第一篇:黨建解說詞&三輪驅動提綱1
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永遠跟黨走(解說詞)
開始語:
(女)南湖畫舫的星光,點燃中國革命的圣火,傳遍神州大地。
(男)改革開放的春風,播撒創新發展的種子,扮靚華夏沃土。
(女)凝望歲月的遠方,打開記憶的長卷。
(男)穿越血與火的歷史煙云,踏著鏗鏘的新時代節拍,我們迎來了偉大的中國共產黨 99 歲的生日。
(女)時間易逝,精神長存。創先爭優的時代精神,激勵著我們不斷實現著科學發展,趕超跨越的宏偉藍圖。
(男)在農村,在工廠,在機關,在學校,在醫院,一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟,在一項項工作中,在一個個特殊的戰場上,他們凝心聚力、克難攻堅,用實際行動書寫了砥礪奮進、豪邁壯美的動人篇章,激勵我們向前!向前!
(女)無論征程多么艱難和遙遠,無論經歷多少磨難和考驗,無論過去、現在還是將來,(男)中國共產黨,都會引領著我們走過風雨,走向更加燦爛輝煌的明天!
(合)我們永遠跟黨走!
先進基層黨組織篇
勇立潮頭的旗幟
風展紅旗如畫,光輝歲月如歌。從 8 1928 年成立的縣內第一個黨組織,到如今的全縣 ×× 個基層黨組織,無論是在戰火紛飛的年代,還是在機遇挑戰并存的今天,他 們同樣執著、堅定,帶領人民群眾在革命與建設的征程上,創造了一個個奇跡,奪取了一個個勝利,譜寫了一曲曲慷慨激昂、催人奮進的歷史贊歌。
××鎮黨委
這是一個團結奮進、銳意進取的團隊。在強鎮富民、高質量發展的道路上,×× 鎮黨委牢固樹立并積極踐行“抓黨建促發展”理念,帶領全鎮上下用激情和汗水描繪出一幅凝心聚力,事爭一流的動人畫面!
走進××鎮,一幅幅黨建標語映入眼簾,成為路燈行行、綠樹成蔭之外的又一道新風景。班子成員包片、機關干部聯村、黨建工作例會,形成了全員抓黨建的工作新格局。鞏固提升示范村、治理整頓后進村,打造黨建示范區,抓“兩頭”促“中間”,成就了基層黨組織建設整體水平的連年提升。
××鎮黨委始終把抓班子、帶隊伍緊緊抓在手上,以黨心聚民心,以實干促發展。班子強了、隊伍齊了、村情穩了、民心順了,黨建工作同經濟社會發展真正實現了互促雙贏。“北養、南菜、中間工業帶”的產業優勢愈加明顯,“××”牌無公害蔬菜達 X萬余畝,“一鎮一品”韭菜走進了京津超市,實現了農超對接。
“鞏固一產出特色、壯大二產求跨越、發展三產求突破、鄉村振興爭一流”的發展思路更為清晰。項目建設突飛猛進,一年來,在鎮黨委的領導下,共謀劃實施項目 X 個,完工 X 個,總投資 X 億元,吸納勞動力 X 余人,有效緩解了村民的就業壓力。××產業迅速發展壯大,鎮黨委積極引導鎮域企業不斷調整產業結構,加快產業升級,使××制造由最初的家庭作坊逐漸發展成規模化生產,中國××之鄉正以穩健、迅捷的步伐走向更廣闊的天地。
科學發展,黨建先行。有了黨建工作的風景線,科學發展的風景線將會更為廣闊和靚麗。
××新區管理處黨支部
有一支隊伍人員雖少,責任卻重的難以想象,他們肩頭擎起了太多的希冀和期盼,他們勇挑時代賦予的重擔,以少說多干、奮勇爭先的精神擔當起了全縣遠景規劃重要的一環。
他們
是×× 新區黨支部的全體黨員干部。
繁忙的工地、轟鳴的機器、漫天的揚塵,夜以繼日、通宵達旦忙碌的身影,這是××新區管理處黨支部一班人工作的簡短縮影。
拱板澆筑是整個××大橋施工的關鍵環節,對澆筑時間和溫度的要求非常高。為解決這一難題,他們多次組織研究商討,反復模擬,改變了原定方案,保證了混凝土澆筑的入模溫度;為確保澆筑一次成型,他們又及時協調攪拌站,保證混凝土連續供應。為加快工程進度,他們一線辦公、掛圖作戰,經過 7個晝夜的連續奮戰,拱板澆筑成功了,大橋合攏了,強度達到了 100%。
××新區地勢低洼,地下水位高,地質結構復雜。支部一班人本著科學的態度和敢為人先的精神,多次組織專家論證,最終確定了降水井不間斷降水方案,并明確了排水路徑。諸多難題的及時破解,保障了新區各項工程質量,有力推進了工程進度。
在新區管理處黨支部的帶領下,全體黨員干部始終保持時不我待、只爭朝夕的緊迫意識,發揚“五加二、白加黑”的工作精神,全力督導施工進度,強力推進項目進展。截止目前,××新區在建項目 X 個,年內計劃開工項目 X 個,項目總投資 X 億元,力爭完成固定資產投資 X 億元。
正是這樣一支由 X 名黨員組成的干部隊伍,在新區開發中
以滿腔的熱忱、進取的意識、拼搏的精神打造了一個又一個神話。每一個在建項目、每一個施工現場都記錄下了他們忙碌的身影,每一條道路、每一個角落都留下了他們揮灑的汗水。
他們,不斷加壓,負重前行;他們,把承諾放在心頭。一份承諾承載一份責任,滿腔熱血鑄就大美××新區。
××鎮××村黨支部
××鎮××村黨支部以“三學三爭”活動為動力,凝心聚力、扎實苦干,以強大的戰斗力凝聚黨心、民心,用實際行動兌現了新農村建設中的莊嚴承諾。
年近7 旬、連續任職××年的村黨支部書記××以時不我待、只爭朝夕的精神,團結帶領支部一班人埋頭苦干,對標行動,把鄉村振興逐步推向深入。
為轉變村域經濟發展模式,××書記拖著放了心臟支架的羸弱身體,起早貪晚地與班子成員協調村內土地、幫忙跑辦貸款、打井辦電、安裝管灌,把村內千畝耕地全部發展成為設施蔬菜,建高標準溫室大棚××余個,年產蔬菜××萬噸,銷售收入××萬元,被命名為“市級無公害蔬菜生產標準村”。
為整治村容村貌,村黨支部多次召開黨員、群眾代表會,先后籌措資金××多萬元,硬化了主街道,栽綠化苗木××萬余棵,安裝了路燈,修建了廣場、活動室,安裝了沼氣池,從根本上
改善了人居環境。在水泥路上、在花草樹木間、在垃圾清運中、在治難轉化中都留下了支部一班人不倦的身影與揮灑的汗水。在他們的帶領下,全村實現了硬化、綠化、亮化、美化,整個村莊舊貌換新顏。
老驥伏櫪,志在千里;烈士暮年,壯心不已。一個人可以影響一個班子,一個班子可以帶動一個村莊。一個個扎實苦干的村黨支部,就是鄉村振興的未來和希望!
××養殖專業合作社黨支部
聯企聯戶,幫民致富,產業鏈上黨旗飄揚。這是××畜禽養殖專業合作社黨支部在實踐中的真實寫照。
××畜禽養殖專業合作社黨支部組建于××年××月,成為全鎮第一個產業鏈上的黨組織。
建立伊始,合作社黨支部積極探索多種模式加強對支部社員的管理。針對一些黨員社員組織關系轉入不便的實際情況,他們探索實施了對黨員社員實行雙重管理的模式,設立黨員示范崗、示范棚,建立黨員示范基地,開展黨員與社員群眾結對幫扶,為黨員社員發揮作用搭建了廣闊的舞臺。
本著“聯企聯戶,幫民致富”的工作思路,合作社黨支部建起了黨員活動室,舉辦“雙育”培訓班××期,聘請了專業技術人員進行技術指導,現場講解授課,免費向農戶發放《養殖技術
手冊》。建立合作社網站,無償向社員發布畜禽養殖信息。為帶動養殖戶發展規模養殖,黨支部急群眾之所急,想群眾之去所想,先后提供幫扶資金達××多萬元。
××畜禽養殖專業合作社黨支部的建立,使黨組織的服務功能與農民的致富需求產生了共振,與農村經濟的發展方向合上了節拍,完成了“建一個組織,興一項產業,活一方經濟,富一方百姓”的目標。
黨徽照耀著財富,催人奮進;黨旗守衛著赤誠,在致富之路高高飄揚。
管中窺豹,可見一斑。他們是我縣眾多基層黨組織中的優秀代表。合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于壘土。××個基層黨組織攜手并肩,和衷共濟,共筑××黨建高墻;百舸爭流,千帆競發,潮頭共擎高質量發展大旗。讓黨徽閃耀在鄉間的每一寸土地,讓黨旗飄揚在× ×的每一角藍天,讓黨的信念在××大地熠熠生輝、亙久不變。
優秀共產黨員篇
趕超跨越的先鋒
可上九天攬月,可下五洋捉鱉,談笑凱歌還!在全縣“科學
發展、趕超跨越”的偉大歷史進程中,全縣 3 3 萬多名共產黨員當尖兵、打頭陣,豪情萬丈,豪氣沖天,使××發生了日新月異、天翻地覆的巨變。讓我們緊扣時代的脈搏,追尋先鋒的腳步,走近他、她、他們……
×××
沒錢也要辦大事!兩年引資××億,新修、大修、改造、拓寬公路××公里。
他是我縣科學發展、趕超跨越的開路先鋒,他是××大地涌現出的先進典型群體中的優秀代表,縣委下發的《關于向×××同志學習的決定》,在全縣黨員干部中掀起了又一輪比先進、比創業、比奉獻的熱潮。
面對一系列重點工程的迅猛推進,公路建設迫在眉睫,沒錢咋修路?他大膽提出融資、引資,借梯上樓。
為了提高公路規格,他多次赴省,先后到十幾家單位五十多個部門加蓋公章,終于跑來××公路一級收費公路項目。他跑辦這個項目,歷時近半年,行程 6 萬多公里。為了不給縣財政增加負擔,在縣委、縣政府的大力支持下,他在全縣公路建設史上首開先河啟用 BT 模式,成功融資××億元,為縣財政節省資金高達××億元。
××公路項目得到批復后,為了解決 BT 模式融資難的問題,他幾十次跑中行、建行等六家銀行,上報貸款手續,邀請銀行
代表到現場考證。數九寒天,滴水成冰,他羽絨服外裹著軍大衣,棉鞋外邊套著毛氈靴,冒著零下 18℃的嚴寒,陪同銀行代表一輛一輛清點過往車輛,手腳凍僵了,身子凍透了,一點都不在乎。精誠所至,金石為開。銀行代表經過分析車流量,最終確認這個項目具備足夠還貸能力,資金難題迎刃而解。
短短兩年,××公路一期、××線改造工程、國省干道工程、老區公路工程、××高速連接線工程和縣城 5 條主副街道拓寬改造工程,凱歌高奏,捷報頻傳。
敢問路在何方?漫漫 長路,就是歷史的見證。他用心血、智慧和著瀝青、水泥,在××大地澆筑了一名共產黨員的執著信仰。
×××
和時間賽跑,用實力作證,投資××億,五年再造一個新電網,項目建到哪里,電力供應就保障到哪里,他是當之無愧的光明使者!
今年正月十四,××工業區首批落地項目開工急需用電,縣電力公司經理×××一馬當先,踏著積雪,冒著寒風,組織開展百人安裝大戰,連續奮戰兩天兩夜,把設備全部安裝到位。月 15 日,他帶領近百名員工,僅用 1 天時間,就完成××水系線路遷改任務。污水處理廠供電工程,他帶領電力職工連
續突擊五天五夜,安裝變壓器四臺,建成配電室四個,比預定時間整整提前了 10 天。
××工業區內,高壓走廊覆蓋面積將近××畝,嚴重影響規劃布局。在他的不懈努力下,市供電公司將出資遷改,不僅為工業區騰出了用地,還為縣里節省資金××億元。
今年 4 月,××縣電力公司成功申報國網“一流企業”,成為全國第 126 家一流縣級供電企業。
服務十大工程盡心竭力,發展電力事業披肝瀝膽。在××璀璨奪目的星空里,他讓黨徽的光芒格外耀眼。
×××
豁出一切,也要讓土坷垃生出金蛋!流轉耕地千畝,引進資金過億,他正在貧瘠的土地上播種著希望、創造著 奇跡。
××鎮××村大部分是沙土地,每畝年收益也就幾百元,要想拔掉窮根,還得在土地上做文章。為了讓沙土地產出更多經濟效益,黨支部書記×××多次帶人到外地參觀學習,確立了發展設施蔬菜的目標,和××工貿有限公司達成協議,由公司投資×××億元,開發建設蔬菜種植有限公司。
發展設施農業,千難萬難,難就難在土地流轉。從大年初二開始,40 天時間,就把全村三千四百多畝耕地成功流轉一千
畝,自己掉了十三斤秤。他究竟費了多少勁、吃了多少苦、受了多少累,多得數也數不清。為了完成土地流轉置換,他把自己家最好的地拿出來讓群眾挑。就在土地流轉阻力重重的關鍵時刻,他妻子到××醫院做手術。為了不耽誤工作,妻子住院 8個月,他只陪了十天。
目前,占地××多畝的一期工程已竣工。西紅柿、茄子等綠色無公害蔬菜遠銷北京、天津等地。安置勞動力 113 名。采摘裝箱大忙時節,附近村的群眾也都跑來打工。
群眾不富心不甘!為了能讓群眾的腰包鼓起來,他殫精竭力,義無反顧,正帶領鄉親們在奔向脫貧致富的康莊大道上跨步前行。
攻堅隊員黨員群體
這是一個光榮的群體。這是一支特別能戰斗的先鋒隊。他們,敢挑重擔。他們,力拔千鈞。他們,屢建奇功。是他們,一次又 一次書寫全縣發展高歌猛進的歷史。是他們,一次又一次創造×××改天換地的奇跡。他們邁著矯健的步伐,唱著春天的故事,意氣風發走進新時代!
××年××月,建設“濱海水城、經濟強城、文化名城、宜居靚城”的宏偉藍圖,以排山倒海之勢,全面鋪開。
在全縣重點工作的攻堅一線,我們始終能看到一個特殊的群體:攻堅隊員。從縣委書記、縣長到一般隊員,他們雖然來自不同崗位,職位有高有低,年齡有大有小,但他們都有一個共同的身份:共產黨員;他們都有一個共同的信念:少說多干、奮勇爭先;他們都有一個共同的目標:推動××科學發展、趕超跨越。
黨徽在一線閃光,豪情在一線激蕩,頂酷暑,斗嚴寒,走千家,串萬戶,助拆遷,跑項目,搞綠化,他們用智慧、用心血、用汗水,一次又一次創造全縣發展亙古未有的奇跡!
看:拆遷戰役捷報頻傳!
百日攻堅,短短××天,就完成××個涉拆戶、××萬平方米的拆遷任務,騰出土地××多畝; 百日會戰,僅用一個月,就完成××個涉拆戶、××萬平方米的拆遷任務,騰出土地××多畝; 和諧拆遷、有情拆遷,“零上訪、零沖突、零事故、零釘子戶”,這就是全縣拆遷史上的奇跡。省委常委××,副省長××等領導先后作出批示,對我縣拆遷給予充分肯定和高度評價。
看:項目建設捷報頻傳!
總投資 25.4 億元的××個重點項目集中開工; 總投資 105 億元的××個重點項目集中開工; 短短兩年時間,全縣重點項目就多達××個,總投資高達××億元,如雨后春筍,遍地開花。
這一連串看似平淡的數字,蘊藏著多少驚心動魄的故事?
他們的事跡可歌可泣、感天動地。
一幢幢拔地而起的高樓,就是一座座無字的豐碑,見證了他們戰天斗地的榮光;一個個撼人心魄的畫面,就是一個個歷史的鏡頭,記錄了他們嘔心瀝血的篇章!
在征收搬遷一線,他們 是一次次春風化雨的勸說,是急難中伸出的手,是困苦時捧出的心;在項目建設工地,他們是誠信親商的姿態,是辛勤跑辦的身影;在改天換地的浪潮中,他們豁得出、挺得住、打得贏。攻堅隊員,一個響亮的名字!共產黨員的風骨,在一次又一次攻堅克難中巍然挺立!
一名黨員,就是一面旗幟。正因為有了這樣勇往直前、力克萬難的急先鋒、突擊隊,鮮紅的黨旗在全縣每一寸土地更加璀璨奪目。
多少事,從來急;天地轉,光陰迫。一萬年太久,只爭朝夕!
優秀黨務工作者篇
黨建工程的建筑師
在我們黨的事業中,有這樣一群人,他們用共產黨 員先進性作基石,用創先爭優為準繩,他們用自己堅強的黨性、無私的奉獻、杰出的組織協調能力凝心聚力,將一支支黨員隊伍團結在一起,書寫我們黨偉大事業 9 99 年的風雨歷程。他們就是黨建工程的建筑師。
××鎮黨委書記
×××
在趕超跨越的時代變革中,她勇立潮頭,高擎旗幟,狠抓基層組織建設,錘煉出一支能打善戰的黨員隊伍,被譽為統籌城鄉發展的先鋒隊、項目建設的主力軍、社會穩定的護城河。
到今年 7 月,×××任鎮黨委書記已整整 4 年。連續任黨委書記 11 年的她,抓班子帶隊伍、治難轉后、助推發展已得心應手。她剛柔并濟,打造出一支凝心聚力、敢打必勝的鎮村干部黨員隊伍。去年以來,她帶領這支隊伍,著眼大局、忘我工作,先后完成××公路一期工程道路兩側拆遷、縣城改造拆違拆遷、新民居建設、項目建設、農村衛生整治等一系列攻堅任務,涉及土地××多畝、涉及住戶××多戶。
為凝心聚力,她堅持每周一召開一次黨政領導班子會雷打不動;為提振隊伍士氣,她總是身先士卒,一線指揮;為消除拆遷阻力,她親自登門,坐在涉拆戶炕頭上解釋政策;為統一征地村黨員思想,她利用晚上時間,逐戶走訪,親自給黨員村民代表上黨課。
在她眼里,工作永遠排在第一,即便是兒子結婚,她也無
暇張羅操辦,只是象征性地參加了典禮儀式。作為全縣高質量發展主戰場的鎮黨委書記,縣城所在地的當家人,她協調的事情數不清,解決的難題說不清。但這一切,城關鎮的巨大變化,足以能夠說明。
雖是女性,更多展現的是勇擔責任的陽剛之氣,雖是領導,面對群眾坦露的總是濃濃的真情。她執著、堅毅、奉獻、無私,用行動踐行了一名優秀黨建工作者的高尚情懷。
信訪局局長 ×××
以拳拳赤誠之心,為民解難;以務實作風和人格魅力鈍化矛盾,為黨分憂。他七年扎根信訪、主動作為,在社會矛盾交匯的風口浪尖,構建了一座堅強堡壘。
×××,縣信訪局局長。他所領導的團隊,××人,99%是共產黨員。
在工作中,他作為班長,特別注重調動每名黨員的能動性,他以機制促效率,親自設計制定了《信訪穩定工作考評細則》、《信訪穩定工作責任追究辦法(試行)》《關于維護全縣機關單位信訪秩序實施辦法》等一系列的制度,使信訪工作走上了制度化軌道。
××年以來,我縣先后組織了百日攻堅、百日會戰和舊城區征收搬遷第一戰役、第二戰役四次攻堅行動,累計完成××戶、××萬平方米的城市拆遷拆違。每一次攻堅之前,他都提前做好信訪風險評估和維穩預案,使信訪工作由被動接訪事后處置向預測防范源頭化解轉變。為陽光拆遷、和諧拆遷提供了有力保障。“零上訪、零事故、零沖突、零釘子戶”,書寫著拆遷史上的奇跡。
他堅持用群眾工作統攬信訪工作,嘗試信訪評議工作法,把上訪者的要求放在陽光下,交由本村黨員代表大會,群眾代表大會投票表決。對合理的訴求,堅決解決,不合理,堅決抵制。有效扼住了部分人員的無理訪。
他敢于碰釘子,在全縣組織開展了信訪積案集中化解,有效減少了信訪積案“存量”。××年,全縣信訪總量與上年同比下降××%,今年前兩季度,信訪總量與去年同比下降××%,持續向好的態勢愈發明顯。
“為黨分憂、為民解難”是他 奮斗的宗旨;“干就干好,事爭一流”是他不懈的追求,他用一腔正氣維護了社會穩定;用樸素的情感詮釋了一名普通信訪工作者的職業情懷。在這不平凡的領域,他身先士卒,鞠躬盡瘁,堪為楷模。
××鎮××村黨支部書記
×××
他執著、堅韌,靠公正無私取得黨員干部信任,用實干付出贏得群眾認可,憑一腔真情獲得百姓擁戴,在他上任后的三
年里,××村發生了翻天覆地的變化。
××村以前環境差、人心散、村風亂,村集體負債××萬,多畝機動地被群眾搶種,支部班子癱了建,建了癱。面對這種情況,他不顧家人勸阻,毅然放下手里的生意,服從組織安排回村擔任了村黨支部書記。
他的車從此成了村里的公車,開會辦事時用,誰家有了大事小情紅白喜事他也主動出車,從沒加過公家一分錢的油;村里綠化培育苗圃,他從自家承包地里無償讓出一畝,從此老伴也成了這些花花草草的義務管護工。
為了帶出一個干凈干事的班子,他立了三條規矩:不在村民家中吃喝,村里不出待客費,工作中要沒偏沒向、親戚朋友一律不準沾光。他帶頭做起。去年夏天下大雨,他夜里頂著雨看村里危房,挖溝排水,往外背孤寡老人,連著十幾個鐘頭,累的跌倒在胡同的積水中。
他的行動帶動了兩委班子,感染了黨員群眾。村里打井時,黨員群眾看到他帶領班子成員沒日沒夜地干,自發的送來飯菜;“三學三爭”活動中,村里裝修兩室、修路、植樹,黨員村民自發出義務工達××多個。村里發生顯著變化,風氣正了,人心齊了,街道實現了硬化、綠化、美化,由全縣后進村一下轉變為先進村。
一名黨員的優秀帶動了一個團隊的優秀,一個團隊的優秀改變了一個村子的面貌。千萬名黨員的優秀,決定了我們黨事
業的無限輝煌。
××路社區黨總支書記
×××
雖已退休,但仍忘我工作;雖早已年過花甲,卻仍然煥發著共產黨員的活力青春。為了小區××戶居民的生活幸福平安,她帶 領黨員職工們領責盡職、躬勤服務,大家親切地稱她為“社區老大姐”。
這位目光矍鑠、走路風風火火的老人,是××路社區黨總支書記×××。從退休至今,一直在社區工作。
社區內××名離退休黨員,是一批寶貴的資源。她充分發揮老黨員的先鋒模范作用,創建了“黨總支抓全面、黨支部抓一片、黨小組長管一段”的三級工作網絡。她將老黨員們組織起來,成立了“夕陽紅”巡邏隊,利用閑置房屋出租獲得資金開辦了社區門診,建起了門球場,協調有關部門安裝了健身器材和電子監控設備,新建了市民中心,豐富了居民生活。
她帶領黨員骨干,從細微瑣碎處開展工作,家庭糾紛、信訪代理、疏通下水道、空巢老人情感,居民的問題,不論大小,都盡心處理,追求圓滿。
在環境衛生綜合整治攻堅中,她不顧病痛發作,帶領老黨員們身先士卒,僅利用半個月的時間,就清理了堆積 30 多年的歷史遺留垃圾萬余立方米,徹底美化了小區環境。
雖是“夕陽”,卻紅得可愛;雖是晚霞,但美得動人。她于瑣碎中展露真情,于平凡中呈現偉大,她十年如一日,以自己的實際行動踐行了一名共產黨人“為民服務、無私奉獻”的錚錚誓言。
信念鑄豐碑,忠誠譜偉業。他們時刻牢記職責與使命,不負信任和重托,把對崗位的珍惜化作干事創業 的激情,用實際行動撐起了新時代基層黨建的脊梁。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。中國共產黨帶領全縣人民在革命、建設、改革中走過的光輝歷程,讓我們堅定信心與決心,永遠跟您走!
結束語:
(男)憶往昔歲月崢嶸!彈指間,滄海桑田,神州巨變,中國共產黨莊嚴的稱號永遠閃耀著真理的光芒。
(女)回首波瀾壯闊的 99 年,我們豪情滿懷;站在新的歷史起點,我們重任在肩。
(男)我們所處的時代充滿機遇和挑戰,我們肩負的使命偉大而光榮。
(女)常懷憂黨之心,恪盡興黨之責,勇于改革創新,爭當時代先鋒!
(合)江山萬里如畫,大地雄姿英發,我們的雄心熠熠光耀,我們的腳步永不停歇。
(合)在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,我們有充分的信心,有足夠的能力,在新時代的新征途上闊步向前!
筆桿子家園作者原創投稿,僅供學習參考,請勿照搬照抄!
〔三輪驅動〕提綱 1-169
1.“三輪驅動”推進思想政治理論課綜合改革 以“學科帶動”引領思政課上層次 以“科研拉動”促進思政課上水平以“教學主動”推進思政課上臺階 2.“三輪驅動”提升基層黨建水平尊重規律,領會核心要義 突出重點,把握關鍵環節 抓住根本,激發內在活力 3.“三輪驅動”大力推進工程教育 創新機制驅動 校企融合聯動 國際合作推動。
4.三輪驅動提升引才育才質量 加大人才延攬
優化人才服務 強化人才培養 5.“三輪驅動” 助推全區基層基本公共服務建設邁上新臺階 一是扎實抓好頂層設計,系統推進全區基層基本公共服務功能建設工作 二是堅持問題需求導向,深入研究制定 2020 年基層基本公共服務功能建設要點 三是狠抓任務貫徹落實,確保基層基本公共服務功能建設年度工作完美收官 6.“三輪驅動” 助推農村基層黨組織提質增效 抓好規范促發展 抓緊融合謀發展 抓實經濟助發展 7.“三輪驅動”,為“農”服務 一是宣傳發動“普農” 二是服務指導“教農” 三是壓實責任“保農”。
8.“三輪驅動”助力樊城經濟高質量發展 裝備制造業強動力 現代服務業增活力 文旅新產業添魅力 9.“三輪驅動”,淬煉執紀“鐵軍”
定制“課程表”,實戰歷練齊進步 嚴防“燈下黑”,刀刃向內抓管理 筑牢“防火墻”,家訪談心煉隊伍 10.“三輪驅動”深入學習貫徹習近平總書記視察×講話精神 一是學思踐悟,堅守根本遵循 二是知重負重,搭建產業平臺 三是壓實責任,推動抓好落實 11.“三輪驅動” 打造優質科技創新生態
一是構建科技交流合作網絡 二是暢通技術轉移轉化通道 三是提升科技服務發展效能 12.“三輪驅動”持續為黨員干部“充電賦能” 突出精心謀劃,抓好定實培訓計劃 突出政治建設,嚴格落實培訓任務 突出靈活形式,學習效果提質增速 13.“三輪驅動”打造過硬隊伍 從嚴“選”,優化選人用人機制 從嚴“育”,提升干部能力素質 從嚴“管”,公正考核評價干部 14.“三輪驅動” 打造便民服務“升級樣板” 一是強化線上服務,杜絕“盲目辦” 二是推行集成服務,杜絕“多頭辦”
三是實施流程再造,杜絕“往返辦” 15.“三輪驅動” 推進縣域科技創新能力躍升 一是加大培育創新主體力度 二是搭建產學研用創新平臺 三是推動科技成果迅速轉化 16.“三輪驅動”狠剎“四風頑疾” 一是明察暗訪除病灶 二是緊盯節點祛頑疾 三是通報曝光強震懾 17.“三輪驅動”提振黨員隊伍能力素質 聚焦思想蛻變,把好發展黨員“入口關” 聚焦能力提升,建立黨務干部“加油站” 聚焦素質提升,開設黨員教育“大講堂” 18.“三輪驅動”助力公共資源交易活動有序運行 簡化工作流程,效率提升到位 優化服務載體,利企便民到位 創新服務舉措,服務保障到位 19.“三輪驅動”全力改善人居環境 整治推動 產業帶動 制度驅動 20.堅持三輪驅動加快形成園區外部發展大動力
深化改革驅動 優惠政策促動 多方利益聯動 21.“建”“用”“學”三輪驅動 助力鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果 “建”終端站點,抓基層支部全覆蓋 “用”平臺教學,添學習教育新活力 “學”專題教育,拍優質精品電教片 22.“三輪驅動”筑牢安全生產防線 精準施策,下穩宣傳“關鍵招” 多措并舉,打好執法“組合拳” 以紀促效,抓實應急“值守牌”。
23.三輪驅動推進人社群眾訴求“一窗式”即接即辦處理機制建設
建立“一窗式”受理平臺 強化“多維度”聯動機制 落實“全鏈條”分類處置 24.三輪驅動:讓科協工作與經濟社會發展深度融合 柔性引才,大牌專家輪番“上崗” 科協搭臺,學術交流日趨活躍 拓展渠道,科普教育高效推送 助力脫貧,讓農技協科普惠農
25.構建“三輪驅動”發展模式 一是“保稅+大數據”,國際數據中心方興未艾 二是“保稅+互聯網”,跨境商品銷售迅速發展 三是“保稅+商務園”,國際商務集聚初具規模 26.三輪驅動助推學習貫徹十九大精神提升新高度 擴大學習范圍,人人皆學 靈活學習形式,時時能學 創新學習載體,處處可學 27.三輪驅動花大力氣下真功夫加強機構編制管理 一是嚴格規范機構編制管理 二是優化機構編制資源配置 三是開展機構編制跟蹤問效 28.“三輪驅動”助推企業創新發展 重點支持,整合資源,出臺加強科技創新實施政策 對標對表,由繁化簡,梳理明確科技政務服務事項 注重引導,快速對接,激發企業科技創新主體地位 29.“三輪驅動”推動中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實 突出高位推動,壓實“三方責任” 突出銷號作戰,建立“三張清單” 突出高效長效,健全“三項機制” 30.“三輪驅動” 創新挖潛事業機構編制資源
一是大“瘦身”,大力壓減機構編制存量 二是強“健體”,增加編制資源有效供給 三是重“塑形”,優化公共服務供給方式
第二篇:行政復議體制改革實錄(三輪提綱)
專題名稱:
山東省行政復議體制改革發展歷程、顯著成就及重要啟示
山東省行政復議體制改革 發展歷程、顯著成就及重要啟示
(三輪提綱)
1990年,山東省正式開展了行政復議工作。期間,先后結合貫徹實施《行政復議條例》(1990年)、《中華人民共和國行政復議法》(1999年),山東省行政復議工作從無到有,從初步奠基到逐步發展。2003年,《山東省行政復議條例》正式公布,山東省進入了具有山東特色的發展階段。2008年9月,國務院決定開展行政復議委員會試點,我省被確定為全國首批試點單位。試點要求設立行政復議委員會,有條件的地方可以集中行政復議職權。從2009年開始,我省修訂《山東省行政復議條例》,規定了集中復議職權的條款,正式開展試點工作,探索集中行政復議職權。從2012年初開始,我省行政復議體制改革全面啟動,進入創新發展的歷史階段,在全省市、縣兩級全面開展了集中行政復議職權工作。截止目前,我省全部完成了全省17個設區的市、137個縣(市、區)集中行政復議職權工作,省、市、縣三級全部成立了行政復議委員會。我省集中行政復議職權工作得到了全國人大常委會行政復議法執法檢查組、國務院法制辦和省委、省政府的充分肯定。為全面深入地反映山東省行政復議體制改革發展歷程、顯著成就及重要啟示,我們將組成專門課題組,對我省行政復議工作特別是行政復議體制改革情況進行專題調研。
一、山東省行政復議體制改革發展歷程
行政復議作為民告官的重要法律制度,在我省經過二十多年的發展,發揮了重要作用。全省各級行政復議機關圍繞中心,服務大局,依法處理了一大批行政糾紛,維護了社會和諧穩定,保障了經濟社會發展。
(一)山東省行政復議起步階段(1990—1999年)。
1.時代背景。1989年,國家出臺了《行政訴訟法》。為主接受司法監督,推進依法行政,我省開展了依法行政年活動,在全國屬于首次。而行政復議作為行政訴訟的配套制度,進入了國家立法的視野。1990年12月份,國務院公布了《中華人民共和國行政復議條例》。
2.山東省行政復議工作從無到有開始奠基。1991年開始,我省開始制定一個依法行政五年規劃,對行政復議工作做了部署。1990年,經過省編辦批復,山東省法制辦設立了復議應訴處,具體負責行政復議應訴工作。成立省政府法制局,各市也成立了法制局,省直部門開始設立法制處,為做好行政復議工作提供組織基礎。
以此為標志,我省行政復議工作進入了起步階段。
1991年,開展一法一條例的宣傳。
1995年,全省大規模的復議應訴人員的培訓,全省10000多人參加培訓,1.1萬人。省法院、省人事廳、省法制局,最后頒發了復議應訴資格證,對開展行政復議工作起了非常大的作用。3.該階段行政復議工作的發展述評。篳路藍縷,艱難起步,打下了初步基礎。
(二)山東省行政復議發展階段(1999—2008)。
1.時代背景。1999年4月,第九屆全國人大常委會第九次會議通過了《行政復議法》。該法的頒布實施,標志著我國獨立的行政復議制度正式誕生,以此形成了我國行政復議與行政訴訟的“二元”行政救濟體系。從此,我省行政復議制度進入了發展階段,行政復議制度的作用得到了良好的發揮。
2.山東省行政復議工作的決策部署。
1999年,省政府關于貫徹國發[1999]號文件切實做好實施《行政復議法》工作的通知。
2003年,制定出臺《山東省行政復議條例》,完善配套制度。根據行政復議法的規定,結合我省實際,省法制辦起草了《山東省行政復議條例(草案)》,經省政府常務會議通過后,提請省人大常委會審議通過。
2006年,國務院在重慶召開復議工作會議,時任副省長李玉妹做了典型發言。
3.山東省行政復議工作的組織實施和貫徹落實。
4.發展述評。
(三)山東省行政復議體制改革的探索階段(2008年到2011年底)。
1.時代背景。為解決行政復議權威性不足、公信力不高的問題,2008年,國務院提出要在全國開展行政復議委員會試點工作。我省積極申請國家試點,開展首批試點工作。
2.以行政復議委員會試點為突破口,開展行政復議體制改革。
2008年,我省經國務院法制辦批準,省政府本級和濟南、濰坊、濟寧、臨沂等4個設區的市、3個縣級市成為首批試點單位。
2008年,我省對《山東省行政復議條例》執法檢查,2009年修訂《條例》,明確規定:“經省人民政府批準,設區的市、縣(市、區)人民政府可以集中行使行政復議職權”。2009年,省政府召開全省行政復議工作會議。
2011年12月,山東省政府召開常務會議,對推進行政復議委員會試點工作進行了專題研究,對全省行政復議體制創新提出了明確要求。
3.培育試點單位,推進行政復議體制改革任務貫徹落實。(1)濰坊(2)濟寧
(3)臨沂。2010年8月,全面集中,拿出來了工作方案。包括公安在內的,開始集中復議職權。
4.發展述評。星星之火,可以燎原。改革在幾個試點單位開展,逐漸形成了示范效應,最終上升為省政府重大決策,被國務院法制辦成為“山東模式”。
(四)山東省行政復議體制改革全面推進、不斷創新的階段(2012年到2015年6月)
1.改革背景。我省行政復議委員會試點工作取得明顯成績,需要在總結前期試點工作經驗的基礎上,擴大試點范圍,通過合理整合行政復議資源,提高行政復議的權威性、專業性和公信力,全面提升我省行政復議工作水平。2013年11月,黨的十八屆三中全會強調:“改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。”我省行政復議體制借助改革東方,不斷向前推進。
2.全面推進行政復議體制改革的決策部署。
2012年,省政府辦公廳下發了推進試點工作的意見。省政府的批復。
2012年,全省政府法制會議,復議體制改革作為三項重點任務之一,做出了決策部署。
2013年,全國人大對我省執法檢查,當年,所有設區的市一級全部集中了行政復議職權。2013、2014年,連續作為全省政府法制工作重點任務進行部署。
2014年,省人大常委會對《山東省復議條例》進行執法檢查。
2014年底,省委改革辦將復議體制改革列為重點任務,2014年作為科學發展綜合考核內容進行部署。
2015年7月,召開全省行政復議工作會議,夏耕副省長出席會議并講話。
3.各地結合實際,創造性地推進行政復議體制改革。從下往上改,上下結合,推進復議體制改革進程。(1)把集中行政復議職權作為行政復議體制改革的核心。17個市、137個縣(市區)全部集中復議職權.(2)把設立行政復議委員會作為行政復議機制改革的重點。東營市長擔任復議委員會主任,濱州副市長主持審理案件。設立行政復議委員會,成為機制改革的突破口。按照“政府主導、社會參與、專業保障”的要求,全省各市、縣(市、區)都設立了行政復議委員會,主任委員由政府主要負責人或者分管負責人擔任,副主任委員由法制辦主任兼任。委員一般由復議機構負責人、相關部門負責人和有關專家學者組成。結構合理、優勢互補,實現了專業與法律的結合。
成立行政復議委員會辦公室,為機制改革提供保障。委員會下設辦公室,與政府法制辦合署辦公。
建立健全運行規則,全面履行行政復議委員會的職責。《行政復議委員會工作規則》主要界定了行政復議委員會的職能,明確了行政復議委員會開展工作的形式,規定了委員組成,對于提升行政復議的權威性和公信力的效果明顯。各地通過行政復議委員會審理案件,借力“外腦”,充分發揮集體智慧,既解決了備受質疑的“內部人”辦案問題,又提高了辦案的專業化水平,更好地體現了行政復議“高效、便捷、公正”的特點。
(3)把改進審理方式作為行政復議機制改革的主要內容。規范行政復議程序,提高行政復議公信力。普遍實行了立案與審理分離、審理與決定分離、集體研究決定案件制度,提高了案件審理質量。
改進審理方式,推行陽光復議。為克服單純書面審查的弊端,堅持以公開審理為原則、以不公開審理為例外,凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的案件,一律公開審理。對于符合條件的案件,組織召開聽證會,讓群眾以看得見、聽得懂、說得出的方式參與復議。全省各市以聽證方式審理的案件數量比例超過了30%。
4.發展述評。我省改革符合三中全會的要求,在先期試點的基礎上,重點改革,競爭向上,17個市形成了競爭效應,爭先創造先進經驗,行政復議體制改革基本完成,走在了全國前列,“山東模式”成為一塊閃亮的名牌。
(五)山東省行政復議體制改革總結提升、不斷深化階段(2015年至今)。
1.改革背景。全省各級積極推進行政復議體制改革,市、縣兩級政府全部集中了行政復議職權,我省工作走在了全國前列。這項工作正處于重要轉折點,體制改革任務已基本完成,迫切需要健全工作機制,進一步提高行政復議水平。
2.行政復議體制改革繼續深化,行政復議機制改革全面啟動。
2015年7月,召開全省行政復議工作會議,夏耕副省長出席會議并講話。
2015年7月,《山東省行政復議委員會工作規則》 立足于解決工作中存在的問題和不足,揚長補短,及時強化制度建設,制定出臺了《山東省行政復議案件立案工作規則》《山東省行政復議案件審理工作規則》。
2016年,召開行政復議體制改革座談會,省直部門、各市進一步統一思想。
3.各地繼續健全完善行政復議體制機制。
2016年4月13日,青島市政府辦公廳下發文件,正式集中復議公安職權。4.發展述評。
二、山東省行政復議體制改革的顯著成就
通過改革行政復議體制,集中行政復議職權,增強了復議機關化解行政爭議的能力和水平,提高了行政復議辦案的公開性和透明度,受到了人民群眾的普遍歡迎。
(一)行政復議案件數量明顯增加,行政復議化解爭議的功能作用得到充分發揮。
(二)糾正違法或不當的行為,維護了群眾合法權益,行政復議權威性和公信力不斷提高。
(三)切實規范了行政權力,有效監督和保障了行政機關依法行政
(四)積極拓展行政復議職權作用,行政復議服務經濟社會發展大局。
(五)行政復議體制改革走在全國前列,形成了特點鮮明、富有實效的“山東模式”。行政復議影響力日益擴大,在全國引起了強烈反響。全國人大常委會行政復議法執法檢查;國務院法制辦在全國推出山東經驗,在山東召開現場會;省委、省政府充分肯定全省行政復議工作。
三、山東省行政復議體制改革的重要啟示
(一)必須堅持黨的領導,發揮政府的主導作用,始終保證正確的政治方向。
(二)必須堅持解放思想、勇于擔當,堅持問題導向,破除不利于行政復議工作長遠發展的障礙。深刻認識開展體制改革的重要意義,克服畏難情緒,不等不靠,勇于開拓創新。
(三)必須堅持法治思維和法治方式,保證改革在法治框架內進行,創造出符合山東特色的行政復議新格局。
(四)必須堅持以人為本、復議為民,維護社會公平正義,以人民群眾的滿意程度作為檢驗改革成效的重要標準。
(五)必須堅持調動基層的積極性、主動性、創造性,形成上下聯動、左右互動的聯系機制,為行政復議事業發展提供持續動力。
(六)必須堅持加強宣傳,努力贏得各級領導、各有關部門、全社會的廣泛認可和支持,形成推進行政復議體制改革的合力。我們把統一認識與加強宣傳,作為深入推動改革的前提和基礎。復議體制工作的成敗,歸根結底取決于這一制度是否為社會所認可,為人民群眾所認可。因此,一定要加大復議體制改革的宣傳力度,既要主動宣傳新的案件受理模式和操作方式,讓人民群眾盡快知曉并熟悉新的行政復議申請方式、申請地點、管轄機關等信息,暢通渠道;又要大力宣傳行政復議委員會審理案件的權威性、專業性、公正性、公開透明等優勢,進一步贏得人民群眾對行政復議委員會制度的信任,最大限度發揮行政復議制度在維護權利、化解爭議等方面的積極作用。
第三篇:黨建解說詞
慶云縣社會組織黨建指導站解說詞
歡迎各位領導到慶云縣社會組織黨建指導站視察指導工作。
慶云縣社會組織黨建指導站是我縣貫徹落實中央關于加強和創新社會管理工作的一項重大創新。慶云縣現有比較規范的社會組織21個,共有會員9912人,其中黨員173名。社會組織雖然數量較少,但分布很廣,人員身份各異,管理難度較大。為加強這一領域的社會管理工作,縣委于2010年7月成立了社會組織黨工委。
今年6月,在總結非公企業黨建區域化管理經驗和做法的基礎上,創造性地將這一模式延伸到社會組織社會管理工作中。依托社會組織黨工委,率先在全省建立了第一個縣級社會組織黨建指導站。指導站一樓為辦公服務區、二樓為社會組織活動區。由我兼任指導站站長,由黨工委2名副書記兼任副站長,在民政局挑選了6名黨建指導員,他們按行業和區域不同分別指導21個社會組織。根據工作需要,配齊了辦公設施、完善了規章制度、健全了檔案臺賬,實現了“一個社會組織一套表”,做到了底數清、情況明。
社會組織黨建指導站雖然成立時間不長,但其作用已初步顯現。一是摸清了底數。通過開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,99名黨員亮明了身份,并依據“一方隸屬、多重管理、全程作用”的流動黨員管理模式,納入了社會組織管理。二是建立了黨組織。按照“兼合式”黨組織組建模式,無論黨員組織關系在哪里,凡有3名以上正式黨員的社會組織單獨建立黨組織,2名正式黨員的選派黨建指導員掛靠到社會組織組建黨組織,全縣21家社會組織全部建立了黨組織,其管理實行的是社會組織隸屬黨工委和社會組織黨工委共同管理。三是增強了活力。建立了活動陣地,先后組織作協、音協、書協等社會組織開展了一系列活動,社會組織在推動經濟社會發展中的作用得到盡情發揮,增強了活力。四是強化了管理。將所有社會組織全部納入“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局,發揮黨組織的導向管理、統一指導作用,改變了過去社會組織重業務、輕管理的工作模式,明確了方向,強化了管理。7月28日,全市“兩新”組織黨建工作現場會在慶云召開,市委副書記袁秀和、市政府副市級干部許紹華、省民管局韓學斌主任等省市領導也先后視察指導,8月7日,市委書記吳翠云親臨現場視察指導,對我們的做法給予了充分肯定,并號召全市學習推廣。
我們的工作剛剛起步,還有許多不完善的地方,還需要進一步規范提高,請各位領導提出寶貴意見。
第四篇:黨建解說詞
解說員:左林超
1.明德樓(第二黨支部黨員“四亮”欄)尊敬的各位領導、各位來賓:早上好!接下來請大家跟隨我繼續往前走!
現在到達的是第二黨支部的黨員責任區,前面就是第二黨支部的黨員承諾欄,“黨員示范,精準對口服務”。第二黨支部也是高三年級黨支部,我校黨委堅持將支部建在年級,黨小組建在備課組。黨委書記、校長劉志杰聯系高三年級工作,作為普通黨員,參加黨支部活動,和第二黨支部的黨員一起亮出“亮身份、亮崗位、亮職責、亮承諾”。公開亮出黨員身份,不忘初心,牢記使命,不斷增強黨員的黨性意識、責任意識、服務意識,強化自我約束,接受群眾監督。教育引導廣大黨員銘記身份,在思想上起到戰斗堡壘作用,在行動上起到先鋒模范作用。
2.大門照壁后面(教師承諾、彝州校長精神、彝州教師精神)
現在大家看到的正是經過層層篩選、得到大眾廣泛認可的“彝州校長精神”“彝州教師精神”和我校的“教師誓詞”,爭做“四有”好老師,辦人民滿意的教育。作為楚雄一中教師,我們鄭重宣誓:
3.知行樓一樓大廳(西門進)
各位領導、各位來賓請往前走,在我的左手邊是第一黨支部的黨員公開承諾欄,而我的右手邊,就是我黨建工作的特色:黨員先鋒班主任崗。黨員班主任需不斷加強理論學習,真誠服務廣大師生、家長,不僅要做好自己的工作,更要在普通教師中樹立典范,做到“一個黨員,一面旗幟”。在學校各項工作中進一步起到引領作用,充分體現了愛崗敬業、愛生奉獻的崇高職業素養。
大家請往這兒看,這是我校高二年級的宣傳欄,也是黨建宣傳的陣地,“政治引領強,立德樹人好”。各位領導請繼續往前走,請看這里 “黨建作用強,辦學治校好”。學校全面加強黨的建設,切實履行好管黨治黨、辦學治校主體責任,做到治理有方、管理到位、風清氣正。這是 五旗墻、以及每學年評選出來的“黨旗下的追夢人”,“圍繞質量抓黨建,抓好黨建促發展”一直是我校黨建工作的思路,這是第三黨支部的黨員公開承諾欄,右手邊又是一個黨員班主任先鋒崗,班主任???老師被評選為全州名班主任。
4.鳳泉(鳳泉前的黨員示范區、鳳泉文化景觀)尊敬的各位領導、各位來賓,現在呈現的大家面前的是第二黨支部黨員示范區,我校每個黨支部都有一個自己的責任區,而我校通過創建“黨員責任區”“黨員示范崗”的活動,充分調動了黨員教職工的積極性和自覺性,做到“一個黨員就是一面旗幟”,“一個崗位就是一份責任”。以此形成創優爭先的長效機制,促進廣大黨員立足崗位提高思想素養、優化工作作風、增強服務意識、激發工作熱情。
現在我們看到的是龍泉書院的“鳳泉”景觀。“鳳泉”景觀乃因楚雄古諺“龍泉匯鳳泉,三年出狀元”之義而造。為省工費,不事鋪張,引龍泉之水,暗渠注于鳳泉。龍鳳呈祥,地靈人杰,2000年我們出了全省文科狀元章婭,2002年又有了全省理科狀元周宓,多年以來,楚雄一中師生一直砥礪前行,勇創佳績。在我的左前方是我校的體育館,也是每年金色年華藝術節學生們展示自我放飛青春的大舞臺。在您的前方看到的多功能報告廳也是各種大型黨會的召開之地。
各位領導、各位來賓,我的講解到此為止,接下來請解說員劉 暢老師帶領大家繼續參觀,謝謝!
第五篇:黨建專題片解說詞
黨建專題片解說詞:立足實際抓創新規范用權建機制
——神農架林區松柏鎮腐敗
風險預警防控工作紀實
2010年 4月,松柏鎮被確定為神農架林區腐敗風險預警防控工作試點鄉鎮,該鎮按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,貫徹落實“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,通過豐富多彩的活動,從源頭上預防和節制腐敗,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想基礎,積極探索并制定了預防腐敗長效機制,取得明顯成效。
一、取得的成效
[干部廉政意識進一步增強]該鎮廣大黨員干部通過認真查找思想道德方面、崗位職責方面存在的腐敗風險點,明確了容易違紀違規的風險點840個,做到超前防范、警鐘長鳴、積極預防,從事后查處向事前提醒的轉變,從而避免了腐敗行為的發生,一定程度上教育、保護了干部。
[行政效能進一步提高]根據制度機制方面查找的風險點,該鎮重新修訂了120余項制度,進一步梳理了全鎮85個崗位職責和275項工作流程,解決了部分干部工作飄浮、辦事效率低下、作風不實等問題。通過梳理流程,把關系全局、關系民生的重大事項及時在公開欄進行公示,在行政服務中心集中辦理,使辦事群眾辦事有了向導,明確了找誰辦事,如何按流程辦事的問題,進一步提高了行政效率。
[權力運行進一步規范]通過清權確權,推進了決策程序化、操作流程化,以前憑著習慣做事,現在按照制度做事。通過規范議事決策程序,堅持重大事項集體討論,民主決策,既提高了鎮黨委和村(居)兩委決策的公信力、透明度,又提高了決策的科學性,最大限度地避免了決策失誤、權力失控,節約了行政成本,權力運行進一步規范。
[同期聲]松柏鎮黨委書記:王文華。自腐敗風險預警防控試點工作開展以來,松柏鎮黨委、鎮紀委高度重視,通過排查腐敗風險點,建章立制,建立防范網絡,規范權力運行,使黨員干部要發展、謀發展、爭發展的意識明顯增強,群眾對黨員干部的滿意率大幅提升。
二、主要做法
1、找準著眼點,規范權力運行。圍繞“依法清權、依據確權、合理分權、有效制權、科學量權、規范繪權、透明曬權”為主要內容,對全鎮行政權力進行全面梳理,逐項規范。
涉及全鎮的大事鎮黨委以票決制、聽證制、末位發言制等措施落實,充分發揚民主,決策會議上鎮黨委書記必須末位表態,避免事先發話定調,避免“一言堂”。簡化行政審批程序,探索了“一門受理、集中審批、統一收費、限時辦結”的“一站式”服務運行機制。根據權力清單,以“內容合法、形式簡明、操作方便”為標準,以“規范運行、提升效能”為目標,按照法律法規的要求和文件制度的規定,編制出行政職權目錄,繪制出對應的權力運行流程圖,規范了權利運行
黨建專題片解說詞:立足實際抓創新 規范用權建機制
2、突出關鍵點,營造廉政氛圍。采取形式多樣的宣傳活動,把宣傳與教育緊密結合起來,形成人人都關注廉政建設的濃厚氛圍。在廣大黨員干部中開展了家庭助廉倡議活動, 向黨員干部家屬發放倡議書500份,尋求家庭助廉保廉。組織干部職工深入學習廉政警句100條,撰寫心得體會110篇,組織專題輔導培訓5場,組織黨員干部召開座談會12次,專題組織生活會20余場次,結合查找風險點,組織機關、村(居)廣大黨員干部,深入開展橫向交流活動9次。鎮機關走廊和各科室都懸掛廉政警示牌,全鎮各單位都在辦公桌放置了警示桌簽,集中收看警示教育片25次,用反面材料警示人,筑牢思想道德防線。懸掛宣傳橫幅11幅,制作宣傳牌17塊、展牌26塊、板報27期,發放《廉政準則順口溜》小冊子1500份,在區級媒體投稿25篇,在鎮網站上把該項活動作為宣傳的重點,營造了濃厚的廉政氛圍。
3、選準切入點,查找腐敗風險。在查找風險點中,采取自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審“五步法”。針對個人崗位、科室職責、單位職能,思想道德、制度機制、崗位職責等風險點,對查找出的風險點,根據風險可能產生的后果,設置風險等級。將風險等級劃分為高風險、一般風險、低風險三個等級,出現風險的為高風險,由鎮紀委領導重點監控;出現風險苗頭的為一般風險,由分管領導重點監控;有可能轉變風險苗頭的為低風險,由部門負責人監控,并通過“內部評、班子評、群眾評、代表評”等方法,在風險等級劃分上廣泛聽取各方意見,找準重點風險崗位和環節,將查找清理出的風險點和風險等級在一定范圍內公開,并備案。
黨建專題片解說詞:立足實際抓創新 規范用權建機制
4、抓住核心點,建立防范網絡。以實行“自律、紀律、他律”相結合,采取“自我預防、單位聯防、社會群防”同時推進的“三律三防”模式。將“創先爭優”活動與勤廉崗位教育結合起來,教育廣大黨員干部要懷著對黨對社會對人民感恩的情懷,以“寵辱不驚、去留無意”的寧靜心態,在權力、地位、金錢等方面知足常樂,用心履行自己所肩負的職責,收到了較好效果。以規范和監督權力運行為核心,通過“合理分權、科學量權、有效制權、政務公開、述職述廉”等措施,對權力運行過程、制度機制運轉、黨員干部行為實施監督。主要是整合監督力量,充分發揮社會監督作用,利用專項檢查、督查督辦、明查暗訪、民意調查、信訪舉報、便民服務等監督渠道,形成對腐敗風險的有效監控。
5、夯實落腳點,強化制度建設。著重圍繞權力、教育、風險、防控、預警、追責等六個重要方面建立健全了系列制度。新建立了黨員干部自省教育制度,完善了廉政黨課、警示教育、黨委中心組學習等26項制度,形成了廉政教育的常態機制。全鎮各單位結合實際,針對黨員干部思想道德、制度機制、崗位職責等排查潛在風險點,建立動態風險庫25個。針對各項權力風險,制作了《制度匯編》,規范各類制度150多個,印發至全體黨員干部,讓制度的執行接受干部群眾的監督。建立和完善了防控工作檢查考核和責任追究制度,通過“單位自查、日常督查、年終檢查”等方式,與全鎮經濟社會發展目標考核、黨風廉政建設考核等相結合,考核結果納入全鎮廉政建設考核評價系統,取得明顯效果。
松柏村在過境公路建設中,村集體果園土地土地補償280萬元,鎮村盡管資金很困難,始終沒動用一分錢,在被征地農民養老保險中,松柏鎮村就失地農民個人承擔繳納養老保險15%的比例中,村集體在從
果園補償款中拿出資金統一補助7%,農民個人僅承擔8%,最大限度地保障了失地農民的利益。
[同期聲]松柏村村民:曹登云。以前只有機關干部、企業職工享有養老保險,沒想到我們農民也能拿到養老保險金,這是我們以往“想也不敢想”的事情在今天變成了現實,松柏鎮、松柏村領導把我們老百姓的利益放在心上、工作拿在手上,是真正在為我們群眾辦事情。
[同期聲]神農架林區黨委副書記、紀委書記:李波。松柏鎮黨委、紀委在腐敗風險預警防控工作中,對黨員干部高標準、嚴要求,創新方式方法,豐富活動載體,完善制度機制,從源頭上預防和節制腐敗,夯實了黨員干部廉潔從政的思想基礎,所探索和取得的經驗值得在全區推廣。