第一篇：獨生子女報告

獨生子女問題研究

----回應社會上普遍認為的“垮掉的一代”的相關評論

?獨生子女?，當代中國的一個普遍而特殊的群體。

?獨生子女現象?，當代中國一個獨特的社會文化現象。

?獨生子女教育?，當代中國社會、學校、家庭、個人面臨的一個重要課題。

?獨生子女問題?已成為當今社會不得不面對和解決的問題。

這些?獨生子女?本來只是一個由于內外因結合而產生的一個特殊的群體，但由于這個群體扮演太多的角色和是祖國未來的希望，所以受到來自各方面的關注，他們的一些行為和思想不能被其他人所理解而受到廣泛的爭議，他們被人們稱為是垮掉的一代，他們的行為被稱為冷漠自私自利驕橫軟弱無能等一系列的貶義詞，他們的思想被稱為另類而不計后果的蠻行。但是他們到底是怎么樣的呢？又是什么樣的原因導致了社會普遍的認識---被垮掉的一代。

追述這個問題產生的原因主要有三點：第一是我國的國家政策—-計劃生育。不想追述為何會有計劃生育這個既不人性也不利于國家持久發展的國策的產生原因，現在單單就現在實施計劃生育這項政策所產生的后果進行分析。計劃生育雖然暫時控制了我國的人口數量但是他也導致了我國家人口性別比例嚴重失調，造成國家社會治安問題頻發等一系列后效應。此外是老齡化問題，其次是獨生子女教育和成長的問題。從１９７９年中國政府出臺了獨生子女政策，到現在已經走過了25個度春秋，也就是說已經產生了整整一代?獨生子女?，并且第二代獨生子女群體也正在逐步產生。20多年來，中國社會的細胞從多子女的大家庭模式演變為以獨生子女為中心的421結構的典型小家庭模式。這種家庭結構的變化，對中國社會的社會結構、價值結構、社會運行機制、文化、消費模式、教育模式等方面產生了重要的影

響，而且這種影響必將隨著獨生子女政策的延續，對未來中國社會產生不可估量的深遠影響。這種家庭結構也導致了這些孩子及愛于一身，過分的受到父母和老人的寵愛。但這項政策是不可逆的也就是因為現實原因而導致的不可避免制定這項政策。

第二是文化傳統。生活在華夏土地上的這群善良的人民從小感受著華夏五千年的文化魅力和影響，而這一代獨生子女，在他們出生的時候就在得到被已經潛移默化的受過忠孝仁義文化熏陶的父母的關愛，他們的父母也許不懂什么文化，但他們一定知道要愛自己的子女，要疼惜要留最好的給自己的孩子，又由于家庭結構的特殊性，因為是?獨苗?，是家庭的中心，家長們出于?獨苗難栽?的心理，?萬千寵愛于一身?，過度嬌寵、無限滿足也就不由自主地發生，過度保護和包辦代替也被當成順理成章。?要天上星星，給你摘；要水中月亮，給你撈?，這樣的故事也就真實的發生在我們的周圍。所以后果可見現在對獨生子女的評價。

第三是我國的社會現狀。人口的壓力導致社會就業醫療衛生服務等各個行業的壓力，也導致了獨生子女教育和心理的負擔，為了許多許多要面臨的問題，他們被大人們告知，只要去學習其他的什么都不用做，只要學習好你想要什么都可以。同樣因為是?獨苗?，是家庭的未來，凝聚了兩代人三個家庭的希望，家長除了提供孩子生長所需要的營養外，更是想方設法讓他們學習各種技能。許多孩子的童年生活常常被深謀遠慮的父母安排得滿滿的。他們的成長一直就籠罩在一種競爭和互相攀比的環境之中。父母們在感慨自己青春流逝的同時，便把這來之不易的學習機會加倍地給予了自己的孩子。但是之后他們真按大人們所說所為，但結果又被告知他們是殘廢的一代，除了學習一無是處，但當他們按自己想做的事所為時又被一一否決。

是啊，社會輿論總是一提到獨生子女就揮舞大棒，好像我們從一生下來還是嬰兒的時候

就必定要大奸大惡毀掉社會前途似的。都是認為我們這些人或該一棒子打死，沒一個好人。但是這個應該是社會的無能吧。你想想，一個思想成熟的社會怎么會以人的出身來把他們看死了呢？怎么會認為出生日期和是不是獨生子女來決定一個人將來的善惡好壞呢？再說，社會僅僅因為有人是獨生子女就把他們看死了，那么獨生子女真的是沒有辦法了。因為誰能決定自己的出身啊？！這樣的社會評價如果我們相信它，只能對自己的人生感到絕望。因為出身是人唯一不可能改變的東西。這是社會制度上的?硬性?歧視，是社會文化上的?軟性?歧視。

現在隨著獨生子女走入社會，文化歧視也在一天天落實為制度上的歧視。看看這兩三年來很多用人單位借口獨生子女自私自利嬌生慣養而把獨生子女統統拒之門外的就業歧視就明白了。

人才供求矛盾，就這樣單方面地扣在我們這些辛辛苦苦讀書十六年、且不得不搭上一個家庭所有人大半生積蓄的學生身上。

當年，要求我們的父母只生一個，他們照辦了。

緊接著，所有的學校都?產業化?，大幅度地調高學費直至暴利，我們忍了，認了。經過煉獄般的苦打苦熬，進了大學，學校擴招硬件軟件跟不上還不準任何人提意見，否則就是不熱愛學校，我們也認了。

到頭來，得到了畢業證，畢業就是失業，而社會卻輕松地找了個理由把我們所受到的不公正待遇推卸在我們身上：你是獨生子女，所以你不可能好好工作，不可能是合格人才，你自己活該。因為只要追究強勢的、企業一方的責任，就難了，干脆因為我們這些處于弱勢的勞動力或人才是獨生子女，就把責任全轉嫁在我們身上。理由還那樣地冠冕堂皇。

當然，這里還有一種上一代人對下一代人唯恐其?不肖?的心理。有一位教授曾說，?上一代從來都認為下一代是要垮掉的?，總以為下一代人繼續不了自己的衣缽，總以為下一代

人偏離了自己設定的目標，一點都不像自己，一點都不符合自己的要求，自然就是不肖的一代，垮掉的一代。豈不知一代人有一代人的活法，何不報著?兒孫自有兒孫福?的積極心態？

依此看，?垮掉的一代?正與循規蹈矩的一代相對，社會的進步需要垮掉的一代來推動，而不是循規蹈矩的一代。正如成長是需要付出代價的，社會進步也需要付出代價，如果一代人要為之付出代價，這代價是值得的。

雖然是這樣，但是這一代獨生子女有他們自己的呼聲，自己想法，他們在用自己的實際行動證明著他們的不凡，在駁斥這?垮掉的一代?的言論，在回應著這個讓他們無奈的社會的種種行為。下面是我們節選的一段關于獨生子女心聲的文章：

花開無聲，歲月無痕，突然回首

人生的旅途已經走了四分之一……

我們知道的太多，看到了太多，聽到了太多，新的，舊的，保守的，前衛的，國內的，國外的，單元的，多元的。

我們有些時候對于新的東西感覺很新鮮

然而慢慢的我們發現其實這是一種負擔

我們這一代活地很累很累很辛苦

我們承受了很多不該我們這個年齡承受的重

對所學的東西懷疑，擔心自己變成書呆子，卻一遍又一遍地被告之讀書是

唯一的出路

我們大聲的為自我吶喊，卻一次又一次的迷失，自信又自卑

我們不安于現狀，卻想開開心心地過好每一天

當我們越想知道自己是不是忘記的時候，反而記得清楚。曾經看過這么一句話：當自己不能夠再擁有，唯一可以做的，就是令自己不要忘記。

為了紀念而紀念！!

我們經歷的太多，感受的太強烈，道路太不平坦，我們注定會更成熟！!這個難以理解的時代，我們沉默，我們會慢慢讓這個世界明白，只要有我們，這個世界就永遠還有純真，還有理解，還有夢想！!

知我心者，謂我心憂。不知我者，謂我何求? 繁華落盡，只剩真心。

明夕何夕，何去何從？

我們終會站在時代的頂峰，緊握潮流的脈搏，執掌天下。

看了他們的心聲，是不是很有感觸，其實獨生子女并不是向你們想象的那樣，他們自信樂觀，他們朝氣蓬勃，他們熱愛生活，有著獨特的眼光，他們不喜歡隨大流不喜歡人云亦云，他們具有更多的同情、友善、樂于助人、等品質。

?８０后??９０后?曾被認為?我?字當頭、特立獨行、缺乏責任感，但一場地震災難改變了他們在人們心目中的印象，也讓很多人對他們投以關注和贊賞的目光。?年初雪災的時候，看到一些‘８０，90后’在思考；在奧運火炬境外傳遞的時候，看到‘８０后’‘９０后’學子的一片赤誠；在震災中，更看到了更多年輕一代挺身而出。

遠在災區之外的80、90后，用自己的方式積極行動起來，愛心化作千萬條暖流涌向災區。有的去捐款獻血、有的去報名當志愿者，更有的則在網絡上發帖灌水，安慰生者、緬懷逝者、幫助尋親。在抗震救災隊伍中、在奔赴災區的志愿者中，有許多被稱為?８０后??９０后?的青年和大學生群體。他們不畏艱險、勇于擔當、無私奉獻，以自己的方式承擔起責任、贏得了社會的贊譽。中國?80,90后?在其中表現的成熟甚至讓人感到?要為以前的錯誤認識道歉?。

從社會學的角度分析這一現象發現：

社會化是社會學的一個最基本的概念，因此可以說有關研究是屬于社會學角度的。研究者絕大部分是從社會化的因素來研究?獨生子女?社會化的，認為隨著?獨生子女?年齡的增長，家庭或學校的影響會越來越小，而同輩群體、大眾傳媒、社會環境的影響日益增大。

他們一是從家庭、大眾傳播媒介對?獨生子女?社會化的影響著手，認為中學生?獨生子女?在社會化過程中受父母影響較大，同時受電視的影響也很大。從社會化的內容著手，他們發現?獨生子女?的社會交往能力和生活自理能力較強，但集體勞動觀念淡薄，追求高消費、超前消費，期望文化程度達到大專以上，職業期望主要是以腦力勞動、知識型勞動為特征的專業技術工作。

獨生子女現象到底是優勢還是一個社會問題，現在仍在爭論中，但對待獨生子女的態度。整個社會應該以一個客觀和公正的態度看待。

參考文獻：《社會學概論新修》

《獨生子女》

《世界獨生子女成才100例》

《中國人口問題與?小皇帝?》

第二篇：獨生子女報告觀后感

獨生子女家庭教育中的問題

由于一些父母的過度保護，獨生子女在勞動習慣、生活自理能力等方面，總體上弱于非獨生子女。中國獨生子女報告，五集的內容分五個方面選取了一些典型的案例分析了獨生子女的特性。通過觀看某學生沉迷于網絡世界、熱愛見網友不被父母理解這個案例，我提出一些我對于獨生子女家庭教育中的問題的看法。獨生子女在成長過程中面臨許多諸多新挑戰，與非獨生子女存在某些差異，這些差異主要源自后天環境：家庭、學校和社會環境。在這個影片中，該孩子也是因為父母給以的學習壓力過大、期望過高，加上母親的溺愛與保護、父親的不理解與強制要求，才使他處處自我中心、難于與人交往，只有在網絡世界尋求安慰。

由于獨生子女是父母唯一的孩子，又從小生活在被成年人包圍的世界里，由于受到我國傳統文化觀念的影響，社會上存在片面追求高學歷的傾向，在學習方面承載著父母的過高期望，心理壓力非常大，長大后經濟和心理上的負擔也很沉重。對孩子發展來說至關重要的能力和性格的培養卻被無情地忽略。就是因為父母的強加管制，不能夠仔細的了解孩子的心理需要，重復的強調學習的重要性，才會導致孩子叛逆性格個加劇，在與父母產生誤解時，首先想到的不是解釋，而是逃離。要知道，在這個競爭激烈的社會里，良好的社會適應能力、積極向上的優良品格，是被這個社會接納的基本條件。否則，即使拿到高文憑，也會被社會無情地淘汰。

另一方面，獨生子女在生活上享受著父母的過度保護。他們由于欠缺與兄弟姊妹相處的機會，缺乏挫折教育的環境中長大，加上父母過度溺愛，過多地滿足孩子的各種愿望，包辦孩子的一切，對孩子常懷著姑息、遷就的心理。造就了自我的風格，表現得愛發脾氣、無理取鬧、比較自私、不懂關心別人、膽小、生活上自理能力差等等。他們形成了任性、勞動觀念差、缺乏社會適應能力、個性依賴和驕橫性格的特征。在社會交往上處處自我中心、難于與人相處，不合群是一大問題。有些家長則恰恰相反，走向了另一個極端。他們一心希望孩子按自己設計的模式發展，孩子稍有不如意，則予以批評、責怪，甚至進行打罵。成長在這種環境中，有的孩子不自覺形成了與父母相抵觸的心理，有的孩子則形成了遇事不敢說的退縮心理。這些心理品格都是不利于孩子健康成長的。

家長要把孩子看成家庭中一個普通的成員，讓他做一些力所能及的事情，讓他知道他有責任、有務義為家庭、為他人做點事情，培養孩子的責任意識。不能把成年人的意愿強加在兒童身上，應該尊重孩子自己的選擇，給孩子充分自主權。現在孩子都有自己的愿望，做家長的應該理解他們，尊重他們的天性、個性和興趣、愛好，注重孩子的潛能開發和培養，不要強制要求、硬性灌輸。這樣對孩子身心健康發展極為不利。

多與老師溝通了解孩子的生活狀況，父母要選擇適當的教育方式，多關注孩子的內心需求，多和孩子交流。每天擠出些時間親近孩子，保證有一定的時間跟孩子交談，對孩子的學習多關心，從中發現進步的地方，并馬上給予表揚、激勵。一定要尊重孩子，不能隨意打罵，為了孩子身心健康發展，需要建立寬松、自由、民主、和諧的家庭關系，讓孩子形成積極向上的性格。

獨生子女的在教育子女方面，要掌握他們的心理特點，正確運用家庭教育方法，在學習上對他們的要求要符合孩子的發展，在適當勞動中鍛煉他們，營造民主和諧的家庭氛圍，讓孩子健康幸福的成長。

第三篇：獨生子女

獨生子女證申請書

我叫XX(女方姓名)，是X院（或X所或X部門）一名教師（或職工），生于XX年XX月XX日，身份證號XXXXXXXXXX，現住XXXXXXXX。

XX年XX月XX日，XX(女方姓名)和XX(男方姓名)在XX地結婚，婚后于XX年XX月XX日生下一X(女或男)孩。為響應國家號召，經我夫妻雙方商量決定，我們終身只要這一個孩子，并已落實長效節育措施，現特申請領取獨生子女證，請辦理。

特此申請

申請人：XXX

XX年XX月XX日

第四篇：獨生子女

“Only” 的一代----獨生子女

河北樂亭第一中學聶艷紅

簡介：

在當今的社會，獨生子女的數量越來越多，這些“only ”的一代人，在心理、人格、獨立、責任等方方面面具有一些顯著的特點，讓社會各界有著喜憂參半的看法。那么，如何把握獨生子女的狀況，使他們健康成長，駕馭未來呢？筆者就這些問題談談自己的看法。關鍵字： 獨生子女關注教育父母

一． 獨生子女的特點

20世紀70年代末，在中國這個世界人口最多的國家，發生了兩件具有重大影響的歷史事件：一是改革開放，二是人口控制。20多年過去了，改革開放已使整個中國社會的面貌煥然一新，而人口控制也有效地降低了中國人口的增長率，減緩了人口急劇膨脹的速度。正是在這樣兩種背景中，產生和成長起來了一代新人——獨生子女。

獨生子女有較強的親和需要、持久需要和扶助需要；大部分獨生子女能很好地接納自己；獨生子女的社會道德素質好；獨生子女的學習需要中，報答需要和自我提高需要較強烈；獨生子女興趣愛好廣泛；但同時，人格需要中，較多的獨生子女有不同程度的攻擊性需要，較多的獨生子女成就需要較低，少部分兒童有較強烈的謙卑需要；有些獨生子女在自我接納方面存在一定障礙；在個人道德方面，主要是在創造性、獨立性和勤勞節儉方面，獨生子女存在著一定的缺陷；在學習需要中，認知需要較強烈的獨生子女較少。

二． 獨生子女存在的問題

1.獨立性差

由于家長，尤其是隔代老人的過度保護，除學習活動之外，孩子在家中幾乎沒有什么動手機會。

2.耐受挫折性差

獨生子女，一般都是在家長的贊美聲中成長的，很多家長把“寶寶你真棒!”掛在口上，即使孩子做錯了事情，也無原則地護著孩子，生怕孩子受一點兒委屈。

3.精神孤獨

現在的孩子，物質上極為豐富，但精神上更加孤獨。由于家庭結構簡單，沒有兄弟姐妹，缺少同齡伙伴，獨生子女容易陷入孤獨之中。他們從小就習慣與電視、電腦相伴，習慣了自己一個人玩，到了現實生活中，就缺乏與人進行社會交往的基本技能。

4.自我中心特點顯著

獨生子女，在爺爺奶奶、外公外婆和爸爸媽媽的呵護下，那是絕對一個中心，眾星捧月之勢尤為顯著。在這樣的環境里成長起來的孩子，眼里只有自己沒有他人，是再自然不過的。

三． 如何塑造未來的一代獨生子女

1.家長的做法

1）繁忙不是忽略孩子的借口

作為一個獨生子女的家長，應多創設一些良好的親子氛圍，給孩子一個充滿溫情的生活。誰也取代不了父母在孩子心中的地位，加上獨生子女沒有伙伴，缺乏兄弟姐妹之間的親情，因此他們很渴望得到父母的關愛。

2）“身教”勝過“言傳”

美國著名教育家斯特娜夫人說：“孩子是父母的影子。為了培養孩子的品德，父母的行為要自慎，要處處給孩子作表率。孩子好的行為或壞的行為都是父母教育和影響的結果。”

孩子單純得像一張白紙，父母的言行就像一支筆，隨時可能在這張白紙上添上一筆。建立良好的親子關系。父母要走進孩子的心理世界，善于站在孩子的位置上去體察孩子的需要，要有一顆孩子似的心去進行親子間的交往。

3）平衡“接受”和“給予”

對獨生子女來說，比起“只得到不給予”，“給予并得到”是一個更好的準備。最后，父母可以堅持跟孩子公正公平地交換，為他做事，也讓他為父母做事。因為小孩子需要靠父母給予物質、照顧和許可，所以他們可以延遲提供這些，直到小孩子充分地跟他們合作。如果獨生子女一直以來都接受太多的話，最終他會要求得到他預期的回報，這樣你就會養出一個典型的、急躁的、寵壞了的獨生子女。

為人父母者，理應盡教導子女之責，通過言傳身教給子女一個好的表率。在日常生活中，父母也很難免出現不良的言行，作為父母應該對自己的過錯向孩子解釋甚至道歉。然而，這也是一個使獨生子女形成良好性格的過程。父母們應該改變不良的習慣和嗜好，注意對獨生子女的身教和言教，讓他們身心輕松、快樂成長。

2.孩子的做法

1)承擔責任

未來社會的競爭不會減小，只會變得更加激烈。獨生子女能不能再未來的競爭中獲勝，才華與天賦并不是最重要的，有勇氣能承擔責任才是關鍵。在平等而充滿變數的機會面前，能承擔責任的孩子會一往無前，懦弱的孩子會退避三舍。

父母要在孩子做錯事的時候，不要輕易原諒他，讓他負起責任，去彌補自己的過失。還要讓孩子經常有“被需要”的感覺，這樣他們就會變得積極，充滿精力，關注自己周圍的人，會為親朋好友付出，能夠主動承擔責任。

2）學會感恩

父母要讓孩子知道，他們為孩子所做的一切事情都是很不容易的；讓他知道，他吃的每一粒米飯，都包含農民的汗水；他穿的每一件衣服，都是別人辛勤裁制的。

不懂感恩的孩子，是自私狹隘的；他們只知道索取，不懂得回報。讓孩子學會感恩，其實是件很簡單的事情。讓孩子懷著感恩的心去生活，在人生旅途中，將會更加充實，更加美麗。

3）學會失去

父母應告訴孩子，有些失去，其實是為了將來更好的得到。世界上的事情總是柳暗花明，失去的已經無可挽回，但是前面還有很多機會。正如古語所說，“塞翁失馬，焉知非福”,讓孩子從小就理解這句話，就不會再成長的過程中因為失去而頹廢，就會在失去之后更積極地去爭取。

4）為自己的人生喝彩

欣賞自己、接納自己是一種積極的人格特征。自我接納作為一種積極的人格特征，與兒童的早期生活經歷密切相關。如果要想使獨生子女充滿自信、充滿朝氣、充滿活力，從他出生之日起就要讓他相信自己魅力無窮。

如果一個人看不到自己的價值，只看到自己的不足，什么都不如別人，處處低人一等，就會喪失信心，產生厭惡自己的自卑感，這樣的人就會缺乏朝氣，缺乏積極性。

心理學研究表明，影響人的成功有三個因素，即智力因素、非智力因素和機遇。自我接納是一種非智力因素。這種需要程度高的孩子往往相信自己的心智能力，他們很少否定自己，總是從心里認為自己很重要，因此在各種活動中總是躍躍欲試去表現自己和證實自己。他們的表現常常使他們周圍的一些人也這樣看待他們，并主動地為他們提供一些幫助。由于自我接納程度高的孩子有更多的向別人施展自己才華的機會，他們常常能抓住身邊的一些機遇，有信心、有勇氣地拓展自己的生活空間。這種孩子敢于接受來自生活中各個方面的挑戰，在挑戰中證實自己的價值，從而獲得更好的發展。

父母不可能永遠為孩子的人生掌舵，只有能承擔責任，懂得感恩，的獨生子女才能在人生的旅途上疾風勁馳，一展自己的風采！參考書目：

《獨生子女就是要這樣教》方若茵

《獨生子女的幸福未來》皮克哈特

《拯救獨生子女》張振鵬

《獨生子女教育啟示錄》孫云曉卜衛

《好父母如何陪伴獨生子女》張振鵬

《中國獨生子女群體》實證研究郝克明

《健全人格塑造》陶來恒

第五篇：獨生子女

獨生子女政策

獨生子女政策

在所有的計劃生育家庭中，獨生子女家庭是風險最大的家庭。一旦遭遇非常事件導致孩子夭折或者嚴重的傷病殘，風險家庭就轉化為殘破家庭和困難家庭，如果沒有外界的支持和幫助就很難擺脫困境。它們的存在時刻提醒著計劃生育家庭的社會保障和人道關懷問題。中國的生育政策不是“一胎”政策。在城市，男女雙方都是獨生子女的可以生育兩個孩子；在農村，多數省規定，生了一個女孩的可以再生一個；云南、青海、寧夏、新疆、海南等省(區)規定農民可以生育兩個孩子；西藏農牧民沒有生育數量的限制。因此，黨中央已明確指出，“十一五”時期必須穩定現行的生育政策。

獨生子女政策-內容

獨生子女政策

機關、社會團體、企業事業組織的職工晚婚的，除享受國家規定的婚假外，增加獎勵假7天。晚育的女職工，除享受國家規定的產假外，增加獎勵假30天，獎勵假也可以由男方享受，休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動合同；不休獎勵假的，按照女方一個月基本工資的標準給予獎勵。個體工商戶的雇工晚婚、晚育的，由雇主按照本條前款規定獎勵。農村居民、城鎮無業居民和個體工商戶晚婚、晚育的，由鄉鎮人民政府、街道辦事處給予適當獎勵。

一對夫妻生育（包括依法收養）一個子女后不再生育，其子女在十八周歲以內的，由夫妻雙方申請，經所在單位核實（沒有單位的和農村居民，經戶籍所在地居民委員會或者村民委員會核實），由女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵和優待：

（一）每月發給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領取《獨生子女父母光榮證》之月起發至其獨生子女滿十八周歲止；

（二）女職工除享受本條例第二十條規定的休假外，經所在單位批準，可以再增加產假三個月，但減免三年獨生子女父母獎勵費；

（三）獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫藥費，由夫妻雙方所在單位依照有關規定報銷；

（四）獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵；

（五）農村在推行養老保險制度時，應當為獨生子女父母優先辦理養老保險。農村安排宅基地，對獨生子女父母應當給予優先和照顧；

（六）鄉鎮人民政府和農村集體經濟組織應當扶持獨生子女家庭發展生產。第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領取《獨生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第（四）項規定以外的獎勵和優待，但只享受一份獨生子女獎勵待遇。對機關、社會團體、企業事業組織不落實本條例規定的計劃生育獎勵和優待政策，有關當事人可以向計劃生育行政部門舉報；計劃生育行政部門應當督促落實，并對當事人維護合法權益予以支持。

獨生子女政策-來歷

獨生子女政策

在1980年，新華社公布了宋健等人作出的對中國人口發展進程的百年預報：如果中國按當時的生育水平延續下去，那么2000年中國人口要過14億，2050年中國人口達到40億。如果今后平均每位婦女生兩個孩子，那么到2050年中國人口達到20億后，才能停止增長。這一消息發布后，引起很大震動，一些人甚至產生了恐慌心理。當時王震親自接見宋鍵，著急地問如何把中國人口降成3或4億。同時一度有人主張“中國人口應立即宜取負數發展”，建議采取一切措施，盡快進入人口的負增長；要實行鼓勵自愿不育戶和獨身者的政策，每隔5年開展一個“無嬰年”，等等。由于主管者患有“人口恐怖癥”，“一胎化”的出臺在缺乏專家嚴密論證的情況下，迅速出臺。

1980年9月召開的五屆中國人大第三次會議上確立了20世紀末將中國人口控制在12億以內的奮斗目標，而這樣的奮斗目標又是同人均一千美元的追求相聯系的。中國當時認為：人口每增加一點，都是對“四個現代化”的沖擊，以致于得出結論：“唯一的出路就是少生”。定下了這樣一個“宏偉目標”之后，中國的人口政策在1980年驟然收緊，即從“晚、稀、少”迅速轉變為“一胎化”。其標志是1980年9月發表的《中共中央關于控制中國人口增長問題致全體黨員、共青團員的公開信》，其主要內容就是“提倡一對夫婦只生育一個孩子”。《公開信》是“提倡”一對夫婦只生育一個孩子，但后來全部成了強制。為盡快達成人口負增長，甚至各級官員規定了指標，80年代山東有個縣的指標完成不好，省常委專門派人坐陣該縣，將該縣當年的胎全部打掉。

獨生子女政策-缺陷

1978-2008 中國時尚30年

從實施效果來看，“一胎化”政策在實施以前，并沒有經過嚴謹的論證，嚴重低估了迫使生育率快速下降的代價。例如，當時估計老齡化現象最快也得在40年以后才會出現，即2020年才會出現老齡化現象；事實則不然，國家統計局在1999年10月已經宣布中國進入了一個老齡化的社會。另外一個沒有充分估計到的影響是出生嬰兒性別比的持續偏高上。當時的估計是“解放以來，中國歷年人口統計都表明，男女性別比的比例大體上差不多，男孩稍為多一點。提倡一對夫婦只生育一個孩子以來，有關部門在一些地區對頭胎生育的孩子的性別比例做了調查。結果也是男孩比女孩稍為多一點。”后來的事實卻遠遠超過了當時的估計。

當初這項政策在學術界爭議很大，當初實行的“一孩”政策而言，當時就遭到一些學者的反對；然而，報刊、雜志和其他輿論工具所充斥的僅是對“一孩”政策的贊譽，不同的觀點卻無聲無息。不同觀點的學者沒有機會“堅守自己的話語權”。這樣就造成了這樣一個結果，當初提倡一胎化的學者成了政策制訂者，政策制定者又反過來掌控了學術話語權。不同意見的學者不能發表文章，探討一胎化弊端的文章也不能面世。《人口研究》等學術刊物，千篇一律是與政策保持高度一致的文章，簡直不象學術刊物。學術世界是現實社會發現與糾正錯誤的最后一道紡線，由于政策制定者的即官即學，一開始這道紡線就被摧毀了。現在計生的一些后果，往往不是由計生委與學術界發出警覺，反而是人大政協發出呼吁，比如性別比例嚴重失調，社會嚴重老化的壓力等等。

獨生子女政策-風險

獨生子女政策社會的發展風險

首先是孩子的成長風險，主要是夭折、重病的風險。據統計，每1000個出生嬰兒中約有5.4%的人在25歲之前死亡，12.1%的人在55歲之前死亡。根據2000年第五次人口普查的數據，中國農村地區曾經有過一個孩子但現在無后的家庭有57萬之多。獨生子女的生存風險直接影響著家庭的生存風險。在生命周期早期出現的生存風險可以通過補償性生育得到消解，如果是大齡獨生子女夭折或者發生嚴重傷病殘事件，對家庭的打擊幾乎是毀滅性的。

其次是孩子的成才風險。“獨柴難燒、獨子難教”由于父母的愛過分聚焦、期望過高、養教方式不甚科學等原因，相當數量的獨生子女家庭深深受到成才問題的困擾。一旦獨生子女父母重病、死亡或離婚，對獨生子女的生活、學習、工作都將帶來嚴重不利的影響。第三是家庭的養老風險。如果前兩個風險發生，養老風險必然發生;如果避免了前面的風險，養老風險依然存在。子女家庭的經濟狀況、兩代人的關系、居住安排等諸多因素，依然可能使老年父母發生生活照料風險、精神贍養風險甚至經濟供養風險。獨生子女家庭的養老功能比多子女家庭弱小，而且獨生子女家庭的養老支持具有惟一性，缺乏起碼的回旋余地。如果獨生子女遷移、外出或者出現意外事故，獨生子女父母就缺乏可替代的家庭養老支持，不存在其他形式的家庭養老支柱。同時，獨生子女父母的高齡化也會導致養老需求的變化，越是到獨生子女父母的晚年，獨生子女家庭的養老風險就越大，現實困難就越多。

第四是社會的發展風險。前面的風險如果發生一定會波及整個社會的發展，因為獨生子女必然要走向社會，那么他們能否成為合格的社會公民就至關重要。

第五是國家的國防風險。一旦發生戰事或者需要獨生子女及其家庭奉獻的時候，國防的風險也是多少存在的。

獨生子女是負擔最重的一代人。穆教授分析說，在所有的計劃生育家庭中，獨生子女家庭是風險最大的家庭。一旦遭遇非常事件導致孩子夭折或者嚴重的傷病殘，風險家庭就轉化為殘破家庭和困難家庭，如果沒有外界的支持和幫助就很難擺脫困境。它們的存在時刻提醒著計劃生育家庭的社會保障和人道關懷問題。以往，有關獨生子女的負面問題更多地集中在孩子素質發展方面，最著名的報告就是1986年涵逸的《中國的“小皇帝”》。2004年，楊曉升的報告文學《只有一個孩子--中國獨生子女意外傷害悲情報告》(華藝出版社，2004年6月)，讓人們將更多關注轉向遭遇了子女夭折風險之后的獨生子女家庭命運。獨生子女因其獨生而成父母的“惟一寄托”，孩子所提供的精神效用是獨一無二的，簡單說，孩子對中國人來說就是情感的寄托和希望的化身。從整個生命周期來看，獨生子女是負擔最重的一代人。獨生子女家庭到了生命周期的晚期迎來的是“獨子女老齡化”甚至“無子女老齡化”的挑戰，他們缺乏最起碼的回旋余地。獨生子女這一群體遠離了兄弟姐妹的血緣親情，缺乏伙伴的成長環境使他們遠離了手足情深的感受、互相學習的機會、彼此幫助的可能。這是極其珍貴的親緣文化的損失。

獨生子女政策-現況

山西省政府組織探索建立農村計生戶養老保險機制，有別于商業保險機制，這在中國是首開先河，呂梁、晉城、晉中三市地被列入國家首批市地級試點。呂梁地委、行署出臺的對獨生子女及農村雙女家庭實行分段獎勵、一保

獨生子女政策

險等獎勵辦法和優惠政策，引起社會的廣泛關注。山西省是中國建立農村計生戶養老保險機制的首批試點省份，分段獎勵是指，從領取獨生子女父母光榮證到獨生子女10周歲，按月各發給夫妻雙方不低于10元的獎勵費；從獨生子女11歲起，城市按月各發給夫妻雙方不低于15元的獎勵費，農村一次性獎勵1000-3000元；符合《條例》規定可以生育第二個子女，但自愿領取獨生子女父母光榮證，且獨生子女滿10周歲的，由縣（市、區）人民政府一次性獎勵3000-5000元，退休時由所在單位給予不低于5000元的一次性獎勵。

一保險是指，農村領證獨生子女家庭女方滿40周歲或雙女絕育家庭從落實絕育措施之日起，可由鄉鎮人民政府為是農業人口的一方或雙方辦理不低于800元投保金額的養老保險，費用由縣、鄉和本人按“三三制”共同負擔。優惠政策還有，獨生子女家庭減人不減地；獨生子女在接受義務教育期間免收學雜費，屬收費高中生的免收30％的費用；免費為困難的計生戶培訓1-2種生產致富技能，免除一人份集體義務工，免收一人份村提留、鄉統籌，每年免費為領證獨生子女的母親進行一次生殖健康檢查等。北京鼓勵獨生子女夫妻生二胎。夫妻雙方都是獨生子女的可生育二胎，希望符合這個條件的都可以把二胎生下來。北京市人口計生委黨組副書記、副主任李蕓莉，做客首都之窗與網友交流時表示，此舉將有利于未來解決北京勞動和老齡化問題。她同時表示，現行計劃生育政策不會有太大變化。

針對網友提出的國內一些地區放寬高學歷、高收入者的二胎政策，北京是否會松動，李蕓莉表示，一個人的素質是一個很復雜的問題，學歷高的不一定素質就高。的社會保障政策城市比農村好，農民承受的壓力和困難比城市要大，應該適當照顧一些農村的人。因此現行的生育政策不會有太大的變化。至于人口結構問題，李蕓莉表示，政府對于國家的人口結構問題、年齡結構問題有考慮，實行夫妻雙方都是獨生子女可生育二胎的政策，就是人口資源的一個過渡，“大家都知道，北京獨生子女的這一代大都是在80年代，他們這一代人就可以生兩個子女了。希望符合這個條件的人都可以把二胎生下來，這樣對于未來解決北京勞動的問題，老齡化的問題都有好處。