第一篇：關(guān)于新井清煤斜巷瓦斯超限的調(diào)查報告

關(guān)于新井清煤斜巷瓦斯超限的調(diào)查報告

2011年10月14日于中班和夜班，出現(xiàn)兩次堵塞新井清煤斜巷斷面，導(dǎo)致新井清煤斜巷出現(xiàn)兩次瓦斯超限，針對這起事件，我機(jī)運(yùn)工區(qū)排水組組織當(dāng)班人員進(jìn)行開會調(diào)查，查出以下幾點(diǎn)原因：

1、由于新井工隊在副井井筒裝備時，掉落至井底的矸石、碎渣等雜物已將近堵塞新井底清煤斜巷，導(dǎo)致井底至清煤斜巷之間的巷道口斷面減小，堵塞原斷面2/3以上。

2、新井井底涌水量較大，排水稍不及時，就會導(dǎo)致巷道斷面堵塞，致使瓦斯超限報警。

3、在瓦斯不斷增長期間，未能及時啟動清煤斜巷專用局部通風(fēng)機(jī)，致使瓦斯持續(xù)增高，最終導(dǎo)致瓦斯超限報警。

針對以上幾點(diǎn)原因，我機(jī)運(yùn)工區(qū)排水組做出如下措施及處罰決定：

1、由任金兵立即組織人員及時對新井底的雜物進(jìn)行清理工作。

2、對新井底排水工加強(qiáng)管理，固定時間段進(jìn)行排水，并查看清煤斜巷排水情況，如有情況及時匯報機(jī)運(yùn)工區(qū)和調(diào)度室。

3、加強(qiáng)對清煤斜巷的瓦斯監(jiān)測、檢查，瓦斯一旦異常升高，立即啟動清煤斜巷風(fēng)機(jī)。

4、由于當(dāng)班排水工排水不及時，對當(dāng)班清煤斜巷排水工進(jìn)行罰款處理，劉秋虎200元，任榮輝100元，以上人員假如再次發(fā)生類似情況，扣除當(dāng)月工資，并開除出礦不再錄用。

第二篇：工作面瓦斯超限事故調(diào)查報告(新版)

工作面瓦斯超限事故

調(diào)查報告

事故時間：2012年2月5日3：11 事故地點(diǎn)：工作面 事故單位： 事故經(jīng)過：

2012年2月5日0點(diǎn)班3:11左右，工作面發(fā)生了瓦斯超限，工作面瓦斯傳感器最大瓦斯?jié)舛?.65%，持續(xù)時間3分04秒；工作面回風(fēng)流瓦斯傳感器最大瓦斯?jié)舛?.55%，持續(xù)時間2分40秒;連采二隊集中回風(fēng)2#瓦斯傳感器最大瓦斯?jié)舛?.22%,持續(xù)時間36秒。事情經(jīng)過如下：

5日0點(diǎn)班，值班隊干組織班前會上，對生產(chǎn)進(jìn)行了安排：4日17點(diǎn)班對3203工作面進(jìn)行了防突檢測，K1值0.46，按照措施規(guī)定，3203工作面允許掘進(jìn)6米，并已安排17點(diǎn)班補(bǔ)打了排放鉆孔，本班安排3203（23-24）工作面生產(chǎn)，但應(yīng)注意瓦斯變化,合理調(diào)整割煤速度及落煤量,防止瓦斯超限。

5日0點(diǎn)班接班后，跟班隊干、帶班長會同當(dāng)班瓦斯員、安全員工作面進(jìn)行了安全檢查（工作面瓦斯傳感器顯示瓦斯?jié)舛?.09%），工作面正常，0:25安排連采機(jī)司機(jī)開始割煤,生產(chǎn)過程中連采機(jī)司機(jī)觀察工作面瓦斯傳感器最大 0.36%，施工工藝是先切槽，再采垛，每次3米，連續(xù)兩個循環(huán)，當(dāng)割煤結(jié)束時，工作面發(fā)生瓦斯超限，設(shè)備斷電。3:12調(diào)度電話詢問工作面瓦斯超限情況，命令所有人員撤出 工作面，并設(shè)好警戒。

事故調(diào)查

瓦斯超限后調(diào)度立即通知生產(chǎn)相關(guān)部門、公司領(lǐng)導(dǎo)，總工程師帶領(lǐng)安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)人員查看現(xiàn)場，為查明瓦斯超限原因，2月6日公司特邀請河南理工大學(xué)教授、教授親臨煤礦，通過聽取關(guān)于瓦斯超限事故發(fā)生過程及采取的技術(shù)措施等情況匯報，并詢問當(dāng)班作業(yè)人員瓦斯超限時的情況，收集瓦斯抽采和防突措施資料，下井踏勘3203掘進(jìn)工作面現(xiàn)場，對現(xiàn)場煤層變化、軟煤分布及地質(zhì)構(gòu)造情況進(jìn)行素描，經(jīng)過研究分析，初步確定了瓦斯超限事故發(fā)生的原因。2月8日又邀請晉煤集團(tuán)寺河煤礦通風(fēng)副總工程師到井下瓦斯超限現(xiàn)場進(jìn)行勘查，發(fā)現(xiàn)3203工作面迎頭距離東側(cè)煤幫約1.5米范圍內(nèi)殘留有5個排放孔外（最深孔深約5.2米），迎頭其余地方未發(fā)生殘留孔。按照抽放部的排放孔設(shè)計為12米，本次循環(huán)進(jìn)度為6米，正常情況下應(yīng)有排放孔，而實際沒有，說明此處煤層排放孔未覆蓋，排放孔施工不到位。

經(jīng)調(diào)查3203工作面排放孔由4日0點(diǎn)班施工，質(zhì)量員姬志強(qiáng)對其鉆孔施工質(zhì)量進(jìn)行驗收。4日7點(diǎn)班，衛(wèi)小同組接班后，3203工作面進(jìn)行了防突指標(biāo)檢測工作（K1值0.99），安排組對工作面已施工的23#-31#鉆孔進(jìn)行了清孔，質(zhì)量員趙忠會對其進(jìn)行了驗收工作，安全員趙書慶、張小勇在驗收單上簽字。

為了進(jìn)一步查明事故原因，13日下午抽放部、安全部到工作面測量本輪進(jìn)尺，確認(rèn)本輪進(jìn)尺為6.7米，而工作面檢驗預(yù)報單允許掘進(jìn)6米，超掘0.7米，嚴(yán)重違反《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、順槽掘 進(jìn)工作面（11橫貫以北）防突設(shè)計》的規(guī)定。在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題：

1、施工鉆孔參數(shù)主要靠目測、感覺確定，無法準(zhǔn)確定位。

2、防突措施鉆孔原始驗收表填寫不規(guī)范，存在鉆孔施工結(jié)束后一次性填寫、缺項等現(xiàn)象。

3、鉆孔驗收無相關(guān)規(guī)定，安全員簽字據(jù)抽放部防突主管王向軍反映主要確定工作面的終孔時間（排放的起始時間）。無法正確反映鉆孔的真實情況。

4、工作面防突動態(tài)檢測表（防突員）填寫不規(guī)范，空項較多，且無管理規(guī)定。

5、檢驗合格后的鉆孔出現(xiàn)塌孔，如何進(jìn)行處置未作規(guī)定。

第三篇：10171回風(fēng)斜巷安裝瓦斯管安全技術(shù)措施

采一區(qū)主斜井安設(shè)Ф159mm鐵管施工

安全技術(shù)措施

一、事由：

根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)要求，現(xiàn)需對采一區(qū)主斜井安設(shè)一趟Ф159mm鐵管，為確保安裝期間的安全，特編制此安全技術(shù)措施呈公司審批！

二、技術(shù)要求

1、施工位置：采一區(qū)主斜井，全長1124m。

2、鐵管型號：Ф159mm（長6m/棵）。

3、準(zhǔn)備工作：把每個小班所需要安設(shè)Ф159mm鐵管所需螺絲、膠墊、管登、抱ku、扳手等工具、材料安全運(yùn)送到施工地點(diǎn)，做好一切準(zhǔn)備工作。

4、連接時，必須將管內(nèi)的雜物清理干凈，上好膠墊，螺絲上齊上緊。

5、安裝好后的Ф159mm鐵管必須固定好，每3m采用一個管登，每12m采用一個報ku固定。

6、施工完后的Ф159mm鐵管必須保證平、直。

7、安裝Ф159mm鐵管時，每隔30m安設(shè)一個三通，并用堵板堵好。

三、安全技術(shù)措施

1、開工前，當(dāng)班班隊長及其安檢員必須對工作地點(diǎn)的支護(hù)情況、瓦斯情況及運(yùn)輸路線進(jìn)行全面檢查，將工作地點(diǎn)的雜物倒運(yùn)干凈，確保安裝工作的順利進(jìn)行；確認(rèn)無安全隱患后，方可開工。

2、安檢員、瓦檢員隨時檢查施工地點(diǎn)的瓦斯，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。

3、人工抬運(yùn)Ф159mm鐵管時，由當(dāng)班安全負(fù)責(zé)人電話匯報采一區(qū)調(diào)度，采區(qū)調(diào)度給機(jī)電調(diào)度匯報，機(jī)電調(diào)度通知架空乘人裝置司機(jī)，嚴(yán)禁開啟采一區(qū)主斜井的架空乘人裝置，以防出現(xiàn)事故。

4、施工時，抬運(yùn)和安裝Ф159mm鐵管時必須輕拿輕放。

5、Ф159mm鐵管抬運(yùn)時必須兩人抬運(yùn)，嚴(yán)禁單人作業(yè)。

6、施工時，接好一棵Ф159mm鐵管方可運(yùn)送下一棵Ф159mm鐵管，嚴(yán)禁將Ф159mm鐵管堆放在主斜井范圍內(nèi)，以防下滑傷人。

7、抬運(yùn)時，作業(yè)人員必須口號統(tǒng)一，步調(diào)一致。

8、安裝時，先用鋼絲繩固定Ф159mm鐵管，再由1人擰螺絲，2人移動Ф159mm鐵管以便上螺絲。

9、施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度。

10、所有施工人員加強(qiáng)自主保安及其互助保安意識。

11、其余未述部分嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》

四、組織措施：

為保證安裝期間工作的安全進(jìn)行，特成立指揮小組： 組長：隊長

副組長：各點(diǎn)班跟班隊長

成員：各點(diǎn)班班長、驗收員、技術(shù)員、施工人員、安檢員、瓦檢員 職責(zé)：

組長：全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮工作，第一安全責(zé)任人

副組長：對本點(diǎn)班的工作進(jìn)行安排、協(xié)調(diào)，現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人

成員：技術(shù)員負(fù)責(zé)措施的編制、貫徹；班長負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織施工、管理工作

第四篇：較大煤與瓦斯突出事故調(diào)查報告

附件

江西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司涌山煤礦 “2·28”較大煤與瓦斯突出事故

調(diào) 查 報 告

2015年4月20日

2015年2月28日11時55分，江西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司涌山煤礦（以下簡稱涌山煤礦）32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面發(fā)

-1-生一起較大煤與瓦斯突出事故，突出煤量1381ｔ，瓦斯量13806m3，造成4人死亡，1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失403.06萬元。

事故發(fā)生后，省委省政府高度重視，李貽煌副省長作了重要指示。景德鎮(zhèn)市人民政府、江西煤礦安全監(jiān)察局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省煤炭行業(yè)管理辦公室、省能源集團(tuán)公司、江西煤礦安全監(jiān)察局贛東北監(jiān)察分局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故搶險救援工作。

3月4日，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法規(guī)的規(guī)定，江西煤礦安全監(jiān)察局贛東北監(jiān)察分局會同景德鎮(zhèn)市監(jiān)察局、景德鎮(zhèn)市煤礦安全監(jiān)督管理局（未派人參加）、景德鎮(zhèn)市公安局、景德鎮(zhèn)市總工會等單位組成事故調(diào)查組，并邀請景德鎮(zhèn)市人民檢察院派員參加，對事故展開調(diào)查。事故調(diào)查組聘請了專家對事故的直接原因進(jìn)行技術(shù)鑒定。

經(jīng)過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、查閱相關(guān)資料、技術(shù)鑒定和綜合分析，查明了事故經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故責(zé)任者的處理建議，并制定了防范措施。現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下：

一、礦井基本情況

（一）礦井概況

涌山煤礦始建于1969年7月，1974年6月投產(chǎn)。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸／年，2006年核定生產(chǎn)能力20萬噸/年，2014年實-2-際產(chǎn)量19.98萬噸。2004年實行了政策性破產(chǎn)重組，成立了涌山煤業(yè)有限責(zé)任公司，2008年改制成江西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司涌山煤礦，為省屬國有獨(dú)資企業(yè)，隸屬于江西省能源集團(tuán)公司樂平礦務(wù)局。

礦井證照齊全，均在有效期內(nèi)。采礦許可證證號：C***20053814，有效期至2029年12月31日；營業(yè)執(zhí)照注冊號：***，有效期至2016年12月31日，負(fù)責(zé)人：方麟祥；安全生產(chǎn)許可證編號：贛ＭＫ安許證字[2015]066，有效期至2018年2月11日，主要負(fù)責(zé)人：方麟祥。

礦井現(xiàn)有在崗職工972人，設(shè)安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、瓦斯抽采隊、調(diào)度室等安全生產(chǎn)職能部門。礦井配備了安全生產(chǎn)管理人員，分別是礦長方麟祥，黨委書記周西華，生產(chǎn)副礦長王曉儉，總工程師黃義斌，安全副礦長羅曉燕，機(jī)電副礦長石少青，生產(chǎn)副總工程師洪勝球，安全副總工程師陳清華，通風(fēng)副總工程師余偉等安全生產(chǎn)管理人員，以上人員安全資格證均在有效期內(nèi)。

（二）礦井地質(zhì)、開采及有關(guān)系統(tǒng)情況

礦井開采三疊系安源煤系，共13層煤。煤層賦存不穩(wěn)定，其中二煤、三煤、四煤、五煤、六煤、八煤等共6層煤部分可采，煤層傾角680～850，厚度0.5m～3.5m。

礦井開拓方式為斜井～暗斜井，采用俯偽傾斜柔性掩護(hù)支架采煤法。共有三個水平四個采區(qū)：一水平（-120m）已開采完畢、-3-二水平（-270m）僅有26采區(qū)正在生產(chǎn)，三水平（-475m）為當(dāng)前主要生產(chǎn)水平，有31、32、36三個采區(qū)。

礦井采用中央分列抽出式通風(fēng)方式，主、副斜井進(jìn)風(fēng)，西風(fēng)井回風(fēng)，風(fēng)井安裝了2臺BD-8-N0.23型主要通風(fēng)機(jī)，礦井總進(jìn)風(fēng)量4121 m3/min，總回風(fēng)量4268m3/min。

地面設(shè)置了永久瓦斯抽采泵房，安裝了兩臺2BEC-500型水環(huán)式真空泵，額定流量為145m3/min。井下配備了四臺移動瓦斯抽采泵，兩臺ZWY-20/37型，額定流量為20m3/min；兩臺ZWY-17/35型，額定流量為17m3/min。

2012年礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果為：絕對瓦斯涌出量14.91m3/min，相對瓦斯涌出量為45.02m3/t，屬煤與瓦斯突出礦井,其中二煤、三煤、四煤、五煤、六煤、八煤均發(fā)生過煤與瓦斯突出。

礦井建立了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)六大系統(tǒng)。

礦井三班制作業(yè)，晚班0：00時—8：00時，早班8：00時—16：00時，中班16：00時—24：00時。

事故當(dāng)班共有167人下井，其中32采區(qū)18人，32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面7人。

事故當(dāng)班礦帶班領(lǐng)導(dǎo)為生產(chǎn)副總工程師洪勝球，當(dāng)班在36采區(qū)跟班，至事故前未到32采區(qū)。

事故班礦值班領(lǐng)導(dǎo)是通風(fēng)副總工程師余偉，井口調(diào)度室調(diào)度-4-員童有亮。

（三）事故采區(qū)及事故工作面情況 1.32采區(qū)情況。

32采區(qū)位于礦井三水平（-475m）東翼，有四煤、五煤、六煤三層煤可采，四煤～五煤、五煤～六煤層間距分別為48.9m、10.3m，其中下覆四煤突出危險性較小，作為保護(hù)層開采。

四煤32406采面（-330m～-400m區(qū)段）2010年10月回采結(jié)束，32408采面（-400m～-435m區(qū)段）2012年12月回采結(jié)束，32410采面（-435m～-475m區(qū)段）正在回采。

五煤32506采面（-330m～-400m區(qū)段），2014年12月回采結(jié)束。

六煤32606采面（-330m～-400m區(qū)段）2014年10月份回采結(jié)束，32608采面（-400m～-465m）正在準(zhǔn)備。

事故當(dāng)班32區(qū)32410回采面、32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面正常作業(yè)，32608開切上山掘進(jìn)工作面、-400m～-330m溜矸眼掘進(jìn)工作面無人作業(yè)。

2.事故工作面情況。

32506采面回采結(jié)束后，為便于32506采面拆架，2014年10月29日礦黨政聯(lián)席會議研究決定，施工2個拆架上山與32506架子面貫通，其中：1#拆架上山于2015年元月25日貫通架子面；2#拆架上山設(shè)計是先沿五煤-390m標(biāo)高自東向西掘進(jìn)平巷（即事故工作面：32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面）30m后，-5-再施工40m的上山(即2#拆架上山)與架子面貫通。

32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面2014年11月2日開始施工，2日～9日正常掘進(jìn)，11月10日后停工。2015年2月11日恢復(fù)施工，2月16日～2月24日春節(jié)期間放假停工，2月24日恢復(fù)通風(fēng)，2月25日早班開始掘進(jìn)。至事故前32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面共掘進(jìn)24m。

32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面巷道設(shè)計情況：梯形斷面，上凈寬1.8m，下凈寬3.0m，凈高1.9m，凈斷面積4.56m2。金屬棚支護(hù)，棚距0.6m。

32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面采用FBD№5.0/2×7.5型局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)，一用一備，直徑500mm抗靜電阻燃風(fēng)筒。

32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面迎頭、回風(fēng)各安裝一只甲烷傳感器，掘進(jìn)期間未出現(xiàn)甲烷濃度超限現(xiàn)象。

事故當(dāng)班32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面共7人。大工付新明、小工朱佩田負(fù)責(zé)掘進(jìn)，溜子司機(jī)李德泉負(fù)責(zé)開溜子，通風(fēng)工王水萍負(fù)責(zé)風(fēng)筒管理，瓦檢員魏良強(qiáng)負(fù)責(zé)檢查32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面及-400m溜矸眼巖巷掘進(jìn)工作面瓦斯，安全員朱金平負(fù)責(zé)安全檢查，采掘一區(qū)副區(qū)長張德林跟班。

3.五煤地質(zhì)及瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)情況。煤層厚度3.5m, 傾角700。

偽頂為炭質(zhì)頁巖，直接頂、老頂為粉砂巖；偽底為炭質(zhì)頁巖與煤巖互層，直接底為粉砂巖、老底為細(xì)砂巖。事故工作面迎頭-6-靠頂板側(cè)約2m左右為夾矸，靠底板側(cè)約1m左右為煤。

瓦斯參數(shù)： 2012年經(jīng)煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院測定，瓦斯壓力1.0MPa,瓦斯含量25.17m3/t,瓦斯放散初速度△P=19.74，煤堅固性系數(shù)f=0.31，孔隙率6.79%，煤層透氣性系數(shù)λ=0.012m2/MPa2·d。

煤層不易自燃，煤塵無爆炸性。4.32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面防突情況。（1）區(qū)域防突措施

開采保護(hù)層：下覆四煤作為五煤保護(hù)層開采，四煤開采情況：32406采面（-330m～-400m區(qū)段）2009年2月開始回采，2010年10月回采結(jié)束；32408采面（-400m～-435m）區(qū)段2011年12月開始回采，2012年12月回采結(jié)束。

區(qū)域預(yù)抽： 2013年2月18～6月7日，在32606-400m頂板巷布置了8個鉆場，32606開切眼上山布置了2個鉆場共10個鉆場，每個鉆場54個穿層鉆孔，共540個鉆孔，鉆孔穿透六煤至五煤底板，抽采六煤及五煤瓦斯。

（2）區(qū)域效果檢驗

2013年7月樂平礦務(wù)局瓦斯研究室用直接法測定煤層殘余瓦斯含量，對保護(hù)范圍進(jìn)行區(qū)域效果檢驗，共布置了5個檢驗孔，測得殘存瓦斯含量分別為1#孔5.73m3/t, 2#孔5.76m3/t,3#孔6.20m3/t,4#孔5.98m3/t,5#孔6.17m3/t，結(jié)論為“該區(qū)域開采保護(hù)層保護(hù)范圍效果基本有效”，并出具了《涌山煤礦32采區(qū)32506

-7-工作面開采保護(hù)層效果檢驗結(jié)果報告》，樂平礦務(wù)局《關(guān)于涌山煤礦32506工作面開采保護(hù)層保護(hù)效果檢驗結(jié)果的批復(fù)》(樂礦通字〔2013〕16號)文對此報告進(jìn)行了批復(fù)。

（3）區(qū)域驗證

2014年11月6日、7日連續(xù)兩天，涌山煤礦用工作面預(yù)測的方法進(jìn)行區(qū)域驗證，測得鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)△h2,鉆屑量Smax的最大值分別為16mmh2o，3L/m，均小于樂平礦務(wù)局規(guī)定的臨界值25mmh2o，5.4 L/m； 礦總工程師黃義斌簽署了“同意進(jìn)尺30米”的意見。

（4）局部防突預(yù)測

2015年2月份共進(jìn)行了7次局部防突預(yù)測，測得鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)△h2,鉆屑量Smax 的最大值分別為14mmh2o，3 L/m，均小于臨界值。

（5）安全防護(hù)措施

32采區(qū)-475m石門設(shè)有采區(qū)避難所。32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面、-400m底板抽放巷、-330m回風(fēng)巷均設(shè)壓風(fēng)自救袋。-400m底板抽放巷設(shè)反向風(fēng)門一組。

二、事故前樂平礦務(wù)局工作情況

1.2008年9月7日，樂平礦務(wù)局下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)北部礦區(qū)新水平、新采區(qū)突出預(yù)測值指標(biāo)△h2臨界值的通知》(樂礦通字〔2008〕23號)，確定涌山煤礦三水平五煤層△h2臨界值為250Pa。

-8-2.2012年7月～10月，樂平礦務(wù)局委托煤炭科學(xué)總院沈陽研究院對涌山煤礦二煤、四煤、五煤等3層煤進(jìn)行瓦斯基本參數(shù)測定。

3.2013年5月30日，樂平礦務(wù)局對涌山煤礦32506工作面開采保護(hù)層保護(hù)效果檢驗結(jié)果進(jìn)行了批復(fù)，下達(dá)了《關(guān)于涌山煤礦32506工作面開采保護(hù)層保護(hù)效果檢驗結(jié)果的批復(fù)》(樂礦通字〔2013〕16號)文件。

4.2014年9月16日，樂平礦務(wù)局對局屬各礦2014年下半年及2015年采掘方案進(jìn)行了審查。

5.樂平礦務(wù)局每月對局屬各礦進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。6.樂平礦務(wù)局每天對局屬各礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)度。

三、事故經(jīng)過、報告、搶險救援及善后處理情況 1.事故發(fā)生經(jīng)過。

2015年2月28日晚班（0：00-8：00時），涌山煤礦抽采隊對32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面進(jìn)行突出危險性預(yù)測，結(jié)果為：△h2值為8～14 mmh2o，Smax值為2～3L/m。礦總工程師黃義斌簽署了“進(jìn)尺2m”的意見。

2月28日早班（8：00-16：00時），采掘一區(qū)副區(qū)長張德林安排大工付新明、小工朱佩田到32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面掘進(jìn)。

大工付新明、小工朱佩田到達(dá)工作面后，先用手鎬將底板側(cè)及巷道中間部分煤體挖進(jìn)去約0.6m，頂板側(cè)尚有約厚0.7m～

-9-0.8m夾矸挖不動，就用風(fēng)煤鉆在頂板側(cè)夾矸處打了2個炮眼，9時30分左右放第1次炮，放炮后瓦檢員魏良強(qiáng)檢查掘進(jìn)工作面瓦斯?jié)舛葹?.5%，無異常現(xiàn)象。出完煤后，10時30分左右放第2次炮，2個眼，炮后瓦斯?jié)舛葹?.6%，無異常現(xiàn)象。付新明、朱佩田開始架棚支護(hù)。

采掘一區(qū)副區(qū)長張德林、安全員朱金平進(jìn)班到了該工作面，未發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，第1次炮前離開了工作面。

11時51分，大工付新明電話向礦調(diào)度室匯報：32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面響煤炮。調(diào)度員童有亮接到電話后通知停止掘進(jìn)，等沒有響煤炮后再做決定。

約11時55分，在-400m石門局部通風(fēng)機(jī)處通風(fēng)科瓦檢員魏良強(qiáng)，被一陣風(fēng)吹倒趴在地上，整個人被煤粉掩埋。不一會，他努力站了起來，向外走。

11時56分，地面監(jiān)控室向礦調(diào)度室匯報：32506工作面瓦斯?jié)舛?.2%。

12時10分，采一區(qū)職工在32-330m石門向調(diào)度室匯報：32-330m石門有煤塵飛揚(yáng)，看不見人。

12時15分，通風(fēng)科瓦檢員魏良強(qiáng)來到-400m石門的電話機(jī)旁向調(diào)度室匯報：32506機(jī)巷有煤沖出來，局部通風(fēng)機(jī)處堆滿了煤。

礦調(diào)度室接事故匯報后立即通知礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并成立了事故搶救指揮部。

-10-12時17分，總指揮、礦長方麟祥通知變電所切斷32采區(qū)動力電源，撤出32采區(qū)所有人員，并電話請求江西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司礦山救護(hù)總隊樂平大隊（以下簡稱樂平救護(hù)大隊）救援。

2.事故報告。

13時15分，涌山煤礦向樂平礦務(wù)局報告了事故；樂平礦務(wù)局初步核實后向江西煤礦安全監(jiān)察局贛東北監(jiān)察分局報告了事故；江西煤礦安全監(jiān)察局贛東北監(jiān)察分局接到事故報告后及時向江西煤礦安全監(jiān)察局報告了事故。

3.事故搶險救援情況。

接到事故報告后，樂平救護(hù)大隊立即趕到事故現(xiàn)場。第一小隊救護(hù)隊員帶呼吸機(jī)進(jìn)入32506-400m底板巷偵查，至32506-400m底板巷13m處（從-400m石門開始計算，下同），發(fā)現(xiàn)突出煤炭距巷頂只有26cm, 有風(fēng)進(jìn)入，但人員無法進(jìn)入，返回。隨后，第二小隊從收作上山進(jìn)入架子面?zhèn)刹欤丶茏用嬉恢敝良茏游擦锩貉厶帲窗l(fā)現(xiàn)遇險人員。

隨后，礦制定了搶險救援方案，并按方案要求組織人員從-400m石門開始清理突出煤炭。

3月1日4時43分，在32506-400m底板巷8.6m處發(fā)現(xiàn)第一名遇難人員，后查證為大工付新明。

3月2日3時15分，在32506-400m底板巷36.8m處發(fā)現(xiàn)第二名遇難人員，后查證為溜子司機(jī)李德泉。

-11-3月2日8時20分，在32506-400m底板巷41.6m處，發(fā)現(xiàn)第三名遇難人員，后查證為通風(fēng)工王水萍。

3月2日18時02分，在32506-400m底板巷61.6m處發(fā)現(xiàn)第四名遇難人員，后查證為小工朱佩田。

至此四名遇難人員全部找到，清理工作暫停，事故搶險救援工作結(jié)束。

4.事故善后處理。

為了清理出事故發(fā)生的第一現(xiàn)場，3月4日早班（8：00～16：00）重新恢復(fù)清理工作，至3月9日早班清通了4＃反眼上山以東的32506機(jī)巷回風(fēng)系統(tǒng)。

考慮到突出煤層為急傾斜中厚煤層，突出情況不明，突出空洞不穩(wěn)定，清理工作可能誘發(fā)再次突出，為確保安全，礦決定停止清理工作。

至3月13日，涌山煤礦與4名遇難者家屬簽訂了賠償協(xié)議。

四、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

在應(yīng)力集中區(qū)掘進(jìn)因放炮擾動作用誘發(fā)的以地應(yīng)力為主導(dǎo)的煤與瓦斯延期突出。

（二）間接原因

1.應(yīng)急處置不力。在迎頭出現(xiàn)響煤炮的煤與瓦斯突出預(yù)兆時，礦值班調(diào)度員在第一時間接到井下匯報后，既沒有請示礦值班領(lǐng)導(dǎo)，也沒有命令事故工作面當(dāng)班作業(yè)人員立即撤人，只是通-12-知停止掘進(jìn)，等沒有響煤炮后再做決定。

2.對以地應(yīng)力為主導(dǎo)的煤與瓦斯突出的復(fù)雜性認(rèn)識不足。一是32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面位于卸壓保護(hù)范圍內(nèi)，在思想上產(chǎn)生麻痹，沒有認(rèn)識到該巷位于應(yīng)力集中區(qū)易發(fā)生煤與瓦斯突出；二是在應(yīng)力集中區(qū)掘進(jìn)沒有采取礦山壓力觀測、分析等措施。

3.礦井日常防突管理不到位。一是生產(chǎn)技術(shù)科編制的瓦斯地質(zhì)圖不規(guī)范，未編制臨近未保護(hù)區(qū)通知單；二是抽采隊對防突預(yù)測、效檢、區(qū)域驗證鉆孔的有關(guān)參數(shù)現(xiàn)場實測不規(guī)范；三是安全科僅對鉆孔數(shù)量、深度、開孔位置等進(jìn)行了驗收，未對鉆孔的傾角、方位角進(jìn)行驗收。

4.礦井現(xiàn)場安全管理不到位。一是未按《32506拆架上山施工補(bǔ)充方案及安全技術(shù)措施》的要求安排跟班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮；二是未按《32506超前機(jī)巷掘進(jìn)安全技術(shù)措施》要求及時支護(hù)；三是32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面當(dāng)班沒有專職瓦檢員。

5.安全教育培訓(xùn)不到位。現(xiàn)場當(dāng)班人員對煤與瓦斯突出的危險性認(rèn)識不足，在迎頭出現(xiàn)響煤炮的煤與瓦斯突出預(yù)兆時，未先撤離、再匯報，貽誤了逃生時機(jī)。

6.樂平礦務(wù)局對涌山煤礦安全管理不到位。32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面布置在復(fù)雜應(yīng)力集中區(qū)，樂平礦務(wù)局未提出在地應(yīng)力作用下可能引發(fā)煤與瓦斯突出的防范措施。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任劃分及處理建議

（一）建議移送司法機(jī)關(guān)處理的人員

1.童有亮，涌山煤礦事故當(dāng)班調(diào)度員。在第一時間接到井下匯報后，沒有命令事故工作面當(dāng)班作業(yè)人員立即撤人，只是通知停止掘進(jìn)，等沒有響煤炮后再做決定，貽誤了逃生時機(jī)，發(fā)生煤與瓦斯突出造成人員死亡，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十四條第（三）項的規(guī)定，建議移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（二）建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政處罰的人員

2.方麟祥，中共黨員，涌山煤礦礦長，主持涌山煤礦全面工作，3月11日樂平礦務(wù)局已對其進(jìn)行了免職處理。對涌山煤礦技術(shù)管理不到位、礦井日常防突管理不到位、現(xiàn)場安全管理不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、事故應(yīng)急處置不力，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。

依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條的規(guī)定，建議給予行政撤職處分。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條的規(guī)定，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條的規(guī)定，建議給予上收入的40%的罰款，即罰款37272元(方麟祥2014年收入93180元)。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條的規(guī)定，建議撤銷礦長安全資格證。

-14-依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條的規(guī)定，方麟祥五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

3.黃義斌，中共黨員，涌山煤礦總工程師，分管礦井技術(shù)和“一通三防”工作，3月11日樂平礦務(wù)局已對其進(jìn)行了免職處理。對礦井技術(shù)管理不到位、日常防突管理不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條的規(guī)定，建議給予行政撤職處分。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條的規(guī)定，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條的規(guī)定，建議撤銷安全資格證。

4.羅曉燕，中共黨員，涌山煤礦副礦長，分管礦井安全工作，3月11日樂平礦務(wù)局已對其進(jìn)行了免職處理。對礦井安全管理不到位、日常防突管理不到位、教育培訓(xùn)不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條的規(guī)定，建議給予行政撤職處分。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條的規(guī)定，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條的規(guī)定，建議撤銷安全資格證。

5.余偉，中共黨員，涌山煤礦通風(fēng)副總工程師，協(xié)助礦總工程師管理礦井“一通三防”工作，事故班礦值班領(lǐng)導(dǎo)。對抽采隊日常防突管理不到位、通風(fēng)科瓦斯檢查工作不到位失察，事故班值班應(yīng)急處置不力，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)

-15-領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條的規(guī)定，建議給予行政撤職處分。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條的規(guī)定，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條的規(guī)定，建議撤銷安全資格證。

6.程強(qiáng)，中共黨員，涌山煤礦生產(chǎn)技術(shù)科科長，負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)技術(shù)具體工作。在組織制定《32506拆架上山施工補(bǔ)充方案及安全技術(shù)措施》時，沒有針對事故工作面應(yīng)力集中，地應(yīng)力大的實際情況，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對礦井日常防突技術(shù)管理不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，建議給予行政撤職處分。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條的規(guī)定，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條的規(guī)定，建議撤銷安全資格證。

7.張德林，涌山煤礦采掘一區(qū)副區(qū)長（正職待遇），事故班跟班區(qū)長。未按《32506拆架上山施工補(bǔ)充方案及安全技術(shù)措施》的要求現(xiàn)場指揮作業(yè)，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條的規(guī)定，建議給予行政撤職處分。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條的規(guī)定，建議撤銷安全資格證。

8.吳杰鋒，中共黨員，涌山煤礦抽采隊隊長，負(fù)責(zé)礦井瓦斯抽采具體工作。對礦井防突預(yù)測、效檢、區(qū)域驗證鉆孔參數(shù)現(xiàn)場實測工作管理不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全-16-生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，建議給予行政記大過處分。

9.陳清華，中共黨員，涌山煤礦安全副總工程師兼安全科科長，負(fù)責(zé)礦井安全檢查日常工作。對32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面布置在集中應(yīng)力區(qū)未提出須制定針對性安全技術(shù)措施的意見；日常防突管理時未對鉆孔的方位角進(jìn)行驗收；當(dāng)班現(xiàn)場安全管理監(jiān)督不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，建議給予行政記過處分。

10.廖東明，中共黨員，涌山煤礦通風(fēng)科科長，負(fù)責(zé)礦井“一通三防”具體工作。未按規(guī)定對事故工作面安排專職瓦檢員，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，建議給予行政記過處分。

11.周西華，中共黨員，涌山煤礦黨委書記，主持礦黨委工作，3月11日樂平礦務(wù)局已對其進(jìn)行了免職處理。對涌山煤礦防突管理不到位、安全教育培訓(xùn)不到位失察。依據(jù)《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

12.王敏，中共黨員，樂平礦務(wù)局通風(fēng)處處長，負(fù)責(zé)局屬礦井的“一通三防”管理工作。對涌山煤礦32506機(jī)巷向西掘進(jìn)工作面布置在集中應(yīng)力區(qū)未制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施失察，對防突工

-17-作管理不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，建議給予行政記過處分。

13.吳平德，中共黨員，樂平礦務(wù)局安全監(jiān)察局副局長，負(fù)責(zé)安全監(jiān)察局的日常工作。對涌山煤礦安全工作監(jiān)督不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，建議給予行政記過處分。

14.溫躍華，中共黨員，樂平礦務(wù)局副總工程師兼生產(chǎn)技術(shù)處處長，協(xié)助局總工程師分管“一通三防”工作。對涌山煤礦防突工作管理不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，建議給予行政記過處分。

15.駱黃艷，中共黨員，樂平礦務(wù)局副局長兼局安全監(jiān)察局局長，分管全局安全和職工教育工作。對涌山煤礦安全管理工作不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，建議給予行政警告處分。

16.吳庭龍，中共黨員，樂平礦務(wù)局副局長(常務(wù))、總工程師，負(fù)責(zé)局技術(shù)和“一通三防”工作。對涌山煤礦防突管理工作不到位，對事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，建議給予行政記過處分。

-18-17.付華東，中共黨員，樂平礦務(wù)局局長，主持局行政全面工作。涌山煤礦安全管理不到位，發(fā)生較大事故，對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議江西省能源集團(tuán)公司對其進(jìn)行誡免談話，責(zé)成其作出深刻的書面檢查。

（三）建議對事故單位的行政處罰

涌山煤礦，礦井安全管理不到位，技術(shù)管理不到位，日常防突管理不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，事故應(yīng)急處置不力，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規(guī)定，建議給予罰款60萬元。

六、防范措施

1.涌山煤礦應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹落實安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)定，建立健全各崗位、各工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，牢固樹立安全第一的思想，做到不安全不生產(chǎn)，安全隱患不消除不生產(chǎn)，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

2.樂平礦務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)防突管理工作。一是要委托有資質(zhì)的單位對煤與瓦斯突出礦井的防突參數(shù)分礦井、分煤層重新確定，并組織專家審定。涌山煤礦在防突參數(shù)重新確定前，停止在五煤層進(jìn)行采掘活動。二是加強(qiáng)礦井防突技術(shù)研究，對復(fù)雜應(yīng)力作用下煤與瓦斯突出機(jī)理重新研究，加強(qiáng)復(fù)雜應(yīng)力集中區(qū)的礦山壓力觀測和研究，探索保護(hù)層跨石門不留煤柱開采技術(shù)；三是局通風(fēng)處要加強(qiáng)對各礦井防突技術(shù)指導(dǎo)和日常礦井防突工作的規(guī)范化管

-19-理；四是要督促各礦加強(qiáng)突出煤層采掘工作面防突技術(shù)的日常現(xiàn)場管理。

3.加強(qiáng)礦井技術(shù)管理，優(yōu)化采掘方案，合理采掘部署。特別是突出煤層采掘工作面布置，應(yīng)避開復(fù)雜應(yīng)力集中區(qū)域。

4.加強(qiáng)采掘現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實作業(yè)規(guī)程規(guī)定和安全技術(shù)措施，落實礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，落實區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班制度。

5.樂平礦務(wù)局應(yīng)按《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》的要求，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是加強(qiáng)從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育培訓(xùn)，提高在險情或事故發(fā)生后第一時間的先期處置能力；二是認(rèn)真開展應(yīng)急演練，提高職工井下安全生產(chǎn)自救、互救，避險逃生技能；三是落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)、及時撤離作業(yè)場所的權(quán)利。

江西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司涌山煤礦“2.28”

煤與瓦斯突出事故調(diào)查組

2015年4月20日

第五篇：平煤集團(tuán)公司瓦斯超限事故追查處理規(guī)定

平煤集團(tuán)公司瓦斯超限事故追查處理規(guī)定

為進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場瓦斯管理，嚴(yán)格瓦斯超限追查處理制度，采取針對性的技術(shù)措施，有效控制和減少瓦斯超限次數(shù)，經(jīng)公司安全辦工公研究決定，對瓦斯超限追查處理做如下規(guī)定：

一、凡是瓦斯超限，必須按事故進(jìn)行分析追查，制訂防范措施，對責(zé)任單位和負(fù)責(zé)者進(jìn)行處理，追查處理結(jié)果，由事故單位負(fù)責(zé)以書面材料報送公司安監(jiān)局和通風(fēng)管理中心。

二、因管理不善，無計劃停電停風(fēng)，設(shè)備故障等原因造成的計劃外瓦斯超限，起濃度達(dá)到1.5%以上（含1.5）者，由集團(tuán)公司安監(jiān)部門主持，有關(guān)業(yè)務(wù)處室、礦戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加，進(jìn)行追查處理。濃度在1.5%以下者，由駐礦安監(jiān)處長（或安全礦長）主持，礦戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加，進(jìn)行追查處理。

三、生產(chǎn)過程中由于放炮、割煤造成瓦斯超限，起濃度達(dá)到1.5%以上（含1.5%）者，由公司安監(jiān)部門主持，有關(guān)業(yè)務(wù)處室、礦總工程師及有關(guān)科室和有關(guān)人員參加追查處理，制訂防范措施。濃度在1.5%以下者有礦總工程師主持，安監(jiān)（檢）部門及有關(guān)人員參加，分析追查處理，制訂防范措施。

四、有計劃的停電、停風(fēng)或采取釋放瓦斯措施等造成的瓦斯超限和平煤通（1997）14號文件規(guī)定的有關(guān)監(jiān)測系統(tǒng)檢測的瓦斯異常信息及瓦斯?jié)舛戎挡怀^1.1%，持續(xù)時間不超過3分鐘的，均不做為瓦斯超限事故處理，計劃停電停風(fēng)工作必須提前制訂安全措施和瓦斯放措施，排放結(jié)束后，分別向集團(tuán)公司生產(chǎn)、安全和通風(fēng)調(diào)度匯報。

五、凡發(fā)生在計劃外瓦斯超限，或生產(chǎn)中瓦斯?jié)舛仍?.5%以上9含1.5%）的，每次對責(zé)任罰款1000元，并對責(zé)任者按責(zé)任大小分別處以罰款和行政處分。生產(chǎn)過程中的瓦斯超限濃度在1.5%以下的，由礦進(jìn)行追查處理，追查結(jié)果報司安監(jiān)局和通風(fēng)管理中心。

六、為避免因風(fēng)量不足導(dǎo)致的瓦斯超限，各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行以風(fēng)定產(chǎn)原則，根據(jù)風(fēng)量合理安排，采、掘工作面?zhèn)€數(shù)和產(chǎn)量，配足采掘工作面風(fēng)量。每個月必須按照原礦務(wù)局風(fēng)量計算細(xì)則，對采區(qū)風(fēng)量和主扇實際供風(fēng)能力進(jìn)行一次核算，核算結(jié)果，作為月報，報送公司安監(jiān)局和通管理中心。

七、加強(qiáng)瓦斯超限統(tǒng)計分析和重點(diǎn)瓦斯工作面的排查工作。各單位必須在28日前，把當(dāng)月瓦斯超限月報和下月重點(diǎn)瓦斯工作面名稱上報公司安監(jiān)局和通風(fēng)管理中心。

八、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。以前公司下發(fā)的有關(guān)文件、管理制度等，凡與本規(guī)定不符或抵觸的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。