第一篇：湖北省電力公司系統

湖北省電力公司系統

供電企業一流班組考核標準

1適用范圍

本標準規定了湖北省電力公司系統供電企業一流班組考核項目、評分標準、必備條件、考核內容、評分細則以及一流班組的申報程序、驗收命名、警告或撤消。本標準適用于湖北省電力公司供電企業。

2引用標準

本文引用標準為原電力部《電力行業一流供電企業考核標準》和國家電力公司《電力行業創一流企業標準》，如引用標準被修改，本標準保留修改的可能性。

3供電企業一流班組考核項目

3.1 安全管理；

3.2 文明生產與精神文明建設；

3.3 專業與基礎管理；

4供電企業一流班組評分標準

4.1 一流班組必須同時滿足以下兩個條件；

4.1.1 具備所有必備條件；

4.1.2 三項考核項目均采用綜合評分法,每項實際得分必須在90分以上；

4.2 各單項考核分不同,在已給定的“應得分”上決定“實得分”，“實得分”不超過已設定的的“應得分”。單項工作差，不減其他項目得分。

5必備條件

5.1近三年獲得過本企業班組最高榮譽稱號，或被評為市級以上先進單位。

5.2 考核年度和申報期內班組控制異常和未遂，成績顯著，未發生責任障礙和輕傷。

5.3 全面完成上級下達的各項生產、經營技術指標，成績突出。

5.4 運行班組所轄設備完好率100％，充油設備無滲漏，檢修班組所修設備完好率100%，一類率100％。

5.5 用電營業班組堅持優質服務，無責任投訴，無影響供電企業形象的行為。年末電費回收和上繳率100%。營業窗口實現無筆化作業。

5.6 考核年度和申報期內，班員無受刑事拘留及以上處罰和黨紀、團紀、政紀處分。

5.7 班委會健全，班組民主管理制度完善。

5.8 考核年度和申報期內無班組責任的5000元以上直接經濟損失。

5.9 班組對基礎和生產經營管理工作實行了計算機管理。

5.10 考核年度和申報期內無違犯計劃生育政策人員。

6、考核內容及評分細則

6.1安全管理（100分）

6.1.1認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，積極開展“安全性評價”和“無違章班組”活動。（20分）

a)堅持每周開展一次安全活動，做到參加人數、時間、內容、記錄四落實。（4分）

b)積極開展安全性評價活動，工作有力度、整改有措施。（4分）

c)完成上級的安全教育計劃，抓好安全學習，并保管好有關安全學習資料。（4分）

d)職工熟悉相關電業安全規程，熟知本崗位安全職責。特殊工種持證上崗。（4分）

e)加強班組勞動保護檢查工作，選舉責任心強、業務精的班員擔任勞動保護檢查員，職責明確，積極開展工作。（4分）

6.1.2嚴格執行上級頒發的各項規章制度。（30分）

a)年度“安規”參考率、合格率均達100%。考核情況有記錄。（6分）

b)嚴格按照《電業安全工作規程》及其它有關技術規程作業、無違章指揮、違章作業和習慣性違章事故發生。（6分）

c)“兩票”合格率達100%，做到工作票、巡視記錄、缺陷記錄內容相統一，并按規定保管好“工作票”和“操作票”。（6分）

d)嚴格執行交接班制、巡回檢查制和設備定期試驗與輪換制，對“三制”的執行情況應該有記錄可查。（6分）

e)認真貫徹落實消防法規，加強重點部位的消防管理，消防器材及消防設施符合上級規定要求。（6分）

6.1.3認真落實“兩措”計劃，做好事故預想工作。（10）

a)完成上級下達的“兩措”計劃，做到有據可查。（5分）

b)運行班組應根據系統設備運行、人員素質、天氣變化等情況按要求有針對性做好好事故預想，措施具體。事故預想應有記錄。（5分）

6.1.4 工作現場符合安全規程規定，工、器具符合安全要求。（20分）

a)按規定配齊并保管好安全工、器具，按規定要求定期檢查、測試，有記錄，做到標簽醒目。（5分）

b)按照《安全規程》要求，做好生產施工現場的安全措施工作。各類安全警示設施標準化。（5分）

c)班員熟悉各種安全消防器材的性能和使用方法。（5分）

d)工作現場的消防器材應擺放合理，有專人保管，定期檢查和更換。（5分）

6.1.5搞好春、秋兩季安全大檢查，開展安全活動堅持“四不放過” 的原則（20分）

a)堅持春秋兩季安全大檢查，對查出的問題及時進行整改，檢查、整改記錄齊全，班組應有檢查小結。（10分）

b)對本班發生的事故和《事故通報》上與本班工作性質相同的事故都要做到認真分析，查清原因、責任，制定防范措施。（10分）

6.2 文明生產與精神文明建設（100分）

6.2.1 積極開展創建學習型班組，活動有成效（15分）

a)班組學習氛圍濃厚，學習機制、學習制度健全，能結合本班特點，制訂學習內容和學習計劃，能積極開展“五個一”活動（讀一本書、講一堂課、查一個安全隱患、掌握一門技術、提一條合理化建議），積極開展互動學習、深度匯談、反思學習活動有形式、有效果。（3分）

b)廣泛開展創建學習型班組活動，培養職工建立終生學習理念，營造“學習工作化、工作學習化”氛圍。適當安排員工每天讀書三十分鐘至一小時，每年讀2－3本書，每季寫一篇體會文章。班組學習有臺帳、有記錄，班組要堅持政治學習活動，學習內容主要按上級安排進行，也可根據本班情況適當調整。學習記錄真實。（3分）

c）班組建立共同愿景和個人愿景，并要求上墻。（3分）

d)搞好技術培訓工作，提高職工技術業務能力。（2分）

1）班組職工培訓有計劃，內容落實、備課記錄可查，培訓計劃完成率100％。

2）班組應每月開展技術講課，技術問答、生產知識考問等技術培訓活動。

3）特種作業人員應持證上崗。主要運行崗位的值班人員必須培訓合格后持證上崗。

e)堅持班務會和民主生活會，明確工作目標，發揚團隊精神，組織職工完成各項工作任務。（2分）

f)結合班組實際，積極開展小改小革、質量管理、勞動競賽、技術比武等經濟技術創新活動。（2分）

6.2.2班組管理制度齊全，崗位標準明確，績效考核到位，工作做到有計劃、有總結。（10分）

6.2.3在崗職工著裝符合勞動保護要求，行為符合文明生產要求。（10分）

a)進入生產現場必須堅持“兩穿一戴”，穿戴規范，并佩戴崗位標牌。（2分）

b）工作行為符合文明生產要求。（5分）

1)運行人員監盤時要求坐姿端正，注意力集中。接待來訪或檢查工作要熱情禮貌，介紹、解答要主動耐心。

2)檢修、操作行為規范。不亂扔、亂碰，嚴格按“兩票”工作內容進行工作。

3）營業人員認真履行承諾，上崗著裝規范，服務態度熱情，禮貌用語，解答主動耐心，無推諉客戶現象發生。

a)工作場地嚴禁吸煙，自覺遵守勞動紀律。（3分）

6.2.4衛生專區有分工，清潔衛生有制度，搞好班容班貌。（5分）

a)辦公場所整潔衛生，工作環境舒適、優美，并有清潔衛生制度和衛生專區劃分圖。（3分）b)職工食堂符合清潔衛生標準。（2分）

6.2.5營業廳（室）保持窗明幾凈，整潔衛生。用電須知、電價政策、報裝規定、收費標準、服務承諾、監督電話等有關制度張貼醒目整齊，營銷工作流程清晰，一口對外。（5分）

6.2.6各項生產工作秩序井然，堅持做到工完場地清。（10分）

a)按規定認真編寫施工“三措”，措施中要有文明作業的明確要求，并嚴格按照“三措”要求進行作業。（3分）

b)作業前做好“三交代”，并做好記錄。（2分）

c)作業場地布置合理，各類物品擺放整齊。做到工完場地清。（2分）

d)工作場所照明和事故照明符合規程要求，安全遮攔和溝道蓋板完整符合要求。（3分）

6.2.7所管轄設備完好、整齊、物見本色，標志齊全。（15分）

a)設備、表盤見本色，表面無積灰、積油、積垢。各銘牌、標志齊全、規范。（5分）b)設備外表整潔無銹蝕，有必要的相序標志。所轄充油設備無滲跡。（5分）

c)線路桿塔標志齊全、正確、醒目，各種輔助設施齊全。（5分）

6.2.8 實行定置管理，各類物品擺放整齊有序。（5分）

a)班內物品應有各自的定置管理圖。（2分）

b)機具、儀表、器材定置擺放。（3分）

6.2.9 物資管理科學規范：（10分）

a)材料領回有記錄，使用有登記。（2分）

b)班組小材料庫，備品庫執行規范化管理，實行“四定位、五擺放”。（3分）

c)班組材料庫必須帳、卡、物相符。（3分）

d)各種安全絕緣工具應有專架擺放，并定期試驗。（2分）

6.2.10 遵守社會公德，職業道德和家庭美德，積極參加各項有益活動。（10分）

a)班內人員無違紀違法現象發生。（5分）

b)積極參加各項有益活動，班內適時組織小型多樣健康有益的文體活動。（3分）

c)大力表彰好人好事，做好宣傳報道工作。（2分）

6.2.11積極開展班務公開活動，認真落實班務公開制度，有班務公開內容。（5分）

6.3專業及基礎管理（100分）

6.3.1強化班組長工作日志的記錄管理工作，做到真實、可靠。主要工作都能在班長工作日志找到可靠的原始記錄依據。（15分）

6.3.2根據工作需要和上級文件規定，班組必須建立基礎資料清單，明確各種規程、制度、技術圖紙、技術文件、臺帳、記錄、報表等基礎資料，并保證版本的有效性。（25分）

a)各項工作記錄應做到完整、真實、全面。（15分）

b)各類臺帳完整、真實、客觀。設備異動后，相關專業臺帳必須作出相應修改，保存好原始依據。（10分）

6.3.3 有明確的崗位責任制分工，嚴格按崗位責任制管理好設備。（20分）

a)設備管理有制度，各崗位有設備管理分工責任制。（5分）

b)運行班組缺陷發現率不低于90%，檢修班組所轄設備完好率為100％。一類率達80%及以上，有記錄可查。（10分）

c)班內對所轄設備的修、校、試時間、周期有記錄。把握好設備檢修間隔關。（5分）

6.3.4 按運行、檢修、調度通信、市場營銷等班組分別考核專業基礎管理工作：（40分）a)運行班組

1)運行人員應熟悉設備的基本原理，熟悉本崗位的規程和制度，熟悉操作和事故處理。能分析運行狀況；能及時發現故障和排除故障；能掌握一般的維護技能水平，要通過相應登記技術培訓和考試并取得相應的技術證書。（5分）

2)運行現場應配備相應的圖表和技術資料以及工作器具。（5分）

3)運行班組應按有關要求建立臺帳。認真填寫《運行日志》，同時重點做好設備缺陷記錄和巡視檢查記錄。（10分）

4）堅持交接班制度、堅持清潔衛生制度、堅持檢修工作驗收制度；開好班前安排會、班后總結會；堅持安全“三控制”、按接班前、班中和交班前三個時間進行安全檢查；做到勤檢查、勤分析、勤聯系、勤調整。（10分）

5)嚴格執行《運行分析制度》，進行課題分析和指標分析，視分析情況提出對策和改進措施，作好記錄。（10分）

b)檢修班組

1)檢修人員應熟悉設備系統和基本原理；熟悉調試檢修工藝、質量知識；熟悉崗位的規程和制度；能熟練地進行本工種的修理工作和故障排除；能看懂圖紙和繪制機械加工圖；能掌握鉗工工藝和材料性能；要通過相應的等級技術培訓和考試，并取得相應的技術證書。（5分）

2)班組應備齊與班組設備相關的原始資料、圖紙圖表、技術書籍。（5分）

3)按照班組設備（崗位）分工責任制，缺陷處理及時。保證檢修質量，年度大修計劃完成率100%。（15分）

4）專用設備、貴重精密儀器、工器具要有專人負責，明確操作規程，按規定保管存放。（15分）

5)積極開展狀態檢修，提倡實施“工作卡”制度。（不設分）

c)電力調度與通信自動化

1）崗位人員應熟悉電網結構、系統原理，熟悉本崗位的規程和制度，熟悉操作和事故處理。能分析電網狀態，能及時發現故障和排除故障，能掌握一般的維護技能水平，要通過相應登記的技術培訓和考核，并取得相應的技術等級證書。（5分）

2）認真執行上級無功電壓管理和高壓網損管理的有關規定，確保主網電壓合格，降低高壓網損，有具體措施和辦法。（7分）

3）實行經濟調度，按計劃調整運行方式，搞好主變經濟運行，及時停運配電空載變壓器，提高配電變壓器利用率。無誤調度、無違反調度命令行為發生。（7分）

4）利用負荷預測軟件開展短期負荷預測工作，日最高、最低負荷預測偏差率≤2％，月合格率達90％。（7分）

5）調度端通信設備月運行率達到：微波≥99.99％，光纖≥99.99％，載波≥99.98％，變換設備≥99.85％。各項指標按月度考核。（7分）

6）遠動裝置故障停運時間不得超過48小時，主要電氣量遙測合格率≥99％，系統故障時遙信不拒動，不誤動。（7分）

d)市場營銷班組

1）有健全的營業質量保證體系，營業質量監督，稽核制度落實到位。無營業責任事故發生。（5分）

2）堅持優質服務，無違反供電職工服務守則的行為。來信來訪，用戶咨詢做到件件有回復有記錄。（4分）

3）有健全的供用電管理制度，營業基礎資料規范齊全，各類報表數據真實、可靠，上報及時。積極開展增供擴銷活動。（5分）

4）正確執行電價政策和各項收費標準，無亂收、錯收現象發生，電費無重大差錯（≤1萬千瓦時，≤1千元）。（4分）

5）嚴格規范電費帳務管理，建立票據管理制度，應、時收憑證實行無筆化。（5分）

6）電能計量管理符合要求，電能計量日常工作實現微機管理。（4分）

7）建立線損管理制度，線損指標按分線、分臺區進行考核，加強線損分析。（5分）

8）堅持按規定時間抄表，電能表實抄率動力用戶100％，照明用戶≥98％，保證抄表質量，無估抄、漏抄、錯抄現象發生。（4分）

9）認真落實經濟目標責任制，切實搞好經濟責任的考核。（4分）、供電企業一流班組申報程序

7.1各單位必須對所申報的班組進行自檢自查，合格后，方可申報。

7.2申報材料要求統一填寫《湖北省電力系統一流班組申報表》，一式三份。、供電企業一流班組的驗收、命名、警告和撤銷

8.1一流班組必備條件和考核內容的考核時間均為本年度，企業在對班組自查自檢合格后，其申報材料于當年10月25日前報省電力公司。由省公司組織考核、審批。

8.2一流班組的考核驗收工作每年進行一次，對被命名的一流班組由省電力公司頒發證書和獎牌，并在《湖北電力報》公布。

8.3堅持一流班組高標準，嚴要求，并對一流班組實行動態考核，末位淘汰機制，；流動發展。

8.4各單位每年要對省電力公司已命名一流班組進行復查考核，省電力公司每年對已命名的一流班組進行抽查，有下列現象之一的，取消其榮譽稱號。

8.4.1班組發生人身輕傷以上事故。

8.4.2班組發生嚴重誤操作事故。

8.4.3班組發生直接責任的5000元以上的直接經濟損失的事故。

8.4.4班組發生黨紀、政紀處分和刑事拘留以上法紀處分。

8.4.5班組發生違犯計劃生育政策。

8.5對已命名的一流班組在復查和抽查中發現下列之一現象的給予黃牌警告并限期整改，仍達不到標準的，取消其榮譽稱號。

8.5.1班組發生未遂事故的。

8.5.2班組所轄設備泄露達不到考核標準的。

8.5.3班組文明生產嚴重滑坡，達不到考核標準的。

8.5.4班組基礎管理嚴重滑坡，達不到考核標準的。

8.6對已取消一流班組的單位，當年作為整改年，第二年作為考核年，第三年才能重新申報驗收。對黃牌警告單位，當年作為整改年，第二年仍不合格的直接摘牌。

8.7在申報過程中，凡發現弄虛作假者，撤消其申報資格。已命名的，撤消其稱號，并追究有關人員的責任，給予相應的紀律處分。

（州電力工會2006年12月25日錄入）

第二篇：中共湖北省電力公司仙桃市供電公司

中共湖北省電力公司仙桃市供電公司委員會 關于印發《仙桃市供電公司開展“作風

建設年”活動指導意見》的通知

公司所屬各單位黨組織：

為認真貫徹落實荊州供電公司黨委關于開展“九比九爭”活動的重大工作部署，公司黨委決定在公司系統全面開展“作風建設年”活動，切實加強公司系統的作風建設，進一步推進黨的先進性長效機制建設，促進企業又好又快和諧發展，現制定《仙桃市供電公司開展“作風建設年”活動指導意見》（見附件），并予以印發，請結合實際認真貫徹落實。

附件：仙桃市供電公司開展“作風建設年”活動指導意見

二○一一年四月十五日

附件

仙桃市供電公司

開展“作風建設年”活動指導意見

為了加強對“作風建設年”活動的領導，同時便于基層單位明確活動的具體要求，把握全年各階段的工作重點，統籌兼顧各項日常工作，確保“作風建設年”目標任務的實現，特制定開展“作風建設年”活動指導意見。

一、統一思想，加強領導，認真落實“作風建設年”活動的重大部署

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，以“改進作風、促進發展”為主題，圍繞“一強三優”現代公司的發展目標，加強領導班子和干部隊伍作風建設，深化行業作風建設和優質服務工作，全面實施精細管理，不斷開創公司改革發展新局面，努力實現公司又好又快發展。

（二）活動主題：改進作風，促進發展。

（三）活動目標：加強領班子和干部隊伍作風建設，使公司各級領導干部作風明顯改進、群眾意識明顯增強、廉潔從業明顯規范、工作效率明顯提高，造就一支作風過硬的干部隊伍。深化行業建設和優質服務工作，規范服務行為，創新服務方式，2 提高服務質量，提升企業社會形象。全面實施精細化管理，改進工作作風，提高管理水平，提高工作績效，提升同業對標水平。

（四）組織機構：成立仙桃市供電公司“作風建設年”活動領導小組。

組 長：何 飛 楊 宏

副組長：金志才 杜紅星 熊國華 陸宇洋 廖前衛 成 員：黃發炳 熊孝權 尹文雄 向勁松 周旭波

游勇濤 郭 為 周 冰 杜志偉 謝海燕

領導小組下設辦公室，具體負責“作風建設年”日常組織協調工作。

主 任：黃發炳

成 員：張 芬 張 莉 周振華 唐啟斌 尹 芬

陳永超 張麗群 徐 耀 席 念

（五）工作要求：

1、成立組織機構。“作風建設年”活動涉及工作面很寬，時間跨度長，必須加強領導和協調。為此，各單位要對應公司領導小組，以確保政令暢通和責任落實。各單位領導機構要分析本單位的工作重點，在年初部署工作的基礎上，進一步完善工作措施，豐富工作載體，將工作任務落實到生產經管工作中。

2、加強制度建設。“作風建設年”活動包括“領導干部作風建設年”、“優質服務年”和“精細管理年”活動，其中的一些重大工作部署，需要結合實際擬定細致的工作方案，并形成與一些重大工作部署，需要結合實際擬定細致的工作方案，并形成與之配套的保障制度。開展活動應該與與生產經營管理害際相結合，與Erp管理體系建設和同業對標工作相結合，并以制度體系建設形成長效工作機制。

3、倡導創新意識。構建創新文化，大力倡導管理創新和技術創新，動員全體干部員工創造性地開展工作，探索工作新思路，研究有效的工作手段和載體，形成一批管理創新成果和技術創新成果。

4、營造良好氛圍。各單位要加強宣傳發動工作，及時宣傳公司的工作要求，強化各級各類工作人員的工作責任，統一干部員工的思想。要加強氛圍營造工作，及時宣傳工作動態和典型，交流工作經驗，促進活動的順利開展。年內，公司黨委將開展“雙優雙滿意干部”、“雙文明標兵”優質服務先進集體和服務明星、精細管理細節評選工作，各單位要做好工作資料的收集歸檔，積極參與申報評比工作。

涉及“作風建設年”重點工作的責任領導、責任部門、責任單位、配合部門，要嚴格按照公司“作風建設年”重點工作4 責任分解及督辦表的工作時限，積極主動地開展工作，及時準確地發現問題、解決問題，確保上級公司黨委安排和部署的工作落到實處。

二、以加強領導班子和干部隊伍作風建設為重點，開展領導干部“作風建設年”活動

“領導干部作風建設年”活動是公司2011年黨的建設工作的重點內容，要全面加強領導干部學風、思想作風、工作作風、生活作風建設，促進公司和諧穩定，促進黨風廉政建設和“四好”領導班子建設。

（一）深化“四好”領導班子創建工作。要按照國家電網公司黨組《關于創建“四好”領導班子的意見》相關要求，落實工作措施，把創建活動與學習型領導班子建設和日常工作緊密結合，不斷創新活動載體。要抓好基礎工作的落實，重點抓好黨委會議、黨委中心組學習、黨委工作聯系點制度等基礎工作。年底爭取評為“四好”領導班子。

（二）加強干部隊伍管理。進一步加強教育，開展主題警示教育大討論活動，開展“勤奮、廉潔十大感動事跡”評選活動，舉辦廉政講座，贈送廉政手冊，實行黨員領導干部廉政承諾。進一步強化監督制約，認真執行輪崗交流、黨風廉政建設工作巡視、紀檢監察工作定期報告等制度，完善領導干部廉政 檔案和企業廉政檔案。進一步加強干部管理，認真落實干部管理的系列規章制度，進一步完善干部考核評價體系，加強干部業績考核和動態管理。

（三）召開黨員領導干部專題民主生活會。以領導干部作風建設為主題，切實開好基層黨員領導干部民主生活會。廣泛征求意見和建議，找準問題，分析原因，開展批評和自我批評。針對作風建設存在的問題，仔細分析梳理，制定整改措施。

（四）加強機關作風建設。加強會議和車輛管理，精簡各類會議。加強組織建設，組織拓展訓練，開好支部民主生活會，開展基層評議機關和機關滿意度測評活動。推行制度化管理，細化機關考核標準，嚴肅工作紀律，堅持領導干部外出請假報告制度，堅持基層請示文件回復督辦落實制度，建立嚴格的執行責任體系。

（五）加強民主管理。嚴格執行職代會制度，切實做到涉及員工切身利益、事關企業改革發展穩定大局的重大改革方案、重要管理辦法，必須提交職工代表大會討論通過后方可實施。規范廠務公開工作，設立廠務公開專欄，及時發布信息，切實維護職工群眾的知情權。繼續開展職工代表巡查活動，深入推進企業民主管理。

（六）開展領導干部作風民主測評。發放無記名測評表，6 對領導干部作風進行定性測評。通過召集職工群眾個別談話、召開座談會等形式，聽取群眾的意見和建議，及時發布信息，切實維護職工群眾的知情權。繼續開展職工代表巡查活動深入推進企業民主管理。

（六）開展領導干部作風民主測評。發放無記名測評表，對領導干部作風進行定性測評。通過召集職工群眾個別談話、召開座談會等形式，聽取群眾的意風和建議，及時發現領導干部作風建設存在的問題。開展測評結果分析，綜合各層面意見，形成客觀考核結果。

三、以深化行業作風建設和優質服務為重點，開展“優質服務年”活動

以“細節服務，真情奉獻”為主題，推進理念熔鑄、行為規范、窗口擦亮、品牌塑造、難點突破，確保服務方式文明誠信、服務流程規范高效、服務價格公道合理、服務環境安全和諧、服務質量顯著提高。

（一）大力開展“優質服務年”主題宣傳教育活動。結合行評“回頭看”，以客戶服務中心為切入點，開展“優質服務看細節”主題宣傳教育、“優質服務年”大討論活動。以電影納涼晚會、親子運動會等多種方式，宣傳營銷便民服務的新措施、新手段，密切與客戶的溝通交流，融洽與客戶的關系。

（二）深入開展“營銷質量等縱深行”活動。量化營銷質量指標，實施營銷專家工作指導，推廣營銷作業指導書、電費監管系統，開展營銷同業對標、營銷競賽、營業“月度工作無差錯”評比，提高營銷工作質量。以創建“四優”供電營業所為載體，夯實營銷工作基礎。

（三）全面開展全省文明行業主題競賽活動。規范業擴報裝管理流程，推廣用電報裝管理系統，推行“客戶代表制”和“綠色通道制”，切實解決報裝難、交費難和報修問題。

（四）組織專業培訓和技術比武，提高營銷人員素質。持續開展營銷專業培訓、崗位練兵、技術比武等活動，重點抓好站所長隊伍建設，建立站所長培訓常態機制和站長抽考制度，把培訓考同考核、任免、使用、評比、獎勵、晉級有機結合起來，培育一批高素質的站所長隊伍，并以此帶動提升營銷從業人員素質。

（五）建立新聞應急體系。加強對突發事件的應急管理，落實新聞應急管理辦法，確保信息報告渠道快速暢通，加強和媒體的溝通，推行新聞發言人制度，規范新聞發布，逐步建立新聞應急管理體系，構建和諧的供用電環境。

（六）強化服務監督與評估。通過投訴暗訪、服務過程暗訪、走訪客戶暗訪等多種形式，強化社會服務過程監督。開展8 客戶滿意度調查，開展營業抄核收效能監察，建立“一月一查一報通”制度，強化企業內部營銷管理監督。

（七）評選“十大服務之星”。加強“窗口”建設，規范服務人員的言行，加大監督力度，嚴肅處理服務事故。年底，組織“十大服務之星”評選，用典型引路，提高窗口服務水平。

四、以改進工作作風、提升同業對標水平為重點，開展“精細化管理年”活動

以Erp管理體系的構建為載體，把精細化管理融入到安全管、資產管理工作中，建立起全過程、全方位的管理體系，推動各個管理環節的細化量化，全面提升公司的綜合管理水平。

（一）開展企業領導安全職責履職評估。加強過程評估，細化月度、季度、半年安全職責履職評估，及時了解評估狀況，及時發現問題、調整思路，為綜合評估奠定基礎。注重評估結果的利用，將評估結果作為干部考核管理、選拔任用、評比表彰的重要依據。

（二）嚴格執行電網建設里程碑計劃。抓好新開工項目的前期工作，特雖是項目核準工作，讓項目有合理的建設周期。按周跟蹤里程碑節點計劃完成情況，每月考核預警通告，確保計劃節點的完成率。統一技術標準，優化管理流程，強化設計和設備選型管理，提高施工工藝，保證工程進度和質量。

（三）建立電網應急管理制度，推行標準化作業。落實《仙桃電網零啟動方案》、《防汛及迎峰度夏預案》、《突發事件應急預案》，提高電網應急處理能力。全面推行輸變配設施巡視作業指導書、檢修作業卡、設備驗收卡，將標準化作業卡的推廣運用情況，納入安全稽查和生產稽查范疇。

（四）推進線損精細化管理。召開中低壓線損現場工作會，全面執行10千伏及以下中低壓線損工作手冊，加強高損線路、臺區的計量改造，保證線損“四分”管理到位，完成60%以上臺區達標任務。修訂《線損管理辦法》，明確各部門、各單位職責和責任。加強線損理論計算和分析，加強線損管理過程控制。

（五）推進財務精細化管理。建立指標控制體系，按月層層分解指標任務，健全指標分析體系，逐級開展月度分析、季度考核和決算。強化重點指標的調研和常年督導，實行指標預警通報制度，及時發布預警通報，防止指標異常波動。

（六）加強電力設施保護。推廣電力設施保護“十佳鄉鎮”工作經驗，依靠各級政府，配合公安機關，嚴厲打擊盜竊破壞電力設施的犯罪活動，加強線路巡視，爭取各方面的支持，組織清障專項行動。

（七）提高同業對標管理水平。加強指標源頭控制，立足基層，強化分類指導，開展指標綜合管理，密切生產和營銷專10 業聯系，定期對同業對指標完成情況，進行差異性分析、典型性分析和綜合性分析，編制半、報告，提出改進措施，管理手段和技術措施并重，提升指標水平。

（八）加強人力資源精細化管理。加強勞動計劃管理，廣泛開展“導師帶徒”活動。加強班組建設，展示學習型組織成果，以點帶面地推動學習型組織的創建工作。加強員工技能培訓，有針對性地開展培訓和技術練兵活動。

（九）評選“十大精細管理細節”。適應當前工作要求，積極探索有效的工作措施，豐富工作手段和載體，在安全、生產、營銷、黨建等各個領域形成新的管理亮點，年底，公司將組織“十大精細化管理細節”評選，總結和推廣精細化管理的優秀經驗，以此來推動管理水平再上新臺階。

第三篇：國華電力公司企業文化理念規范系統

國華電力公司企業文化理念規范系統

第一章

總

則

第一條 為了凝聚人心，指引方向，依據國家相關法律法規和神華企業文化建設規定，結合國華電力公司實際，制定本理念系統。

第二條 該理念系統適用于國華電力公司及其各所屬單位。

第二章

公司愿景

第三條 建設人文、和諧、環保、安全、創新、強盛的現代化、專業化、國際化的一流電力公司

企業愿景是指企業的長期發展方向，體現組織永恒的追求，描繪企業發展的藍圖，明確界定公司在未來社會范圍里是什么樣子。其“樣子”的描述主要是從企業對社會、經濟領域的影響力、貢獻力，在市場或行業中的排位、與企業關聯群體（客戶、股東、員工、環境）之間的經濟關系來表述。國華公司把建設人文、和諧、環保、安全、創新、強盛的現代化、專業化、國際化的一流電力公司作為企業愿景，持續提升企業價值創造力和可持續發展力，這是所有國華人的追求，是國華電力發展的終極目標，它將引導并激勵國華人按照既定目標前進，共同奮斗。

（一）文化氛圍濃、文明素養高的“人文國華”

國華公司在文化軟實力上走文化強企、和諧發展道路，用企業文化軟實力引領發電項目的開發、建設、生產、經營、管控等環節，注重把創建“五型”企業與培養四支人才隊伍相結合，促進企業與員工共同發展。

（二）團結又協作、互敬又互愛的“和諧國華”

國華公司從強化“四好”班子入手，培養“四有”員工隊伍，打造四支人才隊伍，營造員工講團結、講協作、講尊重、講關愛的氛圍，培育親情文化，提升員工幸福指數，把國華公司創建成和諧發展型企業。

（三）資源消耗少、環境污染小的“環保國華”

經濟道路，堅持“四不一再”環保理念，科學謀劃電源點建設，科學組織基建工程建設，優化發電生產運行方式，注重企業發展與社會和諧、與自然和諧、與合作伙伴和諧，把國華公司創建成資源節約型企業。

（四）風險預控強、安全生產穩的“安全國華”

國華公司始終強調“安全為天，風險預控”安全理念，積極引入國際先進管理理念、管理制度、管理方法和管理手段，繼續深化應用NOSA五星管理系統，注重安全、健康和環保的有機融合，把國華公司創建成本質安全型企業。

（五）機制體制新、管理品質優的“創新國華”

國華公司在體制機制上走改革創新、開放共贏道路，強調整體性、關聯性、程序化和持續改進，形成層次分明、結構合理、資源優化、全面有效的管控體系，突出抓好“六個突破”，實施做專做強、“走出去”和成本領先戰略，掌握電力核心技術，努力開拓國際國內兩個市場，打造最具競爭力的專業化獨立電力生產商，打造行業領先、國際知名的“國華電力”品牌。

（六）運行效率高、發展后勁足的“強盛國華”

國華公司在盈利能力上走開拓市場、服務市場道路，堅持“可靠可調，規范誠信，做電網不間斷的電源”市場營銷理念，始終強調市場開發、技術領先、管理創新、服務市場，始終關注人才積累、資金積累、經驗積累和品牌積累，促進國華電力成為現代化、專業化、國際化的一流電力公司。

第三章 公司使命

第四條 提升企業價值創造力和可持續發展力，為社會提供綠色電能

企業使命是在界定了企業愿景概念的基礎上，具體地定義企業在社會中的經濟身份或角色。企業使命是公司存在的理由，是公司的價值取向和事業定位。它對企業的戰略選擇、重大決策和經營模式具有內在的規定性，代表著公司的目的、方向、指導原則、基本任務和責任。

提升企業價值創造力和可持續發展力是公司發展的戰略核心，是企業的核心競爭力的體現，也是一切工作的參考基準與衡量標準，引領企業的各項工作，確保公司始終沿著發展戰略的方向前進。國華公司作為神華集團電力板塊主力企業，必須要服從、服務于神華集團發展戰略要求，要綜合研究經營財務、資產質量、可持續發展力、組織結構和人才成長，評價生產要素、需求狀況、企業戰略、企業結構、競爭對手、相關產業和支持產業等方面營運狀況，努力使國華電力成為神華能源產業鏈條上關鍵性環節，通過實行精益發電、做專做強、成本領先戰略，發展循環經濟、推進清潔生產，增強國華電力價值創造力和可持續發展力，實現國有資產的保值增值。

為社會提供綠色電能。公司以高度的政治責任感和社會責任感，執行國家大政方針，實施國家能源戰略，在發展中珍惜資源，保護環境，節能減排，注重生態文明建設。為社會發展及人民生活提供優質、可靠、綠色電能，為社會、為客戶、為股東、為員工創造價值。國華公司堅持以實現資本的安全、保值、增值為國家創造價值；以履行企業使命，促進區域經濟發展為社會創造價值；以提供滿意的產品和優質服務，為客戶創造價值；以提供個人發展空間，提升生活品質，為員工創造價值；以“與鄰為善、與鄰為伴”，承擔社會責任，為合作伙伴和公眾創造價值。

第四章 核心價值觀

第五條 科學和諧

厚德思進

價值觀，簡而言之就是人們關于價值的觀念，是判斷什么是最重要、最貴重、最值得追求的，價值觀主導著人的行為。企業價值觀是企業全體員工一致贊同的、與企業緊密關聯的，主導著企業群體的行為，為企業員工提供了共同意識的方向和日常行為的準則，企業價值觀體系一般由員工行為規范觀、企業經營管理觀和企業發展環境觀等要素構成。核心價值觀(Core Value)是企業價值觀體系中最為核心、起主導作用的價值觀念，強調的是企業安身立命的根本。核心價值觀是沒有時限地引領企業進行一切經營活動的指導性原則，規定了企業中人的的基本思維模式和行為模式，是一種不需要思考就能夠表現出來的東西。核心價值觀是企業為追求愿景、實現使命和企業宗旨而提煉出來的精神元素，成為企業不惜一切代價予以維護的信條。國華公司核心價值觀的母體是社會主義核心價值體系，是神華集團核心價值觀，通過統一鮮明的價值觀念，形成共同的價值判斷標準，激發所有國華人的潛能，打造和諧、奮進的國華團隊。

（一）科學和諧

1.科學，就是堅持以人為本，協調、可持續、健康發展；和諧，就是營造企業內部、企業與社會、企業與自然和諧氛圍，創造內有親和力，外有影響力的穩定環境。

2.國華公司堅持科學發展觀，用科學發展觀促進思維方式創新、工作方法創新、管理制度創新、發展模式創新，系統實施標準化、信息化、專業化、國際化，全面建設“五型企業”，實現又好又快發展，努力創建民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧企業，使國華電力成為神華集團科技創新、和諧發展的典范。

（二）厚德思進

1.厚德，就是處事為人忠誠厚道，公平公正，依法經營，守信踐諾；思進，就是，居安思危，求知謀進，勇于變革、敢于創新，建設“五型”企業，打造國際一流能源企業。

2.國華公司認為，仁為本，義為執，禮為序，智為節，信為軌，堅持以德治企與依法治企相結合，樹立以“仁”為原則的經營管理思想，應用以“義”為特征的經營管理手段，探索以“禮”為基礎的經營管理特色，凝煉以“智”為動力的經營管理韜略，實踐以“信”為核心的經營管理目標，注重培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，培養員工終身學習的意識，建立學習型組織，搭建人才成長平臺，打造四支人才隊伍。堅持誠信，將誠信文化建設作為公司經營管理的基礎工作，對外以質量和信譽取勝，對內以坦誠與信任待人，建立良好的企業生態環境，創造國華電力誠信品牌，為把國華電力打造成現代化、專業化、國際化的一流電力企業企業夯實道德基礎。

第五章 企業精神

第六條 艱苦奮斗

開拓務實

追求卓越

企業精神是企業文化的支柱,是企業在長期生產經營過程中逐步形成和積累，在企業愿景和使命的引領和激勵下，在核心價值觀的倡導和統合約束下，企業成員所表現出來的一種思想精髓、群體意識、心理狀態和精神風貌，是企業全體員工共同一致、彼此共鳴的內心態度、意志狀況和思想境界,并成為全體員工所認同的理想、價值觀和基本信念。

企業精神是企業在激烈的市場競爭中求生存、求發展的精神支柱和力量源泉,是企業經營宗旨、價值準則、管理信條的集中體現，它可以激發企業員工的積極性，增強企業的活力。企業精神一旦形成群體心理定勢，既可通過明確的意識支配行為，也可通過潛意識產生行為。其信念化的結果，會大大提高員工主動承擔責任和修正個人行為的自覺性，從而主動的關注企業的前途，維護企業聲譽，為企業貢獻自己的全部力量。

(一)艱苦奮斗就是繼承優良傳統，勤儉辦企業。國華公司從無到有，從小到大，從弱到強的發展歷程就是一部艱苦奮斗的創業史，艱苦奮斗是國華人的寶貴精神財富和傳家寶。國華電力繼往開來，秉承優良傳統，勤儉節約，發揚創業、創新、創造精神，不怕吃苦，不怕困難，努力創建資源節約型企業。

(二)開拓務實就是解放思想，持續創新，扎扎實實，埋頭苦干，說實話，鼓實勁，干實事。國華公司不惟陳規，不守舊習，求真務實，敢為人先，不斷創新思路，拓展新的經營領域、產業領域和技術領域，持續增強公司管理能力、創新能力、生產能力、發展能力，提升企業核心競爭力。

（三）追求卓越就是高標準，嚴要求，永不滿足、永無止境地向更高目標奮進。沒有最好，只有更好。國華公司持續創新，在繼承中創新、創新中發展，不斷追求變革、追求創新、追求增長、追求完美，增強企業的生機和活力，努力把國華電力打造成卓越企業。要使國華人擁有蓬勃向上的朝氣、追求卓越的志氣、不斷進取的銳氣、突破常規的勇氣、永爭第一的豪氣，不斷樹立新觀念，開拓新思維，創造新業績，謀求新發展。

第六章 企業文化總綱

第七條 以人為本

團隊精神

崗位責任 健康環境

企業文化總綱就是指導企業文化建設的總原則、方針，是企業文化建設必須遵循的總的規律和要求。“以人為本、團隊精神、崗位責任、健康環境”是國華公司企業文化的核心思想，是國華電力重視人力資本、強調人性化管理、注重團結協作、提倡盡職盡責、堅持環境保護的集中體現。國華電力企業文化是國華人在長期生產經營過程中所形成的經營思想、價值觀念和行為準則，是國華電力的靈魂，是國華電力企業發展戰略的動力之源。

（一）以人為本

以人為本是國華企業文化的核心思想之一。國華公司堅持將“人”的價值置于“物”的價值之上，尊重人、關心人、激勵人、培養人，珍視員工的每個創意，為每個員工提供實現自我價值的平臺，是國華企業經營管理中必須重視的課題。同時，國華電力將堅持以績效管理科學地評價人，并為員工提供一個良好的工作環境和公平的競爭氛圍。

（二）團隊精神

團隊精神是國華公司生存與發展的重要保證，國華電力既強調個人能力，更重視團隊價值；既強調個人責任心，更重視團隊協作力。國華人將以共同的目標作為一切行為的出發點和落腳點，在崗位責任的基礎上精誠團結；講團結求合力，講協作求效率；互相尊重，互相幫助，互相信任，互相愛護，逐步建設成一支能打硬仗的優秀團隊。

（三）崗位責任

國華公司以崗位責任作為對員工日常工作的基本要求。國華電力認為企業的整體價值是來自于每一位員工所創造的價值，當每一位員工能夠恪盡職守，積極高效的完成工作時，企業的價值也必將被最大化。因此，國華電力強調崗位職責和職業道德，以明確的責權激勵員工，以科學的考核制度評估員工，做到獎罰到位，薪酬兌現。為每位員工搭建崗位成才的平臺，充分發揮員工的價值創造能力。

（四）健康環境

“煙囪不排塵、廠房不漏汽、廢水不外排、噪聲不擾民、灰渣再利用”是國華公司的環保理念，是國華人奉獻社會、造福人類的永恒追求。國華電力認為，經濟效益與社會效益并重，企業才有可能長期發展，對環境的重視與保護正體現了國華作為新興能源企業的社會責任心。國華電力將環保工作視為對企業品牌的長期投資，是創造遠期效益的重要保證。同時，國華電力認為員工的健康是企業最重要的財富，為員工創造安全、健康、環保的工作環境是企業管理的重要職責。國華人不僅要保持良好的身體健康，更要擁有充沛的精力和健康的心態，勞逸結合，注重生活品質，才能夠更好地服務于企業，貢獻于社會。

第七章 管理原則

第八條 目標一致，效率效能，制約制衡，責權利統一

原則相比制度而言有較大的自由度，因而更合乎人性、更加高效，但又有明確的方向和一定的約束，因而原則管理是一種兼顧高效與秩序的較理想的管理方法。原則是公司文化的重要組成部分，是必須大力倡導的，不可輕易改變。原則的應用領域包括經營原則（即戰略）、管理原則、促銷原則等。企業管理原則，是根據企業管理任務、特點、管理規律、管理原理提出來的，也是實踐經驗的總結，具有普遍意義的原則較多，主要體現企業管理指導思想、管理基本要求和管理標準。

（一）目標一致

目標一致性是高效管理團隊的基礎，不一致的目標，形不成合力。目標一致性前提是體現系統思考，系統思考是一種“見樹又見林的藝術”，強調要把企業看成一個系統并把它融入社會這個大系統中，考慮問題既要看到本身，又要看到整體；既要看到當前，又要看到長遠；要觀察環境因果的互動關系而不是線段式的因果關系；觀察一連串的變化過程，而非片段的一幕一幕個別事件。因此在管理中要建立企業的共同的目標，從而形成整體配合，發揮綜合效益。

（二）效率效能

效率是“正確地做事”，其結果是讓我們更快地朝目標邁進；而效能則是“做正確的事”，其結果是確保我們的工作是在堅實地朝著自己的目標邁進。效率強調做事的過程管理，以及方法、手段的應用，而效能強調做事的結果。對公司的生存和發展而言，我們既倡導正確地做事，更倡導做正確的事，反對無效能的效率，無成果的過程，要圍繞價值實踐，使效率和效能得到有機結合。

效率和效能都不應偏廢，但這并不意味著效率和效能具有同樣的重要性。倡導“正確地做事”的工作方法與倡導“做正確的事”的工作方法，其產生的效果是截然不同的。前者是保守的、被動接受的，而后者是進取創新的、主動的。

（三）制約制衡

制約機制是指為規避企業經營風險，運用民主與法制的手段，對權力使用者所形成的特定的限制和約束辦法。制衡機制是以強力約束為手段,使被約束對象達到某種均衡的發展狀態。國華電力不斷強化黨內監督、民主監督以及人力資源、財務、審計、紀檢監察、物資、生產、設備、規劃、工程、信息等管理業務監督效果。只有堅持制約制衡的安全性原則，才能維持企業正常的生產經營秩序，才能保持企業的可持續健康發展。

（四）責權利統一

責權利相統一是指在企業中各經濟主體的義務（職責）、權利（力）和權益內在相關，不允許有責無權、有責無利或者有權無責、有利無責，應當責字當先、以責安權，以責定利、責到權到、責到利生。只有企業的利益和命運與經營者、所有者的命運和利益休戚相關，才能充分激發和調動廣大員工的積極性，不斷加強管理和監督，從而創造出高效率、高效益。我們通過建立一種直接的利益驅動機制和硬性的制度約束機制，以落實責任制為基礎，使責權利高度統一原則貫穿于公司一切經濟活動和運營管理體系的整體和始終。

只有建立科學的內部管控體系、評價機制以及有效的分工與協作機制，通過完善、系統的授權體系及制約制衡的激勵與約束機制，才能把管理關系、責權關系、利益關系界定清楚，才能使一切經濟活動變得透明化，才能保證業務活動的有序有效，實現規避風險。《國華電力管控體系》是管理思想、管理組織、管理方法、管理技術、管理模式、管理實踐的綜合體現，是一部全面、系統、專業的管理法典，國華電力始終堅持把研究獨立發電公司管控體系作為規范企業發展的頭等大事來抓，對公司的戰略規劃、基本建設、生產運營、財務產權、經營管理、人力資源和內部控制等方面進行有效管控，促使公司由“人治”走向法治，實現透明化的電廠與程序化的管理，以保持企業全面協調可持續和諧發展。

第八章 安全理念

第九條 安全為天 風險預控

安全理念是企業對安全生產工作所提出的一個總的要求和指導原則，它為安全生產指明了方向。按照神華集團建設“本質安全型”企業的要求，國華電力從強化安全意識入手，加大安全投入，規范安全管理，全面應用基建管理系統、發電管理系統、NOSA管理系統，確保實現本質安全。

（一）安全為天

安全是企業的生命和靈魂，是企業效益之基，員工幸福之源。安全是和諧的基礎，是電力企業永恒的主題。國華公司認為，安全是一種責任,維護企業，保護員工；安全是一種幸福,得之于嚴、失之于寬;安全是一筆財富，是歷史總結，血的教訓；安全是一種文化,銘之以心，導之以行。

天，是至高無上的，安全責任高于一切。國華公司堅持“安全為天”的思想，關注安全，生命至上，是尊重員工基本生存權、安全權的具體體現，是保證企業持續健康發展的前提和基礎。

（二）風險預控

風險預控是指在危機發生之前或風險損失產生之前對基建、生產、經營和管理進行風險評估，制定有效的防范措施并監督執行。國華公司堅持“所有風險皆可控制，所有意外皆可避免”的安健環理念，在基建和生產管理實踐過程中，注重抓風險、抓隱患、抓未遂，通過風險識別和控制，把風險控制在萌芽之中，把問題處理在未發生之前，從而避免各類事故。我們追求的目標是零傷害、零疾病、零事故。任何事故都不會沒有先兆，要建立良性機制，使每一名員工有積極查找風險和隱患的動力。只有這樣，才能使安全成為信仰，成為管理的重要因素。

第九章 基建理念

第十條 基建生產一體化：基建為生產，生產為經營，生產基建一體化

基建的目的就是要實現電廠全壽命期內綜合效益最大化，提升企業的價值創造力和可持續發展力。國華公司認為，搞基本建設絕不只是為了完成一個實體工程，而是要從企業發展的大局出發，在基建過程樹立上道工序為下道服務思想，把生產的需求融入到基建期，實現基建為生產，生產為經營，基建生產經營協調發展，做到基建與生產的無縫聯接，機組投產后迅速進入穩定運行，體現系統化、專業化的特點。新建項目體現為基建生產一體化，對于擴建項目則體現為生產基建一體化，確保建設一臺，投產一臺，穩定一臺，贏利一臺。

（一）“一個原則 四個標準”

設計原則，設計標準、建設標準、管理標準和工作標準。依據國家、行業發布的法規性標準體系以及企業自主制定相關標準制度，做到從規劃設計、技術管理、設備管理、施工管理、調試管理、生產準備等環節進行全方位控制。電力工程設計原則是：“安全、適用、經濟、合理”，在確保工程質量的前提下加快工程進度。國華電力設計標準、建設標準和管理標準主要包括工程設計、施工、調試和試運等重要環節相關的標準和規定，主要涉及工程安全、質量、消防、勞動安全、職業衛生、施工組織、預算管理等。“一個原則 四個標準”以管理手段加強關鍵環節的整合，避免項目建設管理的短期行為，使安全、質量、進度和投資產生的綜合效益最佳。

（二）“小業主、大咨詢”管理模式

利用社會化、專業化的經驗智慧，來實現業主的強計劃，有效地實現專業化管理，實現效率、效能的最優化。按照“管理社會化、咨詢市場化”的思路，將過去大而全、小而全的電力工程指揮部變為精干高效的管理、協調和服務機構，充分利用和發揮社會專業力量，把部分專業工程委托給社會化的專業部門或機構，以經濟關系為紐帶管理工程項目，較好地適應了電力基建工程建設管理的要求。“小業主”就是建設管理機構的組建必須精干高效，“大咨詢”就是組建技術管理力量強大的咨詢機構，積聚了一批國內一流的設計單位、設備廠家、施工單位、監理及監造等咨詢單位為項目建設服務，對勘察、設計、施工、監理、調試、設備物資采購等全面承擔起咨詢責任，實現了技術、招標、設計、施工管理、投資控制和后評估等方面的專業化、社會化管理，實現對工程建設安全、質量、進度和投資的有效管理，使業主將管理范圍從原來單純的施工組織協調延伸到整個工程建設周期的各個環節，最終全面實現業主計劃目標，形成了國華電力自己的、高素質的社會資源供應鏈和以項目為中心的利益共同體。

第十章 經營理念

第十一條 以安全生產為基礎

以經濟效益為中心

以市場開發為導向

以機制創新為動力

經營理念是企業經營的“方法論”，是借以引導企業為實現自身使命而奮進的經營原則。國華公司堅持“以安全生產為基礎，以經濟效益為中心，以市場開發為導向，以機制創新為動力”經營理念，是從內在要求、外在導向等各個方面規范了企業經營的重要原則和核心理念，是企業經營發展的重要原則。安全生產是國華電力經營的第一要素，是確保企業穩定發展的重要基礎；經濟效益是國華電力經營的重要目的，是企業持續發展的重要資源保障；市場開發是國華電力經營的核心方向，是企業獲取效益的必要途徑；機制創新是國華電力經營的基礎動力，是企業歷久常新的重要條件。

（一）以安全生產為基礎

安全是企業永恒的主題。國華公司把“安全為天”作為一切生產經營的重要基礎，更是國華電力以人為本的重要體現。國華電力以安健環管理作為安全為天的具體執行準則，通過長期執行與實施，安全理念將深入人心，并變成自覺行為，形成國際一流的安健環管理平臺。

（二）以經濟效益為中心

良好的效益是企業回報社會、保證員工利益的核心基礎。國華公司認為，企業的一切工作都是經濟工作，一切經濟工作都是有成本的。因此，追求企業價值最大化是國華公司經營管理的重要目標，一切行為將追求高起點、高標準、高效益，注重資源投入與產出的最佳效果，始終如一地堅持社會效益、企業效益、員工效益的相互協調統一。

（三）以市場開發為導向

只有市場才是評價企業業績的最終標準。國華公司堅持“可調可靠，規范誠信——作電網的不間斷電源”的市場營銷理念，將深入了解市場，主動開拓市場，積極占領市場，充分滿足市場，積極的參與合作，正確的參與競爭，確保市場的有序發展，維護良性的市場環境，全面提升企業價值創造力和可持續發展力。

（四）以機制創新為動力

企業發展的基礎是良性的機制創新。國華公司堅持以前瞻性的思維，創造性的開拓，提升中國電力行業的經營管理模式，并以領先的機制決勝市場。國華電力要求每一位員工居安思危，立足發展，積極學習國際先進的管理理念，建立新機制、創造新思維、謀求新發展，努力創建科技創新型企業。

第十一章 人才理念

第十二條

能力本位

成就夢想

人力資源是第一資源。國華公司始終強調人才是企業發展的根本，企業為每個員工提供成就個人夢想，實現自我價值的平臺。國華電力認為，企業只有擁有了人才優勢，才能擁有競爭優勢；只有把人才資源優勢轉化為人力資本優勢進而轉變為知識優勢、科技優勢、產業優勢，才能在激烈的市場競爭中占得先機。

（一）能力本位

國華公司倡導“品德為先，能力為本”，建立以能力為核心的人才培養開發機制、以競爭擇優為原則的人才選拔任用機制、以績效為標準的人才考核評價機制和以價值取向為主導的人才激勵約束機制，以績效評定薪酬，公司以業績和能力確定職位晉升和變動。國華電力著力建設一支高標準、高效率、高績效的具有職業經理人素質的高級經營管理人才隊伍，一支專業性強、技術領先、結構合理的有權威的技術專家隊伍，一支愛崗敬業、技術精湛、勇于實踐、作風過硬的技術能手隊伍，以及一支努力實踐“三個代表”重要思想的思想政治工作者隊伍，實現人員總量控制，人員效率持續增長，全員素質顯著提高，人才隊伍結構逐步優化的發展目標，促進企業持續提升價值創造力和可持續發展力。

（二）成就夢想

作為國有大型電力企業，國華公司以實現國有資產的保值增值為己任，持續提高企業價值創造力和可持續發展力。與此同時，為每一個員工聰明才智的發揮提供了難得的機會與寬闊的平臺，為員工提升個人價值、實現價值創造條件。國華電力的目標是建成現代化、專業化、國際化的一流電力公司，這是所有國華人追求的夢想，在實現企業夢想的同時，讓每位員工得到了價值的提升，讓個人的夢想得以實現。

第十二章 營銷理念

第十三條 可靠可調，規范誠信，做電網不間斷的電源

電力產品無差異化的商品特點，決定了電力生產安全性、可靠性、規范性和誠信度成為電力企業市場競爭的關鍵要素。國華公司始終堅持“安全為天，風險預控”安全理念，把安全、健康和環保作為一個整體，積極引入NOSA管理系統和發電管理系統，創造性地提出“六更一創”理念，促進國華電力基本建設、發電生產安全水平持續提升，努力構建本質安全型企業。

國華公司把堅持誠信作為企業核心價值觀，樹立服務集團、服務市場的意識，始終把自己置于市場鏈中承上啟下的一個環節，把盡社會責任作為自己的使命，向社會負責，向股東負責，向企業負責，向員工負責，推行精益發電管理，追求標準化、規范化、專業化管理，持續提升企業安全水平和設備可靠性，努力成為電網不間斷的電源提供商，為促進社會發展、經濟發展做出應有貢獻，構建和諧發展型企業。

第十三章 廉潔理念

第十四條 清正廉潔

慎權守職

廣大員工特別是黨員領導干部，要堅定理想信念，加強道德修養，提高精神境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，常想立身之本,常修職業之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。堅持廉潔自律，清白為人，遵紀守法，始終保持神華人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。廉潔文化是企業健康、持續、和諧發展的要素。

國華公司努力培育“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的廉潔文化，營造“以廉為美、以廉為善、以廉為榮，以貪為恥”的廉潔氛圍，創新制度，健全機制，貫徹落實懲防體系實施綱要和2008-2012年工作規劃，嚴格遵守企業領導人員的“七項要求”，治理商業賄賂、懲治腐敗、強化黨風廉政建設，形成企業廉潔文化建設的長效機制。

第十四章 環保理念

第十五條 煙囪不排塵，廠房不漏汽，廢水不外排，噪聲不擾民，灰渣再利用

環境保護是我國的一項基本國策，貫徹落實科學發展觀能夠有效地促進環境保護。要全面協調可持續發展，就必須重視環境保護，就必須統籌兼顧，就要注重環境保護和保持生態平衡，實行清潔生產，發展循環經濟，促進經濟建設與環境建設、經濟效益與生態效益的和諧統一。

國華公司以促進人的健康和改善生活品質為使命，堅持把環境保護作為重要的社會責任之一。國華電力樹立大安全觀，把安全、健康和環保統籌協調起來，在追求企業高速發展的同時，把對自然資源的需求和對生態環境的破壞降低到最低程度，積極開發應用空冷技術、海水淡化、圍海造陸、填海造地、高效除塵、脫硫脫硝、低氮燃燒、中水利用、等離子點火、密封儲煤罐等新技術、新工藝、新設備。國華人樹立“愉快工作，健康生活”理念，熱愛自然，珍愛生命，關愛他人，保護自己，塑造良好社會形象。

第十五章

服務理念

第十六條 一心一意

一絲不茍

一諾千金

一觸即發

服務理念對內是企業員工服務的標準，對外是對顧客服務的承諾。“四個一”服務，從服務的心態、責任、標準、效率上實現了統一，要求員工具備一心一意的服務心態，堅持以服務市場作為終極導向；具備一絲不茍的責任心，以服務的質量取勝；具備一諾千金的誠信，不斷建立國華品牌形象；具備一觸即發的效率，以高速高效為市場提供服務。

（一）一心一意

市場是檢驗國華人工作成績的最終標準。在電力行業激烈的競爭中，國華人不僅以質量取勝，更要以服務取勝。每個國華員工都是服務人員，每一道工序都要為下一道工序服務，并一心一意為服務對象提供更多的便捷與快樂。

（二）一絲不茍

質量是服務的基礎，同時，服務本身也要強調工作品質。一絲不茍的態度是國華人必須具備的服務責任心，不容許有得過且過的思想，杜絕馬虎，減少失誤。

（三）一諾千金

國華公司堅持誠信經營，更重視在服務中的企業信譽。所有對客戶的承諾，國華人都要克服一切困難實現，即使放棄短期利益也要保證企業長期效益和社會影響力的良性發展。

（四）一觸即發

作為電力企業，國華公司極其重視服務的效率和速度。國華電力所強調的“一觸即發”正是要求每一位員工在服務中不拖延、不推諉，以最快的速度為客戶解決問題、消除麻煩，逐步樹立雷厲風行的企業作風。

第十六章

宣傳（傳播）語

第十七條 傳播語是國華公司企業形象最直接的表現，不但準確地表達了國華對外界的直觀訴求，同時也是國華電力對員工的感性引導，將廣泛應用到國華電力的內外宣傳中，成為視覺宣傳的最重要內容之一。

（一）傳播語一：信智恒久

動力生活

國華公司將誠信和智慧作為企業的傳播主導，體現了現代化大型國有企業的遠見與氣魄，只有精英凝聚、視誠信為生命的企業，才有希望獲得恒久輝煌。國華電力以提供更優質電能作為企業對社會的價值創造，將以提供給社會更先進、高效的發展動力，以改善大眾生活為已任，努力創建本質安全型、質量效益型、科技創新型、資源節約型、和諧發展型企業，實現又好又快發展。

（二）傳播語二：你的笑容

我的動力

“你的笑容”體現在社會的贊譽、股東的肯定、用戶的滿意、員工的熱愛，這是國華電力的發展動力。“我的動力”致力于提供綠色電力，創造社會價值，點亮美好生活，推動社會和諧發展。

你的笑容，我的動力。展現國華電力成長發展歷程，呈現國華電力所取得的輝煌業績，以輝煌的成果贏得社會、客戶與員工的認可，并激勵國華人更加充滿生機與活力的去創造國華電力更加燦爛美好的未來。

第十七章

附

則

第十八條 本理念系統由企業文化部負責解釋。

第十九條 本理念系統自發布之日起生效。

第四篇：湖北省紀檢監察系統內部監督暫行辦法

湖北省紀檢監察系統內部監督暫行辦法

第一章總則

第一條為加強全省紀檢監察系統內部監督保證紀檢監察組織和工作人員依紀依法履行職責根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例試行》、《中華人民共和國行政監察法》和有關法律法規制定本辦法。

第二條紀檢監察系統內部監督以中國特色社會主義理論體系為指導以滿腔熱情愛護干部、嚴格要求管理干部為出發點把內部監督貫穿于紀檢監察工作各個環節建立有利于事先預防、及時發現、嚴肅糾正的監督制約機制構建全面覆蓋、整體配套、程序嚴密、制約有效的內部監督制度體系為全省紀檢監察系統權力行使安全、干部成長安全提供有力保障。

第三條紀檢監察系統內部監督堅持從嚴要求、預防為主、懲防結合、分級負責、依法監督的原則。

第四條本辦法適用于全省各級紀檢監察組織和從事紀檢監察工作的人員。重點監督對象是各級紀檢監察機關領導班子及其成員和各級紀檢監察機關內設機構、派駐派出機構的工作人員。

第五條監督的主要內容是各級紀檢監察機關領導班子及其成員思想作風建設、履行職責和廉潔自律的情況紀檢監察干部行使信訪舉報處臵權、案件檢查權、案件定性量紀權、糾風執法和效能監察權、干部選拔任用權的情況。

第六條各級紀委常委會負責對所屬紀檢監察系統內部監督工作的領導、協調和檢查干部管理室履行干部監督職責。省紀委、監察廳在干部管理室設立干部監督處市州、縣紀檢監察機關可在干部管 理室內設專門的監督部門或監督崗位負責內部監督的日常工作。

第二章對領導班子和領導干部的監督

第七條對紀檢監察機關領導班子和領導干部監督的重點內容

一執行黨的章程及黨內其他法規遵守憲法、法律和政治紀律的情況

二貫徹執行中央、省委和上級紀檢監察機關關于黨風廉政建設、反腐敗斗爭的決策及工作部署的情況

三依紀依法按程序履行職責正確行使職權的情況

四執行民主集中制、履行議事決策程序的情況

五加強自身建設貫徹黨的思想路線、堅持求真務實作風、維護班子團結等方面的情況

六遵守干部選拔任用有關規定的情況

七落實領導干部個人重大事項報告制度的情況

八遵守廉潔自律各項規定的情況。

第八條對紀檢監察機關領導班子和領導干部監督的辦法

一加強對民主集中制執行情況的監督。嚴格遵守常委會、廳局長辦公會議事決策規則和程序認真落實常委會集體領導和個人分工負責相結合、常委會決策跟蹤督查、民主生活會測評等制度。

二建立健全領導干部日常管理監督制度。紀委常委會每半年召開一次專題會議對領導干部思想作風狀況進行分析,提出解決問題的辦法和措施。督促落實領導干部提醒談話、誡勉談話、函詢、述 職述廉、個人重大事項報告、領導干部回避等制度嚴格執行領導班子成員工作報告和重大事項征求意見制度。

三實行上級紀委常委會指導、監督并參與下一級紀委領導班子民主生活會制度。下一級紀委召開民主生活會前應向上級紀委常委會報告上級紀委常委會應安排有關人員參加并予以指導。上級紀委領導班子成員每人每年至少參加一個下一級紀委領導班子民主生活會督促領導班子成員針對自身存在的問題和各方面提出的意見搞好整改。

四建立省委巡視組對市州紀委領導班子巡視制度。省委巡視組按規定的程序和工作方式對市州紀委領導班子及其成員進行巡視和監督。對巡視中發現的重大問題形成專題報告報送省紀委常委會

省紀委常委會應及時督促其整改。

五實行重要情況通報制度。除涉及國家機密外紀委常委會、廳局長辦公會議定的事項應通過適當方式向黨內或社會公開接受黨委、政府、人大、政協、新聞媒體和社會監督。

第三章對行使信訪舉報處置權的監督

第九條對行使信訪舉報處臵權監督的重點內容

一信訪件登記、呈報、分流的情況

二信訪案件線索篩選的情況

三信訪件作“待查”、“暫存”、“轉辦”處理的情況

四信訪交辦件的辦理情況。

第十條對行使信訪舉報處臵權監督的辦法

一各級紀檢監察機關要建立信訪件歸口管理、合理分流制度領導干部和各室受理的所有信訪件必須交由信訪室統一登記后辦理。信訪室在15個工作日內按照干部管理權限和職責分工進行分流處臵受理的信訪總量要與分流總量吻合。

二信訪案件線索的篩選由承辦人提出經集體討論由信訪室主任簽呈分管領導審批送案件監督管理部門登記轉有關承辦室辦理。

三信訪件作“待查”、“暫存”處理須經信訪室內部集體研究由室主任簽呈分管領導審批防止壓信不查和線索流失。

四對反映下一級管理干部的信訪件須交辦發函報結果的必須經集體研究提出意見由信訪室主任簽呈分管領導審批并做好立卷待報和督辦工作。

第四章對行使案件檢查權的監督

第十一條對行使案件檢查權監督的重點內容

一實施案件線索排查、初核、立案調查、采取“兩規”“兩指”措施、結案、移送的程序和審批手續的情況

二處理查辦案件挖掘或帶出線索及涉嫌違紀人員的情況

三涉案款物暫扣、封存、保管、沒收、追繳、退還和移交處理的情況

四執行辦案紀律、保密紀律和廉潔自律規定的情況

五保障被調查人合法權益的情況

六轉交下一級紀委的案件線索承辦和督辦的情況。

第十二條對行使案件檢查權監督的辦法

一實行重要案件線索統一管理制度。信訪室從各種渠道受理的反映本級黨委管理干部的重要案件線索報分管領導簽批后送案件監督管理部門登記錄入重要案件線索數據庫進行管理。案件檢查、黨風、糾風、執法和效能監察等部門從在查案件中挖掘的重要案件線索須及時報分管領導簽批后送案件監督管理部門統一管理。

二建立重要案件線索集體排查制度。各級紀檢監察機關自辦案件所依據的線索原則上應從委廳局機關重要案件線索庫中排查篩選報本級書記辦公會研究決定。

三建立健全辦案流程規范化管理制度。對案件線索初核、立案、調查取證、使用辦案措施、移送審理、移交司法機關的辦案過程實行規范化管理嚴格按照規定的程序實施。

四實行辦案協調工作歸口管理制度。各級案件監督管理部門負責同級黨委反腐敗案件協調小組辦公室日常工作。紀檢監察機關在案件調查過程中如需司法機關、金融、電信、稅務、海關、工商行政管理等部門配合的以及在案件線索移交、上級交辦件的督辦、違紀案件宣傳報道等方面原則上應由案件監督管理部門統一協調。

五實行重要事項集體研究決定制度。對初核擬了結案、擬轉立案、擬銷案使用“兩規”、“兩指”措施和移交司法機關處理的案件必須由案件承辦室集體研究提出建議按程序報審經本級紀委常委會研究決定。

六加強對涉案暫扣款物的監督。在查辦案件過程中需暫扣款物的由承辦室提出報分管領導審核后實施。收繳違紀違法款物數額的確定應在案件移送審理后由案件審理室依據證據審理報 本級紀委常委會審議確定。經紀委常委會審議確屬多扣的款物由案件承辦室退還款物所有人。

七實行涉案款物繳管分離制度。案件承辦室收繳的違紀違法款物要及時移交財務部門保管雙方要開具清單統一編號報案件監督管理部門備案。對收繳違紀違法資金要及時上繳國庫。對收繳違紀違法物資應及時登記造冊由辦案人員、財務人員共同簽封存檔。對不動產土地、房產要及時與有關部門聯系公開拍賣盡快變現。對貴重物資要先行鑒定真偽評估價值后三人以上共同封存委托相關中介機構公開拍賣及時變現防止資產流失。

八實行安全管理責任制度。使用“兩規”、“兩指”措施要從嚴掌握慎重使用。要制定安全管理方案防止安全責任事故發生。案件監督管理部門要經常對使用辦案措施情況進行監督檢查。凡發生安全責任事故須追究有關人員的責任。

九實行跟蹤回訪制度。由案件監督管理部門負責、干部管理室和機關黨委支部參與對本級機關自辦案件和重要案件進行檢查回訪了解辦案人員執行辦案紀律情況。

十實行雙向制約制度。案件審理室對案件事實、證據、定性、量紀和程序把關監督案件檢查室對案件實體處理方面加強監督保證案件依紀依法處理。紀委常委會研究案件雙方均列席參加。雙方意見不一致時同時提交常委會審定。

第五章對行使案件定性量紀權的監督

第十三條對行使案件定性量紀權監督的重點內容

一案件審理承辦人初審意見的情況

二案件審理定性、量紀認定的情況

三案件審理發生重大變化的情況

四案件申訴復查的情況。

第十四條對行使案件定性量紀權監督的辦法

一實行案件兩人以上審理制度。明確主辦人和協辦人的責任相互監督制約。

二加強對承辦人初審意見的監督。審理室主任負責對初審意見和相關案件承辦室在事實認定、定性、量紀上有差異的環節進行重點把關。

三實行案件集體審議制度。案件集體審議以室務會形式進行。研究事實認定、定性和量紀時要慎重對待有分歧的意見如有不同意見應報紀委常委會集體研究決定。

四加強對裁量建議權的監督。提出裁量建議必須嚴格依據案件的事實和相關法律法規正確運用“從輕”、“從重”和“減輕”、“加重”的規則。

五建立健全審復分離制度。實行審理與申訴復查分離從機制上加強監督。落實黨紀申訴案件首訴必辦、政紀申訴案件復審復核和上級領導機關及委廳局領導批辦的申訴案件必辦制度。六維護被審查人合法權益。承辦人在審理過程中要與被審查人進行審理談話允許其為自己申辯充分聽取其意見并做好記錄。

七加強對下一級紀檢監察機關結案案件的監督。建立交叉檢查制度每年年初由省、市州紀委審理室組織檢查組對下一級紀委上已結案的案件進行交叉檢查對事實不清、定性錯誤、量紀畸輕畸重、程序違規等問題及時指出限期改正。

八實行鄉案縣審和派駐派出紀檢監察機構自辦案件由派駐派出機關審理室進行審理的制度。

第六章對行使糾風、執法和效能監察權的監督

第十五條對行使糾風、執法和效能監察權監督的重點內容

一行使糾風、執法和效能監察選題立項的情況

二行使糾風、執法和效能監察檢查、調查的情況

三按照適用法律、法規和政策對有關問題提出監察建議和監察決定的情況。

第十六條對行使糾風、執法和效能監察權監督的辦法

一加強對糾風專項治理檢查、執法和效能監察選題立項的監督。糾風專項治理、執法和效能監察選題立項要公開透明確立治理、檢查的重點和目標明確治理、檢查的政策界線和紀律規定。糾風專項治理須報分管領導批準重要糾風專項治理須報同級糾風領導小組批準并報上級糾風工作機構備案。執法和效能監察專項檢查立項須經本級監察廳局長辦公會審批重要檢查立項應報本級政府和上一級紀檢監察機關備案。

二加強對糾風、執法和效能監察調查、檢查權的監督。調查和檢查權須由具備調查、檢查資格的工作人員行使重要案件的調查必須兩人以上。工作方案須經糾風工作機構集體討論研究報分管領 導審批并嚴格按程序實施。調查和檢查的結論須報分管領導審批經監察廳局長辦公會研究決定。完成糾風、執法和效能監察工作任務后要適時制作檢查和調查處理情況回訪卡當面聽取被檢查、調查和處理單位人員的意見接受糾風、執法和效能監察對象的監督。

三加強對糾風、執法和效能監察決定和監察建議的監督。凡需要作出監察決定和監察建議的由監察廳局長辦公會研究重要監察決定和監察建議應報經本級政府和上一級監察機關同意。監察決定和監察建議中凡是涉及到對人員的政紀處分須經案件審理室審理后提交監察廳局長辦公會研究決定。

四實行報告制度。紀檢監察機關完成糾風、執法和效能監察重要工作任務后及時將檢查、調查和處理情況報告本級政府接受本級政府的監督。

五實行通報制度。紀檢監察機關完成重大糾風、執法和效能監察工作任務后及時將檢查、調查和處理情況通報相關單位上級黨組織和紀檢監察組織接受有關部門的監督。

六加強社會監督。充分利用輿論監督、信訪監督、特邀監察員監督等多種監督形式加強對糾風、執法和效能監察工作人員工作作風、廉潔自律的監督對存在的突出問題造成惡劣影響的要實行責任追究。

第七章對行使干部選拔任用權的監督

第十七條對行使干部選拔任用權監督的重點內容

一貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的情況

二遵守干部選拔任用工作紀律的情況

三查處違反干部選拔任用規定的情況

四執行干部輪崗、交流等制度的情況。

第十八條對行使干部選拔任用權監督的辦法

一加強對選拔任用工作全過程的監督。進一步完善干部民主推薦、考察、常委會討論決定等重點環節的監督措施嚴格把好選人用人關。

二加強對執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況的監督。上級紀檢檢察機關干部監督機構每年對下一級紀檢監察機關干部選拔任用工作進行一次抽查對存在的問題在本級范圍內通報批評。

三嚴肅查處違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》的行為。堅決遏制用人上的不正之風和腐敗現象嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等問題堅決防止干部“帶病提拔”。實行嚴重違規用人問題立項督查制度加大督辦和查處力度。

四建立和完善干部選拔任用工作責任追究制度。按照權責一致的原則明確干部選拔任用工作各個環節的責任主體、責任內容明確追究方式加大追究力度。對違反干部選拔任用工作規定的行為要追究有關責任人的責任。

五充分發揮群眾監督的作用。堅持和完善干部考察預告制度、任職前公示制度。對群眾舉報反映的問題性質嚴重、內容具體、線索清楚的要認真調查核實和處理。實名舉報的采取適當方式向舉報人反饋查處結果。干部管理部門每年應向機關干部報告一次本級干部選拔任用工作情況形成群眾對干部選拔任用監督的有序參與機制。

六建立和完善干部輪崗制度。各級紀檢監察機關每年集中進行一次干部輪崗內設機構的領導干部在同一室任職滿5年的、非領導職務在同一室工作滿10年的要進行輪崗。無正當理由拒不服從輪崗安排的視情給予相應處理。

第八章責任追究

第十九條對紀檢監察機關及其工作人員責任追究的受理、調查、處理工作由本級紀檢監察機關干部管理部門負責相關部門配合并接受上級紀檢監察機關干部管理部門的指導。

第二十條紀檢監察干部有下列情形的實行責任追究

一不遵守、不執行集體決定失職瀆職或決策嚴重失誤造成工作損失的

二對重大事件隱瞞不報不如實、不按時報告、請示或對下級請示、反映的問題不及時答復、批復、處理造成嚴重后果的

三對突發性事件處臵失當亂作為或者不作為導致事態惡化造成惡劣影響的

四督導檢查不力致使分管工作范圍內發生重大事件造成一定影響的 五因徇私情瞞案不報、壓信不查或故意久拖不查的

六在執紀、辦案過程中違反辦案紀律和保密紀律造成惡劣影響的

七運用法律法規政策不當定性量紀錯誤造成惡劣影響的

八執行公務活動嚴重失誤、失職造成重大過失或惡劣影響的

九違反干部選拔任用工作有關規定導致用人失察、失誤造成惡劣影響的

十誣告陷害和打擊報復造成一定影響的

十一違反廉潔自律和明令禁止的規定嚴重影響紀檢監察干部形象的

十二干擾、阻礙監督或調查的。

第二十一條紀檢監察干部在公務活動中造成過錯的紀檢監察組織主要負責人承擔第一責任人的責任分管領導承擔重要領導責任室主任承擔主要領導責任有關承辦人承擔直接責任。

第二十二條實行責任追究的程序

一根據群眾舉報、領導批示、紀委委員提出的責任追究建議、媒體曝光以及在干部監督工作中發現的紀檢監察機關及干部應當責任追究的線索經主要領導批準干部管理部門按照管理權限進行調查核實。對需要實行責任追究的向本級紀委常委會提出責任追究建議并同時提供有關事實材料和情況說明。

二本級紀委常委會根據干部管理部門提出的責任追究建議經領導班子集體討論作出責任追究決定。

三本級紀委常委會作出責任追究決定后由干部管理部門草擬《責任追究決定書》寫明責任追究事實、依據、方式、當事人的申訴期限及受理機關等。

四作出責任追究決定前應當聽取被追究者的陳述和申辯并且記錄在案。對其合理意見應當予以采納。

五被追究者對責任追究決定不服的可以自接到《責任追究決定書》之日起15日內向本級紀委常委會提出書面申訴。接到書面申訴后應在30日內作出申訴處理決定并以書面形式告知申訴人及其所在機關部門。

六本級紀委常委會作出責任追究決定后《責任追究決定書》應送達被追究者本人及其所在機關部門并派專人與被追究者談話做好思想工作。

七干部管理部門應當及時將被追究者的有關材料歸入個人檔案。

第二十三條紀檢監察組織和工作人員違反本辦法第二十條所列內容的視情節輕重進行批評教育、誡勉談話、調整崗位、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職、調離紀檢監察隊伍構成違紀的按照有關規定給予黨紀政紀處分構成犯罪的移送司法機關處理。

第九章附則

第二十四條本辦法由中共湖北省紀律檢查委員會、湖北省監察廳負責解釋。第二十五條其他紀檢監察組織和工作人員可參照本辦法執行。

第二十六條本辦法自公布之日起執行。

第五篇：湖北省電力公司推出強化供電優質服務十大措施

湖北省電力公司推出強化供電優質服務十大措施

1、提高客戶滿意率，開展服務“進社區、進農村、進企業”活動

以“服務進萬家 滿意百分百”為活動主題，選擇200個社區、500個鄉村、1000個企業，開展服務“進社區、進農村、進企業”活動。在社區重點開展便民服務活動，在鄉村重點開展安全用電知識宣傳活動，對企業進行客戶走訪，開展上門服務。各地因地制宜，開展形式多樣的惠民服務活動，同時，加大服務宣傳力度，加強輿情引導和控制，通過行風熱線、網站、舉報電話、評議意見箱、座談會等渠道，與社會各界進行廣泛接觸和對話，征求社情民意。與荊楚網聯辦開通省電力公司行風評議專題，擴大企業影響力。

2、提高工作透明度，開展供電信息公開工作

嚴格執行《供電企業信息公開實施辦法》，在電力信息公開網上公開企業相關信息，進一步提高供電企業工作的透明度，充分發揮信息公開對經濟社會活動和群眾生產生活的服務作用，提高用戶的知情權、參與權、監督權；加強“三公”調度工作，在規定周期內完整、準確、及時的向發電企業和社會公眾發布電網調度相關信息，接受社會監督。

3、提高社會化代收率，建設“電費綠卡村”和“金融卡社區”

加快推進社會化代收，開發移動收費平臺，完成與各銀行電費協議修簽，與光大銀行聯合推廣“支付寶”網上支付電費業務。建設8個電費綠卡縣、1000個綠卡村和金融卡社區，加強宣傳解釋，在充分尊重客戶意愿和方便客戶的前提下穩步推廣，提高社會化代收率。

4、提高服務質量，加強欠費停（復）電管理

加強營銷服務質量管理，提供多種便民交費方式，提倡溫馨催費，規范欠費停（復）電管理，嚴格執行《客戶欠費停（限）電、復電工作管理辦法》，規范欠費停（復）電流程，強化欠費停電、復電閉環管理。加大工作質量考核力度，嚴禁不按流程隨意停電催費、無單（票）催費停電、未經批準催費停電等行為，減少投訴事件發生。

5、嚴格價格執行，加強電費及業務收費管理

嚴格按照物價部門批復的電價標準和各項收費標準進行收費，杜絕多收費、亂收費和搭車收費等現象的發生。除因計費電能表丟失、損壞或過負荷燒壞等情況外，對表計輪換、計量改造換表等情況，均不得向客戶收取費用。按照供用電合同，因客戶原因確需向客戶收取費用的，必須經上一級主管部門審批后按標準收取，并一律開具主業發票。加強監督考核，對違規收費行為一經發現嚴肅處理。

6、規范服務行為，深化“三指定”整治工作

嚴格執行《業擴報裝工作管理規定》，大力推廣“綠色通道”和“客戶經理制”等報裝服務模式，簡化報裝流程，嚴格時限控制，做到公開透明、規范操作。規范服務行為，按照公司關于開展“三指定”問題整治“五個一律”的要求，明確客戶自主選擇設計、施工、供貨單位的權益，杜絕“三指定”行為的發生。

7、完善服務機制，推進搶修精益化管理

嚴格執行故障搶修服務相關規定，規范故障報修管理職責和流程。向社會提供24小時搶修服務，在承諾時間內到達現場開展故障搶修；繼續推進搶修精益化管理，剖析搶修環節中存在的問題，優化搶修管理流程，不斷消除無效停電時間；進一步完善全省搶修時間對標管理體系，定期通報故障搶修速度，促進搶修速度不斷提升。

8、提高供電可靠率，加強停限電管理

嚴格執行政府批復的拉閘限電序位表規定的限電順序，及時發布停限電公告，規范停限電程序；生產停電計劃實行嚴格審批制度，綜合統籌生產、基建、市政、客戶報裝等方面，減少臨時停電和重復停電，積極推行負荷低谷檢修和帶電作業，減少停電時間，提高供電可靠率；做好電煤儲備和水庫蓄水，做好迎峰度冬準備工作。

9、增強供電能力，解決“卡脖子”和低電壓問題

增強供電能力，最大限度滿足用電增長需求。加快今年配網第三批配網項目建設與改造施工進度，投資40億元用于農網改造升級工程，集中解決出現超載配變和低電壓問題，確保冬季大負荷期間電力供得出。

10、加強監督考核，開展供電服務評價工作

開展供電服務評價工作，加強結果考核；完善客戶投訴舉報聯動應急處理機制，建立周分析例會、服務質量月通報和“說清楚”制度，加強95598常態運行和投訴舉報閉環管理；加大投訴事件的查處力度，對投訴屬實的營銷服務問題，嚴格執行《關于違反供電服務有關規定的處理辦法》，對違規行為及有關責任人進行嚴肅查處。