第一篇：2013年上半年建材工業經濟運行情況

轉載：2013年上半年建材工業經濟運行情況

2013年上半年，建材工業“穩中有進”，產量持續增長，營收增速加快，投資有保有壓，結構調整優化，質量效益改善。

一、總體運行態勢

（一）主營業務收入快速增長，產品產量再創新高

上半年,建材工業完成主營業務收入28186億元，同比增長16.7%，增速提高2.8個百分點，規模以上建材工業增加值占全國的6.61%，提高0.3個百分點。主要產品產量創歷史新高，其中平板玻璃3.89億重量箱，增長10.8％，中空玻璃3237.5萬平方米，增長60.7％。

上半年，平板玻璃量價齊升，跟蹤的重點企業平板玻璃均價62.13元/重量箱，同比上漲4.1％。

（二）運行質量改善，平均利潤率穩中有升

上半年，建材工業實現利潤總額1688億元，同比增長18.2%，增速比主營業務收入高出1.5個百分點，平均利潤率6.0％，提高0.1個百分點，資產總額4.1萬億元，增長15.1％，資產負債率55.6％，下降0.3個百分點。

上半年，建材工業利潤增長點增多，其中平板玻璃行業實現利潤總額13億元（去年同期虧損5.7億元），利潤率3.6％，提高5.4個百分點。

（三）投資增速放緩，投向調整加快

上半年，建材工業完成固定資產投資5422億元，同比增長13.9％，增速回落5.5個百分點，低于上半年工業投資增速2.3個百分點。

上半年，建材工業各子行業固定資產投資增速明顯分化，保壓取向顯現，結構加快調整。產能過剩的平板玻璃行業投資呈現負增長，降低3.2％，低消耗低排放的技術玻璃、玻纖及制品、玻纖增強復合材料等行業投資增長較快，增速分別為35.3％、27.1％、43.7％。

（四）出口保持增長，態勢有喜有憂

上半年，建材商品出口額142.8億美元，同比增長16.7％，商品出口離岸價格平均上漲15.6％。但產品間差異較大。

二、行業面臨的主要挑戰

（一）環境約束日益強化。為綜合防治大氣污染，水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷等行業必須加大環境治理投入，加快治理氮氧化物、二氧化硫、粉塵等主要污染物，削減排放總量，特別是位于環境敏感地區的企業，運營成本勢必提升。

（二）大宗產品產能過剩。水泥是建材工業主營業務收入和利潤總額最大的子行業，由于供大于求，上半年，水泥行業在利潤率下降的同時，應收賬款達721億元，同比增長22%，負債率61％，同比提高0.7個百分點，跟蹤的重點水泥企業庫存量2775萬噸，同比增加0.28%，經營壓力增大。協會跟蹤發現上半年新投產水泥熟料生產線32條，新增熟料產能3800萬噸，盡管產量較快增長，但產能過剩矛盾仍難以緩解。

（三）結構調整亟待有力支撐。低消耗低排放的綠色建材、非金屬礦深加工、無機非金屬新材料和生產性服務業是建材工業轉型升級的方向和抓手，也是建材工業降低單位工業增加值的能耗、物耗和二氧化碳排放量，削減主要污染物排放總量的途徑。亟待上下游協同聯動，加快新產品、新技術、新工藝和新裝備開發，制修訂新產品標準和應用規范，加大推廣應用力度，壯大這些產業規模，提高這些產業在建材工業的占比，推動并支撐建材工業結構調整。

三、下半年預測及重點工作

2013年下半年，建材工業將順應中央“穩增長、調結構、促改革”，發展實體經濟，保障改善民生的大勢，積極應對挑戰，保持平穩發展勢頭，產業結構將穩步調整，主要產品產量將穩步增長，預計全年工業增加值增速接近12％、主營業務收入和實現利潤總額增速均不低于15％。為保持建材工業經濟平穩運行，實現全年預期目標，下半年建材工業繼續堅持穩中求進，把穩增長、調結構、轉方式、促和諧結合好，擬重點抓好以下工作：

一是加強行業運行監測和供給側管理，及時發現并化解運行中的重大問題，不斷優化政策環境，支持加強行業自律，增強責任關懷，促進健康發展。二是著力落實大氣污染防治措施和將出臺的《化解產能過剩矛盾總體方案》，激勵技術進步，強化節能減排，加快淘汰落后，遏制產能擴張，帶動水泥、平板玻璃行業結構調整。

三是實施綠色建材工程，制定完善綠色建材標準和評價體系，激活綠色消費潛力,擴大綠色建材需求，壯大綠色建材產業。

四是堅持需求牽引和創新驅動相結合，積極培育無機非金屬新材料和非金屬礦加工業，發展生產性服務業，優先開發新興產業急需但又供給不足的新產品和個性化消費品，推動轉型升級。

五是引導開展聯合重組，激發企業活力，延伸完善產業鏈，創新商業模式和經營業態，培育建設自主品牌，增強綜合競爭能力，提升發展質量和效益 聊聊(1578779959)2013-8-2 10:11:09

標準升級是節能玻璃發展的關鍵

在玻璃市場依然不振的大環境下，行業轉型升級正在進行時，大多數玻璃企業都轉到節能玻璃上，于是節能玻璃標準就提上了日程。同時，業界的爭論也是愈演愈烈，有人認為，節能玻璃行業必須要有一定高度的門檻，但也有人認為，門檻制定時還是要符合當下玻璃制造企業的現狀。目前Low-E玻璃的裝備及鍍膜劑絕大多數依賴進口，標準的編制能否考慮進一步鼓勵節能玻璃裝備及鍍膜劑的國產化。

節能玻璃成為建筑節能的突破口

旺季不旺，淡季蕭條，成為2012年玻璃市場的最好的描述，2012年國內平板玻璃產量7.14億重量箱，同比下降3.2%，這說明市場需求量在進一步萎縮。預計去年全國玻璃利潤總額同比下降110%。這種負增長、效益降的趨勢表明，玻璃行業已經進入艱難時期。當前，我國玻璃工業發展遇到了產能過剩的難題，不少玻璃企業由于虧損而陸續倒閉，加上全國經濟放緩，GDP增速下滑，房地產等下游市場需求不振，讓中國玻璃發展面臨的難題愈來愈大。面對這樣的困境，玻璃企業一方面加大了促銷力度，另一方面，在傳統玻璃行業下降后，需要尋找新的增長點，進行轉型升級，開發生產節能新產品，節能玻璃已然成為度過危機的稻草。

在企業產品轉型的同時，政府也積極推行節能建筑、綠色建筑，并把推出節

能玻璃作為重要內容。

據相關資料顯示，在國內既有的400多億平方米的建筑中，九成以上沒有使用節能玻璃。此外，數十億平方米的公共建筑和數千萬平方米的玻璃幕墻，目前仍以非節能單片玻璃和普通雙層玻璃為主。由此推算，全國總的能耗有多大？算出來后的這些數字令人震驚。

建筑外窗與透明玻璃幕墻是外圍結構中熱傳導、熱擴散、失熱量最活躍和最嚴重的部位，因此提升建筑門窗及幕墻所用玻璃的隔熱保溫性能是提高建筑節能水平的最有效途徑。于是，節能玻璃成為建筑節能的突破口。一場中國玻璃全行業的節能比賽，已然拉開了序幕。可以預見，未來，我國玻璃工業主要是調整結構和產業轉型升級，重點推進以環保節約型和高性能、高品質、高附加值的節能玻璃產品。

標準升級成為節能玻璃發展的關鍵

產業發展，標準先行。節能玻璃標準正在編制中，據悉，該標準是由中國建材檢驗認證集團股份有限公司牽頭進行編制的。5月份，工信部推進綠色建材首選產品——節能玻璃的標準研討會在京召開，這標志著以建筑節能和綠色建筑需求為牽引，以標準體系建設為抓手，促進建材行業轉型升級的綠色建材推廣工作，已進入了落地階段。

今年，中央積極穩妥推進城鎮化，積極引導城鎮化健康發展，增強消費對經濟增長的基礎作用，這對拉動節能玻璃產業發展。而“十二五”期間，3600萬套保障房建設計劃所帶來的家居建材消費需求更是驚人，未來30年，我國將建設的房屋總量在650億～700億平方米之間，為我國建材產業的發展提供了廣闊的市場。房地產市場發展在擴大對玻璃等建材的需求的同時，也對玻璃行業產品品質提出更高要求。將來，隨著中國城鎮化進程加速，城鎮人口增速將遠大于人口增速，所以中國節能玻璃使用量提升空間值得想象。

目前，由于標準規范相對滯后，綠色建材發展與應用推廣力度不夠，玻璃行業仍然不能滿足綠色建筑和建筑節能發展需要。在歐美乃至亞洲的部分國家，節能玻璃幾乎已經普及到每個家庭。節能玻璃在發達國家起步較早，并發展有序，市場成熟，這些都離不開標準制定的規范性和可操作性。尤其對高性能、高技術產品來說，如果沒有標準門檻，其市場將變得雜亂無序，產品質量也會良莠不齊。

依據發達國家發展節能玻璃的經驗來看，政府推動、標準出臺是關鍵。政府節能政策是促進節能建筑建設和節能建材應用市場發展的主要推動力。國內節能玻璃若想在住宅建筑市場廣泛普及，也必須有政府政策上強有力的支持。

在節能玻璃標準研討會上，工信部、住建部、建材行業協會、建筑設計單位、玻璃工程設計單位、玻璃生產企業、門窗企業等20余位專家，圍繞綠色建材內涵，探討節能玻璃的標準，力求探索出一條以先進標準激勵綠色建材技術進步、產業轉型升級之路。現在，政府的節能玻璃標準化“路線圖”已開始描繪。隨著

“路線圖”的不斷推進，通過制定與國際接軌的先進標準，讓市場無形的手推動節能玻璃在綠色建筑中實現價值；通過政策引導，讓政府有型的手促進玻璃行業轉型升級，淘汰落后產能。此次節能玻璃標準認證體系的全面升級，可謂是節能玻璃在全國推廣普及的新起點。無疑將發揮出更強的倒逼機制和引導作用。

可是，筆者仍然還有一些疑問和顧慮，標準的高低該如何把握？如果標準過高，所有的產品都要進口；而如果標準過低，恐怕又會造成大批企業一擁而上導致產能再次過剩。還有在產能過剩的大環境下，標準實施后能否成為淘汰落后產能的一劑良藥？所有這些問題都要綜合考慮。是不是可以將節能玻璃的標準門檻處于動態調整，通過準入門檻限制一批產能，再通過產業鏈延伸發展轉移一批產能，這樣才能將玻璃產能處于動態可控的狀態，有利于淘汰過剩。

再者，從標準制定到第三方認證，發達國家發展節能玻璃的經驗值得我們借鑒，有了標準和認證的雙保險，節能玻璃的上下游產業才能無縫對接，市場和消費者才能認可。總之，標準的升級要結合中國玻璃工業的實際，著眼當前，面向未來，參考國際標準，合理、科學地進行。

第二篇：2013年上半年建材工業經濟運行情況

2013年上半年建材工業經濟運行情況

2013年上半年，建材工業“穩中有進”，產量持續增長，營收增速加快，投資有保有壓，結構調整優化，質量效益改善。

一、總體運行態勢

（一）主營業務收入快速增長，產品產量再創新高

上半年,建材工業完成主營業務收入28186億元，同比增長16.7%，增速提高

2.8個百分點，規模以上建材工業增加值占全國的6.61%，提高0.3個百分點。主要產品產量創歷史新高，水泥10.96億噸，同比增長9.7％，水泥熟料產量6.47億噸，增長4.2%，平板玻璃3.89億重量箱，增長10.8％，商品混凝土4.9億平方米，增長21.6％，中空玻璃3237.5萬平方米，增長60.7％。

上半年，水泥量增價跌，跟蹤的重點企業水泥均價338.39元/噸，同比下降

7.8％;平板玻璃量價齊升，跟蹤的重點企業平板玻璃均價62.13元/重量箱，同比上漲4.1％。

（二）運行質量改善，平均利潤率穩中有升

上半年，建材工業實現利潤總額1688億元，同比增長18.2%，增速比主營業務收入高出1.5個百分點，平均利潤率6.0％，提高0.1個百分點，資產總額

4.1萬億元，增長15.1％，資產負債率55.6％，下降0.3個百分點。

上半年，建材工業利潤增長點增多，水泥行業利潤占比進一步降低。水泥行業實現利潤總額223.6億元，同比增長1%，利潤率5.2％，降低0.3個百分點，平板玻璃行業實現利潤總額13億元（去年同期虧損5.7億元），利潤率3.6％，提高5.4個百分點，建筑陶瓷行業實現利潤總額112億元，增長29.2%，利潤率

6.3％，提高0.4個百分點，石材開采加工業實現利潤總額102.9億元，增長25%，利潤率8.0％，基本持平。

（三）投資增速放緩，投向調整加快

上半年，建材工業完成固定資產投資5422億元，同比增長13.9％，增速回落5.5個百分點，低于上半年工業投資增速2.3個百分點。

上半年，建材工業各子行業固定資產投資增速明顯分化，保壓取向顯現，結構加快調整。產能過剩的水泥、平板玻璃行業投資呈現負增長，分別降低9.4％、3.2％，低消耗低排放的石材開采加工、輕質建材、技術玻璃、玻纖及制品、玻纖增強復合材料等行業投資增長較快，增速分別為23.6％、27.8％、35.3％、27.1％、43.7％，混凝土與水泥制品行業完成投資882億元，同比增長10.8％，在各子行業中繼續保持投資總量領先。

（四）出口保持增長，態勢有喜有憂

上半年，建材商品出口額142.8億美元，同比增長16.7％，商品出口離岸價格平均上漲15.6％。但產品間差異較大，陶瓷磚出口量856萬噸，同比增長3.57%，出口金額36.33億美元，增長40.81%，金額增速高于出口量增速，出口產品離岸均價上揚；資源型的耐火粘土、石墨出口量分別增加20.7%、10.7%，出口離岸均價卻分別降低15.2%、25%，尤其是高耗能高排放的碳化硅出口量增加86%，出口離岸均價竟降低37.9%。

二、行業面臨的主要挑戰

（一）環境約束日益強化。為綜合防治大氣污染，水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷等行業必須加大環境治理投入，加快治理氮氧化物、二氧化硫、粉塵等主要污染物，削減排放總量，特別是位于環境敏感地區的企業，運營成本勢必提升。

（二）大宗產品產能過剩。水泥是建材工業主營業務收入和利潤總額最大的子行業，由于供大于求，上半年，水泥行業在利潤率下降的同時，應收賬達721億元，同比增長22%，負債率61％，同比提高0.7個百分點，跟蹤的重點水泥企業庫存量2775萬噸，同比增加0.28%，經營壓力增大。協會跟蹤發現上半年新投產水泥熟料生產線32條，新增熟料產能3800萬噸，盡管產量較快增長，但產能過剩矛盾仍難以緩解。

（三）結構調整亟待有力支撐。低消耗低排放的綠色建材、非金屬礦深加工、無機非金屬新材料和生產性服務業是建材工業轉型升級的方向和抓手，也是建材工業降低單位工業增加值的能耗、物耗和二氧化碳排放量，削減主要污染物排放總量的途徑。亟待上下游協同聯動，加快新產品、新技術、新工藝和新裝備開發，制修訂新產品標準和應用規范，加大推廣應用力度，壯大這些產業規模，提高這些產業在建材工業的占比，推動并支撐建材工業結構調整。

三、下半年預測及重點工作

2013年下半年，建材工業將順應中央“穩增長、調結構、促改革”，發展實體經濟，保障改善民生的大勢，積極應對挑戰，保持平穩發展勢頭，產業結構將穩步調整，主要產品產量將穩步增長，預計全年工業增加值增速接近12％、主營業務收入和實現利潤總額增速均不低于15％。為保持建材工業經濟平穩運行，實現全年預期目標，下半年建材工業繼續堅持穩中求進，把穩增長、調結構、轉方式、促和諧結合好，擬重點抓好以下工作：

一是加強行業運行監測和供給側管理，及時發現并化解運行中的重大問題，不斷優化政策環境，支持加強行業自律，增強責任關懷，促進健康發展。二是著力落實大氣污染防治措施和將出臺的《化解產能過剩矛盾總體方案》，激勵技術進步，強化節能減排，加快淘汰落后，遏制產能擴張，帶動水泥、平板玻璃行業結構調整。三是實施綠色建材工程，制定完善綠色建材標準和評價體系，激活綠色消費潛力,擴大綠色建材需求，壯大綠色建材產業。四是堅持需求牽引和創新

驅動相結合，積極培育無機非金屬新材料和非金屬礦加工業，發展生產性服務業，優先開發新興產業急需但又供給不足的新產品和個性化消費品，推動轉型升級。五是引導開展聯合重組，激發企業活力，延伸完善產業鏈，創新商業模式和經營業態，培育建設自主品牌，增強綜合競爭能力，提升發展質量和效益。

第三篇：工業經濟運行情況

匯 報 材 料

縣經濟和商務局

一、工業經濟運行情況

（一）工業增速不斷加快

截止6月底，全縣累計完成工業總產值21.2億元，同比增長34%。其中：規模以上完成16.8億元，同比增長45 %；規模以下完成4.4 億元，同比增長3.2 %；實現工業增加值

8.23億元，同比增長32.57%，其中：規模以上實現6.87億元，同比增長34.9 %；規模以下完成 1.36 億元，同比增長21.6 %。完成工業固定資產投資12.18億元，同比增長39.63%。生產硅鐵 13647 噸，碳化硅23454噸，金屬硅7648噸，碳化硅微粉11091噸，水泥332251噸，電石46736噸，洗精煤 158527噸,電解鋁37054噸，電138447萬度。

（二）工業項目進展順利。

今年全縣實施工業項目共23項，其中續建項目18項，新建項目5項，截止6月底，預計完成工業固定資產投資12.18億元，同比增長39.63%，完成年計劃的62.49%（地區下達我縣的目標任務為19.5億元，同比增長30%），其中：西部水電公司一期15萬噸第二組5萬噸項目已于4月底投產，第三組預計7月份投產，今年將具備年產15萬噸鋁基合金生產能力；云峰福利鐵合金廠一臺2.5萬千伏安鐵合金

礦熱爐及蘭州光大炭素公司年產5萬噸電極糊項目已建成投產；匯能冶煉公司2臺1.85萬千伏安鐵合金礦熱爐、天健硅業公司2臺1.85萬千伏安鐵合金礦熱爐正在進行設備安裝，預計10月份試生產；新宇硅業公司年產10萬噸金屬硅及深加工二期項目在完成基礎土建工程的基礎上，鋼架結構和部分設備正在安裝，預計年底投產運營；星言公司年貨物吞吐量100萬噸物流項目正在進行基礎設施建設；國泰鹽湖公司年產10萬噸復合肥項目正在進行基礎工程，預計年內試生產。

（三）節能降耗日趨規范。

一是對高耗能企業下達能源消耗控制性指標，督促企業嚴格按照單位產品能耗國家限額標準，合理組織生產，嚴控耗能超標；二是督促高耗能企業開發下游產品，延伸產業鏈條，深挖降耗潛力；三是加大節能技術改造，逐步實施余熱發電、低壓無功補償等節能新技術、新工藝；四是加強企業能耗統計人員的培訓指導工作，規范統計方法；五是對能耗上升幅度明顯高于產值上升幅度的企業實行停產檢修措施。1—6月份，規模以上工業綜合能源消費量24.32萬噸標準煤，萬元工業增加值能耗同比下降7.25%（地區目標任務為萬元工業增加值能耗同比下降7.5%）。

二、貫徹落實“工業十條”和“支持小微企業發展六十條”政策措施情況。

為貫徹落實好省政府“十項舉措”和“支持小微企業發展六十條”政策措施，切實解決當前我縣工業經濟運行中存在的突出問題，促進全縣工業經濟“穩中求進、好中求快”，確保完成全年工業經濟增長目標。我局結合全縣工業發展實際，及時出臺《關于貫徹落實應對當前工業經濟突出問題十項舉措的實施意見》及《關于貫徹落實省地支持小型和微型發展若干政策措施的實施意見》，并報請縣委、縣政府同意，以通知形式下發至相關單位，不折不扣地執行省地相關政策，切實為企業排憂解難，助推企業發展。為此，縣財政設立1000萬工業結構調整和小微企業發展專項資金，專項用于企業升級改造、延伸鏈條、節能減排、科技創新、發展新型產業和小微企業發展。與此同時，我局以召開會議、入戶調研、上門宣傳等方式廣泛深入宣傳文件精神，宣傳當前工業經濟形勢和“保增長、調結構”工作重點，指導企業吃透相關文件和會議精神，用好政策、搶抓機遇、需求支持、轉型發展。2012年，就節能技改、流動資產貼息補助、資源綜合利用、中小企業發展專項資金、項目前期等方面組織各類資金申請項目40項，大力爭取各類扶持資金，幫助企業渡過難關，已落實各類企業發展項目資金1070萬元（西部水電400萬元，銘德集團550萬元，川垣燃氣公司60萬元，威思頓精淀粉公司60萬元）；積極協調企業與金融部門的關系，加強銀企合作，拓寬融資渠道，解決融資難問題，已

會同縣金融辦，就我縣9家重點工業企業貸款需求情況反饋至地區經商委和金融辦，尋求金融支持；積極向上級主管部門反映企業存在的困難和問題，爭取在用電、運輸、用工、融資等方面獲得更大支持。

第四篇：工業經濟運行分析

應對措施效果初顯 保持增長仍需努力

——市1—5月份工業經濟運行情況分析

去年金融危機以來，在市委、市政府的正確領導下，在省經委的大力指導下，通過成立企業幫扶工作組，開展“224”幫扶工程，建立規模以上工業企業及項目市級領導聯系制度，定期召開經濟運行調度會，加強經濟運行監測與預警等一系列應對措施，全市

工業經濟保持平穩較快增長，調結構、促增長、保穩定取得初步成效。

一、經濟運行總體平穩，呈現六個主要特點

一是工業經濟增速企穩回升。1-5月份，全市實現工業增加值100.27億元，同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業增加值18.76億元，增長5.9%；3月份當月完成工業增加值19.52億元，增長6.8%；4月份當月完成工業增加值19.79億元，增長11.7%；5月份當月完成工業增加值19.50億元，增長14.7%；預計6月份當月完成工業增加值20.2億元，同比增長15%；上半年實現工業增加值120.5億元，同比增長13%。全市工業經濟呈現出逐月回暖、總體向好的態勢。

二是主導產業支撐作用明顯。1-5月份，煤炭開采和洗選業完成工業增加值70億元，同比增長15.3%，實現原煤產量3185萬噸，增長15.36%;電力、熱力生產和供應業完成工業增加值18億元，同比增長6.6%，完成發電量175億千瓦時，增長2.92%。煤、電行業工業增加值占全市工業增加值87.8%，拉動全市工業增長15個百分點。

三是結構調整力度不斷加大。在發展煤、電、化的同時，進一步壯大裝備制造業，積極打造我市第四大支柱產業，安徽煤機裝備制造（淮南）基地內舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業生產經營情況良好。預計1-5月份，可實現銷售收入11億元，同比增長25%。縣區經濟進一步加快，全市5區1縣和1個實驗區共完成工業增加值42億元，占全市總量的42%。其中：潘集區、謝家集區、毛集實驗區增速高于全市平均水平（12.3%），分別增長33.2%、22.9%、20%。

四是工業用電量保持平穩增長。全市總用電量19.52億千瓦時，同比增長17.91%，其中大工業用電8.71億千瓦時，同比增長30.76%，增長較為明顯。根據用電量反映出我市工業經濟運行呈現平穩較快發展的后勁。

五是技術改造投資穩步增長。1-5月份，全市技術改造投資完成32.98億元，同比增長28.46%。煤炭行業技改投資增速較快，制造業強勢增長。煤炭行業完成投資23億元，同比增長50.11%，占全市總投資的69.74%，拉動全市投資29.9個百分點。制造業完成投資8.85億元，同比增長187.09%，占全市總投資的26.83%，拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業完成7.32億元，同比增長590.66%；機械行業完成0.66億元，同比增長281.52%，增勢強勁。

六是重大項目建設進度加快。2009年我市列入省“百千工程” 的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份，10個5億元以上項目累計完成11.36億元；21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業集團張集西風井工程、潘一東區改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀（fmtp）中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設備生產線項目、長壁機械日產萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。

二、存在問題比較突出，“三個下降”影響深遠

一是電力機組負荷率下降。1—5月份，在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下，全市發電量完成175億千瓦時，僅增長2.92%。全市主力電廠平均發電利用小時數為2155小時，比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業是我市三大支柱產業之一，受金融危機的影響較大，也非常明顯。

二是產品價格下降。特別化工產品價格與去年同期相比下跌較大，如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸，1-5月份平均價格是1580元/噸，比去年同期下降824元/噸；尿素前4個月均價是1767元/噸，1-5月份均價是1756元/噸，比去年同期下降200元/噸，對我市化工企業效益的影響顯而易見。

三是現金流量下降。全市重點監測的40戶工業企業應收帳款及產存品存貨占用資金較多。

1—4月份，累計應收帳款余額25.95億元，與去年同期相比增長45%，比前3個月20.52億元應收賬款余額增加5.43億元，增長26.5%。其中：平圩一電應收賬款1.99億元，占應收賬款總額的7.7%；平圩二電應收賬款2.44億元，占總額的9.4%；洛河電廠應收賬款4億元，占總額的15.4%，就是說，電力企業的應收賬款占總額的三分之一以上；另外，淮化集團應收賬款0.77億元，占總額的約3%；凱盛重工應收賬款0.75億元，占總額的2.9%；長壁煤機應收賬款0.75億元，占總額的2.9%。

產存品存貨16.84億元，與去年同期相比增長86.3%，比前3個月10.31億元產成品存貨增加6.53億元，增長63.3%。其中

：因電力企業與供電公司結轉問題形成2.3億元、占總額13.7%的產成品存貨，另外，淮化集團產成品庫存0.1億元，占總額的0.6%；凱盛重工產成品存貨0.30億元，占總額的1.8%；長壁煤機產成品存貨0.23億元，占總額的1.4%；舜岳水泥產成品存貨0.22億元，占總額的1.3%；發強玻璃產成品存貨0.31億元，占總額的1.8%。

此外，我市還存在規模以上工業企業數量少，園區工業經濟總量不大，企業自主創新能力不強，生產成本升高，產品銷售受阻等問題，需要逐步加以改進和解決。

三、加大工作力度，確保工業經濟平穩較快發展

（一）千方百計保增長、保企業。抓好企業幫扶，進一步加強按月、按季調度和分析，及時協調處理一些重大問題，對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業和40戶中小企業開展進一步摸排，采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監測預測和調度分析，加快建立覆蓋全市規模以上工業企業的直報體系。針對我市裝備制造業發展，組織召開裝備制造基地內企業的產品推介會，邀請重點煤炭企業參加，對裝備制造業采掘、支護、電控、防爆等產品，向煤炭企業進行重點推介，在同質同價條件下，優先購買基地內企業產品。

（二）千方百計抓項目、抓投資。圍繞今年工業固定資產投資100億元的目標任務，保持較高強度的項目在建規模，按當年投產、在建等進行分類，分工負責，確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進，早投產、早建設、早見效。集中力量推進重大項目建設，加快長壁煤機項目、淮化集團的年產21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩相電纜組件產業化項目、淮河化工樹脂錨桿生產車間技術改造項目等建設，力爭淮化老系統改造項目上半年投產。加快《淮南市工業項目管理辦法》出臺。

（三）千方百計搭平臺、促招商。積極搭建投融資平臺，加快推進產投公司的運轉。推進國有企業改革，加大招商引資力度，進一步盤活存量，引進戰略投資者。抓好產業轉型，根據國務院十大產業振興規劃，對形成的《淮南市七大產業調整和振興規劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見，盡快出臺。抓好合淮工業對接，加快簽訂加強區域合作的框架協議，主動發揮淮南煤電優勢、合肥市制造業優勢，聯手打造合淮工業走廊，布點重化工業項目，打造直供電試點的示范區。

（四）千方百計促就業、保穩定。非公經濟對緩解就業壓力、促進社會和諧穩定起著十分重要的作用。加快完善發展非公經濟的政策體系，著手建立非公經濟統計、監測體系，實施發展非公經濟的各項措施。對企業技術改造、技術創新、資源節約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經完成，爭取6月底到位，同時積極做好市級專項資金的落實，爭取在省級資金下撥之前到位。

第五篇：工業經濟運行局)

文安：

（一）監測、分析全縣工業經濟運行態勢，調整工業經濟運行取向，根據省、市以及縣委、縣政府有關文件精神，編制并組織實施近期工業經濟運行的目標、政策和措施，組織解決工業經濟運行中的重大問題并向縣政府提出意見和建議；

（二）貫徹落實國家和省、市有關發展中小企業（含鄉鎮企業、民營企業下同）的法律法規、方針政策，研究提出扶持中小企業發展的規章和具體措施，負責全縣中小企業的綜合協調、指導和服務；

（三）擬定全縣中小企業的發展戰略、中長期發展規劃并組織實施，指導和推進中小企業產業結構、組織結構和產品結構的調整；

（四）監測、分析中小企業的運行態勢，承擔中小企業分類信息的收集和發布工作，擬定并落實中小企業發展目標和措施；

（五）指導全縣中小企業開展科技進步、新產品開發和技術改造工作；

（六）指導全縣中小企業服務體系建設，規范管理為中小企業提供服務的各類中介組織，暢通金融機構與中小企業的融資渠道；

（七）指導全縣中小企業開展國外經濟技術合作，指導中小企業對外貿易；

（八）牽頭負責全縣國有工業企業改革工作，研究提出國有企業改革政策和企業改制方案；

（九）負責擬定全縣電力（含水電、三電）市場規劃，執行相關法律法規。

（十）負責全縣墻體材料革新工作；

（十一）負責全縣廢舊金屬回收企業的監督管理工作；

（十二）負責全縣“五小企業”的治理整頓工作；

（十三）負責全縣民用爆破器材的監督管理工作；

（十四）負責全縣燃氣用具市場的監督管理工作；

（十五）負責全縣電子信息行業的監督管理工作；

（十六）負責全縣資源綜合利用工作；

（十七）負責承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

三河：

（一）為促進工業經濟發展，監測、分析全市工業經濟運行態勢，調節國民經濟日常運行，編制并組織實施近期經濟運行調整目標、政策和措施，組織解決經濟運行中的重大問題，并向市政府提出意見和建議。

（二）貫徹實施國家工商領域產業政策、監督檢查執行情況；指導產業結構調整，提出重點行業、重點產品的調整方案；聯系工商領域的社會中介組織，指導其改革與調整。

（三）貫徹落實工業的綜合性經濟法規和相關政策，并監督檢查其執行情況；組織擬定全市工業發展規劃，收集、整理、分析和發布經濟信息。

（四）負責擬定工業、電力（含水電、三電）、加油站建設規劃、煤炭市場規劃，執行相關法律法規，實施行業管理。

（五）負責企業工作，對各種經濟成份企業實行宏觀管理和指導，規范企業改革行為，負責現有市屬企業改革工作，研究提出現有市屬企業改革政策和企業體制改革方案；推進現代化企業制度的建立，研究發展大型企業和企業集團的政策、措施；牽頭組織大型支柱性企業和企業集團的組建，參與指導企業直接融資工作；研究制定中小企業發展政策，指導中小企業的改革與發展；組織管理企業內部的法律顧問工作；指導企業管理人員的培訓工作。

（六）指導工業企業資源節約和綜合利用，組織協調工業企業環境保護和環保產業的發展。

（七）組織消防、安全、技術監督等有關部門對批準建設的成品油經營網點進行竣工驗收。

（八）負責全市煤炭市場的管理整頓工作。

（九）負責原經濟貿易局下屬企業的管理和改制后的遺留問題的處理。

（十）研究和規劃競爭性行業投資布局，定期公布項目投資引導目錄，指導除國家撥款以外的工商企業投資和商業銀行貸款的方向，指導企業開展國際化經營。協調金融機構運用中小企業擔保基金為中小企業發放貸款，促進中小企業的發展。

（十一）研究擬定、組織實施利用外資有關政策，指導工業企業利用外資（包括外商直接投資項目），執行工商領域外商投資產業指導目錄并進行監督；提出工商企業利用國外貸款的投向。

（十二）研究推進企業技術進步的政策，指導技術創新、技術引進和技術裝備的研制；會同有關部門負責企業技術創新項目財政撥款資金的管理。

（十三）負責協調三電辦公室的有關工作。

（十四）負責對系統內工業公有資產經營公司各項工作的指導。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項。

(諸城)：負責全市工業經濟運行指標的分析調度工作；負責對工業經濟運行狀況的調研分析工作；負責有關經貿展銷洽談會的承辦工作；督導企業市場開拓工作；落實調控計劃，加強調研分析，搞好預警預報，分析經濟運行動態；對大中型、系統內及市屬其他企業的統計數據整理合匯總進行審核。