第一篇:關于黨組織主要負責人組織落實巡察整改情況報告
關于黨組織主要負責人組織落實巡察整改情況報告
為落實“兩個責任”、執行“六項紀律”、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察,現將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:
黨組織主要負責人組織落實巡察整改情況報告
根據鄭州市委統一部署,2016年10月27日至11月27日,市委第二巡察組對二七區進行了常規巡察。2016年12月25日,市委第二巡察組向二七區委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓好
區委高度重視,把巡察整改作為重大政治任務安排部署,及時召開區委常委會,認真研究市委巡察組反饋意見,敢于擔當,真抓嚴改,切實履行好巡察整改主體責任。制定下發了《鄭州市委第二巡察組反饋意見整改落實工作方案》,確定了八個牽頭和責任單位,明確整改措施、整改時限、責任領導及具體責任人,確保事事有人抓、件件有著落。區委主要領導多次主持召開會議,聽取工作匯報,專題研究問題整改措施,協調解決整改中遇到的實際問題。區委每半月聽取一次整改情況匯報,及時掌握整改動態。同時將巡察整改工作與“三嚴三實”、“兩學一做”專題教育活動相結合,建立長效機制。
二、市委第二巡察組反饋意見整改落實情況
(一)關于落實“兩個責任”方面還不夠到位問題的整改情況
1、關于區委落實主體責任不夠到位問題的整改情況
在宣傳教育方面,把黨風廉政建設教育作為“大宣教”的重要內容去抓落實。認真執行中心組學習、“四會一課”等教育制度。2016年區委中心組擬安排廉政方面內容4次,觀看警示教育片4部。深入開展廉政文化創建活動。印發《廉在起跑線》教材,開展“三個一”廉政教育活動,通過《紀顧問》手冊,《每周一鑒》手機報等媒介和平臺,開展廉政文化教育。在監督檢查方面,嚴格落實《中共二七區委常務委員會關于進一步加強自身建設的意見》,每年聽取2次工作匯報,督促黨風廉政建設各項目標和各項規章制度的落實。加強對落實“兩個責任”的檢查考核,并定期督查。強化在元旦春節期間關鍵節點監督檢查,有效構筑廉潔從政的思想防線。在制度建設方面。大力推行《黨委(黨組)負責人向區紀委全委會述責述廉》制度,實現全區各單位黨委(黨組)負責人述責述廉全覆蓋。完善制定了《關于規范和改進公務接待推廣“公務灶”制度的指導意見》《關于進一步規范領導干部公款外出程序的通知》等制度。進一步細化項目指揮部等議事協調機構經費開支管理規定,嚴禁違規發放補貼、超規格接待等現象發生。
2、關于區紀委履行監督責任方面存在薄弱環節的整改情況
在履行監督責任方面。加強反映黨員干部違紀問題線索管理,健全反腐敗案件查辦協作配合和辦案協作機制,保證各類案件處理到位,強化案件查辦震懾作用。強化有效監督機制運用,繼續實施“三卡”預警機制,最大限度地保護干部、關心干部。在“三轉”工作方面。年初已完成區紀委內設機構調整改革,目前正積極探索在區直單位派駐紀檢監察機構的相關工作。調整清理規范街道紀工委副書記的分工和兼職,嚴禁紀委書記(紀檢組長)分管兼職外的工作,確保紀檢組織負責人專司其職。在加大對黨員干部執紀問責力度方面。嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題,認真落實好領導干部“一崗雙責”,抓好典型案件的“一案雙查”,切實起到警示教育作用。
(二)關于干部工作方面存在問題的整改情況
1、關于超職數配備干部問題整改情況。計劃2016年上半年提前完成超職數配備干部消化任務。健全完善具體的超配干部消化實施方案,對空缺崗位交流補缺,對到齡退休干部,及時辦理退休手續。根據機構改革和經濟社會發展的新情況、新變化,及時調整優化編制和職數設置。嚴格執行科級干部調整預審備案制度,凡涉及科級干部需要調整的,及時向市委組織部上報調整方案。
2、關于進一步規范干部選任工作流程方面問題的整改情況。制定干部選拔任用工作流程和監督流程,嚴把資格程序關,對動議、民主推薦、考察、討論決定等環節實施全過程監督。進一步完善《關于健全完善干部監督工作聯席會議制度》,不定期召開會議,暢通信息渠道。進一步加大科級干部個人事項報告核查工作整改力度,抓好跟蹤問效。
3、關于干部人事檔案方面問題的整改情況。按照市委組織部干部檔案工作統一部署,組織精干力量對全區科級干部“三齡兩歷一身份”等信息進行全面審核認定。截止目前,已完成了全區80%科級干部的檔案初審任務。6月底前,將按要求對涉及到的問題向各單位進行反饋,對檔案信息進行嚴格認定和規范,確保干部檔案信息真實、準確。
(三)關于部分單位“四風”問題突出,違反“八項規定”精神情況和財經紀律現象嚴重等方面存在問題的整改情況
關于部分單位違規發放津貼補助、部分項目指揮部違規列支考察旅游費用、部分單位大量列支招待費用、部分單位大額列支禮品等問題,區紀委已對3名正科級干部、1名副科級干部、1名一般干部(財務部門負責人)、5名村組干部進行立案調查,對12人進行誡勉談話;責令副科級以上干部全額退回所領取津補貼。研究制定《二七區農村集體“三資”管理實施辦法》、《二七區拆遷補償責任清單制度》及重點項目加班、公務接待等具體辦法,規范拆遷改造、津貼補貼發放、公務活動等,從制度上防止財務違規違紀現象的發生。組織對全區各單位2013年以來的財務賬目進行全面審計,對違反規定的,依規依法嚴肅處理。
關于部分城中村拆遷改造項目房屋補償方面存在問題,區紀委已對侯寨鄉羅溝濱河花園項目改造中,涉嫌嚴重違紀違法的羅溝村原書記及主任進行了立案調查,給予2人開除黨籍處分,并移送司法機關處理。同時,采取“一項目一教育、一問題一警示”的方法,對拆遷人員和村組干部開展“以案說法、以案明紀”教育活動。對涉及城中村改造項目的指揮部進行專項檢查,如發現存在腐敗和違紀違法情況將嚴肅處理。
下一步,區委將根據調查進展情況,對涉嫌違紀違法的干部一經查實,將嚴肅處理;同時嚴格落實“一案雙查”制度,不僅給予違紀干部嚴肅處理,還要追究單位相關領導責任,杜絕此類問題再次發生。
三、切實鞏固擴大巡察整改成果
目前,我區的整改工作已取得階段性成效,但與市委巡察組的要求相比還有一定差距,必須常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落實,以實實在在的整改成效取信于民。
(一)深入開展“兩學一做”學習教育活動。堅持把黨的思想建設放在首位,將巡察整改落實工作與“兩學一做”活動相結合,緊抓“學”的基礎和“做”的關鍵,通過多種形式專題學,強化引領樹典型,嚴格標準雙評議,立足崗位做貢獻等措施,教育引導全區黨員自覺按照黨員標準規范言行。
(二)堅決履行好區委主體責任和紀委監督責任。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,抓好落實。同時,督促各單位黨組織履行好黨風廉政建設的全面領導責任,完善考核機制,層層傳導壓力,管好班子、帶好隊伍;督促各單位紀委(紀檢組)切實履行好黨內監督職責,執好紀、問好責、把好關,協助黨委(黨組)做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(三)繼續堅持對反腐敗的高壓態勢。繼續對市委巡察組交辦的問題線索進行深入調查核實,按要求及時上報工作進展和核查情況,做到查清查實,絕不遺漏。堅持對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,切實把強化監督貫穿于干部培養、選拔、任用、管理等各個環節;建立和完善國內差旅、公務接待等方面的長效管理機制,堵塞漏洞,切實把權力關進制度的籠子里。
(四)充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減,不折不扣抓好整改落實,對已基本完成的整改任務,適時開展專項檢查核實,鞏固整改成果;對需要一定時間整改到位的,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底。持續深化“反腐倡廉制度建設年”活動,以整改具體問題為切入點,深入查找深層次原因,對于已經建立的制度,加強制度落實情況監督檢查,對于制度尚不完善的,以問題為導向抓好制度建設,及時堵住制度漏洞,筑牢制度防線。
關于黨組織主要負責人組織落實巡察整改情況報告
按照**市委統一部署,2016年11月22日至12月30日,**市委第一巡察組對孟州市開展了專項巡察,并于2016年2月26日反饋了巡察情況,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、堅定整改決心,在正確認識巡察整改中統一思想、加強領導、精心組織
市委認為,抓好巡察反饋意見整改落實是講政治嚴紀律守規矩的具體體現,是貫徹落實從嚴治黨要求的重要舉措,要把巡察組反饋意見的整改落實作為一項嚴肅的政治任務來抓,突出從嚴、突出治本,以“釘釘子”精神,堅決抓好落實。
(一)切實加強組織領導,壓緊壓實整改責任。收到巡察組反饋意見后,孟州市委立即召開專題會議對反饋意見進行傳達貫徹、安排部署,成立了以市委書記為組長、市委常委任副組長的整改落實工作領導小組,全面負責整改工作,由市委副書記任領導小組常務副組長,主持協調領導小組日常性工作。孟州市委把整改工作作為重要政治任務,切實擔負起整改主體責任,全市上下凝心聚力、密切配合,全力推進整改工作。
(二)黨委部門率先垂范,強力推進整改工作。在整改工作中,孟州市委率先垂范,敢于擔當,帶頭做好自身整改工作。市委多次召開常委會、五人小組會和主要領導碰頭會,專題聽取整改進展情況匯報,協調解決存在問題,敦促牽頭各部門領導對巡察整改工作親自研究、親自調度、親自督導、親自落實。市委分管領導多次主持召開工作調度會,加強對整改工作的科學調度、督促檢查,深入掌握整改工作進展情況。孟州市委從政治紀律、工作紀律、會議紀律、廉政紀律等6個方面對黨員干部的政治意識、工作作風、重大事項請示報告、廉潔自律等20項內容進行明確規定;在實踐監督執紀“四種形態”方面,尤其是在“第一種形態”上狠下功夫,采取約談、提醒、批評教育、寫出書面檢查等方式處理了數名領導干部的苗頭性、傾向性問題和輕微違紀問題,把抓早抓小、動輒則咎的要求落到實處。
(三)持續倒排完成時限,逐一落實整改任務。針對市委巡察組反饋意見,共梳理出29類整改事項,建立問題臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人、整改要求、整改時限,堅持逐個問題掛號、逐項內容銷號。建立三級督查機制,層層督導,明察暗訪,對存在的慢作為、不作為、亂作為等突出問題開展專項督查,對未按照要求、時限完成的整改任務,責令責任單位和責任人做出情況說明,對工作不力的進行追責,并按照“兩個責任”的要求,追究相關領導責任,確保整改工作事事有回音,件件有落實。
(四)自覺堅持問題導向,從嚴從實督查督辦。對巡察組指出的問題及建議,端正態度,虛心接受,不回避、不遮掩、不護短。整改中堅持標本兼治,既注重個性問題整改,又注重共性問題研究,認真核實所有問題線索,深挖細查,查清問題原因,實行嚴格的責任追究。通過完善工作制度、健全工作機制,堵塞工作漏洞,突出查處重點,緊盯“小微權力”,加強“兩個責任”落實不力責任追究力度和典型問題曝光力度,嚴肅查處了一批侵害群眾利益的負面典型,整改成效顯著。
(五)建立健全長效機制,強化落實跟蹤問效。一是對整改完成的單位,不定期開展“回頭看”工作,及時準確掌握單位現狀,防止問題反彈。二是拓寬監督渠道,強化監督制約,建立黨風政風監督員制度,在全社會范圍內聘請44名黨風政風監督員,形成了多層面、立體化、廣覆蓋的群眾監督網絡,充分發揮社會監督作用。三是紀檢監察、財政、審計、檢察、公安等單位密切配合,堵塞監管漏洞,確保監督不留死角。四是強化廉政教育,深入開展“和睦家園”建設行動,通過開設“和睦家園”大講堂,把弘揚中華優秀傳統文化與加強黨風廉政建設相結合,教育引導公職人員培育良好家風。注重運用典型案例加強警示教育,通過以案說法、以案說紀,讓黨員干部正確認識手中的權力,有效震懾違紀行為。五是對整改過程中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;對需要建立健全的制度,盡快規范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度體系。
通過這次巡察整改活動,有效推動了黨風廉政建設“兩個責任”落實,黨政一把手帶頭抓好班子、帶好隊伍,自覺扛起黨風廉政建設的政治責任,真正做到“黨委履行主體責任不松手,書記履行第一責任不甩手,班子成員履行分管責任不縮手”,把落實黨風廉政建設當作應盡之責,切實把肩上的責任扛穩、抓牢、做實;形成了上下貫通、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力。進一步強化了紀律觀念和規矩意識,有效克服了部分單位存在的組織渙散、紀律松弛問題,有效防范了“四風”反彈,廣大黨員干部自覺在廉潔自律上追求高標準,在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。黨員干部的宗旨意識明顯增強,基層突出問題得到了有效治理,生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利等不正之風得到了有效遏制,干部中存在的“不想干、不會干、不敢干、胡亂干”等問題得到了嚴肅查處,推動了干部作風的進一步好轉,黨員干部干事創業的熱情不斷高漲,工作效率明顯提高,戰斗力得到進一步增強,在全市上下形成了認真履職、勇于擔當、務實高效的良好氛圍。
二、圍繞反饋問題,在巡察整改措施的落實上規范程序、嚴格流程、高效辦理
孟州市委嚴格按照**市委第一巡察組的有關要求,細化責任分工,規范辦理程序,注重辦理質量,加強跟蹤督查,確保巡察組下轉信訪件高效辦理。市委第一巡察組交辦的371件問題線索,已整改到位294件,正在核查48件,尚未處置29件。其中,交辦市紀委監察局問題線索197件,已整改到位138件,正在整改30件,尚未整改29件;交辦信訪局利益訴求類問題線索164件,已整改到位148件,正在整改16件;交辦組織部問題線索4件,已全部整改到位。交辦政府辦問題線索6件,已整改到位4件,正在整改2件。全市共立案審查39人,給予黨政紀處分38人,已進入審理程序1件,誡勉談話、函詢等組織處理18人。在巡察組巡察和整改意見落實期間,孟州市委按照巡察組的要求,在認真落實反饋意見整改的基礎上,擴大審查范圍,對侵害群眾利益、違反中央八項規定精神、“四風”和為官不為等方面進行排查摸底,發現問題及時處理,截至目前,市檢察院立案1起2人,市公安局立案1起1人,市紀委立案審查16人,給予黨政紀處分9人,正在調查處理7人。
(一)關于違反中央八項規定精神的問題
1、關于“公款旅游問題多發”問題。(1)認真貫徹執行“八項規定”有關要求,建立健全黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議活動等方面的配套制度,堅決杜絕借開會、出差、考察、交流培訓、開展群團活動等名義變相組織公款旅游。(2)加強監督檢查,嚴肅查處公款旅游案件,特別是八項規定出臺之后仍頂風違紀的,發現一起,查處一起。嚴肅查處了4個單位的公款旅游問題,給予黨政紀處分8人,組織處理1人。
2、關于“違規用車”問題。(1)按照上級統一安排,加快推進公車改革,并制定出臺《孟州市一般公務用車服務保障辦法》、《孟州市公務用車使用管理暫行辦法》等制度,加強對公務用車的使用管理,對所有單位的公務用車使用情況進行全面排查,對違規用車的立行立改。(2)進一步加快建立公車使用平臺,設立孟州市一般公務用車服務中心平臺,對保留的一般公務用車實行統一管理、統一調配、統一使用。同時,進一步完善公車使用審批程序和制度,強化對公車使用的約束和管理。(3)堅持不定期開展明察暗訪,持續加強對公車的監督檢查力度,嚴肅查處違規配備使用公務用車行為。開通“清風孟州”微信公眾號和政府網站舉報平臺,接受社會監督。(4)加大問責力度,對違規使用公務用車的,嚴格按照有關規定嚴肅處理。目前,5個單位的違規用車問題已處理完畢,給予黨政紀處分1人,誡勉談話2人;1個單位的違規用車問題已進入審理程序。
3、關于“辦公用房清理不徹底”問題。(1)開展對辦公用房清理“回頭看”工作,組織市委、市政府兩辦及有關單位對各單位辦公用房清理工作進行督導檢查,確保全面整改到位。(2)進一步健全完善辦公用房動態管理機制,由機關事務局牽頭對各鄉鎮辦事處、市直各單位辦公用房變動調整情況進行檢查,及時掌握使用情況,確保不發生因機構改革合并出現辦公用房超標問題。(3)強化監督檢查問責。對超標準使用辦公用房不及時整改的,由監察部門追究當事人責任,并按照“兩個責任”的要求,追究相關領導責任。目前,超標準使用辦公用房的8個單位均在規定時限內整改到位,已對1人進行誡勉談話,對7個相關責任人進行批評教育,責令寫出書面檢查。
4、關于“違規購買保險”問題。(1)強化監督檢查,將違規購買保險作為違反“八項規定”精神問題重點進行治理,加大對有關問題的查處力度。(2)強化協調配合。財政、審計等部門按照《關于禁止行政事業單位用公款為個人購買保險的通知》的要求,進一步強化財務監督、審計監督。(3)強化案件查辦。查處違規為職工購買保險案件1起,責令相關責任人寫出書面檢查,追繳違紀資金39200元。
5、關于“公務接待費向公司轉嫁”問題。(1)強化財務資金管理,嚴格落實新預算法,強化年初預算管理,進一步規范資金的使用。(2)嚴格執行財政資金有關議事規定,建立健全《孟州市市級財政資金審批程序》,嚴格按程序要求審批資金。(3)出臺《孟州市市級預算單位公務卡管理暫行辦法》、《孟州市財務開支聯簽會審暫行規定》,轉發了《**市市直機關差旅費管理辦法的通知》,進一步規范單位開支票據管理,未經聯簽會審的財務開支票據一律不得入賬報銷,未經集體研究決定的大項開支一律不予報銷,切實推行陽光票據,堅決避免資金使用過程中的違規行為。(4)將各單位資金使用情況作為監督審計的重點,定期組織人員對各單位資金使用情況進行監督檢查,及時糾正有關問題。
6、關于“個別干部自律意識淡薄”問題。(1)強化警示教育,注重運用典型案例加強警示教育,通過以案說法、以案說紀,有效震懾亂作為行為,先后組織5批次黨員干部700余人次到河南省第四監獄、焦南監獄接受警示教育。通過開展警示教育,讓黨員干部正確認識手中的權力。(2)開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務時生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利等違紀行為。(3)建立黨風政風監督員制度。拓寬監督渠道,充分發揮社會監督作用,在全社會范圍內聘請44名黨風政風監督員,形成了多層面、立體化、廣覆蓋的群眾監督網絡。
(二)關于違規從事營利活動的問題
1、關于“在企業兼職或者兼職取酬”問題。(1)暢通在企業違規兼職或兼職取酬問題的反映渠道,開通“12388”舉報電話和“清風孟州”微信舉報平臺,加強對在企業違規兼職或兼職取酬問題的監督。(2)組織開展在企業兼職或者兼職取酬問題的自查自糾,認真落實《中共中央組織部關于嚴格執行<關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見>的通知》和《中共中央組織部關于嚴格執行<關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見>有關問題的通知》等文件精神,結合組織、財政、人事等部門加強日常監管和督查。認真組織開展對在企業兼職或者兼職取酬問題的自查自糾。(3)加大對黨員干部在企業兼職或兼職取酬問題的檢查力度,涉嫌違紀違法的一查到底。目前已給予4名兼職取酬人員黨政紀處分并追繳違紀所得。
2、關于“經商辦企業”問題。(1)按照《開展清理糾正黨員干部私自從事營利性活動工作方案》要求,在全市開展清理整頓黨員領導干部違規經商辦企業專項活動。在專項檢查中,共查處2起違規經商辦企業案件,已認真進行糾正。(2)嚴格按照“自查從寬,被查從嚴”的原則,加大責任追究力度,凡是在規定期限內主動自查自糾的,免予處理;弄虛作假或隱瞞不報的,問題突出且整改不力的,明拖暗頂搞形式主義走過場的從嚴處理;對問題嚴重、頂風違紀的,給予相關責任人黨政紀處分。查辦違規集資分紅違紀問題一起,并將職工集資款全部退出。
3、關于“購買非上市公司股份”問題。加大治理力度,加強對違規從事營利活動情況的監督檢查,加強源頭管控,對苗頭性、傾向性問題通過約談、函詢等方式及時提醒和糾正,對單位和公職人員頂風違紀謀取利益的問題嚴肅查處。目前,已對1起購買非上市公司股份行為進行糾正。
4、關于“買賣非公開發行股票”問題。(1)會同組織、人事、財政、工商、稅務等部門,查找薄弱環節,完善監管制度,堵塞監管漏洞。(2)通過社會監督、媒體監督、部門監督相結合的方式,對干部職工違規從事營利活動的問題進行監督,確保監督不留死角,并做到發現一起,查處一起。目前已對參與認購非公開發行股票的3名公職人員進行了黨政紀處分。
5、關于“領導干部利用職務影響為親屬經營活動提供便利”問題。(1)建立廉政提醒制度。在全市建立落實工程項目廉政告知承諾和“雙推雙優”制度,在每個工程項目立項、招標建設中,通過廉政風險告知、廉政承諾和簽訂廉政建設責任書等形式,使項目建設單位做到既有推進工程的施工方案,又有推進工程的預防腐敗方案。(2)完善重大事項報告制度。在選拔任用干部時,要求考察對象填報個人重大事項報告表。重點報告個人及配偶、子女的收入、投資、房產等情況,接受社會各界監督。(3)加大問責力度。把領導干部利用職務影響為親屬經營活動提供便利作為黨員干部違反廉潔自律、與民爭利的重要案件查處。并拓寬線索來源渠道,鼓勵利益相關方或沖突方舉報問題、提供線索,發現問題,嚴肅查處。
(三)關于慢作為、不作為、亂作為的問題
1、關于“工作怠慢,慢作為”問題。(1)抓好責任分解。圍繞市委、市政府確定的各項工作目標,將目標任務層層分解,出臺具體措施切實抓細抓實抓出成效。(2)加強督查重點推進工作。市委成立督查局,整合市紀委、市委督查室、市政府督查室力量,強化對有關單位工作落實的監督檢查。(3)抓好責任追究,重點查處十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為,對慢作為、亂作為、不作為造成不良后果或影響的,實行嚴格的責任追究,絕不袒護。目前,查處慢作為行為3起,給予黨政紀處分1人,誡勉談話4人。
2、關于“缺乏擔當不作為”問題。制定出臺《孟州市“兩不一低一亂”行為問責辦法》,對不深入、不擔當、低效率、亂作為的黨員干部嚴肅問責。針對安全生產事故多發問題,按照安全生產相關問責辦法的規定,黨政紀處分5人,誡勉談話5人,并對6個單位全市通報批評;針對招投標過程中監督不力導致廢標頻出的問題,黨政紀處分1人,誡勉談話1人;針對基礎設施建設中存在的不作為問題,誡勉談話4人。
3、關于“濫用職權,亂作為”問題。(1)推行行政審批改革和行政審批流程重構工作,嚴格按照“單位申報、編辦審核、法制復核、單位確認、編委會研究通過”等程序,對全市37家行政事業單位、4000余項權力清單和行政職權運作流程圖進行審核,并通過政府網站向社會予以公開,接受群眾監督。(2)加強行政審批流程監管,強化行政監察和審計監督,完善行政機關政務公開制度,積極運用和規范互聯網監督,進一步健全監督機制。(3)加大行政問責和責任追究力度,對失職瀆職行為,堅決追究責任人的相應責任。全市先后查處不作為、亂作為案件13起,黨政紀處分30人。
(四)關于“面”上的問題
1、關于“違反計劃生育政策”問題。(1)加大對計劃生育政策、社會撫養費征收等有關政策的宣傳力度,增強全市干部職工依法生育的理念。(2)對孟州市黨員干部計劃生育信息平臺進行全面核查,共發現違反計劃生育問題線索8起,核實4起,給予黨政紀處分5人。(3)對嚴重違反計劃生育政策行為,嚴肅進行查處,并在全市進行通報。
2、關于“干部學歷、身份造假”問題。(1)嚴把擬選拔任用干部、交流任職干部的檔案審核關,嚴格執行干部檔案任前審核制度,重點審核 “三齡兩歷一身份”等內容。(2)完善相關制度,下發了《關于進一步做好干部學歷、學位認證工作的通知》,明確在今后的干部選拔任用時,凡考察對象學歷未認證的,一律不得上會研究,對于在學歷問題上弄虛作假的,一經發現嚴肅處理。目前,已免職1人,暫不予提拔或重用1人。
3、關于檔案管理缺失問題。(1)成立專項整改小組,對2016年以前各類文件材料進行整理。建立健全了文書材料保管規章制度,規范了入檔、保存、傳閱、外借等相關流程;同時,購置掃描儀等設備,對檔案進行規范化、數字化管理。(2)市檔案局對全市檔案管理人員進行了專項培訓,并到相關單位抽查指導。針對因檔案管理缺失造成檔案信息無法準確利用的問題,給予黨政紀處分1人,組織處理1人。
4、關于“設立賬外賬”問題。(1)嚴格落實黨委主要負責人“五個不直接分管”制度。明確各單位一把手不得直接分管財務工作,明確一名班子成員分管財務工作,根據單位的實際情況限定分管領導的資金審批權限,對重大資金和資產的安排務必按照規定的原則和程序,進行開支使用及處置。(2)加強監督查處力度。多部門聯動,加大查處力度,財政、審計和監察部門齊抓共管,先后兩次組織開展行政事業單位清理“小金庫”專項檢查,防止類似問題的再次發生。目前已對1人立案調查結束,案件已移送審理。
5、關于“工程項目建設領域問題較多”問題。(1)成立工程建設問題整改工作領導小組,積極開展專項治理。目前,正在對2012年以來未批先建、違規辦證、以罰代管、該罰未罰等現象進行排查,規劃局排查工程28個,發現未批先建工程12個,已經整改到位11個,其余1個正在整改;招標辦共排查2013年工程15項,無違反招投標法律法規行為;工程科共排查建設工程35個,發現未批先建工程25個,目前已整改到位24個,剩余1個正在督辦。(2)進一步完善工程項目的審批流程,《孟州市城鄉規劃審批程序規定》已于5月15日正式下發,已完成《加強房屋建筑和市政工程招投標監督管理意見》的起草工作,其他審批流程正在制定中。(3)加強工程建設領域的行政監察。對因工作人員失職瀆職造成工程建設領域違法行為的,嚴肅追究當事人責任,并按照“兩個責任”的要求,追究相關領導責任。
6、關于“審計監督流于形式”問題。(1)對審計項目開展全面清理活動。截至目前,對2016年審計項目回訪64個,涉及問題356個,已整改問題154個,對尚未整改到位的審計問題,逐項建立整改臺賬,明確時限,限期整改。(2)加強對審計整改工作的跟蹤檢查。每年實行1至2次統一回訪,督促被審計單位整改,年度項目結束后,由審計部門將被審計單位的審計整改情況以《審計要情》等形式向市政府匯報。(3)加大督查力度。市委市政府督查局在下步工作中將各相關單位審計問題整改情況納入政府目標考核,確保整改實效。(4)研究建立審計線索移送制度。由審計局牽頭對審計中發現的問題進行甄別,對涉嫌違紀的移交市紀委監察局進行處理,對審計問題未及時整改的,由監察部門進行問責。
7、關于“基層侵害群眾利益問題多發”問題。(1)開展基層黨風政風監督檢查,組成11個檢查組對各鄉鎮辦事處55個行政村進行了抽查,發現問題線索9起,給予黨政紀處分11人。(2)市紀委全會對查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作作出專題部署,嚴肅查處基層農村干部侵害群眾利益的案件,目前已查處5起,黨紀處分5人。(3)建成大定、會昌、河雍3個基層黨風政風監督檢查示范點。
(五)出現上述問題的主要原因
1、關于“兩個責任”落實不到位問題。(1)開展市委書記講主體責任黨課,通過對“兩個責任”相關要求進行闡釋,強調各鄉鎮辦事處、市直各單位班子主要負責人,要認真履行黨風廉政建設第一責任人的責任。開展紀委書記講干部警示黨課,以《挺紀在前 攬韁啟程》為主題,對新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》進行解析,督促提醒紀委書記、紀檢組長切實履行好監督職責。(2)市紀委每月月初向各鄉鎮辦事處、市直單位下發“兩個責任”提示單,督促各單位扎實推進“兩個責任”落地生根,目前已下發5期。(3)市紀委全委會通過召開述責述廉評議大會的形式,對12個單位黨(工)委(黨組)主要負責人履行黨風廉政建設主體責任和個人履行“第一責任人”職責的情況進行質詢評議,倒逼主體責任落實。(4)加強“兩個責任”落實不力責任追究力度和典型問題曝光力度,給予黨政紀處分5人。(5)市本級巡察機構對3個單位進行了專項巡察,發現違反“六項紀律”方面的問題38個,對巡察發現的能夠及時整改的問題已向被巡察單位提出立行立改建議。
2、關于“干部隊伍建設現狀與新常態不相適應”問題。(1)結合“務實重干,綠色發展”大討論活動,對全市各級領導干部就“兩不一低一亂”問題進行了深入查擺并建立了整改臺賬,干部“多干事多出錯,不干事不出錯”的思想得到了糾正。(2)缺職崗位盡快配備到位,加大領導干部交流力度。對政法系統干部進行了調整,共涉及21名科級干部,其中提拔重用8人,平職交流12人,免職1人。關于科技局長職位空缺問題,在此次調整中已配備到位。(3)結合我市鄉鎮黨委換屆工作,統籌考慮,對部分缺職崗位進行配備,對長期在同一崗位任職的干部進行了交流,共涉及31家單位和146名干部,其中,提拔正科級干部16人,提拔副科級干部28人,重用和同級非領導職務轉任領導職務21人,平職交流81人。
3、關于“三重一大”制度執行不嚴問題。(1)制定完善政府系統分級授權體系,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等集體決策事項進行細化,明確決策權限,為全面實施“三重一大”制度奠定基礎。(2)進一步優化民主決策程序,在市政府常務會議籌備組織過程中,認真執行會前醞釀、會中討論、會后落實的規定,對決策環節做好文字記錄,出臺會議紀要,確保決策過程有據可查。對“三重一大”事項,堅持由領導班子以會議形式集體討論決定,并按照規定和程序向市委、市人大報告。今年以來,已召開市政府常務會議8次,集體研究討論工作46項,重要事項均按照有關規定向市委、市人大進行報告。(3)加大決策執行力度。對今年《政府工作報告》確定的138項重點工作進行分解立項,明確責任單位、責任人和進度目標,實行“月督查、季通報”工作制度,加大工作推進力度。
三、抓住巡改契機,在我市巡察整改工作的深化上把牢方向、突出重點、務求長效
我市的整改工作取得了初步成效,但與上級要求還存在差距,需要堅持不懈,持續推進,確保實效。下一步,我市將繼續嚴格對照**市委第一巡察組反饋意見,緊緊盯住整改重點,持續深入抓好后續整改工作,不斷鞏固擴大巡察成果,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以整改的實際成效取信于民。
(一)堅持不懈認真落實“兩個責任”。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,督促各級黨委(黨組)履行好黨風廉政建設的全面領導責任,一級管好一級,層層傳導壓力,管好班子、帶好隊伍。各級紀檢監察組織認真履行監督責任,加大監督檢查力度,切實執好紀、問好責、把好關。
(二)堅持不懈推進整改落實工作。嚴格按照市委部署和要求,堅持思想不松、標準不降、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放、持續用力,真正做到事事有回音、件件有著落。對已取得階段性成效的整改任務,適時組織“回頭看”,查漏補缺,鞏固成果,確保整改落實有始有終、確保每個問題整改到位、落到實處。
(三)堅持不懈持續改進作風。按照“三嚴三實”要求,立足抓常抓細抓長,持續開展作風突出問題整治,推進作風教育常態化、建章立制常態化、監督檢查常態化。倡導勤政為民務實良好作風,以群眾滿意為標準,進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“務實重干、綠色發展”大討論活動成果,為全市經濟社會持續健康發展營造良好環境。
(四)堅持不懈完善制度體制。堅持標本兼治,把具體問題整改與加強制度建設結合起來,在抓好具體問題整改的基礎上,針對存在的共性問題研究制定制度機制,著力構建有效管用的制度體系,用制度來培育良好作風,真正把權力關進制度的籠子,從源頭上杜絕類似問題的發生。
(五)堅持不懈開展督導檢查和執紀審查。把督導檢查作為推動整改、鞏固成效的重點手段,繼續采取隨機抽查、專項督查等措施,進一步加大檢查頻次,及時通報各項整改落實情況,加壓驅動,推進問題整改。充分發揮市查辦案件領導小組職能作用,強化紀檢監察、公安、檢察、審判等機關協作配合,形成工作合力;落實“一案雙查”要求,加大責任追究力度,從制度、管理、執紀等層面硬起手腕,遏制和減少違規違紀問題的發生。
第二篇:巡察整改工作主要負責人組織落實情況報告
巡察整改工作主要負責人組織落實情況報告1
收到**黨委巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,我公司黨委高度重視,組成了以黨委書記XX同志、總經理XX同志為組長的巡察整改工作領導小組,組織開展巡察整改落實工作。現將有關情況報告如下。
一、履行主體責任抓好巡察整改落實工作情況
(一)強化責任擔當,精心組織巡察整改
巡察組反饋的巡察意見實事、客觀全面,針對性和指導性強。巡察意見反饋后,我們立即成立了巡察整改工作領導小組及辦公室,并成立了6個整改工作組,堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,堅持以巡察整改的新成效壓實“三基”,抓規、促提升。巡察整改以來,我們組織召開黨委會及黨委(擴大)會5次,深入學習貫徹省公司黨委關于巡察工作的部署和要求,細致研究部署和調度督導巡察整改工作。1月4日,省公司黨委書記XX同志就巡察工作專題約談了我們兩位主要負責人。XX董事長對我們的專題約談,給予公司很大的鼓舞與鞭策。1月5日上午,我們第一時間召開公司黨委專題會議,學習貫徹XX董事長指示精神,審議公司巡察整改工作方案。1月12日,我們組織召開了巡察反饋問題整改部署黨委(擴大)會,擴大到所有單位黨政主要負責人,再次傳達學習某某某董事長指示精神,要求深入貫徹公司黨委巡察整改部署和要求,對照問題清單,舉一反三、自查自糾。
(二)突出問題導向,從嚴執行巡察意見
貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作,我們堅決做到不回避、不護短、不手軟,強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識,逐條形成整改任務清單,建立并實施整改銷號制度,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回應。從嚴強化各級黨組織“黨要管黨”責任,規了黨委工作運行機制,落實黨建工作責任制,抓實“三會一課”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導,堅決把紀律和規矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,著力解決廉潔從業要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心。
(三)注重長效機制,保障公司健康發展
堅持黨委會定期審議、調度巡察整改情況的工作機制,嚴格按照上級標準和要求抓規、促提升,更加注重基層、基礎和基本功。在加快創新實踐的同時,我們持之以恒強化基礎管理,注重從系統性、基礎性和長遠性角度出發,以標準化建設規企業運營,以制度化管理約束個人行為,著力消除XX地區“講義氣、重人情、輕規則”的地域文化對公司健康發展帶來的負面影響,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以巡察整改為契機,進一步正確把握謀劃發展與處理歷史遺留問題之間的關系,直面制約企業發展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發展邁向深層次。深入推進依法依規治企,認真查找改進管理粗放環節,規執行各項規定,確保上級制度、工作要求在公司落地不走樣、不變通。嚴肅各級管理人員崗位擔責意識,杜絕以下放權力之名逃避責任,消除“權力真空”。堅持標本兼治,不斷完善風險控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,切實把落實巡察整改要求作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動,為省公司實施四大戰略重點,貢獻XX公司的智慧和力量。
二、整改落實工作情況
(一)嚴肅執紀問責,堅決挺紀在前
根據省公司黨委巡察期間問題線索核查情況,經公司紀委組織紀律審查,依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定,共計給予
人黨紀處分、人政紀處分、人組織處理(其中:提醒談話
人、通報批評
人、誡勉談話
人、調整崗位
人,責令退出違紀所得
人),責令
個基層黨組織作出書面檢查。公司紀委全委會討論分析處理意見,公司黨委會專題聽取公司紀委匯報并審議決定處理意見,確保違紀問題和人員處理依據充分、處理格次恰當,確保管理問題問責到位。處理及問責程序全部執行到位。相關單位和部門對照典型問題,及時進行通報分析。公司黨委將進一步加大典型案例的通報警示力度,放大警示教育作用,促進警鐘長鳴。
(二)聚焦典型問題,持續攻堅克難
針對農電管理偏弱的問題,公司黨委敏銳把握員工信賴組織、依靠組織的特質,印發《關于全面加強鄉鎮供電所組織力建設的實施意見》,圍繞“黨員強,爭先給力”“組織強,保障有力”“黨建強,富有活力”想實招、出實效,強化農村供電所組織保障,努力實現農村供電所黨員合格、支部達標、黨建登高。部署開展集體企業規管理提升年活動,成立集體產業綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監控,增強集體產業集中管控能力。深化集體企業承載力分析,精益預算管控,合理控制承攬業務總量。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。試點開展“兩會兩公開”活動,規供電所重大事項決策過程,提高農電員工對切身利益相關事項的參與度和知情權,提升管理考核透明度。
2月份,公司黨委印發了《堅持黨建領航強化組織力建設全面推進公司黨建工作高質量發展的實施方案》,從七個方面對全面推進公司黨建工作高質量發展進行了部署,突出夯實基層基礎,著力提升基層黨組織組織力,全面加強基層組織建設,并針對基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分問題,形成專項措施,嚴格規黨組織生活,切實加強基層黨組織書記隊伍建設,持續提升黨員隊伍素質,精心培育黨建特色品牌。
(三)堅持政治站位,確保徹查徹改
針對巡察組反饋意見和巡察組發現問題,公司黨委組織相關部門和單位梳理形成“六大類”、123項需要徹查徹改的問題,形成了問題、任務、責任“三個清單”;對照問題表現形式,梳理形成了125項容的《巡察反饋問題排查整改情況表》,編發各單位(部門)對照問題清單,舉一反三、自查自糾。公司黨委嚴格巡察反饋問題整改銷號制度,已編發《巡察整改周報》14期,制發《監察建議書》10份。截至2018年3月30日,巡察反饋意見涉及的項需整改事項,已有
項達到銷項標準,項問題因相關政策因素影響,計劃在2018年底整改完畢。對照巡察反饋意見,組織公司各單位(部門)自查自糾問題
條,已整改
條,條尚在整改中。針對巡察整改及自查自糾,修訂規章制度或提出規管理的通知要求
個。
三、鞏固深化整改工作情況
(一)持續提高政治站位,堅持黨建領航,切實加強黨的建設
堅持黨建領航是XX振興最重要的政治保障。堅決貫徹新時代黨的建設總要求,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。嚴格遵守政治紀律和政治規矩,始終把加強黨的政治建設擺在首要位置,準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神涵,更加自覺地用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面從嚴加強黨的建設。堅持以發展企業為首要使命,以凝聚人心為根本要務,持續提升黨建專業管理和價值創造“兩種能力”。把握員工信賴組織、依靠組織的特質,將破解難題作為抓黨建的有效載體,以黨建領航發展。堅持“管業務必須管廉政”,壓實專業部門源頭治理責任。堅持從身邊事、身邊人抓起,規業務運作模式和員工行為方式,營造風清氣正的政治生態。
(二)嚴格落實“兩個責任”,從嚴逐級傳導,切實做到“干事、干凈”
以深化紀委對同級黨委(黨委委員)監督為切入點,加強對黨章和黨法規執行情況的監督檢查,加強對同級班子成員特別是“一把手”以及下一級黨組織、黨員領導干部履行職責、廉潔自律等情況的監督檢查。深化運用落實“兩個責任”清單工作手冊,“活頁夾”式推進紀實管理。嚴格約談報告制度,完善操作流程和具體容,突出問題導向,聚焦廉潔風險,體現個性差異,紅臉出汗,解決問題。加強對各單位和全體領導干部日常黨風廉政建設工作落實情況的常態化檢查抽查,杜絕“日常管理松、考評補臺賬”的錯誤行為。堅持過程檢查與結果考核并重,強化考核導向作用和閉環管理。用好問責利器,較真叫板,加強責任追究典型問題通報,以強有力的問責倒逼責任落實。
(三)堅決執行省公司決策部署,深化依法治企,切實提升規管理水平
嚴格落實問題整改一把手負責制,深化“問題排查、管理登高”專項行動,繼續推進問題清單梳理全覆蓋決議事項整改。強化法治企業建設第一責任人職責,加強通用制度宣貫執行,深化合同管理分析成果應用,推進風險控510專項行動根植年活動,增強風險防能力。實施招標采購領域專項監督,強化供應商不良行為信息共享和聯動處理。完善集體企業法人治理結構,實體化運作平臺企業,規集體企業管理。開展集體企業規管理提升年活動,成立集體產業綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監控,增強集體產業集中管控能力。加強農電管理。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。推廣“連鎖店”管理模式,編制發布供電所營銷工作流程指導書、臺賬記錄及示樣例,縮小供電所之間的管理差距。深化管控平臺和臺區經理手持終端應用,壓實各專業對供電所的專業服務指導與監督管控,提高農電規化、信息化水平。按要求推進臺區經理上門服務和農村低壓業務線上辦理。
(四)嚴格執行中央八項規定精神,常態監督檢查,切實鞏固正風肅紀成果
深化中央八項規定精神的再宣傳、再落實,教育引導黨員干部自覺培育高尚道德情操,使各項規定要求化于心、外化于行,形成軟性灌輸和硬性警示的濃厚氛圍。嚴格貫徹《落實中央八項規定實施細則的實施辦法》,對頂風違紀者點名道姓通報曝光。繼續緊盯重要節點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習慣、抓出成效,進一步深化“四風問題”專項治理工作,緊盯公款吃喝、公車私用、違規操辦婚喪喜慶事宜等老問題,關注新變化新形式,抓看得見、抓得住的具體問題,抓突出矛盾、抓典型問題。落實“零報告”制度,堅持查糾報告由黨委書記、紀委書記“雙簽”,遏制“節日腐敗”。
(五)不斷強化權力監督制約,深化標本兼治,切實加強風險防控
深入推進協同監督。貫徹落實協同監督工作規則,圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控,以問題為導向,遵循分層級實施、專業化推進和項目制管理三個原則,推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業監督的協同監督新機制有效落地。發揮紀律審查、巡察、審計、財務、人事、法律等監督力量的專業優勢,強化黨風廉政問題線索移交和管理問題移送雙向溝通。全面推行供電所所務會“清單式”管理模式,開展“雙線三層
兩會一公開”活動,促進農電協同監督機制建設。緊盯精準扶貧等領域的腐敗問題,深入開展專項治理整頓。開展小動力業擴工程、配農網項目政策處理專項督查,及時消除隱患,規項目管理。貫徹落實《關于構建“不能腐”體制機制的實施意見》。強化“510”專項行動成果根植,強化廉潔風險防控“析、講、評”成果運用,推進專項行動轉型升級。主動對接,找準定位,構建與市縣區監察委員會深度合作機制,深化紀企、警企、法企合作。組織開展領導干部和重點崗位人員防止利益沖突專項排查,重申廉潔自律要求,抓好重點崗位人員輪崗交流、業務外包廉政監督等制度落實情況的監督檢查。
巡察整改工作主要負責人組織落實情況報告2
XX年X月XX日收到省公司第一巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,XXX公司黨委(以下簡稱“公司黨委”)高度重視,組成了以黨委書記XX、總經理XX為組長的巡察整改工作領導小組,組織開展巡察整改落實工作。現將有關情況報告如下:
一、履行主體責任抓好巡察整改落實工作情況
(一)動員部署,統一思想認識
5月21日,公司黨委召開專題黨委會,認真學習領會巡察組反饋意見,深入分析問題癥結所在,要求班子成員提高政治站位,帶頭廉潔自律、帶頭改進作風、帶頭整改落實,把整改工作作為近期工作的重中之重,作為首要政治任務抓實抓好。5月22日至25日,公司領導班子成員根據各自分管領域召開責任部門巡察整改工作專題布置會,對反饋意見整改落實方案進行研究布置,進一步細化整改措施和內容,對類似問題舉一反三檢查,制定具體防范措施。5月28日,公司黨委中心組開展集中學習會,學習某某董事長在省公司黨委聽取第一批巡察情況匯報會上講話。會議要求,各中心組成員要加強學習和督導,按照崗位職責分工和復合式分工要求,切實指導基層單位做好當前巡察問題整改等各項具體工作,把省公司黨委各項要求落到實處。6月21日,公司黨委召開“領導班子巡察整改”工作專題民主生活會,班子成員對照反饋意見,結合自身工作實際,進行深刻剖析,逐一作個人對照檢查發言,嚴肅認真地開展了批評和自我批評,再次統一從嚴從實落實巡察整改的認識。
(二)加強領導,強化責任擔當
按照“照單全收、立行立改、標本兼治”的原則,公司黨委建立巡察整改工作責任體系,成立巡察整改工作領導小組及辦公室,切實履行全面從嚴治黨主體責任,對巡察整改工作負總責;成立六個整改工作組,對業務領域整改工作負直接責任。堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,把整改事項落實到具體責任領導、責任部門和配合部門,明確完成時限。實行銷號制度,強化跟蹤督辦,堅持“務求實效、上下聯動、合力攻堅”的工作要求,采取切實可行的方法,對整改工作逐條逐項抓落實,保證整改事項事事有著落、件件有回音。要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識,堅決把紀律和規矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,堅決做到問題整改不回避、不護短、不手軟,堅決把巡察整改落實到實處。
(三)立足常長,促進持續發展
堅持標本兼治,不斷完善風險內控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,堅決把后續整改工作抓牢抓實,堅持整改機構不撤、班子不散、力度不減,堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關收場、完事大吉”的心理,注重從系統性、基礎性和長遠性角度出發,以標準化建設規范企業運營,以制度化管理約束個人行為,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以此次巡察整改為契機,深入推進縣(區)公司自查自糾以及市對縣巡察工作,同時部署開展位低權重人員、集體企業等四個方面專題整改工作,將巡察整改向縱深推進,直面制約企業發展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發展邁向深層次,為省公司實施四大戰略重點,貢獻公司的智慧和力量。
二、整改落實工作情況
(一)問題導向,從嚴落實整改
以問題為導向,制訂《XXX公司黨委關于巡察反饋意見整改落實的工作方案》,對巡察反饋的問題線索進行分類,明確整改措施、任務分工,形成了問題、任務、責任“三個清單”,根據實際情況,分類實施推進。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對正在進行的整改任務,督促相關部門嚴格按照整改方案確定的時限和要求推進整改;對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改;對整改中新發現的情況和問題,立行立改,合并整改,堅決防止反彈反復和邊改邊犯。建立巡察整改周報制度,對整改情況一盯到底,問題不解決不放松,每周通報整改落實進度,公司黨委對落實不力、效果不明顯的部門進行約談督促,注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心,貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作。
(二)嚴肅執紀,堅決挺紀在前
根據巡察組巡察反饋的問題線索,公司紀委堅持“嚴是愛、松是害”理念和“零容忍”導向,挺紀在前,嚴格組織紀律審查,依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定,此次巡察整改累計處理問責XX人次,其中給予黨紀處分X人次,政紀處分X人次,組織處理X人次。自6月25日起,公司黨委開展全公司范圍內黨風廉政約談工作,共約談基層黨政主要負責人80人次,外協單位10家,充分發揮黨內政治生活的“熔爐”作用,通過嚴肅黨內政治生活筑牢紀律規矩的“防火墻”,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態,引導黨員干部自覺安裝思想上的“殺毒軟件”,不斷提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司黨委將加大典型案例曝光和剖析力度,強化反面警示教育,做到處理一個警示一片,使警鐘長鳴,從思想根源上消除黨員干部的違紀苗頭和僥幸心理。
(三)建章立制,構建長效機制
在抓好整改的同時,公司黨委更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,堅持把問題整改與建立長效機制緊密結合。在巡察整改期間,公司累計新建修訂各類制度12項,防止整改問題反復和回潮。制定科級領導人員管理辦法,進一步規范干部人事管理,構建完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;制定物資質量監督管理實施細則,常態化開展物資抽檢;制定零星用工管理規定,規范零星用工行為,做到全過程、各環節有章可循,杜絕勞務安全糾紛隱患。同時公司黨委在提高制度執行力上下功夫,要求黨委辦公室、紀委辦公室等相關部門加強對制度執行情況監督檢查,絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”,堅決杜絕“破窗效應”,對有制度不執行或執行不力、造成嚴重影響的,要嚴肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線”。
三、鞏固深化整改工作情況
(一)狠抓“兩個責任”落實,全面推進從嚴治黨
堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。建立從嚴履行管黨治黨主體責任體系,強化黨委班子成員分管領域黨風廉政建設的主體責任擔當,層層傳導壓力,健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系,完善黨委、紀委、黨委部門和有關機關合力抓紀律建設、推進全面從嚴治黨的工作格局。強化紀委監督責任,堅持“一案雙查”,從嚴責任追究,適當公開典型案件,剖析違紀原因,發揮警示震懾作用。建立科級干部動態監測機制,開展科級干部、配偶子女、近親屬經商辦企業等重要事項報備,填報領導干部廉潔情況活頁夾,及時掌握領導干部重要信息。有序推進關鍵崗位人員輪崗交流工作,梳理出XX名關鍵崗位人員,針對超過規定任職年限的,采取崗位、職責調整的方式制定崗位交流方案,目前已調整XX人,并對離崗人員進行離崗稽查,由分管領導簽字背書。同時加強對關鍵崗位人員和位低權重人員的紀律作風教育,切實履行監督職能,把好選人用人政治關、廉潔關、形象關,樹立正確選人用人導向。改進和完善“兩個責任”的檢查考核、述責述廉、約談等工作,督促各級黨組織完善落實主體責任的制度機制和具體舉措,真正把黨委主體責任突顯出來,把紀委監督責任聚焦起來,實現“兩個責任”同頻共振、合力共為。
(二)培育優良作風,營造良好政治生態
按照“三嚴三實”要求,立足抓常抓細抓長,持續開展作風突出問題整治,推進作風教育常態化,堅決防止“四風”反彈、變異,堅決排查黨員干部履職不盡責、在位不到位等“應付式、回避責任式”問題,堅決把紀律和規矩挺在前面,進一步整改公款報銷私人費用、公車私用、變通處理招待費、違規列支差旅費等“微腐敗”。制作“36條禁令”宣傳視頻,加大“36條禁令”宣貫力度,提高公司員工對禁令條款的認知和理解,對違反禁令的單位和個人開展績效考核,傳導履職壓力,體現制度執行的剛性。組織廣大干部員工學習《落實中央八項規定精神制度規定圖解》,明確“禁止性規定”行為,重申紀律作風要求,對頂風違紀者點名道姓通報曝光。關注新變化新形式,緊盯重要節點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習慣、抓出成效,堅持“逢節必查、逢查必報”,遏制“節日腐敗”。深挖細查在巡察、信訪舉報和執紀審查中發現的“四風”問題,堅決糾正以形式主義、官僚主義方式對待上級決策部署等問題,查處并通報拖沓延誤、推諉扯皮,不作為、不擔當、不負責等懶政怠政行為,大力弘揚“奮勇爭先,直面問題、敢于擔當,馬上就辦、辦就辦好”的優良作風,切實改作風提效率。
(三)健全體制機制,深入推進依法治企
“無以規矩,不成方圓”,堅持把具體問題整改與加強制度建設結合起來,健全制度體系,深入推進依法治企。建立嚴密有效的內部牽制制度,健全資金支付授權和資金支付三級審批制度,加強資金結算業務管控,完善業務審批流程,破除專業壁壘,強化專業延伸,消除重點領域的灰色環節和業務交圈地帶,壓縮位低權重人員權力空間,從源頭消除違規取“酬”風險。嚴格落實關鍵崗位人員交流換崗制度,規范業務交接,約束崗位行為,確保廉潔穩定。深入推進協同監督,圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控,以問題為導向,遵循分層級實施、專業化推進和項目制管理三個原則,推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業監督的協同監督新機制有效落地。完善集體企業法人治理結構,實體化運作平臺企業,規范集體企業管理。深入推進績效管理工作,加強政策引導、過程管控和結果分析審核,防止出現輪流坐莊情況,牢固樹立以業績為導向的公司績效文化。
(四)深化監督方式運用,提供堅強紀律保障
把督導檢查作為推動整改、鞏固成效的重點手段,采取隨機抽查、專項督查等措施,加大檢查頻次,及時通報各項整改落實情況,加壓驅動,深化整改。強化運用政治巡視“六聽六問六查”有關重點內容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用,探索建立“巡察后評估”和激勵約束機制,不斷提升巡察工作質量。以廉潔風險防控工作手冊為載體,充分利用“析、講、評”成果,綜合運用巡察、審計、監察、財務等監督力量,重點加強對營銷、集體企業等關鍵領域的監督。開展“嵌入式”監督,發揮關口前移作用,將監督職能嵌入決策、執行等權力運行全流程,提升監督工作質效。開展扶貧領域專項整治和專項巡察,加大對責任落實不到位、違規使用扶貧資金、以權謀私、作風不嚴不實等問題線索的查辦力度,做到嚴查快辦。增強運用“四種形態”的自覺性,堅持抓早抓小抓預防,把紀在法前、紀嚴于法貫穿于信訪受理、線索處置、談話函詢、執紀審查和執紀審理的全過程。
第三篇:關于黨組織主要負責人組織落實巡察整改情況報告(共)
關于黨組織主要負責人組織落實巡察整改情況報告1
收到省公司黨委巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,我公司黨委高度重視,組成了以黨委書記XX同志、總經理XX同志為組長的巡察整改工作領導小組,組織開展巡察整改落實工作。現將有關情況報告如下。
一、履行主體責任抓好巡察整改落實工作情況
(一)強化責任擔當,精心組織巡察整改
巡察組反饋的巡察意見實事、客觀全面,針對性和指導性強。巡察意見反饋后,我們立即成立了巡察整改工作領導小組及辦公室,并成立了6個整改工作組,堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,堅持以巡察整改的新成效壓實“三基”,抓規、促提升。巡察整改以來,我們組織召開黨委會及黨委(擴大)會5次,深入學習貫徹省公司黨委關于巡察工作的部署和要求,細致研究部署和調度督導巡察整改工作。1月4日,省公司黨委書記XX同志就巡察工作專題約談了我們兩位主要負責人。XX董事長對我們的專題約談,給予公司很大的鼓舞與鞭策。1月5日上午,我們第一時間召開公司黨委專題會議,學習貫徹XX董事長指示精神,審議公司巡察整改工作方案。1月12日,我們組織召開了巡察反饋問題整改部署黨委(擴大)會,擴大到所有單位黨政主要負責人,再次傳達學習某某某董事長指示精神,要求深入貫徹公司黨委巡察整改部署和要求,對照問題清單,舉一反三、自查自糾。
(二)突出問題導向,從嚴執行巡察意見
貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作,我們堅決做到不回避、不護短、不手軟,強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識,逐條形成整改任務清單,建立并實施整改銷號制度,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回應。從嚴強化各級黨組織“黨要管黨”責任,規了黨委工作運行機制,落實黨建工作責任制,抓實“三會一課”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導,堅決把紀律和規矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,著力解決廉潔從業要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心。
(三)注重長效機制,保障公司健康發展
堅持黨委會定期審議、調度巡察整改情況的工作機制,嚴格按照上級標準和要求抓規、促提升,更加注重基層、基礎和基本功。在加快創新實踐的同時,我們持之以恒強化基礎管理,注重從系統性、基礎性和長遠性角度出發,以標準化建設規企業運營,以制度化管理約束個人行為,著力消除XX地區“講義氣、重人情、輕規則”的地域文化對公司健康發展帶來的負面影響,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以巡察整改為契機,進一步正確把握謀劃發展與處理歷史遺留問題之間的關系,直面制約企業發展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發展邁向深層次。深入推進依法依規治企,認真查找改進管理粗放環節,規執行各項規定,確保上級制度、工作要求在公司落地不走樣、不變通。嚴肅各級管理人員崗位擔責意識,杜絕以下放權力之名逃避責任,消除“權力真空”。堅持標本兼治,不斷完善風險控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,切實把落實巡察整改要求作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動,為省公司實施四大戰略重點,貢獻XX公司的智慧和力量。
二、整改落實工作情況
(一)嚴肅執紀問責,堅決挺紀在前
根據省公司黨委巡察期間問題線索核查情況,經公司紀委組織紀律審查,依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定,共計給予 人黨紀處分、人政紀處分、人組織處理(其中:提醒談話 人、通報批評 人、誡勉談話 人、調整崗位 人,責令退出違紀所得 人),責令 個基層黨組織作出書面檢查。公司紀委全委會討論分析處理意見,公司黨委會專題聽取公司紀委匯報并審議決定處理意見,確保違紀問題和人員處理依據充分、處理格次恰當,確保管理問題問責到位。處理及問責程序全部執行到位。相關單位和部門對照典型問題,及時進行通報分析。公司黨委將進一步加大典型案例的通報警示力度,放大警示教育作用,促進警鐘長鳴。
(二)聚焦典型問題,持續攻堅克難
針對農電管理偏弱的問題,公司黨委敏銳把握員工信賴組織、依靠組織的特質,印發《關于全面加強鄉鎮供電所組織力建設的實施意見》,圍繞“黨員強,爭先給力”“組織強,保障有力”“黨建強,富有活力”想實招、出實效,強化農村供電所組織保障,努力實現農村供電所黨員合格、支部達標、黨建登高。部署開展集體企業規管理提升年活動,成立集體產業綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監控,增強集體產業集中管控能力。深化集體企業承載力分析,精益預算管控,合理控制承攬業務總量。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。試點開展“兩會兩公開”活動,規供電所重大事項決策過程,提高農電員工對切身利益相關事項的參與度和知情權,提升管理考核透明度。
2月份,公司黨委印發了《堅持黨建領航強化組織力建設全面推進公司黨建工作高質量發展的實施方案》,從七個方面對全面推進公司黨建工作高質量發展進行了部署,突出夯實基層基礎,著力提升基層黨組織組織力,全面加強基層組織建設,并針對基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分問題,形成專項措施,嚴格規黨組織生活,切實加強基層黨組織書記隊伍建設,持續提升黨員隊伍素質,精心培育黨建特色品牌。
(三)堅持政治站位,確保徹查徹改
針對巡察組反饋意見和巡察組發現問題,公司黨委組織相關部門和單位梳理形成“六大類”、123項需要徹查徹改的問題,形成了問題、任務、責任“三個清單”;對照問題表現形式,梳理形成了125項容的《巡察反饋問題排查整改情況表》,編發各單位(部門)對照問題清單,舉一反三、自查自糾。公司黨委嚴格巡察反饋問題整改銷號制度,已編發《巡察整改周報》14期,制發《監察建議書》10份。截至2018年3月30日,巡察反饋意見涉及的 項需整改事項,已有 項達到銷項標準,項問題因相關政策因素影響,計劃在2018年底整改完畢。對照巡察反饋意見,組織公司各單位(部門)自查自糾問題 條,已整改 條,條尚在整改中。針對巡察整改及自查自糾,修訂規章制度或提出規管理的通知要求 個。
三、鞏固深化整改工作情況
(一)持續提高政治站位,堅持黨建領航,切實加強黨的建設
堅持黨建領航是XX振興最重要的政治保障。堅決貫徹新時代黨的建設總要求,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。嚴格遵守政治紀律和政治規矩,始終把加強黨的政治建設擺在首要位置,準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神涵,更加自覺地用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面從嚴加強黨的建設。堅持以發展企業為首要使命,以凝聚人心為根本要務,持續提升黨建專業管理和價值創造“兩種能力”。把握員工信賴組織、依靠組織的特質,將破解難題作為抓黨建的有效載體,以黨建領航發展。堅持“管業務必須管廉政”,壓實專業部門源頭治理責任。堅持從身邊事、身邊人抓起,規業務運作模式和員工行為方式,營造風清氣正的政治生態。
(二)嚴格落實“兩個責任”,從嚴逐級傳導,切實做到“干事、干凈”
以深化紀委對同級黨委(黨委委員)監督為切入點,加強對黨章和黨法規執行情況的監督檢查,加強對同級班子成員特別是“一把手”以及下一級黨組織、黨員領導干部履行職責、廉潔自律等情況的監督檢查。深化運用落實“兩個責任”清單工作手冊,“活頁夾”式推進紀實管理。嚴格約談報告制度,完善操作流程和具體容,突出問題導向,聚焦廉潔風險,體現個性差異,紅臉出汗,解決問題。加強對各單位和全體領導干部日常黨風廉政建設工作落實情況的常態化檢查抽查,杜絕“日常管理松、考評補臺賬”的錯誤行為。堅持過程檢查與結果考核并重,強化考核導向作用和閉環管理。用好問責利器,較真叫板,加強責任追究典型問題通報,以強有力的問責倒逼責任落實。
(三)堅決執行省公司決策部署,深化依法治企,切實提升規管理水平
嚴格落實問題整改一把手負責制,深化“問題排查、管理登高”專項行動,繼續推進問題清單梳理全覆蓋決議事項整改。強化法治企業建設第一責任人職責,加強通用制度宣貫執行,深化合同管理分析成果應用,推進風險控510專項行動根植年活動,增強風險防能力。實施招標采購領域專項監督,強化供應商不良行為信息共享和聯動處理。完善集體企業法人治理結構,實體化運作平臺企業,規集體企業管理。開展集體企業規管理提升年活動,成立集體產業綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監控,增強集體產業集中管控能力。加強農電管理。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。推廣“連鎖店”管理模式,編制發布供電所營銷工作流程指導書、臺賬記錄及示樣例,縮小供電所之間的管理差距。深化管控平臺和臺區經理手持終端應用,壓實各專業對供電所的專業服務指導與監督管控,提高農電規化、信息化水平。按要求推進臺區經理上門服務和農村低壓業務線上辦理。
(四)嚴格執行中央八項規定精神,常態監督檢查,切實鞏固正風肅紀成果
深化中央八項規定精神的再宣傳、再落實,教育引導黨員干部自覺培育高尚道德情操,使各項規定要求化于心、外化于行,形成軟性灌輸和硬性警示的濃厚氛圍。嚴格貫徹《落實中央八項規定實施細則的實施辦法》,對頂風違紀者點名道姓通報曝光。繼續緊盯重要節點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習慣、抓出成效,進一步深化“四風問題”專項治理工作,緊盯公款吃喝、公車私用、違規操辦婚喪喜慶事宜等老問題,關注新變化新形式,抓看得見、抓得住的具體問題,抓突出矛盾、抓典型問題。落實“零報告”制度,堅持查糾報告由黨委書記、紀委書記“雙簽”,遏制“節日腐敗”。
(五)不斷強化權力監督制約,深化標本兼治,切實加強風險防控
深入推進協同監督。貫徹落實協同監督工作規則,圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控,以問題為導向,遵循分層級實施、專業化推進和項目制管理三個原則,推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業監督的協同監督新機制有效落地。發揮紀律審查、巡察、審計、財務、人事、法律等監督力量的專業優勢,強化黨風廉政問題線索移交和管理問題移送雙向溝通。全面推行供電所所務會“清單式”管理模式,開展“雙線三層 兩會一公開”活動,促進農電協同監督機制建設。緊盯精準扶貧等領域的腐敗問題,深入開展專項治理整頓。開展小動力業擴工程、配農網項目政策處理專項督查,及時消除隱患,規項目管理。貫徹落實《關于構建“不能腐”體制機制的實施意見》。強化“510”專項行動成果根植,強化廉潔風險防控“析、講、評”成果運用,推進專項行動轉型升級。主動對接,找準定位,構建與市縣區監察委員會深度合作機制,深化紀企、警企、法企合作。組織開展領導干部和重點崗位人員防止利益沖突專項排查,重申廉潔自律要求,抓好重點崗位人員輪崗交流、業務外包廉政監督等制度落實情況的監督檢查。
關于黨組織主要負責人組織落實巡察整改情況報告2
自xx年x月x日,xx巡察組對區xx局巡察反饋會議以來,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,部署區xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個問題和自行梳理的x個問題,合計x個問題已全部整改完成。現將落實情況報告如下:
一、深刻反思,剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生這些問題的根源,主要存在的問題有:
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業務工作上,“抓好黨建作為最大的政績”的意識不夠強,黨建工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統領作用弱化,需進一步加強黨的建設,全面從嚴治黨。
(二)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識,敢做難人,嚴肅查處。
(三)責任擔當意識缺乏。樂于擔當、敢于擔當、善于擔當的意識、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責的思想還存在,需進一步提升個人素質,完善激發黨員干部責任擔當的機制。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分制度審批環節的落實不夠、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
二、問題導向,嚴格落實整改
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,多次主持召開局黨組專題會議,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關于區委巡察組巡察區xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項具體問題的責任領導、責任科室、責任人、整改措施和完成時限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實。整改過程中,每周開會研究,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
關于黨組織主要負責人組織落實巡察整改情況報告3
根據區委統一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了(xx號)和(xx號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況
原因分析:信訪工作“第二研究室”作用發揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法:加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作目標管理考核辦法,壓實工作責任;
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況
原因分析:固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況
原因分析:對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況
原因分析:局機關日常管理制度不夠規范細致;黨員干部的勤儉節約意識不夠強,艱苦創業氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規范;
整改方法:加大學習教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經費的審批程序,不亂開支;
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況
原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定黨員干部活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況
第四篇:巡察整改工作主要負責人組織落實情況報告
巡察整改工作主要負責人組織落實情況報告1
XX年X月XX日收到省公司第一巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,XXX公司黨委(以下簡稱“公司黨委”)高度重視,組成了以黨委書記XX、總經理XX為組長的巡察整改工作領導小組,組織開展巡察整改落實工作。現將有關情況報告如下:
一、履行主體責任抓好巡察整改落實工作情況
(一)動員部署,統一思想認識
5月21日,公司黨委召開專題黨委會,認真學習領會巡察組反饋意見,深入分析問題癥結所在,要求班子成員提高政治站位,帶頭廉潔自律、帶頭改進作風、帶頭整改落實,把整改工作作為近期工作的重中之重,作為首要政治任務抓實抓好。5月22日至25日,公司領導班子成員根據各自分管領域召開責任部門巡察整改工作專題布置會,對反饋意見整改落實方案進行研究布置,進一步細化整改措施和內容,對類似問題舉一反三檢查,制定具體防范措施。5月28日,公司黨委中心組開展集中學習會,學習某某董事長在省公司黨委聽取第一批巡察情況匯報會上講話。會議要求,各中心組成員要加強學習和督導,按照崗位職責分工和復合式分工要求,切實指導基層單位做好當前巡察問題整改等各項具體工作,把省公司黨委各項要求落到實處。6月21日,公司黨委召開“領導班子巡察整改”工作專題民主生活會,班子成員對照反饋意見,結合自身工作實際,進行深刻剖析,逐一作個人對照檢查發言,嚴肅認真地開展了批評和自我批評,再次統一從嚴從實落實巡察整改的認識。
(二)加強領導,強化責任擔當
按照“照單全收、立行立改、標本兼治”的原則,公司黨委建立巡察整改工作責任體系,成立巡察整改工作領導小組及辦公室,切實履行全面從嚴治黨主體責任,對巡察整改工作負總責;成立六個整改工作組,對業務領域整改工作負直接責任。堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,把整改事項落實到具體責任領導、責任部門和配合部門,明確完成時限。實行銷號制度,強化跟蹤督辦,堅持“務求實效、上下聯動、合力攻堅”的工作要求,采取切實可行的方法,對整改工作逐條逐項抓落實,保證整改事項事事有著落、件件有回音。要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識,堅決把紀律和規矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,堅決做到問題整改不回避、不護短、不手軟,堅決把巡察整改落實到實處。
(三)立足常長,促進持續發展
堅持標本兼治,不斷完善風險內控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,堅決把后續整改工作抓牢抓實,堅持整改機構不撤、班子不散、力度不減,堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關收場、完事大吉”的心理,注重從系統性、基礎性和長遠性角度出發,以標準化建設規范企業運營,以制度化管理約束個人行為,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以此次巡察整改為契機,深入推進縣(區)公司自查自糾以及市對縣巡察工作,同時部署開展位低權重人員、集體企業等四個方面專題整改工作,將巡察整改向縱深推進,直面制約企業發展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發展邁向深層次,為省公司實施四大戰略重點,貢獻公司的智慧和力量。
二、整改落實工作情況
(一)問題導向,從嚴落實整改
以問題為導向,制訂《XXX公司黨委關于巡察反饋意見整改落實的工作方案》,對巡察反饋的問題線索進行分類,明確整改措施、任務分工,形成了問題、任務、責任“三個清單”,根據實際情況,分類實施推進。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對正在進行的整改任務,督促相關部門嚴格按照整改方案確定的時限和要求推進整改;對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改;對整改中新發現的情況和問題,立行立改,合并整改,堅決防止反彈反復和邊改邊犯。建立巡察整改周報制度,對整改情況一盯到底,問題不解決不放松,每周通報整改落實進度,公司黨委對落實不力、效果不明顯的部門進行約談督促,注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心,貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作。
(二)嚴肅執紀,堅決挺紀在前
根據巡察組巡察反饋的問題線索,公司紀委堅持“嚴是愛、松是害”理念和“零容忍”導向,挺紀在前,嚴格組織紀律審查,依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定,此次巡察整改累計處理問責XX人次,其中給予黨紀處分X人次,政紀處分X人次,組織處理X人次。自6月25日起,公司黨委開展全公司范圍內黨風廉政約談工作,共約談基層黨政主要負責人80人次,外協單位10家,充分發揮黨內政治生活的“熔爐”作用,通過嚴肅黨內政治生活筑牢紀律規矩的“防火墻”,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態,引導黨員干部自覺安裝思想上的“殺毒軟件”,不斷提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司黨委將加大典型案例曝光和剖析力度,強化反面警示教育,做到處理一個警示一片,使警鐘長鳴,從思想根源上消除黨員干部的違紀苗頭和僥幸心理。
(三)建章立制,構建長效機制
在抓好整改的同時,公司黨委更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,堅持把問題整改與建立長效機制緊密結合。在巡察整改期間,公司累計新建修訂各類制度12項,防止整改問題反復和回潮。制定科級領導人員管理辦法,進一步規范干部人事管理,構建完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;制定物資質量監督管理實施細則,常態化開展物資抽檢;制定零星用工管理規定,規范零星用工行為,做到全過程、各環節有章可循,杜絕勞務安全糾紛隱患。同時公司黨委在提高制度執行力上下功夫,要求黨委辦公室、紀委辦公室等相關部門加強對制度執行情況監督檢查,絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”,堅決杜絕“破窗效應”,對有制度不執行或執行不力、造成嚴重影響的,要嚴肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線”。
三、鞏固深化整改工作情況
(一)狠抓“兩個責任”落實,全面推進從嚴治黨
堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。建立從嚴履行管黨治黨主體責任體系,強化黨委班子成員分管領域黨風廉政建設的主體責任擔當,層層傳導壓力,健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系,完善黨委、紀委、黨委部門和有關機關合力抓紀律建設、推進全面從嚴治黨的工作格局。強化紀委監督責任,堅持“一案雙查”,從嚴責任追究,適當公開典型案件,剖析違紀原因,發揮警示震懾作用。建立科級干部動態監測機制,開展科級干部、配偶子女、近親屬經商辦企業等重要事項報備,填報領導干部廉潔情況活頁夾,及時掌握領導干部重要信息。有序推進關鍵崗位人員輪崗交流工作,梳理出XX名關鍵崗位人員,針對超過規定任職年限的,采取崗位、職責調整的方式制定崗位交流方案,目前已調整XX人,并對離崗人員進行離崗稽查,由分管領導簽字背書。同時加強對關鍵崗位人員和位低權重人員的紀律作風教育,切實履行監督職能,把好選人用人政治關、廉潔關、形象關,樹立正確選人用人導向。改進和完善“兩個責任”的檢查考核、述責述廉、約談等工作,督促各級黨組織完善落實主體責任的制度機制和具體舉措,真正把黨委主體責任突顯出來,把紀委監督責任聚焦起來,實現“兩個責任”同頻共振、合力共為。
(二)培育優良作風,營造良好政治生態
按照“三嚴三實”要求,立足抓常抓細抓長,持續開展作風突出問題整治,推進作風教育常態化,堅決防止“四風”反彈、變異,堅決排查黨員干部履職不盡責、在位不到位等“應付式、回避責任式”問題,堅決把紀律和規矩挺在前面,進一步整改公款報銷私人費用、公車私用、變通處理招待費、違規列支差旅費等“微腐敗”。制作“36條禁令”宣傳視頻,加大“36條禁令”宣貫力度,提高公司員工對禁令條款的認知和理解,對違反禁令的單位和個人開展績效考核,傳導履職壓力,體現制度執行的剛性。組織廣大干部員工學習《落實中央八項規定精神制度規定圖解》,明確“禁止性規定”行為,重申紀律作風要求,對頂風違紀者點名道姓通報曝光。關注新變化新形式,緊盯重要節點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習慣、抓出成效,堅持“逢節必查、逢查必報”,遏制“節日腐敗”。深挖細查在巡察、信訪舉報和執紀審查中發現的“四風”問題,堅決糾正以形式主義、官僚主義方式對待上級決策部署等問題,查處并通報拖沓延誤、推諉扯皮,不作為、不擔當、不負責等懶政怠政行為,大力弘揚“奮勇爭先,直面問題、敢于擔當,馬上就辦、辦就辦好”的優良作風,切實改作風提效率。
(三)健全體制機制,深入推進依法治企
“無以規矩,不成方圓”,堅持把具體問題整改與加強制度建設結合起來,健全制度體系,深入推進依法治企。建立嚴密有效的內部牽制制度,健全資金支付授權和資金支付三級審批制度,加強資金結算業務管控,完善業務審批流程,破除專業壁壘,強化專業延伸,消除重點領域的灰色環節和業務交圈地帶,壓縮位低權重人員權力空間,從源頭消除違規取“酬”風險。嚴格落實關鍵崗位人員交流換崗制度,規范業務交接,約束崗位行為,確保廉潔穩定。深入推進協同監督,圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控,以問題為導向,遵循分層級實施、專業化推進和項目制管理三個原則,推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業監督的協同監督新機制有效落地。完善集體企業法人治理結構,實體化運作平臺企業,規范集體企業管理。深入推進績效管理工作,加強政策引導、過程管控和結果分析審核,防止出現輪流坐莊情況,牢固樹立以業績為導向的公司績效文化。
(四)深化監督方式運用,提供堅強紀律保障
把督導檢查作為推動整改、鞏固成效的重點手段,采取隨機抽查、專項督查等措施,加大檢查頻次,及時通報各項整改落實情況,加壓驅動,深化整改。強化運用政治巡視“六聽六問六查”有關重點內容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用,探索建立“巡察后評估”和激勵約束機制,不斷提升巡察工作質量。以廉潔風險防控工作手冊為載體,充分利用“析、講、評”成果,綜合運用巡察、審計、監察、財務等監督力量,重點加強對營銷、集體企業等關鍵領域的監督。開展“嵌入式”監督,發揮關口前移作用,將監督職能嵌入決策、執行等權力運行全流程,提升監督工作質效。開展扶貧領域專項整治和專項巡察,加大對責任落實不到位、違規使用扶貧資金、以權謀私、作風不嚴不實等問題線索的查辦力度,做到嚴查快辦。增強運用“四種形態”的自覺性,堅持抓早抓小抓預防,把紀在法前、紀嚴于法貫穿于信訪受理、線索處置、談話函詢、執紀審查和執紀審理的全過程。
巡察整改工作主要負責人組織落實情況報告2
自xx年x月x日,xx巡察組對區xx局巡察反饋會議以來,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,部署區xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個問題和自行梳理的x個問題,合計x個問題已全部整改完成。現將落實情況報告如下:
一、深刻反思,剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生這些問題的根源,主要存在的問題有:
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業務工作上,“抓好黨建作為最大的政績”的意識不夠強,黨建工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統領作用弱化,需進一步加強黨的建設,全面從嚴治黨。
(二)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識,敢做難人,嚴肅查處。
(三)責任擔當意識缺乏。樂于擔當、敢于擔當、善于擔當的意識、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責的思想還存在,需進一步提升個人素質,完善激發黨員干部責任擔當的機制。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分制度審批環節的落實不夠、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
二、問題導向,嚴格落實整改
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,多次主持召開局黨組專題會議,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關于區委巡察組巡察區xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項具體問題的責任領導、責任科室、責任人、整改措施和完成時限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實。整改過程中,每周開會研究,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
巡察整改工作主要負責人組織落實情況報告3
收到省公司黨委巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,我公司黨委高度重視,組成了以黨委書記XX同志、總經理XX同志為組長的巡察整改工作領導小組,組織開展巡察整改落實工作。現將有關情況報告如下。
一、履行主體責任抓好巡察整改落實工作情況
(一)強化責任擔當,精心組織巡察整改
巡察組反饋的巡察意見實事、客觀全面,針對性和指導性強。巡察意見反饋后,我們立即成立了巡察整改工作領導小組及辦公室,并成立了6個整改工作組,堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,堅持以巡察整改的新成效壓實“三基”,抓規、促提升。巡察整改以來,我們組織召開黨委會及黨委(擴大)會5次,深入學習貫徹省公司黨委關于巡察工作的部署和要求,細致研究部署和調度督導巡察整改工作。1月4日,省公司黨委書記XX同志就巡察工作專題約談了我們兩位主要負責人。XX董事長對我們的專題約談,給予公司很大的鼓舞與鞭策。1月5日上午,我們第一時間召開公司黨委專題會議,學習貫徹XX董事長指示精神,審議公司巡察整改工作方案。1月12日,我們組織召開了巡察反饋問題整改部署黨委(擴大)會,擴大到所有單位黨政主要負責人,再次傳達學習某某某董事長指示精神,要求深入貫徹公司黨委巡察整改部署和要求,對照問題清單,舉一反三、自查自糾。
(二)突出問題導向,從嚴執行巡察意見
貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作,我們堅決做到不回避、不護短、不手軟,強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識,逐條形成整改任務清單,建立并實施整改銷號制度,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回應。從嚴強化各級黨組織“黨要管黨”責任,規了黨委工作運行機制,落實黨建工作責任制,抓實“三會一課”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導,堅決把紀律和規矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,著力解決廉潔從業要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心。
(三)注重長效機制,保障公司健康發展
堅持黨委會定期審議、調度巡察整改情況的工作機制,嚴格按照上級標準和要求抓規、促提升,更加注重基層、基礎和基本功。在加快創新實踐的同時,我們持之以恒強化基礎管理,注重從系統性、基礎性和長遠性角度出發,以標準化建設規企業運營,以制度化管理約束個人行為,著力消除XX地區“講義氣、重人情、輕規則”的地域文化對公司健康發展帶來的負面影響,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以巡察整改為契機,進一步正確把握謀劃發展與處理歷史遺留問題之間的關系,直面制約企業發展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發展邁向深層次。深入推進依法依規治企,認真查找改進管理粗放環節,規執行各項規定,確保上級制度、工作要求在公司落地不走樣、不變通。嚴肅各級管理人員崗位擔責意識,杜絕以下放權力之名逃避責任,消除“權力真空”。堅持標本兼治,不斷完善風險控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,切實把落實巡察整改要求作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動,為省公司實施四大戰略重點,貢獻XX公司的智慧和力量。
二、整改落實工作情況
(一)嚴肅執紀問責,堅決挺紀在前
根據省公司黨委巡察期間問題線索核查情況,經公司紀委組織紀律審查,依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定,共計給予 人黨紀處分、人政紀處分、人組織處理(其中:提醒談話 人、通報批評 人、誡勉談話 人、調整崗位 人,責令退出違紀所得 人),責令 個基層黨組織作出書面檢查。公司紀委全委會討論分析處理意見,公司黨委會專題聽取公司紀委匯報并審議決定處理意見,確保違紀問題和人員處理依據充分、處理格次恰當,確保管理問題問責到位。處理及問責程序全部執行到位。相關單位和部門對照典型問題,及時進行通報分析。公司黨委將進一步加大典型案例的通報警示力度,放大警示教育作用,促進警鐘長鳴。
(二)聚焦典型問題,持續攻堅克難
針對農電管理偏弱的問題,公司黨委敏銳把握員工信賴組織、依靠組織的特質,印發《關于全面加強鄉鎮供電所組織力建設的實施意見》,圍繞“黨員強,爭先給力”“組織強,保障有力”“黨建強,富有活力”想實招、出實效,強化農村供電所組織保障,努力實現農村供電所黨員合格、支部達標、黨建登高。部署開展集體企業規管理提升年活動,成立集體產業綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監控,增強集體產業集中管控能力。深化集體企業承載力分析,精益預算管控,合理控制承攬業務總量。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。試點開展“兩會兩公開”活動,規供電所重大事項決策過程,提高農電員工對切身利益相關事項的參與度和知情權,提升管理考核透明度。
2月份,公司黨委印發了《堅持黨建領航強化組織力建設全面推進公司黨建工作高質量發展的實施方案》,從七個方面對全面推進公司黨建工作高質量發展進行了部署,突出夯實基層基礎,著力提升基層黨組織組織力,全面加強基層組織建設,并針對基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分問題,形成專項措施,嚴格規黨組織生活,切實加強基層黨組織書記隊伍建設,持續提升黨員隊伍素質,精心培育黨建特色品牌。
(三)堅持政治站位,確保徹查徹改
針對巡察組反饋意見和巡察組發現問題,公司黨委組織相關部門和單位梳理形成“六大類”、123項需要徹查徹改的問題,形成了問題、任務、責任“三個清單”;對照問題表現形式,梳理形成了125項容的《巡察反饋問題排查整改情況表》,編發各單位(部門)對照問題清單,舉一反三、自查自糾。公司黨委嚴格巡察反饋問題整改銷號制度,已編發《巡察整改周報》14期,制發《監察建議書》10份。截至2018年3月30日,巡察反饋意見涉及的 項需整改事項,已有 項達到銷項標準,項問題因相關政策因素影響,計劃在2018年底整改完畢。對照巡察反饋意見,組織公司各單位(部門)自查自糾問題 條,已整改 條,條尚在整改中。針對巡察整改及自查自糾,修訂規章制度或提出規管理的通知要求 個。
三、鞏固深化整改工作情況
(一)持續提高政治站位,堅持黨建領航,切實加強黨的建設
堅持黨建領航是XX振興最重要的政治保障。堅決貫徹新時代黨的建設總要求,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。嚴格遵守政治紀律和政治規矩,始終把加強黨的政治建設擺在首要位置,準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神涵,更加自覺地用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面從嚴加強黨的建設。堅持以發展企業為首要使命,以凝聚人心為根本要務,持續提升黨建專業管理和價值創造“兩種能力”。把握員工信賴組織、依靠組織的特質,將破解難題作為抓黨建的有效載體,以黨建領航發展。堅持“管業務必須管廉政”,壓實專業部門源頭治理責任。堅持從身邊事、身邊人抓起,規業務運作模式和員工行為方式,營造風清氣正的政治生態。
(二)嚴格落實“兩個責任”,從嚴逐級傳導,切實做到“干事、干凈”
以深化紀委對同級黨委(黨委委員)監督為切入點,加強對黨章和黨法規執行情況的監督檢查,加強對同級班子成員特別是“一把手”以及下一級黨組織、黨員領導干部履行職責、廉潔自律等情況的監督檢查。深化運用落實“兩個責任”清單工作手冊,“活頁夾”式推進紀實管理。嚴格約談報告制度,完善操作流程和具體容,突出問題導向,聚焦廉潔風險,體現個性差異,紅臉出汗,解決問題。加強對各單位和全體領導干部日常黨風廉政建設工作落實情況的常態化檢查抽查,杜絕“日常管理松、考評補臺賬”的錯誤行為。堅持過程檢查與結果考核并重,強化考核導向作用和閉環管理。用好問責利器,較真叫板,加強責任追究典型問題通報,以強有力的問責倒逼責任落實。
(三)堅決執行省公司決策部署,深化依法治企,切實提升規管理水平
嚴格落實問題整改一把手負責制,深化“問題排查、管理登高”專項行動,繼續推進問題清單梳理全覆蓋決議事項整改。強化法治企業建設第一責任人職責,加強通用制度宣貫執行,深化合同管理分析成果應用,推進風險控510專項行動根植年活動,增強風險防能力。實施招標采購領域專項監督,強化供應商不良行為信息共享和聯動處理。完善集體企業法人治理結構,實體化運作平臺企業,規集體企業管理。開展集體企業規管理提升年活動,成立集體產業綜合管控中心,實施人財物等關鍵要素全面預警監控,增強集體產業集中管控能力。加強農電管理。開展農電標準化建設督導評價,推動農電達標更加深入。推廣“連鎖店”管理模式,編制發布供電所營銷工作流程指導書、臺賬記錄及示樣例,縮小供電所之間的管理差距。深化管控平臺和臺區經理手持終端應用,壓實各專業對供電所的專業服務指導與監督管控,提高農電規化、信息化水平。按要求推進臺區經理上門服務和農村低壓業務線上辦理。
(四)嚴格執行中央八項規定精神,常態監督檢查,切實鞏固正風肅紀成果
深化中央八項規定精神的再宣傳、再落實,教育引導黨員干部自覺培育高尚道德情操,使各項規定要求化于心、外化于行,形成軟性灌輸和硬性警示的濃厚氛圍。嚴格貫徹《落實中央八項規定實施細則的實施辦法》,對頂風違紀者點名道姓通報曝光。繼續緊盯重要節點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習慣、抓出成效,進一步深化“四風問題”專項治理工作,緊盯公款吃喝、公車私用、違規操辦婚喪喜慶事宜等老問題,關注新變化新形式,抓看得見、抓得住的具體問題,抓突出矛盾、抓典型問題。落實“零報告”制度,堅持查糾報告由黨委書記、紀委書記“雙簽”,遏制“節日腐敗”。
(五)不斷強化權力監督制約,深化標本兼治,切實加強風險防控
深入推進協同監督。貫徹落實協同監督工作規則,圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控,以問題為導向,遵循分層級實施、專業化推進和項目制管理三個原則,推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業監督的協同監督新機制有效落地。發揮紀律審查、巡察、審計、財務、人事、法律等監督力量的專業優勢,強化黨風廉政問題線索移交和管理問題移送雙向溝通。全面推行供電所所務會“清單式”管理模式,開展“雙線三層 兩會一公開”活動,促進農電協同監督機制建設。緊盯精準扶貧等領域的腐敗問題,深入開展專項治理整頓。開展小動力業擴工程、配農網項目政策處理專項督查,及時消除隱患,規項目管理。貫徹落實《關于構建“不能腐”體制機制的實施意見》。強化“510”專項行動成果根植,強化廉潔風險防控“析、講、評”成果運用,推進專項行動轉型升級。主動對接,找準定位,構建與市縣區監察委員會深度合作機制,深化紀企、警企、法企合作。組織開展領導干部和重點崗位人員防止利益沖突專項排查,重申廉潔自律要求,抓好重點崗位人員輪崗交流、業務外包廉政監督等制度落實情況的監督檢查。
第五篇:XX環保局主要負責人組織落實巡察整改情況報告D
XX縣環保局關于
主要負責人組織落實巡察整改情況報告
根據縣委政府統一部署,2018年X月底至X月中旬,縣委巡察X組對我局黨組進行了為期X月的集中巡察,并于X月X日向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。之后,又于201X年X月X日就我局巡察整改落實情況進行了督促檢查。為切實抓好整改工作,縣環保局主要領導及黨組全體高度重視、直面問題,誠懇接受并全面認領縣委機動巡察二組的巡察反饋意見,并以最堅決的態度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務。
一、加強組織領導,壓實領導責任
成立了由局黨組書記、局長為組長,班子其他成員及派駐紀檢組長為副組長,各股室和二級單位負責人為成員的整改工作領導小組,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位,為整改工作提供強有力的組織保障和人力保障。1月份收到巡察組反饋意見以來,累計召開了黨組專題會議4次,專題部署、研究和推進整改落實工作,召開巡察整改專題會1次,深入查擺了縣環保局在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政和反腐敗工作等方面存在的問題,并進行了深刻剖析、對照檢查。上報了《中共XX縣環境保護局黨組關于上報<落實縣委巡察組對環保局黨組反饋意見的整改方案>的報告》,下發了《中共XX縣環境保護局黨組關于成立縣委巡察反饋意見整改工作領導小組的通知》,按照要求公開了《巡察組向局黨組領導班子反饋意見》、《縣委巡察工作領導小組講話》、《局黨組主要負責人表態講話》。
二、制定整改方案,抓實責任分解
根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,股室站隊負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措。經過多次完善,形成并印發了《縣委機動巡察二組巡察縣環保局黨組反饋問題整改工作任務清單》、《X屆XX縣委第X輪巡察反饋意見整改問題清單、任務清單、責任清單及進展臺賬》,明確了整改內容、整改措施、整改時限、牽頭領導、責任領導、責任股室、完成情況。修訂完善了《XX縣環境保護局機關制度匯編》,涵蓋了黨務黨風廉政類、會議學習類、公文保密類、檔案印章類、日常管理類、業務類X大類共計X條制度,使機關運行得到了進一步規范。
二、推動整改進度,嚴格責任追究
局黨組以問題為導向,將巡察整改工作與“兩學一做”學習教育、中央環保督察等環保業務工作等相結合,以巡察整改推進工作,以工作成效檢驗巡察整改。堅持全面整改與專項整改統籌結合,巡察整改與切實轉變作風相結合,問題整改與建立完善長效機制相結合,建立問題臺賬,強化動態管理,盯緊落實,定期調度整改進展。實行整改落實情況反饋制度,做好上傳下達,X月中旬開始每周一以周報形式向
巡察辦上報進展情況,已累計報送周報X期。
通過全局上下的共同努力,截至目前,巡察組反饋的X個方面、X個具體問題,X個已整改完畢或長期堅持(X個整改完成,X個長期堅持),X個基本完成,X個正積極推進,基本達到了預期成效。