第一篇：班子建設總結及體會--合理優化班子結構 構筑堅強戰斗堡壘（范文模版）

合理優化班子結構構筑堅強戰斗堡壘

西部大開發，人才是關鍵，而人才的合理搭配是人才充分發揮作用的必要條件。“田忌賽馬”的故事充分說明了不同的組合所產生的不同效果。領導班子作為一個由領導干部組成的群體，在德才兼備的條件下，其結構的合理性直接關系到能否創造出調動各成員積極性的良好工作環境，使班子緊密團結，密切協作，富有凝聚力、戰斗力、感召力，真正成為帶動整體工作的“核”動力。因此，在班子建設實踐中，我們應從以下四個方面著重力優化班子結構：

1、年齡層次要科學合理。各個年齡層次的干部有著不同的特點，年齡偏大者，工作經驗和閱歷豐富，處理問題比較穩重、老練，但適應和接受新事物、新知識比較慢，工作創勁相對不足；年齡偏小者，文化知識層次較高，認知和接受新事物、新知識比較快，朝氣和干勁十足，但工作經驗相對比較欠缺，特別是處理棘手問題的能力還相對不夠；年齡適中者，積累了相對豐富的工作經驗，也容易接受新事物，可謂是年富力強。班子優化應該是最大可能的突現優點、弱化缺點，形成“紡綞型”的年齡結構，實踐證明，這樣的班子結構，既能有效地防止班子“同步老化”現象，保持班子的連續性。又能充分發揮傳幫帶作用，促使優秀年輕干部順利成長，利于加快干部年輕化步伐。

2、知識結構要互為補充。當今時代，科學技術日新月異，以信息技術為主的知識經濟時代已經到來，按照“三個代表”的要求，領導干部應具有開闊的視野和胸懷全局的戰略思維能力，這是新世紀新形勢對領導干部提出的新要求。同時市場經濟的深入發展，農業產業化和農業產業結構調整進程的加快，要求領導干部不但要有堅實的理論基礎和良好的黨性修養，還應具備市場經濟、現代管理、法律法規等多方面知識。只有具備較高的知識層次和駕馭市場經濟的能力，才能帶領群眾脫貧致富。然而，知識是無限的，人的精力畢竟是有限的，任何人都不可能成為通曉各種知識的“全才”，一個區域的發展，不應有、也不允許有任何錯誤的決策，否則，教訓將是深刻的，代價將是沉重的。領導班子作出的決策應是全面的、連續的、科學的，這就要求班子應建設成門類齊全、專業知識互補的高、中、低“倒三角形”知識層次結構。

3、性格氣質要搭配默契。目前，在領導班子調整配備過程中，往往注重年齡、知識和能力的因素多，性格因素考慮較少。但實際工作中，性格因素是導致許多班子產生矛盾不容忽視的主要因素。在現實生活中，各種不同氣質、不同性格的人在實際工作中相處的結果也不盡一樣。支配性強的易于與順從性相處，支配性強的相處則易于增加磨擦、產生矛盾。從心理學角度分析，支配性強的自主性較強，喜歡命令指揮別人，順從性強的一般愿意接受他人指揮。若性格相同或相近的一起共事，雖一時相處安然無恙，但潛伏著的矛盾，使支配性強的存在著不服氣和壓抑，順從性強的不利于工作開展。因此，性格上“相反互補”合理搭配，能夠產生互補效應，有利于班子的穩定，盡可能地發揮各自的作用，尤其是黨政正職的性格氣質合理搭配組合，對于班子的團結穩固有著極其重要的作用，能夠取得比較好的效果。

4、不同履歷要有機組合。每個人的成長都不盡相同，各種不同的經歷直接影響著經驗知識的積累和實際工作能力。一般來說，從學校畢業分配到部門機關工作的干部，機關工作經驗豐富，工作程序性強，理論和知識水平相對較高，但農村工作經驗欠缺。而一直在鄉鎮基層工作的干部，農村工作經驗豐富，處理棘手、復雜問題的能力較強。另外，黨委部門工作的干部對政策理論知識比較熟悉，但對經濟知識知之不多，對市場經濟運行的規律更為陌生。綜合經濟部門干部比較熟悉經濟知識，對市場經濟運行規律有較為深厚的工作積累。因此，不同經歷對于搭配班子有著極其重要的作用。實踐證明，多種不同經歷的領導干部有機組合的領導班子更適合在市場經濟條件下有效發揮作用。

第二篇：優化班子結構增強班子整體建設問題研究

優化班子結構增強班子整體建設問題研究

縣委常委組織部部長

宋琳

優化領導班子結構，發揮班子整體功能事關執政基礎和政權穩固，事關同德縣經濟跨越發展和社會長治久安，是全縣各項事業上臺階上水平的重要保證。近年來，同德縣緊緊圍繞推動科學發展和促進社會和諧兩大主題，將干部培養選拔和優化班子相結合，把領導班子整體建設放在縣域經濟跨越發展的大局中去思考和把握，解放思想，創新進取，以優化班子結構為重點，大力強化領導班子整體作用發揮，為縣域經濟社會發展提供了強有力的組織保障。

一、增強領導班子整體建設的主要做法及成效

（一）堅持德才兼備的選人用人導向，為優秀人才脫穎而出搭建平臺。在領導干部選拔工作中，我們堅持“德才兼備，以德為先”的原則，堅持 “信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的五好干部標準，把組織推薦、單位推薦、主要領導和分管領導推薦及群眾推薦等多種方式結合起來，把黨管干部與走群眾路線結合起來，提高了干部選拔初始提名的質量，做到了多層次選拔、多渠道培養、多崗位鍛煉干部，真正把那些政績突出、群眾擁護的優秀干部選拔到了領導崗位上，尤其對那些長期工作在基層一線，政治素質過硬、工作能力突出、工作作風扎實、熟悉農業農村和經濟工作、勇于開拓創新的干部，優先選拔進了黨政領導班子。近兩年來在提任的93名科級干部當中，具有基層工作經驗的干部66名，占提任總數的71％，從基層一線提任干部14名，占提任總數的15％。

（二）加大干部選拔分析研判力度，推動領導班子隊伍建設。圍繞總書記“怎樣是好干部”、“怎樣成長為好干部”、“怎樣把好干部用起來”的重要論述，加大了干部選拔任用當中的分析研判力度，注重班子分析，注重年齡、民族、知識結構的搭配，形成了老中輕結合，梯次配備的合理干部結構。將班子分析作為班子配備的前置程序，重點抓好各級領導班子“一把手”的培養、選拔和配備，將個別干部調整選任建立在整個班子效能發揮的基礎上，改變了急用現找的現象。同時靈活運用非領導職數，對表現優秀，成績突出的班子成員和工作骨干，適當通過提任非領導職務方式進行激勵。

（三）培養選拔民族地區需要的好干部，推進后備干部隊伍建設。科學把握民族地區干部工作的特點及規律，注重培養“四型干部”，從履行崗位職責、維護社會穩定、完成急難險重任務和重點工作、重大項目中甄別、發現和任用“好干部”。加大雙語干部的招錄、培養和儲備力度，堅持后備干部動態管理制度，按照每1至2年調整一次的要求，采取全縣范圍內統籌交流或競爭性選拔等方式對后備干部庫缺額部分及時進行補充，并建立了120人的科級干部后備庫。逐步提高擔任黨政正職女干部和各級領導干部中女干部的比例，著力培養適應本地區發展需要的高素質少數民族干部隊伍，注重從女干部和黨外干部比較集中的部門以及優秀大學畢業生選調生中發掘儲備優秀人才。結合創建民族團結進步先進區活動、維護穩定等專項活動，加強干部各層面的掛職鍛煉，兩年來選派各類掛職干部157名，干部隊伍結構得到整體優化，形成了干部隊伍“五湖四海”和各民族干部團結共事的良好局面。

（四）加強干部監督管理，解決了干部管理失之于寬、失之于軟的問題。堅持抓早、抓小、抓苗頭，強化日常管理，嚴格執行領導干部談話制度，綜合運用信訪舉報、巡視、考察、考核等方式，及時發現干部在思想上、行為上的苗頭性問題，及時進行提醒告誡、督促糾正。下大力氣抓好干部監督管理四項制度的落實，依照《青海省調整不稱職、不勝任現職領導干部試行辦法》對基本素質較好但不適宜擔任現職的干部及時調整到合適崗位，對擔任現職經驗、能力不夠，但基本素質好、有發展潛力的干部，調整到適合其鍛煉成長的崗位。對職責范圍內的事項敷衍塞責，不履行或不正確履行職責的干部，嚴格按照黨政領導干部問責有關規定追究其責任。規范黨政領導干部在企業兼職（任職）以及領導干部個人有關事項報告問題，執行中組部和省州委組織部關于嚴禁超職數配備干部的禁令，嚴格按照編制部門核定的領導、非領導職數和職級規定，完成了全縣超職數配備干部階段性的整改消化工作。

（五）統籌領導班子配備，加大“雙語”干部和四類干部的選配力度。圍繞全縣改革發展和維護穩定的需要，對群眾公認、德才表現較好的一線年輕優秀干部優先考慮的同時，加強對主體少數民族和通曉藏漢雙語干部的選配力度，注重老中青干部的合理搭配。既重視培養黨員干部，又重視培養少數民族干部、女干部、黨外干部、和非主體民族干部的培養。全縣機關單位懂藏漢“雙語”人員占63%，鄉鎮領導班子成員中“雙語”人員占73%，鄉鎮干部職工中“雙語”人員占79%。近年來全縣選拔任用的科級領導干部中“雙語”干部占到55%以上。在四類干部方面，全縣進一步制定了四類干部的培訓計劃，落實了年輕干部、婦女干部、少數民族干部等相關配套政策，目前，全縣少數民族干部占72%，黨外干部占11%，女干部占13%，年輕干部占27%，四類干部的數量比往年有了提升。

二、增強領導班子整體功能中存在的問題和不足

這些年來，縣委高度重視領導班子能力建設，班子建設工作堅持以思路創新推動工作創新，以素質提高推動效率提高，但在實踐中我們感到，當前在優化領導班子結構和增強整體功能中還存在以下幾個方面的問題，需要研究解決。

（一）在領導班子年齡結構方面：必須解決年齡老化、青黃不接的問題。通過加快年輕干部的培養步伐、暢通干部“出口”，優化領導班子年齡結構。從同德縣的情況看，全縣干部隊伍年齡結構失衡的問題比較明顯，全縣440名公務員隊伍中，年齡在30歲及以下的干部有16人，占4%；31-35歲的干部有65人，占15%；36-40歲干部有112人，占25%；41-45歲干部有132人，占30%；46-50歲干部有91人，占21%；51歲以上干部24人，占5%。一方面干部年齡偏大，另一方面由于干部“出口”不暢，年輕干部進不來。對不稱職和不勝任干部的調整辦法，缺乏可操作性，干部退出的配套措施不完善，領導干部年齡不到下不來、不犯錯誤下不來、自己不提下不來現象尚未根本轉變。

（二）在領導班子知識結構方面：必須解決知識結構單

一、專業素質不高的問題。通過強化領導干部教育培訓，不斷提高領導班子的文化素質。從全縣的情況看，雖然公務員隊伍中大專以上學歷占到99%，但專業結構還不夠合理，專業領導人才匱乏，大部分干部所學專業是經濟管理、法律、藏語言文學等專業，會計、文秘、工程類專業的干部所占比例偏低，專業人才缺乏。女干部、黨外干部總量偏少，后備力量不足。

（三）在領導班子能力結構方面：必須解決領導科學發展的能力不平衡的問題，通過不斷推進干部選拔任用和監督管理機制創新，著力打造推動科學發展的領導班子。這幾年，同德縣發展步伐加快，一批優秀的干部脫穎而出，推動了同德縣各項事業的發展，但領導干部尤其是“一把手”在準確判斷形勢、超前謀劃發展和科學決策等方面的能力還不強，憑經驗辦事的現象還存在，推動科學發展，創新發展的能力不足。

（四）在領導班子氣質結構方面：必須解決“性格特點相融性不夠”的問題，通過創新領導班子能力建設的有效載體，切實增強領導班子的整體功能。氣質性格相容有利于班子團結共事。在配備領導班子時，存在著偏重于成員的德才兼備而忽視了成員氣質上協調的現象。有的班子成員之間團結協作不夠，一定程度上影響了班子整體作用的發揮。

（五）在領導班子成員來源方面：必須解決干部來源單一的問題，按現行的選拔機制，黨政領導班子成員的選拔絕大多數只能在黨政系統公務員隊伍中產生，用人視野比較狹窄。由于受體制和身份的限制，事業單位優秀的專業技術人員和管理人員很難進入黨政領導班子，即便是通過提任等方式進入黨政領導班子，但身份問題長期難以解決，不利于領導班子的優化。目前同德縣34名從事業單位通過提任進入黨政領導班子的干部至今沒有解決公務員身份。

三、推動領導班子整體建設的對策措施

（一）增強領導班子思想建設，必須加強理論武裝。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的要求，要深入學習黨的理論方針政策，增強貫徹落實黨的政策的自覺性和堅定性。要加強理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定正確的政治立場和政治方向。要弘揚理論聯系實際的學風，不斷提高學習的實效。特別是對民族地區來說，更要深刻認識到新時期加強民族干部教育工作的必要性、重要性和緊迫性，結合實際把政治紀律教育作為黨性教育的重點，教育引導領導班子講政治、顧大局、守紀律，自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（二）增強領導班子整體建設，必須注重黨政“一把手”的培養選拔。圍繞總書記關于“怎樣是好干部”、“怎樣成長為好干部”、“怎樣把好干部用起來”的重要論述，重點抓好各級領導班子“一把手”的培養、選拔和配備。有計劃地進行崗位輪換、分工調整，強化領導能力。注重把那些有發展潛力和培養前途的干部選派到情況復雜、困難較大的地方去任職，以豐富實際工作經驗，提高領導能力。注重選拔經過多崗位鍛煉，經歷和經驗比較豐富，既熟悉黨務又懂經濟工作，善于抓班子帶隊伍的優秀干部擔任黨政“一把手”。從崗位職責的要求出發，合理搭配黨委、政府領導班子正職，實現優勢互補并切實加強對黨政“一把手”的管理和監督。

（三）增強領導班子整體建設，必須保持后備干部隊伍的合理規模和活力。近年來，針對后備干部年紀輕、學歷高、資歷淺、可塑性強等特點，同德縣本著“缺啥補啥”的原則，采取有針對性的培養舉措。對理論功底不夠扎實的后備干部，通過參加省委黨校培訓班、省委行政學院培訓班等方式，不斷提高其理論素養。對工作經歷單一的后備干部，通過抽調參與中心工作、多崗位交流等方式，豐富閱歷，增強在復雜環境處理矛盾和問題的能力。對基層工作經驗欠缺的后備干部，通過組織專題調研、選派基層掛職兼職等方式，熟悉基層情況，了解基層動態。

（四）增強領導班子整體建設，必須在人才儲備上下功夫。圍繞全縣重點工作，協調相關單位，以黨政人才、專業技術人才、農牧區實用人才為主要培訓對象，著重辦好省州各類示范班，組織舉辦本級公務員職業道德、公共事務管理、后備干部和黨務工作者及藏語口語示范班等不同層次的培訓班，提升不同類別人員的綜合素質和履職能力。在編制崗位空缺的情況下，進一步擴大公務員招考和選調生招錄的力度，擴大招錄比例，著力引進一批優秀高校畢業生充實到黨政機關干部隊伍，逐步提高大學本科及其以上學歷在黨政機關干部中的比重，優先錄用文秘、會計、工程類等方面的專業人才。借助對口援建、交流掛職等工作平臺，有計劃的組織各類人才互訪交流、借鑒經驗，分層分類開展有針對性的教育，從源頭上解決領導班子履職能力不強及政治思想素質不高的問題。

（五）增強領導班子整體建設，必須合理配置干部。選擇優秀的領導干部，就為班子群體結構的優化配置提供了前提條件。推動科學發展不僅要選拔熟悉黨務、紀檢、政法等工作的干部，而且要充實熟悉經濟社會管理和政府工作的干部，使班子分工合理、專業配套、優勢互補，進一步增強整體功能。要選好配強“一把手”，注重選拔政治強、民主作風好、領導經驗豐富、能夠駕馭全局、清正廉潔的優秀干部擔任主要領導。要大力選拔優秀年輕干部，積極選配好女干部、非中共黨員干部。對特別優秀的年輕干部，可以破格提拔，放到重要崗位上使用，使班子的年齡結構、知識結構、專業結構、能力結構、氣質結構得到優化，增強班子的整體功能。

（六）增強領導班子整體建設，必須優化領導班子結構。新形勢新任務要求我們認真研究領導班子和干部隊伍建設的新變化，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于領導班子建設面臨的新情況、新問題，著眼于科學發展觀對領導干部提出的新要求，深刻總結干部工作的成功經驗，不斷深化對干部工作自身規律的認識，努力形成符合干部工作運行機制，不斷增強領導班子整體功能的充分發揮。

第三篇：益谷村加強班子建設,筑牢戰斗堡壘（范文模版）

益谷村加強班子建設，筑牢戰斗堡壘

益谷村黨總支以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。建立健全黨組織工作制度和黨員教育、管理、監督和激勵機制，強化基層黨組織建設，引領黨建工作創新發展。經常組織村“兩委”班子開展學習和培訓，將思想統一到黨的路線、方針、政策上來，強化團結，規范管理。嚴格執行民主集中制原則，完善領導班子議事日程，嚴格黨內民主生活制度。

一、抓好自身建設，提高領導能力

群雁高飛頭雁領，發揮黨總支在基層的戰斗堡壘作用，最關鍵是要有一個高素質的支委班子。只有一個高素質的支委班子，才能對黨員干部在政治思想上起把關導向作用，在作風紀律上起先鋒模范作用，在制度機制上起監督保障作用，在處理錯綜復雜的矛盾中起協調平衡作用。益谷村黨總支設有2個黨支部，86名黨員。要抓好群眾工作，使各項工作蒸蒸日上，就必須先抓好班子建設，強化班子集體領導能力。一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等，提高思想水平和理論素養，不斷

1提高運用科學理論指導工作、解決問題的能力，從而促進集體領導水平的提高。二是認真學習黨章和黨內生活制度規定，貫徹“十六字”方針，在總支工作中嚴格貫徹民主集中制、總支工作條例，提高黨建工作的理論素養和實踐能力，確保集體領導高度集中統一。三是端正思想作風。思想是源，行動是流。加強黨的思想作風建設，是一項長期的艱巨任務，不是一朝一夕所能奏效的，關鍵是要常抓不懈，不能有“旺季”、“淡季”之分。把解放思想、實事求是、與時俱進作為一種行為準則來遵循，把它作為一種日常習慣來培養，更要把它作為一種能力來提高。四是增強支部集體領導的整體合力。支部班子的集體領導能力不是各個支部委員能力的簡單相加，而是領導干部整體素質和領導班子整體功能的綜合體現。支部班子經常分析在堅持黨的制度、貫徹民主集中制以及團結、廉潔等方面的情況，及時發現和解決自身存在的問題。書記、支部委員充分發揚民主、平等議事作風，集思廣益，從而不斷增強了班子的凝聚力、創造力和戰斗力。

二、合理定位，拓展黨組織新功能

積極創建農村“發展型”黨組織，努力爭創班子強、隊伍強、管理強、創新強、業績強、服務強的“六強”堡壘，充分

發揮村黨總支引領核心作用，加強和改善黨對農村工作的領導，調動和保護群眾的積極性，發展農村經濟，增加農民收入。大力推廣“四議兩公開”工作法，讓群眾直接或間接參與重大村務決策，把村“兩委”的工作置于群眾的監督之下。村黨支部共有支部成員5名，凡關系全村的重大問題、重要決策都堅持集體領導、集體決策，確保決策的民主性和科學性。班子內部團結一致，黨總支的凝聚力、戰斗力不斷增強。同時，嚴格黨的組織生活會制度，做到加強教育，健全制度，注重效果，督促檢查。用制度規范支部工作，堅持“三會一課”制度和學習制度，發揚黨內民主，揭露和糾正工作中的缺點錯，保證了益谷村黨總支的健康發展。認真宣傳、貫徹黨的路線、方針政策和國家法律、法規，組織黨員和群眾完成村里擔負的各項任務，支持和保證村委會依法履行職責的任務，加強了黨對農村的領導，立足于促進新農村建設，立足于發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

三、因地制宜，探索黨建新模式

結合全村精油玫瑰種植規模逐步擴大，產業不斷發展壯大的實際，積極探索“支部+協會”的農村黨建工作模式，嘗試成立了玫瑰種植專業合作社，實行村“兩委”班子成員與協會

負責人“雙向進入、交叉任職”，理事長由黨支部書記兼任。黨支部負責組織領導、政策引導和服務指導，組織黨員和協會會員學習貫徹黨的路線、方針、政策，推廣先進的農村實用技術，形成了黨總支抓協會，協會聯系服務黨員群眾的黨建工作新格局。

四、重視培養，發揮黨員先鋒模范作用

積極開展“三培養”活動，努力增強黨員的致富能力、發展能力和干事創業能力。全村86名黨員中，年收入4萬元的黨員有12戶，3萬元以上的有15戶，絕大部分黨員都是創業致富的佼佼者，增強了黨組織的發展后勁。村支書張喬德被表彰為“瀘西縣優秀共產黨員”。

五、強化組織陣地建設，促進基層黨風廉政建設

為進一步增強基層黨組織戰斗堡壘作用，增強戰斗力和凝聚力，益谷村黨總支把村級活動場所建設作為全面加強農村基層組織建設的重要基礎性工作，按照“因地制宜，適度超前”的原則，抓認識、抓規范、抓投入、抓監督、抓管理，總支整合資源，通過鎮財政補助途徑，按照“九有”標準：對原有的黨員活動室進行裝修改造，活動室面積在原有基礎上增

大1倍，使活動室座位達到120個；采購1套主席臺桌、12套辦公桌椅、1套音響設備及其它辦公設備。把村級活動場所打造成“集聚人氣、凝聚人心、促進和諧”的新陣地。

昔日貧困村，今日聚寶盆。益谷村黨總支決心在今后工作中發揚優點，克服缺點，總結經驗，更新觀念，理順發展路子。面對社會主義新農村這一新的建設機遇，將進一步加大產業結構調整，建成全鎮玫瑰花種植示范基地，千畝萬壽菊示范基地，帶領群眾在希望的田野上播種、豐收。

白水鎮益谷黨總支

2012年6月8日