學積極性，為實現各系的“十二五”規劃目標而努力工作。

大會討論了工會主席*同志代表學院工會對一年來工作的總結，一致認為在過去的一年里，學院工會在上級工會和院黨委的領導下，積極主動開展工作，策劃組織了一系列有益于廣大教職工身心健康的文體活動，豐富了教職工的業余文化生活。并希望今后學院工會按照工會組織的特點和廣大教職工的意愿，進一步調動大家的積極性，增強凝聚力，把工會辦成職工信得過的“教職工之家”。

會議認為，實現學校“建設世界一流大學”和學院“建設國內外知名高水平學院”的宏偉目標需要全院上下共同努力，重在做好各項落實工作。會議號召學院全體師生員工要抓住“十二五”這一戰略規劃期，進一步增強責任感和緊迫感，緊密結合教學、科研、學生培養的工作實際，貫徹落實科學發展觀，繼承和發揚學院的優良傳統，團結一致，開拓創新，以奮發有為的精神狀態、勤奮務實的工作作風，積極投身學院的改革和發展，為建設世界一流大學，實現學院“十二五”發展目標而努力奮斗!

第三篇：工作報告決議

關于****年行政工作報告的決議

——*****首屆****次職工代表大會審議通過

（****年**月***日）

******首屆十二次職工代表大會認真聽取并審議了**總經理所作的《*****》的工作報告（以下簡稱報告）。會議認為，報告認真回顧和總結了過去一年工作，明確了企業戰略發展總體思路、目標任務，部署了今年工作。報告實事求是，任務明確，重點突出，措施有力，體現了科學發展的要求，符合企業實際，是一個富有創新精神、鼓舞人心、催人奮進的報告。會議決定通過這個報告。

會議指出，2012年是平莊煤業做強主業，多元發展的關鍵一年。全公司廣大干部和員工要充分認清形勢，牢牢把握發展機遇，凝心聚力，確保企業在做大做強，多元發展上取得實實在在的成效。

會議要求，面對新的形勢和任務，各單位、各部門要認真貫徹落實會議精神，把握報告精髓，明確本單位的工作重點和任務，進一步強化管理，開拓創新，確保原煤產銷****萬噸，確保利潤實現****億元，確保實現安全年。

會議號召，廣大干部員工要深入貫徹落實科學發展觀，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，堅定信心，第 1 頁

萬眾一心，開拓創新，不怕艱辛，努力實現企業經營創新業績，安全生產上新臺階，多元發展謀新突破，精細管理求新進展，和諧建設呈新局面，為建設“五型一流”綜合性煤炭企業集團而努力奮斗！

第 2 頁

第四篇：**縣第十四屆人民代表大會第三次會議關于縣人民政府工作報告的決議

**縣第十四屆人民代表大會第三次會議聽取和審議了縣人民政府縣長**同志代表縣人民政府所作的《政府工作報告》。會議認為，報告實事求是地總結了2004年縣政府的工作，提出的2005年政府工作目標和任務是切實可行的。會議決定批準這個報告。

會議充分肯定了縣人民政府2004年的工作。2004年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大常委會的監督支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，躬身踐行“三個代表”重要思想，認真按照市委“二十字”工作方針和我縣“強工業、興交通、調結構、活三產、美城市、增效益”的“十八字”工作思路，與時俱進，求實創新，組織和帶領全縣人民奮力拼搏、扎實工作，克服了各種困難，實現了全縣經濟持續快速發展和社會全面進步，工業經濟強勢推進，農村經濟形勢喜人，基礎設施建設成績突出，社會事業協調發展，人民生活進一步改善，社會穩定、民主法制、精神文明和廉政建設不斷加強，較好地完成了縣十四屆人大二次會議確定的目標任務。

會議同意縣政府2005年的主要目標任務，即：GDp比上年增長13%，第一、第二、第三產業分別增長5%、22%和10%。全社會固定資產投資完成5億元，其中工業凈投入完成4億元。縣財政地方一般預算收入完成2600萬元。招商引資到位資金3億元。糧食總產量8.5萬噸。農民人均純收入增加200元。符合政策生育率達到95%以上，人口自然增長率控制在2.5‰以內。

會議贊成《政府工作報告》提出的：一抓堅持超常投入，強力推進工業；二抓擴大對外開放，全民全力招商；三抓農業工作，提升農村經濟；四抓突出**特色，促進“三產”發展；五抓完善基礎設施，建設生態家園；六抓增收節支，提高財政質量；七抓金融工作，搞活商貿流通；八抓社會事業，建設和諧**；九抓班子建設，為民辦事謀利；十抓安全穩定，打造平安**。這對于壯大全縣工業規模，全面提升經濟總量，強力推進全縣經濟和社會事業的可持續發展必將起到重要作用。

會議認為，縣人民政府2005年為全縣人民辦10件實事的承諾體現了縣人民政府情為民系、權為民用、利為民謀。把親民愛民作為了縣政府工作的出發點和落腳點，是躬身踐行“三個代表”的具體體現。

會議要求，2005年縣人民政府要繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，堅持“十八字”工作思路，全民全力招商，強力推進工業，高度重視農業，繁榮第三產業，親民愛民，提高執政能力，組織和團結全縣人民圍繞實現全年的目標任務，牢固樹立科學發展觀，按照市場經濟法則和WTO規則指導經濟工作，努力提高政府的市場決策能力和行政服務水平。進一步加強政府自身建設(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，嚴格依法行政，不斷提高政府辦事效率。進一步處理好改革、發展、穩定的關系，推進依法治縣的進程，確保全縣政治和社會穩定。進一步轉變工作作風，關心群眾疾苦，不斷提高全縣人民的生活質量和生活水平。

會議號召，全縣人民要高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”的重要思想，以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導，在縣委的領導下，同心同德，為圓滿完成2005年目標任務建設民主、法治、和諧、富庶的**而努力奮斗！

縣十四屆人大三次會議秘書組2005年1月20日

[共印180份]

第五篇：關于佛山市順德區人民政府工作報告的決議

關于佛山市順德區人民政府工作報告的決議

（2011 年 1 月 19 日佛山市順德區

第十四屆人民代表大會第六次會議通過）

佛山市順德區第十四屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了梁維東區長代表區人民政府所作的《政府工作報告》。

會議充分肯定了我區“十一五”期間經濟社會發展所取得的成績。五年來，區人民政府認真貫徹落實科學發展觀，把握珠三角一體化發展和綜合改革試驗工作的重大機遇，以大規劃引領大建設、大發展，積極應對國際金融危機，經濟實力顯著增強，城市化進程加速，體制改革重點突破，生活水平明顯改善，民主法治更加健全。特別是 2010 年，區人民政府以新型區域合作、中國南方智谷建設、一河兩岸開發為引領，開創區域轉型新模式；以“龍騰計劃”和總部經濟為支撐，優化產業結構；以快速交通路網建設為抓手，提升城市發展水平；以大部制改革和“簡政強鎮”事權改革為突破，深化體制改革；以項目工程為保障，改善社會民生，順利完成了區第十四屆人民代表大會第五次會議確定的工作目標和任務，為“十一五”規劃劃上了圓滿的句號，為實施“十二五”規劃奠定了堅實的基礎。會議對此表示滿意。會議認為，報告對“十一五”時期以及過去一年工作的總結客觀全面，對當前存在問題和面臨形勢的分析判斷實事求是，對今后五年尤其是 2011 年的工作部署目標明確、措施具體，體現了統籌全區科學發展的氣魄，突出了關注民生幸福、提升生活品質的執政導向。會議決定批準這個報告。

會議指出，2011 年是“十二五”規劃的開局之年，是推動我區經濟社會發展再上新臺階的關鍵一年。區人民政府要大力弘揚勇于創新、甘于務實、敢于負責的精神，突出產業和改革兩大主題，全面實施領跑全國縣域發展行動綱要，深入推進“龍騰計劃”，探索新型區域合作模式，著力轉變經濟發展方式；加快建設“中國南方智谷”，推進“聚才引智”工程，切實增強自主創新能力；扎實開展“三舊”改造，精心打造德勝河一河兩岸黃金走廊，提升城市價值品位；加強統籌戰略資源，完善快速交通路網建設，推動區域整體發展；全面發展社會事業，持續改善民生福祉，促進社會和諧穩定；深化行政管理體制改革，堅定不移推進農村改革，建設公共治理型政府。

會議號召，全區人民團結起來，在中共順德區委的領導下，同心同德，把握機遇，開拓創新，在科學發展的道路上先行先試，為把順德建設成為經濟發達、社會和諧、宜居宜業、環境優美的現代產業之都、品質生活之城而努力奮斗！