第一篇：中共中央關于計劃生育的公開信

中共中央關于計劃生育的公開信

時間:2010-09-25 13:17 作者:中共中央 字號：大 中 小 點擊:1138次

中共中央關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員共青團員的公開信

（一九八○年九月二十五日）

全國的共產黨員、共青團員同志們：

為了爭取在本世紀末把我國人口總數控制在十二億以內，國務院已經向全國人民發出號召，提倡一對夫婦只生育一個孩子。這是一項關系到四個現代化建設的速度和前途，關系到子孫后代的健康和幸福，符合全國人民長遠利益和當前利益的重大措施。中央要求所有共產黨員、共青團員特別是各級干部，用實際行動帶頭響應國務院的號召，并且積極負責地、耐心細致地向廣大群眾進行宣傳教育。

建國以來，由于衛生工作的進步和人民生活條件的改善，人口死亡率尤其嬰兒死亡率大大降低，壽命大大延長。但是，我們長期對人口出生率沒有適當控制，致使人口增長過快。舊中國從一八四○年到一九四九年的一百零九年中，全國只增加人口一億三千萬。而中華人民共和國建立以后的三十年中，出生了人口六億多，除去死亡，凈增四億三千多萬人。人口增長得這樣快，使全國人民在吃飯、穿衣、住房、交通、教育、衛生、就業等方面，都遇到越來越大的困難，使整個國家很不容易在短時間內改變貧窮落后的面貌。尤其嚴重的是，我國人口在一九六三年到一九七○年這一段時間增加得最快，現在三十歲以下的人，約占全國人口總數百分之六十五，今后每年平均將有二千多萬人進入結婚生育期。如果不從現在起用三四十年特別是最近二三十年的時間普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子，控制人口的增長，按目前一對夫婦平均生二點二個孩子計算，我國人口總數在二十年后將達到十三億，在四十年后將超過十五億。這將會大大增加實現四個現代化的困難，造成人民的生活很難有多少改善的嚴重局面。

解決這一問題的最有效的辦法，就是實現國務院的號召，每對夫婦只生育一個孩子。

對每家每戶來說，增加了人口，在他們不能干活以前，就會多用錢，多用糧，影響家庭生活的改善，這筆賬一算就清楚。當他們能夠干活以后，一方面對社會作出貢獻，另一方面也要消費社會上生產的物資。對國家來說，如果工農業的勞動生產率還很低，物資的生產還不豐富，人口增長的快慢，就會直接影響現代化建設所需的資金的積累。人口增長過快，資金的積累就會減少，人口增長減慢，資金的積累就會增加。人口增加，除了家庭需要增加撫養費以外，為了解決他們的上學、就業等問題，國家還需要增加教育經費、設備投資和社會公用事業經費等。請想一想，從這些方面省下錢來發展經濟和文化教育事業，將會起多么大的作用！

人口增長過快，人民生活水平很難提高。拿糧食供應來說，要保證城鄉人民的口糧、工業用糧和其他用糧，將來每人每年平均用糧最少應該達到八百斤。如果多生一億人口，就必須多生產八百億斤糧食?，F在我國每人平均大約兩畝耕地，如果增加到十三億人口，每人平均耕地將下降到一畝多。在目前條件下，在這樣少的土地上，要生產出每人平均八百斤糧食，還要生產出足夠數量的經濟作物，是相當困難的。此外，人口增長過快，不但為就學就業增

加困難，還會使能源、水源、森林等自然資源消耗過大，加重環境污染，使生產條件和人民生活環境變得很壞，很難改善。

那末，一對夫婦只生育一個孩子的號召能不能實現呢？只要大家齊心努力，達到這個目的是有可能的。一九七一年到一九七九年我國努力控制人口增長，九年累計少生嬰兒五千六百萬。一九七九年以來，幾百萬對青年夫婦響應黨的號召，自愿只生育一個孩子。單是一九七九年一年，就比一九七○年少生一千萬人。事實證明，我們的人民是通情達理、顧全大局的，既能夠體諒國家的困難，也能夠為子孫后代著想。

有些同志擔心，一對夫婦只生育一個孩子，將來會出現一些新的問題：例如人口的平均年齡老化，勞動力不足，男性數目會多過女性，一對青年夫婦供養的老人會增加。上述這些問題，有些是出于誤解，有些是可以解決的。

人口“老化”的現象在本世紀不會出現，因為目前全國人口約有一半在二十一歲以下，六十五歲以上的老年人不到百分之五。老化現象最快也得在四十年以后才會出現。我們完全可以提前采取措施，防止這種現象發生。

現在我國約有五億勞動力，預計二十年后還要增加到六億，就是到二十一世紀初，每年還會增加一千多萬個勞動力。到三十年以后，目前特別緊張的人口增長問題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了。因此，勞動力不足的問題可以不必擔心。

解放以后，我國歷年人口統計都證明，男女性別的比例大體上差不多，男孩稍為多一點。提倡一對夫婦只生育一個孩子以來，有關部門在一些地區對頭胎生育的孩子的性別比例作了調查，結果也是男孩比女孩稍為多一點。女孩長大一樣勞動，有些專業勞動可以干得很好，更會做家務勞動，還可以讓丈夫住在女方家里。新中國的人民，特別是青年一代，一定要克服重男輕女的舊思想，如果只生了一個女孩，同樣要把她撫養好。

實行一對夫婦只生育一個孩子，到四十年后，一些家庭可能會出現老人身邊缺人照顧的問題。這個問題許多國家都有，我們要注意想辦法解決。將來生產發展了，人民生活改善了，社會福利和社會保險一定會不斷增加和改善，可以逐步做到老有所養，使老年人的生活有保障。尊敬老人、愛護老人、供養老人，使他們過好晚年，是子女應該擔負的責任，也是我們社會的優良傳統。我國人民一定要發揚這個優良的社會風氣。那種不供養父母甚至虐待父母的行為，應當受到批評，觸犯法律的還要受到制裁。

在提倡一對夫婦只生育一個孩子的同時，還要適當強調晚婚晚育?；橐龇ㄒ幎ǖ慕Y婚年齡并不晚，但是為了學習和工作，適當的晚婚還是要提倡，適當的晚育更要強調，青年婦女如果二十歲開始生育，一百年內要生五代人，如果二十五歲左右生育，一百年內只生四代人，因此，晚婚特別是晚育對于減少人口增長數量，減慢人口增長速度，都有重大意義。對于青年夫婦自己，適當晚育也有很多好處。

為了控制人口增長，黨和政府已經決定采取一系列具體政策。在入托兒所、入學、就醫、招工、招生、城市住房和農村住宅基地分配等方面，要照顧獨生子女及其家庭。要認真實行男女同工同酬的政策。要大力開展生殖生理、優生（就是不生育有殘疾的嬰兒）和節育技術的科研工作，培訓大批合格的技術人員，做好節育技術指導、婦幼衛生和兒童教育工作，以

保證節育技術的安全，減少出生有先天性遺傳疾病的嬰兒。有關部門要迅速采取有效措施，生產高質量的避孕藥具，滿足群眾需要。

計劃生育涉及到家家戶戶的切身利益，一定要把思想工作放在首位，堅持耐心細致的說服教育。某些群眾確實有符合政策規定的實際困難，可以同意他們生育兩個孩子，但是不能生三個孩子。對于少數民族，按照政策規定，也可以放寬一些。節育措施要以避孕為主，方法由群眾自愿選擇。

實現一對夫婦只生育一個孩子，是一場移風易俗的大事。中央要求全體共產黨員、共青團員特別是各級干部，一定要關心國家前途，對人民的利益負責，對子孫后代的幸福負責，透徹了解這件大事的意義和必要性，以身作則。黨員干部必須帶頭克服自己頭腦中的封建思想，去掉沒有生育男孩子就不能傳宗接代的錯誤觀念。年輕的同志要從我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女。每個同志都要積極地耐心地向周圍的群眾做工作，每個做計劃生育工作的同志都要成為宣傳員，幫助群眾解決思想問題和實際問題，并且堅決不干強迫命令違法亂紀的事，也勸說別人不干強迫命令違法亂紀的事，以便正確地實現國務院的號召，促進社會主義四個現代化的實現。

中共中央

一九八○年九月二十五日

來源:新華網

第二篇：關于計劃生育《公開信》30周年演講稿

風雨兼程 一路高歌

計劃生育基本國策落實30年回眸

1980年9月25日是一個值得紀念的日子。

30年前的今天，黨中央、國務院在我國人口發展的關鍵時刻發表了《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》，掀開了中國計劃生育歷史新的一頁，是我國人口和計劃生育工作史上的里程碑，從此“只生一個好”、“獨生子女光榮”的口號響徹華夏大地。

30年風雨，30年艱辛，多少優秀的中華兒女響應黨和國家的號召，終身只生育一個子女，為國家的人口發展做出自己的貢獻。在這一光榮的日子里，請允許我向全國廣大獨生子女家長和新老計生工作者致以最崇高的敬意！感謝你們對中國的人口控制事業做出的無私奉獻，你們的崇高品格值得世人敬佩?。ň炊Y、鞠躬）

中國是世界第一人口大國，卻遠稱不上是人口強國，做出實行計劃生育的重大決策是理性的抉擇，也是歷史的抉擇。雖然選擇是理性的，但實踐卻異常艱苦。因為我們面對的是一個有著多子多?！肮鈽s”傳統的民族，對于家庭觀念非常強的中國人來說，“養兒防老”不僅是古訓，更是一種現實的需要和精神的寄托。

如果說計劃生育決定是一項痛苦選擇，那么要堅決貫徹和實踐這個歷史抉擇又需要多么大的勇氣和犧牲精神！在《公開信》發表30年以來，盡管經歷了馬寅初《新人口論》遭到批判和“文革”中計劃生育的停滯的曲折歷程，仍有無數對夫婦選擇了終身只要一個孩子，對于他們來說《公開信》所表明的觀點不僅是一句口號，而是國家發展、民族振興的基石，他們用自己的行動宣示了中華兒女奮進、自強的決心。而正是由于他（她）們的努力，急速增長的人口列車才得以減速，我國的人口增長類型由原來的高出生—高死亡—高自然增長，轉變為低出生—低死亡—低自然增長，總和生育率由上世紀70年代的一個婦女終身生育5-6個孩子，降低到本世紀初的一個婦女終身只生育1.3個孩子。

誠然，在中國廣袤的土地上，尤其在貧困地區、少數民族地區，一個家庭生育3-4個孩子甚至更多的都有，但所占比例并不大，根據國家統計局數據顯示，2008年中國凈增人口為673萬，2009年為670萬，預計到“十二五”末期我國人口不會超過14億。按照這個速度控制下來，我國到本世紀中葉完全可以把人口控制在16億左右，比原來的預計20億減少4億。

這30年是計劃生育最連續不間斷的30年，是人口控制的黃金時間，為今后繼續保持較低人口自然增長率、穩定低生育水平奠定了良好的基礎。正所謂“前人植樹，后人乘涼”，通過幾代人的努力，我們終于可以在本世紀逐步取消獨生子女政策，達到從政策上允許一個家庭平均生育兩個孩子，現在獨生子女與獨生子女結婚，可以生育兩個孩子了！

對我們來說，中國的人口問題絕不僅僅是數量問題，還有很多質量問題；中國還有數以億計的農村剩余勞動力，家庭結構的變化與養老問題，老年社會保障問題；貧困人口、弱勢群體、女性人口問題；

未來城市大量失業人口的再就業問題等等，這都是關系未來發展的重要問題。但在人口領域壓倒一切的首要問題，仍然是數量問題，經過政策調整，中國計劃生育政策已經調整到以人為本，以先進的科技技術為基礎，以良好的服務為核心的工作格局，未來的計劃生育將以更人性化的方式推進！

讓我們接過前輩們的旗幟，響應黨和國家的號召，堅決貫徹計劃生育的基本國策，為新時代的計生工作貢獻自己的一份力量！

第三篇：計劃生育公開信--發表30周年的感言

今天我們耳熟能詳并且作為一項基本國策得到普遍實施的計劃生育工作，在很大程度上有效地調節了不斷提高的物質文化需求和落后的社會生產之間的矛盾，是中國人民得以展開高質量生活和工作的基本前提，是改革開放和經濟建設穩定開展的基石之一。不過歷史是曲折的，就在遙遠的20多年前，這個已經被證實為真理的觀點并沒有得到足夠的重視。就如同所有新興文化成果和技術革命發展的過程一樣，他從構思 調查 立論 到被接受也經歷了漫長的演進過程。1957年，馬寅初先生的《新人口論》在《人民日報》公開發表，闡述了中華人民共和國建立后的二十年中，凈增四億三千多萬人。人口增長過快，使全國人民在吃飯、穿衣、住房、交通、教育、衛生、就業等方面，都遇到越來越大的困難。解決這一問題的最有效的辦法，就是希望國務院號召，每對夫婦只生育一個孩子。該觀點刊出之后，迎接他的并不是鮮花和掌聲，馬先生和他的接近于真理的論文不但沒有引起正面重視，反而成為一切階級斗爭運動倡導者的眾矢之的，遭受不公評價和駁斥。

春華秋實，撥云見日，正如同我們的社會主義道路的探索過程的大背景一樣，經歷過曲折的道路，總會發現真理，并最終實現光明的前途。1980年9月25日，中共中央、國務院發表以實現人口控制的為目標的《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》發表，中共中央、國務院以嚴峻而不容商榷的態度在全國范圍內實行計劃生育工作。這是中國歷史濃墨重彩的一筆，這一文件的發表，預示的是整個中華民族一次思想高度攀升，是建國以來社會主義建設的一個關鍵的分水嶺，以實踐為檢驗真理的唯一標準，改革帶給我們的對事物認知的實事求是的精神，是真切的強國之路，不再是本本主義的考據經典和反復論戰。1982年，中共中央、國務院正式將計劃生育工作確立為基本國策，在全國城鄉展開了大力宣傳，并立法加以推進實行。人口控制從適應于一個我國國情的客觀要求變成一條斬釘截鐵，防微杜漸的法令，成為國家和人民的廣泛的行為準則，一一落實到各級地方政府和城鄉基層。成為中國發展的和建設的重要前提和基礎。

放眼今日的中國，人口增長方式開始趨向低出生低死亡的模式。界于龐大的人口基數，我國每年出生，凈增1400萬左右新生兒。全國人口被控制在13億左右。除了一些偏僻和相對較落后地區出現多生等少數違法生育現象，但這個基本總量不會有太大出入。計劃生育工作開展30年，基本有效控制了人口的正常增長，計劃生育在全國的意義是無法用一般意義的經濟價值估量的。合理的人口增長也保障了中國的糧食自給和國家安全，提高了人民受教育和享受醫療 福利 物質文化生活的方方面面。繁雜而浩大的計劃生育工作在全國也深入民心，只生一胎漸漸成為人民群眾的自覺行為，中華民族正以嶄新的面貌屹立于世界民族之林。我們回首那已經成為歷史足音的30年。黨和國家體現出的改革者的睿智和勇氣，我們懷念他們在關鍵時期的的正確抉擇。我們懷念那些獻身于中國人口控制的問題不舍晝夜孜孜以求的社會學者。在我們日益欣欣向榮意氣風發的幸福生活里，在這個公開信發表的30周年，跨入新世紀又細細數過10個年輪的日子里，謹以此文紀念那些緊緊握主國家命運脈搏的探索者和改革者。

1980年9月25日，《中共中央關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》發表，揭開了中國人口和計劃生育工作的新篇章。30年來，我國人口和計劃生育工作取得了重大的成就，實現了人口再生產類型由過渡型到現代型的轉變，進入了統籌解決人口問題的新的歷史階段，《公開信》起了重大的歷史作用，功勛卓著。當前我縣人口和計劃生育工作形勢總體情況比較好，但同時也面臨著一定的矛盾和問題。

一、當前我縣農村人口計生工作中存在的問題

（一）群眾生育意愿與現行人口計生政策間存在著一定的差距，計劃外生育的現象仍時有發生?？刂迫丝谠鲩L，穩定低生育水平，仍然是當前我國人口和計劃生育工作的主要任

務。然而在農村，部分群眾的生育意愿還沒有完全轉變，早婚早育、未婚先孕、非法生育的行為仍時有發生。近年來，受逐漸擴大的富人群體、明星群體超生現象的消極影響，對農村群眾的心理也造成了一定的沖擊，個別地區違法生育情況在一定程度上出現了擴大趨勢。

（二）計劃生育行政執法力的弱化使農村人口計生工作陷入被動局面。為推進社會主義法治建設和和諧社會建設，黨中央、國務院不斷規范計劃生育行政執法行為，出臺了一系列的措施，如《人口和計劃生育群眾工作紀律》、《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》以及計劃生育“七不準”等，春風化雨般的工作方式在一定程度上的確改善了干群關系，但是對于執意想要超生的對象卻缺乏相應的制約手段，即使通過征收社會撫養費來采取一定的懲戒措施也具有相當的難度，一定程度上影響了整個人口計生法律法規的嚴肅性。

（三）其它部門政策的不兼容給人口計生工作帶來了難題。如婚姻登記管理制度改革后，取消了強制婚檢，男女雙方只要持有效身份證及戶口簿就可以辦理結婚手續。由于無需把關，基層人口計生干部對當地居民的婚姻、生育變動情況不能及時了解，從而無法在源頭上管理到位。又比如，近年來，有關部門相繼出臺了農村合作醫療、公共建設征地補償等一系列惠農利民政策，均是以農村人口為基數來計算補償金額的。也就是說，人口多，補償金額多，講得更具體一點，就是超生人口越多，所得到的實惠反而越多；另一方面，在扶持困難戶、免稅就醫等方面沒有將計劃生育因素納入考慮，出現了“響應計劃生育政策的人群吃虧、違反計劃生育政策的人群得利”的消極現象，基層計劃生育矛盾比較突出。

（四）高齡少子化正在使農村人口結構發生深刻變化。至2009年，全縣60歲以上老年人口達17.37萬人，占戶籍人口總數的25.2%，預計至2015年，該比重將上升至32%。也就是說，三四個人中就有一位老人。同時，全面0-14歲以下戶籍少兒人口為5.22萬人，只占戶籍人口的7.57%。反映了經過兩代獨生子女政策之后，農村家庭結構逐漸出現了一個漏斗型的狀態，即“四二一”：四個老人，中間一對小夫妻，下面是一個小太陽（第二代獨生子女）。與傳統的以青壯年人口為主的金字塔結構對比，已經發生了深刻的變化。由此而產生的農村養老問題亟需我們做出進一步的思考和應對。

（五）新時期工作要求不斷提高與現行工作力量的薄弱之間存在差距。當前人口計生工作的內容不斷增多，從單純控制人口增長向人口戰略性研究、人口素質提高、人口優質服務、人口綜合調控、統籌解決人口問題轉化，而原有的計劃生育工作機構和力量并沒有得到增強，尤其是村一級人口計生干部，任務重、兼職多，報酬低，人口計生工作完完全全落實到基層的難度非常大，一定程度上出現了“熱在上面、冷在下面”的情況。

二、對策探討

（一）堅持基本國策不動搖，在提高人民群眾思想觀念上下功夫。落實人口和計劃生育工作的重點主要在基層，而各地基層具有自身的特點和規律，面對當前出現的生育意愿增強、違法生育、多生現象有所抬頭以及要求取消計劃生育政策等不和諧觀點，基層干部群眾必須保持清醒的認識，要看到我國人口安全面臨的風險依然存在，人口與經濟社會資源環境之間的關系總體上仍然處于緊張狀態，人口問題始終是制約我國發展的關鍵因素，要加強基層人口和計劃生育的宣傳教育，進一步增強群眾實行計劃生育的自覺性。要嚴格依法行政，加大執法力度，著力維護計劃生育法律法規政策權威，盡力營造農村人口計生工作的良好氛圍。

（二）統籌部門綜合治理，在系統管理上下功夫。人口計生工作是個系統工程，需要各部門齊抓共管，共同努力。一是各部門在出臺相關惠民政策時，要把人口計生政策統籌考慮進去，將實行計劃生育作為享受各項惠農政策的前置性規定，從而形成一個有利于計劃生育工作的整體環境。二是要進一步完善人口計生與公安、衛生、民政、法院等部門聯合開展工作的機制體制，加強信息通報和溝通合作，形成共同做好人口計生工作的合力，提高人口計生工作的威懾力。

（三）突出利益導向機制，在完善獎勵政策和保障體系上下功夫。加強和完善計劃生育獎勵與保障機制，真正使計劃生育家庭在社會上有地位、經濟上得實惠、養老問題有保障，才能切實有效地提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性，推動人口計生事業的全面發展。對待計劃生育家庭，不僅從資金上給予獎勵性補助，提高補助標準，而且要在升學、就業、醫療、保險等方面制訂相應的獎勵辦法，要讓落實計劃生育政策的家庭得到實實在在的好處。對待年老退休人員，要著重研究新對策，除提供必要的養老補助外，還要積極開展關懷慰藉，為身邊沒有子女的老人建立家庭式的人文環境，做到老有所托、老有所養、老有所依。要加強計劃生育政策和新農保、新農合等農村各項普惠政策之間的銜接，真正體現關注計生、優惠計生家庭的政策導向，鞏固群眾實行計劃生育的決心。

（四）學習、引進先進技術，在加大基層計劃生育工作的科技含量上下功夫。當前，人口計生工作不再是單純的行政管理工作，在生殖健康、優生優育、人口發展戰略研究等方面，對專業性和技術含量有很高的要求。尤其在國家醫療衛生水平顯著提高，人口再生產類型轉變的情況下，人們對生育質量的要求越來越高，對家庭安全、養老保障的期望更加強烈。在解決這些問題時，一方面要靠政策保障，另一方面要發揮科技的作用，建立計劃生育指導服務系統，并依托其他部門，將計劃生育科技服務送上門。同時，隨著科技手段的日新月異，人們在生育、生產、生活、健康、養老等方面將更多地依賴高技術的作用，在這些方面加大投入，有所突破，不僅對提高人口素質、抵抗家庭風險具有重要意義，而且對推動國家人口安全戰略也將發揮重要作用。

（五）建立健全長效工作機制，在加強基層人口計生干部隊伍建設上下功夫。要堅持“突出重點、明確導向、簡便易行、注重實效”的原則，對基層人口計生工作進行全面系統地考核，將平時調研與年終考核有機結合起來，把考核的重點放在工作過程上，從源頭杜絕“弄虛作假”。要優選基層人口計生干部，進一步改善年齡結構、學歷結構，提高基層人口計生工作者的報酬待遇，逐步建立起一支年輕化、知識化的基層人口計生工作隊伍，使基層人口計生工作者更好地適應宣傳教育、技術服務、信息咨詢、藥具發放等綜合工作職能的要求。要建立完善考評獎懲工作機制，解決干好干壞、干與不干一個樣的問題，進而充分調動村計生管理員的工作積極性。

總之，針對當前農村人口計生工作所面臨的困難，各級各部門應高度重視，力爭主動，采取有力措施迎接新的挑戰，切實把人口和計劃生育工作變成一項以人為本的暖心工程、解決群眾后顧之憂的安心工程、推進社會和諧的民生工作以及促進基層工作提高的奠基工程。

風雨兼程，一路高歌，我們迎來了改革開放、計劃生育基本國策實施30周年。這30年歷程，計劃生育作為一項基本國策深深的印在了中國人民的心中，傳遍了中國大地的每一個角落。實施計劃生育政策利國利民，我們作為社會的一份子確實從中體會到了它給我們帶來的實惠。我叫殷桂英，70年代初出生在山東省一個邊遠的小山村，當時那里貧困潦倒，人們生活在閉塞的環境中。那時村里流行著一句話：“多生孩子多享福，兒子是家中的頂梁柱?！辈畈欢嗝總€家庭生孩子都是不見男孩不罷休，重男輕女的思想非常嚴重。我是實施計劃生育政策后的第一代人，作為家中的第三個女兒，在母親懷我的時候父母和奶奶就一直盼望著能生一個男孩，但是當我出生后卻摧毀了他們的一切希望。奶奶說：前面已經有兩個女孩了，這個是負擔，咱們把她送人吧，要么就跟別人家換一個男孩。經過多方的打聽，一位奶奶抱著她家的第四個孫子到我家來換的時候，我的母親一個大字不識的農村婦女傷心的哭了，女兒是自己身上掉下的肉，她心疼呀！母親緊緊地抱著我哭泣著對奶奶和爸爸說：就留著她讓我養吧！為此奶奶和母親的關系

很一般，直到奶奶去世時，奶奶的心中還留下一個節。后來計劃生育的春風吹遍了祖國的大江南北，在我的家鄉到處都張貼和懸掛著醒目的“計劃生育利國利民、少生孩子多致富、響應計劃生育一對夫婦只生一個孩子、生男生女都一樣，女兒也是傳后人”等等一些膾炙人口的宣傳標語和口號。家鄉人民的落后思想開始覺悟起來，紛紛的發生了改變。年輕的一代人用自己的實際行動響應國家的計劃生育政策，生育了一個孩子后很多人都自覺的領取了《獨生子女父母光榮證》，有些人還主動的放棄了符合生育第二個子女的指標。由于只生一個孩子負擔少，他們中的很多人都唱著歡快的歌兒外出工作或在家鄉致富，生活一點點的美好起來，就像電影《甜蜜的事業》中的一首歌：“甜蜜的工作、甜蜜的工作，無限好嘍喂！甜蜜的歌兒，甜蜜的歌兒，飛滿天嘍喂！”當時由于我的父母生育了三個女兒，全家的衣食住行都靠父母操勞，和后來的獨生子女家庭相比，父母明顯感到了孩子多的壓力，他們常常掛在嘴邊的一句話就是：早點實行計劃生育政策多好啊，我家也能過上幸福的生活了。其他孩子多的家庭也漸漸的明白了計劃生育政策的重要性。在艱難的生活中我慢慢的長大了，高中畢業后，我享受著改革開放好政策帶給人們充分展現自己才華的時機，說服了父母，我邁出家門來到了向往已久的首都北京打工，北京的人就像親人一樣關心著我、溫暖著我，我也不辜負他們的期望努力地工作，單位里灑下了我辛勤的汗水。幾年后，我認識了現在的丈夫，經過相互了解，我們步入了婚姻的殿堂，在北京成了家，從此我的生活翻開了嶄新的一頁。成家后，我作為一名外地婚嫁到北京的媳婦，又一次見證了計劃生育政策對我們普通百姓的實惠和關愛。由于我和愛人想更好的在事業上做出一番成就，多掙點錢孝敬雙方父母，不想過早的要孩子，社區計劃生育專干每月都到家為我們送上免費的避孕藥具和計劃生育宣傳冊，向我們宣傳計劃生育常識和健康知識，關心我們的日常生活。幾年后，當我們把想生孩子的想法告訴她們后，她們就熱心的把有關如何更好的生一個健康聰明的寶寶的書籍免費借閱我們。2003年9月我們的孩子健康的來到了人間，他的到來為我們這個三代同堂的大家庭帶來了無比的歡樂。這時正是北京開始實行符合計劃生育政策的孩子可以隨父親上北京戶口的時候，我們的孩子出生后直接報上了北京市戶口，這使我們全家非常感謝計劃生育政策，它得民心、順民意，功在當代、利在千秋。為了關心照顧我們這些婚嫁媳婦和外地來京育齡婦女，社區居委會為我們辦理了《流動人口生殖健康服務卡》，憑借此卡我們可以每年享受長效避孕措施一次、短效避孕措施兩次的免費孕檢，并且還享受到了政府的關懷免費為我們健康體檢。為了提高我們的思想境界，豐富我們的業余文化生活，我們還可以根據各人的不同愛好和需求到社區免費借閱圖書，這點點滴滴都充分體現了國家的人文關懷，溫暖著我們這些遠離家鄉的育齡婦女的心。我現在是一名社區巾幗志愿者，積極的參加社區組織的公益活動，如響應國家號召利用自己的一技之長用廢舊衣物免費為居民制作環保袋、參加清潔家園，愛護環境的整治活動，還積極參加了社區組織的奧運志愿服務活動，并用自己的切身體會向身邊的姐妹們宣傳計劃生育政策，動員她們積極地行動起來響應國家的政策，它惠及到我們每一個公民。今天我可以自豪地對我的父母及家鄉的父老鄉親說：北京的計劃生育工作做的好，我是這里的受益人，我要用實際行動影響我身邊的每個人，使她們也成為計劃生育政策宣傳志愿者，以此貢獻自己的一份力量，報答我的第二故鄉——北京豐臺。

第四篇：致農村計劃生育家庭的一封公開信

致農村計劃生育家庭的一封公開信

對農村計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，是由省、市、縣人民政府安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度，有利于增強人口和計劃生育政策感召力，更有利于人口老齡化問題的解決和農村社會保障制度的逐步建立和完善。

一、獎勵扶助對象

獎勵扶助對象應同時具備以下

條件：

1、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口。

2、1933年1月1日以后出生、1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育。

3、現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女。

4、年滿60周歲。好范文版權所有

獎勵扶助金以個人為單位發放。

二、確認程序

1、本人提出申請。

2、村民委員會審議并張榜公示。

3、鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示。

4、縣（市、區）計劃生育部門審核、確認并公布。

5、市級計劃生育行政部門備案。

6、省級計劃生育行政部門備案。

縣級計劃生育行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審，及時掌握獎勵扶助對象的變化情況。

三、獎勵扶助金發放標準

符合上述條件的獎勵扶助對象，按每人每月30元的標準發獎勵扶助金，直到亡故為止。已超過60周歲的，以該制度開始執行的實際年齡為起點發放。發放的計劃生育獎勵扶助金不計入獎勵對象的家族收入中，不影響其享受農村居民最低生活保障和“五保戶”待遇。

四、本獎勵扶助政策歡迎廣大群眾宣傳和監督，具體政策可咨詢本鄉鎮計劃生育行政部門。

第五篇：公開信

黑沿子鎮就評選道德模范活動致全鎮干部群眾公開信

全鎮廣大干部群眾：

大家好！

在這暖風徐徐、楊柳依依的初夏時節，黑沿子鎮首屆“十大道德模范人物”評選活動即將拉開帷幕。開展此項活動旨在深入貫徹落實科學發展觀，推動社會主義核心價值體系建設，用社會主義榮辱觀引領風尚，大力宣傳各行各業在社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德方面涌現出的先進典型人物，樹立時代楷模，弘揚社會正氣，推進公民道德建設工程，逐步構建起與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的思想道德體系，為推進美麗、富饒、和諧、文明黑沿子營造良好的社會氛圍。為使全鎮廣大干部群眾進一步了解我鎮道德模范評選宗旨，掌握道德模范評選標準和程序，進而更好地參與到此項活動中來，特向廣大干部群眾作如下說明。

道德模范評選的主要宗旨。全面貫徹落實科學發展觀，以踐行社會主義榮辱觀為主要內容，以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為重點，廣泛發動群眾推薦和學習身邊的道德典型，在全鎮范圍內形成學習、宣傳道德模范和爭做道德模范的熱潮，為推進我鎮科學發展、和諧發展、跨越發展提供強大的思想保障和精神動力。

道德模范評選的相關標準。本次評選全鎮道德模范分為“助人為樂模范”、“見義勇為模范”、“誠實守信模范”、“敬業奉獻模范”、“孝老愛親模范”。凡熱愛祖國，擁護中國共產黨領導，身體力行社會主義榮辱觀，模范遵守公共道德規定，在日常工作、生活和人際交往中品德高尚、事跡突出的我鎮居民，均可推薦作為道德模范候選人。

助人為樂模范：長期堅持幫助無血緣親緣關系的老幼病弱、鰥寡孤獨以及其他困難群眾；對遭遇不幸或遭受災害者奉獻愛心，努力幫助排憂解難；積極參加捐資助學、扶殘助殘、公共服務、志愿服務等社會公益事業和公益活動。見義勇為模范：在公民合法權益受到侵害時挺身而出，設法進行保護和援救；勇于同正在實施的違法犯罪行為作斗爭，義務協助追捕犯罪嫌疑人或提供重要線索，為偵破重特大案件作出貢獻；在搶險救災中，奮力排除險情，保護國家、集體和群眾生命財產安全。誠實守信模范：具有強烈的誠信意識，從事生產活動堅持質量至上，從事經營活動堅持信守契約，從事服務工作堅持優質規范，在合作者和服務對象中享有高度信譽；在人際交往中，真誠待人，實心做事，即使遇到困難，仍堅持信守承諾。敬業奉獻模范：具有崇高職業道德和敬業精神，立足崗位，刻苦鉆研，業務過硬，勇于創新，有重要發明創造或重大貢獻；干一行、愛一行，長期在艱苦條件下盡職盡責、默默奉獻，恪守職業規范，辦事公道、服務優質，贏得群眾廣泛好評。孝老愛親模范：模范踐行家庭美德，孝敬父母，長期悉心照料體弱病殘的老人，使他們享受人生幸福；關愛子女，夫妻和睦，兄弟姐妹團結友愛，家庭生活溫馨和諧；在家人親屬有傷病、殘疾等困難情況下，做到不離不棄、守護相助、患難與共。

道德模范評選的一般程序。全鎮評選推薦道德模范人選要通過召開村組干部會、村民大會、支部大會等方式，廣泛宣傳、動員社會各

界和人民群眾參與推薦評選。候選人推薦采取群眾推薦和組織推薦相結合、自下而上的原則，首先以各村民小組為單位開展評選推薦，產生的人選由各村委會、鎮直各單位全面篩選推薦，確定正式人選，進行社會公示后，上報評審委員會辦公室。每類道德模范人選各村至少要推薦一名以上。各單位推薦人選需填寫《黑沿子道德模范候選人情況登記表》，附推薦材料一份（2000字以內）。鎮評審委員會辦公室按照評選標準和要求，對群眾推薦的候選人進行資格審核。為確保推薦質量，上報事跡材料前需征求計劃生育、公安等有關部門意見，黨員和公職人員還要征求紀檢、監察部門意見，從事經營活動的被推薦人選須征求工商、稅務、環保等相關部門意見。鎮評審委員會辦公室對各地推薦上報的候選人進行篩選和初審，確定道德模范候選人20名。鎮評審委員會辦公室將20名候選人的簡要事跡在雪蓮灣報進行報道，并將道德模范評選活動選票在雪蓮灣報進行公示，接受廣大群眾和社會各界廣泛監督。各單位在此期間要積極組織和發動廣大群眾通過填寫選票的方式主動參與評選活動。投票結束，由鎮評審委員會辦公室匯總投票結果報組委會審定。經組委會審定，確定黑沿子鎮道德模范10名、提名獎10名，組織召開全鎮道德模范表彰大會，大張旗鼓地對評選出的道德模范進行表彰，并給予一定數額的物質（或現金）獎勵。同時，對在整個評選表彰活動中組織宣傳得力、成效顯著的單位和個人給予適當獎勵。

“勿以惡小而為之，勿以善小而不為。”道德建設事關社會穩定，事關群眾福祉，事關個人前程。因此，我們必須高度重視道德建設，要充分認識推薦評選道德模范的重要意義，把推薦評選活動作為我鎮加強公民道德建設、推進精神文明建設的有效抓手，使推薦評選的過 3

程成為深入宣傳和踐行社會主義榮辱觀、大力推進精神文明建設的強大引擎。

鎮黨委、政府號召全鎮廣大干部群眾積極投身到評選活動中來，使推薦評選成為大家進行自我教育、自我提高的有效載體，要更多地褒獎群眾身邊看得見、摸得著、學得到的“平民英雄”，推崇在基層涌現的“凡人善舉”，引導人們從我做起、從身邊小事做起，引導廣大群眾見賢思齊、爭先創優，讓來到我鎮的各界朋友處處感受人文關懷，讓生活在黑沿子鎮的廣大干部群眾時時體驗守望相助。對涌現出來的先進典型，我們一定要予以關心、支持、鼓勵和愛護，讓他們在給社會帶來溫暖的同時也感受到社會的關愛和溫暖，讓社會主義道德建設在黑沿子鎮蔚然成風。

中共黑沿子鎮委員會 黑沿子鎮人民政府 2012年5月3日