第一篇：農資打假調研報告

平頂山市農業局

2013年春季農資打假工作開展情況匯報

農資打假行動不僅是經濟領域的工作任務，也是一項政治任務，更是密切黨群、干群聯系的民心工程，因此我局始終把農資打假工作作為重中之重。今春以來，我們按照全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神和《河南省農業廳關于印發2013年農資打假專項治理行動實施方案的通知》要求，結合我市實際，采取了一系列有針對性的措施，切實做好春季農資打假工作，并取得了一定成效，現簡要匯報如下：

一、精心制定方案，做好農資打假工作安排部署。根椐2013年全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神和河南省農業廳2013年農資打假專項治理行動實施方案的總體要求，結合本市實際，針對我市種子、農藥、化肥、水產魚苗、漁船用品等農資市場現狀，圍繞打假護農中心工作，及時制定了《平頂山市2013年農資打假專項治理工作實施方案》，并以市局方件（平農[2013]13號）的多形式下發各縣、市、區，對全市的農資打假工作進行了統一安排部署。

二、深入宣傳發動，營造農資打假氛圍。一是召開各種會議，層層統一思想。今春分別召開了全市農業綜合執法、種子、漁業管理等工作會議，強化農業法制工作，進一步完

善農業執法網絡，加大農業綜合執法力度，提高農資打假效能，確保農業生產和農產品質量安全。二是借助新聞媒體，廣泛開展農資打假宣傳。今春以來，平頂山日報、平頂山晚報、平頂山電視臺等媒體先后6次報道了我市農業執法、農資打假相關信息，其中對市農業綜合執法大隊農資打假宣傳服務團進鄉入村活動平頂山電視臺農村頻道作為專題節目在“3.15”進行了專題報道。三是組織全市開展“農資打假宣傳服務團進鄉鎮”、“ 3.15消費者權益保護”、“放心農資下鄉，保障春耕生產”等宣傳活動，與農民面對面教授慧眼識假巧維權的知識，營造良好的農資打假氛圍。截止4月10日，全市現場接待群眾咨詢****人次，發放宣傳資料****份，懸掛條幅****條次，展銷并部分贈送放心農資產品*****公斤。

三、突出查處重點，狠抓農資打假治理關鍵。截止4月10日，全市共出動農業執法人員****人次，抓住重點時段，重點品種，重點市場，重點地區，對農業生影響較大，問題比較突出的農資集中進行了整治，進一步規范全市農業資生產經營市場。一是對全市農資生產經營主體的基本情況、縣級以上農資批發代理商代理批發的農資產品進行了調查摸底，初步建立了農資生產經營單位數據庫，為進一步做好農資市場監管儲備好第一手資料。二是深化農藥市場治理。以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監管為重點，堅決查處假劣

四、下步工作打算。1、4月11――23日，由市農業綜合執法大隊牽頭，抽調各縣市區農業執法業務骨干，組成市農資市場聯合檢查組，對全市農資市場進檢查。

2、加大宣傳和農資打假力度，推動行業自律，注重農資質量源頭防范。

3、完善網絡，健全制度，加大農業綜合執法力度，提升農資打假和監管效能。

4、倡導連鎖、誠信經營，樹立品牌意識，提高優質放心農資產品的市場占有率。篇二：農資打假“夏季百日行動”情況統計表 篇三：關于彝良縣農資市場調研情況的報告 microsoft word 文檔

關于彝良縣農資市場調研情況的報告

為了解彝良縣農資市場經營情況,為有關部門加強農資市場管理，穩定農資價格，做好農資供應提供依據，彝良縣農業局于二0一一年十月中旬，對全縣鄉鎮農資市場進行調查，與廣大農民群眾面對面交流，聽取基層干部和農資經營企業對農資儲備、供應及市場秩序等方面情況反映。現將調研情況報告如下：

（一）農資市場現狀

1、供應途徑

我縣農資供應主要是三條途徑，一是縣供銷社農資公司（改制安置的原職工、主要經營化肥），二是個體經銷戶（主要經營種子、化肥、農膜、農藥、獸藥、飼料添加劑等），三是鄉鎮的農技站（主要經營種子）；歸納起來、全縣銷售網點有：銷售大戶一家；鄉、村級個體銷售點133家；鄉鎮農技站18家。

2、儲備情況

全縣每年化肥總需求量（折純量）約2萬噸，春季約需1.5萬噸。秋冬季約需0.5萬噸；農膜350噸；農藥30噸；種子360噸。其儲備情況是：縣供銷社農資公司（其實是掛公司個體大戶）自去年十月份以來，陸續調入各類化肥（折純量）1.1萬噸，個體經銷預備了各類化肥（折純量）0.8萬噸；再加上縣轄周邊農戶外購一部分；全年化肥供應量在生產廠家有聰余的時候有保證；在廠家無聰余的時候沒有保證；其儲備量并不充余。農膜儲備量：個體戶儲備量約300噸左右；縣農技中心組織每年的扶貧地膜儲備約50余噸。

3、價格情況

一是（進價）進口復混肥：今年3500元/噸，去年2900-3000元/噸，上漲16.7%；國產復混肥（25%）：今年1350元/噸，去年1260元/噸，上漲7.1%；國產復混肥（30%）：今年1590元/噸，去年1500元/噸，漲6.0%；尿素：今年2050元/噸，去年1700元/噸，漲20.6%；磷肥今年520元/噸，去年420元/噸，漲23.8%；碳銨：今年740元/噸，去年540元/噸，漲37.0%。二是農膜：今年1500元/噸，去年1400元/噸，漲7.1%。4.農資市場發展趨勢及存在的突出問題

通過調研后發現，我縣農資市場主要是個體經營，除有一家能基本主導全縣市場的經營大戶外；其余都是年銷售額在10萬元以下的個體經營戶。在市場供給方面基本能滿足全縣農業生產的需要；但市場管理和組織經營存在不少問題，主要表現在：

⑴、缺乏統一有效的經營許可審批制度，市場管理混亂。我縣在80年代至90年代初期經營采取許可證制度，并實行“先證后照”準入制。即符合條件經營者先取得經營許可證，后憑許可證到工商局辦理營業執照。但隨農資經營政策的變化，許可證審批制度名存實亡，造成大量無證經營者上市，經營行為難以規范，一些過期、失效農資產品或達不到使用效果的劣質產品流入市場，有的經營戶在經營中以次充優、以不足含量冒足量銷售等，坑農害農現象時有發生。

⑵、銷售市場無序，流通不暢。隨著改革的深化，農資市場原有的經營格局已被打破，已形成了供銷社系統農資企業、生產廠家、農業“三站”和個體戶多渠道經營的局面。由于農資經營企業數量多，規模偏小，全縣農資經營戶年銷售化肥超過1000噸的只有一家，超過百噸的個體戶沒有，絕大部分個體經營戶年銷售化肥只有十到幾十噸，有的甚至只有幾噸，企業規模的偏小造成我縣化肥市場很難與國內農資市場接軌、競爭，每遇農資價格波動、供需緊張等問題，彝良縣農資市場就失控，直接影響農民種田成本。

⑶、執法主體不突出，監管乏力。化肥農藥的零售點分散于廣大農村，點多面廣線長，經營者素質低，農民消費安全意識不高，實現有效的監管有一定的客觀困難。就監管而言，其主要原因：一方面執法主體不突出。如質量技術監督局，生產環節管理較嚴，市場營銷環節管理力度不夠，處理乏力，缺少嚴明查處、追

究責任制度和檢測手段；工商行政管理局檢查經營活動較少，打擊力度小；農業局有行政管理職能，但對全縣市場監管方面沒有專門的執法隊伍。

⑷、價格偏高，農民不堪重負。農資價格異常波動。原材料、能源價格持續上漲，使生產廠家紛紛調高農資出廠價格，加之物流成本上升，導致最終銷售價格上漲。

⑸、化肥儲備工作難以實施。糧食的產量提高在很大程度上依賴于化肥的施用量。做好化肥淡儲旺供工作，平抑市場價格，切實保護農民種糧積極性。我縣多年未能實施化肥淡儲旺供辦法，主要是我縣儲備化肥補貼難實現，加上供銷農資經營企業（大戶）資金周轉困難。隨著農資市場供求情況的變化和農民購肥習慣的改變，農資儲備期相應拉長，所需資金更大，經營企業在儲備上受到資金制約，儲備數量受到限制。如果化肥儲備不足，將可能引發化肥市場危機，進而影響糧食生產。

⑹、農民種田積極性不高。近幾年來、農田拋荒的現象比較嚴重，如我縣龍海、牛街、兩河等一些地區；出現拋荒、棄屋全家出走。究其原因是農民感到地方窮出產低種田沒賺頭。

（二）農資打假及監管現狀 1農資監管的體制機制建設情況

農業農資是一項很復雜的事情，在監管方面存在多頭監管。就農藥一項，就存在工商、植保、公安、質監等部門的多頭監管；目前就整過農資市場來說，體制和機制都不健全；應該說彝良的整過農資市場、從監管體制和機制建設方面都有待于探索和研究。2農資打假的主要措施、成效、經驗和存在問題

（1）主要措施

彝良縣在農資打假方面非常重視。每年都要開展1-2次的農資打假專項整治活動；2011年根據省農業廳《2011年云南省農資打假專項治理行動實施方案》，彝良縣政府制定了《彝良縣2011年農資打假專項治理行動實施方案》。在方案中有清晰的指導思想、明確的工作目標、和整治的重點；提出了“兩個很抓”既是：“狠抓重點產品質量監管”“ 狠抓重點環節執法檢查”。政府對農資打假工作提出了三項要求和制定了強有力的保障措施；三項要求是：①強化部門協作，形成打假合力；②加大宣傳力度，營造良好氛圍；③切實搞好農資打假服務工作。保障措施是：加強領導、成立農資打假工作領導組；組長由副縣長代榮擔任；副組長由農業局局長吳道元擔任；縣工商局、質監局、公安局、發改局、經貿局、篇四：2011年農資打假工作情況匯報

紅安縣農業局

2011年農資打假工作情況匯報

尊敬的市局檢查組的各位領導：

一年來，在市局領導的悉心關懷和大力支持下，按照《黃岡市農業局農資打假工作責任狀》要求，切實履行部門職責，開展了一系列農資打假專項治理活動，較好地完成了市局農資打假工作目標，取得了顯著的工作成效，有力促進了我縣農業和農村經濟的發展。現將有關情況匯報如下： 基本情況：

全縣共有12個鄉（鎮、場），396個村。現有農資、經營單位383個，從業人員866人。全年農作物播種面積120多萬畝，其他植物種植面積60多萬畝。種子、農藥、肥料每年商品使用量分別是700噸、1200噸和110000噸。主要工作成效：

1、今年共核查農資經營門店383家，審驗《經營不再分裝小包裝種子資格審查表》、《農藥經營許可證》、《農藥經營上崗證》等證件693份，取締無證經營戶21戶，農資經營戶都做到了持證經營和持證上崗。

2、今年共開展農資產品質量抽檢84份，其中種子61份，農藥10份，肥料13份。質量合格率分別為95.1%、90%和84.6%，達到了預期的目標要求。

3、今年共立案查處農業違法案件61起；責令限期改正24家；沒收或證據登記保存有問題的種子16440公斤，農藥1160公斤，肥料21500公斤。行政處罰61人，舉報線索查實率和違法經營查處率均達到100%。

4、全年無一起農資質量糾紛引起群眾集體上訪案件，無一起行政復議和行政訴訟案件，執法服務熱情，執法管理規范，農業執法水平得到了進一步提高。

主要作法與體會：

一、提高認識，精心組織，切實加強對農資打假的領導 今春市局農資打假工作會議后，我局局長喻成傳同志就部署安排了全縣農資打假工作動員會，特別邀請分管農業的縣政府領導和各鄉鎮分管農業的領導參加。會議統一了思想，提高了對農資打假工作的重要性、艱巨性和復雜性的認識。具體做到了：一是成立了以局長喻成傳同志為組長，紀檢組長陳軍同志為副組長的“紅安縣農業局農資打假工作領導小組”，全面負責農資打假各項工作；二是成立了以農業執法大隊陳國祥同志等17人組成的農資打假工作專班，具體落實農資打假的工作內容和要求；三是制定了《2011年農資打假工作實施方案》，進一步明確了工作目標和參戰人員的職責，將工作計劃到月到旬，把責任分解到隊到人；四是在農資打假保障措施上，農業局專門為農業執法大隊安排農資打假工作經費3萬元，為明確責任還分別與農業執法人員簽訂了責任狀，印發了《執法責任追究制度》，與農資經營戶簽訂《農資守法經營承諾書》。由于 領導重視、措施得力、目標明確、部署科學、責任具體，為農資打假工作的開展提供了可靠的保障。

二、加強宣傳，精心造勢，努力營造良好的輿論環境 為營造一個良好的工作氛圍，我們結合農資打假工作采取了一系列形式多樣的宣傳教育活動。一是利用縣電視臺和宣傳車，向廣大農民群眾特別是農資經營戶講明農資打假工作的目的和要求，以爭取社會各界的理解、支持和配合；二是利用“3〃15”在縣城“中百倉儲”門前和天舒廣場開展宣傳咨詢活動，將有關法律知識教給廣大群眾，以提高他們辨別假劣的能力，增強自保護意識；三是利用新聞媒體的特殊效應作用，請記者對每次農資打假工作跟蹤報道，對典型案件進行電視曝光。今年，我們就落實農資打假工作，進行電視宣傳報道5次，舉辦咨詢活動8次，接受咨詢的人員達3000多人（次），還出動宣傳車10臺次，制作宣傳展板8塊，懸掛橫幅20條，發放各類宣傳資料40000多份，組織農資經營人員培訓4次，共培訓320人，利用“送法送放心農資下鄉”活動舉辦農資產品展覽3場（次），參展品種30個。由于宣傳工作開展得有聲有色，扎實到位，鼓造了農資打假的聲勢，營造了良好的社會氛圍，使農資打假行動收到了事半功倍的效果。

三、真抓實干，精心運作，全面加強農資市場監管 經過精心組織策劃，從3月初開始，我們把執法人員分成城區和農村二個工作專班，全面投入到農資打假工作中。在實際工作中，以服務、引導、教育為主。通過組織農資經

營戶簽訂《農資守法經營承諾書》，引導他們誠信守法經營，共同規范農資市場；與此同時，組織農資打假專班人員，采取明查暗訪相結合，重點巡查與拉網式相結合等方式加強市場檢查，按照《2011年農資打假工作實施方案》要求，有的放矢，分步推進，力保打假工作落到實處，收到實效。一是加強對農資批發商的監督管理，抓好源頭治理。湖北三新利隆農資有限公司、紅安雙豐農資有限公司等農資經營集團是我們農資打假工作的重心，我們組織15名執法人員，從農資進入登記備案，提供質量鑒定報告到經營檔案規范等方面進行了大檢查。對所有的兩系雜交稻種及新品種全部實行預留存樣，并具體落實了種子大田正季種植鑒定。二是加強鄉村基層農資市場管理。我們重點審查經營戶的經營資質，檢查其經營檔案；注重了毗鄰武漢新州區和河南新縣的鄉鎮農資經營戶，對他們經營的棉花、水稻種子、殺蟲劑、除草劑、復合（混）肥進行了標簽登記和質量抽查。三是加大農資違法案件查處力度。通過市場檢查和群眾舉報，積極查處種子、農藥、肥料等違法的案件，做到“有報必接，接案必查、查必到底”，對有影響的案件，由點到面，加大典型案例曝光力度。在田作物種子質量問題是我們今年農資打假工作的重點。8月中下旬，我們專門抽調農業執法人員和種子專家，主動深入村組搞接訪，積極深入田間地頭查質量，共檢查出種子純度超標中稻品種5個，種植農戶1300戶，涉及12個鄉鎮139個村。我們一方面找當地經銷商與種植農戶協商，穩定農民，避免矛盾激化，一方面向種子生產單位以特快專遞的方式寄 發《產品確認函》、《田間現場鑒定專家意見書》、《協助調查處理通知書》，通報種子質量糾紛情況。在田間鑒定和取證中，我們全程制作了錄像，并與縣電視臺“陽光頻道”配合，對違法當事人保持高壓態勢，通過有效的工作，涉案的5個品種三位當事人接受了處罰，受災農民也得到了補償。四是加強農資使用糾紛的調解和處理，幫助農民維權。我們研究制定了農資質量糾紛應急預案，組建了專家鑒定小組，針對我縣早雜、中雜及除草劑產品使用糾紛增多的趨勢，我們明確了專班人員及時妥善處理，今年4月，縣委書記蹲點的王貴軒村農民王輝樂等農民使用“玉香優237”稻種，因秧田成苗率低與經營戶產生糾紛。我們接到投訴后，迅速派出執法人員、種子專家到農民種植的秧田進行鑒定，并抽樣送市種子質量監督檢驗站檢驗。在得知該種子質量合格的情況下，我們仍幫助農民分析秧田成苗低的原因，采取補救措施補種。由于該沒有通過審定，最終調解給予了農民合理的補償。我們以此為契機，舉一反三，對全縣種子市場經營推廣未審定品種進行了專項整治，共清查沒收未審認品種53個，共15900斤；縣委縣政府領導對我們雷厲風行抓整改，真心實意解民憂的作法給予了充分肯定。到目前為止，已調處糾紛26起，派出專家21人次，組織田間鑒定5次，涉及農產品5人，幫助農民索賠直接損失16萬元，全年沒有出現大的責任事故和群眾惡性上訪事件。維護了農村穩定。五是創新農資打假方式，開展優良品種示范展示活動。今年2月下旬，我局在縣城天舒廣場組織了聲勢浩大的“送法送放心農資下鄉進村”篇五：農資打假秋冬季行動報告

農資打假秋冬季行動報告 市農業局：

按照省市統一部署安排，我局利用1月時間集中組織開展了農資打假秋冬季行動，現將有關情況報告如下：

一、加強組織領導，靠實工作責任。一是完善工作機制。我局及時成立了農資打假秋冬季行動工作領導小組，局長任組長，兩名副局長人副組長，局屬單位領導和局主管同志為成員，明確領導分工，明確各成員工作任務，制定了下發《2012年農資打假秋冬季行動工作實施方案》，及時召開農資打假秋冬季行動工作會議，安排部署了全縣農資打假秋冬季行動工作，根據省市要求，我局成立了8個鎮級畜產品質量安全監管工作機構，在各鎮畜牧獸醫站分別加掛農產品質量安全監管站（畜牧）牌子，負責各鎮畜產品質量安全監管工作，監管站內設檢測室，負責轄區內畜產品質量安全檢測工作，各村下設村級畜產品質量安全監管員，今年新聘任的118名村動物防疫員為村畜產品質量安全監管員。二是開展放心農資下鄉進村活動。圍繞“放心農資下鄉，維護農民權益”主題，以送科技、送識假辨假知識、送涉農法律法規、送優質農資產品下鄉進村為重點，堅持優質放心農資到村、法律法規宣傳到戶，在全縣深入開展了“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。共展出宣傳版面10多塊，懸掛條幅3條，發放給農民朋友的一封公開信、各種畜牧科技知識宣傳冊(單)等宣傳資料3000多份，現場咨詢服務80多人次，開展了2場農民科技知識培訓，5家農資誠信企業和農資守法經營商戶進行了優質農資宣傳推介活動。三是加強宣傳培訓。大力宣傳《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《畜牧法》、《動物防疫法》等相關法律法規和標準化養殖技術、養殖實用新技術和違禁獸藥、添加劑危害等相關知識。組織全縣鎮獸醫站站長和檢疫員開展“瘦肉精”整治專項學習，防止出現不安全事故發生，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會氛圍，使打假工作深入人心。

二、嚴格屠宰監管，確保肉品質量。一是開展豬肉專項整頓。依據省市《關于開展豬肉和食用油專項整頓的通知》精神，在全縣范圍內開展了豬肉專項整頓，緊緊圍繞保障人民群眾吃上“放心肉”這一中心任務，緊密結合生豬養殖、屠宰、經營、運輸各環節的實際，實施三項專項整頓行動，強化從生產源頭到流通環節全過程無縫隙監管，檢查整頓中我縣沒有發現問題豬肉。通過開展集中整頓，切實加強日常監管和長效機制建設，有效進化全縣豬肉市場。二是開展“瘦肉精”專項整治。根據市上要求，我局扎實開展了“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清查收繳工作專項整治工作，及時制定專項整治方案，落實各項監管措施，加強對飼料獸藥經營者、生豬養殖、屠宰者的監管力度，由局主管領導帶隊，下設三個工作組，各工作組合理分工，協調配合，出動執法人員50余人次，對全縣14家規模養殖場（戶）、8家獸藥和飼料經營店和1個定點屠宰場進行了集中清查。采取“深入場戶、實地檢查、暗訪抽查”的方式，對清查收繳行動的開展情況進行了嚴格督查。經清查，我縣所有飼料銷售門店及規模養殖場使用的飼料均為合格飼料，未發現“瘦肉精”違法購銷、使用現象。三是

開展聯合執法。縣動物衛生監督所會同工商、衛生、商貿等部門開展了聯合執法檢查行動，共出動人員11人次，對生豬定點屠宰場及城鄉17個從事肉品經營門店進行執法檢查，對3個不符合動物衛生條件的門店進行批評教育和限期整改，確保肉品衛生安全。加強對農貿市場、超市等流通環節和餐廳、食堂等餐飲環節落實豬肉進貨臺帳和索證索票制度情況的檢查，督促農貿市場、超市和餐廳、食堂等全面建立并落實豬肉進貨臺帳和索證索票制度。三是嚴格生豬屠宰場監管。全縣生豬定點屠宰場只有1戶，肉品經營門店有17個，超市經營的豬肉主要來自縣定點屠宰場，市場銷售的豬肉主要從寶雞人民街大肉市場調運，全縣平均每天銷售肉豬8頭左右。在動物定點屠宰檢疫工作中實行全程跟蹤監督，派駐的檢疫員按時上崗，做到先申報、進行入場檢疫，發準宰通知后方可宰殺，嚴格遵守宰前檢疫和宰后檢驗的操作規程，保質上市肉品的安全，屠宰場報檢檢疫共760頭、檢疫白條肉1520具、簽發動物產品檢疫合格證共760張，從源頭上有效防止動物疫情的發生和流行，確保了生鮮肉品安全。

三、開展獸藥殘留整治，確保畜禽投入安全。一是及時制定整治方案。結合我縣實際，制定了《飼料質量安全整治》、《獸藥及獸藥殘留專項整治》方案。明確了整治目標，堅決依法打擊畜產品養殖生產環節違法使用、添加非食用物質的違法犯罪行為，堅決依法打擊銷售獸類禁用物質行為，提出了具體的工作任務和要求，全面開展了執法監督檢查。二是開展專項整治活動。按照嚴格執法、依法護農的原則，采取過硬措施，加強農資市場監督檢查，深入開展了《飼料質量安全整治》《獸藥及獸藥殘留專項整治》等專項整治活動，切實保障畜產品質量安全。對畜禽養殖場（區）等檢查死角進行了執法檢查，對養殖場養殖檔案進行重點監督檢查，規范獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品的使用和登記管理。對養殖檔案不全、生產記錄不完整、養殖場違法使用藥品等行為下發了4份責令通知書，限期整改。三是嚴肅查處違禁藥品。開展農資打假交叉檢查活動,共獸藥、奶牛養殖小區等農資經營戶8戶，對發現的生產記錄不健全、進銷貨臺帳不完整等行為，下發了責令改正通知書，現場進行了指導糾正。檢查中發現獸藥銷售門店，經營人 用藥品；鮮奶生產企業、畜牧養殖違法生產經營、濫用藥品；現場共查出人用藥品9種、32盒、48瓶；檢查中對個別企業（門店）存在的問題當場進行了批評糾正；對經營人藥、養殖場違法使用藥品行為下發了責令通知書，限期整改。

四、存在問題及今后工作打算

存在問題主要是有些餐廳、食堂等餐飲單位進貨把關不嚴，索證索票制度意識不強，不利于瘦肉精問題的追溯。另外，我縣畜牧獸醫監督執法工作條件有限，執法力量薄弱，查處違法行為執行難。

下一步我們將做好以下幾方面工作：

1、重點加強對養殖戶生豬的檢疫；加強對外地調入生豬的檢查把關；加強屠宰點的管理，加強對農貿市場等經營單位等進貨渠道檢查；督促餐廳、食堂等餐飲單位落實豬肉進貨臺帳和索證索票制度，不使用來路不明和無檢疫、檢驗合格證或檢疫、檢驗不合格的豬肉，以及病死豬肉或私自屠宰的豬肉；引導自辦筵席的農村家庭通過正規渠道采購豬肉。

2、在今后監管工作中，我們今后將結合執法檢查向生豬養殖戶、生豬定點屠宰場、獸藥飼料經營單位管理相對人發放《農產品質量安全法》和國家明令禁用藥物的有關政策等宣傳資料；開展現行農村政策、農業法律、法規的咨詢；開展對養豬大戶和農資經營單位人員的培訓，講解飼料生產、經營企業生產、銷售、使用添加劑的危害和將承擔的責任，生豬健康養殖模式，提高他們的安全意識和養殖技術。

3、組織各鄉鎮畜牧獸醫檢疫人員進行相關知識的培訓，通過多種形式的宣傳、培訓，增強飼料經營、使用者學法、知法、守法的意識。

第二篇：農資打假報告1

蓋州市質量技術監督局“農資打假”情況匯報

按照營口市局和蓋州市政府農資打假工作的部署，我局于2011年1月26日召開相關科室的專項工作會議，對“農資打假”進行了具體的安排和部署，成立了“農資打假”工作領導小組，并制定了蓋州市質量技術監督局“農資打假”專項行動方案。春節過后，我局負責農資打假的三個執法科室從2月14日開始，對各自監管責任區內化肥、農藥的生產和經銷企業進行專項執法巡查，執法人員從產品的包裝標識、凈含量、生產許可證到原材料采購、產品檢驗及生產過程的質量控制等進行了認真的檢查和記錄，全局共出動執法車輛23臺次，出動執法人員76人次，共檢查肥料生產企業7家次，批發和零售企業37家次；農藥經銷企業21家次；檢查飼料及飼料添加料生產企業8家。在專項巡查中，因時間季節、動遷征地、氣候等原因部分企業尚未生產經營，執法人員就相關的法規要求進行了宣傳和告誡；已生產經營企業的農資產品整體情況較好，除個別企業存在進廠原料手續登記不全、產品包裝標識內容不規范、銷售產品的生產許可證、檢驗報告不全等問題已責令限期改正外，無其他較嚴重的違法問題。

蓋州市質量技術監督局2011年3月7日

第三篇：農資打假 講稿

農資打假 農業投入品監管的長期主題

農業局

謝世學

眾所周知，農業是國民經濟的基礎，是“三農”工作的一項重要內容。農業生產資料（也稱農資或農業投入品）質量的好壞關系到農業生產成敗。俗話說得好：“種子是農業生產的龍頭”，“有收無收在于水，收多收少在于肥”等等，都闡明了種子 等農資在農業生產中的作用和地位。為打擊假冒偽劣農資，確保農資質量，有關部門各施其職，采取各種措施進行監管。但仍有以身試法的犯罪分子（者）制售假劣農資坑農害農，值得我們注意。下面，就農資打假的相關問題，發表我的一些看法，與大家一起共同探討。

一、農資打假的含義

顧名思義，農資打假就是打擊制造銷售假劣農業生產資料的違法犯罪行為。這里的“假”，還應包括“劣”，即質量不合格。更廣義的講，農資打假是打擊一切制售農業生產資料的違法犯罪行為。農資生產者及經營者的行為，只要危害農業生產，都應受到嚴歷查處。

二、假劣農資的危害

農業生產環節多、周期長，從播種到收獲，短則兩三個月，長的達半年甚至一年以上。一旦假劣農資流入市場，必 然給農業生產造成重大損失，不但影響農民收益，而且影響社會穩定。假劣農資就像農資市場當中的一顆“毒瘤”，必須予以清除，才能確保農業生產科學、健康地發展。

三、假冒偽劣農資的含義

假冒偽劣農資簡稱假劣農資。假指假冒；劣是指品質差，質量達不到規定要求。假冒是以此種品種冒充他種品種（如以協優63冒充川江優527，汕優晚三冒充岡優527等），或同一品種冒充不同生產企業或產地。假劣種子、農藥、肥料的定義都不盡相同，但基本含義一致。（假劣種子、農藥）。

四、假劣農資的識別。

假劣農資的識別、鑒定比較復雜，包括實驗室的生化測定（如電泳法檢測種子純度，DNA分析法測種子的真實性等）、田間種植鑒定（品種純度鑒定）、直接觀測等。生化測定要求條件高，田間種植周期長，對廣大農民朋友來說都不現實，這里簡單談一下具有常識性的直接觀測經驗和技術，供大家參考。

(一)、雜交水稻種子的識別。從近幾年發生的假雜稻種子事件看，造假者主要是以雜交稻谷和常規稻種子冒充雜稻種子銷售。由于雜稻種子生產比常規稻復雜，其生產環境、生產材料及生產技術均與常規稻不同，所以雜稻種子與常規稻種子相比較有其顯著的特點，農民朋友要根據以下幾個方面鑒別真偽。

1、種粒顏色：雜稻種子穎殼顏色不均勻，殼色灰暗，有生理性雜色，稃尖紫紅色（俗稱“烏嘴”）；雜交稻谷與常規稻谷籽顏色均勻金黃，絕大多數常規稻谷稃尖與穎殼同色。

2、夾柱率：亦稱柱頭外露率，是雜稻種子授粉結實后柱頭外留在穎殼夾縫處干死后形成的一個黑點，雜稻種子夾柱率一般在50%以上，如岡優527為58.6%，汕優63為52.2%；而雜交稻谷的柱頭外露率在20%以下，常規稻谷由于是自交結實，柱頭一般不外露。

3、開穎率：指穎殼（俗稱谷殼）開啟而關閉不好的籽粒所占的比率。籽粒穎殼閉合不好是雜稻種子特有的現象，是異交結實的顯著特征，長粒型雜稻種子如金優63、準兩優527等表現得尤為突出。據測定，雜稻種子的開穎率與夾柱率之和在65%左右，如金優63兩者之和為65.6%。長粒型雜稻種子開穎率高而夾柱率低，短粒型雜稻種子的開穎率低而夾柱率高。雜稻谷粒和常規稻谷粒則不開穎，穎殼關閉良好。

4、種子飽滿度：雜交稻種子從授粉到成熟時間短，灌漿不飽滿，種子去殼后米粒腰中有凹陷，米粒形狀不一致，胚部癟。而雜交稻谷和常規稻谷米粒均勻、飽滿。

（二）假劣農藥的識別

1、看農藥標簽和包裝外觀

（1）農藥標簽上應注明產品名稱、農藥登記證號、產 品標準號、生產許可證號或生產批準證書號以及農藥的有效成分、含量、重量、產品性能、毒性、用途、使用方法、生產日期、有效期、注意事項和生產企業名稱、地址、郵政編碼等內容，分裝農藥的，還應當注明分裝單位。缺少上述任何一項，則應對該農藥提出疑問；

（2）看產品計量包裝。相同計量的產品規格應相同，不能有大有小，內外包裝應完整，不能有破損；

（3）看產品合格證。每個農藥產品的包裝箱內都應附有產品出廠檢驗合格證，購買時一定要查看，以確保所購產品的質量。

2、從農藥物質形態上識別優劣

（1）粉劑、可濕性粉劑應為疏松粉末，無團塊、顏色均勻；

（2）乳油應為均勻液體，無沉淀或懸浮物。如出現分層和混濁現象，或者加水稀釋后的乳狀液不均勻或有浮油、沉淀物，都說明產品質量可能有問題；

（3）懸浮劑、懸乳劑應為可流動的的懸浮液，無結晶，長期存放，可能存在少量分層現象，但經搖晃后能恢復原狀；

（4）熏蒸用的片劑如呈粉末狀，表明已失效；（5）顆粒劑產品應粗細均勻，不應含有許多粉末。

3、用簡單的理化性能檢查

（1）可濕性粉劑：可取半匙藥劑于一盛滿水的透明玻 璃杯中，合格品應較快的逐步濕潤，全部濕潤時間一般不會超過2分鐘，將瓶搖勻靜臵一小時，沉降物應很少；用手捏包裝應手感均勻，無顆粒狀；

（2）乳油：用玻璃棒移取藥液，滴入裝滿清水的玻璃杯中，合格品應迅速向四周擴散，稍加攪拌形成白色牛奶狀，靜臵半小時，無可見油珠和沉淀物；

（3）懸乳劑：臵于水中可形成相對穩定的懸浮液。

4、上網核查

國家規定，生產農藥必須辦理《農藥登記證》或《農藥臨時登記證》，因此，在購買農藥時可以用該產品的標簽與登記公告或農業部網站進行核對，或者撥打包裝物上的電話，如發現不一致應提出疑問，并及時向當地農業行政主管部門反映。

（三）真假化肥的識別

我們可以從以下幾個方面對化肥進行鑒別：（1）從外觀來鑒別，如氮肥外觀一般都是白色或淡黃色的結晶，鉀肥為白色或肉紅色結晶，都略有吸濕性；（2）從化肥在水中的反應或溶解度來鑒別；（3）通過灼熱反應來鑒別，一般化肥通過灼熱都有些變化，如散發氣味等；（4）通過化肥在堿溶液中反應的現象來鑒別，如放出氨氣味，出現沉淀等。

為了使廣大農民群眾對常見化肥的性質和鑒別方法有一個系統的了解和便于查閱，現分別敘述如下：

1、尿素

尿素外觀為白色，球狀顆粒，總氮含量≥46.0%，容易吸濕。如在爐子上放一塊干凈的鐵片，將尿素顆粒放在上面，可見尿素很快熔化并揮發掉，同時冒出少量白煙，可聞到氨味。

2、硫酸銨

農業用硫酸銨為白色或淺色之結晶，氮含量≥20.8%（二級品）。硫酸銨易吸潮，易溶于水，水溶液顯酸性，與堿類作用放出氨氣，當硫酸銨在火上加熱時，可見到其緩慢熔化，并伴有氨味放出。

3、硝酸銨

硝酸銨外觀為白色，無肉眼可見的雜質，農業品允許帶微黃色。總氮含量≥31.4%（II級）。硝酸銨具有很強的吸濕性和結塊性，其水溶液在溫度發生變化時，會發生重結晶現象，對熱的作用十分敏感，大量的硝酸銨受熱易分解，可發生燃燒現象，以致于爆炸，并伴有白煙產生，可聞到氨氣味，水溶液呈酸性。

4、氯化銨

氯化銨為白色晶體，農業品允許帶微黃色，氮含量≥25.39%，易溶于水，在水中溶解度隨溫度升高而顯著提高，水溶液呈酸性。氯化銨吸水性強，易結塊，將少量氯化銨放在火上加熱，可聞到強烈的刺激性氣味，并伴有白色煙霧，氯化銨會迅速熔化并全部消失，在熔化的過程中可見到未熔部分呈黃色。

5、農業用碳酸氫銨

外觀為白色或微灰色結晶，有氨氣味，氮含量≥16.80%（二級）。吸濕性強，易溶于水，水溶液呈弱酸性。簡易鑒別碳酸氫銨時，可用手指拿少量樣品進行磨擦，即可聞到較強的氨氣味。

6、過磷酸鈣

外觀為深灰色、灰白色、淺黃色等疏松粉狀物，塊狀物中有許多細小的氣孔，俗稱“蜂窩眼”。有效五氧化二磷含量≥12.0%（合格品II）。稍帶酸味，是一種酸性化學肥料，對堿的作用敏感，易失去肥效（注意，酸堿肥料不能混用，否則肥料會失效）。＞150℃時，轉化為對作物沒有肥效的焦磷酸鈣。

7、鈣鎂磷肥

外觀為灰白色、灰綠色或灰黑色粉末，看起來極細，在陽光的照射下，一般可見到粉碎的、類似玻璃體的物體存在，閃閃發光。有效五氧化二磷含量≥12.0%的為合格品。不溶于水，不易流失，不吸潮，在火上加熱時，看不出變化。

8、復混肥料

外觀應是灰褐色或灰白色顆粒狀或柱狀產品，無可見機械雜質存在。有的復混肥料中伴有粉碎不完全的尿素的白色 顆粒結晶，或在復混肥料中尿素以整粒的結晶單獨存在。三元低濃度復混肥總養份≥25%；二元低濃度復混肥總養份≥20%，其中單一養份含量不得低于4%。復混肥稍有吸濕性，吸潮后復混肥顆粒易粉碎，僅能部分溶于水。復混肥料在火上加熱時，可見白煙產生，并可聞到氨的氣味，不能全部熔化。（幾元肥？復混肥和復合肥？）

9、農業用硫酸鋅

外觀為白色或微帶顏色的針狀結晶。七水硫酸鋅的鋅含量應≥21.8%。硫酸鋅易溶于水，其水溶液顯酸性。

10、磷酸二氫鉀

外觀為白色結晶。農業用磷酸二氫鉀含量應≥92.0%。磷酸二氫鉀易溶于水，水溶液呈酸性。

目前，磷酸二氫鉀的包裝標志很亂，一些廠家采取欺騙手法，以磷酸二氫鉀銨或混合肥料冒充磷酸二氫鉀，其手法如下：（1）把磷酸二氫鉀幾個字寫得很大，“銨”字寫得很小；（2）在包裝袋右上方標上小字“高效復合肥I（II）型”，中間則用大字標上磷酸二氫鉀；（3）磷酸二氫鉀II型。這三種情況，在說明中均標明了該肥料由氮、磷、鉀組成。請注意，磷酸二氫鉀只含磷鉀，并不含氮，國家標準中磷酸二氫鉀沒有I、II型之分。以上幾種情況均屬欺騙行為，希望農民朋友在購買化肥時千萬小心，謹防上當。

四、預防假劣農資危害的保障措施

1、農資經營備案制度。根據《貴州省農產品質量安全條例》第十九條，農業投入品經營實行備案制度。農業投入品經營者應當向經營地縣級人民政府農業行政主管部門備案。

２、建立農資經營檔案。依據《貴州省農產品質量安全條例》第二十條農業投入品經營者應當建立農業投入品經營檔案，記載其經營農業投入品的名稱、采購日期、生產日期、保質期限、采購來源、購入數量、生產企業、產品登記證號或者生產批準文號以及銷售時間、銷售對象、銷售數量等事項。農業投入品經營檔案應當保存２年。禁止偽造農業投入品經營檔案。

農業投入品經營者未建立或者偽造農業投入品經營檔案的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，處以500元以上2000元以下罰款。

農資經營的備案制度和建立農資經營檔案，都是遵循可追溯性監管的原則，是有效預防假劣農資危害的保障制度。

3、索取購貨憑證（俗稱“發票”）。農戶購買種子等重要農資時，應當向農資銷售者索取購貨憑證。該憑證應填寫貨物名稱、購買日期、售貨人等。農資使用后，要保管好購貨憑證、農資包裝容器及所附標簽和說明書，這三件物品是質量索賠的主要依據，沒有它們，在農資質量出現問題時，就會增加索賠的難度，有的甚至得不到賠償。

五、農資糾紛的解決途徑。

（一）協商解決。出現農資質量糾紛后，由農資使用者與農資經營者協商處理。

（二）調解。農資在使用中出現質量問題時，經農資經營者與使用者雙方同意并提出申請，工商（消協）、農業、質監等行政主管部門，可以依據各自職責對當事雙方的質量糾紛進行調解。

（三）訴訟。對于農資質量問題，當事人可以協商處理或申請調解，也可直接向人民法院起訴。如選擇訴訟方式，要注意兩項事情。

1、訴訟時效。根據《中華人民共和國民法通則》第七章對訴訟時效的規定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為二年，法律另有規定的除外（第一百三十五條）。另據該《通則》第一百三十六條

（二）款，出售質量不合格的商品未聲明的訴訟時效期間為一年。訴訟時效期間從知道或應當知道權利被侵害時起計算，但是，從權利被侵害之日起超過2年的，人民法院不予以保護（第一百三十七條）。

2、證據保全。除上述購貨憑證、包裝容器及標簽和說明書外，還應及時對因使用假劣農資造成損害的情形予以錄像或拍照作為證據保存，有必要的，還應請有關部門進行鑒定，因為法庭上是靠證據說話，沒有證據或證據不足，法院是不會支持你的訴訟請求的。

第四篇：農資打假工作總結

農資打假工作總結

為確保今年的春耕、備耕農資產品的質量，充分發揮質監部門的職能，根據省局件精神，組織執法人員開展以農用化肥為重點，以區域性整治為主要任務的農資專項打假活動，取得一定成效。到目前為共出動執法人員136人次，檢查25個鎮（辦事處）化肥經銷企業45家，查處各類案件32起，其中，立案5起，罰款到位近1.2萬元：

一、加強領導、周密部署

農資打假是質監部門執法打假工作的一項重要內容，直接聯系到農民切身利益，為進一步做好地區農資打假工作，我局領導多次召開會議，分析研究本次打假工作的重點和實施步驟，結合地區實際制定了農資打假實施方案，確定了工作目標、重點及各階段打假工作任務，精心組織開展農資產品專項打假活動，突出以化肥產品打假為重點，狠抓源頭，落實責任，建立長效工作機制，查處化肥產品質量違法案件，切實將農資打假工作落實到實處。

二、深入開展“農資打假下鄉”活動

根據省局《關于2011年深入開展農資產品專項執法打假工作的通知》的要求，今年4月份，我局對全地區農資市場進行了一次日常監督檢查，本次共抽取化肥樣品16個批次，其中合格11個批次，合格率為68.7%，查獲不合格化肥5個批次，貨值近2.2萬元。同時繼續深入組織開展了“進千村、入千戶、抽千樣”的農資打假下鄉活動，將查辦坑農害農大案要案、集中整治區域性生產劣質農資產品等任務落到實處。為確保打假效果、積極引導農民購買放心農資，我局聯合市農業局深入開展“農資產品下鄉進村”活動，開展了形式多樣的“農資打假下鄉”活動。一是現場設立了投訴舉報和咨詢臺，接受農資生產銷售違法行為投訴舉報，解答了農民存在的疑難問題，共接受咨詢300余人次；二是發放了宣傳資料，設立了宣傳展板，宣傳選購、識假辨假與依法維權等知識，共發放宣傳資料800多份。

本次農資專項執法打假活動雖然取得一定成效，但從執法檢查情況看，我市的農用化肥產品質量仍然存在諸多質量安全，其主要表現為：化肥主要存在的問題集中在養分含量不夠；外包裝標識不符合有關規定，標注不規范，未標注生產許可證；由于受今年農資價格波動、市場競爭激烈因素的影響，一些不法經銷企業存在銷售有效含量不足的化肥，等等。在今后的農資產品監督檢查中，我局本著從源頭抓質量的原則，嚴格清查市場調入關口，采取明查暗訪、隨機抽樣調查等形式，查明摸清各種農資的進貨渠道，實行長期監控，從源頭上卡住假冒偽劣農資的流入，切實加大源頭整治力度，堅決打擊坑農害農行為，凈化本地區農資市場。

第五篇：農資打假-信息

4月9日，省農業廳法規處任敬華處長率領全省農資打假專項治理檢查組一行深入我縣檢查2013年春季農資打假專項治理行動。縣委常委、副縣長金善朝及縣農業局等相關單位領導陪同檢查。

今年開春以來，我縣根據省、市統一部署和安排，精心組織相關部門，扎實開展農資打假保春耕活動和送法、送放心農資下鄉活動，取得了明顯的整治效果，保障了春耕備耕的順利進行。

檢查組在實地查看農資經營、銷售臺賬、種子供給、保存等相關情況和聽取了專題匯報后，對我縣農資打假保春耕工作給予了充分肯定和高度評價。任處長指出，農資供應是整個農業生產中的重要環節，縣政府高度重視農資打假專項治理工作，縣農業局制定和下發農資打假工作方案，明確了具體責任。各相關部門積極行動，廣泛宣傳，強化監管，工作亮點突出，成效顯著。并要求，在今后，對于農資市場的監管，應該形成常態化的機制，切實保障廣大農民的合法權益。

對于今后步的工作，檢查組要求，一要進一步提高對農資打假工作的重要性和必要性的認識，提高全社會重視程度，通過多途徑的宣傳方式，規范農資經營者行為，同時，提高消費者維權意識，使農資打假工作變被動為主動；二要進一步提高監管執法質量和水平，創新方式方法，確保監管工作落到實處，農業行政執法工作再上新臺階；三要進一步協調溝通，加強部門和行業之間的合作與聯系。加強部門間聯動，形成執法合力，保障執法效率，確保執法成效；四要進一步做到“兩手抓”。一手抓典型樹立，建設農資經營誠信體系，對誠信店給予獎勵，另一手抓違法懲處，對違法違紀銷售點，要嚴勵打擊。

通過兩手抓，確保全縣農資市場管理有序、經營規范。