第一篇：關于進一步加大全市公共資源開放力度推進通信基礎設施建設及共建共享的通知

各區，市政府各部門，在嘉各單位：

為深入貫徹落實“寬帶中國”戰略，科學合理規劃移動通信鐵塔站址，積極促進鐵塔站址資源的社會化共享服務，完善鐵塔站址用地管理，根據省政府《關于落實寬帶中國戰略加快推進寬帶網絡建設意見的通知》（甘政辦發〔2014〕180號）和省通信管理局、省工信委、省國土資源廳和省住建廳《關于加強移動通信鐵塔站址用地及規劃管理工作的通知》（甘通局發〔2017〕147號）要求，現將有關事宜通知如下。

一、規范通信基礎設施建設管理

（一）市規劃局要加快將通信基礎設施規劃納入城鄉發展規劃進程，在城鄉基礎設施建設及全市重大項目建設過程中，通信基礎設施要與水、電、暖等公共基礎設施同設計、同建設、同驗收。并在施工時及時與各基礎電信企業協調和溝通，避免因盲目施工導致通信光纜中斷。市公安局要依法查處無正當理由阻撓施工、蓄意破壞信息通信基礎設施建設的違法行為。（責任單位：市規劃局、市建設局、市公安局）。

（二）鐵塔公司及各項目單位都要嚴格要求項目施工單位按照標準規范施工，嚴格依據安全生產相關規范操作，遵守安全生產原則，簽訂安全生產責任書，明確安全生產責任。（責任單位：鐵塔公司、各相關單位）。

二、積極推動信息通信基礎設施開放共享

（一）三區、建設、交通、旅游、大景區管委會、工業園區、供電公司等部門要全面開放所屬適合的路燈桿、交通指示牌、廣告牌、電力桿等公共資源；

公安、交警等部門要全面開放適合的公安監控桿、交警監控桿等公共資源，作為小微基站及5g網絡基站建設站址。（責任單位：三區、市建設局、市交通局、市旅發委、市大景區管委會、工業園區管委會、市公安局、市文物局、供電公司）。

（二）各基礎電信企業在路燈桿、監控桿、廣告牌等公共設施上附掛微站的建設需求，由鐵塔公司統一牽頭實施，相關改造費用由鐵塔公司負責投資，原設施產權歸屬不變，相關通信設備運行產生電費由鐵塔公司承擔。全市新建辦公樓宇、交通樞紐、景區園區、大型場館等場所，由鐵塔公司統一進行室內分布系統建設。各基礎電信企業原則上不得自建鐵塔、機房等基站配套設施以及在公共交通類、建筑樓宇類重點場所內建設室內分布系統。（責任單位：鐵塔公司、移動公司、電信公司、聯通公司）。

（三）各單位要開放適合的公共樓面，提供必要的設備安裝空間、管線槽道等公共設施支持通信基礎設施建設。（責任單位：各相關單位）。

（四）三區和大景區管委會、工業園區、園林局、水文化集團等單位要積極配合鐵塔公司開放轄區內景區綠化帶、公共資源用于通信基礎設施建設。（責任單位：三區、市大景區管委會、工業園區管委會、市園林局、市文物局、市水文化集團）。

（五）在建設市政、環保、公安、交通等公共基礎設施時，要充分利用現有移動通信鐵塔設施，實現通信塔（桿）的社會共享，提高信息通信基礎設施綜合利用和共建共享。（責任單位：市規劃局、市建設局、市環保局、市公安局、市交通局、鐵塔公司）。

（六）鐵塔公司利用城市道路、路燈、燈桿、管涵、綠化帶、廣告牌、交通指示牌等公共基礎設施建設通信基礎設施時，必須經建設、規劃、園林、文物、公安等部門同意后方可實施。（責任單位：鐵塔公司、市建設局、市規劃局、市園林局、市文物局、市公安局）。

（七）各相關單位要進一步提高站位，加強組織領導，依據各行業規定，加大對通信基礎設施建設中疑難站址的協調力度。由鐵塔公司提出疑難站址清單，相關單位積極配合，按所屬范圍逐個摸清具體存在的問題和困難，并積極與鐵塔公司溝通，根據具體情況逐個制定解決方案及時間推進計劃，切實解決疑難站址對信息通信基礎設施建設的影響。（責任單位：鐵塔公司、相關單位）。

三、加強移動通信鐵塔站址用地保障和確權工作

市國土資源局要按照“省級統籌、市州負責”的原則，落實好信息通信基礎設施專項規劃的土地需求，及時將符合土地利用總體規劃的移動通信鐵塔規劃站址所需土地，統籌納入土地利用年度計劃，及時解決移動通信網絡基礎設施建設中鐵塔站址的土地使用和確權問題，為移動通信鐵塔站址用地提供保障。要根據鐵塔公司提供的需要確權的土地機房清單及相關權屬來源證明文件等材料，遵循“尊重歷史、面對現實”的原則，依據實際情況，對歷史存量鐵塔基站用地確權工作簡化程序，不再補辦建設用地預審手續，并盡快辦理發證手續。鐵塔公司后續新建鐵塔基站用地，依法辦理相關用地手續。

四、加強通信基礎設施建設及保護的宣傳力度

鐵塔公司、各通信基礎企業及相關單位要加大電磁輻射及通信基礎設施保護的宣傳力度，消除群眾疑慮，推進通信設施建設及保護。三區政府要做好協調保障工作，積極引導群眾支持通信基礎設施建設，防止因封建迷信及群眾對電磁輻射誤解而阻撓正常施工。（責任單位：鐵塔公司、移動公司、電信公司、聯通公司、相關單位）。

第二篇：30號關于加大公共資源開放力度推進移動通信基礎設施共建共享的通知

濟 寧 市 人 民 政 府

濟政字〔2018〕30號

濟寧市人民政府

關于加大公共資源開放力度推進移動通信

基礎設施共建共享的通知

各縣（市、區）人民政府，濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經濟技術開發區、曲阜文化建設示范區管委會（推進辦公室），市政府各部門，各大企業，各高等院校：

為貫徹落實黨的十九大精神，加速推動“網絡強國”“寬帶中國”戰略和新舊動能轉換重大工程以及智慧濟寧落地實施，優化我市移動通信4G網絡深度覆蓋，啟動5G網絡設施布局，加大公共資源開放力度，推進移動通信基礎設施共建共享，現將有關事項

市、縣城總體規劃，并在控制性詳細規劃中落實該專項規劃的有關內容。

（二）市發展改革、經濟和信息化、國土資源、城鄉規劃、城市管理、商務、市政工程等部門、單位，應嚴格按照專項規劃要求，推進通信基礎設施的建設工作，并做好通信站址資源的保障。在編制園區、城市重點功能區和重大項目工程等區域規劃，以及規劃高速、高鐵、鐵路、機場、景區、市政等大型公共設施和集中居民小區等重點項目時，要與市鐵塔公司聯合，同步規劃通信基礎設施，明確細化通信基礎設施用地規模、范圍及具體規劃控制要求等內容，并預留空間。

（三）各縣（市、區）政府（管委會）要嚴格執行經市政府審批的各類通信基礎設施專項規劃，并將通信基礎設施作為公共基礎設施納入當地城鄉建設總體規劃和控制性詳細規劃。

（四）市鐵塔公司與所屬縣（市、區）辦事處納入市、縣（市、區）規劃委員會及其辦事機構，作為成員單位參與移動通信基礎設施等有關規劃評審工作。

（五）由于技術演進、建設受阻、土地規劃調整等原因需要增減、變更基站鐵塔站址規劃的，市鐵塔公司要向城鄉規劃主管部門提報申請和相關資料，按法定程序調整相應規劃。

四、保障基站鐵塔用地，簡化審批流程

（一）按照國土資源部等部委《關于支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》（國土資規〔2015〕5號）、工業和信息化部等部委《關于加強移動通信鐵塔用地及規劃管理工作的通知》（工信部聯通信〔2017〕234號）規定，通信設施項目按公共設施用途落實用地。新建基站鐵塔用地，可直接取得政府供應土地，也可采取配套建設方式、依法取得地役權的方式使用土地。

（二）各級國土資源、城鄉規劃等部門要簡化基站鐵塔等移動通信基礎設施的申報、審批手續。對需要辦理建設用地審批手續以及建設工程規劃許可手續的通信設施，符合相關規劃的，有關部門在法律法規允許范圍內，要簡化審批流程和手續，優先辦理，加快審批進度。

（三）各級國土資源部門依據通信企業提供的合法權屬來源證明文件等材料，依法及時辦理基站鐵塔用地的確權登記頒證手續。對于因歷史原因導致手續不全已建基站鐵塔的用地，要遵循“尊重歷史、面對現實”的原則，根據實際情況簡化審批流程補辦土地相關手續，不再補辦建設用地預審手續。

五、規范建筑物和道路沿線通信基礎設施建設管理

（一）各級住房城鄉建設部門要貫徹落實《建筑物移動通信基礎設施建設規范》（DB37/5057—2016，以下簡稱《規范》）相關要求，將移動通信基礎設施建設納入建筑工程的規劃、設計、審圖、施工和驗收全過程，與建筑物“同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收”，并在驗收時監督通信基礎設施的移交工作。由市鐵塔公司確定擬建建筑物是否需要建設移動通信基站，并出具

公里”問題。開展具體項目時，由資源擁有部門或資源使用部門與市鐵塔公司簽訂具體合作協議，確保社會化站址資源統籌和移動通信基礎設施規劃建設工作落到實處。

附件：濟寧市社會化站址資源統籌領導小組成員名單

濟寧市人民政府

2018年4月27日

（此件公開發布）

市公安局副局長 市國土資源局總規劃師 市城鄉規劃局調研員 市住房城鄉建設局副調研員 市城市管理局副局長 市交通運輸局調研員 市水利局副局長 市林業局副局長 市商務局黨委委員、市貿促會會長 市環保局調研員

季魁洋

市旅游發展委副調研員 孫海運

市統計局副局長

渠懷淦

市港航局副局長、市地方海事局局長 魏昌彥

市漁業局副局長渠慎重 楊

萍 劉春光 段

閩 王彥良 董

倩 王

健 李玉華 韓延桐 王東科 喬

磊 李

力 趙文衛 唐

軍 劉曉林 齊劍波 欒

濤 孫允網 市機關事務局副局長 市地震局副局長

市城建投資公司董事長、總經理 市公路局副局長

國網濟寧供電公司副總經理

市氣象局副局長 市電信公司副總經理 市移動公司副總經理 市聯通公司副總經理 市鐵塔公司副總經理 市廣電網絡公司副總經理

齊魯交通發展集團濟寧分公司副總經理 任城區副區長 兗州區委常委、副區長 曲阜市委常委、副市長 泗水縣副縣長 鄒城市副市長 微山縣副縣長

張華山

魚臺縣副縣長 孟祥建

金鄉縣副縣長 齊

偉

嘉祥縣副縣長 劉

剛

汶上縣委常委、副縣長 李保江

梁山縣委常委、副縣長

殷

峰

濟寧高新區黨工委副書記、管委會副調研員 田根來

太白湖新區黨工委委員、組織部部長 李家鵬

濟寧經濟技術開發區黨工委委員、管委會

副主任

領導小組辦公室設在市經濟和信息化委，周光全兼任辦公室主任，丁磊兼任辦公室副主任，具體負責濟寧市社會化站址資源統籌和移動通信基礎設施規劃建設的安排部署、組織協調、督導調度等工作。

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第三篇：《關于進一步加強縣(市)排水管網建設有關工作的通知》

龍南縣城市管理局

對《關于進一步加強縣（市）排水管網建設有關工作的通知》

征求意見答復

省廳城建處：

省廳《關于進一步加強縣（市）排水管網建設有關工作的通知》征求意見稿我局已收悉。收到征求意見稿后，我局領導高度重視，立即向分管縣領導匯報。2月16日，分管縣領導召集各有關部門負責人和技術人員召開專題會議進行了學習及討論，一致認為該通知內容對排水管網建設存在的問題分析到位，具有很強的針對性、操作性，對我縣污水管網建設和污水處理廠運行管理具有很大推動作用，會議要求要認真抓好貫徹落實。

2012年2月17日

第四篇：建設部、鐵道部關于進一步開放鐵路建設市場的通知建市〔2004〕234號

建設部、鐵道部關于進一步開放鐵路建設市場的通知

建市〔2004〕234號

國務院有關部門建設司(局)，各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局，總后營房部工程局，各鐵路局，中央管理的有關企業，青藏鐵路公司，工程管理、建設開發中心，集裝箱公司，各鐵路客運專線公司籌備組：

建立統一、開放、競爭、有序的建筑市場體系，是完善社會主義市場經濟體制的重要任務，也是促進建筑業改革開放、提高企業市場競爭力的根本保證。為繼續完善建筑業企業資質管理體系，進一步建立符合市場經濟發展要求的建筑業改革目標，適應鐵路建設需求，建設部和鐵道部決定進一步開放鐵路建設市場，現通知如下：

一、近期鐵路建設市場開放的范圍

1.設計。具有甲級公路(公路、特大橋梁、特大隧道)設計資質的設計院可以從事鐵路路基、橋梁、隧道設計工作，具有甲級煤炭(礦井)設計資質的設計院可以從事鐵路隧道設計工作；具有城市軌道設計資質的設計院可以從事鐵路部分站前和站后的設計工作。

2.施工。具有公路施工特級資質的企業可以承擔鐵路土建工程施工；具有水利水電施工特級資質的企業可以承擔鐵路路基、隧道施工；具有礦山施工特級資質的企業可以承擔鐵路隧道施工。

3.監理。從事過高速公路工程監理的甲級監理企業可以從事鐵路土建工程監理；從事過大型礦井工程監理的甲級監理企業可以從事鐵路隧道工程監理；從事過城市軌道監理的甲級監理企業可以從事鐵路工程監理。

二、相關事項

本次準許進入鐵路建設市場的具有公路、煤炭、冶金和市政甲級設計資質的企業，按鐵路甲級設計資質參與勘察設計投標；具有公路、水利水電、礦山特級施工企業資質的企業，按鐵路施工特級資質參與鐵路工程總承包或施工總承包投標；具有公路礦山(井工礦工程)、城市軌道甲級監理資質的企業，按鐵路監理甲級參與鐵路監理投標。

中華人民共和國建設部

中華人民共和國鐵道部

二00四年十二月三十一日

第五篇：關于在城市建設中進一步搞好通信設施及管線配套建設的聯合通知

各省、自治區、直轄市建設廳（建委）、規劃局（規委）、房地局、通信管理局，中國電信集團公司，中國網絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合通信有限公司、中國衛星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司：

為規范住宅小區和商住樓通信管線及通信設施的建設行為，減少不必要的重復建設，維護用戶自由選擇電信業務的權利，保障電信業務平等接入，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國電信條例》及相關法律法規，特作如下規定：

一、住宅小區及商住樓內的通信設施建設應符合城鄉規劃要求，與電信發展規劃相適應。

為保障消費者的合法權益，滿足廣大電信用戶使用通信設施的需要，住宅小區及商住樓應同步建設建筑規劃用地紅線內的通信管道和樓內通信暗管、暗線，建設并預留用于安裝通信線路配線設備的集中配線交接間，所需投資一并納入相應住宅小區或商住樓的建設項目概算，并作為項目配套設施統一移交。

二、住宅小區及商住樓的通信管線等通信設施應納入設計文件，設計審查部門在審批設計時，建設、規劃主管部門在核發建設工程規劃許可證、施工許可證時，應依法定職責嚴格把關。建設項目竣工后、接入公用電信網前，各省通信管理部門要嚴把接入關。建設單位應當在竣工驗收3個月內向城鄉建設檔案管理部門報送有關竣工資料。

三、房地產開發企業、項目管理者不得就接入和使用住宅小區和商住樓內的通信管線等通信設施與電信運營企業簽訂壟斷性協議，不得以任何方式限制其他電信運營企業的接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業務的權利。

四、各省、自治區、直轄市建設行政主管部門和通信管理部門要依據各自的管理職責嚴格落實相關責任，切實加強監督管理。在國家及行業有關住宅小區和商住樓內通信設施工程建設技術標準發布之前，各地可根據本地實際情況制定地方標準。

五、本通知自發布之日起施行。《關于在城市建設中進一步搞好通信設施及管線配套建設的聯合通知》（郵部聯〔1992〕488號）同時廢止。