第一篇：5010個幫扶村集中開展“四清四化”（范文模版）

5010個幫扶村集中開展“四清四化”

省開展加強基層建設年活動領導小組發出通知

本報訊(記者仝靜海)日前，省開展加強基層建設年活動領導小組下發通知，要求自6月15日至7月底，利用一個半月的時間，在全省5010個幫扶村集中開展一次以“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院，綠化、美化、亮化、凈化)為主要內容的農村環境衛生綜合整治活動，盡快改善幫扶村環境衛生狀況。

通知要求，要搞好宣傳發動，鄉(鎮)黨委政府、幫扶村“兩委”、駐村工作組要召開專門會議，進行工作部署，制定工作方案，層層分解任務，動員到戶到人，采取有效措施，組織廣大黨員干部和群眾積極投身環境衛生綜合整治活動。要認真組織實施，組織駐村工作組、幫扶村廣大黨員干部和群眾，重點對農村房前屋后、街道兩旁、集市、農貿市場、學校企業、旅游景區周邊等區域的環境衛生進行整治，通過“四清四化”，做到村莊無暴露和積存垃圾、無臭水塘和臭水溝，無亂堆亂放，無嚴重影響村容村貌的殘破建筑，有保持村莊整潔的村規民約、有整齊干凈的村內道路和公共場所，有充滿生機的村莊、庭院綠化，全面做到環境優美整潔、村容村貌清新亮麗。

通知強調，要通過開展日常宣傳養成農民群眾良好的衛生習慣和文明健康的生活方式，定期組織村民開展環境衛生集中整治活動，并建立健全村莊環境衛生日常管理和維護制度等長效機制，使衛生清理工作常態化、制度化。

據悉，省開展加強基層建設年活動領導小組辦公室、省住房和城鄉建設廳將對各市開展環境衛生集中整治活動情況進行抽查，并通報抽查結果，環境集中整治活動開展情況還將納入加強基層建設年活動考核內容，作為群眾滿意度測評的重要指標。

第二篇：張家口市“四清四化”簡報

張家口市“四清四化”

簡 報

3月28日，全市召開了扶貧攻堅動員大會，對建設“幸福鄉村”，實施“四清四化”工作，做了周密部署并提出了目標任務和工作要求，至此拉開了我市農村環境綜合整治工作的大幕。深入開展農村“四清四化”工作，是扶貧攻堅的主要內容，是市委、市政府為實現農村面貌的根本性改變，全面推進社會主義新農村建設做出的一項重大決策。全市專門成立了市“四清四化”活動領導小組辦公室，負責宣傳、推進、指導、督導、驗收等工作。目前，各縣區工作已全面展開，并收到初步效果。

一、精心謀劃，穩步推進

為確保農村“四清四化”工作扎實推進，我們進行了認真的安排和精心謀劃。首先制定了二個具體方案。根據《關于深入開展農村“四清四化”活動的實施意見》制定了《全市農村“四清四化”活動工作方案》，進一步明確了總體要求、節點活動、組織領導及具體推進措施，并以市扶貧開發攻堅戰指揮部辦公室名義下發了專門通知，要求各縣區及時上報工作部署情況、進展情況、存在問題、對策建議等內容。同時，又制定了《各縣區（管理區）“四清四化”階段性工作考核驗收辦法》，從而為活動的開展奠定了基礎。同時提出了四條推進舉措。一是組織領導到位。要求各縣區全面建立領導包聯制度，進一步落實目標任務、落實責任單位和責任人，建立起推進工作的長效機制，確保按時、按量整治到位。二是工作人員到位。由領導小組辦公室具體負責活動的組織、協調、督查、總結等工作。同時，制定了具體的工作職責，要求各成員單位按職責開展工作，全面完成工作任務。三是協調督導到位。領導小組辦公室對各縣區工作進展情況每周一上報，隨時督導，并采取市月查，縣半月查，鄉鎮周查，村日查的工作制度，確保工作切實落到實處。四是綜合評比到位。按照階段性工作任務完成情況，對各縣區的工作進行橫評豎比，年底進行工作總結和表彰獎勵。

二、狠抓落實，收效明顯

四清四化”活動開展以來，各縣區高度重視，強化領導，深入發動，集中整治，收到了明顯效果，全市農村環境整治工作已經有了一個良好的開局。截止8月底，全市已累計投入5.49億元專項資金用于“四清四化”工作，累計清理垃圾80萬噸，清理雜物56.89萬噸，清理殘垣斷壁和路障33.25萬多立方米，整治危房1.02萬間。通過實施“四清四化”，全市農村累計完成綠化植樹528.22萬株，美化、累計粉刷墻壁402.18萬多平方米，安裝路燈2.3萬盞，設施逐步完善，面貌顯著改觀。全市已有2717個村莊建立了“四有”機制，配臵專職保潔員1.77萬名，建起了6878座垃圾池，為推進農村環境綜合整治長效管理奠定了基礎。

農村“四清四化”工作開展以來，各縣區強化領導，協調聯動、攻堅克難，做了大量卓有成效的工作。組織領導到位，推進力度大。各縣區都成立了以縣區主要領導掛帥的領導指揮機構，設立了工作機構，并結合各自實際，積極探索，開拓思路，制定方案，廣泛動員，明確任務，落實責任，保證了農村“四清四化”工作的順利開展。赤城縣確定了“突出三沿、全面展開、綜合整治、生態文明”的工作主基調，組織人員赴先進地區考察學習、對標先進，并對“四清四化”的每一單項工作都明確了牽頭單位和責任單位。沽源縣按照“保障先行、科學規劃、分類實施、高效推進”的原則，把所有整治村莊分為中心村建設型、幸福鄉村打造型、重點村改造型三種主要類型，分別指導實施，以小城鎮和幸福鄉村建設促進“四清四化”工作。宣化區成立專門工作組，走鄉入村，廣泛開展調查研究，使“四清四化”工作更具針對性。同時，實行了區級領導分包責任制，每位處級領導分包1-2個行政村，全區37名處級領導深入分包村調度指導工作百余次，有效推動了工作的深入開展。涿鹿縣 “四清四化”工作動手早、行動快，對各部門、各鄉鎮、各村莊的目標任務和完成時限都進行了明確，在全縣338個中心村全面開展了“四清四化”工作，有132個村于上半年完成了整治工作。張北縣實行了由人大、政協領導牽頭的督導檢查模式。尚義縣兩次召開動員大會，并多次組織縣四大班子領導和鄉鎮負責人對全縣“四清四化”工作進行拉練觀摩，不斷推動“四清四化”工作向縱深開展。橋西區抽調熟悉農村工作的同志組成工作機構，保證了“四清四化”工作的有效實施。規劃設計全面，整治起點高。各縣區注重整治前的規劃和設計工作，力求通過高水平的規劃打造完美和具有地方特色的新農村。崇禮縣專門聘請北京坦程建筑設計有限公司，統一對村莊街道景觀、廁所、垃圾池、衛生室、浴室等進行了設計，整治目標明確，施工標準高。赤城縣抓住省派252名規劃師進行幫扶的機遇，制定了村級綜合整治規劃，各鄉鎮分別制定了村莊布局、生態綠化和危房改造等具體規劃。宣化區參照城區標準，根據各鄉鎮、各村具體情況，分別制定了4套鄉鎮工作方案和54套村莊工作方案，制定了示范村和示范路創建標準。沽源縣按照幸福鄉村的建設要求，對全縣101個中心村進行了規劃，為村鎮環境的上檔升級奠定了基礎。橋西區聘請保定晨陽設計公司對全區20個行政村進行了規劃設計，制定了各村“四清四化”工作的詳細施工方案。蔚縣結合“四清四化”工作，充分挖掘深厚的文化歷史資源，從北京聘請專業設計單位編制了《中國?蔚縣古村堡保護規劃》，重點對代王城鎮石家莊村、宋家莊鎮上蘇莊村等10個古村堡進行保護修繕和環境整治。高新區在市有關部門的指導下，詳細制定了符合鎮村實際的環境治理規劃，并對各階段、各環節任務指標進行了量化。萬全縣聘請有資質的規劃設計單位，為中心村、村鎮政府所在地高標準設計了村莊環境建設長遠規劃。塞北管理區依托各管理處所在地人口集聚的優勢，通過推進中心村建設規劃，促進基礎設施、公共服務、扶貧產業的全面推進。工作重點明確，示范效果好。各縣區結合自身特點，充分發揮示范村的帶動作用，“以點帶線、以線帶面”，全面推進“四清四化”工作。赤城縣實施“中心村”戰略，重點在康莊、黎家堡、老棚子等33個中心村實施整村推進工程，樹典型，立標桿，帶動作用明顯。涿鹿縣按照“一線示范、全面鋪開、突出重點、分類指導”的工作步驟，重點打造了張家堡鎮至礬山鎮公路兩側及沿線村莊整治的一條示范線，樹立了涿鹿鎮北小莊村、輝耀鎮石門村等5個縣級示范村，各鄉鎮培育了1個樣板村，以此帶動全縣的整治工作。尚義縣對各村的外墻色彩、標語式樣都進行了明確要求，對村內亂貼、亂涂現象進行了有效治理。張北縣確立了“突出一個重點，強化兩項舉措，推行三有標準，打造五條精品路線”的“1235”工作思路，即把全縣貧困鄉村作為“四清四化”主戰場，強化整村推進和連線整治兩項措施，各村莊有整治規劃、有整治資金、有保潔隊伍的三有標準，對縣內5條主要公路、旅游線路兩側及可視范圍內的村莊進行重點整治。蔚縣統籌考慮扶貧攻堅、古村落保護、基層建設年活動，在全縣確定了35個示范村，培樹典型，示范帶動。宣化區結合項目跑辦，在鄉鎮建設垃圾轉運站5座，并相應配備了吊車和大型清掃保潔車輛，“村收集、鄉轉運、縣處理”的一體化垃圾處理模式初步形成。懷安縣重點打造了10個標準較高、功能較為完善、管理制度較為健全的示范村，對全縣整體工作的深入開展起到了很好的示范引領作用。下花園區采取先樹示范村，其他村莊參照示范村制定工作方案的辦法，使整治工作做到了目標清、方向明。萬全縣狠抓精品工程，在每個鄉鎮打造兩個精品村，實現了鄉鄉有精品、村村有亮點。陽原縣工作中采取連片、連線整治和抓兩頭帶中間的方法，突出了整治的區域效果。懷來縣以創建國家園林縣城為抓手，統籌推進城鄉環境的綜合治理。多方力量匯聚，攻堅成效大。各縣區普遍建立了聯動機制，通過發揮各方優勢，共同推動了農村“四清四化”工作的深入開展。赤城縣在全縣440個行政村全部開展了以“村民組織起來、民主自治起來、發展和諧起來”為主要內容的“三個起來”工程，1萬多名村代表在“四清四化”工作中起到了很好的模范帶頭作用。同時，充分發揮各級幫扶單位作用，做到了“村莊整治到哪里，項目配套就跟到哪里”。沽源縣充分發揮鄉、村兩級積極性，全縣鄉村發動村民組建了115支整治隊伍，成為“四清四化”工作的主力軍。宣化區抽調教育系統專業人員，成立策劃小組，在充分了解各行政村風土人情、村容村貌、經濟產業和文化特色的基礎上，統一規劃方案、統一確定主題、統一評審驗收，并專門調配500余名骨干教師，分批分階段入住幫扶村，高標準繪制文化墻25.2萬平方米，村均文化墻達到了6幅以上。另外，該區200多家企業主動作為，幫助幫扶村加強基礎設施建設，已累計落實幫扶資金815萬元。下花園區通過倡議黨員干部每周參加一次農村衛生清理活動，倡議幫扶單位捐建一條街的路燈、捐建一條街的綠化，組織村干部、致富能手外出學習取經等辦法，借力整治環境，積蓄勃發力量。崇禮縣三道河村北方學院駐村工作組發揮先進文化優勢，為三道河村繪制具有農村氣息的文化墻近40幅，將政策、風尚宣傳與書畫藝術有機結合，起到了很好的宣傳效果。橋東區大力開展主題宣傳教育活動，激發了全社會自覺參與“四清四化”工作的積極性和主動性。資金投入及時，渠道多元化。按照“政府主導、多方籌資”的原則，各縣區普遍建立了多元化投入機制，為“四清四化”提供了有力的資金保障。沽源縣建立了縣財政配套資金、上級項目資金、社會幫扶資金、農民自籌資金等多渠道的資金籌集機制，目前已籌資6000多萬元。尚義縣在財政安排238萬元獎補資金的基礎上，按照“鄉鎮拿大頭，村集體出小頭”的辦法，籌措資金560萬元，同時，以市場運作的方式引導社會資金160萬元用于“四清四化”工作。赤城縣通過財政撥付、重點企業幫扶等形式籌措整治資金2000多萬元。涿鹿縣財政專門安排700萬元用于農村環境整治工作。張北縣按“442”標準安排資金，即縣財政撥付40%，整合部門資金40%，鄉村兩級及農民自籌和籌集社會資金20%。察北管理區采取“政府引導，企業投資，先建后搬”的模式，投資4773萬元，為420戶農戶實施了危房改造項目。崇禮縣“四清四化”工作目前投入已近5355萬元，其中有三分之二的資金為社會籌集。高新區積極與市環保局向上跑辦，總投資9000余萬元的農村環境連片整治項目和南水源治理項目已完成編報。宣化縣按照重點鄉鎮30萬元，其它鄉鎮15萬元的標準撥付啟動資金，并按照“以錢養事”原則，整合各類項目資金，統籌安排用于農村環境整治。保障機制有力，致力常態化。為鞏固“四清四化”工作的成果，實現農村環境的規范化治理和常態化管理，各縣區均建立完善了相關工作機制。宣化區建立了長效投入機制，區財政每年列支160萬元用于農村環境整治。蔚縣制定了《村莊環境衛生整治“八有”“六無”百分考核標準》，實現了集中整治與常態管理的有效銜接。懷安縣建立穩定投入機制，把“四清四化”經費納入財政預算，縣及各鄉鎮每年安排一定數額的資金專項用于農村環境管護。同時，制定了《廢棄物處臵、消化管理規定》和《農村環境衛生日常管理制度》。赤城縣建立健全了環衛管理、保潔員工作職責、垃圾清運保潔管理辦法等相關工作制度。高新區制定了《農村環境整治長效機制建設實施意見》。崇禮縣建立了目標到村、整治到戶、任務到人的管護機制，并統一制定《農村環境衛生管理制度》、《農村環境衛生監管辦法》、《農村生活垃圾處臵辦法》發放到鄉村。萬全縣建立了“鄉不漏村、村不漏街、街不漏戶”的督導檢查機制。康保縣完善了村容美化、“門前三包”衛生評比等村規民約，夯實了整治工作基礎。宣化縣以開展幸福鄉村和五好家庭活動為載體，采取明察暗訪、隨時調度、不定期通報等方式，對活動中涌現出的先進典型掛牌表揚，對整治落后的鄉鎮、村莊掛牌批評。

三、深入調研，強化督導

強化日常督導，扎實推進工作。在活動開展初期，我辦為及時掌握各縣區工作開展情況，組織相關人員進行了督導巡查，按照實施意見中階段性目標任務和要求，結合各縣區基礎條件和實際情況，對每個階段目標任務完成情況、統計宣傳工作、整治規劃、整治標準及整治效果提出了相關要求和工作建議。對工作開展較好的縣區以簡報、通報、媒體宣傳等手段進行報道，對工作推進較慢、整治不徹底、標準不高的縣區提出了整改和完善的建議。同時制定了工作半月一調度，每月一總結，工作進展情況每周一上報，隨時督導，并采取市月查，縣半月查，鄉鎮周查，村日查的工作制度，確保工作切實落到實處取得了顯著效果。組織交流學習，開展交叉檢查。為進一步推進“四清四化”工作扎實開展，確保完成階段性目標任務，同時組織各縣區交流學習，總結經驗，提高標準、查找不足，我辦根據《實施意見》要求，認真制定了《全市農村“四清四化”階段性工作縣區交叉檢查方案》，并在6月8日—14日，組織各縣區進行了“四清四化”階段性工作交叉檢查活動，市“四清四化”活動領導小組辦公室及市委督查室、市政府督查室、市住建局、市公用局、市園林局等市直單位抽專人以觀察員身份參加了檢查工作。為搞好督導檢查工作，檢查開始之前，市“四清四化”活動領導小組辦公室組織縣區和市直有關單位相關人員進行了集中培訓，明確了檢查的意義、重點、內容和打分標準。隨后，按照檢查縣區與被查縣區隨機抽取的結果，組成20個檢查組進行互查，通過聽取匯報、查閱資料、現場檢查的方式，分別對各自負責檢查的縣區進行了檢查評定。在檢查的同時，相互學習、總結經驗、查找不足、提高標準、積極整改，為下一步工作奠定了良好的基礎。組織考核驗收，完善整改不足。為全面檢查“四清四化”工作的完成情況，進一步推進下半年工作開展，市委、市政府決定對各縣區“四清四化”階段性工作進行檢查驗收。我辦起草下發了《各縣區“四清四化”階段性工作考核驗收辦法》。市委、市政府成立了以市委副秘書長李鵬舉為組長，市政府副秘書長甄桂星、市住建局局長石滿山為常務副組長，市委督查室主任張志錄、市城鎮化辦公室副主任郭劍俗為副組長的市“四清四化”工作檢查驗收組。從7月9日開始到8月4日，由市委督查室主任張志錄、市城鎮化辦公室副主任郭劍俗帶隊，并從市委督查室、市委組織部、市城鎮化辦公室、市住房和城鄉建設局、市市政公用事業管理局、市園林局等單位抽調專人，對各縣區“四清四化”階段性工作進行了檢查驗收。采取隨機抽取和縣區推薦相結合的方式確定被檢查對象，每個縣區檢查了10個行政村和2條域內道路，經綜合評定，赤城縣、沽源縣、宣化區、涿鹿縣、崇禮縣、懷安縣、尚義縣、下花園區、萬全縣、蔚縣、橋西區、高新區、張北縣、察北管理區為達標縣區；懷來縣、陽原縣、塞北管理區、橋東區、宣化縣、康保縣為基本達標縣區。考核工作完成后，我辦根據考核結果起草了《全市農村“四清四化”階段性工作檢查驗收情況的報告》，并在8月15日全市城鎮建設管理暨農村“四清四化”工作調度會上，以通報的形式將考核情況通報了各縣區。

四、梳理問題，總結經驗

盡管各縣區在推進農村“四清四化”活動中，取得了階段性成績，但也存在著一些不容忽視的問題，在一定程度上制約了這一活動的深入開展，主要表現在：

（一）工作重視程度不高、氛圍還不夠濃厚。個別縣區及鄉村對“四清四化”工作重視程度不高，工作落實不到位，有的甚至認為“四清四化”工作是階段性的，不能立足長遠，行動上缺乏主動性，存在著走形式、搞突擊的思想。個別縣區宣傳力度不足，整治氛圍不濃，一些鄉村干部對“四清四化”基本內容缺乏足夠的了解，不能很好地組織指導工作。

（二）整治不全面、不徹底、進度不平衡。一些縣區只注重對公路沿線、城區周邊的重點村鎮和鄉鎮所在地進行集中整治，對較偏遠鄉村的整治工作重視不夠，在工作擺布上覆蓋面不寬，點、線、面結合得不好，許多鄉村臟亂差依舊。特別是外出打工人員較多的村莊，這一現象更為嚴重。

（三）整治標準低、效果不盡如人意。個別縣區在整治中存在著突擊、應付的思想，缺乏長期保持良好環境的信心。有的村整治工作無計劃、無方案；有的村在未對墻體進行基本整理的情況下，隨意在殘垣斷壁、畜棚禽舍上噴刷涂料，有礙觀瞻；有的村標語書寫不規范，存在新標語壓舊標語、書寫潦草等現象，造成了新的視覺污染。

（四）整治資金投入不足，資金壓力較大。由于各縣區所屬鄉村集體經濟基礎普遍較為薄弱，整治資金主要靠上級財政投入，來源相對較為單一，給縣鄉財政帶來一定壓力，也給更大范圍開展整治工作和鞏固整治成果帶來一定壓力。

（五）機制落實不到位，鞏固成果難度較大。建立常態化管理機制是“四清四化”工作的核心內容，各縣區部分村莊已建立了以“四有”為主要內容的管理機制。但由于多種原因存在配臵人員素質不高、應付差事；配備的工具數量不足，無法滿足日常清潔需要；固定的垃圾收儲和轉運設施存在設臵不合理、使用不方便甚至損壞等現象，影響了“四清四化”工作的整體推進和整治成果的鞏固。

（六）開展工作的方法還不夠靈活。一些縣區過多強調資金方面的制約，缺乏靈活、多樣的工作方法，缺少破解難題的有效辦法和手段，在一定程度上制約了下一步工作的深入、有效開展。

第三篇：四清四化村民順口溜

“四清四化”活動順口溜

村民們，要聽清，環境治理要搞好，“三個”延伸不能少！向基層、向村莊、死角盲點不能放。環境不是小問題，攻堅破難抓到底，科學開展并不難，廣度深度抓亮點，建立機制抓常態，問題再難不存在。

七亂治理很重要，切忌垃圾不亂拋，鎮村秩序莫忘了，門內經營別亂放，車輛停在固定點，頭尾一致要擺好，廣告莫亂貼，工地不亂象，違章搭建要拆除，安全事故才會無，環境衛生是細活，清理盲點和死角，美好家園大家建，不能站在一邊看。

鄉村搞“四清”，干部群眾齊上陣，清垃圾要搞好，趕走蒼蠅病菌少，院落整潔自己享，柴草雜物要搬掉，淤泥要清掉，污水莫亂倒！

要想環境衛生好，大家都來一起搞！干部黨員累不怕，帶領群眾掃院壩！新農村、講衛生，男女老少齊沖鋒，小院落、掃得亮，人人都要爭榜樣！老百姓、講衛生，垃圾廢物莫亂扔！環境衛生勤打掃，垃圾定點莫亂拋！多走幾步當鍛煉，自覺送到垃圾站。垃圾可變廢為寶，如何利用要知道，好學生、講衛生，果皮紙屑桶里扔，從小養成好習慣，帶頭做給大人看！環境衛生人人愛，垃圾雜物對人害，公共衛生人人保，環境清潔空氣好。多種樹、多栽花、自然災害就會少！

第四篇：開展“四清三查”集中整治活動方案

魏縣國土資源局

關于開展“四清三查”集中整治活動的實施方案

各鄉鎮國土所，縣局各股（室）隊、中心：

根據縣“干部作風建設年”活動領導小組《關于在全縣開展“四清三查”集中整治活動和配套建立健全五項制度的實施方案》（魏建組?2009?2號）文件精神，我局積極行動，認真謀劃，統籌安排，結合我局工作實際特制定以下方案：

一、目的意義

開展“四清三查”集中整治活動是推動“干部作風建設年”活動扎實開展的有力抓手，是提高工作效能、轉變工作作風的重要舉措，我局緊緊圍繞“深入實際，破解難題，努力提高服務質量，推動國土工作科學發展”的主題，著力解決影響和制約國土科學發展的瓶頸問題，查找黨風行風方面存在的突出問題，以高度的政治責任感積極投入到“四清三查”活動中來，認真組織推進，努力實現國土事業又好又快發展，為推進梨鄉水城建設作出積極努力。

二、主要任務

（一）開展“四清”。一是清理行政權力。對“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動中的行政權力清理工作進行“回頭看”，已清理的，抓好鞏固深化工作，防止反彈；對行政權力清理不徹底、不到位的要進一步加大清理力度，確保全部清理到位。二是-1-

清理審批項目。重點解決已取消和調整的審批事項仍然實施審批、違規設立審批事項、已取消和調整審批事項的后續監管不到位、保留的審批事項管理不規范等問題。做到措施到位，責任到人，形成快捷高效、公開透明的審批制度。三是清理審批用章。重點解決審批用章過多過濫，用章環節多、程序繁瑣，影響審批效能、效率的問題，只保留一枚行政公章，一章對外。四是清理收費項目。重點解決亂收費、亂攤派問題，徹底取消不符合法律法規的各種收費項目。對于依法保留的項目，凡有收費限度的，一律執行最低標準。

（二）實施“三查”。一是部門自查。我局要圍繞清理工作，認真進行自查。重點查有無多設的項目、多余的程序、多收的款項；做到凡是上級沒有明確規定必設的項目堅決拿掉，凡是沒有明確必設的環節堅決去掉，凡上級部門和兄弟單位先進的做法大膽借鑒使用。二是企業幫查。要通過舉行懇談會、意見征集等方式，對審批程序、收費項目等內容進行懇談，邀請人大代表、政協委員、企業業主、群眾代表等進行幫查。同時，通過深入調研、個別座談、公示等方式，廣泛征求意見和建議。三是專項督查。紀律和“兩項”活動辦公室將采取日常檢查、專項檢查、座談調查多種形式，對各鄉鎮國土所，縣局各股（室）隊、中心進行檢查監督。對出現違紀違規現象的相關責任人，將視情節輕重給予處理。

（三）建立健全五項制度。一是并聯審批制度。按照“主審

受理、同步辦理、限時辦結”的運行方式，在行政審批中心運作。

對于不同類型的并聯審批事項，確定受理窗口，承擔并聯審批的有關受理、抄告、催辦、匯總和咨詢等工作，其他相關股室窗口參與聯辦。二是限時辦結制度。各應當場辦結可以在辦理時限前完成事項，應盡快辦理，不得以時限未到為由拖延。各股室對職責范圍內的各類審批、審核、轉報事項，都就明確完成的時限，報局紀檢備案。三是一站式收費制度。明確分工、落實責任、創新服務、提高效率，對收費項目，集中收費，其他辦事流程中不再設置收費項目，更不得重復交叉收費。四是政務信息公開和行政監察制度。各鄉鎮國土所，縣局各股（室）隊、中心要嚴格按照審批方面公開的內容、時限、地點、方式等認真實施。同時，要加強監督檢查，對發現的問題的處理及責任追究做出規定。五是行政審批中心全程代理服務管理制度。審批辦成立全程代理服務制工作領導小組，設立全程代理服務室，按照簡易事項、一般事項、特殊事項三種類別，對申辦事項實行直接代理、承諾代理和聯合代理。

三、實施步驟：

四清三查和配套建立健全五項制度活動在3月底前全面啟動，9月底前全部落實到位，堅持時間服從質量，分三個階段進行：

第一階段（2009年3月10日—3月31日）為宣傳動員和準

備階段。明確責任，研究布置各項工作任務；營造宣傳氛圍，利用廣播、電視、簡報、報刊等形式搞好“四清三查”和建立健全一項制度工作宣傳。

第二階段（2009年4月1日—7月31日）為重點清查階段。

對四項清理項目進行逐一清理，通過部門自查，企業（項目）幫查，專項督查的方式，并建立健全五項環保配套制度，促進環保項目“四清三查”活動和建立健全五項制度工作扎實開展。

第三階段（2009年8月1日—10月31日）落實整改階段。

在完成“四清三查”任務后，要根據實際工作情況，建立健全長效工作制度，鞏固“四清三查”活動成果，防止出現反彈。

四、有關要求

（一）落實具體方案。各鄉鎮國土所，縣局各股（室）隊、中心要按照要求，扎實開展工作。我局將集中精力做好“四清三查”專項整治工作，對清查項目認真整改、落實，4月底前全面展開，7月底前初見成效，10月底前全部落實。

（二）壓死各級責任。我局“四清三查”集中整治活動和配

套建立健全五項制度，在局“干部作風建設年”活動領導小組統一安排下開展工作，明確清查任務，清理工作思路，一把手強化職責，分管局長負責具體工作，相關職能小組負責到人，任務到人，抓好落實。由局“兩項”活動辦室負責督導推進，本項活動貫穿“干部作風建設年”全過程。

（三）做好情況反饋。“兩項”活動辦公室要將“四清三查”

活動和建立健全五項制度的措施和進展情況及時向縣“作風建設年”領導小組辦公室上報。

第五篇：尚義縣南壕塹鎮衛生院四清四化實施方案

尚義縣南壕塹鎮衛生院

關于深入開展城鄉“四清四化”活動的

實施方案

按照縣委、縣政府和尚義縣衛生局《關于深入開展“四清四化”活動的實施方案》的要求，為進一步加大我院環境容貌綜合整治力度，實現我院環境容貌更上一個新臺階的目標，經院委會研究決定在全院開展以“四清四化”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清危房，綠化、美化、亮化、凈化）為主要內容的環境容貌綜合整治活動。結合我院實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以建設宜居環境優美醫院為目標，堅持統籌兼顧、整合資源、協調推進的工作方針，結合基層建設年活動和我院實際情況，動員全院干部、職工深入開展“四清四化”活動，全力打造我院干凈、舒適、整潔、宜居的新面貌。

二、基本原則

全院干部、職工是組織開展“四清四化”活動的責任主體，一定要分工明確，責任到人，確保整治到位。

三、工作目標

（一）總體目標

利用三年時間，通過深入開展城鄉“四清四化”活動，打造出環境優美、文明和諧的鄉鎮衛生系統，建立起規范有序、常態管理的工作機制，激發全院工作人員熱愛家園，自我管理的良好社會風尚。

（二）階段性目標

利用12天時間（4月18日—4月30日），根本性解決我院及周邊地區“臟、亂、差”等突出問題，實現我院環境衛生狀況明顯好轉，整體形象明顯提升，患者看病住院更加便利，社會秩序更加良好的目標。

四、工作任務

（一）“四清”

1、清垃圾。對縣衛生局給我院分配的垃圾區域，我院干部、職工要分片包干，責任到人，輪流值勤，認真督促區域內各部門落實好門前三包責任制，做到責任區內干凈、整潔，無垃圾堆放；做到垃圾定點收集、堆放，定時清運。

2、清雜物。在縣城建成區內我院對衛生局分配給我院的主要街道責任區的墻體、欄桿、燈箱、廣告牌上涂噴、張貼的各類小廣告進行清除。做法同清垃圾一樣，也要分片包干，責任到人，輪流值勤。

3、清殘垣斷壁和路障。針對我院的實際情況，我院地處偏僻的秀水大街，去年門前又剛剛修了路，交通不便。我院組織全院干部、職工對門前不平路面及院面進行全面整修，方便患者看病就醫，確保道路的安全暢通。

4、清危房。我院地處秀水大街，此處地基較軟，一層樓有的地面地板有些下陷，我院準備今年夏天對其進行重新修繕加固。確保房屋安全。

（二）“四化”

1、綠化。我院干部、職工要根據我院庭院面積和布局，在庭院及周邊種植花草樹木，確保綠化面積達標及環境優美。

2、美化。我院要對院內墻面進行統一粉刷，繪制宣傳標語，展示我院形象;規范廣告牌匾的設置，清除和禁止亂貼亂畫、亂搭亂掛現象發生。

3．凈化。我院要確保樓道，庭院及周邊公共區域環境衛生，保持干凈整潔。要參照縣城的做法，采取組建專門清潔隊伍、輪流值勤，有專門的清除工具和保障經費，定時進行清掃保潔。

4．亮化。我院圍繞“大方、經典”的原則，按照我院第一門診部的實際情況對牌匾四周安裝了LED輪廓燈。

五、工作步驟

（一）制定方案，動員部署。按照縣衛生局的統一部署，我院要結合本院實際，在4月17日前盡快制定相應的活動方案，成立相應的活動領導小組，組織召開活動動員大會，明確工作內容，制定工作計劃，落實工作職責。并將我院“四清四化”活動方案、組織機構等情況，于4月17日上報縣 衛生局辦公室。

（二）集中整治，速見成效。通過12天時間，即4月18日至4月30日，動員全院干部、職工，在我院集中開展“四清四化”活動，要在較短時間內見到成效，使全院容貌發生顯著變化。同時，我院負責開展清除主要街道責任區內的墻體、欄桿、燈箱、廣告牌上涂噴、張貼的各類小廣告的大型活動，將“四清四化”活動推向高潮，努力營造“凈化環境，愛我家園，奉獻尚義，美化尚義”的濃厚氛圍。

（三）鞏固完善，自查自驗。5月初至11月中旬，我院繼續深入開展“四清四化”活動，對照目標任務開展自查自驗，不斷鞏固所取得的成果，整改工作不足和問題。為迎接市、縣深入開展城鄉“四清四化”活動領導小組的檢查驗收做好充分準備。

（四）總結評比，獎罰分明。11中旬至12月底，由我院深入開展城鄉“四清四化”活動領導小組按照各干部、職工對工作完成情況，進行綜合考評。對活動開展好的個人進行表彰和獎勵，對工作不負責、不到位的個人將予以通報批評。

六、保障措施

（一）加強領導，健全制度。我院已成立了以院長任組長、副院長任副組長的全院深入開展城鄉“四清四化”活動領導小組，具體負責活動的組織、協調和管理工作。并按照 目標任務要求，制定工作方案，完善工作舉措，搞好規劃設計，迅速組織實施。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。城鄉環境整治，不是少數職能部門的事，而是全社會中每個成員的義務和責任，必須充分調動和發揮好本單位全部干部職工的積極性、主動性，群策群力，協力推進。我院要抓住群眾的“興奮點”，做好宣傳發動，從群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的問題入手，采取靈活多樣的形式，進行多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的濃厚氛圍。

（三）統籌安排，保證投入。我院要抽出一部分專項資金，統籌安排環境綜合整治專項工作，做到專款專用。

（四）嚴格督導，動態反饋。我院活動領導小組將不定期組織相關人員對活動開展情況進行督導檢查。及時將活動開展的情況和動態向縣衛生局領導小組辦公室反饋。

附件：尚義縣南壕塹鎮衛生院深入開展“四清四化”領導小組名單。附件：

尚義縣南壕塹鎮衛生院

深入開展“四清四化”領導小組名單

組 長：王 占（南壕塹鎮衛生院院長）副 組 成 長：張建平（南壕塹鎮衛生院副院長）吳俊霞（南壕塹鎮衛生院副院長）員：王廷耀 賈成祥 降廣亨 付平王玉桃 趙小云 劉文莉 王 婷 何佩霞 趙秀珍 張秀梅 郝小梅 溫俊鳳 楊佩月 白雪敏 張玉婷 王青霞 張愛娟 王志艷 李超慧 6