第一篇：上海市衛生局科研課題項目合同

上海市衛生局科研課題項目合同

項目編號：項目名稱：

立項方式：招標/非招標

委托單位（甲方）：上海市衛生局

課題責任人（乙方）：

依托單位（丙方）：

簽約各方一致同意按照《上海市衛生局科研課題管理辦法》（以下簡稱《課題管理辦法》）及國家和地方有關法律、法規、規章的規定執行。簽約各方一致同意課題計劃任務書中所列內容。并信守本合同規定的權利和義務。

一、本課題為成本補償式課題。本合同課題研究內容和考核指標，根據本合同所附計劃任務書規定執行。

二、共同條款

（一）課題經費

1、簽約各方一致同意按《課題管理辦法》簽訂科研合同。乙方、丙方保證該課題預算編制實事求是。

2、甲方鼓勵乙方和丙方爭取其他各種途徑對本課題的資助。乙方和丙方同意這類爭取和申請均應事先報告甲方，并與甲方的項目協調人討論其他途徑資助支持的研究內容；以及本項目成果權益的劃分，征得甲方同意后方可申請其他途徑資助或立項。

3、甲方同意按規定撥付課題經費。乙方應在約定的工作節點前向甲方匯報課題進展情況，以便甲方作為按工作節點撥款的依據。當乙方是法人課題責任人時，根據需要可與本項目其他參加或協作單位簽訂分合同，其經費在甲方支付給乙方的項目經費中按實結算。不允許乙方以任何名義將承擔的項目轉包給其他單位或個人。

4、課題責任人應為本課題單列財務帳戶。乙方保證本課題所需的自籌資金到位，并向甲方財務管理部門提供相應的證據。

5、根據招標辦法進行招標的項目，其經費采取包干辦法，結余留用，超支不補。

6、丙方保證提供必要的課題實施條件和建立相應的制度，為乙方在單列帳戶內使用課題經費提供方便，按規定編制課題研究經費預算、決算，并處理好有關經費和資產，做好成本核算和監督等工作。

（二）課題管理和實施

7、甲方有權在適當的時間通過其項目管理機構和人員或委派專家對本項目的實施和管理進行監督、跟蹤和定期檢查，內容包括工作進度、財務情況和成果等。乙方、丙方愿意配合甲方或甲方委托的管理機構的工作，并為他們履行職責提供方便條件。所有的現場檢查均應在不過分延誤工作的情況下進行。

8、甲方通過建立公平、公正和公開的評估機制，對項目進行評估，并建立項目承擔單位和人員信譽評估體系，作為日后確定該單位和人員承擔甲方項目資格的參考。

9、乙方應按合同規定的研究內容、考核指標、驗收日期、用款計劃等按期、按質、按量完成甲方委托的任務。

10、項目實施過程中，如需要更換或調整項目負責人時，乙方和/或丙方必須向甲方提出申請，在經甲方同意并修改合同后方可執行。當合同規定的研究內容、技術指標等由于情況變化而需要作重大調整時，乙方應及時報告給甲方，并與甲方討論處理辦法。當各方沒有達成一致的課題修改意見時，甲方有權暫停或終止合同全部或部分內容，并追回已撥部分經費。在討論期間，乙方不得使用甲方下撥款支付任何費用。

11、如因不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，使乙方未能履行或未能按期履行本合同規定的條款時，乙方應及時向甲方提供證明并提出書面申請撤消或修改本合同的有關條款，經甲方核實并經甲方同意后執行。但在合同到期滿前三個月內，甲方將不再受理修改合同申請，合同隨即終止。

12、課題因故中止，甲方將組織清查處理，乙方與丙方應積極配合清理帳目和資產，編制決算報表和資產清單上報甲方。課題終止后，乙方尚未使用的資金和已購物資處理后的回收資金均應退回甲方。

（三）課題驗收和結題

A、局級科研項目課題驗收

13、乙方應在合同規定的驗收日期前提出驗收申請。乙方在完成課題后，應通過丙方向甲方或甲方委托的管理機構提出驗收申請并提交有關的驗收資料和數據。申請驗收的資料及數據包括（1）課題驗收申請表（包括課題經費決算表）；（2）驗收證書（討論稿）；（3）課題總結報告；（4）課題計劃任務書；（5）課題所獲專利、軟件著作權登記、已發表論文復印件等；（6）有動物實驗的項目需《動物合格證》、《動物實驗設施合格證》。

14、甲方收到驗收申請后決定受理的，應提出驗收方案并組織驗收，或委托管理機構組織驗收。甲方不對成果水平做出評價。如本課題在驗收中經專家組建議需要復議，乙方應在接到通知后30日完成資料的修改補充工作。如乙方未能通過驗收，甲方在兩年內不再受理乙方的課題申請，并有權酌情追回本課題的部分資金。

B、青年科研項目課題結題

15、乙方應在合同規定的結題日期前完成課題，通過丙方向甲方或甲方委托的管理機構提交有關的結題資料和數據。結題的資料及數據包括（1）課題經費決算表；（2）課題總結報告；（3）課題計劃任務書；（4）課題所獲專利、軟件著作權登記、已發表論文復印件等；（5）有動物實驗的項目需《動物合格證》、《動物實驗設施合格證》。

（四）知識產權管理

15、本課題取得的知識產權歸簽約各方共有。

16、乙方應定期對相關技術領域進行國內外文獻檢索、查詢工作，以避免不必要的知識產權糾紛。檢索報告將作為工作進展書面報告的附件，在遞交工作進展報告時一并遞交。

17、甲方鼓勵乙方將所完成的研究工作以科學論文形式發表，但均需注明甲方對該項目研究工作的支持，格式如下：“本項研究工作得到了上海市衛生局科研課

題計劃的資助，資助課題編號為XXXXXX”。科學論文的單印本或復印件須在發表之后的一個月內送交給甲方。

18、乙方對有創新意義的研究開發成果，應及時辦理專利申請手續，并在申請專利后進行驗收或發表論文；對可以用技術秘密保護的新技術，新工藝等，應制定技術秘密的保護方案，并報甲方備案；對計算機軟件、工程設計及產品設計的圖紙及其說明等，應按照有關著作權的法律規定辦理登記手續。乙方和丙方對有關本項目實施進展的媒體宣傳報道，都應事先書面報告甲方，并在得到甲方的書面同意意見后進行。

19、甲方積極鼓勵應用性研究開發成果的轉化和轉讓。對應用性研究開發成果，當乙方無力進行轉化時，應及時通過技術轉讓或通過技術產權交易所掛牌交易等方式進行，若在項目完成后一年內未能進行轉化、轉讓的，甲方有權進行處理。

20、對于政府資助資金在50%以上的研究開發項目，甲方可根據國家利益或公眾利益或全局發展需要，處置該項目的相關知識產權，甲方對其所資助的項目，保留使用各項成果的權利，并不需要支付使用費。當本項目技術成果實施轉讓、轉化時，甲方享有預先在附加條款中約定比例的無形資產所有權益。

（五）保密責任

21、簽約各方均負有保密責任。各方同意，涉及國家安全和利益的秘密技術項目將嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關規定執行，所有資料須標明密級，確定保密期限，限定資料閱讀范圍，并不得公開或向外泄露應屬保密的各項數據、成果內容或其它有關資料。

（六）違約責任

22、本合同一經簽訂，即具有法律約束力，甲、乙、丙各方必須全面履行本合同規定的義務，任何一方不得擅自變更或解除本合同。如甲方不履行本合同，實撥資金不得追回。如乙方在本合同生效之日起半年內仍未開展工作或將甲方所撥資金挪作它用的，除全部退還甲方所撥資金外，還應按甲方所撥資金總額和資金占用時間，按每月千分之七賠償甲方的損失；如乙方未按本合同規定的考核指標按時、按質、按量完成任務的，甲方將停撥未撥出經費，根據不同情況，乙方應退還甲方無償撥款的全部或部分資金，但最少不能低于甲方所撥無償資金的百分之二十；如乙方未按本合同規定的日期完成并驗收的，延期在一年之內，從第四個月開始，每延期一個月應按甲方所撥資金總額的百分之二賠償甲方的損失；延期一年以上，超過一年部分每月應按甲方所撥資金總額的百分之四賠償甲方的損失。上述賠款，乙方均應在自有資金中支付。丙方對乙方負有連帶責任。

三、簽約各方一致同意遵守本合同的共同條款和附加條款。

四、本合同自甲方簽章之日起生效。

五、本合同如發生糾紛，按《中華人民共和國合同法》有關規定處理。

本合同簽約各方：

委托單位（甲方）：上海市衛生局

法人或自然人課題責任人（乙方）：

課題依托單位（丙方）：

第二篇：上海市衛生局科研課題管理辦法

第一章總則

第一條為了不斷提高醫學科學技術水平，解決防病、治病關鍵性科學技術問題，加速醫學科技人才的培養，促進本市衛生事業的發展，特制定《上海市衛生局科研課題管理辦法》。

第二條上海市衛生局（以下簡稱“市衛生局”）科研課題包括市衛生局局級科研項目（含軟科學研究項目）和市衛生局青年科研項目。

第三條市衛生局科研課題資助范圍是：

（一）解決本市常見病、多發病防治中關鍵技術的研究項目。

（二）有助于保持和發展上海已有的醫學科技優勢及促進和推動新的學科優勢形成的研究項目。

（三）消化、吸收和開發國內外最新技術、最新方法，提高醫技水平的研究項目。

（四）具有重要科學價值，研究周期和經費合理,為開發應用提供技術儲備的應用基礎研究項目。

（五）有利于推動衛生事業發展，為領導管理和決策服務的軟課題研究項目。

第四條市衛生局科研課題申請面向上海市衛生系統單位，采取個人自愿申報，所在單位擇優推薦，同行專家評審，市衛生局審定公布的方式進行遴選。

第五條市衛生局科研課題經費來源于市科委下撥的局管科技基金及市衛生局專項科研經費。

第二章申請條件

第六條市衛生局局級科研項目主要資助臨床應用和應用基礎研究課題。申請者必須是本市衛生系統單位、具備中級以上專業資格（含中級職稱），年齡在55周歲（含55周歲）以下的實際主持和從事該課題研究工作的醫學科技人員。已承擔局級課題的申請者，在未辦理結題手續前不得再次申報。已獲得局級以上機構經費支持的課題，不得重復向市衛生局申請經費。

第七條市衛生局青年科研項目申請者必須是本市衛生系統單位、具備大專以上學歷，年齡在35周歲以下（含35周歲）的青年醫學科技人員。已承擔局級以上課題者、在讀研究生不得申報。

第八條市衛生局科研課題要求學術思想新穎，立題依據充分，目標明確，研究方法和技術路線先進，科學性強，且經過預初試驗研究，切實可行。

第九條市衛生局科研課題分為A類和B類，A類為市衛生局立項并給予經費資助，B類為市衛生局立項，經費由項目所在單位自籌。

第十條市衛生局科研課題的研究期限一般為2-3年；申請者應確保時間和精力從事資助的研究項目；申請者所在單位應具備從事該研究項目所必需的實驗條件，并給予一定的配套經費。

第三章申報與評審

第十一條市衛生局科研課題每年申報受理一次，申請者需填寫《上海市衛生局科研課題計劃任務書》或《上海市衛生局青年科研項目申請書》，經所在單位及其上級管理部門審核同意后，報送市衛生局委托的科研事務管理機構。

第十二條受市衛生局委托的科研事務管理機構負責申請書的受理、形式初審，對通過形式初審的申請項目組織有關專家進行評審。

第十三條對專家推薦的入選項目，經市衛生局審定后公布，并通知批準的項目單位辦理立項手續。

第十四條市衛生局科研課題由市衛生局(甲方)與項目承擔單位(乙方)簽訂合同。兩個以上單位協作的項目，應由主要負責單位與市衛生局簽訂合同，主要負責單位再與協作單位簽訂有關協議或分合同，并作為主合同的組成部分。

第四章實施與管理

第十五條市衛生局科研課題資助經費實行一次審定，分期撥付的辦法。經費須專款專用，專項管理。經費的開支范圍必須嚴格按照上海市有關科研經費管理的規定執行。

第十六條項目承擔單位應負責檢查、監督、支持和保證受資助者的經費開支和研究工作，及時幫助解決所遇到的困難。

第十七條項目負責人和項目承擔單位應按規定日期向市衛生局委托的科研事務管理機構提交項目進展情況執行表。對由于客觀原因導致課題無法按時完成或無法完成時，應及時提交修改或中止報告，經市衛生局審核同意后辦理有關合同變更或中止手續。

第十八條項目完成后,要作出技術總結和經費決算報告，市科技發展基金局管項目、市衛生局面上項目須接受甲方驗收或成果鑒定。

第十九條凡得到市衛生局科研經費資助的課題所取得的成果或發表的文章，均應注明“上海市衛生局科研課題計劃資助”。

第二十條如發現受資助者弄虛作假騙取資助，經市衛生局核實后，撤消其受資助資格，情節嚴重的給予通報批評，并追究相應責任。

第三篇：上海市衛生局科研成果鑒定指南

上海市衛生局科研成果鑒定指南

鑒定工作程序

1、鑒定申請：申請單位按要求提交鑒定申請材料，由上海市醫學科學技術情報研究所研究一室（以下簡稱情報所研究一室）負責受理、初審。

2、申請審批：由上海市衛生局科教處負責審批，蓋“上海市衛生局科研與教育處科技成果鑒定專用章”。

3、補送材料：申請單位須補送相關材料（見“鑒定申請批準后補送材料欄”）。

4、主持鑒定：上海市醫學科學技術情報研究所受上海市衛生局委托，主持衛生局科研成果鑒定工作。

情報所研究一室向科教處提交建議聘請的7～15 名鑒定委員會專家名單，由科教處審定。

情報所研究一室安排鑒定會議，發出會議通知。負責在鑒定日前7～10天將鑒定材料送達專家，請專家起草《鑒定意見》（初稿）。

會務由情報所研究一室或申請鑒定單位承擔。

5、會議鑒定：組織鑒定單位或主持鑒定單位主持會議，宣布鑒定會開始，宣布鑒定委員會成員名單，報告出席鑒定會專家人數，宣布由鑒定委員會主任或副主任主持技術鑒定。

技術鑒定在鑒定委員會主任或副主任主持下進行：

項目負責人報告研究成果；

專家組提問、項目組答辯；

專家評議。專家經討論，對項目總體技術及工作量給予肯定、水平作出評價，并建議項目組對存在的問題加以改進，提出今后改進意見。

鑒定意見形成。鑒定委員會專家在鑒定意見和鑒定委員會名單上簽字。

6、《鑒定證書》生效：

主持鑒定單位對《鑒定證書》所有欄目審核無誤后在主持鑒定單位意見欄填寫同意意見、領導簽字蓋“上海市醫學科學技術情報研究所科研成果鑒定專用章”；

衛生局科教處審查后在組織鑒定單位意見欄填寫同意意見、領導簽字蓋“上

海市科學技術成果鑒定專用章”；

《鑒定證書》封面蓋“上海市科學技術成果鑒定專用章”。

以上簽章齊全，《鑒定證書》生效。

7、成果登記。

鑒定申請材料：

１、《科技成果鑒定申請表》（2005版）一式三份。軟科學研究項目填寫《軟科學研究成果評審申請表》（2005版）一式三份；

2、《科技成果鑒定證書》(草表)一份。軟科學研究項目填寫《軟科學研究成果評審證書》(草表)一份；

3、技術資料(包括研究報告和已發表論文復印件等)一份；

4、計劃內研究項目，提交計劃任務書或合同書復印件一份；

4、自我評價表一份；

5、查新報告一份；

6、《存檔證明》一份（加蓋“醫學衛生科技檔案驗收合格章”有效）；

7、有動物實驗的科研項目，提交《實驗動物質量合格證》、《實驗動物生產、使用許可證》復印件各一份。

8、衛生局計劃課題，提交經費決算表一份。

鑒定申請批準后正式鑒定前補送材料：

1、按審定鑒定專家人數補送相應份數的技術資料。

2、《鑒定證書》一式5～8份，要求：以形式審查后修改過的證書草表為樣本；內容必須與《科技成果鑒定申請表》及提交審查的技術資料相符；封面完成單位須蓋公章（完成單位排列必須與申請書一致）；研制人員須本人簽名；勿裝訂，夾住即可。

鑒定受理時間：

1、鑒定受理時間為正常工作日。參加第二季度檔期集中鑒定，申請截止日期為4月30日；參加10月檔期集中鑒定，申請截止日期為8月31日；參加12月檔期集中鑒定，申請截止日期為10月31日。集中鑒定具體時間另行通知。

2、特殊情況、需單獨鑒定時，申請單位須在建議鑒定日前一個月提出申請（說明理由）并提交完整的鑒定材料。

第四篇：2008重慶市衛生局中醫藥科研課題申報指南

附件1：

2008重慶市衛生局中醫藥科研課題申報指南

一、課題承擔單位和申請者資格：

（一）課題承擔單位：

1.應為獨立法人單位，具備良好的研究基礎、工作條件和人才隊伍，有足夠的人力、物力、財力等資源保障，財務獨立核算。

2.鼓勵組織相關單位多學科聯合申報。各單位須明確課題主研單位和課題負責人，明確知識產權歸屬，課題合作單位以合同形式確認合同關系。

3.課題申報單位和第一申報人及所有參加人，對同一研究內容不得進行重復申報。

4.國家中醫藥管理局重點學科、重點研究室、“十一五”重點專科（專病）及我局的中醫藥重點學科、重點專科建設單位應積極組織申報。

（二）課題負責人：

1.課題的第一申請人必須是實際主持和從事研究工作的具有副高級以上技術職稱的在職人員，年齡原則上不超過58周歲。

2.課題第一申請人，其承擔我局在研課題不得超過兩項。應當完成而尚未結題的課題負責人不得申請新的課題。

3.承擔國家科技支撐計劃、國家自然科學基金項目、市科委重點攻關項目的第一負責人，原則上不得以課題第一申請人申請課題。

二、課題類型及經費資助

（一）課題資助類別

1.重點課題。

2.一般課題（面上項目）。

3.指導性項目(立項不資助課題)。

（二）資助方式

本著研究課題由政府，單位或社會多方籌資，共同負擔的原則，重慶市衛生局2008年中醫藥科研重點課題經費原則上不低于10萬元；面上項目經費1-3萬元；部分課題可立項不資助。課題實行配套資助，項目承擔單位必須以比例不低于1:1的配套金額給予配套。

三、課題申請重點方向及立項原則:

（一）課題定位

重點課題以中醫治療有優勢疾病的臨床研究為主，以提高中醫臨床療效為目標，形成該病種的符合中醫自身規律和特點的診療規范；培育臨床研究隊伍，創建代表我市先進水平的中醫臨床研究平臺。

（二）課題申請方向:

08-001 中醫藥治療常見病、多發病優勢病種研究（包括優勢病種中醫診療規范、中醫診療技術、療效評價等研究）。推薦重點研究病種如下：

1.中風

2.冠心病

3.糖尿病

4.慢性腎臟病

5.病毒性肝炎（肝纖維化，肝硬化）

6.艾滋病

7.惡性腫瘤（肺癌.肝癌.白血病等）

8.結核病

9.慢性阻塞性肺病

10.重癥肌無力

11.高血壓

12.抑郁癥

13.痛風

08-002 中藥道地藥材及瀕危藥材保護研究，以及中藥開發和利用研究

08-003 中醫診療器具的開發研究

（三）課題立項優先原則

1.中醫臨床研究要有很好的臨床療效基礎，能積累相當的臨床病例（100例以上），重在總結診療經驗，優化診療方案，科學驗證優化方案，能明確中醫藥在防治某一疾病中解決的關鍵技術發揮的重要作用，研究目標能形成療效明確、可推廣性好的中醫診療方案。

2.課題能與醫學院校、科研院所進行合作，具備多學科聯合攻關的內容。

3.已經形成較為完善的研究方案，可行性良好。

4.課題研究經費預算合理。

5.研究周期適當，時間2—3年。

四、課題申請要求:

（一）申請者在填寫《重慶市衛生局醫學科學技術研究項目申請書》前，應仔細閱讀《重慶市醫學科學技術研究項目管理辦法》和《2008重慶市衛生局中醫藥科研課題申報指南》。

（二）我局將采取同行專家評議，擇優資助和“公開、公平、公正”的原則遴選，從創新性、科學性、可行性、課題組和課題負責人能力等方面綜合評審，對于確定符合要求的同類型課題，我局將進行組合，確定課題牽頭單位，并下設子課題進行資助。

（三）獲準立項的課題要根據評審意見對申請書進行適當的修改后，經我局下達課題立項通知及研究計劃，并簽訂《重慶市醫學科學技術研究項目合同書》，可啟動課題研究。重點課題必須進行中期評估。

（四）中醫藥科研課題實行課題負責人制度，配套經費也必須一并單獨建帳，專款專用，接受財務審計檢查。

第五篇：上海市合同能源管理項目專項扶持實施辦法

上海市合同能源管理項目專項扶持實施辦法

第一條（目的和依據）

為實現本市節能減排工作目標，加快推進合同能源管理工作在全市的開展，規范合同能源管理項目專項資金扶持使用，根據《上海市節能減排專項資金管理辦法》的要求，特制定本辦法。

第二條（資金來源）

合同能源管理項目專項扶持資金在市節能減排專項資金中安排，并按照《上海市節能減排專項資金管理辦法》要求實施管理。

第三條（支持范圍）

1、對符合條件的合同能源管理項目的前期診斷費用進行專項扶持。

2、對由合同能源服務公司進行投資運行的合同能源管理項目，可按實際節能量進行獎勵。

第四條（支持條件）

1、在本市注冊的、具有獨立法人資格、經主管部門登記備案的合同能源服務公司。

2、合同能源服務公司在本市地域內開展的合同能源管理項目。

3、項目合同金額高于30萬元，且項目實施后年節能量超過100噸標準煤。

第五條（支持標準和方式）

1、對符合本辦法第四條規定條件的合同能源管理項目，其發生的項目前期診斷費用，由專項資金給予一次性資助，其中：對合同金額高于200萬元、項目實施后年節能量超過500噸標準煤的項目，給予一次性資助5萬元；對其他項目給予一次性資助2萬元。

2、對由合同能源服務公司進行全額投資運行的合同能源管理項目，根據項目實施后年實際節能量，按照每噸標準煤300元的標準對合同能源服務公司進行專項獎勵；對由合同能源服務公司與項目實施單位共同投資的合同能源管理項目，根據項目實施后年實際節能量和合同能源服務公司的投資比例，按照每噸標準煤300元的標準對合同能源服務公司進行專項獎勵。對單個項目的獎勵金額最高不超過200萬元。

第六條（申報和審核程序）

1、合同能源服務公司在與項目實施單位簽定合同后，應向市經委進行項目備案。

2、項目實施完成且正常運行三個月后，合同能源服務公司可向市經委提出節能診斷資助申請。項目改造完成一年后，合同能源服務公司可按實際節能量向上海市經濟委員會（以下簡稱市經委）提出專項獎勵申請。

3、市經委委托有資質的節能審核機構對項目實際節能量進行審核（委托審核和專家評審的相關費用在市經委部門預算中安排）。

4、市經委會同市發展改革委等相關部門審核確定申請項目的資助、獎勵金額。

5、市財政局根據市經委審核報送的專項扶持資金申請報告，按照財政資金支付管理的有關規定，將資金直接撥付有關項目單位或項目所在的區縣財政局。

第七條（申報材料）

1、合同能源服務公司法人證書、備案文件等企業資質復印件。

2、實施合同能源管理項目備案文件復印件、申請表和申請報告。

3、合同能源管理項目的可行性報告。

4、實施合同能源管理的商業合同。第八條（管理監督）

1、建立專項扶持資金使用績效跟蹤考評和監督管理制度，落實部門管理責任和科學決策程序，市經委每年對市合同能源管理項目進行績效評價；市節能減排辦對市合同能源管理項目進行抽查和評估；市財政局和市審計局對專項扶持資金的使用情況和項目執行情況進行監督、稽查和審計。

2、對弄虛作假騙取專項扶持資金以及有挪用、截留等違反財經紀律的單位和個人，將依據國務院《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定進行處理。同時，取消其三年內申報該專項扶持資金補助的資格。

第九條（附則）

1、本辦法由市經委、市財政局負責解釋。

2、本辦法自發布之日起執行。

北京市發展和改革委員會關于發布《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》的通知

京發改[2009]1171號

各有關單位：

為推進本市合同能源管理的開展，充分調動節能服務機構和用能單位實施節能改造的積極性，發展壯大節能服務產業，依據《北京市人民政府貫徹落實國務院關于加強節能工作決定的意見》（京政發[2007]3號）、《關于印發北京市發展和改革委員會政府投資管理暫行規定的通知》（京發改[2004]2423號）和《關于印發北京市節能減排專項資金管理辦法的通知》（京財經一[2008]2772號），我們制定了《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

二〇〇九年六月二日

北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）

第一條 為充分調動用能單位和節能服務機構實施節能改造的積極性，本市安排部分政府資金，采取投資補助和節能量獎勵方式支持采用合同能源管理方式實施節能改造的項目（以下簡稱合同能源管理項目）。依據《北京市人民政府貫徹落實國務院關于加強節能工作決定的意見》（京政發[2007]3號）、《關于印發北京市發展和改革委員會政府投資管理暫行規定的通知》（京發改[2004]2423號）和《關于印發北京市節能減排專項資金管理辦法的通知》（京財經一[2008]2772號），制定本辦法。

第二條 本辦法所指合同能源管理項目，是指項目單位和節能服務機構以合同的形式約定節能診斷、設計和改造等節能目標和商業運作模式，通過節省能源費用收回項目投資、取得收益的節能改造項目。

第三條 政府資金支持的對象主要包括針對本市公共機構、2萬平方米以上的大型公共建筑以及其他年耗能2000噸標準煤以上用能單位實施的合同能源管理項目。

第四條 符合本辦法規定的由項目單位投資為主（投資比例超過50%）實施的屬于固定資產投資范疇的合同能源管理項目，安排市政府固定資產投資予以投資補助。原則上，投資補助總額不超過項目建設投資的30％。其中，對實施節能改造后節能率在15%-25%的項目給予不超過項目建設投資20%的補助，對實施節能改造后節能率在25%以上的項目給予不超過項目建設投資30%的補助。對單個項目的補助資金原則上不超過500萬元。

第五條 符合本辦法規定的由節能服務公司投資為主（投資比例超過50%）實施的合同能源管理項目，安排市節能減排專項資金予以節能量獎勵。具體實施辦法由市財政局會同市發展改革委制定。

第六條 申請資金支持的合同能源管理項目應符合以下條件：

（一）以改造后年節能量占本單位改造前年耗能的比重計算項目節能率，節能率應達到15％以上；

（二）項目應優先采用《北京市節能節水減排技術推廣計劃》中推廣的技術；

（三）項目應安裝用能計量裝置，實現在線監測，公共機構和重點用能單位（年耗能5000噸標準煤以上）應與市發展改革委監測平臺聯網；

（四）項目單位應是被改造建筑或者能源系統的所有者，或長期使用者（使用期限應覆蓋與節能服務機構簽定的合同期限），具有獨立法人資格。

第七條 項目單位應采取招標等競爭性方式選擇節能服務機構。節能服務機構應符合以下條件：

（一）在北京市注冊和運營的法人機構，具備提供優質高效節能服務的質量保證體系；

（二）注冊資金在500萬元（含）以上，具有較強的融資能力，能夠提供持續穩定的節能服務；

（三）主營業務是節能服務，在節能專業領域有較高的技術水平和較強的專職技術隊伍。

第八條 符合本辦法第七條規定的合同能源管理項目完成節能改造且運行正常后，項目單位可向有關部門報送資金申請報告。由項目單位投資為主的項目，向市發展改革委報送資金申請報告。

第九條 向北京市發展改革委報送的書面資金申請報告應包括以下內容：

（一）《北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定》（京發改[2004]2423號）第三十一條的內容；

（二）合同能源管理項目擬采用的節能技術措施；

（三）合同能源管理項目節能量測算和監測方法；

（四）受委托的節能服務機構基本情況；

（五）其他需要說明的情況。

第十條 向北京市發展改革委報送資金申請報告時，應同時附送以下文件：

（一）合同能源管理項目雙方簽訂的合同原件；

（二）由有資質的第三方中介機構出具的節能量審核報告等材料。

第十一條 市發展改革委和市財政局委托有資質的中介機構對申報項目合同的真實性、技術先進性、投資構成、資金到位情況、履約保證措施、節能效果等進行評估審核。

第十二條 市發展改革委和市財政局根據項目節能率和節能量等內容，并參考中介機構評估審核意見審批項目資金申請報告，經審查批準的項目，在政府投資計劃或市節能減排專項資金中安排資金。

政府支持資金應建立專門賬戶，專款專用。

第十三條 合同能源管理項目的政府投資補助資金的使用和管理，應當符合本辦法和《北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定》（京發改[2004]2423號）的有關規定。

第十四條 本辦法由市發展改革委和市財政局負責解釋。

第十五條 本辦法自印發之日起施行。