第一篇：《餐飲廢水油水分離隔油器》征求意見稿

中 華 人 民 共 和 國 城 鎮 建 設 行 業 標 準 CJ CJ/T ××××—×××× 餐飲廢水油水分離隔油器 Oily water separating equipment for restaurant wastewater

（征求意見稿）

××××-××-××發布 ××××-××-××實施 中華人民共和國建設部

發布

CJ/TXXX-XXX

-0-前言 本標準為首次制訂。

本標準由建設部標準定額研究所提出。

本標準由建設部給水排水產品標準化技術委員會歸口。

本標準由北京東方海聯科技發展有限公司負責起草，中國建筑設計研究院、廣州朗潔環?？萍加邢薰緟⒓悠鸩荨?/p>

本標準主要起草人：陳光輝、趙鋰、胡運昆、王耀堂、張佳莉、董遠湘、張巖、周旭明、黃家興。

CJ/TXXX-XXX

-餐飲廢水油水分離隔油器 1 范圍 本標準規定了餐飲廢水油水分離隔油器（以下簡稱隔油器）的分類與型號、要求、試驗方法、檢驗規則、標志、包裝、運輸及貯存。

本標準適用于處理公共食堂、飲食業、公寓、住宅廚房等含油廢水的餐飲廢水油水分離隔油器設備。規范性引用文件 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可適用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB/T 191

包裝儲運圖示標志 GB/T 707

熱軋槽鋼尺寸、外形、重量及允許偏差 GB/T 710

優質碳素結構鋼熱軋薄鋼板和鋼帶 GB/T 1220

不銹鋼棒 GB/T 2681

電工成套裝置中的導線顏色 GB/T 2682

電工成套裝置中的指示燈和按鈕的顏色 GB/T 3280

不銹鋼冷軋鋼板 GB/T 3797

電控設備

第二部分：裝有電子器件的電控設備 GB 4067.1

家用和類似用途電器的安全第一部分：通用要求 GB 4208

外殼防護等級（IP 代碼）

GB/T 4227

不銹鋼熱軋等邊角鋼 GB/T 9123.1

平面、突面鋼制法蘭蓋 GB 9969.1

工業產品使用說明書總則 GB 12234

通用閥門

法蘭和對焊連接鋼制閘閥 GB 12238

通用閥門

法蘭和對夾連接蝶閥 GB 12549

鋼制對焊無縫管件 GB/T 13927

通用閥門壓力試驗 GB/T 15536

工業產品保證文件總則 GB/T 16488

水質石油類和動植物油的測定紅外光度法 GB 50015

建筑給水排水設計規范 GB50242

建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范。

GB50235

工業金屬管道工程施工及驗收規范 CJ/T177

建筑排水用卡箍式鑄鐵管及管件

CJ/T203

無堵塞泵 CJ/T3038

潛水排污泵 CJ3082

污水排入城市下水道水質標準 HG20520

玻璃鋼/聚氯乙烯（FRP/PVC）復合管道設計規定 HGJ229

工業設備、管道防腐蝕工程施工及驗收規范術語和 定義 下列術語和定義適用于本標準。

3.1

隔油器（（oily water separating equipment）

隔油器由固液分離區（倉）、油水分離區（倉）和浮油收集裝置組合而成，用于餐飲廢水中污物和油與水的分離設備。

3.2

固液分離區（倉）（（separating section for solid and liquid）

固液分離區（倉）為固體污物與廢水分離的區域。

3.3

油水分離區（倉）(separating section for oil and water)

油水分離區（倉）為油與水分離的區域。

3.4

微氣泡發生器(micro-bubble generators)微氣泡發生器由潛水電機、葉輪、帶微小孔的殼體及底座組成，通過葉輪的轉動產生負壓，將吸入的空氣與水充分攪拌、混合產生大量微氣泡的裝置。

3.5

連通管（connected conduit）

CJ/TXXX-XXX

連通管為連接固液分離區（倉）和油水分離區（倉）的連通管道。

3.6

浮油收集裝置(installation for collecting grease)浮油收集裝置由錐斗、帶透明軟管的排油管、加熱裝置和密封集油桶組成，用于收集從廢水中分離出來的油脂。

3.7

加熱裝置（heater）

加熱裝置為覆蓋在錐斗上的電加熱板，以防浮油在低溫下凝結成塊，保持浮油的流動性。

3.8

沉砂斗(cone for depositing solid feculence)沉砂斗用于沉淀餐飲廢水固體污物，固體污物由沉砂斗連接的放空管排出。

3.9

額定處理 水 量（（water quantity of rated treatment）

額定處理水量系指設備每秒所處理的含油廢水量。產品 標記、結構型式 和參數 4.1 標記

產品型號以餐飲和隔油器的漢語拼音字頭，輔以設備額定處理水量、外形結構和材質。

CY外形結構（F:長方形，Y：圓形）GY Q Q隔油器（GY Q Q))設備額定處理水量(L/s)餐飲(CY)

示例：CY—GY Q —2.22—F—SS表示：處理水量為2.22L/s的長方形材質箱體不銹鋼材質的餐飲廢水油水分離隔油器。

4.2 結構型式

隔油器的基本結構型式和主要零部件名稱如圖1所示。

LHLH2H1B固液分離區（倉）

固液分離區（倉）油水分離區（倉）

油水分離區（倉）固液分離區（倉）

固液分離區（倉）

油水分離區（倉）

油水分離區（倉）隔油器立面圖 隔油器平面圖

圖1：隔油器的基本結構

1—檢修口；2—進水管；3—切割泵；4—排渣口；5—一級沉砂斗；6—手動蝶閥；；7—連通管；8—電動蝶閥；9—微氣泡發生器；10—通氣管；11—加熱裝置；12—排油管；13—溢流管；14—出水管；15—二級沉砂斗； 16—集油桶；17—放空管；18—超越管

CJ/TXXX-XXX

-4.3 參數 隔油器的型號、額定處理水量、箱體尺寸等見表1。

表1

隔油器參數

序 號 型號 額定 箱體尺寸（mm）

（L×B×H）

安裝尺寸（mm）

處理水量（L/s）

進水管高度（管中心）

出水管高度（管中心）

進、出水管管徑 通氣管管徑 放空管管徑 H1 H2 1 CY-GY Q

-0.28-0.28 1600×1000×2100 1900 1550 80 80 100 2 CY-GY Q-0.56-0.56 1600×1100×2100 1900 1550 80 80 100 3 CY-GY Q-0.83-0.83 1800×1100×2300 2100 1750 80 80 100 4 CY-GY Q-1.39-1.39 1800×1200×2300 2100 1750 100 80 100 5 CY-GY Q-1.67-1.67 2000×1200×2300 2100 1750 100 80 100 6 CY-GY Q-2.22-2.22 2200×1200×2300 2100 1750 100 80 100 7 CY-GY Q-2.78-2.78 2400×1200×2300 2100 1750 100 80 100 8 CY-GY Q-4.17-4.17 2400×1600×2300 2100 1750 150 80 100 9 CY-GY Q-5.56-5.56 2400×1600×2300 2100 1800 150 80 100 10 CY-GY Q-6.94-6.94 2600×1600×2300 2100 1800 150 80 100 11 CY-GY Q-8.33-8.33 2800×1600×2300 2100 1800 150 80 100 12 CY-GY Q-11.11-11.11 3000×1600×2400 2200 1900 150 80 100 13 CY-GY Q-13.89-13.89 3200×1600×2400 2200 1900 150 80 100 14 CY-GY Q-15.00-15.00 3600×1600×2400 2200 1900 150 80 100要求 5.1 使用環境要求 5.1.1 設備應安裝于室內，環境溫度宜在 5℃~50℃之間；相對濕度 小于等于 90%。

5.1.2 設備應垂直地面設置，周圍應留有充分的操作空間。

5.1.3 設備安裝場所宜設通風，換氣次數宜為 6 次/h~10 次/h。

5.1.4 設備安裝處宜設集水坑或排水管道，由排污泵提升或排水管排出，亦或將放空管與室外排水管道相連。

5.1.5 設備安裝處宜設管徑為 DN15 的清洗水龍頭。

5.2 基本要求 5.2.1 經隔油器裝置處理后的排出水中含油量應符合CJ3082中油脂最高允許排入城市下水管道的濃度。

5.2.2 隔油器裝置應能分離含油量小于等于300mg/L、ss濃度小于等于500mg/L、溫度大于等于10℃的餐飲廢水，并經處理后排出水含油量應符合第5.2.1條的規定，超出以上范圍的餐飲廢水應根據具體情況另行設計。

5.2.3 隔油器裝置額定處理水量宜符合第3.9條中規定，額定處理水量與表1數據不同時宜按表中大一級處理水量選型，超出表1的額定處理水量另行非標設計。

5.3 一般要求 5.3.1 設備應符合本標準的規定，并應按照規定程序批準的圖樣及技術文件制造。

5.3.2 整個設備應全封閉，能可靠的實現液壓排油。

5.3.3 隔油器宜分為固液分離區（倉）和油水分離區（倉）。固液分離區（倉）應對直徑大于10mm顆粒或塑料袋、長纖維等固體污物進行有效攔截由排渣口排出，此區還應對細小顆粒污物進行粉碎等物理處理由放空管排出；油水分離區（倉）宜采用氣浮法，氣浮法應優先選用微氣泡發生器進行氣浮，氣浮反應時間宜為2min~10min。

5.3.4 隔油器應設沉砂斗收集固體污物，設放空管排放固體污物及設備調試檢修時隔油器箱體內廢水的排放。

5.3.5 隔油器設計含油廢水停留時間和有效深度應符合GB 50015中的規定。

5.3.6 隔油器中應根據具體情況設置導流板。

5.3.7 隔油器進、出水管管徑應根據額定處理水量確定，但最小管徑應不小于DN80；進出水管管徑應相同，進、出水管水位高低間距大于等于進水管管徑。

5.3.8 隔油器應設置通氣管且安裝后與排氣系統連接。

5.3.9 隔油器應設溢流管，管徑應與出水管管徑一致，其管中心高度應高于出水管管頂高度。

5.3.10 隔油器宜在進、出水管之間設置帶閥門的超越管，其管徑應與進水管管徑相同。

5.3.11 切割泵的要求 a）設備的切割泵應選用制造單位有生產許可證、符合國家標準或專業標準的產品，且有產品合格證；

CJ/TXXX-XXX

-b）設備設置的切割泵應優先選用低噪聲的潛水式切割泵，并對其零部件材料、密封及潛水電機性能的要求應符合CJ/T 3038中的規定。

c）切割泵其他性能應符合CJ/T 203的規定。

5.3.12 微氣泡發生器的要求 a)微氣泡發生器應按定型產品技術文件制造，且有產品合格證； b）微氣泡發生器葉輪轉速宜為2900r /min； c）微氣泡發生器進空氣量宜為處理水量的1%~5%。

5.3.13 加熱裝置的要求。

a）加熱裝置宜安裝在浮油收集的錐斗上，防止浮油在低溫下凝結成塊； b）加熱裝置的整定溫度范圍宜在10℃~30℃，功率宜小于等于1kw； c）加熱裝置的安全應符合GB4067.1中通用要求中的規定。

5.3.14 管路和閥門的要求 a）設備的管道系統應按本設備的技術文件執行，且應符合GB 50242的規定。

b）管道、管件采用不銹鋼材質（SUS304），管道壁厚不應小于3mm，且應符合GB 8163的要求；管件壁厚不應小于3mm，且應符合GB 12549的規定。管道與設備的管道、閥門及設備上的管道、閥門的連接可選用卡箍式連接、焊接式連接和法蘭式連接?？ü渴竭B接應符合CJ/T177規定；焊接式連接應符合GB50235中的規定；各法蘭式連接及法蘭蓋不應低于管道設計壓力，法蘭蓋應符合GB/T9123.1中的規定。

c）設備選配的各類閥門應是有生產許可證制造單位的產品，閥門公稱壓力不應低于管道設計壓力，且每個閥門動作應靈活可靠。蝶閥應符合GB 12238的規定，閘閥應符合GB12234的規定，其他類型的閥門應符合各自相關的標準規定。

5.3.15 設備選用的板材、型材、管材及配件的要求 a）設備選用的普通鋼板材質應符合GB/T 710的規定，不銹鋼板應選用牌號為SUS304的不銹鋼材質，并應符合GB/T 3280的規定，不銹鋼棒應符合GB/T 1220的規定。

b）設備選用的角鋼、槽鋼均應符合GB/T4227的規定和GB/T707的規定。

c）其它板材、型材等應是有生產許可證制造單位的產品，應均符合各自相應標準的規定，應有產品質量合格證。

5.4 電控柜要求 5.4.1 一般要求 a）控制柜體的制造應由具有生產許可證的制造廠商制造。外殼防護等級應符合 GB4208 的規定，不低于 IP20(室內)、IP24（室外）。

b）控制柜布線的顏色應符合 GB/T2681 的要求。布線應符合 GB/T 3797 中相關規定。

c）控制柜的按鈕和信號燈應符合 GB/T2682 的規定。

d）控制柜的內部配件應裝配合理、結構緊湊、工藝完好、維修方便。

e）大型控制柜的制造應在頂部加裝吊環、吊鉤，以便吊運。

f）電氣電子元器件的操作器件應裝在操作者易于操作的位置。

5.4.2 顯示及功能

控制面板應有以下顯示：

a）電源、電流、電壓顯示。

b）切割泵、微氣泡發生器、加熱裝置、電動蝶閥等用電部件的啟、停狀況顯示。

c）控制柜面板應有故障聲、光報警顯示。

d）控制柜面板的按鈕、開關及儀表等易于操作且功能標識齊全清晰。

5.4.3 安全接地 控制柜的金屬構件應有可靠的接地保護，與接地點相連的保護導線的截面，應符合GB/T 3797中的相關規定。與接地點連接的導線必須是黃、綠雙色線。不能明顯表明的接地點，應在其附近標注明顯的接地符號。

主接地點與設備任何有關的、因絕緣損壞可能帶電的金屬部件之間的電阻不應超過0.1Ω，連接地線的螺釘和接線點不應作其它機械緊固用。

5.4.4 振動試驗

設備進行振動試驗后，結構和零部件均應完好無損，性能一切正常。

5.5 組裝要求

CJ/TXXX-XXX

-5.5.1 設備組裝按系統組裝工藝規定進行；各部件連接處均應結構光滑平整、嚴密。

5.5.2 管道安裝平直，走向合理，符合定型產品圖紙要求，焊縫緊密不滲漏，塑料管道、閥門的連接應符合HG20520 規定，金屬管道安裝與焊接應符合 GB50235 的規定。設備與外界接口應合理布置，并表明接口流向，名稱和管徑。

5.5.3 微氣泡發生器應固定在油水分離區底部，水位應浸沒微氣泡發生器。

5.5.4 加熱裝置應安裝在設備相應部位，應做好防漏電與保溫措施。

5.6 外觀 5.6.1 設備及其管道的布置應做到結構合理、檢修方便、便于操作和觀測。

5.6.2 設備箱體焊縫應平整，表面無毛刺，無碰撞凹陷現象。

5.6.3 普通鋼材隔油器表面應做防腐處理，內外均需噴2遍防銹漆，涂層均勻、美觀、無劃痕，符合HGJ229的規定。

5.6.4 隔油器浸沒在含油廢水中的部分，應耐油、耐腐蝕、允許膨脹變形百分數為0 0.3%。

5.7 結構

設備應堅固、牢靠無松動；隔油器尺寸和其他配件應符合設計圖紙的規定；隔油器平面對角線的差不超過10mm。

5.8 性能要求 5.8.1 全封閉

整套設備應全封閉無污染。

5.8.2 隔油器內主要部件

a）固液分離區內的切割泵等裝置應能將廢水中的粗、大顆粒雜質攔截、粉碎并沉淀于沉砂斗，由放空管排出，減少后續管道的堵塞問題。

b）氣浮分離區內的微氣泡發生器應能產生大量微氣泡，且平均氣泡粒徑小于等于100μm；微氣泡發生器作用半徑宜為0.8m。

c）浮油收集裝置應將隔油器上浮的浮油與污水分離，便于收集于集油桶。

d）加熱裝置應使收集浮油的錐斗部分的溫度大于等于10℃，保持浮油的流動性。

5.8.3 無水自動停機、有水自動開機功能 設備在水源無水時應能自動停機保護，并具有報警功能；水源水壓恢復后應能自動啟動。即設備應具有無水自動停機和有水自動開機功能。

5.8.4 分時段運行功能 設備應根據各餐館、酒店等用餐具體情況來設計設備各部件的運行時段，且水泵、微氣泡發生器運轉無雜音和其它異?，F象。

5.8.5 設備啟、?？刂乒δ?/p>

設備應具備手動、自動和遠程操作的啟動、停止功能。

5.8.6 自動保護功能 設備應具有過壓、短路、堵塞、過流、部件不能正常工作等故障報警及自動保護功能，對可恢復的故障應能自動或手動消除，恢復正常運行。

5.8.7 設備的密封性 設備各密封連接處在設計壓力的1.1倍壓力下保壓30min無滲漏。

5.8.8 噪聲 設備正常運行時的噪聲不應超過60dB(A)。

5.9 運行 5.9.1 切割泵運行穩定，其性能應滿足第 5.8.2.條中的 A 的規定。

5.9.2 微氣泡發生器運行穩定，其性能要求應符合 5.8.2.條中的 B 規定，同時氣液混合液要均勻，注意避免異物阻塞微氣泡發生器的進氣口和進水口；微氣泡發生器底部沉沙斗應不定期排泥以防微氣泡發生器堵塞。

5.9.3 加熱裝置啟、停由溫控器開關控制，運行應正常、無漏電現象，溫度范圍符合第 5.3.13 中的 B 規定。

5.9.4 浮油收集裝置各部件應無滲漏現象，且排油管應暢通無阻。

5.9.5 電動閥門應無滲水、漏電現象。

CJ/TXXX-XXX

-5.9.6 電控柜應能自動或手動啟、聽控制開關；設備各部件控制按鈕應能自動或手動控制各部件的啟、停，故障時控制柜應能控制故障部件停止運行，并發出警報聲。

5.10 儀器儀表、自動控制、電氣和環境安全 5.10.1 設備配備的儀器、儀表的量程和精度應滿足設備性能的要求，符合有關規定。

5.10.2 自動化控制靈敏，遇故障應停止，具有自動安全保護功能。

5.10.3 各類電器元件的安裝應接觸良好，操作盤、柜、機及相關設備均應由安全保護措施，保證電氣安全。

5.10.4 在油水分離過程中，應采用物理方法利于廢油、廢物的回收利用。試驗方法 6.1 試驗環境和工作條件 按本標準第5.1條要求。

6.2 設備外觀 6.2.1 外觀檢驗 6.2.1.1目測外觀是否符合定型產品設計圖紙的要求。

6.2.1.2 鋼噴漆目測涂層是否均勻、無皺紋、無粘附顆粒雜質及明顯刮痕等缺陷。

6.2.1.3 采用搖晃的方法，箱體應牢固無晃動，采用符合精度要求的量具進行測量。加工誤差應控制在產品設計允許范圍之內。

6.3 水質檢驗 在設備進水口和出水口分別取樣，按GB/T 16488中要求進行水質檢驗，應符合本標準第5.2.2條的要求。

6.4 材料檢驗 對設備所選用的板材、型材等進行抽樣進行化學分析，其結果應符合第5.3.15條中的要求。

6.5

管路、閥門檢驗 對照設計文件，檢查管道、管件、閥門及其它配件的公稱壓力，用量具測量閥門的尺寸，抽樣進行打壓和開、關性能試驗，結果應符合第5.3.14條中的要求；閥門的其它性能的試驗可參照GB/T 13927中的方法。

6.6 電控柜試驗 6.6.1 外觀、部件、防護等級檢查 對照標準和電氣件的技術文件進行目測和量具測量，檢查控制柜尺寸、所選永遠器件、導線顏色、指示燈和按鈕顏色、控制柜的表面質量、結構等，應符合第5.4.1條的要求。

6.6.2 顯示功能檢查

對照設計文件檢查控制柜面板的各種功能顯示，應符合第5.4.2條的要求。

6.6.3 安全接地檢查

檢查金屬構件上是否接地點，并用通用量具測量接地導線的截面積，結果應符合第5.4.3條的要求。

6.6.4 振動試驗

按照GB/T 3797中的相關規定進行試驗，結果應符合第5.4.4條的要求。

6.7 設備性能試驗 6.7.1 設備全封閉試驗

按圖1試驗裝置進行試驗。

用肉眼查看、手搖等方法，在設備儲水運行的狀態下，檢查設備各部件、各連接處等的密封情況，結果應符合本標準第5.8.1條的要求。

6.7.2 設備內主要部件檢驗 a）檢查切割泵合格證、相關質量文件或檢驗報告，其結果應符合本標準第 5.3.11 條中的要求。

b）微氣泡發生器應由生產廠家質檢部門檢測，其檢測結果應符合第5.8.2條中B的要求。

c）加熱裝置性能檢測參照GB4067.1中相關檢測方法，其檢測結果應符合第5.3.13中的要求。

6.7.3 無水自動停機、有水自動開機功能試驗

按圖 1 試驗裝置進行試驗，設備在正常運行的工況下，關閉設備進水閥門，觀察設備的運行情況，其

CJ/TXXX-XXX

-結果應符合第 5.8.3 條的要求。

6.7.4 分時段運行功能試驗 按圖 1 試驗裝置進行試驗，根據電氣控制的設計要求啟、聽控制柜試運行，檢查設備情況，其運行情況應符合第 5.8.4 條的要求。

6.7.5 設備啟、停控制功能試驗 使設備分別處于手動、自動、遠程狀態，啟動和停止任何一臺設備，檢查切割泵、微氣泡發生器、加熱裝置、電動蝶閥等部件的啟動、停止情況，結果應符合第 5.8.5 條中的要求。

6.7.6 自動保護功能試驗 6.7.7 設備的密封性試驗 設備中承受廢水壓力的密封性試驗：將設備的出水閥門關閉，不斷進入廢水直到廢水從溢流管流出時，停止進水，保持 30min，檢查設備進水口至出水口之間的密封情況，結果應符合第 5.8.7 條中的要求。

6.7.8 噪聲測量試驗

使用噪聲測量儀對設備周圍進行測量，其測量結果應符合第 5.8.8 條中的要求。

6.8 單機試運行試驗 按照設備安裝圖、工藝圖、電控柜原理圖、接線圖，對設備系統進行全面檢查，確認其安裝正確無誤。打開進水閥，放水直至水從溢流管流出，靜置30min,檢查箱體及管線是否有滲漏，檢查加熱裝置是否漏電和保溫效果，閥門及其它儀表的工作情況和電器安全及接地保護是否有效。

開啟總電源開關，將運行開關旋鈕置于開啟位置，手動啟動隔油器設備內的裝置，檢查運行情況是否正常。

6.9 電氣、環境安全檢測 開啟設備總電源，檢查電子儀器儀表、電動閥門、加熱裝置等有無漏電想象，開關是否正常，接頭是否嚴實，自動報警器是否正常。檢查設備是否對周圍空氣產生污染，設備運行是否產生噪聲污染，如對環境有污染應及時采取相應的防護措施。檢驗規則 7.1 設備應逐臺檢驗 7.2 檢驗分類：出廠檢驗和型式檢驗 7.3 出廠檢驗 每臺隔油器出廠前由生產廠檢驗部門按表2檢驗合格后，并應附有產品合格證，方可出廠。

7.3 型式檢驗 7.3.1 在有以下情況之一時，應進行型式檢驗：

a）產品定型時； b）正常生產，每三年進行一次； c）產品停產一年以上恢復生產時； d）當設計工藝、材料或結構有較大改變，可能影響質量時； e）出廠檢驗結果與上次型式檢驗有較大差異時； f）國家質量監督部門提出型式檢驗要求時。

7.3.2 型式檢驗項目見表2。

7.3.3 型式檢驗的樣品從出廠檢驗合格的產品隨機抽取一個進行檢驗。

7.3.5 按表2檢驗的項目全部合格，則該批產品判為合格；有任一項不合格，則該批產品判為不合格，重新維修至檢驗合格后方可出廠。

型式檢驗和出廠檢驗項目表

表 2 序號 檢驗項目 出廠檢驗 型式檢驗 技術要求條款 試驗方法條款 1 外觀檢驗 √

√

5.5、5.6、5.7 6.2 2 水質檢驗 ˉ √ 5.2.1 6.3 3 材料檢驗 √ √ 5.3.15 6.4 4 管路、閥門檢驗 √

5.3.7、5.3.14 6.5

CJ/TXXX-XXX

-5 電控柜試驗 √

5.4 6.6 6 設備性能檢驗 ˉ

√

5.8 6.7 7 單機試運行 ˉ

√

5.9 6.8 8 電氣、環境安全檢測 ˉ

√

5.10 6.9 注：“ √”表示必做項目，“ˉ”表示不必做項目標志、包裝、運輸、貯存 8.1 標志 隔油器上面必須有標志牌，其內容包括：

a)設備名稱及型號； b)額定處理量； c)設備編號； d)出廠日期； e)生產廠名稱； f)設備總質量：單位（單位：kg）； g)設備占地空間（長×寬×高）單位：mm； h)設備功率：kw； i)電源電壓。

8.2 包裝 8.2.1 設備出廠包裝時，必須擦干水分，清理箱體內雜物，所有接頭、管口、法蘭面全部封住。

8.2.2 裝箱前，所有儀器、儀表應加以保護。

8.2.3 設備應配備產品說明書、合格證、電控箱原理圖、隨機附件清單。產品說明書的內容符合 GB9969.1的規定；合格證的內容符合 GB/T15536 的規定。

8.2.4 包裝箱外應標明：品名、生產廠名稱、通訊地址、電話，按 GB/T 191 規定標明“易碎物品”“向上” “怕曬” “怕雨” “禁止翻滾” “重心”等圖示標志。

8.3 運輸 隔油器在運輸過程中應固定牢靠，避免撞擊碰傷；裝卸時要輕裝輕卸，防止撞擊，防止倒置。運輸、包裝及收發貨標志應符合 GB/T 191 的規定。

8.4 貯存 隔油器應存放在通風、干燥、無腐蝕性介質的場所。

第二篇：餐飲服務許可管理辦法(征求意見稿)》

餐飲服務許可管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為規范餐飲服務許可工作，保護消費者健康，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于從事餐飲服務活動的單位和個人（以下稱餐飲服務經營者），不適用于從事餐飲服務活動的食品攤販、集體用餐配送單位和為餐飲業提供食品半成品的單位。

第三條 地方各級食品藥品監督管理部門負責《餐飲服務許可證》的發放和管理工作，具體管轄范圍由各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門（以下簡稱省級食品藥品監督管理部門）規定。

第四條 從事餐飲服務活動的單位和個人，應當取得《餐飲服務許可證》后，方可從事餐飲服務活動，并承擔餐飲服務的食品安全責任。

第五條 餐飲服務許可應當按照法律、法規和規章規定的權限、范圍、條件與程序，遵循公開、公平、公正、便民原則。

餐飲服務許可按餐飲服務經營者的業態和規模實施分類管理。第六條 食品藥品監督管理部門應當建立餐飲服務許可信息和檔案管理制度，公布取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務經營者名錄。

第七條 第八條 第九條 食品藥品監督管理部門應當加強對實施餐飲服務許可的監督監察。任何單位和個人對餐飲服務許可實施過程中的違法行為有權進行舉報。食品藥品監督管理部門實施餐飲服務許可所需經費，應當列入本行政機關預算。按照規定可以收費的，應當按照公布的法定項目和收費標準收取，所收繳的費用全部上繳國庫。

第二章 申請與受理

第十條 從事餐飲服務活動的單位和個人，應當向食品藥品監督管理部門提出申請，經審核符合許可條件的，食品藥品監督管理部門頒發《餐飲服務許可證》。

第十一條 申請餐飲服務許可證的，應具備以下基本條件：

（一）具有與制作供應的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與制作供應的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）具有合理的布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（四）具有經食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員，以及與本單位實際相適應的保證食品安全的規章制度；

（五）法律、法規、規章和標準規定的有關要求。

餐飲服務食品安全管理人員的條件和食品安全培訓的有關規范由國家食品藥品監督管理部門制定。

第十二條 申請餐飲服務許可應提交以下材料：

（一）餐飲服務許可申請書；

（二）預先核準名稱的證明；

（三）食品經營場所和設備布局、工藝流程、衛生設施等示意圖；

（四）提出申請的餐飲服務經營者，其法定代表人或業主的身份證明（復印件），以及涉及本辦法第四十一、四十二、四十三條情形的說明材料；

（五）食品安全管理人員符合本辦法第十一條有關條件的材料；

（六）保證食品安全的規章制度；

（七）法律、法規、規章、標準、規范性文件或省級食品藥品監督管理部門規定的其他材料。第十三條 第十四條 申請人提交的材料應當真實、完整，并對材料的真實性負責。

食品藥品監督管理部門依據《行政許可法》，對申請人提出的餐飲服務許可申請分別作出以下處理：

（一）申請事項依法不需要取得餐飲服務許可，或者依法不屬于食品藥品監督管理部門職權范圍的，應當即時告知申請人不接收申請的原因；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的內容，并按要求補全；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請人未按要求補全的，視為放棄申請；

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤，應當允許申請人當場更正，但涉及技術性的實質內容除外。申請人應當對更正內容簽章確認；

（四）申請材料齊全且符合法定形式，食品藥品監督管理部門應當作出受理申請決定。

第三章 審核與決定

第十五條 食品藥品監督管理部門受理申請人提交的申請材料后，應審核申請人按照本辦法第十二條規定要求提交的相關資料，并對申請人的食品經營場所進行現場核查。

上級食品藥品監督管理部門受理的餐飲服務許可申請，可以委托下級食品藥品監督管理部門進行現場核查。

第十六條 定：

（一）符合規定的，作出準予行政許可的決定；

（二）不符合規定但可以整改的，書面提出限期整改意見；

（三）無法整改的，或者整改后仍不符合規定的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

整改期限最長不得超過六個月。整改期間許可審核期限中止。第十七條 第十八條 申請餐飲服務許可期間，申請人可以撤回許可申請。

法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者涉及申請人與他人食品藥品監督管理部門應當根據申請材料和現場核查的情況，分別作出下列決之間有重大利益關系的許可事項，或者食品藥品監督管理部門認為涉及公共利益需要聽證的重大許可事項，食品藥品監督管理部門應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利，并按照《行政許可法》的有關規定組織聽證。根據聽證情況，作出行政許可決定。

聽證所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內。第十九條 食品藥品監督管理部門應當在自受理之日起二十日內作出行政許可決定。因特殊原因許可審核期限需要延長的，應當依據《行政許可法》的有關規定報經本機關負責人批準，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。

第二十條 食品藥品監督管理部門作出準予行政許可的決定的，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發《餐飲服務許可證》。

第二十一條 對于已辦結的許可事項，食品藥品監督管理部門應將有關許可申請及審核材料及時歸檔，并留存經領證人簽名認可的《餐飲服務許可證》復印件。

第四章 變更、延續、補發和注銷 第二十二條 餐飲服務經營者的名稱、法定代表人（或者負責人）、地址名稱改變的，經餐飲服務經營者提出，原發證部門更改《餐飲服務許可證》記載的相應內容。

餐飲服務經營者的經營類別、布局流程、主要衛生設施等需要改變的，應向原發證部門申請辦理《餐飲服務許可證》變更手續。原發證部門對許可證變更的申請，應以變更內容為重點進行審核。

許可證記載內容更改，或者準予辦理變更手續的，頒發新的《餐飲服務許可證》，原許可證號和有效期限不變。

第二十三條 第二十四條 餐飲服務經營的地點或場所改變的，應當重新申請辦理許可證。

餐飲服務經營者需要延續《餐飲服務許可證》有效期的，應當在有效期屆滿三十日前向原發證部門書面提出延續申請。

原發證部門對許可證延續的申請，應重點對原許可的經營場所、布局流程、衛生設施等是否有變化，以及是否符合本辦法第十條的規定進行審核。

準予延續的，頒發新的《餐飲服務許可證》，原許可證號不變。第二十五條 第二十六條 第二十七條 第二十八條 逾期提出延續申請的，應當重新申請辦理許可證。

餐飲服務經營者在領取變更、延續后的新證前，應向原發證部門上繳原證。許可證變更、延續的程序參照本辦法第二章、第三章的有關規定。申請餐飲服務許可延續的，應提供以下材料：

（一）餐飲服務許可延續申請書；

（二）原許可證（復印件）；

（三）原許可的經營場所、布局流程、衛生設施等內容無變化的說明材料；

（四）法律、法規、規章、標準、規范性文件或省級食品藥品監督管理部門規定的其他材料。許可證變更申請材料的具體要求由省級食品藥品監督管理部門規定。第二十九條 餐飲服務經營者遺失《餐飲服務許可證》的，應當于遺失后六十日內公開聲明許可證遺失，向原發證部門申請補發。

第三十條 有下列情形之一的，原發證部門應當依法注銷餐飲服務許可證：

（一）餐飲服務許可證有效期屆滿未申請延續的，或者延續申請未批準的；

（二）餐飲服務經營者依法終止的；

（三）原準予許可的餐飲服務場所或者主要設備、設施已不存在的；

（四）餐飲服務許可證依法被撤銷、撤回或者因嚴重違反《食品安全法》餐飲服務許可證依法被吊銷的；

（五）餐飲服務經營者主動申請注銷的；

（六）依法應當注銷餐飲服務許可證其他情形的。第三十一條 許可證被注銷的，被注銷單位應當及時向食品藥品監督部門上繳許可證原件。食品藥品監督部門應及時做好注銷許可證的有關登記工作。

第五章 許可證的管理

第三十二條 《餐飲服務許可證》應當載明單位名稱、地址、法定代表人（非法人單位為負責人）或者業主、許可類別、許可證號、發證機關（加蓋公章）、發證日期、有效期限及備注等內容。

第三十三條 《餐飲服務許可證》樣式由國家食品藥品監督管理部門統一規定。

許可證號格式為：省、自治區、直轄市簡稱＋餐證字＋4位年份數＋6位行政區域代碼＋6位行政區域發證順序編號。

第三十四條 第三十五條 《餐飲服務許可證》有效期為四年，臨時從事餐飲服務活動的有效期不超過半年。同一餐飲服務經營者在兩個及以上地點或者場所從事餐飲服務活動的，應當在不同地點或場所分別辦理許可證。

第三十六條 租。

餐飲服務者應當在就餐場所明顯位置懸掛或者擺放許可證。

第六章 監督監察

第三十七條 上級食品藥品監督管理部門應當加強對下級食品藥品監督管理部門實施餐飲服餐飲服務經營者取得《餐飲服務許可證》后，不得轉讓、涂改、出借、倒賣、出務許可的監督監察，發現下級食品藥品監督管理部門違反規定實施餐飲服務許可的，應當責令下級食品藥品監督管理部門限期糾正或者直接予以糾正。

第三十八條 食品藥品監督管理部門及其工作人員履行餐飲服務許可職責，應當自覺接受餐飲服務者以及社會的監督。

食品藥品監督管理部門接到舉報內部工作人員違反規定實施餐飲服務許可的，應當及時進行核實；對情況屬實的，應當立即糾正。

第三十九條 對違反本辦法規定實施餐飲服務許可的，食品藥品監督管理部門給予限期整改、通報批評；對有關工作人員，可以給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理。

追究有關人員行政責任時，按照下列原則：

（一）申請人不符合餐飲服務許可條件，承辦人出具申請人符合餐飲服務許可條件的意見的，追究承辦人行政責任；

（二）承辦人認為申請人不符合餐飲服務許可條件，主管領導仍然批準發放餐飲服務許可證的，追究主管領導行政責任；

（三）承辦人和主管領導均有過錯的，主要追究主管領導行政責任。第四十條 有下列情形之一的，作出發放餐飲服務許可證決定的食品藥品監督管理部門或者其上級食品藥品監督管理部門，可以撤銷餐飲服務許可證：

（一）食品藥品監督管理部門工作人員濫用職權，玩忽職守，給不符合條件的申請人發放餐飲服務許可證的；

（二）食品藥品監督管理部門工作人員超越法定職權發放餐飲服務許可證的；

（三）食品藥品監督管理部門工作人員違反法定程序發放餐飲服務許可證；

（四）依法可以撤銷發放餐飲服務許可證決定的其他情形。

食品藥品監督管理部門依照本條第一款規定撤銷餐飲服務許可證，對餐飲服務者的合法權益造成損害的，應當依法予以賠償。

第七章 法律責任

第四十一條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，食品藥品監督管理部門不予受理或者不予許可，并給予警告；該申請人在一年內不得再次申請餐飲服務許可。

第四十二條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得餐飲服務許可的，食品藥品監督管理部門應當予以撤銷；該申請人在三年內不得再次申請餐飲服務許可。

第四十三條 申請人被吊銷餐飲服務許可的，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事餐飲服務管理工作。

第四十四條 食品藥品監督管理部門發現已取得許可證的餐飲服務經營者不再符合許可條件繼續經營的，應當責令改正，并依法實施行政處罰。

第四十五條 追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十六條 本辦法下列用語的含義是： 符合本辦法第三十九條情形，情節嚴重的，給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法

（一）餐飲服務：指通過即時制作加工、商業銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品、消費場所和設施的服務活動。

（二）經營場所：指與食品制作供應直接或者間接相關的場所。其含義與《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》中所指的加工經營場所相同。

（三）集體用餐配送單位：指根據集體服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。

第四十七條 第四十八條 第四十九條 含法定節假日。

第五十條 第五十一條 各類餐飲服務經營者的分類許可條件由國家食品藥品監督管理部門制定。本辦法不適用于交通、民航運營中的餐飲服務活動。

本辦法規定的食品藥品監督管理部門實施行政許可的期限以工作日計算，不本辦法由衛生部解釋。

本辦法自2009年6月1日起實施，原《食品衛生許可證管理辦法》同時廢止。7

第三篇：上海市餐飲服務許可管理辦法(征求意見稿)

上海市餐飲服務許可管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條（目的和依據）

為規范本市餐飲服務許可工作，加強餐飲服務監督管理，維護正常的餐飲服務秩序，保護消費者健康，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）、《餐飲服務許可管理辦法》等有關法律、法規、規章的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市餐飲服務提供者的餐飲服務許可管理。餐飲服務提供者的業態包括以下幾類：

（一）飯店、快餐店、小吃店、飲品店（含甜品站）、食堂、船舶供餐；

（二）從事生產學生盒飯、社會盒飯、桶飯的集體用餐配送單位；

（三）中央廚房；

（四）其他從事餐飲服務的單位和個人。本辦法不適用于食品攤販。

第三條（實行許可制度）

本市對餐飲服務實行許可制度。餐飲服務提供者應當取得《餐飲服務許可證》后方可從事餐飲服務活動，并依法承擔餐飲服務的食品安全責任。

第四條（遵循原則）

各級食品藥品監督管理部門實施餐飲服務許可，應當符合法律、法規、規章和本辦法規定的權限、范圍、條件與程序，遵循公開、公平、公正、高效、便民原則。

第五條（管轄）

上海市食品藥品監督管理局（以下簡稱市食品藥品監管局）主管本市餐飲服務許可管理工作，依照本辦法負責對學生盒飯生產單位核發《餐飲

服務許可證》。

各區（縣）食品藥品監督管理部門（以下簡稱區（縣）分局）負責轄區內餐飲服務許可管理工作，依照本辦法對轄區內除學生盒飯生產單位的其他餐飲服務提供者核發《餐飲服務許可證》。

餐飲服務提供者在同一場所從事的餐飲服務活動，同時符合本條第一款和第二款發證情形的，由市食品藥品監管局發證。

甜品站的餐飲服務許可管理工作，由其餐飲主店所在地的區（縣）分局負責，依照本辦法對甜品站核發《餐飲服務許可證》。

船舶供餐的餐飲服務許可管理工作，由客運船舶主要停泊地的區（縣）分局負責，依照本辦法對船舶供餐核發《餐飲服務許可證》。

第六條（信息檔案和公告制度）

市食品藥品監管局和各區（縣）分局應當建立餐飲服務許可信息和檔案管理制度。

各區（縣）分局應當定期將轄區內的餐飲服務許可信息報送市食品藥品監管局。市食品藥品監管局應當定期公布本市取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。

第二章 申請與受理

第七條（申請許可的條件）

申請人向食品藥品監督管理部門（以下簡稱食品藥品監管部門）提出餐飲服務許可申請應當具備以下基本條件：

（一）具有與制作供應的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與制作供應的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）具有經食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員；

（四）具有與本單位餐飲服務活動實際相適應的保證食品安全的規章

制度；

（五）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（六）符合《上海市餐飲服務許可核查標準》（附件1)的有關條件；

（七）符合環境保護管理的有關規定；

（八）其他法律、法規、規章、標準等規定的條件。第八條（食品安全管理人員的設置要求）

本辦法第七條第（三）項規定的食品安全管理人員應當按照以下要求設置：

（一）特大型飯店，大型飯店，學校食堂，供餐人數500人以上的機關、企事業單位食堂，中央廚房、連鎖經營餐飲服務企業總部和集體用餐配送單位，應當設專職食品安全管理人員；

（二）其他餐飲服務提供者應當設兼職或專職食品安全管理人員。第九條（規章制度內容）

本辦法第七條第（四）項規定的規章制度應當包括以下內容：

（一）食品和食品原料采購查驗管理；

（二）場所環境衛生管理；

（三）設施設備衛生管理；

（四）清洗消毒管理；

（五）人員衛生管理；

（六）人員培訓管理；

（七）加工操作管理；

（八）消費者投訴管理。

申請中央廚房的，除前款規定的內容外，提交的規章制度還應當包括以下內容：

（一）專職食品安全管理人員崗位職責規定；

（二）食品供應商遴選制度；

（三）關鍵環節操作規程，包括采購、貯存、烹調溫度控制、專間操作、包裝、留樣、運輸、清洗消毒等；

（四）食品添加劑使用管理制度；

（五）食品檢驗制度；

（六）問題食品召回和處理方案；

（七）食品安全突發事件應急處置方案。第十條（中央廚房配送食品要求）

中央廚房向餐飲服務單位配送的食品品種應當報受理餐飲服務許可申請的食品藥品監管部門進行審核，但下列食品不得加工配送：

（一）在中央廚房進行冷加工制作的即食食品；

（二）中央廚房自制的生食水產品；

（三）中央廚房自制的乳制品（以乳制品為原料加工的冷凍飲品除外）；

（四）市食品藥品監督管理局規定的其他食品。

中央廚房加工配送的食品已納入食品生產許可證發證范圍的，應當符合食品生產許可證的審查標準和要求。

第十一條（申請材料）

申請人申請《餐飲服務許可證》應當提交以下材料：

（一）《餐飲服務許可證》申請書（格式見附件二）；

（二）工商行政管理等相關部門出具的名稱核準證明（已從事其他經營的可提供營業執照復印件）；

（三）餐飲服務經營場所和設備布局、工藝流程、衛生設施等示意圖（應當標明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設備設施位置等）；

（四）法定代表人（負責人或者業主）的身份證明（復印件）；

（五）符合本辦法第九條規定的食品安全規章制度；

（六）主要負責人、食品安全管理人員和廚房負責人的有效食品安全培訓合格證明（復印件）；

（七）屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（或負責人、業主）委托書及委托代理人身份證明（復印件）；

（八）餐飲服務經營場所屬于非居住性用房的房屋產權證明（復印件），租賃經營的還需提供租賃協議（復印件）；

（九）符合環境保護管理有關規定的證明材料；

（十）法律、法規、規章和本辦法規定提供的其他材料。

前款第（八）項規定的餐飲服務經營場所屬新建項目尚未取得產證的，申請人應當提交規劃等相關部門同意建設的有關證明；屬船舶供餐的，應當提交船舶檢驗部門出具的《內河船舶檢驗證書簿》；屬鄉、鎮人民政府、街道辦事處或相關行政部門管轄的，應當提交上述部門出具的關于該場所合法及用途的證明。

第十二條（申請集體用餐配送和中央廚房的材料）

申請集體用餐配送、中央廚房《餐飲服務許可證》的，除提交本辦法第十一條規定的材料外，還應當提交以下材料：

（一）生產、制作工藝流程。包括工藝流程圖及文字說明，內容應涵蓋制作、包裝材料的處理、加工過程及主要技術條件；

（二）生產、制作設備設施及運輸配送車輛情況。包括生產設備的名稱、型號和數量、運輸配送車輛的行駛證明（復印件）；

（三）檢驗設施。包括檢驗設施名稱、型號及數量；

（四）食品衛生檢驗人員的資格證明材料（復印件）；

（五）申請集體用餐配送的，應提供生產能力與申報的生產方式與數量相適應的相關材料。

申請中央廚房《餐飲服務許可證》的，除前款規定的材料外，還應當提交餐飲連鎖企業的有關證明材料、《中央廚房配送食品品種審查申請表》（格式見附件四）；加工配送熱加工制作的即食食品的，還應當提交該食品的食品安全標準。

第十三條（申請材料書寫要求）

申請人提交的材料應當真實、完整，對材料的真實性負責，并符合以下要求：

（一）申請材料首頁應為申請材料目錄，所附資料應當按次序整理裝訂，并逐頁加蓋申請人印章，或者逐頁由法定代表人（或負責人、業主）簽章；

（二）申請書應當打印或用鋼筆、水筆填寫；

（三）申請書外所附資料應當用A4紙填寫；

（四）外文資料應當附有中文譯文；

（五）材料應當完整、清晰、準確，涂改處應當蓋章或簽名。第十四條（申請材料處理方式）

食品藥品監管部門依據相關法律、法規，對申請人提交的餐飲服務許可申請分別作出以下處理：

（一）申請事項依法不需要取得餐飲服務許可，或者依法不屬于食品藥品監督管理部門職權范圍的，應當即時告知申請人不接收申請的原因；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的內容，并在3個月或雙方約定的期限內按要求補全；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請人逾期未按要求補全的，視為放棄申請，不予受理；

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，但涉及技術性的實質內容除外。申請人應當對更正內容簽章確認；

（四）申請材料齊全且符合法定形式，食品藥品監督管理部門應當作出受理申請決定。

第十五條（受理告知與承諾）

食品藥品監管部門在受理餐飲服務許可申請時，應當一次性書面告知下列內容：

（一）行政許可事項依據的法律、法規或者規章；

（二）依法應當符合或者達到的條件、標準；

（三）從事該特定活動所必須遵循的法律、法規或者規章；

（四）申請人作不實承諾必須承擔的法律責任。申請人應當對下列內容作出承諾：

（一）所提供的內容和材料的真實性；

（二）已經知曉并愿意遵守從事該特定活動所必須遵循的法律、法規或者規章；

（三）如作不實承諾，將承擔相應的法律責任。? 第十六條（虛假申請材料的處理）

申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，食品藥品監管部門發現后

不予受理或者不予許可，并給予警告；該申請人在1年內不得再次申請餐飲服務許可。

申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《餐飲服務許可證》的，食品藥品監督管理部門應當予以撤銷；該申請人在3年內不得再次申請餐飲服務許可。

第三章 審核與決定

第十七條（審查內容）

食品藥品監管部門受理申請人提交的申請材料后，應當審核申請人按照本辦法第十一條、第十二條提交的相關資料，并對申請人的餐飲服務經營場所進行現場核查。

第十八條（可免于現場核查的情形）

符合下列情形之一的，食品藥品監管部門在餐飲服務許可審查過程中，可免予現場核查。

（一）申請人因遺失、損毀《餐飲服務許可證》申請補證的；

（二）申請變更許可證法定代表人或者負責人項的；

（三）申請變更許可證企業名稱項的（經營主體不變）；

（四）申請變更許可證地址項的（屬路名路牌更名，實際經營地址不變）。第十九條（現場核查前準備）現場核查前應當做好下列工作：

（一）事先告知申請人現場實地核查的內容、時間、方式；

（二）熟悉和了解現場實地核查的有關內容及申請人的有關情況；

（三）攜帶現場實地核查所需的專業測試工具、設備及取證工具、設備；

（四）攜帶現場實地核查所需的文書。第二十條（現場核查的要求）現場核查應當按照下列要求進行：

（一）核查人員不少于兩人，出示表明執法身份的證件，說明理由；

（二）可運用有關專業技術手段對申請人的現場進行測試，并做好記

錄；

（三）填寫《餐飲服務許可現場核查表》（格式見附件一），制作現場核查記錄（記錄現場核查表中不符合項的具體情況等）。核查人員和申請人應當在核查表和核查記錄上簽名。申請人拒絕簽名的，核查人員應當注明拒簽情況。

第二十一條（許可決定）

食品藥品監管部門應當根據申請材料和現場核查的情況，分別作出下列決定：

（一）符合規定條件的，作出準予行政許可的決定；

（二）不符合規定條件的，作出不予行政許可的決定，書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十二條（聽證）

法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者涉及申請人與他人之間有重大利益關系的許可事項，或者食品藥品監督管理部門認為涉及公共利益需要聽證的重大許可事項，食品藥品監管部門應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利，并按照《行政許可法》的有關規定組織聽證。根據聽證情況，作出行政許可決定。

聽證所需時間不計算在行政許可審查的期限內。第二十三條（會審）

市食品藥品監管局對學生盒飯生產單位進行現場核查時，應當通知所在區（縣）分局會審；區（縣）分局對于集體用餐配送單位、中央廚房、特大型飯店，以及采用可能影響食品安全的新業態、新工藝的餐飲服務提供者的審查，應當報請市食品藥品監管局會審。

第二十四條（申請的撤回）

申請人在食品藥品監管部門作出行政許可決定之前書面申請撤回行政許可申請的，食品藥品監管部門應當終止行政許可審查，并書面通知申請人。

第二十五條（許可的期限）

食品藥品監管部門應當自受理申請之日起二十個工作日內作出行政許

可決定。因特殊原因許可審核期限需要延長的，應當依據《行政許可法》的有關規定報經本機關負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。

第二十六條（頒發許可證）

食品藥品監管部門作出準予行政許可的決定的，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發《餐飲服務許可證》。

第二十七條（歸檔要求）

對于已辦結的許可事項，食品藥品監管部門應將有關許可申請及審核材料及時歸檔，并留存經申請人簽名認可的《餐飲服務許可證》復印件。

第四章 變更、延續、補發和注銷

第二十八條（變更申請）

餐飲服務提供者需要改變名稱、法定代表人（負責人）、地址門牌號（實際經營場所未改變）的，應當向原發證部門提出變更申請，并提供有關部門出具的相關核準證明。

餐飲服務提供者的許可類別、備注項目、加工場所、主要工藝流程、主要衛生設施需要改變的，應當向原發證部門申請辦理《餐飲服務許可證》變更手續。原發證部門應當以申請變更內容為重點進行審核。

準予變更《餐飲服務許可證》記載內容或者準予辦理變更手續的，頒發新的《餐飲服務許可證》，原《餐飲服務許可證》證號和有效期限不變。

中央廚房新增加工配送品種，需在《餐飲服務許可證》“備注欄”或者附頁增加類別或者品種的，應當向原發證部門申請辦理《餐飲服務許可證》變更手續。

第二十九條（重新申請許可的情形）

符合下列情形的餐飲服務提供者，應當重新申請辦理《餐飲服務許可證》：

（一）餐飲服務提供者的經營地點發生改變的；

（二）餐飲服務提供者的經營主體發生改變的；

（三）逾期提出延續申請的。

第三十條（申請變更提供的資料）

申請變更《餐飲服務許可證》應提供以下材料：

（一）《餐飲服務許可證》變更申請書（格式見附件二）；

（二）原《餐飲服務許可證》（復印件）；

（三）本辦法第十一條、第十二條中與本次變更申請有關的材料；

（四）屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（或負責人、業主）委托書及委托代理人身份證明（復印件）。

第三十一條（延續申請）

餐飲服務提供者需要延續《餐飲服務許可證》有效期的，應當在有效期屆滿三十日前向原發證部門書面提出延續申請。

原發證部門對許可證延續的申請，應當重點對原許可的經營場所、布局流程、衛生設施等是否有變化，以及是否符合本辦法第九條、第十條、第十一條的規定進行審核。

準予延續的，頒發新的《餐飲服務許可證》，原許可證號不變。第三十二條（申請延續的資料）

申請延續《餐飲服務許可證》應當提交以下材料：

（一）《餐飲服務許可證》延續申請書（格式見附件二）；

（二）原《餐飲服務許可證》（復印件）；

（三）證明餐飲服務提供者主體資格的證明材料，如營業執照、組織機構代碼證或事業單位法人證書等（復印件）；

（四）食品安全管理人員的有效食品安全培訓合格證明（復印件）；

（五）原許可的經營場所、布局流程、衛生設施等內容有無變化的說明材料；

（六）屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（或負責人、業主）委托書及委托代理人身份證明（復印件）。

申請延續中央廚房《餐飲服務許可證》的，除前款規定的材料外，還應當提交《中央廚房配送食品品種審查申請表》（格式見附件四）。

第三十三條（變更、延續的程序）

《餐飲服務許可證》變更、延續的程序參照本辦法第三章的有關規定

執行。

第三十四條（原許可證的收回）

餐飲服務提供者在領取變更、延續后的新證時，應當向原發證部門交回原證。

第三十五條（補發）

餐飲服務提供者遺失《餐飲服務許可證》的，應當于遺失后六十日內在公開發行的報刊上登載遺失聲明，憑申請書、營業執照、登載遺失聲明的報刊原件，向原發證的食品藥品監管部門具函說明，申請補發?！恫惋嫹赵S可證》毀損的，憑毀損的原證向原發證部門申請補發。

第三十六條（注銷的條件）

有下列情形之一的，原發證部門應當依法注銷餐飲服務許可證：

（一）《餐飲服務許可證》有效期屆滿未申請延續的，或延續申請未被批準的；

（二）餐飲服務提供者依法終止的；

（三）《餐飲服務許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的；

（四）餐飲服務提供者主動申請注銷的；

（五）依法應當注銷《餐飲服務許可證》的其他情形。第三十七條（注銷登記）

《餐飲服務許可證》被注銷的，原持證者應當及時將《餐飲服務許可證》原件交回食品藥品監管部門。食品藥品監管部門應當及時做好注銷《餐飲服務許可證》的有關登記工作。

第五章 許可證的管理

第三十八條（許可證內容）

《餐飲服務許可證》應當載明單位名稱、地址、法定代表人（非法人單位為負責人）或者業主、許可類別、備注、許可證號、發證機關（加蓋公章）、發證日期、有效期限等內容（填寫要求見附件三）。

中央廚房的《餐飲服務許可證》除前款內容外，還應當在許可證附頁中載明核準的加工配送熱加工制作的即食食品品種。

《餐飲服務許可證》和餐飲服務政許可文書由市食品藥品監督管理局統一制作。

第三十九條（許可證的有效期限）

《餐飲服務許可證》有效期為三年。臨時從事餐飲服務活動的，《餐飲服務許可證》有效期不超過六個月。

第四十條（不同地點或者場所許可證的辦理）

同一餐飲服務提供者在兩個及以上地點或者場所從事餐飲服務活動的，應當在不同地點或場所分別辦理《餐飲服務許可證》。

同一餐飲服務經營場所只能申領一張餐飲服務許可證。第四十一條（同一經營主體許可證的辦理）

同一地址場所內隸屬同一經營主體的經營者，應當由該經營主體統一辦理一個《餐飲服務許可證》；分屬不同經營主體，且經營場所能夠獨立從事經營活動的，應當分別辦理《餐飲服務許可證》。

第四十二條（持證者的法律責任）

餐飲服務提供者取得《餐飲服務許可證》后，不得轉讓、涂改、出借、倒賣、出租。

餐飲服務提供者應當按照許可類別和備注項目依法經營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。

第六章 監督檢查

第四十三條（加強許可督查）

食品藥品監管部門應當加強對實施餐飲服務許可工作的監督檢查，發現違反規定實施餐飲服務許可的，應當及時予以糾正。

市食品藥品監管局發現區（縣）分局違反規定實施餐飲服務許可的，應當責令區（縣）分局限期糾正或者直接予以糾正。

第四十四條（接收社會監督）

食品藥品監管部門及其工作人員履行餐飲服務許可職責，應當自覺接受餐飲服務提供者以及社會的監督。

食品藥品監管部門接到有關違反規定實施餐飲服務許可的舉報，應當及時進行核實；情況屬實的，應當立即糾正。

第四十五條（行政責任追究）

食品藥品監管部門工作人員違反本辦法規定實施餐飲服務許可的，由上級食品藥品監督管理部門責令限期整改，并通報批評；對有關工作人員追究行政責任，給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位或者取消執法資格等處理。

追究有關人員行政責任時，按照下列原則：

（一）申請人不符合餐飲服務許可條件，承辦人出具申請人符合餐飲服務許可條件的意見的，追究承辦人行政責任；

（二）承辦人認為申請人不符合餐飲服務許可條件，主管領導仍然批準發放《餐飲服務許可證》的，追究主管領導的行政責任；

（三）承辦人和主管領導均有過錯的，主要追究主管領導的行政責任。第四十六條（撤銷）

有下列情形之一的，作出發放餐飲服務許可證決定的食品藥品監管部門或者其上級食品藥品監管部門，可以撤銷餐飲服務許可證：

（一）食品藥品監管部門工作人員濫用職權，玩忽職守，給予不符合條件的申請人發放餐飲服務許可證的；

（二）食品藥品監管部門工作人員超越法定職權發放餐飲服務許可證的；

（三）食品藥品監管部門工作人員違反法定程序發放餐飲服務許可證；

（四）依法可以撤銷發放餐飲服務許可證決定的其他情形。食品藥品監管部門依照前款規定撤銷《餐飲服務許可證》，對餐飲服務者的合法權益造成損害的，應當依法予以賠償。

第七章 附 則

第四十七條（有關用語的含義）本辦法下列用語的含義是：

（一）餐飲服務：指通過即時制作加工、商業銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品、消費場所和設施的服務活動。

（二）經營場所：指與食品加工經營直接或者間接相關的場所。其含義與《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》中所指的加工經營場所相同。

（三）集體用餐配送單位：指根據集體服務對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。

（四）飯店：指以飯菜為主要經營項目的單位，包括火鍋店、燒烤店等。

1、特大型飯店：指經營場所使用面積在3000㎡以上（不含3000㎡），或者就餐座位數在1000座以上（不含1000座）的餐館。

2、大型飯店：指經營場所使用面積在500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡），或者就餐座位數在250～1000座（不含250座，含1000座）的餐館。

3、中型飯店：指經營場所使用面積在150～500㎡（不含150㎡，含500㎡），或者就餐座位數在75～250座（不含75座，含250座）的餐館。

4、小型飯店：指經營場所使用面積在150㎡以下（含150㎡），或者就餐座位數在75人以下（含75座）以下的餐館。

如面積與就餐座位數分屬兩類的，餐館類別以其中規模較大者計，所有場所面積均為實際室內使用面積。

（四）快餐店：指以集中加工配送、當場分餐食用并快速提供就餐服務為主要加工供應形式的單位。

（五）小吃店：指以點心、小吃為主要經營項目的單位。

（六）飲品店：指以供應酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。

（七）甜品站：指餐飲服務提供者在其餐飲主店經營場所內或附近開設，具有固定經營場所，直接銷售或經簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。

（八）食堂：指設于機關、學校、企業、工地等地點（場所），為供應內部職工、學生等就餐的單位。

（九）船舶供餐：指在水上客運船舶上為乘客提供餐飲服務的單位。

（十）中央廚房：指由餐飲連鎖企業建立的，具有獨立場所及設施設備，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送給餐飲服務單位的單位。

第四十八條（工作日的計算）

本辦法規定的食品藥品監管部門實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節假日。

第四十九條（解釋權）

本辦法由上海市食品藥品監督管理局解釋。第五十條（施行日期）

本辦法自2011年**月**日起施行，餐飲服務提供者在本辦法施行前已經取得《上海市食品衛生許可證》的，該許可證在有效期內繼續有效。

第四篇：餐飲服務食品安全快速檢測方法認定管理辦法(征求意見稿)

餐飲服務食品安全快速檢測方法 認定管理辦法（征求意見稿）

第一章

總則

第一條 為規范餐飲服務食品安全監督執法過程中快速檢測方法的使用，加強餐飲服務食品安全快速檢測方法的管理，確保快速檢測工作科學、公正、有效，依據《食品安全法實施條例》，制定本辦法。第二條 本辦法所稱餐飲服務食品安全快速檢測方法是指用于餐飲服務食品安全相關項目檢測，且具有快速、簡便、靈敏、相對準確和成本低廉等特點的技術和產品。

第三條 餐飲服務食品安全快速檢測技術產品的認定堅持科學嚴謹、客觀公正和公開透明的原則。

第四條 國家食品藥品監督管理局負責全國餐飲服務食品安全快速檢測方法的審查認定和監督管理工作。

國家食品藥品監督管理局建立評審專家庫，采取評審專家主審負責制進行技術審查。

第二章 認定

第五條 本辦法規定的認定范圍是指用于餐飲服務食品安全相關項目快速檢測的技術和產品。

第六條 申請人提出餐飲服務食品安全快速檢測方法認定申請應當具備下列條件：

（一）申請人必須具有獨立的法人資格；

（二）申請項目應是已定型并通過鑒定的技術產品，并具備一定的生產能力；

（三）申請項目應符合國家相關的產業政策和行業政策；

（四）申請項目應具有自主知識產權。

第七條 餐飲服務食品安全快速檢測方法的認定遵循以下程序：

（一）國家食品藥品監督管理局或委托相關單位負責受理餐飲服務食品安全快速檢測技術產品認定申請，并進行形式審查。

（二）受理單位在收到申請材料之日起10個工作日內完成形式審查。符合要求的，出具受理通知書；不符合要求的，退回申請材料和樣品。

（三）國家食品藥品監督管理局指定評審專家對申請材料進行技術審查。評審專家根據所申請快速檢測方法的需要，提出技術參數驗證試驗的方案。技術審查期為3個月。

（四）根據評審專家的驗證方案，由國家食品藥品監督管理局指定具有相應資質的質檢機構進行驗證試驗。驗證試驗應在3個月內完成。

（五）評審專家根據驗證試驗的結果，對申請的快速檢測技術產品的技術參數和經濟合理性等進行審查和評價，并提出書面審查意見。

（六）國家食品藥品監督管理局對評審專家做出的審查意見進行審批。未通過審查的技術產品，由國家食品藥品監督管理局或委托有關單位以書面形式通知申請者。

（七）審查合格的餐飲服務食品安全快速檢驗技術和產品，由國家食品藥品監督管理局認定后，頒發《餐飲服務食品安全快速檢測技術產品認定證書》。

第八條 申請認定餐飲服務食品安全快速檢測方法應當提供以下材料：

（一）餐飲服務食品安全快速檢測技術產品認定申請表；

（二）申請者法人資格證明材料；

（三）已有的各類鑒定證書或相關技術證明材料；

（四）具有相應資質的實驗室或質檢機構出具的驗證檢測報告；

（五）用戶使用意見或相關材料；

（六）證明其取得知識產權或獲獎情況的相關材料，必要時提供相關查新報告；

（七）有關部門提供的與申請項目密切相關的證明材料（如環保許可證、環境評價證明、安全生產許可證、采用國際或國家標準證明等）；

（八）單位資產負債情況；

（九）其它輔助材料。

申請者提供上述申請材料一式六份、申請表的電子版，以及所申請的技術產品樣品六臺（套）。

第九條 審查認定專家庫由餐飲服務食品安全管理、科研、教學、技術產品推廣應用等單位的人員組成。評審專家應當具備下列條件：

（一）具有相關專業的高級專業技術職稱；

（二）具有較高的學術、技術水平和較豐富的實踐經驗；

（三）具有良好的職業道德。

第十條 項目申請單位人員，直接參與項目研究、研制的人員，以及有可能對評審公正性產生影響的利益相關人員不得參與評審。

第十一條 國家食品藥品監督管理局或委托有關單位組織相關專家對申請項目進行技術審查。審查內容包括：

（一）產品技術性能（如重現性、再現性、靈敏度、穩定性等）是否符合國家標準、行業標準或用戶要求的技術經濟指標；

（二）產品是否符合環保、安全、衛生等有關規定；

（三）產品結構是否合理、性能穩定，實用性強，有應用、推廣價值。

第十二條 根據評審專家的驗證方案，由國家食品藥品監督管理局指定具有相應資質的質檢機構，按照國家標準、行業標準或專家確定的方案進行驗證試驗。

第十三條 評審專家根據申請材料和驗證試驗的結果，對所申請快速檢測技術產品的性能指標、技術成熟性和經濟合理性等進行審查和評價，并提出書面審查意見。

第十四條 國家食品藥品監督管理局對評審專家提出的審查意見進行審批。未通過審查的技術產品，由國家食品藥品監督管理局或委托有關單位以書面形式通知申請者。

第十五條 申請者對審查結果存在異議的，應在10個工作日內以書面形式向國家食品藥品監督管理局提出異議申請。國家食品藥品監督管理局指定其他專家對異議申請進行審核，并作出相應答復。

第十六條 獲得《餐飲服務食品安全快速檢測技術產品認定證書》的餐飲服務食品安全快速檢測技術和產品，列入國家食品藥品監督管理局餐飲服務食品安全快速檢測方法名單，并向社會公告。第十七條 技術產品審查、試驗驗證及證書成本等相關費用由申請者承擔。

第三章 評價

第十八條 依據餐飲服務食品安全快速檢測方法的要求，國家食品藥品監督管理局對經過認定的方法每兩年進行一次評價。

第十九條 餐飲服務食品安全快速檢測方法的評價遵循以下程序：

（一）數據采集。申請者應于當年6月30日之前將《認定方法生產情況報告》、《認定方法使用情況報告》和《認定方法投訴及處置情況報告》等評價材料，以及食品藥品監督管理部門在日常監督檢查中使用情況等數據報送國家食品藥品監督管理局。

（二）數據審核。國家食品藥品監督管理局委托相關單位對上報的評價材料進行審核，出具審核意見，并于當年9月30日前報送國家食品藥品監督管理局。

（三）國家食品藥品監督管理局組織評審專家對申請材料及相關情況進行核查和評價，得出評價結果并形成評價報告。

第二十條 評價結果分為優秀、合格和不合格。國家食品藥品監督管局以公告形式發布評價結果。

第四章 監督管理

第二十一條 《餐飲服務食品安全快速檢測技術產品認定證書》的有效期為2年。

第二十二條 有下列情形之一的，國家食品藥品監督管理局可以撤銷其認定資格，注銷認定證書：

（一）技術產品評價結果為不合格的；

（二）申請者自行要求撤銷其認定資格的；

（三）發生重大質量、安全事故的申請者；

（四）國家食品藥品監督管理局在監督檢查過程中發現存在重大技術問題、產品質量不穩定的；

（五）不遵守國家法律法規的單位或其產品；

第二十三條 國家食品藥品監督管理局委托有關單位對獲得認定的技術產品進行監督檢查，對出現技術問題、產品質量不穩定或不遵守國家法律法規的獲證單位和產品，將視情節輕重，提出限期整改或注銷該技術產品證書。并規定其在2年內不得重新申請。

第二十四條 申請者應提交真實完整的申請材料，如發現有弄虛作假或剽竊他人技術成果的行為，國家食品藥品監督管理局將撤銷其認定資格，注銷證書。情節嚴重的，將交由有關部門予以處理。

申請者在證書有效期內，應積極組織生產，加強質量管理，確保該技術產品的質量。

第二十五條 參與認定工作的評審專家、有關單位工作人員、參與驗證試驗人員應嚴格保護申請認定產品的技術秘密。在審定工作中因徇私舞弊、收受賄賂而對技術產品作出錯誤鑒定的，或者剽竊、泄露申請認定產品中中技術秘密的，國家食品藥品監督管理局會同其本人所在單位給予批評教育或行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 第二十七條

第五章 附則

本辦法由國家食品藥品監督管理局負責解釋。本辦法自發布之日起實行。

第五篇：關于開展2010餐飲服務食品安全監管績效考核工作的通知(征求意見稿)

關于開展2010餐飲服務食品安全監管績效考核工作的通知（征求意見稿）

關于開展2010餐飲服務食品安全監管績效考核工作的通知（征求意見稿）各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局，北京市衛生局、福建省衛生廳：

為認真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，嚴格執行《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，進一步促進餐飲服務食品安全責任的落實，切實提高監管效能和水平，根據《餐飲服務食品安全監管績效考核辦法（試行）》要求，決定對各?。ㄗ灾螀^、直轄市）2010餐飲服務食品安全監管工作進行績效考核，現將有關事項通知如下：

一、考核主要內容

（一）餐飲服務食品安全監管能力建設情況

主要包括餐飲服務食品安全監管職能交接及隊伍組建情況；經費保障情況；執法裝備配備情況。

（二）餐飲服務食品安全監管工作情況

主要包括上級部門部署的各項工作任務完成情況；各地工作計劃完成情況；監管制度和工作機制創新情況；監管工作成效情況。

（三）餐飲服務食品安全重點品種抽檢情況

主要包括國家局監督抽檢計劃完成情況；監督抽檢計劃報告上報情況；抽檢經費使用情況；各地自行開展監督抽檢工作情況。

（四）餐飲服務食品安全工作公眾滿意度調查情況

主要包括消費者、企業、行業協會、地方政府等對本地區餐飲服務食品安全滿意狀況。

二、考核方式

監管績效考核采取?。ㄗ灾螀^、直轄市）餐飲服務食品安全監管部門自查自評與國家局抽查考核相結合的方式進行。

各省（自治區、直轄市）餐飲服務食品安全監管部門按照附件列表要求逐項進行自查自評。

國家局采取聽取匯報、查閱資料、現場抽查、重點品種檢測等方式進行抽查考核。

三、時間安排

（一）各?。ㄗ灾螀^、直轄市）餐飲服務食品安全監管部門于2011年3月31日前將自查自評結果報國家局。

報送的自查自評結果包括：自查自評報告、餐飲服務食品安全工作指標評價表、餐飲服務食品安全現場考核匯總表、餐飲服務食品安全工作績效考核總體評分表。

（二）國家局將于2011年4月對部分地區餐飲服務食品安全監管工作進行抽查考核。具體時間、地點和考核內容另行通知。

（三）國家局將于2011年5月向各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府通報監管績效考核情況。

四、工作要求

（一）各地要充分認識開展監管績效考核工作的重要意義，切實加強組織領導，周密部署安排，按照“客觀公正、注重實效”的原則，開展監管績效考核，確保工作取得實效。

（二）各地要結合本轄區實際情況，探索建立科學的監管績效考核機制，進一步推動餐飲服務食品安全責任的有效落實；要注意總結經驗，查找薄弱環節，積極構建監管長效機制，進一步提高餐飲服務食品安全監管水平。

（三）各地要根據《餐飲服務食品安全績效考核辦法（試行）》及本通知的要求，組織開展本轄區餐飲服務食品安全監管績效考核工作。

二〇一一年二月十二日

附件1：

餐飲服務食品安全監管工作管理指標評價表 考評單位：

項目內容 考核指標 考核內容 評分標準 得 分

1.餐飲服務食品安全監管能力建設 1.1機構設置與隊伍組建

完成監管職能交接并履行監管職責 開始依法履職（得3分）

設置餐飲服務行政監管和技術監督機構 設立餐飲監督所或稽查機構（得2分）省級檢驗機構具備餐飲食品檢驗資質（得2分）

人員編制適應監管任務需要 監管隊伍劃轉或增編得3分

積極指導市、縣監管職能交接 市級完成監管職能交接數量比例每增得20%得1分

1.2經費保障

餐飲服務食品安全監管工作經費列入省級政府財政預算 列入預算得3分 同比增長得2分 1.3執法裝備

裝備餐飲服務食品安全監督執法車輛；配備必要的現場快速檢測設備 裝備執法車得2分

配備快速檢測設備得1分

配備必備的執法取證工具 配備執法取證工具得2分 執法人員統一著裝 已統一著裝得5分

2.餐飲服務食品安全監管工作

2.1國家局部署重點任務完成情況

組織開展學校食堂專項整治 按國食藥監食〔2010〕193號文件要求及時報送總結得2分，延遲報送扣1分，未報送扣2分

組織開展建筑工地食堂專項整治 按國食藥監食〔2010〕205號文件要求及時報送總結得2分，延遲報送扣1分，未報送扣2分

組織開展一次性塑料餐盒專項整治 按國食藥監食〔2010〕232號文件要求及時報送總結得2分，延遲報送扣1分，未報送扣2分

組織開展地溝油專項檢查 按食藥監辦食〔2010〕25號文件要求及時報送總結得2分，延遲報送扣1分，未報送扣2分

組織開展一次性筷子專項整治 按食藥監辦食〔2010〕26號文件要求及時報送總結得2分，延遲報送扣1分，未報送扣2分

組織開展餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設 按國食藥監食〔2010〕235號文件要求及時報送啟動情況得2分，延遲報送扣1分，未報送扣2分； 及時報送開展情況得2分，延遲報送扣1分，未報送扣2分

組織開展餐飲服務食品安全監督抽檢工作 按國食藥監食〔2010〕132號文件要求及時報送監督抽檢數據每次得1分，延遲報送每次扣1分，未報送每次扣2分；及時報送監督抽檢總結每次得1分，延遲報送每次扣1分，未報送每次扣2分。專項經費使用管理嚴格、專款專用得3分，經費使用不規范扣2分。自籌經費開展監督抽檢得3分

組織開展風險監測工作 參與制定風險監測方案得1分 承擔風險監測任務得1分

組織開展餐飲服務食品安全宣傳活動 按國食藥監食〔2010〕354號文件要求及時報送宣傳周總結得2分，延遲報送扣1分，未報送扣2分； 在中央或省級主要媒體宣傳監管工作成效，每5篇報道得1分

工作總結 按食藥監食函〔2010〕120號文件要求及時報送總結得5分，延遲報送扣2分，未報送扣5分

2.2監管制度和工作機制創新情況 與地方政府簽訂餐飲服務食品安全責任書 已簽訂得2分

將餐飲服務食品安全納入地方政府目標考核 已納入得2分

出臺餐飲服務食品安全地方性法規、規章、規范性文件 地方性法規每件得3分；

規章每件得2分；

規范性文件每件得1分

建立餐飲服務食品安全社會監督隊伍 已建立得2分 建立較完善的監管信息化網絡 已建立得2分

建立投訴舉報機制，且有專人負責 已建立得2分，及時移交涉嫌犯罪案件得1分

自主開展餐飲服務食品安全監管課題研究 已立項開展得2分

其他 已開展每項得2分

2.3監管工作效果 食物中毒事故處置 發生重大食物中毒事件每起扣4分，發生較大食物中毒事件每起扣3分； 及時報告得1分，有效處置得1分；未及時報告扣1分，處置不力扣1分

監管工作受到表彰 國務院表彰得3分 省部級表彰或表揚得2分

最后得分：

考評組負責人（簽字）： 年 月 日

附件2: 餐飲服務食品安全監管工作現場考核評價表 單位名稱： 項目

內容 考核指標 考核內容 評分標準 得分 資格 審查

（7分）餐飲服務許可證★

（7分）（1）依法獲得《餐飲服務許可證》或《食品衛生許可證》；（2）《餐飲服務許可證》或《食品衛生許可證》在有效期限；（3）無擅自改變餐飲服務經營地址、許可類別；（4）無轉讓、涂改、出借《餐飲服務許可證》現象。此項為關鍵項，違反任何一條，該單位現場考核評價為零分 經營 場所

（13分）選址

（2分）距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25m以外。符合要求得2分

場所 設置

（3分）設置與供餐方式和食品加工相適應的粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐具清洗消毒、備餐等加工操作場所，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放等配套場所等。加工操作滿足要求得2分；配套場所滿足要求得1分

布局

（3分）按食品加工從原料、半成品、成品分區域設置，流程合理布局，且各區域標識明顯。布局合理得2分；標識明顯得1分

面積

（2分）食品處理和就餐場所面積，應與最大供餐人數相適應，符合相關規定。符合規定得2分；

專間﹡

（3分）分別設置涼菜配制、裱花操作和食堂備餐等相應操作專間。按要求設置專間得2分

專間內設置符合要求的空調設施、空氣消毒設施、工具清洗消毒設施，且涼菜間、裱花間設置專用冷藏設施。符合條件得1分；有一項不符合得零分 安全 管理

（12分）制度

（2分）有健全的安全管理制度和崗位責任制。制度健全得2分；缺一項得1分；缺兩項得零分

人員

（2分）配備專職/兼職食品安全管理人員。符合條件得2分

設備

（4分）有定期維護、清洗各種設備記錄，且設備能正常運轉。運轉正常得1分；有維護記錄得1分

接觸食品的設備、工具、容器、包裝材料等符合食品安全標準和要求。符合要求得2分

清潔 工具

（2分）設置專用拖把等清潔工具、用具的清洗水池，且其位置不會污染食品及其加工操作過程。設置齊全得1分；位置妥當得1分

衛生間*（2分）衛生間設置符合規范要求。符合要求得2 原料 采購

貯藏 清洗

（13分）采購

（3分）建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購查驗和索證索票制度。有制度1分；落實好2分

原料庫*（3分）分別設置主、副食倉庫或區域，原料、半成品和成品分開存放，且區分標識明顯，并有機械通風設施。分別存放得1分；標識明顯得1分；有通風設施得1分

貯藏

（4分）食品和非食品庫房或區域分開設置，且不得與有毒、有害物品同庫存放。符合條件得2分；與有毒、有害物品同庫存放得零分

食品添加劑應專人保管，專柜存放 專人保管得1分；專柜存放得1分

清洗

（3分）粗加工操作場所分別設動物性食品、植物性食品、水產品3類食品原料的清洗水池，且水池數量或容量能滿足加工食品的數量以及各類水池有明顯標識標明其用途。分設清洗池得1分；滿足需求得1分；有標識得1分。

加工 環境

（14分）地面

（3分）易于清洗、防滑，地面平整、無裂縫、無積垢、無油漬。符合條件得3分；

有積垢、油漬得1分

排水（3分）排水系統規范，排水溝出口有金屬隔柵且網罩或網眼孔徑小于6mm。符合條件得3分。無隔柵得2分；有積水得1分

墻壁、門窗、天花板

（6分）墻壁光滑無積垢，且粗加工、餐具清洗消毒等場所有墻裙。符合條件得2分。有積垢得1分

門、窗裝配嚴密，且設置防蠅紗網，與外界直接相通的門可以自動關閉或安裝空氣幕。符合條件得2分。無空氣幕得1分；無防蠅紗網得零分

天花板表面光潔、無脫落現象。符合條件得2分；有脫落得1分

洗手設施（2分）設置足夠數量的洗手設施，并放置有皂液、消毒液。洗手設施充足得1分,；有洗消液得1分 個人 衛生

（10分）健康

（7分）（1）依法獲得健康合格證明，并建立健康檔案；（2）未超過有效期限；

（3）未使用經涂改、出借的健康合格證明； 符合三項得7分； 有1人違反任一項得5分；有2人違反任一項得3分；有3人違反任一項得零分 習慣

（3分）工作人員無有礙食品安全的習慣和行為。符合條件得3分； 有1人違反得2分 有2人違反得零分 餐具 消毒

（12分）洗消場所（4分）充足、有效的清洗消毒設施（采用化學消毒的，至少設3個專用水池），餐具采用熱力消毒。設施充足得2分；采用熱力消毒2分。

餐用具保潔

（3分）充足、有效的餐用具保潔設施，并有明顯標識 保潔設施充足得2分；有標識得1分

就餐場所（3分）有符合要求的餐飲具保潔設施 符合要求得3分

消毒使用記錄

（2分）有完整的餐用具消毒、使用記錄。有消毒記錄得1分；有使用記錄得1分。

環境 衛生

（9分）環境設施（3分）加工環境整潔，設施設備潔凈。環境整潔設施設備潔凈得2分；“三防”齊備得1分

防蠅、防鼠、防塵設施齊備。廢棄物

（3分）食品處理區設置有存放廢棄物或垃圾的容器，且與加工用容器有明顯區分的標識。廢棄物容器符合要求得1分；按規定管理廢棄油脂得2分

按有關規定管理廢棄油脂

通風 排煙（3分）設置機械排風或油煙過濾的排氣裝置。符合要求得2分

排氣口有金屬隔柵或網罩且網眼孔徑小于6mm。符合要求得1分 其他

（10分）應急預案*（2分）集體食堂制定餐飲服務食品安全事故處理的預案，且有相關記錄。有預案得3分；有記錄得2分

食品留樣*（4分）集體食堂應有食品留樣設施，并按規定進行留樣和記錄 有留樣設施得1分，按規定留樣得2分，有記錄得1分

宣傳、警示（2分）

餐飲消費場所設置食品安全相關宣傳匾牌（欄）、警示語，且食品原料貯存、加工場所懸掛有衛生操作規范。消費場所有得1分；貯存加工場所有得1分

培訓（2分）開展相關人員食品安全知識培訓 有培訓檔案、記錄等得2分 注：1.評查內容滿分為100分。

2.按照許可分類，每類至少檢查3家，應具有區域代表性。3.★項為關鍵項，違反其中任何一條，該單位現場評定為零分。

4.﹡項針對不同餐飲服務場所（如建筑工地食堂、中小學校和托幼機構食堂、無冷菜加工快餐店、風味小吃店等中小飯店），允許有合理缺項，最終得分采用標化分。標化分=100×實得分/應得分，應得分=100-合理缺項總分。

最后得分：

考評組負責人（簽字）： 年 月 日

附件3：

餐飲服務食品安全工作公眾滿意度調查方案

為了做好餐飲服務食品安全監管工作效能評價，提高公眾的食品安全意識，根據餐飲服務食品安全工作績效考評辦法，制定本方案。

一、調查對象

調查對象選擇有代表性的人群，包括城鎮居民、農村居民、學生、進城務工人員等。

二、調查方式

采用現場問卷、網絡調查等方式進行?，F場問卷調查人員比例約為城鎮居民占30%、農村居民占30%、學生占30%、進城務工人員占10%等。

三、調查區域

問卷調查選擇一個政府所在地行政區、一個中等經濟發展水平行政區進行抽樣。對各省、自治區、直轄市的考評，抽樣區域由省轄市、縣、鄉（鎮）三個層面組成。網絡調查不分區域。

四、調查樣本規模

現場問卷調查以當地人口的萬分之五為基礎，確定調查樣本規模，以確保調查結果的代表性、有效性。

餐飲服務食品安全公眾滿意度調查問卷

公眾基本情況

您的年齡_____歲、性別____、文化程度_________、居住地_______省_______市_______縣（或區）_________鄉、職業_______________________。1．您是否關注本地餐飲服務食品安全？

A.關注 B.比較關注 C.不關注 2．您認為本地餐飲服務食品安全嗎？

A.安全 B.基本安全 C.不安全 3．您認為下列哪些環節會影響餐飲服務食品安全？

A.種植養殖 B.生產加工 C.市場流通 D.餐飲服務 4．您擔心哪些因素會影響餐飲服務食品安全？

A.烹飪原料 B.服務人員健康狀況 C.加工過程衛生狀況 D.餐具衛生狀況

5．您知道下列哪個部門是餐飲服務食品安全的監管部門？

A.衛生部門 B.農業部門 C.質量技術監督部門 D.工商部門 E.商務部門 F.食品藥品監督部門 6．您接受過餐飲服務食品安全知識方面的宣傳或培訓嗎？ A.接受過 B.不能確定 C.沒有接受過

7．如果遇到餐飲服務食品安全問題，您知道投訴的渠道或方式嗎？ A.知道 B.不能確定 C.不知道 8．您遇到過餐飲服務食品安全問題嗎？是否進行了投訴？

A.遇到過，進行了投訴，有反饋 B.遇到過，進行了投訴，無反饋 C.遇到過，沒有進行投訴 D.沒有遇到過

9．您怎樣評價所在地區餐飲服務食品安全監管部門的監管工作？ A.措施得力有效 B.措施基本有效 C.不能確定

10．總體上，您對所在地區的餐飲服務食品安全狀況是否滿意？

A.非常滿意 B滿意 C 基本滿意 D.不滿意 您對提高本地區餐飲服務食品安全的建議：

年 月 日

餐飲服務食品安全公眾滿意度問卷調查評分表 題號 分值 評分標準 得分 10 單選A得10分；單選B得5分；單選C、多選項或沒有選項者均得0分。2 10 單選A得10分；單選B得5分；單選C、多選項或沒有選項者均得0分。3 10 全選得10分；選3項得8分；選2項得5分；選1項得3分；不選項得0分； 10 全選得10分；選3項得8分；選2項得5分；選1項得3分；不選項得0分； 10 單選F者得10分；其他選項者得0分。10 單選A得10分；單選B得5分；單選C、多選項或沒有選項者均得0分。7 10 單選A得10分；單選B得5分；單選C、多選項或沒有選項者均得0分。8 10 單選A得8分；單選B得5分；單選C、多選項或沒有選項者均得0分；單選D得10分。10 單選A得10分；單選B得5分；單選C、多選項或沒有選項者均得0分。10 10 單選A得10分；單選B得7分；單選C得4分；選D得0分。注：1.每份調查問卷按評分標準進行評分，計算總得分，滿分為100分。2.所有有效調查問卷總得分的算術平均值作為公眾滿意度的評價結果。

附件4：

餐飲服務食品安全工作績效考評總體評分表

被考核單位： 地 址： 評 價 日期：

評估內容 權重 得分

管理指標 詳見附件1 0.50 現場評價 詳見附件2 0.35 公眾滿意度 詳見附表4 0.15 總分