第一篇：四川省瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)人民政府大南山村年扶貧資金建設項目競爭性磋商資格預審公告9618

采購項目編號：***8

瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)人民政府大南山村 2020年扶貧資金建設項目

資 格 預 審 文 件

采購人：瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)人民政府 采購代理機構：福建省建融工程咨詢有限公司 共同編制 2020 年 09 月

目錄 錄 第一章

資格預審公告..............................................................................................................................2 第二章

申請人須知..................................................................................................................................5 第三章

供應商的資格、資質性及其他類似效力要求........................................................................14 第四章

供應商資格證明材料及其他類似效力的證明材料................................................................15 第五章

資格預審審查標準及方法........................................................................................................22 第六章

資格預審申請文件格式............................................................................................................26

第一章

資格預審公告

福建省建融工程咨詢有限公司受 瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)人民政府 委托，擬對 瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)人民政府大南山村 0 2020 年扶貧資金建設項目 采用 競爭性磋商方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的資格預審。

一、項目基本情況

1.項目編號：***8。

2.項目名稱：瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)人民政府大南山村 2020 年扶貧資金建設項目 3.采購方式：競爭性磋商方式 4.預算金額：244.161012 萬元 5.最高限價：244.161012 萬元 6.采購需求：本項目為瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)人民政府大南山村 2020 年扶貧資金建設項目。本項目建設內容包含兩部分工程內容。第一部分工程內容：拆除原有住宅，新建三棟民居，建筑結構為磚混結構。

第二部分工程內容：（1）兩條寬度 3 米的 C30混凝土機耕道，長度合計 1230 米；（2）兩條寬度 1.5 米的透水紅磚生產便道，長度合計 620 米；（3）1.5mC20 砼生產便道 250 米；（4）整治山坪塘一座；（5）土地整理 81.81 畝；（6）挖箱溝 18979 米；（7）其他：涼亭 20 ㎡，椅子 20 組，垃圾箱 20組，簡介牌、警示牌 17 個。承包范圍：《工程量清單》和圖紙所包含的全部內容。

7.合同履行期限：50 日歷天 8.本項目不接受聯(lián)合體參加參加采購活動。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》二十二條規(guī)定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的 3 項目，供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

3.本項目的特定資格要求：

（1）具有建筑工程施工總承包三級及以上資質，具備有效的《安全生產許可證》。

（2）項目經理具備建筑專業(yè)二級或以上建造師執(zhí)業(yè)資格，具有有效的安全生產考核合格證 B 證；項目技術負責人具備建筑相關專業(yè)中級或以上職稱。

（3）拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商參加本項目的采購活動。

（4）供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄。

（5）本項目采購本國工程，只允許注冊于中華人民共和國境內的供應商參加本次政府采購活動。

三、領取資格預審文件

時間：自 0 2020 年 年 9 09 月 月 7 17 日至 0 2020 年 年 9 09 月 月 3 23 日(上午 9:00-12:00；下午 13：30-17:00，北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：成都市武侯區(qū)武陽大道三段五號下一站都市 A 座 1210 號 方式：本項目資格預審文件免費獲取。本項目采用郵箱方式報名，供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信（加蓋單位公章且在有效期內）、經辦人身份證明；供應商為自然人的，只需提供本人身份證明。將以上資料掃描件發(fā)送到370587663@qq.com 郵箱，經代理機構確認后即報名成功，資格預審文件在四川政采購網或瀘州市公共資源交易網上獲取。報名聯(lián)系電話：028-87014511。

四、資格預審申請文件的組成及格式

詳見資格預審文件第六章 五、資格預審的審查標準及方法

詳見資格預審文件第五章 六、擬邀請參加磋商的供 應商數量

? 采用隨機抽取的方式邀請 4 4 家供應商參加磋商，如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，采用下列方式第 1 種方式：

1、如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，但不少于三家則邀請全部通過資格預審的供應商參加磋商； 2、如通過資格預審供應商數量少于三家，則重新組織采購活動。

七、申請文件提交

應在 0 2020 年 年 9 09 月 月 5 25 日 日 10:30 0（北京時間）前，將申請文件提交至成都市武侯區(qū)武陽大道三段 5 號下一站都市寫字樓 A 座 1210。本次資格預審不接收郵寄的申請文件。逾期送達、密封和標注錯誤的申請文件，采購代理機構恕不接收。

八、資格預審日期：

資格預審日期為資格預審申請文件提交截止時間至 2020 年 09 月 25 日前。

九、公告期限：自本公告發(fā)布之日起 5 5 個工作日

十、其他補充事宜：無。

十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

1、采購人信息 名稱：瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)人民政府 地址：瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn) 聯(lián)系人：劉先生 聯(lián)系電話：*** 2、采購代理機構信息 名稱：福建省建融工程咨詢有限公司 地址：成都市武侯區(qū)武陽大道三段五號下一站都市 A 座 1210 號 聯(lián)系人：王先生 聯(lián)系電話：028-87014511 傳真：028-87014511 電子郵件：2597822386@qq.com

3、項目聯(lián)系方式：

項目聯(lián)系人：王先生

電

話：028-87014511

2020 年 9 月 16 日

第二章 申請人須知 一、申請人須知前附表

序號 應知事項 說明和要求 1 采購預算 采購預算：244.161012萬元。最高限價 最高限價：244.161012萬元。資格預審文件咨詢 聯(lián)系人：王先生。

聯(lián)系電話：028-87014511 4 資格預審過程、結果咨詢 聯(lián)系人：王先生。

聯(lián)系電話：028-87014511 5 供應商詢問 聯(lián)系人：王先生。

聯(lián)系電話：028-87014511。供應商質疑 聯(lián)系人：王先生。

聯(lián)系電話：028-87014511 注：根據《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，供應商質疑不得超出資格預審文件、預審過程、預審結果的范圍，供應商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑應在法定質疑期內一次性提出。供應商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即瀘州市江陽區(qū)財政局。

注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》 的規(guī)定，供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。聲明承諾提醒 供應商申請文件中提供的各種聲明和承諾應當真實有效，無效聲明和承諾、虛假聲明和承諾將由供應商自己承擔由此帶來的任何不利后果，虛假聲明和承諾還將報告監(jiān)管部門追究法律責任。其他 本項目資格預審按照《四川省財政廳關于規(guī)范政府采購工程項目采購執(zhí)行管理有關事項的通知》（川財采[2020]67

序號 應知事項 說明和要求 號）文件的規(guī)定執(zhí)行，本資格預審文件與《四川省財政 廳關于規(guī)范政府采購工程項目采購執(zhí)行管理有關事項的通知》（川財采[2020]67號）在沖突的，以《四川省財政廳關于規(guī)范政府采購工程項目采購執(zhí)行管理有關事項的 通知》（川財采[2020]67號）文件為準。

二、總

則

1.適用范圍

1.1 本資格預審文件僅適用于本次磋商采購項目。

1.2 本資格預審文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。

2.采購主體 2.1 本次磋商的采購人是 瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)人民政府 2.2 本次磋商的采購代理機構是 福建省建融工程咨詢有限公司。

3.合格供應商

合格供應商應具備以下條件：

3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商。

4.資格預審費用（實質性要求）

供應商應自行承擔參加資格預審活動的全部費用。

5.充分、公平競爭保障措施（實質性要求）

5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。

采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只

能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其申請文件作為無效處理。

5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其申請文件作為無效處理。

5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

5.4 供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，不得參與本項目政府采購活動。

5.5 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

5.6 供應商與采購代理機構存在關聯(lián)關系，或者是采購代理機構的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。

5.7 回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：

（1）參加采購活動前 3 年內與供應商存在勞動關系；（2）參加采購活動前 3 年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；（3）參加采購活動前 3 年內是供應商的控股股東或者實際控制人；（4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；（5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員。

供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員，有利

害關系的被申請回避人員應當回避。

6.聯(lián)合體競爭性磋商

本項目不允許聯(lián)合體參加采購活動。

7.申請文件有效期

本項目申請文件有效期為遞交資格預審申請文件截止之日起 30 天。供應商申請文件中必須載明申請文件有效期，申請文件中載明的申請文件有效期可以長于資格預審文件規(guī)定的期限，但不得短于資格預審文件規(guī)定的期限。否則，其申請文件將作為無效處理。

三、資格預審文件

8.資格預審文件的構成

資格預審文件包括以下主要內容：

（一）資格預審邀請；（二）申請人須知；（三）供應商的資格、資質性及其他類似效力要求；（四）供應商資格證明材料及其他類似效力的證明材料（五）資格預審審查標準和方法；（六）資格預審申請文件內容和格式； 9.資格預審文件的澄清和修改

9.1 在遞交申請文件截止時間前，采購人、采購代理機構可以對資格預審文件進行澄清或者修改。

9.2 采購代理機構對已發(fā)出的資格預審文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有按照規(guī)定獲得了資格預審文件的供應商，同時在四川政府采購網和瀘州市公共資源交易網上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內容為資格預審文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響申請文件編制的，采購人或者采購代理機構發(fā)布公告并書面通知供應商的時間，應當在首次提交申請文件截止之日起3 日前；不足上述時間的，應當順延遞交申請文件的截止時間。

9.3 供應商應于遞交申請文件截止前，在四川政府采購網和瀘州市公共資源交易網查詢本項目的更正公告，以保證其對資格預審文件做出正確的響應。供應商未按要求下載相關文件，或由于未及時關注更正公告的信息造成的后果，其責任由供應商自行負責。

更正通知通過供應商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有按照規(guī)定獲得了資格預審文件的供應商，供應商在收到相應更正通知后，以書面形式給予確認。如供應商未給予書面回復，則視為收到并認可該更正通知的內容。

9.4 供應商認為需要對資格預審文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購人或采購代理機構提出申請，由采購人或采購代理機構決定是否采納供應商的申請事項。

四、申請文件

10.申請文件的組成（實質性要求）

10.1 供應商應按照資格預審文件要求編制資格預審申請文件。

11.申請文件的語言（實質性要求）

11.1 供應商提交的申請文件以及供應商與采購組織單位就有關磋商采購的所有來往書面文件均須使用中文。申請文件中如附有外文資料，主要部分要對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面。

11.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規(guī)處理。

11.3 如因未翻譯而造成的申請文件無效風險，由供應商承擔。

12.申請文件格式

12.1 供應商應執(zhí)行資格預審文件第六章的規(guī)定要求。

12.2 對于沒有格式要求的資格預審申請文件由供應商自行編寫。

13.申請文件的編制和簽署

13.1 資格預審申請文件正本 1 1 份副本 1 1 份，并在其封面上清楚地標明資格預審申

請文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面申請文件為準。

13.2 申請文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。申請文件副本可采用正本的復印件。本項目申請文件提供紙質申請文件。

13.3 申請文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人/單位負責人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。

13.4 （實質性要求）申請文件應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表在申請文件要求的地方簽字（注：供應商為法人的，應當由其法定代表人或者授權代表簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者授權代表簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者授權代表簽字確認）或加蓋私人印章，要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。

13.5 申請文件正本和副本需要逐頁編碼。

13.6 申請文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

13.7 （實質性要求）申請文件應按資格預審文件的要求簽署、蓋章。

13.7 申請文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制。

14.申請文件的密封和標注

14.1 申請文件可以單獨密封包裝，也可以所有申請文件密封包裝在一個密封袋內。

14.2 申請文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱。

14.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。

14.4 未密封的申請文件，采購人、采購代理機構將拒收或者在時間允許的范圍內，要求供應商密封完善后接收。

15.申請文件的遞交

15.1 資格預審申請文件應于遞交申請文件截止時間前送達指定地點，采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的申請文件。

15.2 本次資格預審不接收郵寄的申請文件。

16.申請文件的修改和撤回

16.1 供應商在提交申請文件后可對其申請文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構，補充、修改的內容作為申請文件的組成部分。且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效。

供應商在提交申請文件截止時間前，可以對所提交的申請文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內容與申請文件不一致的，以補充、修改的內容為準。

16.2 供應商對申請文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改申請文件”字樣。

16.3 供應商不得在遞交截止時間起至申請文件有效期期滿前撤銷其申請文件，否則將認定其申請文件有效期的承諾為虛假承諾，并依法追究其法律責任。

16.4 供應商對其提交的申請文件的真實性、合法性承擔法律責任。

五、資格預審和評審

17.資格預審

17.1 本項目資格預審由采購人、采購代理機構負責編制資格預審文件、發(fā)布資格預審公告、實施資格審查等。本項目采購人、采購代理機構將保證資格預審公平公正。

17.2 本項目資格預審以供應商按照資格預審文件要求提供的紙質資格證明材料為依據。審查供應商資格證明材料過程中，不要求資格證明材料中涉及的供應商工作人員必須到場核對身份，不要求供應商提供證明材料原件現(xiàn)場核對，不會有其他不合理要求損害供應商合法權益。

17.3 本項目資格預審審查結果將現(xiàn)場告知供應商，資格審查不通過的，還將書面告知并詳細說明理由。

六、資格預審紀律要求

18.供應商不得具有的情形

供應商參加本項目資格預審不得有下列情形：

（1）提供虛假材料；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；（3）與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通；（4）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益；（5）在資格預審過程中與采購人、采購代理機構進行協(xié)商；（6）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

供應商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任。

七、詢問、質疑和投訴

19.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》、《政府采購質疑和投訴辦法》和四川省的有關規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網政策法規(guī)模塊查詢）。

八、其

他

20.本資格預審文件中所引相關法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內容條款，在本項目遞交申請文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調整。

21.（實質性要求）國家或行業(yè)主管部門對工程項目的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。

第三章

供應商的資格、資質性及其他類似效力要求

一、參加磋商的供應商應具備下列資格條件：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》二十二條規(guī)定：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

3.本項目的特定資格要求：

（1）具有建筑工程施工總承包三級及以上資質，具備有效的《安全生產許可證》。

（2）項目經理具備建筑專業(yè)二級或以上建造師執(zhí)業(yè)資格，具有有效的安全生產考核合格證 B 證；項目技術負責人具備建筑相關專業(yè)中級或以上職稱。

（3）拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商參加本項目的采購活動。

（4）供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄。

（5）本項目采購本國工程，只允許注冊于中華人民共和國境內的供應商參加本次政府采購活動。

4.本項目不允許聯(lián)合體參加采購活動。

二、其他類似效力要求：

授權參加本次采購活動的供應商代表證明材料。

第四章

供應商資格證明材料及其他類似效力的證明材料 一、供應商資格證明材料：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》二十二條規(guī)定條件的證明材料：

（1 1）具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料：①供應商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機構代碼證”；③若為其他組織：提供“對應主管部門頒發(fā)的準許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明材料”。以上均提供復印件。

（2 2）具有良好的商業(yè)信譽的證明材料：按照資格預審文件第六章格式提供承諾函；（3 3）具有健全的財務會計制度的證明材料：①可提供 2019 年度經審計的財務報告復印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注），②可提供 2019年度供應商內部的財務報表復印件（至少包括資產負債表、利潤表或損益表），③供應商注冊時間截至申請文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程（復印件）和公司財務管理制度。

（4 4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料：按照資格預審文件第六章格式提供承諾函；（5 5）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料：按照資格預審文件第六章格式提供承諾函；（6 6）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的證明材料：按照資格預審文件第六章格式提供承諾函；（7 7）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料：按照資格預審文件第六章格式提供承諾函； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求的證明材料：

按照資格預審文件第六章格式提供聲明函或證明材料 3.滿足本項目的特定資格要求的證明材料：

（1）提供資質證書、《安全生產許可證》復印件；（2）項目經理提供建造師注冊證書、有效的安全生產考核合格證 B 證復印件；項目技術負責人提供中級或以上職稱證書復印件；（注：項目經理和技術負責人不得為同一

人）

（3）提供“ 未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的證明材料：按照資格預審文件第六章格式提供承諾函；（4）提供“ 供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人不具有行賄犯罪記錄”的證明材料：按照資格預審文件第六章格式提供承諾函；（5）本項目采購本國工程，只允許注冊于中華人民共和國境內的供應商參加本次政府采購活動——以供應商營業(yè)執(zhí)照進行認定。

二、其他類似效力要求的證明材料：

（1）法定代表人/單位負責人身份證明書原件及身份證明材料復印件。

（2）法定代表人/單位負責人授權委托書原件及代理人身份證明材料復印件（注：①法定代表人/單位負責人授權委托書原件需加蓋公章并簽字；②如申請文件均由供應商法定代表人/單位負責人簽字或加蓋私人印章的且法定代表人/單位負責人本人參加資格預審的，則可不提供。）

注：本章所要求的資料復印件均須加蓋供應商單位的公章（鮮章）；證明材料是雙面的，在單面加蓋公章，不影響申請文件的實質有效性。

補充說明：

1、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。

2、本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準是指：若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數額罰款金額標準；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規(guī)定的，以《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》（省政府令第 317 號）

規(guī)定的行政處罰罰款聽證標準為準。

3、根據四川省人民檢察院、四川省財政廳《關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會【2016】5 號）：采購人、采購代理機構在采購文件中規(guī)定供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄，而供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人被查實有行賄犯罪記錄的，供應商投標（響應）文件應當認定為無效；中標（成交）后未簽訂政府采購合同的，應當認定中標（成交）無效；中標（成交）后簽訂政府采購合同未履行的，應當認定中標（成交）無效，同時撤銷政府采購合同；中標（成交）后簽訂政府采購合同且已經履行的，應當認定采購活動違法，由相關當事人承擔賠償責任。

第五章

資格預審審查標準及方法

一、總則

1.根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、等法律規(guī)章，結合采購項目特點制定本資格預審審核標準和方法。

2.根據《中華人民共和國政府采購法》第二十三條和《四川省財政廳關于規(guī)范政府采購工程項目采購執(zhí)行管理有關事項的通知》（川財采【2020】67 號）規(guī)定，本次資格預審，由采購人依據資格預審文件的審查標準和程序，對申請人的申請文件進行資格預審，資格預審小組（以下簡稱審核小組）由采購人和采購代理機構人員共同組建； 3.資格預審小組依法對申請人的資格進行審核。

4.審核過程獨立、保密。申請人非法干預審核過程的行為將導致其資格預審申請文件作為無效處理。

5.資格預審小組審核資格預審申請文件的響應性，對于申請人而言，除審核小組要求其澄清、說明或者更正而提供的資料外，僅依據資格預審申請文件本身的內容，而不尋求外部的證據。

6.如通過資格預審的申請人不足 3 家的，由采購人、采購代理機構調整資格預審公告后重新組織資格預審。

二、審查程序

1.審查小組應依據法律法規(guī)和本資格預審文件的規(guī)定，對資格預審申請文件是否按照規(guī)定要求提供資格證明材料、是否屬于禁止參加資格預審的申請人等進行審查，以確定申請人是否通過資格預審。

2.審查小組依法對申請人的資格進行審查結束后，出具資格預審報告。

三、資格預審審查標準

序號

審查項目

審查標準申請函及申請函附件 內容符合資格預審文件第六章要求并有供應商蓋章及法定代表人或授權代表簽字 2 具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料 符合資格預審文件第四章要求 3 具有良好的商業(yè)信譽的承諾函 內容符合資格預審文件第六章要求并有供

應商蓋章及法定代表人或授權代表簽字 3 具有健全的財務會計制度的證明材料 符合資格預審文件第四章要求 4 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函 內容符合資格預審文件第六章要求并有供應商蓋章及法定代表人或授權代表簽字 5 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函 內容符合資格預審文件第六章要求并有供應商蓋章及法定代表人或授權代表簽字 6 參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函 內容符合資格預審文件第六章要求并有供應商蓋章及法定代表人或授權代表簽字 7 具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的承諾函 內容符合資格預審文件第六章要求并有供應商蓋章及法定代表人或授權代表簽字 8 中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位聲明函或證明材料 內容符合資格預審文件第六章要求并有供應商蓋章及法定代表人或授權代表簽字 8 滿足本項目的特定資格要求的證明材料（1）具備建筑工程施工總承包三級及以上資質；（2）《安全生產許可證》有效；（3）項目經理具備建筑專業(yè)二級或以上建造師注冊證書、有效的安全生產考核合格證B 證；（4）項目技術負責人具備建筑相關專業(yè)中級或以上職稱證書；（5）未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的承諾函。內容符合資格預審文件第六章要求并有供應商蓋章及法定代表人或授權代表簽字。

（6）供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人不具有行賄犯罪記錄的承諾函。內容符合資格預審文件第六章要求并有供應商蓋章及法定代表人或授權代表簽字。

（7）不屬于注冊地為中華人民共和國境外的供應商（以營業(yè)執(zhí)照為準）其他類似效力要求的證明材料（1）法定代表人/單位負責人身份證明書原件及身份證明材料復印件。

（2）法定代表人/單位負責人授權委托書原件及代理人身份證明材料復印件（注：①法定代表人/單位負責人授權委托書原件需加蓋公章并簽字；②如申請文件均由供應商法定代表人/單位負責人簽字或加蓋私人印章的且法定代表人/單位負責人本人參加資格預審的，則可不提供。）

注：以上要求的資料復印件均須加蓋供應商單位的公章（鮮章），證明材料是雙面的，在單面加蓋公章，不影響申請文件的實質有效性。

四、審查方法 ：

本次資格預審采取合格制，凡是滿足“資格預審審查標準”的供應商均通過資格審查。

五、申請人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則

1 1、查詢渠道：“信用中國”網站（www.tmdps.cn）、中國政府采購網（www.tmdps.cn）等渠道，由采購代理機構查詢； 2 2、截止時點：資格預審申請文件遞交截止日當天； 3 3、證據留存的具體方式：查詢記錄網頁截圖，與資格預審資料一并保存； 4 4、信用信息的使用規(guī)則：根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求：拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商參加本次政府采購活動。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

六、資格預審申請文件的澄清

1、在審查過程中，采購人可以以書面形式，要求申請人對所遞交的資格預審申請文件 中不明確的內容進行必要的澄清或說明。

申請人應當自 接到代理機構工作人員短信通起 知起 0 60 分鐘內到達審查現(xiàn)場進行澄清或說明，申請人超過規(guī)定時間未到達審查現(xiàn)場進行澄清或說明的，將視為申請人拒絕澄清或說明，其申請文件將作為無效申請?zhí)幚怼＃▽嵸|性要求）

2、采購人不接受申請人主動提出的澄清和說明。

3、申請人的澄清或說明應采用書面形式，不得改變資格預審申請文件的實質性內容，澄清或說明需加蓋公章或由法定代表人或授權代表簽字，并作為資格預審申請文件的組成部分。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。

4、采購人不得暗示或者誘導申請人作出澄清、說明或糾正，對申請人遞交的澄清、說 明或糾正有疑問的，可以要求申請人進一步澄清或說明。

七、出具資格預審報告

資格審查結束后，審查小組應編寫資格預審報告。資格預審報告應當包括以下內容：

1、資格預審公告刊登的媒體名稱、遞交資格預審申請文件的截止日期和地點； 2、領取資格預審文件的申請人名單、遞交資格預審申請文件的申請人名單和資格預審審查小組成員名單；

3、審查結果，未通過資格預審的原因等； 4、其他需要說明的情況，包括審查過程中申請人根據審查小組要求進行的澄清、說明 或者補正，審查小組成員的更換等； 5、審查小組成員應當在資格預審報告中簽字確認。

八、資格預審結果

1、資格審查不通過的，將書面通知參加資格預審的供應商并說明具體理由。

供應起 商對審查結果如有異議，應當自接到代理機構工作人員短信通知起 0 60 分鐘內到達審查現(xiàn)場進行澄清或說明，供應商超過規(guī)定時間未到達審查現(xiàn)場進行澄清或說明的，將視為供應商放棄澄清或說明。

（實質性要求）

2、本項目資格預審審查結果將于資格預審工作結束后的次日（工作日）在采購代理機構進行現(xiàn)場公布。

九、擬邀請參加本項目磋商的供應商的辦法

? 采用隨機抽取的方式邀請 4 家供應商參加磋商，如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，采用下列方式第1

種方式：

（1）如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，但不少于三家則邀請全部通過資格預審的供應商參加磋商；（2）如通過資格預審供應商數量少于擬邀請供應商數量，則重新組織采購活動。

? 隨機抽取過程應有 2 名以上采購人工作人員現(xiàn)場監(jiān)督，并形成書面記錄，全程錄音錄像，存檔保存。

? 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商只能由供應商自行確定其中一家供應商參加隨機抽取；供應商不能自行確定的，將由采購人通過現(xiàn)場抓鬮方式確定其中一家供應商參加隨機抽取，供應商對現(xiàn)場抓鬮結果不認可的，其申請文件將作為無效處理。

? 隨機抽取結果將在抽取工作完成后的次日（工作日）在采購代理機構進行現(xiàn)場公布。

? 采購代理機構將向隨機抽中的的供應商發(fā)出磋商邀請，供應商持磋商邀請購買磋商文件。

第六章

資格預審申請文件格式

一、本章所制申請文件格式（不包括簽字蓋章），除格式中明確將該格式作為實質性要求的，不具有強制性。

二、本章所制申請文件格式有關表格中的備注欄，由供應商根據自身響應情況作解釋性說明，不作為必填項。

三、本章所制申請文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變申請文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應商可以不予填寫，但應當注明。

27（正本/ / 副本）

瀘州市江陽區(qū)分水嶺鎮(zhèn)人民政府大南山村 2020年扶貧資金建設項目

資格預審申請文件

供

應

商名稱：

采購項目編號：

X XX 年 年 X XX 月 月 X XX 日

一、申

請

函

XXXX（采購代理機構名稱）：

1、在認真研讀

(采購項目名稱)（采購項目編號：XXXXX）的資格預審文件后，我們經慎重考慮，鄭重承諾參加本次資格預審活動，申請作為該

項目的合格申請人。

2、我們按照貴方資格預審文件要求的內容與格式，已編制完成資格預審申請文件，現(xiàn)按要求遞交申請文件：正本

份，副本

份。

3、我們在此鄭重承諾：

（1）若通過資格預審，我們將繼續(xù)接受貴方發(fā)出的磋商邀請，參加貴方組織的采購活動。

（2）如果在本項目資格預審過程中或者在磋商過程及成交后，采購人或者有管轄權的政府采購監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)并查實我單位在所填報的該項目資格預審申請文件中存在提供虛假或不真實的信息或者偽造數據、資料或證書等情況，我單位將無條件地自動放棄參與采購活動和成交資格，并依法接受處罰，由此造成的任何后果和損失均由我單位承擔。

（3）未對本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務。

（4）完全接受和滿足本項目資格預審文件中規(guī)定的實質性要求，如對資格預審文件有異議，已經在遞交申請文件截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對資格預審商文件有異議的同時又參加資格預審，以求僥幸通過資格預審或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。

（5）我們所填報的資料是完全真實和準確的，并愿為此承擔任何相關的法律責任。

（6）我方實際控制人或者中高級管理人員或者其他工作人員，不存在同時是采購代理機構工作人員的情形。

（7）不存在同一母公司的兩家以上的子公司，以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動的情形。

（8）我方與采購代理機構不存在關聯(lián)關系，也不是采購代理機構的母公司或子公司。

（9）我單位參加本次資格預審活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。

（10）以上承諾如有不實，你方有權取消我方參加本次資格預審的資格。

4、本資格預審申請文件有效期為遞交資格預審申請文件截止之日起 30 天

法定代表人或授權代表（簽字或蓋個人名章）：

供應商名稱：

（蓋單位公章）

日

期：

申請函附件：

申請人關聯(lián)單位情況說明

為了保證公平競爭，我單位如實披露與本單位存在下列關聯(lián)關系的單位名稱：

（1）與我單位負責人為同一人的其他單位名稱：

（注：如有，應在此處填寫具體單位名稱；如無，應在此處填寫“無”）

（2）與我單位存在直接控股、管理關系的其他單位名稱：

（注：如有，應在此處填寫具體單位名稱；如無，應在此處填寫“無”）

如經查實上述披露的內容事項存在虛假，本單位將承擔提供虛假材料謀取成交的法律責任。

法定代表人或授權代表（簽字或蓋個人名章）：

供應商名稱：

（蓋單位公章）

日

期：

二、具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料

注：按照資格預審文件第四章要求提供相關證明材料

三、具有良好的商業(yè)信譽的承諾函

XXXX（采購代理機構名稱）：

我單位作為本次采購項目的供應商，根據資格預審文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

我單位具有良好的商業(yè)信譽。

本單位對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任。

法定代表人或授權代表（簽字或蓋個人名章）：

供應商名稱：

（蓋單位公章）

日

期：

四、具有健全的財務會計制度的證明材料

注：按照資格預審文件第四章要求提供相關證明材料

五、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函

XXXX（采購代理機構名稱）：

我單位作為本次采購項目的供應商，根據資格預審文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

我單位具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。

本單位對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任。

法定代表人或授權代表（簽字或蓋個人名章）：

供應商名稱：

（蓋單位公章）

日

期：

六、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函

XXXX（采購代理機構名稱）：

我單位作為本次采購項目的供應商，根據資格預審文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

我單位具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

本單位對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任。

法定代表人或授權代表（簽字或蓋個人名章）：

供應商名稱：

（蓋單位公章）

日

期：

七、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函

XXXX（采購代理機構名稱）：

我單位作為本次采購項目的供應商，根據資格預審文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

我單位參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

本單位對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任。

法定代表人或授權代表（簽字或蓋個人名章）：

供應商名稱：

（蓋單位公章）

日

期：

八、具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的承諾函

XXXX（采購代理機構名稱）：

我單位作為本次采購項目的供應商，根據資格預審文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：

我單位具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

本單位對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任。

法定代表人或授權代表（簽字或蓋個人名章）：

供應商名稱：

（蓋單位公章）

日

期：

九、落實政府采購政策需滿足的資格要求的證明材料

（一）中小企業(yè)聲明函

本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為 XXX（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：

1.根據《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）規(guī)定的劃分標準，本公司屬于 XXX 行業(yè)，從業(yè)人員 XXX 人，營業(yè)收入 XXX 萬元，資產總額 XXX 萬元，本公司為 XXX（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。

2.本公司參加 XXX 單位的 XXX 項目采購活動，由本單位承擔工程。

本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

供應商名稱：

（蓋單位公章）。

法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或蓋個人印章）：

日

期：

注：

1、根據工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號）“建筑業(yè)。營業(yè)收入 80000 萬元以下或資產總額 80000 萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入 6000 萬元及以上，且資產總額 5000 萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入 300萬元及以上，且資產總額 300 萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入 300 萬元以下或資產總額 300 萬元以下的為微型企業(yè)。”供應商應根據上述規(guī)定據實承諾，如經比對供應商提供的相關資料信息存在不一致的情況或存在虛假的，將不予以認可，供應商還將承擔提供虛假承諾的法律責任。

34（二）監(jiān)獄企業(yè)證明材料

注：

1、監(jiān)獄企業(yè)應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

2、非監(jiān)獄企業(yè)可以不提供本材料。

（三）殘疾人福利性單位聲明

本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2018〕 141 號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動由本單位承擔工程。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

供應商名稱：

（蓋單位公章）。

法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或蓋個人印章）：

日

期：

注：

1、殘疾人福利性單位提供。

2、非殘疾人福利性單位可以不提供本聲明。

十、滿足本項目的特定資格要求的證明材料

（一）資質證書復印件；

（二）《安全生產許可證》復印件；

（三）項目經理建造師注冊證書、有效的安全生產考核合格證 B 證復印件；

（四）項目技術負責人職稱證書復印件；

（五）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的承諾函

XXXX（采購代理機構名稱）：

我單位作為本次采購項目的供應商，根據資格預審文件要求，現(xiàn)鄭...