春耕生產會議講話稿

春耕生產會議講話稿1

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一、提高認識，堅定農業發展信心過去的一年，是我區經濟社會發展亮點紛呈的一年，也是農業工作取得顯著成效的一年。全區實現農林牧漁業總產值x億元、位居全市第五位，農業增加值x億元；農村常住居民人均可支配收入達到12253元，比全市平均水平高704元，增速居城市發展新區第

本文內容：

一、提高認識，堅定農業發展信心

過去的一年，是我區經濟社會發展亮點紛呈的一年，也是農業工作取得顯著成效的一年。全區實現農林牧漁業總產值x億元、位居全市第五位，農業增加值x億元；農村常住居民人均可支配收入達到12253元，比全市平均水平高704元，增速居城市發展新區第3位，增幅連續高于城鎮居民人均可支配收入，城鄉居民收入差距持續縮小。農業產業結構不斷優化，初步形成了“穩定保供糧食、蔬菜兩大基礎產業，大力建設榨菜、柑橘、畜牧、蠶桑四大特色優勢產業基地，鞏固發展水產品、烤煙、中藥材三大后續骨干產業，推動提升筍竹、茶葉、蜜蜂三大區域特色產業”的“2433”特色效益農業產業體系。現代農業水平顯著提升，新型農業經營主體穩步發展、園區建設卓有成效、農業科技亮點紛呈、農業品牌不斷提升、農產品質量安全保障有力、農村面貌大為改觀。

二、統一，抓好春耕生產工作

春耕春播是全年農業生產的基礎環節，春耕生產在全年農業生產和農民增收中占有重要地位，大春作物的播栽直接影響全年糧食生產和農民增收，小春作物、桑樹、果樹的田間管理，特別是病蟲害防治直接關系到小春糧食、蠶桑果樹生產全年目標任務的完成。只有抓好春耕生產，才能把握全年農業生產特別是糧食生產的主動權。我們一定要站在全局和戰略的高度，充分認識抓好當前春耕生產的重要性，準確把握春耕生產的形勢。今年我區的春耕生產，既有諸多有利條件，又面臨一些不利因素。

從有利條件看：一是特色農業發展持續向好。經過多年努力，我區已成功打造榨菜、柑橘、畜牧、蠶桑4大特色主導產業，培育了一大批國家、市、區級農業龍頭企業和農民專業合作組織，帶動農民增收的后勁進一步增強。特別是區委、區政府將柑橘產業作為繼榨菜產業之后又一骨干產業重點打造，為我區農業產業升級、加快農業持續發展創造了有利條件。二是當前春耕備耕工作開展扎實。今年我區農資調運儲備工作啟動早、行動快，春耕生產所需種子、化肥、農藥等貨源充足。截至目前，全區已調進水稻、玉米雜交種x萬公斤，其中水稻種子x萬公斤、玉米種子x萬公斤，調運化肥總量x噸，農藥總量x噸，完全能夠滿足春耕生產需求。三是春耕春播天氣較為有利。據氣象部門預測，今年春季回暖早，氣溫偏高，降水偏多，對大春作物適時早播有利。各地應提早備齊備足春耕春播所需農用物資，要充分利用天氣情況及時開展春播工作。

從不利因素看：一是病蟲害發生可能性較大。據監測預報，今年全區大春主要病蟲害呈中等偏重態勢，主要以紋枯病、玉米紋枯病等為主。二是農業生產成本不斷上升。種子、肥料等生產資料價格普遍上漲，而糧食、蔬菜等農產品價格隨著市場需求而變化，在一定程度下影響農民種田積極性。三是農村適齡勞動力逐年減少。城鎮化、工業化進程提檔加速，農村大量青壯年外出務工，適齡勞動力呈現下降趨勢，不少鄉鎮普遍缺乏勞動力。同時，耕地質量普遍不高、化肥利用率偏低，農業產業鏈條短、比較效益低，流通效率低、農產品銷售難等因素，也將會在一定程度影響全區春耕生產。

綜上分析，今年我區春耕生產形勢依然較為嚴峻，各鄉鎮街道和區級涉農部門務必站在全局高度，切實增強責任感、緊迫感，將工作重心和主要精力轉移到春耕生產上。既要利用有利條件，搶抓農時農事，穩步推進農業生產，又要積極應對不利因素，找準突破口和著力點，將工作安排得更細，措施謀劃得更實，行動推進得更快，創造性地抓好全區春耕生產，確保完成全年農業產業發展任務。

三、把握重點，促進農業穩中有升

20xx年，是深入推進農業供給側結構性改革的重要之年。抓好農業發展，促進農民增收責任重大、意義深遠。今年的農業工作重點要抓好以下三個方面：

（一）全力穩定農業生產。在糧食產業方面，要堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”的底線，在提高糧食綜合生產能力、穩定糧食面積和產量的基礎上，調優糧食品種結構，突出發展優質水稻、糯玉米、小雜糧等作物，促進糧食向優質、高產、高效、可持續方向發展。在穩定“菜籃子”方面，要以保障生豬和蔬菜的穩定供應為目標，在不影響生態環境的情況下，推動生豬適度規模發展；大力發展設施蔬菜種植，增加時鮮特色蔬菜品種，保障市場供給。在蠶桑產業方面，要確保全市蠶桑重點區縣地位，保證桑樹在地面積、蠶繭產量穩量不減，幫助農民增加收入。

（二）努力提升特色農業效益。做精做強榨菜產業，在抓好青菜頭外運鮮銷的基礎上，扎實推進榨菜產品結構調整，大力開發和生產高附加值產品，消化增長成本，提高對比效益。全面完成涪陵國家農業園區建設工作，切實抓好以榨菜生產加工為主、以物流配送相關產業為輔的“一鎮一基地三中心”的核心區建設，促進榨菜資源開發利用由粗放型向集約型、環保型轉變，將涪陵榨菜資源優勢轉化為經濟優勢和競爭優勢。做大做強晚熟柑橘產業，通過高換、新建、加強管護等方式，大力發展適宜我區栽植的晚熟柑橘品種。以強化技術管理為抓手，重點抓好示范果園建設，科學管理好現有的20萬畝柑橘，培育種植大戶、專業合作社等新型經營主體，打造具有涪陵地方特色的柑橘品牌，把柑橘產業建成帶動我區農民增收的又一主導產業。

（三）積極推動一二三產業融合發展。積極推進農牧結合、農旅結合，促進種養加一體、一二三產業融合發展，不斷延伸農業產業鏈，提高農產品附加值，增加農民收入。要積極拓展農業功能，依托現有資源和優勢，延長產業鏈條，建設或改造提升一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和“農家樂”，大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等旅游產業，扶持建設一批鄉村旅游名村，打造一批鄉村游品牌。要加快區上已經明確的黃草山和“新妙—藺市—馬武”特色效益農業經濟帶建設，將景觀風貌、歷史文化、體育健身等要素與農業新業態、新產業、特色優勢產業有機結合、連線成片，擴大影響力，形成規模、形成品牌。要創新“互聯網+”模式，完善電商平臺村級布點，擴大農村電商覆蓋面，不斷促進線上線下相互融合、農產品進城與農資和消費品下鄉雙向流通。

四、細化措施，掀起春耕生產熱潮

“驚蟄”剛過，眼下正是春耕備耕時期，各鄉鎮街道要把握供給側結構性改革這一主線，謀劃新思路，增添新措施，推進農業發展由主要滿足“量”的需求，向更加注重滿足“質”的需求轉變。全力抓好以下六個方面工作：

（一）圍繞糧食增產抓春耕生產。

1．突出大春生產重點。我區大春糧食產量占全年糧食產量比重達到90%，抓好大春生產就穩住了糧食生產關鍵。堅持大春生產以水稻、玉米、紅苕為主方針，重點抓好水稻、玉米、紅苕等糧食生產安全。龍潭、馬武等坪上地區要依托重點龍頭企業，大力發展優質稻生產。珍溪、南沱等沿江地區在抓好頭季稻生產同時，注重晚秋作物規劃，落實高產配套栽培技術，統籌做好晚秋糧食生產。焦石、羅云等后山地區重點抓好玉米、薯類等雜糧生產，根據天氣情況，按照冷尾暖頭特點搶時播種。沿江地區力爭在3月15日前完成“三苗”（水稻、玉米、紅苕）播種，坪上、后山地區確保在3月25日前完成“三苗”播種。

2．狠抓種植面積落實。按照“依法、自愿、有償”原則，鼓勵親朋好友、左鄰右舍或村社干部代耕代種，采取土地集中整體流轉，引導農民土地入股等方式，發展農業適度規模經營，杜絕土地撂荒現象發生。大力推廣間套輪作，擴大糧食有效復種指數，提高耕地畝產量和經濟效益，力爭全年糧食播種面積保持在145萬畝以上（其中大春水稻播種面積48萬畝、玉米30萬畝、紅苕30萬畝）。

3．開展高產創建示范。各地要抓好糧食高產創建工作，著力在“三推”（推廣高產高效多抗新品種、推廣規模化標準化機械化栽培技術、推進耕地質量建設）、“三控”（控肥、控藥、控水）上下功夫，大力引進和示范推廣新品種、新技術，以此提高全區糧食生產質量和效益。要以種糧大戶、專業合作組織為載體，通過規模經營、技術集成，辦出高產樣板，在成功經驗基礎上繼續擴大規模，不斷創新機制，在更大范圍、更高層次上推進高產創建活動。今年，各地要完成創建高產樣板x畝，每個村創建x畝的工作任務。

（二）圍繞特色農業抓春耕生產。

榨菜生產方面：目前青菜頭收砍已結束。區榨菜辦要定期檢查榨菜企業、半成品加工戶榨菜質量安全和生產加工重點環節安全，確保原料不發生霉爛變質，引導榨菜企業調整產品結構，提高中高檔產品生產比例，提升產品附加值，增加企業經濟效益。

果樹生產方面：緊緊圍繞區委、區政府工作部署，以提高果品產業質量效益為中心，以加快柑橘產業發展為重點，積極推進晚熟柑橘基地果園建設。柑橘基地的鄉鎮街道要在抓好管理提升示范片的基礎上，力爭創建1000畝以上柑橘標準化管理核心示范園1個以上。珍溪鎮、新妙鎮、南沱鎮要抓好轄區柑橘示范園提檔升級工作。

蔬菜生產方面：抓住當前氣溫逐步回暖有利時機，選擇速生莖葉菜品種，適時提早種植小白菜、萵筍、油麥菜等蔬菜，擴大芽苗菜、食用菌生產，增加供給品種，穩定市場菜價。充分發揮蔬菜保護地栽培優勢，利用溫室大棚、地膜等設施，積極推廣集中育苗、設施育苗、地膜栽培等先進技術。確保全年蔬菜播種面積穩定在38萬畝、產量50萬噸。

畜牧養殖方面：加強畜產品質量安全，加大養殖場投入品監管力度，規范“三品一標”管理，加快特色效益畜牧業發展，重點抓好增福土雞、涪陵黑豬、渝東黑山羊及阿興記肉兔等特色產業項目，確保全年生豬出欄x萬頭（涪陵黑豬4萬頭）、家禽x萬只（增福土雞250萬只）、山羊7.5萬只（渝東黑山羊4萬只）、牛1.8萬頭、肉兔120萬只。

蠶桑生產方面：著力抓好桑樹春管，3月中旬前，組織蠶農對桑樹進行中耕除草，除盡桑園雜草，施足催芽肥，確保春蠶生產用葉需要。區蠶桑辦要加強桑樹春管統籌安排和技術指導工作，鴻盛繭絲綢公司要積極做好農藥、化肥等物資供應。確保全年生產蠶種5萬張，栽桑x萬株、x畝，改造低產桑園x畝，發種x萬張，產繭6萬擔。蠶農售繭收入x萬元，蠶桑綜合利用收入x萬元，蠶業總收入x億元。

林業發展方面：堅持開展今春全民義務植樹活動，沿江地區要以長江兩岸綠化地塊中缺窩少苗為重點，坪上和后山地區要以松材線蟲病疫木清除后的林間空地為重點。切實做好林業重點造林項目的春季建設和27萬畝三峽后續植被恢復項目的樹木管理。全面完成2.8萬畝森林撫育、1萬畝天保封山育林、x畝新一輪退耕還林造林、x萬畝營造林任務。

烤煙生產方面：全區已落實烤煙種植面積1.15萬畝，各種煙鄉鎮要加強政策引導，加大扶持力度，提早規劃落實移栽地塊，確保全年煙葉產量3萬擔，實現特產稅收入x萬元以上。

（三）圍繞農技推廣抓春耕生產。

1．全面落實春播技術措施。組織農技人員深入春耕生產第一線，全面推行水稻旱育秧和旱育拋秧，玉米肥球、方格育苗，開展水稻綠色生態育秧試驗示范培育壯秧。力爭推廣旱育秧40萬畝、水稻旱育拋秧配套技術20萬畝、增窩增苗技術推廣10萬畝。

2．積極開展科技示范培訓。創辦科技示范展示片和核心示范片，抓好春播育秧育苗技術培訓，病蟲害防控技術培訓，家庭農場和種糧大戶培訓，以及農村實用技術培訓。鄉鎮街道要發揮統籌協調、組織服務作用，充分利用農業科技等各行業各部門現有資源，加強農業技術服務指導。

3．突破綠色增產攻關。牢固樹立“增產、效益、綠色”理念，加強技術組裝配套，示范推廣綠色生態育秧技術、秸桿還田還土技術、玉米大豆帶狀復合種植等技術，推進資源要素高效利用、生產生態相互協調，種植結構逐漸合理，促進農業生產持續穩定發展。

（四）圍繞抗災減災抓春耕生產。

1．加強農作物病蟲害防治。健全完善病蟲害監測預警體系，推進專業化統防統治與綠色防控技術融合，開展多形式病蟲專業化防控，規范專業化防治服務組織，鼓勵農資經營企業參與植保專業化防治，實現主要作物病蟲害綠色防控技術覆蓋率達27%，水稻、玉米主要病蟲害統防統治覆蓋率達33%，確保重大病蟲害不大面積暴發成災。

2．加強春季森林防火工作。春耕期間，森林防火區域內的農事用火增多，尤其是森林防火重點區域內的枯草，容易導致農事用火成災，森林防火已進入關鍵時期。各鄉鎮街道要切實把握“春耕”、“”、“”等重要時間節點，加大森林防火宣傳力度，壓實防火責任，嚴格野外火源管控，加強防火督查、值班調度和信息報送，抓好突發火情應急處置，做到春耕與防火兩不誤。

3．加強水利項目建設調度。今年，全區山坪塘整治共有x口，目前要倒排施工工期，嚴格把控時間節點，確保在3月底前全部完工。截至2月底，我區各類水利設施蓄水量達到x萬立方米，與去年同期相比減少11%。鄉鎮街道要提前規劃好用水，合理調度利用水源，加快冬春農田水利項目建設和病險損毀工程修復工作。要充分利用降水天氣時節，做好雨水蓄保，增加蓄水量，確保大春后期栽插用水。

4．加強松材線蟲病集中除治。松材線蟲病集中除治、林間除治和疫木清理工作，已進入最后沖刺、整改階段。各鄉鎮街道要對前階段的情況進行認真清理，對剩余的工作量要倒排工期，確保在3月15日前全面結束年度集中除治。各鄉鎮街道和區林業局要加強松林的日常巡查監管，堅決防止偷砍盜伐松木行為。從現在起至9月30日，各鄉鎮街道要在其轄區內出入松林區的主要路口結合森林防火設置臨時疫木檢查站（點），禁止運輸松木及其制品；對違規違法的.單位和個人，要依法依規嚴肅查處。

5．加強重大動物疫病防控。按照全市統一部署，今年春防工作從2月24日至4月20日結束。各鄉鎮街道要組織轄區內動物飼養戶和畜牧獸醫站，認真做好重大動物疫病普查與防控工作。同時，指導養殖戶做好圈舍消毒、畜禽驅蟲，確保實現高致病性禽流感等應免密度達到x%、畜禽養殖場（戶）動物疫病的普查面達到x%，對普查發現的動物疫病規范處置率達到x%目標任務。

（五）圍繞綠色生態抓春耕生產。

1．深入實施化肥農藥使用量零增長行動。做好有機肥替代化肥的試驗示范、推廣應用，大力推廣病蟲害綠色防控、農藥減量控害等技術，力爭全年農作物化肥用量增幅低于x%，農藥使用量增幅低于x%。

2．推進農業廢棄物資源化利用。推進新型能源在農村開發利用，禁止農作物秸稈焚燒，大力開展秸稈還田、生物有機肥等綜合利用，加強榨菜生產廢水和規模化養殖場廢棄物處理，推廣生態農業新模式。

3．開展農產品質量安全專項整治。加大對種子、肥料、農藥等農業投入品專項執法檢查，保障源頭安全，推進農產品質量安全監管督查、監測檢驗常態化。

4．加強農產品品牌培育。增強農業品牌意識，狠抓農業標準化生產，著力培育涪陵榨菜、涪陵青菜頭、涪陵黑豬等特色農產品品牌。力爭全年新增無公害農產品基地5個、無公害農產品10個、綠色食品5個。

（六）圍繞優化服務抓春耕生產。

1．切實抓好農資供應工作。要加強農資供應和市場監管，最大限度保護農民利益。區供銷、農資經營等部門要提早做好種子、化肥、農藥等生產資料儲備和調劑供應，保證數量充足，滿足春耕生產所需。區農業、工商、質監等部門要密切配合，深入開展春季農資打假執法行動，嚴厲打擊農業領域違法行為，保證產品質量可靠。

2．切實抓好農業信息服務。通過利用廣播電臺、報刊網絡、手機短信、科普宣傳車等多種形式，加強技術服務指導，向農民宣講傳授春季田間管理技術，幫助解決生產實際難題，及時為農民提供種子、農藥、化肥等農資市場供求狀況和價格走勢等信息。

3．切實抓好農機購置補貼。按照中央規定，今年農機購置補貼繼續執行“全額購機、區級結算、直補到卡”補貼方式。從去年情況看，全區補貼工作運轉平穩有序，但有個別經銷商存在違法傾銷高額補貼機具的行為。各鄉鎮街道要加大宣傳力度，落實專人負責，嚴格補貼程序，確保購機行為真實合規，保證農機購置補貼資金落到實處。

五、落實責任，確保春耕順利開展

（一）切實加強組織領導。各鄉鎮街道和區級涉農部門務必高度重視春耕生產工作，做到領導有力、措施明確、責任落實。主要領導要親自過問、親自謀劃、親自協調解決工作中的重點難點問題；分管領導要把主要精力、主要時間、主要工作調整到春耕生產上來，深入一線、靠前指揮。農業戰線與農民群眾打交道最多最直接，一定要進一步轉變作風，增強為農民服務的意識和本領，帶著感情、滿懷熱情，幫助農民解決生產生活中遇到的實際問題。

（二）全面統籌當前工作。當前既是小春田間管理的關鍵時期，又是春耕備耕的大忙季節，也是各種動物疫病的高發季節。各級各部門要統籌整合各方力量，打好春耕生產的總體戰。區級農口部門要多形式、多途徑開展農業技術指導和培訓。畜牧部門要強化動物重大疫病基礎免疫、跨區域動物調運檢疫監管、動物疫病監測及疫情預警等工作措施，確保我區不發生較大動物疫情。財政部門要抓好惠農補貼資金的籌集和發放。水利、農綜等部門要加強農村基礎設施建設。供銷社要發揮主渠道作用，做好化肥等農資供應。農業執法部門要嚴格市場監管，重點抓好種子、農藥、肥料、獸藥、飼料、農機六大類執法檢查，打假懲劣、規范秩序，凈化市場、服務春耕。

（三）強化輿論宣傳引導。充分發揮新聞媒體在全區農業生產工作宣傳上的主渠道作用，大力宣傳今年我區農業生產的有利形勢和農業農村扶持政策。各級各部門要及時農業生產在組織領導、政策落實、資金投入、工作機制等方面的好做法、好經驗，加大宣傳力度，發揮示范帶動作用，把農民群眾、基層干部和社會各界的思想統一到區委、區政府的決策部署上來，形成全社會支持農業、關注農村、關心農民的良好氛圍。

春耕生產會議講話稿2

同志們：

市委、市政府決定召開全市茶產業工作會議，主要是分析我市茶產業發展形勢，找準茶產業發展方向，安排部署茶產業發展工作。我今天參加這個會議，主要基于三種考慮：第一，茶是信陽的主導產業，在信陽經濟社會發展的戰略格局中具有重要的地位和作用；第二，信陽茶產業發展進入到了轉型升級的關鍵時期，做好茶文章對信陽發展意義重大；第三，今年是信陽毛尖獲得巴拿馬萬國博覽會金獎100周年，這是我們弘揚信陽茶文化、借勢做強茶產業的一個重要契機。所以，各級各部門都要高度重視茶產業發展。剛才，尹主任宣讀了市政府的表彰決定；霍主席宣讀了我市關于茶葉品牌創建和市場開拓獎勵辦法，這也是我市支持茶產業轉型發展的重大舉措，各級各部門要認真抓好落實；浉河區、光山縣、新縣在會上介紹了經驗，講得很好，大家要相互學習借鑒。下面，就進一步加快我市茶產業轉型發展，我再講幾點意見。

一、準確把握形勢

近年來，國內外茶葉市場需求發生深刻變化，特別是我國經濟發展和作風建設進入了新常態，對茶葉的生產和消費產生了重要影響。作為茶葉生產大市，我們一定要認真研究新常態，準確把握新形勢，積極應對新挑戰。

一要清醒看待成績。20xx年是我市積極應對挑戰、茶產業轉型升級取得重要進展的一年。主要體現在：一是產銷形勢總體平穩。針對全國茶葉產銷形勢發生的重大變化，我市于20xx年3月份，先后召開春茶產銷形勢分析會和春茶生產工作會，及時發布信陽毛尖采摘指數，出臺茶葉機械化采摘補貼獎勵政策，主動應對市場變化，提高茶葉采摘機械化水平，引導茶企、茶農調整產品結構，積極有效開拓市場，取得了良好成效。據統計，20xx年，全市茶園面積達187萬畝，茶葉產量達4.84萬噸，總產值達80.3億元，產量、產值等指標與上年基本持平，產銷形勢持續平穩。二是品牌質量持續提升。注重加強與中茶所的戰略合作，全面推廣茶樹病蟲害綠色防控技術，從源頭上確保茶葉質量安全；在浉河區試點推進茶葉質量安全可追溯體系建設，加強茶葉質量抽檢和市場監管，全市茶葉質量安全水平全面提升；持續加強品牌宣傳，堅定不移地組織茶企走出去，積極參加各類高規格的茶博會、茶展銷會、茶業年會和茶業峰會，進一步擴大了信陽茶的影響力和知名度。目前，我市已有4個茶葉中國馳名商標、3個“中國百強茶企業”;信陽毛尖品牌價值達52.15億元，居全國第3位；“信陽毛尖傳統采制技藝”成功入選國家非物質文化遺產項目名錄。三是市場開拓持續深化。信陽被農業部批準為全國唯一的國家級茶葉市場。目前，我市依托龍頭企業，已在全國主要城市建立品牌形象店300多家，設立營銷網點1500多個。“信陽毛尖”淘寶店鋪超過600家，全年銷售額超過20xx萬元。同時，我市茶葉出口取得新突破。20xx年前11個月信陽茶葉出口4099.9噸，貨值1146.5萬美元，同比增長28.9%，創歷史新高。四是節會影響持續擴大。我市成功舉辦了第22屆信陽國際茶文化節，共有國內外140多家企業參展，實現現貨交易超過1500萬元，經貿洽談簽約合同金額7.83億元。同時，我們以茶為媒，與北京市西城區締結為友好市區，并成功舉辦第22屆信陽國際茶文化節北京活動周，開展了萬人品茶等豐富多彩的展示展銷和宣傳推介活動。組團參加了第十屆中國茶業經濟年會，順利接過20xx年第11屆中國茶業經濟年會承辦權。

二要認真研判形勢。據中國茶葉流通協會統計，過去20xx年，全球茶葉產量、茶葉消費分別以年均4.08%和3.81%的速度增長，我國茶葉產量更是以近10%的速度實現了十連增。據農業部統計，全國綠茶產量為131萬噸，仍是我國最大的茶類。當前。面對茶葉產銷的新形勢，中國茶葉流通協會的總體判斷是：一是產品結構繼續調整。綠茶因其保健功能突出，消費認識廣泛，消費穩定增長。但在不同級別的茶葉中，大宗茶消費成為主流，高端茶產銷量占比將持續回調。二是價格和包裝更加親民。受公款消費和禮品市場的限制，高端茶價格回調已成必然趨勢，但大眾消費的中低端茶葉逐漸進入良性軌道，促使生產者將注意力轉向普通消費群體，讓更多老百姓能買得起好茶。包裝方面，商家也開始轉向簡易、環保包裝為主。三是品牌企業廣泛進入電商渠道。隨著020模式的廣泛普及，越來越多的品牌茶企開始在天貓、淘寶、京東、1號店等第三方平臺開設旗艦店，電商化已成為品牌企業拓展銷售途徑的新方向。四是茶葉消費群體年輕化。20xx年調查結果的一個重要變化是，越來越多的年輕人加入到飲茶的行列，茶葉消費群體的年輕化正逐漸成為潮流。近期，互聯網上還有一份關于20xx年茶產業何去何從的分析報告，其主要判斷有：一是從經濟形勢分析看，茶葉市場整體上不容樂觀，呈現供大于求、產大于銷的格局，市場競爭十分激烈。二是茶葉消費更加多元化，各茶類之間此起彼伏，高端市場繼續萎縮，中低端市場不斷擴大，茶葉消費兩極分化的現象更加明顯。三是茶葉的安全問題依然嚴峻，但人們的健康意識和追求不斷強化，有機茶、生態茶和保健茶更受歡迎。四是茶葉深加工可望取得較大突破，袋泡茶、茶飲料開始呈流行趨勢。五是更多的傳統企業進入電商，消費者對茶葉的認識水平越來越高，將給產品質量優良、個性鮮明的傳統企業在網絡發展帶來更多希望。六是茶葉出口貿易面臨著各種各樣的'困難，但卻是中國茶葉的重要出路，也是傳統企業尋求突破的途徑。七是茶園流轉加快，專業茶場、茶葉合作社等規模化經營越來越多，隨之而來的是茶業機械化、標準化的初步形成。八是茶產業的分工越來越細，茶產業的資源、渠道整合將開始，各種跨行業、地區、茶類的聯盟、平臺陸續出現。九是茶具、包裝、機械等茶配套行業不可避免深受影響，其中包裝、策劃等行業影響最大。十是茶行業的人才依然緊缺，培訓、教育等持續火熱。

三要積極應對挑戰。近年來，我市茶產業發展雖然取得了很大成績，但也面臨著一些挑戰。一是成本倒逼的挑戰。近年來，采茶難、采茶成本上升、茶資源利用率不高等問題特別突出，這在很大程度上影響了茶園的綜合效益。特別是信陽作為一個勞務輸出大市，一方面，大量農村勞動力向城市轉移；另一方面，我市以生產名優茶為主，茶葉生產從茶園管理、采摘到炒制、精加工等諸多環節主要靠人工完成，生產成本高，這就導致我市茶葉價格普遍較高，市場競爭力低，直接影響茶企茶農的效益，迫切需要提高茶葉采摘的機械化水平。二是市場倒逼的挑戰。目前，全國茶行業普遍存在產銷信息不對稱、生產與市場脫節、賣茶難等問題，我市也同樣存在。一些縣區和茶企業對茶葉品牌創建和宣傳重視不夠，公用品牌建設投入少。部分企業對當前電子商務等營銷新形勢、新業態研究不夠，對市場需求的變化認識不足，影響市場開拓。特別是我市過去以生產中高檔茶為主，面對新形勢，茶產業發展理念和發展方式亟需加快轉變，產品結構亟需加快調整。三是質量倒逼的挑戰。近年來，我市新發展茶園中的小山丘陵茶園和“稻改茶”平地茶園面積有所增多，病蟲害發生幾率增大；隨著信陽紅茶興起，夏秋茶采制增加，如何控制鮮葉農殘應需引起高度重視；信陽茶區仍以分散種植、茶農自產自銷為主，茶葉清潔化安全生產任重道遠；受全球氣候異常、茶園小環境因素影響，信陽茶種植管理病蟲害綜合控制技術亟需加強。同時，一些縣區和企業還存在質量安全意識不強、重視程度不夠、病蟲害防治不規范、質量把關不嚴格等現象。所以，我們一定要準確把握形勢，積極順應市場規律，及時引導全行業根據消費環境的變化進行思路調整。

二、加快轉型升級

分析研判當前的形勢，我們必須加快茶產業轉型升級步伐，由依靠面積、產量的粗放增長向質量、效益提高的集約發展轉變，由“生產引領消費的產品導向”向“市場引領生產消費的品牌導向”轉變，由勞動密集型低科技含量生產向技術密集型標準化生產方向轉變，由傳統農業生產向一、二、三產業融合發展的現代農業轉變。要實現“四個轉變”，重點要抓好以下工作：

(一)實施標準化生產。標準化是推進茶產業持續健康發展的重要途徑，這里要重點抓好四個環節：一要解決好“建”的標準化問題。要繼續堅持生態優先、因地制宜、宜茶則茶的原則，科學規劃、合理布局，嚴格標準、嚴把質量，穩步擴大茶園面積，建設生態茶園基地。同時，要注重無性系良種的引進、繁育和推廣，加快低產茶園更新改良，做到標準化建園、集約化發展，不斷提高我市茶園標準化水平。二要解決好“管”的標準化問題。要繼續深化與中國農業科學院茶葉研究所等科研院所的戰略合作，繼續實施茶樹病蟲害綠色防控技術三年行動計劃，通過示范帶動，全面推進茶園標準化、專業化、精細化管理。要大力推廣機械化管理和采摘，降低茶園管理和生產成本，解決勞動力短缺問題，著力提升茶園管理機械化、現代化水平。三要解決好“加工”的標準化問題。要嚴格執行標準和操作規程，大力推廣機械化、自動化、智能化作業，促使茶葉加工生產從分散的家庭作坊式向工業化、標準化生產過渡，全面提升茶葉加工企業的加工能力和自動化加工水平。同時，加大企業標準研究和執行力度，進一步完善和規范茶葉炒制加工工藝和流程，制定相應的生產技術操作規程，建立健全質量管理體系和監控體系，提高茶葉加工的信息化管理水平。四要解決好“銷”的標準化問題。在茶葉的包裝、貯藏、運輸、銷售等環節，也必須嚴格遵守國家行業標準，確保茶葉質量安全。

(二)注重多元化開發。產品是參與市場競爭的基礎，要提升我市茶產業的市場競爭力和可持續發展能力，不斷豐富茶葉產品，走多元化開發之路。一要優化產品結構。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，緊盯市場需求的變化，根據消費市場定位產品結構，努力開發茶葉新品種、新產品，更加注重中低檔茶特別是大眾茶的生產，快速搶占廣闊的中低端茶市場。二要調整產品包裝。認真研究市場形勢和消費對象，更加注重產品包裝的設計、研發、更新，在品牌定位、產品價格和產品包裝上要親近大眾消費群體，突出產品主體，杜絕過度包裝。要利用綠色環保工藝，適度簡化產品包裝，降低生產成本，讓產品價格更加貼近普通消費者。三要拉長產業鏈條。要積極投入茶資源衍生品的跨界開發，大力發展精深加工產品、高附加值產品、多元化產品，滿足市場差異化需求。積極培育茶文化旅游業，努力研發具有信陽特色的茶文化旅游產品，提高信陽茶文化旅游的知名度和影響力，促進經濟社會發展。

(三)加強合作化經營。充分發揮各級專業合作組織、茶葉協會的橋梁紐帶作用，依靠茶葉產業化龍頭企業和茶葉專業合作社的支撐和帶動，大力推進合作化經營，提高茶產業組織化程度，提升茶產業整體競爭力。一要充分發揮龍頭企業帶動作用。要引導、鼓勵和支持龍頭企業、茶葉專業合作社、加工經營大戶以各種形式與茶農建立緊密的利益聯合體，真正做到合作共贏、利益共享。積極引導鼓勵茶農以茶園、資金、勞動力等要素入股，參與企業生產加工經營，實現茶農與企業利益的更緊密聯結。二要積極完善茶葉專業合作經營機制。要按照“自愿、自主、平等、互利”的原則，以茶葉加工企業和自主品牌為載體，組織茶場、茶農建立茶葉專業合作社，逐步完善合作化經營機制，不斷提高茶葉生產組織化、產業化水平。三要大力發展茶葉家庭農場。目前，我市共有茶葉家庭農場4萬多家，這是我市茶葉生產經營的基本細胞和主力軍。今后要積極引導，規范發展，強化服務，重點扶持，努力使其成為提升我市產業化水平的重要力量。

(四)推動產業化發展。重點要突出抓好兩個方面：一要突出抓好集聚發展。要堅持不懈地走集群集聚發展之路，繼續在強基地、強企業、強市場、強品牌上持續提升，真正把信陽的生態優勢和信陽茶的資源優勢、品質優勢、品牌優勢轉化為市場競爭優勢，進一步提升規模效益，增強輻射能力，提高競爭實力。要繼續培育壯大茶產業集群和茶產業集聚區，把家庭經營生產方式與社會化大生產有效銜接，以現代產業體系的模式推進茶產業鏈的進一步完善，加速實現茶產業向規模化、標準化、專業化和集群化方向發展。二要突出抓好融合發展。茶產業融合了一、二、三次產業，不僅具有完整的產業鏈，而且還能帶動茶具、茶機械、茶包裝、茶加工、茶運輸、茶文化、茶旅游等相關產業的發展。我們要增強現代服務業在茶產業發展中的融合度，以現代工業的技術成果和物質積累支撐茶產業縱深發展，以第三產業的先進管理理念和營銷手段推進茶產業創新發展，實現生產、加工、運輸、倉儲、銷售相鏈接，推進產業鏈與一、二、三產業深度融合，促進茶產業穩定發展、茶產業綜合效益提升和茶農持續增收。

三、積極開拓市場

面對日趨激烈的市場競爭和消費環境新的變化，如何對接產業發展和市場需求，積極培育好市場、發展好市場、開拓好市場，是我們必須要認真研究的問題。近期，郭書記對我市茶葉市場開拓問題多次作出重要批示，提出了新的要求，大家一定要落實好。今天，我也談談幾點想法。

(一)打牢市場之基。茶葉質量以及茶葉飲品的安全已經成為茶產業興衰成敗的決定因素，如果質量出了問題，一切歸于零。各級各部門要按照市政府《關于進一步加強茶葉質量安全工作的意見》要求，繼續堅持屬地管理和分段監管原則，切實把茶葉質量安全監管貫穿到茶葉生產和流通的每個環節，通過擴大輿論宣傳、組織技術培訓、加強產品抽檢、加強市場監管、開展執法檢查等形式，不斷提高我市茶葉生產者經營者的質量安全意識和茶葉質量安全管理水平。要廣泛開展有機茶認證、質量體系認證等產品認證工作，不斷努力提高茶葉質量。要全面建立茶葉質量安全可追溯體系，確保我市茶葉不出現任何質量安全問題。

(二)構建市場體系。重點要抓好三個方面：一要健全市場網絡。要通過直銷、代理、連鎖、加盟等形式，在全國茶葉主銷區建設一批品牌形象店和展示展銷店，形成覆蓋全省、輻射全國的茶葉交易網絡。要建立和培育茶葉經紀人隊伍，通過茶葉經紀人實現產、銷快速對接，實現訂單銷售，使各種有形的無形的市場網絡相互連接貫通。二要培育市場主體。要按照集聚發展和“扶優、扶強、扶大”的原則，重點培育扶持一批產業基礎好、輻射帶動能力強、品牌影響力大的龍頭企業，建立企業文化，樹立企業形象，積極與國內外市場接軌。要大力發展茶葉專業合作社，注重茶企、茶農間利益協調，形成風險共擔、利益共享的合作機制，不斷提高全市茶產業的市場競爭力。三要建好茶葉市場。要抓住農業部批準信陽建設國家級茶葉市場的重大機遇，重點圍繞建設茶產品集散展示中心、茶產業研發中心、茶行業信息推廣中心、茶文化挖掘與傳承中心、茶行業標準制定中心，進一步加大人力、物力、財力的投入，真正把國家級信陽茶葉市場建設好、運營好，努力吸引更多的茶企、茶商入駐，努力打造國內一流的茶產品交易流通平臺。要做好市場規劃，大力改善茶葉市場交易展示、交通運輸、倉儲保鮮、電子信息、質量檢測、環境衛生等設施設備條件，促進支持現有茶葉批發市場、交易市場建設，增強輻射帶動能力。

(三)拓寬市場之路。茶是信陽的富民產業，只有茶市場的路子越來越寬，茶產業、茶經濟才會越來越旺，茶農的收入才會更加有保障。當前，要重點抓好三個方面。一要持續做強茶葉品牌。目前，我市具有名稱的茶葉企業200多家，但能稱得上品牌的還不多，市場占有率不高，影響力不大。下一步，要繼續強力實施品牌戰略，真正像對待自己的生命、愛護自己的眼睛一樣來保護和使用好“信陽毛尖”與“信陽紅”公用品牌。同時要鼓勵和支持企業創建自主品牌，建立統一品牌形象的營銷網絡，努力推動從賣產品向創品牌轉變，盡快形成在國內外市場有較大影響和較強市場競爭力的信陽茶品牌，以品牌效益和規模效益占領市場，真正形成規模優勢和品牌效應。今天會上，市茶葉協會印發了《信陽毛尖證明商標管理規則》(試行)，這是加強對信陽毛尖公共品牌管理保護和做大做強信陽毛尖公共品牌的有力舉措。各級各有關部門和各類茶葉生產經營者要全力支持配合好該規則的實施。

二要大力發展電子商務。近年來，茶葉電子商務發展已呈井噴之勢，網絡銷售不僅能夠降低交易成本，而且能夠快速擴大市場，引領消費潮流。我們要認真研究并充分利用電商這一營銷新業態，鼓勵和扶持更多的企業和品牌利用全國知名的電商平臺，發展電子商務，加大網絡銷售培訓力度，鼓勵企業擴大網絡宣傳，不斷開拓新的市場。

三要著力辦好茶事活動。今年是我市茶產業大事多、喜事多的一年。其中比較重要的活動有四項：

一是舉辦第23屆信陽國際茶文化節。

從現在開始已進入茶文化節的籌備階段，各級、各部門要迅速進入角色，做好宣傳發動和安排部署工作，切實做好各項籌備工作。

二是籌辦20xx年第十一屆中國茶業經濟年會。中國茶業經濟年會是目前中國最具權威、最大規模、最具影響的茶界盛會。我市已成功接過20xx年第11屆中國茶業經濟年會的會旗，年會將于今年10月中下旬舉辦，各相關單位要在中茶協的指導幫助下，從現在開始著手籌備，提前謀劃，確保年會辦出信陽特色，辦出更高水平。

三是開展信陽毛尖獲得巴拿馬萬國博覽會金獎100周年相關紀念活動，這也是我們重塑信陽毛尖百年名茶形象、努力開拓國內外消費市場的重要平臺，各級各部門要積極參與、加強配合，進一步把信陽茶都的名片擦亮。

四是籌辦“大別山地區名優茶優質高產協作總結會”。會議將于今年上半年在信陽召開，涉及鄂豫皖3省6市26個縣區。這四項活動，都是事關信陽茶發展的大事，我們要嚴格按照中央要求，本著節儉辦會的原則，及早準備，更加突出茶主題、茶元素，更加體現開放性和市場化，更加注重在立意、品味、規格、效應上持續提升，精心組織籌備好茶事活動，進一步提升信陽的知名度和影響力。

(四)加強市場監管。目前，《食品安全法》已頒布實施，作為飲品的茶葉也被納入到食品安全的領域進行監管，監管的環節將延伸至生產、加工、流通、消費等整個產業鏈條，這對茶葉生產提出了更多更高的要求，也使我市茶產業的發展既面臨重要機遇，又必須應對嚴峻挑戰。我們必須清醒的認識到，一旦出現茶葉質量安全問題，對整個信陽茶產業的發展都將是致命的。就茶葉而言，影響質量安全的主要是農殘問題、重金屬超標問題以及食品衛生安全問題。各產茶縣區要繼續堅持屬地管理原則，對轄區內的市場監管負總責。農業、食藥、工商、質監、茶辦等部門及茶行業協會要根據各自職責，加強監管，打擊假冒偽劣行為，做好各種有形市場管理和配套服務工作，重點做好產品質量標準制定、質量安全抽查、市場秩序維護、公共品牌保護、信陽毛尖采摘指數預報發布等工作，建立健全與標準化相配套的監管、檢測體系，做到生產過程全程監控，產品及時抽樣檢測，質量安全問題可追溯，確保茶葉食品安全。同時，各茶葉生產經營企業要恪守誠信經營，平等競爭的原則，杜絕欺詐造假、惡意炒作、謀取暴利等不健康的行為，形成積極向上的企業文化，規范自己市場行為。

四、強化服務保障

我市茶產業發展已進入轉型升級的關鍵時期，我們一定要保持茶產業發展的穩定性、持續性，緊盯發展目標，強化工作措施，加強服務保障，全面推進我市茶產業持續健康發展。

一要落實責任。20xx年的目標任務已經下達，各產茶縣區要高度重視，切實把任務分解到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，全面完成年度茶產業發展各項目標任務。要繼續完善茶產業發展工作聯席會議制度，進一步加強對全市茶產業發展的指導、協調、管理和服務。要進一步強化市縣茶產業主管部門的職能，切實承擔起負責茶葉產業規劃、政策指導、督促檢查、市場開拓和品牌培育等工作職責。各有關部門要結合自身實際，搞好指導服務和協同配合，形成部門分工負責、各司其職、合力推動的工作機制。

二要優化服務。市茶辦要幫助指導各產茶縣區做好茶產業發展規劃，安排好工作進度，并細化到鄉鎮、村組、農戶和地塊。各級財政要加大對茶產業發展的扶持力度，通過財政貼息、以獎代補等方式引導茶產業加快發展。要積極整合相關涉農資金，集中向茶產業傾斜。要將茶產業發展納入退耕還林和生態林、防護林建設范疇，運用好國家給予林業的優惠政策。要制定土地利用、市場建設、工商注冊、品牌創建等組合優惠政策，鼓勵引導社會資本投向茶產業，促進茶產業良性發展。茶行業協會要發揮自身聯接政府與產業、生產與市場、茶農與企業之間的橋梁和紐帶作用，積極指導茶葉專業合作社和家庭農場發展，不斷提高組織合作化水平和服務能力。

三要強化支撐。要完善市縣鄉三級科技服務體系，充分利用國家各種涉農培訓項目和資金，加強與科研院所合作，建立產學研技術研發平臺、茶葉科技應用推廣體系和人才培訓基地，重點培養行業緊缺人才，加強新產品、新技術的創新研發，突破產業發展技術瓶頸，為提升茶產業核心競爭力提供有力的科技支撐。

四要嚴格獎懲。剛才，我們對20xx年度茶產業發展好的縣區進行了表彰獎勵，今天會上又印發了茶葉品牌創建和市場開拓獎勵辦法，這些都是在支持茶產業發展。今后，我們在表彰獎勵的同時，還將對完不成目標任務或出現重大質量安全事故的追究責任。市政府督查室和市茶辦要定期開展督查問效，及時發現和解決茶產業發展中存在的困難和問題，對政策措施不到位、推動工作不力的要加壓推進，確保各項工作落到實處。

同志們，目前我市茶產業發展面臨著新形勢、新機遇、新挑戰。希望全市上下進一步堅定信心，不斷探索茶產業發展的新路子，不斷研究解決發展中所遇到的新情況、新問題，在穩步擴大茶園面積的基礎上，不斷提高茶產品的質量和效益，努力開創我市茶產業發展的新局面！

春耕生產會議講話稿3

同志們：

驚蜇已過，再過幾天就是春分了，在此關鍵時刻，市政府決定今天召開全市春耕生產現場會議。現場會的目的就是:一告知大家季節已經到來,“一年之計在于春”，要搶抓季節，不誤農時；二是通過參觀示范點,讓大家也參照辦好示范點、開好現場會，推動全面工作；三是借此機會，對當前的工作作進一步安排。上午，我們參觀了蒼龍街道“水改旱”和玉米育苗示范點、高大坪鄉烤煙育苗和水稻旱育淺植示范點、大壩鎮高粱育苗示范點，并聽取了三個鄉鎮的現場情況介紹。通過參觀，我個人認為：一是所涉及的鄉鎮黨委政府高度重視，在人、財、物方面給予大力支持。二是精心組織，辦點有規模、有創新、標準較高，具有一定的示范作用和借鑒意義。會上，蒼龍街道、高大坪鄉、大壩鎮分別作了經驗交流發言，市農業局陳燚局長就當前的春耕生產作了具體的安排，希望大家認真借鑒三個鄉鎮的做法，并結合本鄉鎮實際,按照會議的要求抓好落實。下面，我就春耕生產和當前工作再強調以下意見。

一、關于春耕生產工作

春耕生產是全年農業生產的核心，抓好了春耕生產，就牢牢把握了全年農業生產的主動權。為此，全市上下務必高度重視，精心組織，科學調配人力、物力和財力，盡早采取有效措施，迅速掀起春耕生產高潮。

（一）把握季節，育好幾苗。育好苗是確保春耕生產質量的關鍵環節，目前天氣轉暖，各鄉鎮要把握季節，積極組織群眾抓好玉米、水稻、高粱、蔬菜育苗和紅苕、烤煙苗床管理工作。一是大力推廣使用良種，水稻、玉米兩雜良種率要達到95%以上，高粱良種率要達到100%；二是要立即發動群眾開展苗床的整地和培肥工作；三是要加強技術指導，確保育苗質量。按照季節安排，3月中旬以前，要全面完成玉米、蔬菜等育苗工作； 4月上旬前，要全面完成水稻的育苗工作；4月中旬前，要全面完成高粱育苗工作。5月1日前要全面完成烤煙移栽，4月20日前要完成玉米移栽，5月10日前要完成高粱移栽，5月20前日水稻移栽要全面結束。

（二）精心組織，辦好各類示范點。示范辦點是推動全面工作的重要措施，是各級檢查和調度的重點，各鄉鎮務必要精心組織，切實加大示范辦點力度，組織辦好鎮村示范點。一是要科學規劃辦點區域。明確辦點的作物種類，注重辦點效果，原則上公路沿線可視范圍之內和主要壩區是各鄉鎮辦點的主要區域。二是要召開好群眾會，做好深入細致的宣傳發動工作，把辦點的好處和意義向群眾講深、講透，切實調動群眾的辦點積極性。三是落實好辦點人員、物資和技術措施。農業部門和各鄉鎮要明確辦點的專抓人員和技術負責人，加強現場指導；要投入一定的經費，對辦點農戶給予種子、化肥、農膜等農用物資補助，解決辦點群眾的實際困難。四是要提高辦點的標準。辦點的面積要實，規模要大，技術標準要高，要集中連片、插牌立標，切實發揮示范點的示范引導作用。

（三）加強技術推廣，抓好規范化種植。農技部門要以提高科技推廣的到位率為切入，加大技術推廣力度，充分發揮農業適用技術在農業生產中的突出作用，大力推廣旱地寬廂寬帶、測土配方施肥，水稻旱育淺植、旱育拋秧，玉米單株定向移栽、雜交玉米包衣種，高粱標準化生產等農業適用技術，切實提高種植的規范化水平。

（四）開展專項行動，強化農資市場監管。春季是農民購買農資的高峰期，必須把農資市場監管作為當前一項十分重要的工作來抓。農業、供銷、畜牧等部門要利用現有信息渠道，全面了解各類農資供求信息，切實加強種子、化肥、農膜、農藥、飼料、獸藥等農用物資的調度和儲備，全力保障春耕生產需要。要積極主動與質監、工商、物價等部門銜接，共同組織，突出抓好生產監管、市場整頓、質量管理、價格干預等關鍵環節，集中開展農資打假專項行動，嚴厲打擊串通漲價、囤積居奇、假冒偽劣等坑農害農行為，堅決凈化農資市場，確保農民買到放心種、放心肥、放心藥。

（五）圍繞春耕生產需要，搞好生產服務。一是要抓好氣象服務工作。氣象部門要密切注視天氣變化，切實加強預測預報，及時發布氣象信息，指導農民科學安排生產,最大限度降低自然災害給農業生產帶來的影響。二是要抓好抗旱工作。據氣象預報，3月到4月初有中等強度的春旱，因此要提前做好抗旱準備工作，儲備好必要的抗旱機具，加快水毀工程修復、病險水庫除險加固等工作，科學調度水資源，確保春灌用水。三是要抓好農機服務工作。農機局要安排技術人員深入一線，扎實開展農機具檢修和農機推廣應用工作，要結合今年12.5萬畝的機耕任務，組織專門的機耕隊投入春耕生產，加快春耕生產進度。

二，關于當前工作

目前,各項工作任務十分繁重，各鄉鎮和有關部門要理清思路，統籌兼顧，合理安排，在抓好春耕生產的同時，扎實抓好其它各項重點工作。

（一）抓好高粱生產工作。高粱生產是今年農業生產的重點，為了抓早，我們年前就作了安排。目前，盡管各方面的積極性都調動起來了，但形勢卻不容樂觀，出現了許多新的情況。剛才，陳燚同志在講話中作了很好的分析，列舉了八個方面的突出問題，我認為這是客觀存在的，如果這些問題任其發展,將給我們今年的高粱生產帶來嚴重的.后果。從近期統計的數據看,全市已落實種植面積29萬多畝,超計劃4萬多畝,我認為這其中的水分很大,可能潛藏著某些個人的利益。針對這些問題，各鄉鎮必須立即組織力量進一步核實，準確的掌握訂單的真實性，農戶落實種植地塊的可靠性，分析存在哪些問題。要嚴格按照核對好的訂單組織發放好種子等物資，這些物資是對農戶的補助，不是簡單的施舍，要象對待民政物資一樣來對待,發放要分村、分村民組逐戶登記，并要求農戶簽字搭記，發放結束后，要將登記清冊全面收集存檔，市里和茅臺酒廠都將組織檢查。為了準確掌高粱生產收購的真實性，增加各個環節的透明度，我們已經請貴陽的一家軟件公司制作軟件，將對高粱生產收購進行信息化管理，實施從生產到收購的全過程監控。農業、糧食、有機原料發展中心等部門要進一步加強督查，對存在的問題要及時向市委、政府反映，并提出應對措施。對今年的高粱生產工作，市委政府態度是堅決的，將其列為了紀檢監察機關監督的重點，凡因工作不實、違反相關規定、造成嚴重后果的，將從嚴從重追究責任。

（二）抓好沼氣池建設工作。今年，我市的沼氣池建設在去年的基礎上，任務減少，壓力減輕，而且建設補助標準大幅度提高，這對于我們推動工作十分有利。但我們也不能因為任務減少、實施難度減小，就掉以輕心，放松這項工作，沼氣池建設工作仍是今年“三農”工作的重點。當前，一是要抓好沼氣池建設的掃尾工作。未完成年度任務的壇廠鎮，要加快建池進度，3月20日前必須全面完成建設任務，3月底前農業局要再次組織檢查，完成驗收工作；對未正常點火使用的沼氣池，農業局要加強調度，各鄉鎮要督促工隊抓緊安裝，3月底務必要全部安裝完成，確保正常點火使用。二是要抓好項目的實施。各鄉鎮要根據各村的沼氣池建設情況，科學合理分解沼氣池建設任務；要通過召開群眾會、現場會、培訓會等形式進行宣傳發動，充分調動群眾的建池積極性；要組織、培訓、調度好技工，幫助群眾提前準備好炸材、水泥、砂石等建池物資，充分滿足建池需要；農業部門要盡快組織招標，抓緊調運建池管件，確保建設工作順利進行。

（三）抓好扶貧開發工作。一是要全面完善以前的項目尾欠。目前，全市尚有12個鄉鎮、33個項目存在尾欠，市農辦已專門下發了通知，請涉及的鄉鎮對照通知要求，加快進度，3月底前務必要全部完善相關工作。二是要抓好度項目的實施。從調度的情況看，各鄉鎮20項目實施進度較慢，有的項目至今還未啟動，請涉及的鄉鎮加快進度，強化質量監管，務必于4月底前全面完成項目建設，確保順利通過市級驗收。三是要抓好度項目的申報。市農辦和各鄉鎮要根據省、遵義市下達的項目計劃，抓緊開展項目編制，3月底前要全面完成項目的編制上報工作。

（四）抓好林改掃尾和森林防火工作。根據遵義市的安排，3月中旬將對各縣區市林改主體改革工作進行檢查驗收。目前，市級檢查驗收雖然已經完成，但從檢查了解的情況看，存在的問題還很多，確權面積、確權發證率、群眾滿意率等幾項硬指標均未達到要求。會后，請各鄉鎮立即作好安排，集中力量整改，在3月20日前務必全面完成各項工作，做好迎檢的充分準備。一是要對檔案資料進行一次全面清理，切實按照有關要求盡快完善。二是要組織專門隊伍，做好遺留矛盾糾紛的處理，確保確權面積達到95%以上。三是要加快林權證的打印和發放，遵義市檢查驗收之前,各鄉鎮的確權發證率必須達到70%以上。當前，是高森林火險等級期，也是森林火災高發期，務必要高度重視森要防火工作。要進一步加強森林防火宣傳，增強群眾的防火意識；要組織護林員、村干部加大巡山護林力度,堅決禁止在林區或林區邊緣燒香、焚燭、燒紙、吸煙、鏟灰積肥等一切野外用火行為，做到見煙就查、見火就滅，違章就罰、犯罪就抓，堅決堵住火災源頭。對違反規定、不聽勸告、不服從管理的，要采取強硬措施予以制止。對造成森林火災的，要堅決從嚴從重懲罰。要嚴格堅持24小時值班制度和領導帶班制度，發現火情要及時按規定報告，并立即組織力量科學撲救。

（五）抓好畜牧工作。一是要抓好春防工作。目前，春防工作已經全面展開，畜牧局要加強調度，全面掌握情況；各鄉鎮要按照“政府保密度、業務部門保質量”雙保責任制的要求，認真履行職責，抽派干部積極參與這項工作，確保強制免疫率達到100%。要嚴格執行引畜禽申報制度，未經批準，任何單位和個人不得擅自從境外引進畜禽，切實防止市外疫情傳入我市。要加強市場檢疫和疫情監測工作，一旦發現疫情，要立即采取措施處置。二是要抓好小區建設。今年的小區建設資金已作了安排，但各鄉鎮均未啟動，請畜牧部門抓緊與各鄉鎮銜接，認真作好規劃，落實好建設資金，并抽派技術人員加強指導，盡快啟動小區建設。

（六）抓好水利基礎設施建設。一是要抓好煙水配套工程建設。20煙水工程項目已經批復，煙草部門要抓緊組織招投標，盡快啟動工程建設；各項目鄉鎮要提前介入群工工作，確保工程順利實施。二是要加快“三小”水利工程、病險水庫治理、農村飲水安全等農田水利基本建設的進度，盡快完成建設任務，全力保障春灌和群生眾活用水。

（七）抓好農機工作。一是要抓緊與上級部門對接，盡快落實購機補貼資金，同時要做好宣傳，積極引導農民購買農業適用機械。二是要抓好6000畝的機插秧示范項目，認真選好項目點，提前落實好相關配套措施，確保任務全面完成。三是要抓好農機安全監理，加強農用車司機的培訓、教育和管理，堅決杜絕無牌無照農用車上道行駛、農用車載人等違法違規行為，確保農機生產安全，鞏固好全國平安農機示范市成果

三、強化措施，為春耕生產順利推進提供有力保障

當前，春耕生產已進入關鍵時期，各鄉鎮黨委政府要發揮總攬全局、協調各方的作用，切實加強組織領導，采取有力措施，確保春耕生產順利推進。

一是要強化領導責任。各鄉鎮黨委政府要把春耕生產作為當前農業和農村工作的頭等大事和階段性中心任務來抓。主要領導要親自組織,親自過問,親自協調解決重點難點問題。分管領導要把主要精力、主要時間、主要工作放在春耕生產上,具體指導,全力抓好春耕生產工作。農技干部和專抓干部要集中精力、集中時間進村入戶抓好政策宣傳、技術指導,確保各項工作落實到位。今天的會議，由于考慮到鄉鎮的工作任務重，沒有要求主要領導參會，請分管領導回去后，認真梳理，將這次會議精神向主要領導作好匯報，并結合本鄉鎮實際，立即作好安排部署。

二是要強化部門配合。春耕生產是一項系統工程，各部門要認真履行職責，自覺對號入座，進一步強化大局意識、責任意識和服務意識，加強協調，密切配合，形成合力，主動搞好服務，著力解決實際問題。農辦要發揮綜合協調的職能作用,主動協調有關工作,主動化解矛盾,主動提出決策意見,主動抓好各項工作落實。財政部門要做好支農資金和政策資金分解落實,全力保障春耕生產需要。供銷部門要發揮農資供應的主渠道作用，抓好市場監管和農用物資調度。農業、畜牧、林業、水利、農機、氣象等部門要發揮專業優勢，著力抓好技術指導和生產服務工作。

三是要強化督促檢查。這次會議之后，兩辦督查室、農辦、農業、林業、畜牧等部門，要針對今年農業農村工作的貫徹落實情況、“三農”工作研究部署情況以及高粱生產、沼氣池建設、林改、春防、示范辦點等重點工作，立即制定督查方案，明確督查內容，及時組織開展好今年第一輪次的春耕生產督查工作。通過督查，對重視不夠、措施不力、工作滯后的鄉鎮，要在全市通報批評、在電視臺曝光，情節嚴重的，市委政府將嚴肅追究相關領導的責任。

同志們，抓好春耕生產，事關糧食穩定發展和農民持續增收，事關經濟社會發展全局。全市上下要進一步統一思想，提高認識，切實把春耕生產作為當前的中心任務抓緊、抓實、抓出成效，為實現糧食穩定增產、農民持續增收，全面完成今年“三農”工作的目標任務做出積極的貢獻。

春耕生產會議講話稿4

今天，我們在高明市召開全市春耕生產現場會，主要是研究部署加快春耕生產進度，切實抓好當前各項農業工作。通過參觀高明市西安、人和鎮的春耕生產現場和匯報交流各地春耕生產情況，使我們更全面地掌握了春耕生產形勢，進一步增強了加快春耕生產進度的緊迫感和信心。下面，我就抓好春耕生產和當前農業工作講幾點意見：

一、當前春耕生產形勢

我市今年早春氣候反常，繼暖冬之后，2月份持續高溫無雨，出現了明顯的“春頭旱”，給春耕生產帶來一定的困難。但在各級黨委、政府的重視下，在廣大農村干部群眾的積極努力下，我市春播春種進展順利，春耕工作開局良好。至3月27日統計，全市落實早稻播種面積26.45萬畝，已辦田浸田面積21.53萬畝，占81%;已拋(插)秧約10萬畝，完成38%，基本達到去年同期的進度。同時種下各種春種作物38.25萬畝，比去年同期增加1.56萬畝；其中蔬菜31.89萬畝，比去年同期增加3.94萬畝。

綜觀我市今年的春耕生產，主要有以下幾個特點：

一是領導重視，措施得力。為了促進春耕生產工作，市農業局、農林技術推廣中心按照市領導的指示，聯合組織工作組，深入生產第一線，了解實際情況和困難，檢查督促各地抓住關鍵環節，落實春耕生產各項措施。各級有關領導也紛紛深入基層調查研究，召開有關會議，及早部署春耕生產的各項工作，迅速組織發動廣大干部群眾，掀起春耕生產熱潮；農技部門則組織技術人員下鄉，指導春耕，促進了春耕生產順利開展。同時全市還統一行動，集中力量，開展了種子、農藥、化肥等農資市場的專項檢查整治，打擊偽劣，保障春耕。

二是農業結構調整步伐加快。各地抓住糧食購銷體制改革的契機，進一步調整優化農業內部結構，全市調減春種糧食面積17.9萬畝，增加了蔬菜、花卉苗木等的種植面積。

三是基礎設施建設成效顯著。去冬今春，全市共投入水利建設資金2.65億元，完成工程198宗；投入農田整治資金7075.7萬元，整治耕地面積5.78萬畝，修建“三面光”田間渠道322.7公里，排灌站12座，機耕路283.6公里，機耕橋18座，清理溝渠650.3公里。各地山塘水庫的蓄水量明顯增加，開挖的田間深水井逐步增多，標準化、硬底化排灌系統不斷完善，灌水損耗降低，有效灌溉面積增加，因而抗旱能力大大增強，保證了春耕生產用水的需要。

四是農業科技應用水平提高。全市春種糧食作物良種覆蓋率達95%，經濟作物達85%以上。一些先進適用的技術措施也得到廣泛的應用。各地還積極推廣新的農業機械，提高了春耕生產效率。

我市春耕生產開局雖然較好，但也存在一些問題：

一是春播春種進度不平衡，一些地勢較高的地方因供水不足，造成春種作物播、植期推遲，季節比較被動；

二是有些地方滅鼠行動緩慢，鼠害較嚴重；

三是由于今年氣候反常，前旱后澇可能性大，農業生產受洪澇災害的威脅加大。

二、當前的幾項工作

(一)全力以赴抓好春耕春種和作物田間管理

我市春耕生產工作進展雖然比較順利，但春耕辦田、春種、春插的任務還很重。目前，“春分”已過，“清明”將至，季節不等人。對此各級一定要有清醒的認識，不能因為水稻面積少了就可掉以輕心，一定要增強緊迫感，將春耕工作作為當前的中心工作來抓。要抓住近日的降水在一定程度上緩解了旱情的有利時機，集中機力、人力、物力，加快辦田進度，適時拋(插)秧，爭取在“清明”前基本完成拋(插)秧任務。同時，我們也不能麻痹松懈，要預防可能出現的水源性或水質性缺水，全面檢查各種電排站和機井的設備，確保春耕生產用水。

早造是全年農業生產至關重要的一造，早造豐收了，全年農業豐收就有了主動權。因此，各地要把春種作物田間管理作為確保早造豐收的關鍵環節來抓。要因地制宜，突出重點，采取科學的管理措施，切實抓好肥水、防治病蟲害等環節的田間管理，做到邊插邊種邊管，早管精管細管，確保早造生產增收增效。

(二)加大畜禽春季防疫的力度

冬春季節是動物疫病的高發季節，也是全年動物防疫工作的重點時期。搞好春防工作對全年防疫工作和畜牧業安全生產意義重大，十分必要。由于我市外來人口多、人員流動和畜禽調運頻繁，容易引入外來疫原，防疫工作任務重、難度大，若不加以警惕及加強防范，極易引發疫病的傳播流行。各地必須高度重視，迅速掀起春季動物防疫工作高潮，把各項防疫措施落到實處，確保動物防疫工作不出大問題，保障我市畜牧業生產穩定發展。

一是全方位開展疫情普查。會后，各級要迅速組織力量，開展疫情的普查、監測，及時全面掌握疫情動態，以更好地指導面上防疫。

二是全面開展免疫注射，提高畜禽免疫力。各地要認真貫徹“預防為主”的方針，加強重點疫病的強制免疫工作，有效控制疫病的發生流行。

三是依法加強檢疫和消毒工作。動物防疫監督機構要切實做好產地、屠宰、運輸檢疫和消毒工作，特別是要下大力氣，突破產地檢疫關，提高產地檢疫率，確保做到染疫的動物不調運，染病的動物產品不出廠(場)。

四是加大檢查、執法、監督力度，依法加強對畜禽調運、畜禽交易市場、牲畜屠宰場(點)的防疫管理，嚴防引入外來疫原和造成疫情擴散蔓延。發現疫情，要嚴格按照《動物防疫法》的有關規定處理，并按規定及時上報。

同時，各地要采取切實有效的措施，依法抓好畜產品安全監管工作。要建立健全飼料管理機構，落實飼料安全責任制；要強化飼料生產、流通、使用各個環節的監督管理，完善監測手段，加大執法力度，確保肉食品安全和人民群眾身體健康。

(三)抓緊魚塘整治工程掃尾和春孵春放工作

去冬今春我市共投入資金約4349萬元，整治魚塘 4.3萬畝(其中高標準連片整治1.2萬畝)。目前，大部分經整治的魚塘已投入使用，但仍有小部分魚塘整治工程尚未完成。各地要抓住當前天氣睛好的有利時機，盡快完成掃尾工作，盡快投入使用，趕上正常的放種放苗季節。同時要充分利用今春備耕時間充足等有利條件，做好清塘、消毒等各項春孵春放準備工作。要根據市場的變化，積極引導農民進一步調整優化養殖結構，選準養殖品種。水產技術推廣部門要繼續加強農民的技術培訓工作，通過多渠道、多形式開展技術培訓，推廣新技術、新品種，進一步提高農民養殖技術水平。各魚苗生產單位要做好春孵的準備工作，注意檢查親魚、孵化培育設施和藥物等的準備情況，及早查漏補缺，安排好生產計劃，確保今年魚苗生產的順利進行，為養殖戶提供優質魚苗，滿足生產的需要。

(四)加強春季植樹造林和森林防火工作

根據省政府電視電話會議和省森林防火指揮部、省林業局《關于開展森林防火和植樹造林工作大檢查的`通知》的要求，本月26-27日，我局組織2個檢查組，對各地的森林防火和造林綠化工作進行了檢查。從檢查情況看，各地認真貫徹落實省政府電視電話會議精神，加強領導，落實責任，采取得力措施，進一步深化森林防火工作，積極開展春季植樹造林活動，取得很大的成效：

一是建立健全了一支森林消防和護林隊伍，全市共有森林消防隊員473人，專職護林員710人，這兩支隊伍在森林防火安全工作中發揮了中堅作用。

二是生物防火林帶工程建設進展順利，撲火機具設備配備增加。全市共營造生物防火林帶840公里，其中新造163公里；開修防火線1212公里，其中新修270公里；購置各種撲火機具11200多臺(把、套)，其中新購250多臺(把、套)。

三是加大宣傳力度，大張旗鼓地開展森林防火和造林綠化的宣傳教育，進一步提高了全民森林防火和造林綠化意識。

四是抓住雨后有利時機，迅速掀起了春季植樹造林新高潮。據不完全統計，全市完成造林備耕3.8萬畝，造林1.9萬畝，義務植樹40多萬株，育苗700多畝。

但是，檢查中也發現，我市當前春季森林防火和造林綠化工作還存在一些問題和困難：

一是全市森林防火和造林綠化工作發展不平衡，個別地方工作措施不夠到位，工作進展緩慢；

二是一些地方森林消防隊伍不夠落實，人員素質低；

三是有些地方的指揮人員缺乏實戰指揮經驗，部分林業管理人員沒有熟練掌握撲火機具的性能，不重視設備的保養、維修；四是個別地方造林綠化資金缺口較大，影響了造林綠化的進展。對這些問題，各地要予以高度重視，認真加以解決，以進一步推進我市的植樹造林和森林防火工作。

春天正是植樹造林的大好季節。各地要抓住有利時機，抓緊完成今年的植樹造林任務。我市現有宜林荒山的面積不多，要集中力量搞好這些荒山的植樹造林，下大決心和力氣在今、明兩年內消滅所有荒山。同時，要加強生態公益林示范點和生態防火林帶工程建設，確保各項工程按時、按質、按量完成。

今天，我很有必要再強調一下森林防火問題。入春以來， 省森林防火指揮部多次發出緊急通知，要求各地切實加強森林防火工作。目前正值春耕春種大忙季節，又臨近“清明節”，野外生產、生活和封建迷信用火劇增，稍有不慎，極易引發森林火災，我市已進入春季森林防火緊要期。因此，各地必須高度重視，切實加強領導，全面落實森林防火負責制，確保各項森林防火措施落實到位，嚴防山火發生，確保國家和人民生命財產安全。要加大森林防火宣傳的力度，提高全民防火意識。要采取超常規措施，加大巡山護林力度，強化野外火源管理，禁止攜帶火種上山，做到見煙查、違章罰、著火抓，及時消除各種火災隱患，堅決把火災源頭堵住管死。尤其是“清明節”期間，各地要把風景旅游區和墳山、墓地作為野外火源管理的重點，對重點地段和入山路口要派專人嚴防死守，嚴禁在山上及林緣地帶燃放煙花炮竹、燒香燭、紙錢等各類祭品。對違反規定、不聽勸告、不服管理的，要采取強硬措施予以制止；對造成森林火災的，堅決依法從重從嚴懲處。要認真做好森林火災的撲救預案，及早做好各項撲火準備工作，配備好撲火機具；各級森林防火辦要堅持24小時值班和領導帶班制度，發現火情要按規定及時報告；森林消防隊伍要嚴陣以待，一旦發生山火，做到打早、打小、打了。

(五)提高警惕，及早做好抗災奪豐收的各項準備工作

據氣象、水文部門預測，我市今年的防汛形勢比較嚴峻，汛期降水階段性明顯，可能會出現洪澇災害；另據國家海洋預報中心分析，本世紀第一次“厄爾尼諾”現象也將于今年4-5月發生，這將導致我省氣候反常，可能出現災害性天氣。因此，各級一定要牢固樹立抗災奪豐收的思想，及早做好抗災防災減災的準備工作，防患于未然。要堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，立足于“防大汛、抗大災、搶大險”，抓緊完成冬春水利的掃尾工作，并要未雨綢繆，及早動員，保證防洪措施到位，確保全市不垮一座水庫，主要堤圍不決口，把災害損失減少到最低限度。要在抓好春種作物田間管理的同時，及時清理排灌渠道，開挖好田間排水溝，確保雨后能夠及時排除漬水，確保早造農業生產獲得好收成。

在全鎮備春耕生產動員會議上的主持詞;同志們:在這次全鎮備春耕生產動員會議是鎮黨委.鎮;下面請副鎮長劉占輝同志傳達區農村工作會議精神及當;下面，就貫徹落實這次會議精神，我在強調三點意見;

在全鎮備春耕生產動員會議上的主持詞

同志們: 在這次全鎮備春耕生產動員會議是鎮黨委.鎮政府決定召 開的。主要任務是分析今年備耕形式。安排部署備春耕工作，組織和動員全鎮干部群眾立即行動起來。迅速掀起備春耕生 產的熱潮。參加今天會議的有：班子全體成員、分管的領導、各村 兩委成員、鎮直涉農部門的主要負責同志及全體機關干部。今天的會議有四項日程： 一是、分管領導安排部署本重點工作(張巖松書記、劉占輝副鎮長、高俊濤副鎮長、舉海軍副主席);二是、永源鎮政府分別與各村簽定責任狀;三是、部分村黨支部書記表態發言;四是、請永源鎮黨委書記宋海濤同志講話;下面請永源鎮黨委副書記張巖松同志就如何抓好本年 度重點工作作具體安排部署。

下面請副鎮長劉占輝同志傳達區農村工作會議精神及當前工作安排 ……………… 下面請宋書記講話;…………… 同志們，剛才副鎮長劉占輝和宋書記分別作了重要講話，劉鎮長對今年備春耕生產、春季動物防疫、春季安全防火工作進行了全面安排和部署，目標明確，責任到位，措施具體。各村，各部門要認真抓好落實，宋書記的講話深入分析了當前全鎮備春耕工作的嚴峻形勢，思路清晰，態度鮮明，要求到位，并就如何加強領導，協調配合，齊心協力抓好備春耕生產 工作講了重要意見，具有很強的指導性和可操作性。各村，各部門要認真學習領會，把思想 和行動統一到鎮黨委和鎮政府的工作部署上來。把力量凝聚到備春耕工作上來，在思想上引 起足夠的重視,在招法上進行科學創新，在責任落實上狠下功夫，扎扎實實開展備春耕工作。

下面，就貫徹落實這次會議精神，我在強調三點意見。一是要抓好會議精神落實。各村回去要馬上召開村兩委會議，把這次會議精神，特別 是劉鎮長和宋書記的講話精神傳達貫徹下去，認真分析當前備春耕生產工作形式，盡快把干 部群眾的思想統一到這次會議精神上來，在全鎮干部群眾中樹立‘ ‘春天早種一周秋天多收 一成的觀念，迅速掀起備春耕生產高-潮，各部門也要開好會議，傳達會議精神，切實為全鎮 備春耕生產工作提供服務和保障。二是要抓好組織領導落實。各村、各部門對備春耕生產、動物防疫和安全防火工作要 予以高度重視，按照年初工作計劃，認真研究工作的重點和難點，結合實際情況，將工作任 務落實到位，各村、各部門一把手是第一責任人，從現在開始，要馬上行動起來，轉變作風，沉下心來，撲下身子，深入實際，主動抓，靠前抓，確保完成全年的工作任務。三是要抓好責任措施落實。各村、各部門要按照劉鎮長和宋書記的安排布置，進一步 理清思路，認真研究下步工作具體措施、主動方向和責任分工，拿出切實可行的工作方案，層層落實責任，把工作做實做細，做到位，各相關部門要各負其責，密切配合，提高工作效 率，扎實有效推進備春耕生產及當前各項重點工作。散會。

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