第一篇：2021屆高考政治一輪復習模塊2政治生活第2單元為人民服務政府第3課我國政府是人民政府教學案

第 第 3 3 課

我國政府是人民的政府

我國政府的職能和責任：我國政府的主要職能；我國政府的作用；我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。

知識梳理

回扣教材

一

政府：國家行政機關 1．我國政府的主要職能(1)政府的性質：我國政府是人民的政府。是國家權力機關的執行機關。

(2)政府的職能 ①保障人民民主和維護國家長治久安。

②組織社會主義經濟建設。

③組織社會主義文化建設。

④加強社會建設。

⑤推進生態文明建設。

(3)政府職能的轉變：我國正在深化機構改革和行政體制改革，轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。

2．政府的作用(1)感受政府作用：一方面，人們的社會生活受到政府的管理。另一方面，人們又享受著政府提供的服務。

(2)提高公民意識和政治素養：了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為。

二

政府的責任：對人民負責 1．政府的宗旨：為人民服務。

2．政府工作的基本原則：對人民負責。

(1)堅持為人民服務的工作態度。

(2)樹立求真務實的工作作風。

(3)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

3．政府開通求助途徑(1)途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。

(2)意義：有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益，有助于政府不斷改進工作。

[提醒] 政府承擔重要職能，但并不意味著政府可以包辦一切，政府的職能是有限的。不能認為“管的越多的政府越是好政府”，也不能認為“管得越少的政府越是好政府”。政

府應該在法定范圍內，依法履行職權，把該管的管好，才能充分發揮政府的作用。

[易錯] 政府具有組織經濟建設的職能，并不意味著政府可以直接干預經濟，而是以宏觀調控為主，變直接干預為間接引導。

[易錯] 簡政放權、轉變職能并不是削弱和縮減政府權力和職能。

[注意] 政府要接受黨的領導，執行人大的決定，聽取人民的意愿。

[提醒] 從群眾中來強調立足群眾實踐進行調研；到群眾中去強調政策文件要落實到群眾實踐中。

[提醒] 政府開通求助途徑是自覺接受監督，堅持依法行政，打造服務型政府的要求。

[體系構建]

命題探究

真題引路

1．全面認識我國政府職能的履行

(1)全面理解我國政府的職能 職能 內容 目的 保障人民民主和維護國家長治久安

①保衛國家的獨立與主權。②保護公民的生命安全及各種合法權益。③保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯。④保障人民民主，協調人民內部矛盾。⑤依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序 維護國家的政治穩定，鞏固人民民主專政的國家政權 組織社會主義經濟建設

宏觀調控、市場監管 促進經濟社會發展，提高生產力水平和人民生活水平組織社會主義文化建設

①宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響。②組織提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，和發展教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業 努力提高國家文化軟實力 加強社會建設 加快健全基本公共服務體系 保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶 推進生態文明建設 堅持節約資源和保護環境的基本國策 為人民創造良好的生產生活環境 知識拓展 正確理解政府的職能(1)政府的職能具有交叉性。如政府加強公共文化、公共醫療衛生設施的建設，就涉及文化職能和社會建設職能；維護社會秩序既涉及政治職能，也涉及社會建設職能。

(2)判斷某項活動是不是政府職能一定要分清執行這一職能的主體是否是政府部門(行政機關)，如果是權力機關、司法機關、黨的機構、群眾團體或人民政協，則不屬政府職能。

(3)我國政府的有限性 在我們的生活中，政府承擔重要的職能，起著非常重要的作用，但我國政府是有限政府，不是全能政府，不能承擔社會生活中所有的職能。

(2)明確政府職能行使的主體 履行政府職能的主體必須是各級政府，人大、法院、檢察院、黨、各民主黨派、政協等都不能履行政府職能。

分類 機關部門 舉例 國家職能 政府職能 行政機關 國務院各部委、地方政府及組成部門(政府一般設公安、財政、工業、農業、商業、交通運輸、科技、文教、體育、衛生、環境保護等職能機構，分別管理國家各方面的行政事務)非政府職能 權力機關 全國和地方各級人大及其常委會 司法機關 法院、檢察院 監察機關 監察委 軍事機關 國家軍事委員會 非國家職能 黨的機關 中共中央、地方各級黨委、紀律檢查委員會、宣傳部、組織部、基層黨支部 愛國統一 戰線組織 中國人民政治協商會議 基層群眾性 居民委員會、村民委員會

自治組織 【例題 1】

(2018·全國卷Ⅰ)2017 年 2 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的意見》，要求縣級以上地方各級政府支持鄉鎮基礎設施建設、公共服務項目和社會事業發展；屬于縣級以上政府事權范圍的建設項目，不得要求鄉鎮安排項目配套資金。上述規定旨在（）①減少鄉鎮公共服務供給主體 ②減輕鄉鎮政府公共服務責任 ③提高鄉鎮政府公共服務效能 ④改善鄉鎮公共服務投入機制 A．①②

B．①③

C．②④

D．③④ 答案 D 解析 本題考查政府職能的相關知識，材料中《意見》規定，要求縣級以上地方各級政府支持鄉鎮基礎設施建設、公共服務項目和社會事業發展，意在為鄉鎮公共服務提供更加有利寬松的環境，改善鄉鎮公共服務投入機制，并非要減少鄉鎮公共服務供給主體，①錯誤，④符合題意；中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發該《意見》，目的是要加強鄉鎮政府服務能力建設，提高鄉鎮政府公共服務效能，使得更好地發揮職能，并非要減輕鄉鎮政府公共服務責任，②錯誤，③符合題意。故選 D。

相關行政體制改革并不是在弱化政府職能和責任 我國實行行政體制改革，目的在于提高行政效率，打造服務型政府，提高政府為經濟社會發展服務的水平，并不是在削弱或縮減政府職能和權力。

[訓練 1](2017·全國卷Ⅰ)2015 年 12 月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件；加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于（）①推進法治建設，保障公民基本權利 ②轉變政府職能，提高服務效率 ③完善戶籍制度，提高社會管理水平④縮小城鄉差別，提高人口素質 A．①②

B．①③

C．②④

D．③④ 答案 B 解析 進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件，有利于推進法治建設，保障公民基本權利，①符合題意。加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，有利于完善戶籍制度，提高社會管理水平，③符合題意。完善戶口登記政策、加強戶口登記管理，與轉變政府職能、縮小城鄉差別無關，②④排除。

2．建設服務型政府

(1)內涵、原因、目的和注意

內涵 指一個能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優質公共產品和服務的政府 原因 我國的政府是人民的政府，在新的形勢下必須轉變政府職能，建設服務型政府 目的 深化機構改革和行政體制改革，轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府 注意 政府承擔重要職能，但并不意味著政府包辦一切。不能說政府是公共權力的所有者或賦予者。政府只能是公共權力的行使者，在我國，一切權力屬于人民，人民的權利是由憲法賦予的(2)要求 從政府的職能角度看 建設服務型政府，政府必須切實履行各項職能 從政府的工作原則角度看

建設服務型政府，政府必須貫徹對人民負責的工作原則，堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法；開通訴求通道，切實為人民群眾排憂解難 從政府權力的運行角度看

要做到審慎行使權力，科學民主決策，堅持依法行政，自覺接受監督；防治腐敗，提高行政效率，提高為人民服務的水平從政府工作人員角度看 要有良好的業績；要重品行、作表率，始終把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作 從政府作用角度看 提高社會管理水平，提高服務水平，打造便民利民的政府(3)放管服 ①內容：“放管服”是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。“放”指中央政府下放行政權，減少沒有法律依據和法律授權的行政權；厘清多個部門重復管理的行政權。“管”指政府部門創新和加強監管職能，利用新技術新體制加強監管體制創新。“服”指轉變政府職能，減少政府對市場的干預，將市場的事交給市場來決定，減少對市場主體過多的行政審批等行為，降低市場主體的市場運行行政成本，激發市場主體的活力和創新能力。

②重要性：“放管服”改革是全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，是轉變政府職能的重要抓手，是推進經濟體制改革、處理好政府和市場關系的關鍵所在。

③政府怎樣把“放管服”改革向縱深方向推進 第一，積極履行政府職能，優化公共管理服務，打造服務型政府，做到不越位、不缺位、不錯位。第二，堅持對人民負責的原則，堅持為人民服務的宗旨。第三，堅持依法行政，審慎行使權力，科學民主決策，簡政放權，提高實效。第四，完善政府各項監管服務制度，健全權力運行的制約和監督體系，自覺接受監督。

【例題 2】

(2016·全國卷Ⅱ)2015 年 3 月，國務院辦公廳印發的《中國足球改革發展總體方案》要求，按照政社分開的原則調整組建中國足球協會，改變中國足球協會與體育總

局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架；中國足球協會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是（）①強化足球協會職權，使其擺脫體育行政機關干預的體現 ②明確足球協會地位，推動足球事業發展的重要舉措 ③促進足球協會提供專業化服務，提高足球運動水平的重大決策 ④政府把組織和發展體育事業的職能轉讓給社會組織的表現 A．①③

B．①④

C．②③

D．②④ 答案 C 解析 該方案明確了政府和足協各自的職能和地位，有利于激發足協的活力，促進體育事業的發展，故②③符合題意；足協需要接受政府的管理，不可能擺脫行政機關的干預，只是行政機關需要擺正自身的角色，不能過多干預足協的行為，故①說法錯誤；改革政府和足協的關系，是政府轉變職能的體現，而不是轉讓職能，故④說法錯誤。故選 C。

[訓練 2](2014·全國卷Ⅱ)社會工作服務是社會工作專業人才運用專業方法為有需要的人群提供的各種專業服務。2012 年 11 月，民政部、財政部下發《關于政府購買社會工作服務的指導意見》。2013 年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共 470 個。政府購買社會工作服務是（）①提升社會組織地位，弱化政府管理職權的體現 ②提高社會公共服務能力和公共服務質量的手段 ③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業化服務需求的舉措 ④政府將提供社會公共服務的職能移交給社會組織的表現 A．①③

B．①④

C．②③

D．③④ 答案 C 解析 政府的職能是管理和服務，政府購買社會工作服務，既沒有弱化政府管理職權，也不是政府轉移服務職能的體現，而是政府科學有效地提高管理服務水平的表現，①④錯誤，②正確；政府購買社會工作服務，有利于滿足人們的多樣化、個性化、專業化服務的需求，③正確。故答案選 C。

3．政府的工作原則

(1)正確理解和把握政府堅持對人民負責原則的依據 ①從國家性質看：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質是人民當家作主，政府作為國家行政機關，應該切實保障人民當家作主的地位。

②從政府的性質看：人民民主專政的國家性質決定了我國政府是人民的政府，以為人民服務為宗旨，以對人民負責為工作原則。

③從政府的地位看：政府是國家權力機關的執行機關，它由人大產生，對人大負責，受人大監督。

(2)對人民負責的具體要求

(3)我國國家性質、政府性質、政府職能、對人民負責原則之間的關系

【例題 3】

(2018·江蘇高考)某市政府堅持政務公開，集中發布 12 幅惠民便民地圖，覆蓋教育、醫療衛生、空氣質量監測等重點民生領域，實現 1630 所公辦中小學、2042 個醫療衛生機構、672 家養老機構、3924 個蔬菜零售網點等民生服務信息一站查詢。材料表明（）①服務公開是政務公開的重要方面 ②為人民服務是我國政府的宗旨 ③加強輿論監督是政務公開的核心 ④嚴格依法行政是政府的基本原則 A．①②

B．①④

C．②③

D．③④ 答案 A 解析 材料體現了政務公開中的服務信息公開，①正確。通過明確服務事項，可見政府為人民服務的宗旨，②正確。輿論監督促進政務公開的保障，排除③。對人民負責是政府工作的基本原則，排除④。

[訓練 3](2017·江蘇高考)“放管服”是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱，是黨的十八大以來全面深化改革的重要內容。2018 年 2 月，某省曬出了首批 40961 項“最多跑一次”項目清單，今后群眾和企業到政府部門辦事，只要材料齊全，最多跑一次。此舉措體現了（）A．政府的職能在不斷減少 B．政府求真務實的工作作風 C．公民的權利在進一步擴大 D．政府從群眾中來到群眾中去的宗旨 答案 B 解析 政府簡政放權，為群眾和企業提供更好的服務，這是政府求真務實的工作作風的表現，B 正確。政府轉變職能，不是減少職能，A 錯誤；公民的權利是法律規定的，不會因政府簡政放權而擴大，C 錯誤；從群眾中來到群眾中去是我國政府的工作方法，為人民服務是宗

旨，故 D 排除。

(2017·全國卷Ⅱ)閱讀材料，完成要求。

①為滿足人民群眾的基本文化需求，我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術館免費向公眾開放，②地方政府通過資金補助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務，基層文化活動如火如荼地展開，群眾文化生活不斷豐富。

2016 年 12 月 25 日，全國人大常委會審議通過《中華人民共和國公共文化服務保障法》。③該法首次以法律形式明確了各級人民政府是承擔公共文化服務的責任主體，同時將鼓勵和支持社會力量參與確立為法定原則，④推動公共文化服務向標準化、均等化、專業化發展。

概括材料所體現的政府、人大和人民三者之間的關系，并分析當前政府履行公共文化服務職能的特點。

第 1 步 審設問信息 設問指向 概括材料所體現的政府、人大和人民三者之間的關系，分析當前政府履行公共文化服務職能的特點 試題類型 體現類 第 2 步 審材料信息 信息① 人民是國家的主人；人大是國家權力機關，代表人民統一行使國家權力；政府是權力機關的執行機關，對人民負責 信息② 政府創新公共文化服務方式，提高公共文化服務的能力和水平信息③ 政府依法行政、主體責任明確 信息④ 政府公共文化服務的內容具體明晰 第 3 步 整理答案 關系：人民是國家的主人；人大是國家權力機關，代表人民統一行使國家權力；政府是權力機關的執行機關，對人民負責。

特點：依法行政，履職行為規范，政府主體責任明確；推動公共服務均等化、標準化、專業化，公共文化服務的內容具體明晰；創新公共文化服務方式，公共文化服務的能力提高。

有關政府職能和責任的命題 政府如何去做某事 記公式 黨的領導＋人大決定＋民生＋職能＋原則＋制度＋權力運行 背術語(1)政府必須接受黨的領導，貫徹和執行人大的決定，聽取民意，關注民生。

(2)政府依法履行相關職能，促進職能轉變，提高行政效率和服務水平。

(3)政府落實對人民負責的工作原則，堅持為人民服務的宗旨。

(4)政府完善行政法規，制定相關的制度，規范相應行為。

(5)政府權力要在法律范圍內運行，堅持依法行政。

(6)政府必須堅持科學決策、民主決策和依法決策。

(7)政府堅持政務公開，自覺接受權力的制約和監督，拓寬公民訴求途徑。

[訓練](2020·河南中原名校質量考評)閱讀材料，完成要求。

世界銀行發布的《2019 年營商環境報告》顯示，中國營商環境在全球 190 個經濟體中從第 78 位躍升至第 46 位，躋身今年營商環境改善排名前十。優化營商環境既要改善基礎設施等硬環境，更要在提高服務水平、營造法治環境等軟環境建設上有新突破。公共服務是營商環境的試金石，政府要主動服務，主動出擊找短板、找差距，加大簡政放權，減少辦事程序，縮短辦事流程。

結合材料，運用政治生活知識，簡述優化營商環境需要建設一個怎樣的政府？ 答案 ①建設服務型政府。政府要履行好各項職能，轉變職能，主動服務，增強服務意識和提高服務水平，改善基礎設施，形成良好的社會環境。②建設法治政府。政府要維護社會治安和秩序，加強監管；堅持依法行政，推進政務公開，營造良好的法治環境。③建設便民利民的政府。政府應該深化簡政放權，提高辦事便利化水平，創造良好的人文環境。

解析 本題解答時首先明確考查的知識范圍，構建有關政府的知識體系：性質及職能、宗旨和原則、依法行政、科學民主依法決策、接受制約和監督。然后把握材料關鍵信息，優化營商環境既要改善基礎設施等硬環境，更要在提高服務水平、營造法治環境等軟環境建設上有新突破；政府要主動服務，主動出擊找短板、找差距，加大簡政放權，減少辦事程序，縮短辦事流程。調動運用政府履行好各項職能，建設服務型政府和便民利民的政府、堅持依法行政，建設法治政府等知識分析回答。

1．(2018·北京高考)近年來，北京打響藍天保衛戰，主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，空氣質量明顯好轉。下列分析正確的有（）①清潔空氣具有公共物品屬性，需要政府干預 ②政府干預提高了排放者所承擔的成本 ③市場自發調節作用和自然界自凈能力增強 ④空氣產權難以界定清晰，減少了污染物的排放量 A．①②

B．①③

C．②④

D．③④ 答案 A 解析 由于清潔空氣具有公共物品屬性，所以要改善大氣質量，需要政府的積極干預，①正確；北京打響藍天保衛戰，主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，空氣質量明顯好轉，主要得益于北京市政府積極監管調控，提高了排放者所承擔的成本，減少了大氣污染物的排放量，②正確；大氣污染日益嚴重是市場自發調節的結果，而空氣質量明顯好轉是政府干預的結果，③錯誤；空氣產權難以界定清晰導致了污染物的排放量增加而非減少，④錯誤。

2．(2018·江蘇高考)東北黑土區是我國重要的糧食生產基地。多年來，嚴重的水土流失、不合理的耕作導致土壤退化，黑土區的生態環境面臨巨大的挑戰，影響到糧食生產。針對上述問題，從管理與服務出發，當地政府應該（）①開展農業技術創新研究，減少化肥使用量 ②完善耕地保護體制機制，強化生態建設職責 ③履行權力機關職能，開展土地保護執法檢査 ④增加土地保護投入，大力扶持發展有機農業 A．①②

B．①③

C．②④

D．③④ 答案 C 解析 開展農業技術創新研究不是政府的職責，①排除；政府是行政機關，不是權力機關，我國的權力機關是人民代表大會，③排除；②④說法正確且符合題意，入選；答案選 C。

3．(2015·全國卷Ⅰ)2014 年，我國廢棄實施多年的企業年檢驗照制度，公開《企業信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業年度報告和即時信息公示、政府部門的企業信息公示及信用約束機制在內的企業信息公示制度。實施該條例意在（）①強化社會監督，維護市場競爭秩序 ②轉變政府行為方式，降低行政管理費用 ③促進政府職能轉變，提高市場監管效能 ④規范企業市場行為，提高企業競爭力 A．②③

B．①④

C．①③

D．②④ 答案 C 解析 《企業信息公示暫行條例》的公布，使我國企業的信息披露工作有了法律規范，既保護了企業的利益，維護市場競爭秩序，也有利于民眾對企業的了解，有利于轉變政府職能，①③符合題意；實施企業信息公示制度，并不意味著政府行為方式的轉變，也并不會降低行政管理費用，②錯誤，企業信息公示制度與提高企業競爭力無關，④排除。

4．(2013·全國卷Ⅰ)2012 年初，國務院下發《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，明確了嚴格控制用水總量、用水效率、入河湖排污總量的“三條紅線”，將水資源開發、利用、節約和保護的主要指標納入地方經濟社會發展綜合評價體系，建立水資源管理責任和考核制度。這些規定（）①提高了政府水資源管理的決策效率 ②強化了地方政府水資源管理的職能 ③約束了地方政府管理水資源的權限 ④強化了水資源管理的政府責任 A．①②

B．①③

C．②④

D．③④ 答案 C 解析 題干不涉及政府的決策效率，排除①。建立水資源管理責任和考核制度并沒有約束政府管理水資源的權限，排除③。②④正確切題，答案選 C。

5．(2016·全國卷Ⅲ)閱讀材料，完成要求。

“互聯網＋”代表這樣一種新的經濟形態，即通過互聯網的深度廣泛應用實現產業發展。

材料 2014 年 2 月，以習近平為組長的中央網絡安全和信息化領導小組宣告成立。

2016 年 3 月，十二屆全國人大四次會議通過的我國《十三五規劃綱要》提出，實施“互聯網＋”行動計劃，促進互聯網深度廣泛應用，形成網絡化、智能化、服務化、協同化的產業發展新形態。

國家發改委提請全國人大審議的報告提出，推進“互聯網＋”行動，實施大數據開放創新工程，建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，深入實施信息惠民工程，完善電信普遍服務機制。

運用政治生活知識，說明國家應如何為“互聯網＋”行動計劃的實施提供支持和保障。

答案 建立和完善互聯網發展管理領導體制；加強“互聯網＋”相關領域的法律制度建設，規范并引導互聯網及相關產業的健康有序發展；加大“互聯網＋”產業政策扶持力度，做好信息化基礎建設和信息服務；重視對互聯網及相關產業的監督管理，依法打擊利用互聯網的犯罪行為，維護互聯網安全。

解析 本題考查國家政治生活中各主體的職能的相關知識。解答本題，首先要認真分析材料；然后依據政治生活知識，說明相關政治生活主體在“互聯網＋”行動計劃中應怎樣做即可。如材料中成立中央網絡安全和信息化領導小組，對應的是建立和完善互聯網發展管理領導體制；人大通過《綱要》，對應的是加強“互聯網＋”相關領域的法律制度建設；政府實施大數據開放創新工程，建設信息基礎設施，對應的是加大產業政策扶持、做好信息化基礎建設和信息服務；當然“互聯網＋”存在信息安全問題，需要對互聯網及相關產業進行監督管理，以維護互聯網安全。

熱點聚焦

學 以致用

改革完善生態環境治理體系 助力民營企業綠色發展

目前，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展考點信息 信息①：對人民負責；科學民主決策。

信息②：依法行政。

信息③：政府職能、人民滿意的服務型政府。

即時思 結合材料，運用政治生活

階段，環境治理要求顯著上升。民營經濟是推動高質量發展的重要主體，我國民營企業綠色發展過程中面臨著突出矛盾和短板：①對企業環境治理訴求和困難關注不夠、響應不及時，政策措施的科學性、系統性和針對性有待進一步提升，主動服務意識仍顯不足。②環境監管執法規范不足，有些地方政策執行簡單粗暴，隨意擴大行業范圍，對企業正常經營造成負面影響。

黨的十九大報告提出，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。2019年 1 月 22 日，③生態環境部印發實施了《關于支持服務民營企業綠色發展的意見》，幫助民營企業解決環境治理實際困難，形成支持服務民營企業綠色發展長效機制。月 23 日，在全國工商聯與青海省人民政府聯合主辦的 2019 中國民營企業 500 強峰會期間，作為專場活動之一，生態環境保護與綠色發展專場活動聚焦“堅持生態保護優先推動高質量發展”主題，引導廣大民營企業深入學習貫徹習近平生態文明思想，努力踐行新發展理念，實現高質量發展和生態保護協調統一、人與自然和諧共處。

考 知識說明我國政府應如何支持服務民營企業綠色發展。

答案 ①堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則，積極關注和回應企業環境治理訴求和困難，幫助民營企業解決環境治理實際困難。②堅持科學、民主決策，提高對民營企業環境治理政策的科學性、系統性和針對性，建立健全民營企業綠色發展長效機制。③切實履行組織社會主義經濟建設、推進生態文明建設等職能，改善民營企業綠色發展環境；積極轉變職能，增強為民營企業環境治理主動服務的意識，提高環保服務能力。④堅持依法行政，依法規范環境監管執法行為，做到法定職責必須為、法無授權不可為。

考向分析 放管服改革是當前政府行政改革的重點，改革以提高政府行政效率和服務水平為目標，不斷優化政府職能，促進行政體制改革。高考命題結合“放管服”改革，具體考查改革的意義，以及相關措施。

1．生態環境部宣布，從 2019 年 9 月 1 日開始，利用 3 個月時間，牽頭開展對“解決群

眾反映強烈的生態破壞和環境污染問題不聞不問、敷衍整改問題，堅決糾正生態環境保護平時不作為、急時‘一刀切’問題”的專項整治。此舉意在（）①督促政府切實履行推進生態文明建設的職能 ②督促政府切實履行加強社會建設的職能 ③樹立和增強政府的權威 ④糾正環境治理中的懶政、怠政現象 A．①③

B．①④

C．②③

D．②④ 答案 B 解析 生態環境部，堅決糾正生態環境保護平時不作為、急時“一刀切”問題專項整治意在督促政府切實履行推進生態文明建設的職能，糾正環境治理中的懶政、怠政現象，①④符合題意。題干主旨不涉及督促政府切實履行加強社會建設的職能，②不符合題意。生態環境部做好專項整治工作有利于樹立和增強政府的權威，但不是目的，③不符合題意。

2．2019 年湖北省政府工作報告指出，生態環境事關廣大人民群眾切身利益，2019 年湖北將堅持生態優先綠色發展，堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，加快建設美麗湖北。為此，需要（）①人大代表行使立法權，加強環境保護立法 ②政府堅持為人民服務，履行生態文明建設職能 ③政協委員行使提案權，為生態保護建言獻策 ④公民積極參與環保工作，檢舉破壞環保行為 A．①②

B．①③

C．②④

D．③④ 答案 C 解析 堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，加快建設美麗湖北，需要政府堅持為人民服務，履行生態文明建設職能，公民積極參與環保工作，檢舉破壞環保行為，②④正確；人大代表沒有立法權，①錯誤；政協委員沒有提案權，③錯誤。

課時作業

一、選擇題 1．(2020·河南中原名校質量考評)2019 年 4 月 10 日，在全國煤礦安全培訓工作現場會上，國家煤礦安監局局長黃玉治透露，2018 年共發生 19 起較大事故，其中有 13 起存在不培訓就上崗等問題，占比高達 68%。同時，占事故總數 90%的零星事故，也普遍存在培訓缺失等問題。這警示政府要（）①履行經濟職能，做好市場監管 ②履行文化職能，督查安全培訓 ③實施專政職能，保障人民民主 ④履行社會職能，確保病有所醫 A．①②

B．①③

C．②④

D．③④ 答案 A 解析 本題的警示意義在于“重視培訓”，因此政府要做好監管，督促落實安全培訓，①②符合題意。材料強調的是國家加強監管、督促培訓的問題，沒有涉及國家的專政職能、社會職能，③④不符合題意。

2．(2020·山西大學附中月考)中共中央宣傳部、教育部聯合印發了《關于加強中小學影視教育的指導意見》，《意見》指出中小學校要積極開展校園影視教育活動，要把影視教育作為中小學德育、美育等工作的重要內容，激勵青少年學習先進人物和美好事物。加強中小學影視教育是政府（）A．組織文化建設，提高中小學生思想道德修養的重要舉措 B．為了使人民生活得更加幸福、更有尊嚴的積極主動作為 C．利用行政手段來管理社會公共事務，樹立和維護政府權威 D．做好培育學生核心價值觀這一中心工作的有效途徑和方法 答案 A 解析 題干反映的是政府履行文化建設職能，采取措施提高中小學生思想道德修養，A正確；加強中小學影視教育的對象是中小學生，不是全體人民，B 不符合題意；中小學影視教育不屬于社會公共事務，加強中小學影視教育的目的是提高中小學生思想道德修養，不是樹立和維護政府權威，C 不符合題意；政府的中心工作是經濟建設，D 錯誤。

3．(2019·河北張家口期末)北京市朝陽區在升級改造城鄉結合部的公廁中，運用飛機沖廁裝置實現廢物減量化和資源節約化。同時采用防滲、防滑材料鋪設地磚，解決百姓如廁的安全隱患，實現了農村廁所大變樣。北京市朝陽區的做法（）①健全了基本公共服務體系，創新行政監管方式 ②旨在樹立政府權威提升政府治理能力和水平③為人民創造良好的生活環境，推進生態文明建設 ④堅持了對人民負責的原則，維護人民的切身利益 A．①②

B．①④

C．②③

D．③④ 答案 D 解析 材料中改造城鄉結合部的公廁屬于公共產品，并不是基本公共服務體系，而且與行政監管無關，①排除；該做法目的不在于提高政府權威，②排除；改造公廁方便了人民群眾生活，為人民群眾創造了美好生活，同時也有利于生態文明建設，③符合題意；改造公廁方便群眾生活堅持了對人民負責的原則，維護了人民切身利益，④符合題意。

4．(2019·廣東江門一模)目前，河北省政府食品安全委員會正著手建設“食品安全誠信系統”，這套系統基于云計算模式，將實現視頻來源可追溯、去向可追蹤、問題可追查、數量可統計、監管可規范，最終達到食品安全監管無盲區、不斷點、全覆蓋。這表明河北省政

府（）①為公民求助或投訴提供了多種途徑 ②行政監督體系上在逐步健全和完善 ③行使了組織社會主義經濟建設的職能 ④不斷提高自身行政管理水平和效率 A．①②

B．①④

C．②③

D．③④ 答案 D 解析 目前，河北省政府食品安全委員會正著手建設一套“食品安全誠信系統”，這表明河北省政府行使了組織社會主義經濟建設的職能，有利于不斷提高自身行政管理水平和效率，③④正確且符合題意；①②在材料中未體現，排除。

5．(2020·湖北鄂州期中)2019 年 10 月 25 日湖北省省長主持召開政府常務會議。會議要求把無謂證明事項清理作為推進簡政放權、優化營商環境的重要任務，堅持源頭整治，堅決取消沒有法律依據的無謂證明，切實解決企業群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。要加強對已取消證明事項的公布公開、宣傳解讀，加大監督檢查力度，鞏固清理成果。此項改革致力于（）①合理配置政府職能，完善政府治理體系 ②轉變政府職能，建設服務型政府 ③削減政府過多的職能，方便人民群眾 ④提高政府服務意識，增強人民群眾的獲得感 A．①③

B．①④

C．②③

D．②④ 答案 D 解析 從材料可以看出，湖北省在推進簡政放權、優化營商環境上堅持源頭整治，加大監督檢查力度，鞏固清理成果。此項改革致力于轉變政府職能，建設服務型政府，有利于提高政府服務意識，增強人民群眾的獲得感，②④符合題意。此項改革是在轉變政府職能，而不是合理配置政府職能，①錯誤。轉變政府職能，建設服務型政府并不是削減政府過多的職能，③錯誤。故本題選 D。

6．(2020·湖南長沙一中月考)近年來，黨中央、國務院高度重視數字政府建設，提出以電子政務為抓手，推進政府管理和社會治理模式創新，實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。對數字政府建設的意義認識正確的是（）①有利于健全權力運行的制約和監督體系 ②有利于推進政府職能轉變，提升政府治理能力 ③有利于不斷完善決策信息和智力支持系統 ④有利于實現政府由管理職能向服務職能轉變 A．①②

B．①④

C．②③

D．③④ 答案 C 解析 根據材料，數字政府建設與健全權力運行的制約和監督體系沒有關系，轉變政府

職能不是要求政府由管理職能向服務職能轉變，而是要求政府提高管理和服務能力，①④有誤，選 C。

7．(2020·河北深州長江中學月考)企業只需要到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動，如果從事需要許可證的生產經營活動，再到相關審批部門辦理許可手續即可。“證照”分離改革自 2018 年 11 月 10 日起已在全國有序推開，從“先證后照”到“先照后證”，又到如今的“照后減證”，能減的盡量減，能合的盡量合。“證照”分離改革說明（）①政府的市場監管職能應逐步移交市場主體自覺行使 ②政府要為市場主體提供更多高質量的公共產品和服務 ③政府應推動形成公平公正有序的市場競爭環境 ④政府旨在提高辦事效率，嚴格做到依法行政 A．①③

B．①④

C．②③

D．②④ 答案 C 解析 政府職能是法定的，不能移交，①錯誤。“證照”分離改革說明政府要為市場主體提供更多高質量的公共產品和服務，政府應推動形成公平公正有序的市場競爭環境，②③符合題意。“證照”分離改革與政府依法行政無關，④錯誤。故本題選 C。

8．(2019·黑龍江哈三中四模)2019 年第一季度我國社會保險基金總收入 1.48 萬億元，同比增長 8.5%，總支出 1.22 萬億元，同比增長 14.4%，基金運行總體平穩。同時，我國“互聯網＋人社”取得積極進展，全國社保卡持卡人數達到 12.5 億人，覆蓋全國總人口的 89.6%，我國社會保險覆蓋范圍進一步擴大。上述材料表明（）①我國堅持以人民為中心，不斷推進社會保障制度走向完善 ②我國堅持公民利益至上，不斷擴大社會保險覆蓋面 ③大數據建設的加速發展，有力促進了人社部門的管理服務創新 ④以互聯網技術為支持的社保卡的推出，有力地保障了人民當家作主的權力 A．①②

B．①③

C．②④

D．③④ 答案 B 解析 ①③符合題意，我國“互聯網十人社”取得積極進展，全國社保卡持卡人數達到12.5 億人，覆蓋全國總人口的 89.6%，我國社會保險覆蓋范圍進一步擴大。上述材料表明我國堅持以人民為中心，不斷推進社會保障制度走向完善，大數據建設的加速發展，有力促進了人社部門的管理服務創新；②錯誤，我國堅持人民利益至上；④錯誤，該項夸大了人社以互聯網技術為支持的社保卡推出的作用。

9．(2020·湖南衡陽正源學校月考)如圖漫畫《如此“扶貧”》意在要求政府()

A．崇尚求真務實，踐行為民宗旨 B．堅持依法行政，自覺接受監督 C．切實為民辦事，提高行政效率 D．廣泛集中民智，堅持民主決策 答案 A 解析 A 符合題意，漫畫《如此“扶貧”》“某些地方虛假扶貧、數字扶貧”意在要求政府崇尚求真務實，踐行為民宗旨；B 不符合題意，漫畫是求真務實，而不是堅持依法行政，自覺接受監督；C 不符合題意，漫畫是求真務實，而不是切實為民辦事，提高行政效率；D 不符合題意，漫畫是求真務實，而不是廣泛集中民智，堅持民主決策。

10．(2020·吉林梅河口聯考)“放管服”改革讓群眾嘗到了甜頭可是在一些地方和領域群眾和企業的獲得感還不明顯，一些難點、痛點和堵點并未根除。這就要求把群眾吃水的呼聲作為政府“挖井”的第一信號，水甜不甜，好喝不好喝，要根據群眾的感受和評判才能把井挖得更好“挖井不忘吃水人”的理念要求政府（）①堅持群眾路線踐行對人民負責原則 ②降低行政成本，提高行政效率 ③體察民情民意，提高服務質量 ④推進簡政放權，轉變政府職能 A．①③

B．①④

C．②③

D．②④ 答案 A 解析 ①③符合題意，依據題意，“挖井不忘吃水人”的理念要求政府堅持群眾路線踐行對人民負責原則；體察民情民意，提高服務質量；②④不符合題意，材料主旨未體現“行政效率”“簡政放權”問題。

11．(2020·江西南昌十中期中)我國一些古語蘊含著深刻的政治智慧，在今天仍然具有借鑒意義。下列古語的寓意與我國政府的宗旨相近的是（）①茍無濟代心，獨善亦何益 ②民為貴，社稷次之，君為輕 ③知過不難改過難，言善不難行善難 ④君之視臣如土芥，則臣視君如寇仇 A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

答案 A 解析 我國政府的宗旨是為人民服務。“茍無濟代心，獨善亦何益”的大意是假若活著不能有益于百姓，即使保持了不與世同流合污的節操，又有什么益處？可見，這與我國政府的宗旨相近，①符合題意；“民為貴，社稷次之，君為輕”的意思是說，人民放在第一位，國家其次，君在最后，強調了人民的重要性，這與我國政府為人民服務的宗旨相近，②符合題意；“知過不難改過難，言善不難行善難”的大意是知道過錯是不難的，真正難的是改正過錯，談論善良是不難的，真正難的是做善事，“君之視臣如土芥，則臣視君如寇仇”的大意是君主視群臣為泥土草芥，而群臣視君主為強盜賊寇，形容不融洽的君臣關系，可見，二者都沒與我國政府為人民服務的宗旨不一致，故③④不符合題意。

12．(2020·遼寧六校協作體期中)根據國家移民管理局統一部署，2019 年 4 月 1 日起內地居民申辦中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等出入境證件實行“全國通辦”，即內地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，辦證無需再“往返跑”“長途跑”。而且申請材料與戶籍地完全一致。出入境證件實行“全國通辦”（）①表明我國政府堅決糾正不作為、亂作為 ②體現了我國政府樹立求真務實的工作作風 ③反映了我國政府不斷健全基本公共服務體系 ④證明要使政府權力運用好必須依法加強監督 A．①②

B．①④

C．②③

D．③④ 答案 C 解析 ①不符合題意，題干沒有反映政府不作為、亂作為的問題；②③正確，出入境證件實行“全國通辦”以方便群眾，反映了我國政府不斷健全基本公共服務體系，也體現了我國政府求真務實的工作作風；④不符合題意，出入境證件實行“全國通辦”是政府的主動作為，不是監督的結果。

二、非選擇題 13．(2020·貴州貴陽一中月考)閱讀材料，完成要求。

材料 2019 年 6 月 6 日，國家發展改革委、生態環境部、商務部三部門聯合發布《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案(2019～2020 年)》(簡稱實施方案》)。針對當前在用車老舊產品占比較高等情況，《實施方案》從用車結構調整出發，通過適當方式加快淘汰高排放、運輸效率不高的老舊產品，同時以更新升級來推避新能源、節能環保產品的替及應用。針對汽車上牌難、上路難的問題，《實施方案》明確，要堅決破除乘用車消費障礙。嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，已實施汽車限購的地方政府應根據城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉向引導使用。同時特別強調，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消；鼓勵地方對無車家庭置首輛家用新能源汽車予以

支持。在當前外部環境深刻變化、國內汽車市場面臨下行壓力的情況下，《實施方案》出臺正當其時，釋放出支持市場消費的強烈信號，將對當前和今后一個時期汽車市場穩定發展、產業轉型升級具有重要意義。

結合材料，運用《政治生活》知識說明面對當前市場情況，國家應如何推動汽車等重點消費品產業升級勢頭，提升消費支撐能力。

答案 ①我國政府履行組織領導社會主義經濟建設職能。科學宏觀調控，針對汽車上牌難、上路難的問題，《實施方案》明確要堅決破除乘用車消費障礙。②我國政府履行推進生態文明建設職能，針對當前在用車老舊產品占比較高等情況，《實施方案》從用車結構調整出發，鼓勵通過適當方式加快淘汰高排放、運輸效率不高的老舊產品，同時以更新升級來推進新能源、節能環保產品的普及應用。③我國政府堅持求真務實的工作作風。針對當前市場情況，嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，已實施汽車限購的地方政府應根據城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉向引導使用。各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。④我國政府科學決策。在當前外部環境深刻變化、國內汽車市場面臨下行壓力的情況下，《實施方案》釋放出支持市場消費的強烈信號，對汽車市場穩定發展、產業轉型升級具有重要意義。

解析 本題屬于措施類題型，題中的主體是國家，因此，解答此題應調用政府的有關知識。針對汽車上牌難、上路難的問題，《實施方案》明確要堅決破除乘用車消費障礙，這表明政府應履行組織經濟建設的職能。《實施方案》從用車結構調整出發，鼓勵通過適當方式加快淘汰高排放、運輸效率不高的老舊產品，同時以更新升級來推進新能源、節能環保產品的普及應用，這體現了政府要履行推進生態文明建設職能。針對當前市場情況，嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，已實施汽車限購的地方政府應根據城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉向引導使用。各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。這體現了政府堅持求真務實的工作作風。《實施方案》出臺正當其時，釋放出支持市場消費的強烈信號，將對當前和今后一個時期汽車市場穩定發展、產業轉型升級具有重要意義，這體現了政府科學決策。

14．(2019·遼寧重點中學協作體三模)閱讀材料，完成要求。

近年來，我國法治政府建設全面發力，增強了人民群眾的獲得感。

2018 年，行政立法有序推進。司法部完成了包括個人所得稅法修訂草案，疫苗管理法草案等 55 件立法項目的起草審查工作。國務院進一步規范決策法定程序，嚴格決策責任追究。

2018 年 6 月，國務院辦公廳印發《關于做好證明事項清理工作的通知》，對政府部門規章和規范性文件等設定的各類證明事項進行全面清理。2018 年 8 月，啟動國務院大督查，推動改革發展政策和部署落實。2018 年 12 月，國務院辦公廳印發《關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》，對越權文件、違法文件、“奇葩”文件進行治理。2019 年 1月，國務院辦公廳印發《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定

法制審核制度的指導意見》，從源頭上防止和糾正亂執法、不執法、粗暴執法、執法擾民等問題…… 結合材料并運用政治生活知識，說明推進法治政府建設對增強人民群眾獲得感的積極影響。

答案 ①制定和完善行政法規，及時反映人民群眾的關切和期待，保障人民群眾合法權益。②促使政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則，切實維護人民群眾合法權益。③促使政府加快職能轉變，提高政府管理的科學化水平和行政效能，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。④促使政府正確履行職能，防止行政權力的缺失和濫用，減少和防止決策失誤，提高政府的公信力。⑤促使政府堅持依法行政，審慎行使權力，營造更加公開透明、公平高效的法治環境，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

解析 本題屬于意義類試題。材料中“國務院辦公廳印發《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》，從源頭上防止和糾正亂執法、不執法、粗暴執法、執法擾民等問題”說明建設法治政府能及時反映人民群眾的關切和期待，保障人民群眾合法權益；政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則；促使政府加快職能轉變，提高政府管理的科學化水平和行政效能；促使政府正確履行職能；促使政府堅持依法行政，審慎行使權力，營造更加公開透明、公平高效的法治環境，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第二篇：2019屆高考政治一輪復習練案14第二單元為人民服務的政府第3課我國政府是人民的政府新人教版必修2

第二單元 為人民服務的政府 第三課 我國政府是人民的政府

一、選擇題

1．《公共圖書館法》強調“加大對政府設立的公共圖書館的投入，將所需經費列入本級政府預算，并及時、足額撥付”，有力地向社會宣示了國家對基本公共文化服務實行公益性免費服務的鮮明態度，并以法的力量來夯實人民群眾對公共文化服務的獲得感和幸福感。材料進一步佐證了導學號 60922657(C)①我國法律是人民意志的充分體現 ②滿足人民群眾的一切需求是我國政府不可推卸的責任 ③我國政府是為人民服務的政府 ④依法行政是堅持依法執政的重要前提

A．①④ C．①③

B．②③ D．②④

[解析] “以法的力量來夯實人民群眾對公共文化服務的獲得感和幸福感”這進一步佐證了我國法律是人民意志的充分體現，①正確；我們要滿足人民群眾的合理需求，不是滿足人民群眾的一切需求，②錯誤；我國政府保障人民群眾的基本文化權益這說明我國政府是為人民服務的政府，③正確；依法行政不是依法執政的前提，④錯誤，故本題答案應為C。

2．2016年，網民建言與《政府工作報告》中93處高度契合；2017年，101條網民建言與《政府工作報告》高度契合。從2017年12月開始，中國政府網又開展了“我向總理說句話”網民建言征集活動，網民的建言很有可能再次寫入總理新的《政府工作報告》。對此現象分析正確的是導學號 60922658(D)A．我國實行全民的民主，社會主義民主的真實性得到切實保障 B．公民利用社情民意反映制度等民主監督途徑向政府提出建議 C．我國政府堅持求真務實的工作方法傾聽社會基層群眾的意見 D．我國政府不斷拓寬民意反映的渠道，積極建設服務型的政府

[解析] 世界上沒有全民的民主，A項錯誤；社情民意反映制度不是民主監督的途徑，B項錯誤；我國政府的工作方法是從群眾中來，到群眾中去，C項錯誤；材料表明我國政府不斷拓寬民意反映的渠道，積極建設服務型的政府，D項正確。

3．2017年11月18日，國務院印發的《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》決定按照10%的比例劃轉部分國有資本充實社保基金，以充分體現國有企業發展成果全民共享。這一做法表明，政府應該導學號 60922659(D)①堅持執政為民，解決公民養老問題 ②加強社會建設，健全社會保障體系 ③履行經濟建設職能，促進社會公平

④完善養老保險制度，維護人民利益

A．①③ C．①④

B．②③ D．②④

[解析] 政府是行政機關，并不執政，①不選；為使國有企業發展成果全民共享，政府應該加強社會建設，健全社會保障體系，②正確；國務院印發《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》是政府在履行社會建設職能，不是履行經濟建設職能，③不選；材料中政府的這一做法表明政府應該完善養老保險制度，維護人民利益，④正確，故本題答案應為D。

4．國務院總理李克強說，“涉及公眾利益的工作，決不能跟老百姓玩‘貓捉老鼠’的游戲”，“與其直接出臺，做‘一錘子買賣’，不如先征求意見，讓大家討論，找到全社會意見和要求的‘最大公約數’”。“先征求意見”是(D)①保障公民求助和投訴權利的要求 ②堅持對人民負責的內在要求 ③貫徹依法治國方略、加強社會建設的要求

④建設負責任政府、權威政府的要求 A．①② C．③④

B．①③ D．②④

[解析] “先征求意見”并不是要保障公民求助和投訴權利，是為了方便群眾參與民主決策，①不選；“先征求意見”是指征求群眾的意見，這是堅持對人民負責的內在要求，②正確；“先征求意見”與貫徹依法治國方略沒有直接關聯，③不選；“先征求意見”是為了使政府能夠更好地履行職能，這是建設負責任政府、權威政府的要求，④正確，故本題答案選擇D。

5．近年來，北京市先后取消、調整行政審批1005項，精簡比例達到64%。在山東，濟南市的3480審批權限中，3250項權限全部下放濟南高新區。云南省通過電腦隨機抽取、網上競價等方式取代了原來價格高、服務差、一家獨大的中介服務模式。可見，上述改革(A)①體現了政府在宏觀調控和市場監管中的作用 ②有利于轉變政府職能，建設服務型政府 ③是簡政放權、調動各市場主體活力的必然選擇 ④有利于深化行政管理體制改革，減弱政府的管理功能

A．②③ C．①②

B．①④ D．③④

[解析] 材料體現了政府簡政放權，并沒有體現政府進行市場監管，①不選；材料中政府簡政放權有利于轉變政府職能，建設服務型政府，②正確；材料中各地方政府的舉措是簡政放權的體現，它是調動各市場主體活力的必然選擇，③正確；“減弱政府的管理功能”的觀點錯誤，④不選，故本題答案應為A。

6．2017年8月由環保部牽頭成立，中紀委、中組部參加的環保督察組，已實現對全國各省(區、市)督察全覆蓋。督察組通過信訪受理群眾環境訴求，轉辦督辦群眾舉報的環境問題，問責黨政領導，整改環保問題。開展環保督察有利于(D)

A．發揮了多方主體參與基層治理的作用 B．政府進一步堅持依法執政

C．集民意、匯民智，實現決策的科學性 D．強化環保主體責任，推進生態文明建設

[解析] 對環保問題進行督察不屬于參與基層治理，A不選；政府不執政，B不選；通過信訪受理群眾環境訴求，這體現的是民主監督，不是民主決策，C不選；開展環保督察有利于強化環保主體責任，推進生態文明建設，故本題答案選擇D。

7．中國改革開放以來的高速發展與我國的“人口紅利”有密切聯系，但近年來這種紅利逐漸消失，隨之而來的是老齡化帶來的“人口負債”。為解決這一問題，促進經濟社會的持續健康穩定發展，政府應該(A)①積極組織文化建設，提高勞動者素質 ②積極組織社會建設，提供優質公共服務 ③積極組織社會建設，轉變經濟發展方式 ④積極組織文化建設，健全社會保障體系

A．①② C．②④

B．①③ D．③④

[解析] 轉變經濟發展方式是經濟建設，不是社會建設，故排除③；健全社會保障體系不是文化建設，故排除④。題中紅利逐漸消失，為解決“人口負債”這一問題，對應①②，故選A 8．2017年9月3日上午，國務院在中南海舉行憲法宣誓儀式，國務院總理李克強監誓。由國務院任命的39個部門的62名負責人向憲法莊嚴宣誓。李克強總理向各位宣誓人提出四點要求：希望大家依憲履職、為民履職、勤政有為、清廉守正。舉行憲法宣誓儀式有助于(A)①政府工作人員依憲履職、依法行政 ②在整個社會形成尊重法律、遵守法律，維護憲法權威的氛圍 ③政府工作人員提高工作效率，杜絕濫用權力 ④政府工作人員牢固樹立執政為民思想，堅持廉潔奉公

A．①② C．②③

B．①④ D．③④

[解析] 憲法宣誓無法杜絕腐敗，說法過于絕對，③排除。執政為民的主體是中國共產黨，④表述錯誤。①②符合題意，入選，故答案是A。

9．某市郭女士發微博舉報本市主要領導，被警方以涉嫌“虛構事實擾亂公共秩序”行政拘留十日。郭女士對此表示不服，向人民法院提起行政訴訟。對此認識正確的是(C)①實名舉報是公民行使監督權的體現，國家應依法保護 ②網上發微博是公民的自由，任何機關和個人都不能干涉 ③警方依法對郭女士進行行政拘留，真正做到了嚴格執法 ④向法院提起行政訴訟是公民維護自身權益的法律途徑

A．①② C．①④

B．②③ D．③④

[解析] 發微博進行舉報，是公民行使監督權的體現，國家應予以保護，①正確；發微博也是公民的言論自由，但要在法律許可的范圍內行使，②錯誤；警方不分青紅皂白就對郭女士進行行政拘留，做法未必合法，③排除；郭女士向法院提起訴訟，有利于維護自身合法權益，④正確。

10．2017年8月8日晚，九寨溝縣發生7．0級地震。國家減災委、民政部在第一時間緊急啟動國家Ⅲ級救災應急響應，搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區交通通訊搶通保通等各項工作有序開展。這表明(C)①國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性

②我國政府便民利民，能為公民提供一切服務與保障 ③隨著政府職能日益多樣，我國政府的權威不斷提升 ④政府在抗震救災過程中落實了求真務實的工作作風

A．①② C．①④

B．②③ D．③④

[解析] 搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區交通通訊搶通保通等各項工作有序開展，這表明國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性，①正確；政府不是萬能的，為公民提供一切服務與保障說法錯誤，②不選；政府職能日益多樣說法錯誤，③不選；在抗震救災活動中，各項工作有序開展，這表明政府落實了求真務實的工作作風，④正確，故本題答案選擇C。

11．2017年11月，江西省政府出臺多項措施全力推進住房租賃市場發展。明確提出保障承租人享受同等公共服務權利，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。這一規定體現出(C)①國家保障了公民基本政治權利實現 ②江西省政府在積極履行加強社會建設職能 ③我國的人民民主具有真實性的特點 ④國家保障公民享有相同權利實現社會公平

A．①② C．②③

B．①④ D．③④

[解析] ①選項錯誤，這一規定不能保障公民基本政治權利實現。④選項中“公民享有相同權利”的表述錯誤。題目中，江西省政府出臺多項措施全力推進住房租賃市場發展，明確提出保障承租人享受同等公共服務權利，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權，這一規定體現出江西省政府在積極履行加強社會建設職能，也表明了我國的人民民主具有真實的特點。故②③入選，選C。

12．下圖漫畫《老百姓也看不見》警示政府要(B)

①堅持求真務實的工作作風 ②限制某些領導干部的權力 ③堅決克服庸政懶政的現象 ④堅持正確政績觀和價值觀

A．①③ C．②③

B．①④ D．②④

[解析] 漫畫《老百姓也看不見》中的政府官員為了自己的政績，大搞形象工程，要求政府要堅持求真務實的工作作風，堅持正確的政績觀和價值觀，故①④入選；制約和監督政府的權力不是要限制權力，故②錯誤；庸政懶政的意思是消極頹廢、精神不振。不思進取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強，遇到問題繞道走，不愿擔當、沒有作為，漫畫反映的是沒有做到求真務實，不是庸政懶政，③不選。故選B。

二、非選擇題

13．閱讀材料，完成下列要求。

所謂分享經濟，是指個人或組織利用互聯網等現代信息技術，整合、分享海量的分散化閑置資源，滿足多樣化需求的經濟活動總和。近年來，我國分享經濟利用“互聯網＋ ”，創造眾多新業態，化解過剩產能，帶動大量就業，顯示出巨大發展潛力，已成為我國經濟社會發展的“生力軍”。但是，分享經濟也面臨著相關主體之間的失信行為日益增多，產品和服務的品質良莠不齊，消費者權益、個人信息保護力度不夠，相關法律的調整相對滯后，傳統監管手段、方法在分享經濟面前難以實施等“成長的煩惱”。2017年年初，國家發改委官網公布《分享經濟發展指南(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，意味著國家正式將分享經濟的發展提升到政府建制層面。7月，國家發改委等八部委印發《關于促進分享經濟發展的指導意見》，針對分享經濟面臨的問題，對其發展方案及保障措施作出了部署。導學號 60922660

結合材料，運用政治生活知識，說明政府和公民如何應對分享經濟“成長的煩惱”。[答案] ①政府要堅持科學民主決策，依法行政，構建促進分享經濟發展的政策體系；要堅持對人民負責的原則，履行經濟建設、文化建設職能，加強社會信用制度建設，為分享經濟發展創造良好的市場環境。②我國公民要堅持權利和義務相統一、國家利益和個人利益相結合原則，維護自身的人身安全和財產安全，遵守憲法和法律，誠實守信，維護良好的市場秩序。要增強主人翁意識，積極建言獻策，共同維護分享經濟健康發展。

[解析]

本題要求結合材料，運用政治生活知識，說明政府和公民如何應對分享經濟“成長的煩惱”。政府方面，可從政府依法行政、科學民主決策、堅持對人民負責的原則、認真履行職能、加強社會信用建設等方面，為分享經濟發展創造良好的市場環境。公民方面，可從公民要堅持權利和義務相統一、國家利益和個人利益相結合原則，遵守憲法和法律，誠實守信，增強主人翁意識，為分享經濟的健康發展積極建言獻策。

14．閱讀材料，完成下列要求。

當前，我國正在實施“寬帶中國”戰略和“互聯網＋”行動計劃。我國企業要想抓住互聯網的爆發性增長機遇，從中國走向世界還需要關注“互聯網＋”發展中存在的一些問題：一部分企業缺乏對“互聯網＋”的正確認知，擁抱互聯網的積極心態尚未確立；“互聯網＋”的基礎設施需要進一步完善；很多企業對現有互聯網平臺的運用不足，有待進一步挖掘；國家政策與“互聯網＋”的快速發展不相匹配；國際網絡中存在的侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等行為影響我國企業人員和資產安全……

結合材料，運用政治生活知識，說明在“互聯網＋”大背景下，我國政府應如何幫助企業更好地“從中國走向世界”。

[答案] 政府履行組織社會主義經濟建設職能，加強公共服務，制定完善相關政策，引導企業加強對互聯網平臺的挖掘和應用；承擔保護我國公民生命安全、企業和個人合法權益不受侵犯的職能；政府履行組織社會主義文化建設職能，引導企業正確認知“互聯網＋”；加強社會建設，完善網絡基礎設施。

[解析] 本題題目類型措施類，答題范圍政治生活，主體限定：政府。要求結合材料說明在“互聯網＋”大背景下，我國政府應如何幫助企業更好地“從中國走向世界”。通讀材料后，根據材料及設問可以知道，考點應該定位為我國政府的職能。由“國家政策與‘互聯網＋’的快速發展不相匹配”可以知道，應該履行組織社會主義經濟建設的職能；由“國際網絡中存在的侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等行為影響我國企業人員和資產安全”可以知道，主要應該履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能；由“一部分企業缺乏對‘互聯網＋’的正確認知”可以知道，應該履行組織社會主義文化建設的職能；由“基礎設施需要進一步完善”可以知道，主要應該履行加強社會建設職能。

15．閱讀材料，完成下列要求。

為貫徹黨的十九大精神，促進實體經濟振興，2017年10月30日國務院召開常務會議，通過《深化“互聯網＋先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》。提出要營造有利于工業互聯網蓬勃發展的環境；放寬融合性產品和服務準入限制，擴大市場主體平等進入范圍，實施包容審慎監管；通過財稅政策支持、鼓勵企業開展債券、股權融資和社會資金投入、創新金融服務；加大政府對基礎網絡建設的支持，進一步推動中小企業專網降費用、提速率；完善法規、標準、標識解析等體系，引導企業提高網絡安全防護能力；推動開放合作，鼓勵國內外企業跨領域、全產業鏈緊密協作；兼收并蓄，廣攬人才，加大專業人才培養力度，推動發展智能、綠色的先進制造業。

結合材料，運用政治生活的相關知識，說明國務院如何營造推動工業互聯網發展的環境。

[答案] ①轉變職能，簡政放權，正確處理好市場和政府的關系，擴大市場主體平等進入范圍，更好的發揮政府的作用。②實施宏觀調控，通過財稅政策等鼓勵企業投融資。③組織社會主義文化建設，支持專業人才的培養，營造鼓勵創新的社會環境。④履行對外職能，推動開放合作，鼓勵企業走出去。⑤履行社會建設職能，完善基礎設施，進一步降低企業成本。

[解析] 本題要求結合材料，運用政治生活的相關知識，說明國務院如何營造推動工業互聯網發展的環境。這類題要把側重點放到材料的分析上，首先找出材料中國務院是如何營造推動工業互聯網發展環境的，然后與相關的政治生活知識相接應，組成要點。如材料中擴大市場主體平等進入范圍，更好的發揮政府的作用。說明國務院正確處理了市場和政府的關系，轉變職能，簡政放權，推動工業互聯網發展；材料中通過財稅政策等鼓勵企業投融資，說明國務院通過實施科學的宏觀調控營造互聯網發展環境；材料中支持專業人才的培養，營造鼓勵創新的社會環境，推動開放合作，鼓勵企業走出去，完善基礎設施，進一步降低企業成本。說明國務院通過履行組織社會主義文化建設的職能、履行社會建設職能和履行對外職能營造推動工業互聯網發展環境。

第三篇：2019屆高考政治一輪復習練案15第二單元為人民服務的政府第4課我國政府受人民的監督新人教版必修2

第二單元 為人民服務的政府 第四課 我國政府受人民的監督

一、選擇題

1．我國深化國家監察體制改革，組建國家、省、市、縣監察委員會，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。監察委員會由本級人民代表大會選舉產生，建立集中統一、權威高效的監察體系。對此，認識正確的是導學號 60922661(C)①監察委員會實行高效權威監督確保了政府清正廉潔

②監察體制改革有利于構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制 ③監察委員會的主任由本級人大選舉產生體現了人大行使監督權 ④監察委員會由本級人大選舉產生體現了人大堅持民主集中制的原則

A．①② C．②④

B．③④ D．①③

[解析] 監察委員會的監督并不能確保政府清正廉潔，①不選；監察體制改革有利于構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，②正確；監察委員會的主任由本級人民代表大會選舉產生體現了人大的任免權，不是體現了它的監督權，③不選；監察委員會由本級人大選舉產生體現了人大堅持民主集中制的原則，④正確，故本題答案應為C。

2．李克強總理在國務院常務會議上，部署整改審計查出的預算執行等問題。針對審計查出的政策不落實、資金使用不規范等問題，要求加大督查力度，對整改不力和不作為、亂作為的要嚴肅問責。由此可見導學號 60922662(D)①政府必須堅持對公民負責的原則 ②政府必須依法行政，提高執法水平③政府必須審慎用權，有權不可任性 ④政府必須完善司法機關的內部監督

A．①③ C．②④

B．①④ D．②③

[解析] 針對審計查出的政策不落實、資金使用不規范等問題，李克強在國務院常務會議上要求加大督查力度，對整改不力和不作為、亂作為的要嚴肅問責，這體現了政府必須依法行政，提高執法水平，必須審慎用權，有權不可任性，②③正確且符合題意；政府必須堅持對人民負責而不是對公民負責的原則，①說法錯誤；司法機關對政府的監督屬于行政系統外部監督，④說法錯誤；故本題答案選D。

3．電子營業執照時代已經到來。截至2017年10月30日，全國31個省、市、自治區已經全部完成電子營業執照系統升級和部署任務，具備電子營業執照發放能力，已經發放電子營業執照1075．5萬份。電子營業執照可提高企業在電子政務和電子商務領域的使用便利性。政府全面推行電子營業執照有利于導學號 60922663(B)

①建設服務型政府，激發市場活力 ②加強廉政建設，節約管理成本 ③樹立政府權威，減少行政干預 ④增強政府效能，提高管理和服務水平

A．①③ C．②③

B．①④ D．②④

[解析] 我國人民民主專政的國家性質決定了政府職能的實施必須體現和維護廣大人民群眾的意志和利益，政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。政府全面推行電子營業執照有利于增強政府效能，提高管理和服務水平，建設服務型政府，激發市場活力，①④適合題意；廉政建設材料沒有體現，排除②；推行電子營業執照是加強宏觀調控，不是行政干預，排除③；故本題答案選B。

4．李某是政府部門的主要負責人，他每天按時上班，一刻不耽誤；不貪污，也不怎么干壞事。他認為，只要不貪不占，就沒什么好害怕的。對此，下列說法正確的有(A)①官員應依法全面履行職責，既不能亂作為，也不能不作為 ②李某不能僅滿足于不腐敗，而更應對人民負責，執政為民 ③對不依法辦事，經批評教育仍不改的官員應依法予以懲戒 ④“庸官”只要不貪不占，其“懶政”就不會造成嚴重后果 A．①③ C．②③

B．①④ D．②④

[解析] 題意強調的是官員要不貪不占，也要積極干事。這啟示官員應依法行政，對不依法辦事，經批評教育仍不改的應依法予以懲戒，①③符合題意；②中“執政”表述不妥，題中涉及的行為主體是政府；④表述顯然不妥，故排除。故本題答案選A。

5．十九大報告提出，要推進國家監察體制改革，制定國家監察法。深化國家監察體制改革，成立國家監察委員會，要加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，保證全體干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。這說明(B)①權力是把雙刃劍，權力的行使需要監督 ②國家監察委員會是行政系統內部的監督 ③政府要接受中國共產黨的統一領導 ④監察委員會的監督對象是全體公民

A．①② C．②③

B．①③ D．②④

[解析] 加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，保證全體干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。這說明中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，政府要接受中國共產黨的統一領導，權力的行使需要監督，①③適合題意；國家監察委員會是行政系統外部的監督，②是錯誤的；監察委員會的監督對象是國家機關及其工作人員，④是錯誤的；故本題答案選B。

6．2017年10月12日，廈門市集美區法院召開新聞發布會指出，該院實施行政案件跨

行政區劃相對集中管轄兩周年來，共受理一審行政訴訟案件317件，行政機關負責人出庭已達99人次，出庭應訴率達到52．4%，行政機關負責人出庭應訴呈常態化。這(C)①拓寬了公民民主參與的渠道 ②有利于促進政府依法行政 ③有利于維護訴訟者的合法權益 ④進一步擴大了政府職能范圍

A．①② C．②③

B．①④ D．③④

[解析] 政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定，這就是依法行政。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。行政機關負責人出庭應訴呈常態化有利于促進政府依法行政，維護訴訟者的合法權益，②③適合題意；①與題意無關，排除；政府的職能范圍是法定的，④錯誤；故選C。

7．隨著電視劇《人民的名義》走紅，全國多地“孫連城”式窗口(不高不低，站也不是，蹲也不是，并且無凳子)被陸續曝光。繼鄭州市社保局、株洲火車站派出所后，云南省彝良縣旅游局又曝出兩米高的意見箱。材料給我們的警示是(B)①政府要敢于接受群眾的監督，正確對待群眾的意見和建議

②要加強權力機關的行政執法工作，提高立法質量 ③要創新司法機關社會管理的方式，增強社會管理合力 ④相關職能部門應暢通民意表達渠道，增強為民服務意識

A．①② C．②③

B．①④ D．③④

[解析] ②③選項表述錯誤，題目中表述的主體是政府，不是權力機關也不是司法機關。題目中，全國多地“孫連城”式窗口被陸續曝光。繼鄭州市社保局、株洲火車站派出所后，云南省彝良縣旅游局又曝出兩米高的意見箱，這啟示政府要敢于接受群眾的監督，正確對待群眾的意見和建議，同時要求相關職能部門應暢通民意表達渠道，增強為民服務意識；故①④入選。選B。

8．根據國務院《2017年政務公開工作要點》，2017年做到按月公開全國財政收支情況，解讀財政收支增減變化及原因、預判財政收入走勢，有關專家分析收支運行中可能引發關注的熱點問題；每周發布國內批發市場價格信息，國際農產品價格信息以及全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價格信息，每月發布中國玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等農產品供需平衡表等。這些舉措，有利于(B)①提高公開實效—增進民眾對政策的理解—凝聚改革共識 ②建設法治政府—健全基本公共服務體系—貫徹共享理念 ③信息更加透明—市場主體充分預判風險—做到趨利避害 ④規范行政行為—精簡政府的工作程序—強化市場監管

A．①② C．②③

B．①③ D．③④

[解析] 政府做到按月公開全國財政收支情況，解讀財政收支增減變化及原因、預判財政收入走勢，解釋說明收支運行中可能引發關注的熱點問題等，這些舉措，有利于使公眾了解經濟形勢，對市場做出風險預判，做到趨利避害。也有助于公眾對政策的理解，推動政策的進一步實施。①③符合題意；題中不涉及法治政府內容，②不選；④與題意不符。正確選項為B。

9．不評優而評差，“最難辦事科室群眾評”活動自2017年10月以來，在K市政府各部門間展開。開展這一評比活動有助于(C)①簡化政府部門行政審批程序，提高政府的工作效率 ②加強對政府部門的制約監督，防止權力缺失和濫用 ③保障公民的知情權和監督權，規范行政權力的行使 ④制定和實施科學的考核制度，保證權力的公正運行

A．①② C．②③

B．①④ D．③④

[解析] 題目中，2017年10月以來K市政府各部門間開展“最難辦事科室群眾評”活動，開展這一評比活動有助于加強對政府部門的制約監督，防止權力缺失和濫用，保障公民的知情權和監督權，規范行政權力的行使。故②③入選。①錯誤，其表述與題意無關。④錯誤，表述過于絕對。選C。

10．日前，政府部門已經成為最大的信息數據生產、收集、使用和發布單位。但因政府部門間共享機制不健全、政策制度滯后等原因，影響了數據資源共享應用的整體效能。對此，2017年10月國務院印發了《政務信息資源共享管理暫行辦法》。該《辦法》的出臺，有利于(D)①政府參與民主管理，科學民主決策 ②完善國家治理體系，提高治理能力 ③公民監督政府工作，提高政府權威

④提高政府行政效率，提升服務水平A．①③ C．②③

B．①④ D．②④

[解析] 國務院出臺《政務信息資源共享管理暫行辦法》，有利于完善國家治理體系，提高治理能力，提高政府行政效率，提升服務水平，故②④符合題意，應選；①說法錯誤，公民參與民主管理，排除；③不符合題意，排除。故本題答案選D。

11．近年來，S市工商局采取“互聯網＋音視頻”監控管理模式，全新打造現代化的電子監察中心，設置的電子監察室指定專職人員在液晶拼接大屏上對全市47個工商窗口實時監控行政審批和服務情況。這一做法(A)①創新了監察模式，推動各級工商服務窗口作風轉變 ②通過加強行政系統內部監督，積極促進依法行政 ③從根本上克服政府部門不作為、亂作為現象的發生

④是簡政放權，深化行政審批制度改革的具體體現 A．①② C．②③

B．①④ D．③④

[解析] 題中采取“互聯網＋音視頻”監控管理模式，全新打造現代化的電子監察中心體現了①，材料中S市工商局對全市47個工商窗口實時監控行政審批和服務情況說明了②；③中的“根本上”說法太絕對化，④與題干無關，故選A。

12．讀漫畫《顧頭不顧尾》，加強對政府此類政績考核的意義在于(B)

①保障公民知情權，樹立政府權威 ②規范政府行為，加強對權力的制約監督 ③貫徹依法治國方略，提高行政管理水平④推進簡政放權，提高行政效率

A．①② C．③④

B．②③ D．①④

[解析] 本題是漫畫類試題，要堅持“漫畫要看全、褒貶弄明先、題旨是什么、聯系課本選”的原則。我國人民民主專政的國家性質決定了政府職能的實施必須體現和維護廣大人民群眾的意志和利益，政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。加強對政府此類政績考核有利于貫徹依法治國方略，提高行政管理水平，規范政府行為，加強對權力的制約監督，②③適合題意；①④不符合漫畫主旨，排除；故本題答案選B。

二、非選擇題

13．閱讀材料，完成下列要求。

隨著國務院推出的最大減稅舉措——全面推開營業稅改增值稅(“營改增”)政策，超1萬億元減稅降費舉措相繼落地，享受減稅降費的企業比例為44．6%，比原來明顯增加。有關專家指出，大規模減稅降費政策將直接減輕企業負擔，幫助企業轉型升級。未來減稅仍有一定空間，而這更多地需要提高征收率和財政支出效率來配合。一是稅收征收率能否提高，稅費征管能力提升；二是支出效率能否提高。未來可以優化財政支出結構，從而減少政府支出，為減稅降費創造空問。另外，稅外各類收費是造成企業稅負的主要根源，也是政府收入秩序失衡的主要原因，應當成為社會減負的主要著力點。導學號 60922664

結合材料 從政治文明角度論述，政府應怎樣貫徹依法行政，促進大規模減稅降費政策的再落實。

[答案] ①政府貫徹依法行政，必須堅持各項政策措施有法有據，必須堅持“法定職責必須為，法無授權不可為”，清理稅外各類收費，應當成為社會減負的主要著力點。②依法行政是依法治國的關鍵環節。堅持依法治國、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體化建設；政府應該深化改革，建設有限政府、效能政府，提高財政支出效率，促進稅費征管能力提升。③政府要堅持對人民負責，正確履行經濟職能、社會公共服務職能，懲處不作為、亂作為，優化財政支出結構，從而減少政府支出，為減稅降費創造空間。④政府應該克服懶政怠政，懲處失職瀆職，嚴格落實稅法，為減稅創造良好的政治環境，推進國家治理體系和治理能力現代化。

[解析] 本題要求從政治文明角度論述，政府應怎樣貫徹依法行政，促進大規模減稅降費政策的再落實。隨著國務院推出的最大減稅舉措——全面推開營業稅改增值稅(“營改增”)政策，超1萬億元減稅降費舉措相繼落地、更多地需要提高征收率和財政支出效率來配合可考慮政府貫徹依法行政，必須堅持各項政策措施有法有據，必須堅持“法定職責必須為，法無授權不可為”；大規模減稅降費政策將直接減輕企業負擔，幫助企業轉型升級可考慮依法行政是依法治國的關鍵環節。堅持依法治國、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體化建設、政府應該深化改革，建設有限政府、效能政府、堅持對人民負責，正確履行經濟職能、社會公共服務職能、克服懶政怠政，懲處失職瀆職，嚴格落實稅法，為減稅創造良好的政治環境，推進國家治理體系和治理能力現代化。

14．閱讀材料，完成下列要求。

2017年8月26日，廣東省住建廳、廣東省發改委聯合印發《廣東省新型城鎮化規劃(2016－2020)》(以下簡稱《規劃》)，探索共有產權住房制度。《規劃》提出，將建立完善的住房保障體系，推動建立涵蓋共有產權住房、限價商品房、棚戶區改造住房、貨幣化安置等方面的住房保障體系；多渠道增加住房保障和供應，建立購租并舉住房體系，構建以政府為主提供基本保障、市場為主滿足多層次需求的住房供應體系；并大力發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者。《規劃》旨在推動購租并舉，真正實現“居者有其屋”。

結合材料，從“我國政府決策方式”的角度說明如何才能實現“居者有其屋”。[答案] ①在科學決策方面，政府要不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性，構建以政府為主提供基本保障、市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。②在民主決策方面，政府要增強決策的透明度和公眾參與度，在住房供給尤其是保障房建設問題上要充分尊重民意，廣開言路。③在依法決策方面，政府在制定共有產權住房、限價商品房、棚戶區改造住房、貨幣化安置等政策時要符合國家法律法規，決策過程要符合法定程序。

[解析] 回答本題，考生可從政府要不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性，構建以政府為主提供基本保障、市場為主滿足多層次需求的住房供應體系；政府要增強決策的透明度和公眾參與度，在住房供給尤其是保障房建設問題上要充分尊重民意；政府

在制定相關住房政策時要符合國家法律法規，決策過程要符合法定程序等方面展開回答。

15．閱讀材料，完成下列要求。

目前，在生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權轉讓等領域，一些行政機關違法行使職權或者不作為，造成國家利益和社會公共利益受到侵害。這類案件如果公民、法人和其他組織沒有法律規定的直接利害關系，無法提起公益訴訟，導致違法行政行為缺乏有效司法監督。

2017年7月1日起，新修訂的《民事訴訟法》和《行政訴訟法》開始實施，確立了檢察機關提起公益訴訟制度。檢察機關在履行職責中，行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

結合材料及所學政治生活知識，說明檢察機關為什么能夠提起公益訴訟并說明檢察機關提起公益訴訟的意義。

[答案] 人民檢察院是我國的法律監督機關，各級人民檢察院行使檢察權。檢察機關提起公益訴訟是其行使職權的表現；我國建立起全面行政監督體系，司法機關的監督是行政系統外部的監督，檢察機關提起公益訴訟是司法機關對行政機關進行監督的表現。意義：有利于更好地維護國家利益和人民利益；有利于督促政府更好地履行職能，提高為人民服務的能力和水平；有利于強化檢察機關的監督職能，促進政府依法行政，提高執法能力和水平。

[解析] 回答本題，考生可從人民檢察院是我國的法律監督機關，檢察機關提起公益訴訟是其行使職權的表現；我國建立起全面的行政監督體系，檢察機關提起公益訴訟是司法機關對行政機關進行監督的表現等角度說明檢察機關為什么能夠提起公益訴訟。檢察機關提起公益訴訟的意義，考生可從它有利于更好地維護國家利益和人民利益；有利于督促政府更好地履行職能，提高為人民服務的能力和水平；有利于強化檢察機關的監督職能，促進政府依法行政等角度進行說明。

第四篇：高考政治一輪復習第二單元為人民服務的政府單元闖關檢測講解

第二單元 為人民服務的政府

時間:45分鐘

一、單項選擇題(每題4分,共48分)1.(2016重慶南開中學月考)公安部指揮多地公安機關摧毀一個以北京市鋒銳律師事務所為平臺,少數律師、推手、“訪民”相互勾連、滋事擾序的涉嫌重大犯罪團伙。該團伙最終被繩之以法()①是政府以法律手段進行宏觀調控的重要體現 ②表明社會主義民主與專政具有一致性 ③是純潔黨政隊伍、推進依法治國的內在需要 ④有利于在全社會形成崇尚法律的良好氛圍 A.①② B.②③ C.②④ D.③④

2.(2015湖北八市聯考)2014年12月1日,長江經濟帶9省2市的12個直屬海關區域通關一體化改革實現流域全覆蓋。改革后取消報關企業跨關區從事報關服務的限制,允許報關企業在“一地注冊、多地報關”。有關專家指出,這將明顯提高通關效率,大大降低全流域人力、物流成本。從政治生活角度看,這一改革舉措有利于()①充分發揮市場在資源配置中的決定性作用 ②加強政府管理職能,打造便民高效政府 ③政府更好地履行經濟建設職能 ④提高政府服務水平

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

3.(2015甘肅嘉峪關期末)帕金森定律被稱為二十世紀西方文化三大發現之一。帕金森定律之一就是冗員增加原理,即官員數量增加與工作量并無關系。這是由兩個源動因造成的:每一個官員都希望增加部屬而不是對手;官員們彼此為對方制造工作。由此形成一個機構重疊、人浮于事、互相扯皮、效率低下的領導體系。這一定律給我們的警示是()①必須精簡政府機構,減少政府職能 ②必須加強制度和法制對權力的制約和監督 ③必須完善國家機關之間的相互監督體系 ④必須健全公平、公正、平等、科學的用人制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

分值:100分

4.(2016廣西桂林月考)2014年5月14日,國務院通過《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》。該法加大了對食品安全違法行為的處罰力度,同時加重了對地方政府負責人和監管人員的問責。這體現的政府角色是()①公共權力的所有者 ②市場秩序的監管者 ③經濟活動的參加者 ④人本思想的踐行者 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

5.(2014課標Ⅱ,17,4分)社會工作服務是社會工作專業人才運用專業方法為有需要的人群提供的各種專業服務。2012年11月,民政部、財政部下發《關于政府購買社會工作服務的指導意見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共470個。政府購買社會工作服務是()①提升社會組織地位、弱化政府管理職權的體現 ②提高社會公共服務能力和公共服務質量的手段 ③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業化服務需求的舉措 ④政府將提供社會公共服務的職能移交給社會組織的表現 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④

6.(2016湖南長沙月考)新修改的《行政訴訟法》將行政機關濫用行政權力排除或限制競爭的,違法集資、攤派費用的,沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改()①拓寬了公民民主參與的渠道 ②進一步規范了政府權力行使 ③更好地保護了公民合法權益 ④進一步擴大了政府職能范圍 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

7.安徽省在清理公布政府部門權力清單時,創造性地制定了“責任清單”。權力“責任清單”把權力“曬”到陽光下,把監督“利劍”交給公眾,讓權力運行透明,責任如影隨形,百姓監督有據。這種“責任清單”制度的建立,有利于()①轉變政府職能,提高公共服務水平

②創新政府權力運行制約和監督體系,增強政府公信力和執行力 ③積極問責、消除腐敗,把權力關進制度的籠子里 ④減少政府權力,還政于民 A.①② B.①④ C.③④ D.②③ 8.(2016河北邯鄲模擬)按照新修訂的《政府核準投資項目管理辦法》的要求,對于可能會對公眾利益構成重大影響的投資項目,核準機關應當采取適當方式征求公眾意見;對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。此舉()①有利于保障人民民主的廣泛性,推動人民群眾的有序政治參與 ②有利于集中學者的智慧,確保決策的科學化和民主化 ③有利于保障公民的參與權、表達權和知情權 ④有利于推動社會主義民主政治的發展 A.③④ B.①② C.①③ D.②③

9.(2015河南鄭州第二次質量預測)北京市某區依托智慧城市理念,整合各類服務資源,構建一個全響應式社會服務管理平臺。通過管理平臺,政府部門能夠快速掌握服務對象的需求,服務對象也能及時掌握政府部門發布的信息,并能實現及時互動。該區此舉旨在()①加大簡政放權力度,降低行政成本 ②整合行政管理資源,提高服務效能 ③增加政府職能部門,防止管理缺位 ④創新管理服務模式,打造陽光政務 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

10.(2015湖北八校聯考)2015年3月5日,國務院總理李克強在《政府工作報告》中指出:大道至簡,有權不可任性。要加大簡政放權、放管結合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批,建立規范行政審批的管理制度。深化商事制度改革,進一步簡化注冊資本登記,逐步實現“三證合一”,清理規范中介服務。這表明政府()①轉變政府職能,建設有限政府 ②自覺接受監督,推動政務公開 ③理順政企關系,改進公共服務 ④審慎行使權力,堅持依法決策 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

11.2015年國慶期間,青島一大排檔兜售天價大蝦事件引發熱議。有旅客結賬時發現,一盤普通的蝦要價高達38元一只,整盤收費1 500余元。對該大排檔的行為,10月7日,青島市物價局責成大排檔所在的市北區物價局根據《價格法》等有關法律法規予以立案處理。10月7日晚,相關部門對該店下達罰款9萬元、責令停業整頓并吊銷營業執照的行政處罰。這說明青島市政府()①通過經濟手段加強宏觀調控 ②堅持依法行政,嚴格執法 ③履行宏觀調控職能,加強市場監管 ④堅持嚴格司法、公正司法 A.①② B.③④ C.①④ D.②③

12.(2016江西南昌期中)前不久,有位用戶感覺新買空調的室外機噪音太大,懷疑質量有問題,投訴到工商部門。但廠家認為噪音數據符合出廠標準,雙方各執一詞。后來,工商部門讓廠方帶著這位用戶到裝有同型號空調的用戶家“感受”一下。該用戶才發現,原來都有這樣的噪音,這才接受了廠家的說法。這一次成功調解啟示政府部門要()①以人為本,建設服務型政府

②通過教育提高人民群眾的科學文化素質 ③問計于民,科學民主決策

④堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

二、非選擇題(共52分)13.(2016山西太原階段性考試)法治是國家治理現代化的基本標志。閱讀材料,回答問題。

材料一 互聯網約租車(俗稱專車)服務公司是在爭議中成長的。近日,北京市交管部門約談“滴滴專車”平臺負責人,明確指出該公司推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業務,使用私家車運營違法。而法律專家則認為“法無禁止即可為”,監管部門應轉變思路,創新管理方式,不應用原有的出租車管理辦法約束互聯網約租車服務,應不斷完善法律來填補這一空白領域。

(1)結合材料一,用政治生活的知識說明政府應如何依法規范互聯網約租車服務。(14分)

材料二 法治政府建設是法治國家的關鍵,是法治國家建設的重心。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,要做到“法無授權不可為,法定職責必須為”,加強對權力運行的制約和監督。(2)結合材料二,說明建設法治政府對推進依法治國的重要意義。(12分)

14.“互聯網+”是我國經濟提質增效升級的新動能。推動互聯網與各行業深度融合,成為國家發展的戰略基點。閱讀材料,回答問題。

材料一 我國1994年正式接入互聯網,目前在用戶規模、網上信息資源利用等方面已經位居世界前列。迅猛發展的網絡信息傳播渠道和網絡新媒體平臺,以及將世界各國聯系在一起的國際互聯網體系,對社會各領域產生著日益深遠的重大影響。2015年3月,“互聯網+”一詞被政府工作報告使用后,國內正在不斷衍生出“互聯網+醫療”“互聯網+安全”等熱點話題。

(1)結合材料一分析,如果“互聯網+政治生活”,將對我國政府的工作產生哪些積極影響。(12分)

材料二 2015年7月,國務院印發《“互聯網+”行動指導意見》(以下簡稱《意見》),明確了推進“互聯網+”的重點領域。《意見》提出了推進“互聯網+”的具體措施:清理阻礙“互聯網+”發展的不合理制度政策,減少政府行政干預,法無授權不可為;加強新一代信息基礎設施建設;加強公共服務,搭建“互聯網+”開放共享平臺;保障網絡和信息安全,保護公平競爭。

(2)依據材料二,從政治生活角度,說明政府在推進“互聯網+”發展中的作用。(14分)

答案全解全析

一、單項選擇題

1.C 國家打擊違法犯罪行為是履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能,表明社會主義民主與專政具有一致性,有利于在全社會形成崇尚法律的良好氛圍,②④符合題意;①在材料中沒有體現;題干的主體是政府,排除③。故本題選C。

2.D 這一舉措有利于提高政府為市場主體服務的水平,有利于政府更好地履行經濟建設職能,③④正確切題,答案選D。①是從經濟生活角度說的,排除;題干側重于政府簡政放權,②中“加強政府管理職能”不符合題意。

3.C 帕金森定律中的冗員增加原理告訴我們,官員數量的增加與工作量沒有關系,官員過多反而會導致互相扯皮、工作效率的低下,故警示我們必須精簡政府機構,健全公平、公正、平等、科學的用人制度,加強制度和法制對權力的制約和監督,從而提高工作的效率,故②④符合題意;精簡機構不等于減少政府職能,故①錯誤;“官員們彼此為對方制造工作”,說明③不符合題意,且“相互監督”說法不準確。4.C 人民是公共權力的所有者,政府不直接參與經濟活動,①③錯誤。“加大了對食品安全違法行為的處罰力度”“加重了對地方政府負責人和監管人員的問責”體現了政府是市場秩序的監管者,堅持對人民負責、為人民服務,②④符合題意。

5.C 政府購買社會工作服務能提高社會公共服務能力和公共服務質量,滿足人民群眾個性化、多樣化、專業化服務需求,②③正確;政府這一舉措不是在弱化政府的管理職權和移交社會公共服務職能,①④錯誤。故選C。

6.C 對政府權力進行監督有利于規范政府及其工作人員的行政行為,更好地保障公民的合法權益,②③符合題意。①不符合題意。我國政府的職能是由法律確定的,《行政訴訟法》的修改并不能擴大政府職能范圍,④錯誤。答案為C。

7.A 這種“責任清單”制度的建立,有利于轉變政府職能,提高公共服務水平,創新政府權力運行制約和監督體系,增強政府公信力和執行力,故①②正確;這種“責任清單”制度消除不了腐敗,不選③;④說法錯誤,不是減少政府權力,而是規范政府權力的行使。故答案選A。

8.A 對于可能會對公眾利益構成重大影響的投資項目,核準機關應當采取適當方式征求公眾意見;對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。這樣做有利于保障公民的參與權、表達權和知情權,推動社會主義民主政治的發展,③④符合題意;專家評議制度有利于保障人民民主的真實性,①不符合題意;②中“確保決策的科學化和民主化”的說法絕對,排除。故本題答案選A。9.C 題干不涉及簡政放權與降低行政成本,故排除①。全響應式社會服務管理平臺不是一個新增的部門,故排除③。②④正確切題,答案選C。

10.A 題干不涉及政務公開和依法決策,故排除②④。“簡政放權”說明①切題,“簡政放權、放管結合”說明③切題,答案選A。

11.D “罰款、責令停業整頓、吊銷營業執照”屬于宏觀調控的行政手段,“根據《價格法》等有關法律法規予以立案處理”屬于宏觀調控的法律手段,這說明政府履行宏觀調控職能,加強市場監管,堅持依法行政,嚴格執法,①中的經濟手段在材料中沒體現,②③正確;嚴格司法、公正司法是對司法機關的要求,政府是行政機關,不是司法機關,不選④。

12.B 材料體現了政府部門站在群眾的視角,尊重群眾感受,有效化解了廠家與消費者之間的矛盾,這體現了①④。②③與題意不符,排除。

二、非選擇題

13.答案(1)加強行政立法,從法律層面來填補專車服務領域的空白,使行政法規和規章制度能夠反映經濟社會發展的要求,保障人民的多樣化需求。(3分)把轉變政府職能同創新管理方式相結合,建設服務型政府。(3分)政府要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。(4分)政府要依法全面履行職能,既要打擊非法營運,維護市場秩序,又要鼓勵創新,提供基本公共服務,營造公平競爭的市場環境。(4分)(2)①是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現了對人民負責的原則。(2分)②政府依法行政,有利于保障人民群眾的權利和自由;有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質,提高政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。(答出任意三點給6分)③有利于更好地實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一,維護社會的和諧穩定。(2分)④有利于促進政府職能的轉變,打造有限政府、服務型政府。(2分)14.答案(1)①利用互聯網渠道,政府可以提高管理和服務的質量與效率,打造為人民服務的政府。(4分)②利用互聯網平臺,政府可以更好地接受人民的監督,促進科學民主決策,提高政府的公信力。(4分)③通過國家互聯網體系,有利于開展政府間的國家合作,展示良好的國家形象。(4分)(2)①政府依法行政,轉變職能,建設服務型政府,提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。(4分)②履行了組織社會主義經濟建設職能。對“互聯網+”發展提出支持措施,保護公平競爭,進行了科學的宏觀調控。(4分)③履行了加強社會建設職能。加強新一代信息基礎設施建設,搭建“互聯網+”開放共享平臺,加快健全基本公共服務體系,創設良好的網絡環境。(3分)④履行了保障人民民主和國家長治久安職能,保障網絡和信息安全。(3分)

第五篇：2016年高考政治一輪單元檢測第06單元《為人民服務的政府》.doc

第06單元 為人民服務的政府單元檢測

一、選擇題

目前，互聯網已走進人們的日常生活，涉及社會領域的方方面面。與此同時，互聯網領域的犯罪行為也此起彼伏，屢禁不止。回答1～2題。

1．國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部正在開展聯合行動，在全國范圍內集中部署打擊利用互聯網造謠、傳謠行為，截至2014年7月22日，已關停整改一批謠言較為集中且疏于管理的網站，查處多名利用互聯網造謠、傳謠的人員。這一事實表明

（）①政府在整頓文化市場秩序 ②政府強化社會建設的職能 ③政府限制了公民的言論自由 ④引導公民有序參與是政治文明題中應有之義 A．①②

C．①④

B．②③

D．③④

解析：選C。本題考查政府的職能。打擊利用互聯網造謠、傳謠行為，是政府履行政治職能的表現，而不是強化社會建設職能的表現，②不選。③中“限制”說法錯誤，公民的言論自由是受法律保護的，利用互聯網造謠、傳謠屬于違反法律的行為，理應受到制裁。①④符合題意，入選。

2．網絡謠言混淆視聽，為人們所深惡痛絕。虛假信息傳播，真正傷害的是網民通過互聯網正常工作、學習、生活的權益。針對這一現象，政府應當（）A．依法履行監督權，維護網絡公共安全 B．建設服務型政府，提高網絡管理水平C．堅持依法行政，打擊網絡違法犯罪行為 D．樹立法律意識，堅持權利與義務的統一

解析：選C。本題考查政府權力的行使。監督權是人大的職權，A說法錯誤。B說法前后不一致，分別涉及政府的“服務”和“管理”兩個方面，排除。D是公民應該做的，不符合題意。

3．(2015·山東省泰安市高三期中)2014年8月19日國務院常務會議召開，為便利企業投資經營，再取消和下放87項 “含金量”高的審批事項，做到能取消的盡量取消。同時盡快徹底廢止非行政許可審批。這些舉措旨在（）A．限制政府對經濟社會管理的行政權力

B．政務公開，建立健全行政監督體系 C．轉變政府職能，提高政府管理科學化水平D．發揮市場對資源配置的決定性作用

解析：選C。簡政放權的目的是建設服務型政府，轉變政府職能，提高政府管理科學化水平，故選C。A說法錯誤；B、D與題干無關。

2014年中秋節前，廣州市食藥監局對全市月餅的安全狀況進行了專項抽檢。近年來，雖然國家對食品企業的監管在不斷加強，但食品安全事故仍層出不窮。回答4～5題。4．實現食品安全，政府必須

（）①審慎行使權力，堅持執政為民 ②履行經濟職能，加強市場監管 ③堅持以人為本，嚴格依法行政 ④遵循市場規律，調整經營戰略 A．①②

C．②③

B．③④ D．②④

解析：選C。本題考查政府的職能、依法行政。執政為民的主體是黨而不是政府，①錯誤。調整經營戰略的主體是企業而不是政府，④錯誤。②③是政府應該做的，故選C。5．近年來，針對當前食品藥品違法犯罪突出的形勢，按照中央統一部署，全國公安機關始終堅持以民生為導向，積極會同有關部門，將打擊食品藥品犯罪工作擺在突出位置，強力打擊整治各類危害食品藥品安全突出違法犯罪。這表明公安機關

()

①是市場經濟安全的主要承擔者 ②負有懲治犯罪分子的專政職能 ③堅持人民民主專政，保障人民生命健康安全 ④積極轉變職能，建設服務型政府 A．①②

C．②④

B．②③

D．③④

解析：選B。本題考查政府的專政職能。①夸大了公安機關在維護市場秩序中的地位。題干反映的是公安機關堅持人民民主專政，沒有反映其轉變職能、建設服務型政府，④不符合題意。公安機關打擊食品藥品安全違法犯罪行為，是行使專政職能、保護人民群眾的生命健康安全的表現，②③符合題意。

6．2014年5月28日，國務院辦公廳在中國政府網發布《2014年食品安全重點工作安排》指出，嚴格落實食品生產經營者主體責任，督促食品生產經營者及時自查清理超過保質期食品并采取停止經營等措施，主動將該食品清退出市場；對退市的超過保質期食品和回收食品設立專門區域保存并加貼醒目標簽，防止與正常食品混淆或再行銷售。這表明

政府

（）①行政監督體系正在逐步健全和完善 ②為公民求助或投訴提供了多種途徑 ③以為人民服務為宗旨、堅持對人民負責原則 ④行使了市場監管和社會管理的職能 A．①②

C．①③

B．③④ D．②④

解析：選B。本題考查政府的職能、宗旨與原則。材料沒有體現行政監督體系的完善與公民求助或投訴途徑的增加，①②不符合題意。題干表明我國政府是為人民服務的政府，政府切實履行對人民負責原則，同時體現出政府行使經濟職能中的市場監管和社會管理職能，故③④符合題意。

7．下邊漫畫《一槍過后》啟示國家機關及其工作人員要

()

A．堅持求真務實的工作作風 B．發揮好管理與服務的作用 C．提高依法行政的能力與水平D．審慎行使權力，科學民主決策

解析：選A。本題考查政府求真務實的工作作風。漫畫中的領導打出一槍后，竟有三個人手拿獵物敬獻上來，說是領導打的，并贊美領導“槍法真準”。這幅漫畫從反面說明國家機關及其工作人員要樹立求真務實的工作作風，要努力使政府的工作經得起實踐、人民群眾和歷史的考驗。A項正確，其余選項均與題意不符。

8．2014年11月13日，遼沈晚報報道，遼寧省政府公布行政審批事項清單，再取消下放建設工程項目審批等行政審批事項325項。這是該省近兩年來第四批下放行政審批事項。這樣做有利于

（）①約束政府權力，削弱政府職能 ②廣泛集中民智，增強決策的科學性 ③規范政府權力運行，提高行政效能 ④轉變政府職能，更好地為人民服務

A．①②

C．②③

B．③④ D．①④

解析：選B。①中“削弱政府職能”的說法是錯誤的。材料沒有涉及公民參與民主決策，故排除②。行政審批制度改革是我國行政管理體制改革的重要內容，取消和調整部分與經濟發展不相適應的審批項目，有利于轉變政府職能，提高政府工作效率，規范政府行政行為，故③④正確。

9．(2015·河北唐山市高三摸底考試)“陽光發改”系統是江蘇省發改委全力打造的融電子政務、行政權力公開運行和電子監察系統于一體的綜合電子政務平臺。其基本內涵是“讓權力在陽光下運行，實現全程公開、全程透明、全程留痕、全程監督”。這

()

①有利于規范政府及其工作人員的行為 ②是有效制約和監督權力的關鍵 ③能保障和實現人民群眾的一切權益 ④有利于保障公民的知情權和監督權 A．①②

C．②③

B．①④ D．③④

解析：選B。“陽光發改”系統是政府自覺接受監督的表現，①④ 體現接受監督的意義。健全權力運行的制約和監督體系是有效制約和監督權力的關鍵，排除②；③說法絕對。10．2014年8月，山西省開展2014年建筑市場監督執法督查，重點督查2014年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金的項目。對檢查中發現的問題將督促整改，情節嚴重的，依法予以處罰。這告誡政府及其工作人員要

()

①自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系 ②重品行、作表率，自覺做社會主義榮辱觀的實踐者 ③自覺成為科學發展觀的制定者和忠實執行者 ④親自建造經得起實踐、人民和歷史檢驗的優良工程 A．①②

C．③④

B．②④ D．①③

解析：選A。本題考查政府權力的行使。對政府投資和使用國有資金的項目進行督查，要求政府及其工作人員自覺接受人民的監督，履行好自己的職責，贏得人民的信任，①正確。在操控政府投資和使用國有資金的項目時，政府工作人員要重品行、作表率，自覺踐行社會主義榮辱觀，②正確。③中“成為科學發展觀的制定者”說法錯誤。政府是經濟活動的調控者，不直接參與經濟活動，④錯誤。

11．伴隨技術不斷進步，微信平臺逐漸成熟，政務微信功能也將日臻完善，“動動手指查信息”“足不出戶辦業務”將逐漸普及。國家互聯網信息辦公室副主任彭波指出，2014年下半年將全面推動政務微信公眾賬號的設立，爭取2014年底在全國范圍內開通6萬個政務微信公眾賬號。政府開通微信公眾賬號

()

A．是政府把取信于民作為工作的出發點和落腳點的具體表現 B．是政府服務于民工作原則的生動體現 C．有利于降低社會運行成本，創新社會管理方式 D．有利于健全行政監督體系

解析：選C。A、B表述都是錯誤的，政府要把人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，其工作原則是對人民負責。材料強調的是政府創新社會管理方式、方便群眾辦業務、查信息，不是強調行政監督體系，D排除。

12．(2014·高考海南卷)2013年，根據刑法修正案有關條款，最高人民法院、最高人民檢察院發布《關于辦理危害食品安全案件適用法律若干問題的解釋》，進一步明確了危害食品安全相關犯罪的定罪量刑標準，提出相關罪名的司法認定標準。上述關于維護食品安全的司法解釋

（）①規范了司法活動 ②堅持了依法行政原則 ③樹立了立法權威 ④體現了公正司法原則 A．①②

C．②③

B．①④ D．③④

解析：選B。本題考查依法治國、公正司法的知識。最高人民法院、最高人民檢察院進一步明確了危害食品安全相關犯罪的定罪量刑標準，提出相關罪名的司法認定標準對于規范司法行為。堅持司法公正具有重要的意義，故①④正確；②說法錯誤，因為依法行政的主體是政府；③說法錯誤，因為立法的主體不是檢察院和法院，而是人大。故答案選B。

二、非選擇題

13．2013中央部門決算及“三公經費”和行政經費決算于2014年7月18日開曬。此次“三公賬本”，公開細化程度前所未有。“細曬賬本”是可貴的進步，但人們更期待“既要對事，又要對人”，把問責進行到底。亂花“三公”經費，就是權力濫用。如果脫離問責，“三公賬本”的公開就會淪為“公開秀”，人民不會答應。

運用所學政治生活知識分析，為什么說“如果脫離問責，人民是不會答應的”。解析：本題屬于歸因類試題，解答時既要解讀材料中的信息還要注意準確調用知識。本題可從政府宗旨、依法行政、政府自覺接受監督等角度進行分析。

答案：①我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責，脫離行政問責就不能真正做到全心全意為人民服務。②政府堅持依法行政就必須堅持權責統一，脫離問責不利于規范政府的權力，不利于提高政府行政管理水平。③有效制約和監督權力的關鍵是健全權力運行的制約和監督體系。脫離問責，不利于發揮民主與法制對政府監督的作用，會造成權力濫用。

14．(2015·河北省邯鄲市高三摸底考試)黨的十八屆三中全會決定推行地方各級政府及其工作部門權力清單和負面清單制度。所謂權力清單，是指對政府及政府部門行使的職能、權限，以清單方式進行列舉；行政機關履行職能、行使權力，應當按照法律、法規確立的清單進行，不屬于清單列舉范圍內的職能和權限，行政機關不得為之。

所謂負面清單，是指一種國際上廣泛采用的投資準入管理制度。政府以清單方式明確列出禁止和限制企業投資經營的行業、領域、業務等，清單以外則充分開放，企業只要按法定程序注冊登記即可開展投資經營活動。

按照負面清單和權力清單制度，凡法律沒有禁止的，市場主體皆可為之；凡法律沒有授權的，政府及其部門不得為之。這是為更好發揮政府作用和使市場在資源配置中起決定性作用的管理方式創新，對政府依法處理好其與市場的關系提出的新要求。推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，具有重要意義。

結合材料并根據所學的《政治生活》知識，簡述政府實行權力清單和負面清單制度的意義。

解析：此題考查政府知識，注意從政府實行權力清單和負面清單制度的意義角度組織答案，緊扣設問，靈活作答。

答案：深化行政體制改革，提高政府依法行政的水平，建設法治政府；加快推進政府職能轉變，全面準確地履行政府職能，建設服務型政府；進一步簡政放權，激發市場和社會活力，充分調動市場主體的積極性；創新行政管理方式，提高公共服務能力。