第一篇：關于認真組織員工學習蔣潔敏總經理、廖永遠副總經理在集團公司2010年安全環保工作會議上的講話的通知

中國石油天然氣

股份有限公司青海油田分公司文件

石油青質安〔2010〕350號

關于認真組織員工學習蔣潔敏總經理、廖永遠

副總經理在集團公司2010年安全環保

工作會議上的講話的通知

公司各單位：

7月28日至30日，集團公司2010年安全環保工作會議在北京召開。會議傳達了集團公司總經理、黨組書記蔣潔敏的書面講話，總結推廣了HSE體系推進試點單位等HSE管理的成功經驗和有效做法，全力推動安全環保工作向精細化、規范化和科學化管理轉變，全面促進集團公司安全發展和清潔發展，努力實現安全環保形勢持續穩定好轉。

集團公司副總經理、黨組成員廖永遠出席會議，并傳達了蔣潔敏總經理此次安全環保工作會議的書面講話。蔣潔敏總經理在講話中要求認真貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，全面強化集團公司安全環保各項措施。按照黨中央、國務院領導同志的一系列重要批示指示精神，深刻汲取大連新港“7·16”火災事故教訓，深入查找工作中的差距，制定和采取有針對性的措施，有效防范和堅決遏制重特大事故，實現安全環保形勢持續穩定好轉。

會上，廖永遠對“7·16”火災事故情況進行了通報。根據初步調查，“7·16”火災事故是一起嚴重的生產安全責任事故，損失慘重，影響巨大，性質惡劣，教訓深刻。盡管這次事故的直接原因是由于負責加注脫硫劑的公司現場操作不規范所導致的管道爆炸著火，屬于承包商事故，但也暴露出有的單位仍然存在著屬地管理職責不落實、現場監管責任不到位、作業許可管理不規范、作業過程監管不落實、安全環保風險意識淡薄等問題。

請各單位認真組織員工學習蔣潔敏總經理、廖永遠副總經理在集團公司2010年安全環保工作會議上的講話，深刻領會精神，認真吸取教訓，舉一反三，采取堅決措施進行風險識別和隱患整改，確保安全環保形勢持續穩定好轉。

附件：1．蔣潔敏在集團公司2010年安全環保工作會議上的講話

2．廖永遠在集團公司2010年安全環保工作會議上的講話

二○一○年八月十六日

主題詞： 學習領導講話通知

中國石油青海油田辦公室

2010年08月16日印發 — 3 —

第二篇：-6蔣潔敏在集團公司反腐倡廉建設工作會議上的講話

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蔣潔敏在集團公司反腐倡廉建設工作會議上的講話

(2011年2月18日)同志們：

黨組決定，從今年開始，每年召開一次反腐倡廉建設工作會議，總結過去的工作，安排部署新的一年工作重點，力求抓出成效，形成特色，保證各項工作的順利推進。這次反腐倡廉建設工作會議，是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央紀委六次全會和中央企業反腐倡廉建設工作會議精神的一次重要會議，對于我們做好今后一個時期的工作，具有十分重要的意義。今天，國資委紀委書記強衛東同志、中央紀委一室主任趙文波同志、國資委監察局副局長周輝同志親臨會議指導，強衛東、趙文波同志作了重要講話，對我們下一步工作提出了明確要求。我們要認真學習貫徹。陳明同志作了工作報告，全面總結了2010年反腐倡廉工作，并對今年的重點任務作出安排部署。希望各單位認真抓好落實。

“十一五”期間，集團公司各單位、各級黨組織和紀檢監察部門，按照中央紀委、監察部和國資委的要求，以及集團公司黨組的各項部署，緊緊圍繞公司的中心任務和工作大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，源頭治腐工作力度進一步加大，對權力運行的制約和監督不斷加強，領導干部拒腐防變的思想道德和法紀防線不斷牢固，教育、制度、監督并重的工作格局基本形成。特別是去年以來，以推進懲防腐敗體系建設為主線，扎實開展反腐倡廉建設各項工作，集中開展“五個一”專題教育，深化廉潔文化建設，各級領導干部廉潔自律意識不斷提高；強化黨風廉政建設責任制的落實，開展黨內巡視監督和聯合監督，反腐倡廉各項工作機制進一步健全完善；加大案件查辦和專項治理力度，違法違紀行為和消極腐敗現象得到有力遏制；加強紀檢監察隊伍建設，紀檢監察干部整體素質和履職能力不斷提升?？偟膩碇v，集團公司反腐倡廉建設成效是顯著的，為企業科學發展、和諧發展提供了有力保證。在此，我代表集團公司黨組和集團公司，向辛勤工作在反腐倡廉戰線的廣大干部員工致以崇高的敬意!向長期以來關心支持中石油事業發展和反腐倡廉工作的中央紀委、監察部、國資委等中央及國家有關部門表示衷心的感謝!

下面，關于加強集團公司反腐倡廉建設，我講幾點意見：

一、充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設的重要意義

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加強反腐倡廉建設，是促進集團公司科學發展，建設綜合性國際能源公司的堅強保證。在新的形勢下，在集團公司抓住機遇、加快發展的進程中，我們要深入學習十七屆五中全會和中央紀委六次全會精神，進一步提高對加強反腐倡廉建設重要性的認識，增強緊迫感、使命感和責任感。

加強反腐倡廉建設，是實現集團公司“十二五”發展目標的有力保證。今年集團公司工作會議提出，要以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以確保和諧穩定為主旨，堅持資源、市場、國際化戰略，統籌國內國際兩種資源兩個市場，突出油氣主營業務，充分發揮比較優勢，到“十二五”末基本建成綜合性國際能源公司。實現上述目標，我們面臨的形勢總體有利，但外部環境中各種不確定因素、潛在風險仍然較多，集團公司內部還存在一些深層次的矛盾和問題亟待解決，抓好發展、轉變、和諧三件大事，打造綠色、國際、可持續的中石油，任重而道遠。只有加強反腐倡廉建設，規范權力運行，減少決策失誤，堵塞管理漏洞，防止違法違規違紀問題發生，不斷提高公司運行的科學化、規范化管理水平，才能確?！笆濉币巹澞繕说娜鎸崿F。

加強反腐倡廉建設，是國有企業在改革發展中維護廣大人民群眾根本利益的重要舉措。在十七屆中央紀委六次全會上，胡錦濤總書記指出，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題。賀國強同志也提出，要加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。集團公司作為中央企業和國有重要骨干企業，要生產更多的優質清潔能源和石油石化產品，實現國有資產保值增值，努力提升公司價值；要努力保障國家能源安全、為國民經濟持續快速發展作貢獻；要支持和帶動地方經濟發展，造福人民群眾，履行好社會責任。我們所取得的每一項成績，都是在黨中央、國務院的正確領導下，在社會各界和全國人民的大力支持下，在幾代石油人艱苦創業的基礎上，百萬石油員工共同奮斗的結果。加強反腐倡廉建設，推動企業科學發展、健康發展，確保大局穩定、隊伍穩定，是貫徹落實中央要求、維護廣大人民群眾利益的具體體現，也是保障職工群眾利益、構建和諧企業的需要。

加強反腐倡廉建設，是打造作風過硬干部隊伍的迫切需要。這些年來，我們不斷加強對干部隊伍的教育和監督，注重從源頭上預防和治理腐敗，見到了明顯成效。各級干部講政治、守紀律、顧大局，具 儲運公司黨支部學習材料11－06

有較強的凝聚力、戰斗力，得到了職工群眾普遍認可。但是從去年巡視情況和查處的一些問題看，干部隊伍中消極腐敗現象依然存在，反腐倡廉形勢不容樂觀。產品銷售、物資采購、工程建設、財務管理等方面違規違紀問題明顯，通過隱匿收入、虛列開支等方式設立“小金庫”、賬外資金的問題屢禁不止，少數單位干部選拔任用程序不規范，一些基層干部和關鍵崗位人員違法違紀問題仍有發生，極少數領導干部利用職權貪污受賄影響惡劣，等等。這些問題暴露出一些領域的制度還不夠健全，落實不夠到位，監督管控不夠有力，暴露出一些黨員和干部黨性修養不夠高，廉潔自律意識還不強，工作中心浮氣躁、作風不實，需要引起我們的高度重視。通過加強反腐倡廉建設，使黨員干部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，以令行禁止的作風、務實進取的精神、風清氣正的形象、服務群眾的熱忱，團結帶領廣大職工群眾為公司科學發展、和諧發展貢獻力量，我們的事業才會有堅強有力的政治組織保障。

二、扎實推進反腐倡廉建設的重點工作

今年是全面實施“十二五”規劃的開局之年。集團公司改革發展任務十分繁重，做好紀檢監察和反腐倡廉建設工作，要按照黨組研究的部署和陳明同志報告中提出的要求，著重在完善懲防腐敗體系的各項制度、狠抓落實上下功夫，在強化監督檢查、堅決遏制重點領域和關鍵環節的腐敗現象上下功夫，在加強干部隊伍作風建設、進一步密切黨群干群關系上下功夫，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平，保障和促進集團公司的持續有效較快協調發展。

(一)把以人為本、執政為民要求貫徹落實到反腐倡廉建設各項工作中。以人為本、執政為民是我們黨的性質和宗旨的集中體現。胡錦濤總書記在十七屆五中全會和中央紀委六次全會上突出強調了做好群眾工作和堅持以人為本、執政為民的重要性。我們要認真落實中央關于加強和改進群眾工作的各項要求，牢固樹立和自覺實踐以人為本、執政為民的理念，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益，在企業重大改革措施出臺、重大政策調整以及生產經營有關重大問題等方面，特別是涉及職工群眾切身利益的事項，要充分聽取廣大職工群眾的意愿和要求，保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。在反腐倡廉建設中，要緊緊依靠職工群眾的支持和參與，堅決糾正不顧職工群眾利益甚至損害職工群眾合法權益的行為，認真解決職工群眾反映強烈的突出問題，以自身工作的實際成效取信于職工群眾。

(二)不斷加強懲治和預防腐敗體系建設。要把完善懲治和預防腐敗體系納入企業“十二五”發展規劃，把治標與治本、懲治與預防貫穿反腐倡廉建設全過程，做到教育、制度、監督整體謀劃，統籌安排，儲運公司黨支部學習材料11－06

今年重點要在體系的制度建設、完善和落實上見到明顯成效。要注重運用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法，針對公司生產經營管理中容易發生腐敗問題的風險領域、重點部位和關鍵環節，進一步完善領導干部選拔與交流、司庫管理與境外資金管理、經濟責任審計等制度，使懲治和預防腐敗體系框架更加系統完整，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要把強化制度執行擺在更加突出的位置，制定整體推進計劃，健全保障制度執行的工作機制，積極探索、不斷創新方式方法和工作手段，把懲防體系與人事、財務、審計等監督和內控體系協調配套、有機融合，不斷增強懲治和預防腐敗的有效性，進一步提高風險防范和預警能力。

(三)認真落實黨風廉政建設責任制。根據中央關于實行黨風廉政建設責任制的規定，集團公司黨組制定了相應實施辦法，各部門、各單位要認真抓好貫徹落實，對職責范圍內的黨風廉政建設負起全面領導責任。要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓好落實。領導干部要帶頭執行黨風廉政建設責任制，領導班子主要負責人不僅要率先垂范、嚴格自律，而且要認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責，管好班子、帶好隊伍；班子其他成員也要根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，切實落實好“一崗雙責”，做到業務工作管到哪里，就要對那里的反腐倡廉建設承擔責任，真正做到管人與管事相結合、管業務與加強反腐倡廉建設相結合，形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。紀檢監察部門主要領導要主動作為，抓好組織協調，履行好業務職責，進一步形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的良好局面。黨組已經同意，最近對40個企業分別召開紀委書記座談會，由黨組直接組織紀委書記的述職，紀委書記不僅要對同級組織負責，更要對上級組織負責。

(四)繼續強化監督檢查。隨著集團公司的快速發展，業務領域不斷拓展，投資規模不斷擴大，工程建設項目比較集中，管理中存在著諸多薄弱環節，管理的幅度和難度明顯增加，加大監督檢查力度成為反腐倡廉建設的必然要求。國家審計署一直在對中石油一些重點業務、重點工程進行全過程的跟蹤審計，對西氣東輸二線工程已經審計了兩年。國家跟蹤審計的重點項目不僅是中石油一個項目，也包括三峽、高鐵等項目。我們每年建設的重點項目要投資幾千億元，都是人民的錢，一定要高度負責，建設好工程，為國家經濟建設做貢獻，更要管理好工程，使公司每一個干部員工在工程建設中接受考驗、經受鍛煉，增長知識和才干，決不允許出現任何經濟問題。領導干部不能直接插手工程建設，要嚴格紀律，按照國家的有關法律法規和制度進行管理。要認真落實黨內監督條例，對所屬企業貫徹落實中央和集團 儲運公司黨支部學習材料11－06

公司黨組部署的重要工作開展監督檢查，確保中央和黨組的重大決策部署得到貫徹落實。繼續完善企業領導人員報告個人重大事項、民主生活會、述職述廉、廉潔談話、函詢和紀委書記向黨組紀檢組述職報告、交流任職等制度，繼續探索上級紀委支持和協助下級紀委加強對其同級黨委常委會成員進行有效監督的途徑，促進各級領導干部秉公用權、廉潔從業。進一步加強和改進巡視工作，選好配強巡視干部，完善巡視程序和方式，重視巡視成果的綜合運用，提高巡視工作效率。要健全聯合監督體制機制，堅持和完善監督部門聯席會議制度，綜合運用業績考核、財務稽查、經濟責任審計、專項檢查和效能監察等方式，充分發揮內部各方監督的作用，對涉及全局性的重大監督檢查工作統一進行安排部署，強化監督信息的共享與利用，不斷增強監督合力，提高監督效果。要圍繞重點工程建設、物資采購和石油石化產品銷售等三個重要方面，加強監督檢查，針對發現的問題，抓好督促整改，實現關口前移、防范在先。注重發揮查辦案件的綜合治本功能和震懾警示作用，對任何腐敗分子，都必須堅決查處，決不姑息。

(五)切實加強領導干部廉潔自律工作。繼續在局處兩級領導干部中深入開展“忠誠事業，承擔責任，艱苦奮斗，清廉奉獻”主題教育，引導各級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，實實在在做事，干干凈凈做人，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在進一步抓好廉潔自律各項規定貫徹落實的基礎上，著重落實好領導干部報告個人事項和對配偶子女均已移居國(境)外的領導干部加強管理兩項制度，堅決整治領導干部利用職權謀取私利、違規收受禮金、職務消費超標、公款高消費娛樂，以及違反人事和財經紀律等方面的問題。

三、領導干部要帶頭發揚大慶精神鐵人精神、轉變作風

實現集團公司“十二五”各項任務目標，全面履行國有企業經濟、政治和社會責任，領導干部是關鍵。各級領導干部要時刻注重加強作風建設，繼承弘揚大慶精神鐵人精神和石油戰線優良傳統作風，帶頭落實反腐倡廉的各項制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、轉變作風上有新突破，真正成為推動我們事業發展的帶頭人。這里提三點要求。

一是始終保持清醒的頭腦。近年來，集團公司保持持續有效較快協調發展，各企業、各單位的改革發展也都取得了顯著成績，黨中央、國務院充分肯定，上級主管部門高度評價，社會各界普遍認可。作為領導干部，特別是企業主要領導，對取得的成績要有清醒認識，始終堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁。要充分認識到，取得的成績是上級正確領導、廣大職工群眾艱苦奮斗和班子集體共同努力的結果，得益于過去的發展基礎，絕不能歸功于個人。要善于在對比中查找差距、提高能 儲運公司黨支部學習材料11－06

力，我們的工作與上級的要求、與國內外先進水平、與職工群眾的期望相比還有很大的差距。要正視企業在發展方式、創新能力、企業管理上存在的問題，正視我們自身工作中在思想作風、方式方法上存在的不足，努力改進我們的工作，及時解決存在的問題，推動企業穩定健康發展。要虛心接受上級部門和地方黨委政府的領導，主動匯報情況，加強溝通協調，創造和諧發展環境，維護企業良好形象。

要正確對待手中的權力。集團公司資產總額已經超過2.6萬億元，年營業收入上萬億元，投資、采購額數千億元，每天的流轉資金數百億元，建設項目多，資產處置、產品銷售以及人力資源配置方面的工作量大，這些財權、物權和人事權大都掌握在各級領導干部手中，權力用好了就會成為推進企業發展和為職工群眾謀利益的利器，得到認可和尊重；用不好則可能成為“尋租”的工具，給國家和企業帶來重大損失，使自己陷入困境、甚至斷送前程。要清醒認識“權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務”，堅持謹慎決策、科學決策，依法用權、廉潔用權，把權力用在貫徹黨的路線方針政策上，用在落實集團公司黨組的決策部署上，用在維護職工群眾的利益上。

二是始終保持艱苦奮斗的作風。大慶精神鐵人精神是我們的傳家寶和強大精神支柱，其本質是“我為祖國獻石油”，精髓是艱苦奮斗，基本要求是“三老四嚴”、“四個一樣”。現在我們企業發展了，條件好了，但是艱苦奮斗的傳統不能丟，特別是領導干部要始終帶頭發揚艱苦奮斗精神。堅持勤儉辦企業，厲行節約，反對鋪張浪費，反對奢靡享樂，努力降低生產成本，嚴格控制非生產性支出，堅決不搞形象工程、政績工程。堅持不畏艱難、奮發向上，克服庸懶散，勤奮工作，勇于創新，敢于戰勝各種困難，全力解決制約發展、轉變、和諧的突出問題，不斷創造一流工作業績。堅持“三老四嚴”、“四個一樣”，低調做人、踏實做事，把集團公司的各項要求和部署落到實處。

三是始終保持與職工群眾的密切聯系。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，密切聯系群眾是黨的優良作風。實踐一再表明，只有領導干部把職工群眾放在心上，職工群眾才會尊重信任領導干部。各級領導干部要牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，在思想上尊重職工群眾，在感情上貼近職工群眾，在工作上依靠職工群眾，充分發揮職工群眾的積極性、主動性和創造性，努力使職工群眾的智慧和力量成為企業發展的動力和源泉。要切實維護職工群眾利益，健全職工群眾利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，認真排查化解由損害職工群眾利益問題引發的矛盾糾紛。特別是不要與職工群眾爭利益，在勞模先進、技術職稱、福利待遇等方面多考慮艱苦崗位和基層員工，在學習培訓、考察交流等方面為他們創造更多的 儲運公司黨支部學習材料11－06

機會。要經常深入一線、深入生產建設現場，與職工群眾交朋友，傾聽呼聲，體察疾苦，解決生產生活中的困難，落實發展成果惠及職工群眾的政策措施，把好事辦好，把實事辦實。

這里還要強調，各級領導干部、各級組織都要重視、支持紀檢監察工作，加強對紀檢監察工作的領導，搞好組織機構建設，幫助解決實際困難和問題，關心愛護紀檢監察干部，抓好選拔、培養和使用，強化業務培訓和支持保障，為紀檢監察部門充分履行職責創造良好環境和條件。

“兩會”即將召開。在“兩會”期間，要保持我們正常的生產秩序，確保油氣供應；要落實領導責任，確保生產安全；要強化措施到位，確保石油石化礦區的穩定和諧。這“三個確?！?，是每個企業領導班子特別是主要領導近期工作的重點，不能出現任何問題，必須保證在“兩會”期間有一個好的發展環境和輿論環境。

同志們，做好反腐倡廉建設的各項工作，責任重大，任務艱巨。各單位、各部門要按照會議的部署和要求，緊緊圍繞集團公司改革發展穩定的中心任務，開拓進取，扎實工作，不斷取得反腐倡廉建設新成效，為推進綜合性國際能源公司建設、保障國家能源安全作出新的貢獻。

儲運公司黨支部 二0一一年四月一日

第三篇：在集團公司安全環保工作會議上的講話

在集團公司安全環保工作會議上的講話 蘇 樹 林

同志們

每年年初集團公司召開的第一個專業會議就是安全環保工作會議這是我們多年來一直堅持的好傳統、好做法目的是盡早把安全環保工作部署好、落實好為完成全年各項目標任務打下堅實的基礎也充分體現了黨組對安全環保工作的高度重視。

剛剛過去的2007年面對復雜的市場形勢和繁重的工作任務我們之所以能夠較好地完成了各項目標任務一個非常重要的原因就是總體保持了安全生產。

一年來總部和各企業廣大干部職工認真落實安全環保責任制積極推行hse管理體系嚴格貫徹執行《集團公司安全生產禁令》強“三基”反“三違”開展多種形式的安全環?；顒臃旨壜鋵嶋[患治理措施扎實推進應急救援體系建設在非常復雜的生產經營條件下采取有力措施克服各種困難較好地實現了安全環保工作目標保持了安全生產形勢的穩定。在這里我代表集團公司黨組、代表集團公司和股份公司向受到表彰的安全環保先進單位和“十佳安全標-兵”表示熱烈的祝賀向安全環保系統的干部職工和公司全體干部職工表示衷心的感謝

剛才天普同志代表集團公司安委會總結了去年的工作分析了存在的問題和原因按照全國安全生產電視電話會議要求對今年的重點工作任務作出了全面部署。各部門、各企業要認真抓好落實特別要清醒認識面臨的安全環保壓力居安思危警鐘常鳴以更加強烈的責任感和更加嚴格的措施努力把安全環保工作做得更加扎實。這里我就加強。

上也要防止“兩張皮”的現象不要讓《禁令》成為貼在墻上的“年畫”要真正把《禁令》貫徹落實到各個環節、各個崗位上把以人為本和本質安全的要求落到實處。

第二完善制度。實現安全發展、清潔發展必須抓住制度建設這項帶有基礎性、根本性建設工作。在制度建設上不斷地完善制度可以說是一項永恒的任務。一方面完善制度是標準化、規范化管理的要求。就安全環保工作來講我們既有在幾十年發展過程中積累形成的一整套安全環保管理制度又有近幾年借鑒國外先進做法制定并推行的hse管理體系。黨組在集團公司工作會議上提出了“進一步塑造具有中國石化特色的管理模式”的任務對建立統一的標準化制度體系等工作作出了部署。在安全環保管理上當前一項重要的工作就是要以深化hse管理體系運行為契機加強傳統管理與現代管理的有機融合進一步整合完善安全環保管理制度形成理念先進、體系完整、標準統一、行之有效、具有中國石化特色的hse管理體系推進安全環保的標準化、規范化、系統化管理。另一方面完善制度也是與時俱進的要求。目前集團公司正處在加快發展的關鍵時期。從公司自身情況看無論是業務范圍還是經營規模都比過去有了很大的變化和發展。上游的油氣勘探開發面對特殊地表和地質條件、深井超深井、高溫高壓高含硫井等一系列問題煉化生產長期處于滿負荷超負荷運行的狀況高硫高酸重質原油加工比例越來越大加油站和油庫點多面廣油品經營量和物流量逐年增加原油、成品油、天然氣管道快速發展管道運營里程明顯增加許多工程建設與生產運行深度交叉施工難度和復雜程度加大。特別是我們的員工隊伍發生了很大的變化一些具有豐富經驗的老專家、老工人逐漸退出工作崗位而年輕同志在處置異常情況和緊急情況方面還缺乏必要的經驗。同時外部環境也在發生重大的變化可持續發展對安全環保的要求和標準越來越高。這些新情況、新問題都對我們的安全環保工作提出了新課題、新要求。這就要求我們在不斷改善裝置設施的同時必須根據形勢的發展和生產經營的特點及時補充和完善安全環保管理制度不斷提高安全環保管理水平。這里特別強調的是hse管理是一個專業性很強、技術性很強的工作我們在工作中必須充分注意到這個特點切實加強hse的專業技術研究工作把握規律總結經驗制定措施持續改進。

第三重在執行。規章制度再完善、裝備設施再先進、防范措施再嚴密最終都要靠干部職工來執行和落實。分析以往發生的事故有章不循、有規不依或者制度執行不到位是一個突出的問題。所以在不斷完善制度的同時更要在強化制度執行上下功夫真正把各項規章制度執行到位、落實到位。對此我想強調兩點一是明確執行主體。安全環保工作是一項系統工程不只是安全環保監管部門的事需要各個部門齊抓共管。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則認真落實本部門本單位的安全環保工作職責。在總部層面我是集團公司安全環保第一責任人要從我做起帶頭落實好安全環保責任制。總部各事業部要把業務工作與安全環保工作同安排、同落實、同檢查、同考核各職能部要根據職責范圍認真落實好相關的安全環保工作。在企業層面要繼續落實第一責任人的責任同時也要按照“誰主管、誰負責”的原則將安全環保責任分解落實到分管領導和相應的職能部門發揮好各部門的職能作用。要堅持依靠職工群眾形成全體職工都來關心支持、貫徹落實和監督安全環保工作的好局面。二是養成良好習慣。各部門、各單位的安全環保工作最終要由分布在各個崗位上的干部職工來執行。要堅持層層落實安全環保責任制和“一崗一責制”做到一級抓一級、事事有人管、層層有落實不斷增強廣大干部職工的執行力。要通過長期抓技能培訓、抓規范執行、抓習慣養成使廣大干部職工具有自覺的安全意識和良好的職業習慣。人們習慣的養成一靠制度的規范二靠文化的引導。要切實加強hse文化建設通過多種形式大力宣傳hse的先進理念使hse管理深入人心使“我要安全”成為全體員工的自覺意識使執行制度、按章辦事成為全體員工的良好習慣從而把企業管理的基礎和發展的根基打得更牢。安全環保局與中國石化報社聯合開展的“百名安全衛士”評選活動很好還可以進一步利用集團公司和各企業媒體圍繞加強基層安全工作再開展一些豐富多樣的群眾性活動讓職工在活動中接受教育、提高素質。

第四嚴格監管。實現安全發展、清潔發展還必須嚴格管理、嚴格監督。監督管理不嚴制度執行就難以到位安全事故就難以防范。我們經常講的一句話“嚴是愛松是害”說的就是這個道理。剛才天普同志在報告中通報的典型事故重要原因之一就是安全管理和監督還不夠嚴格。生產經營和發展任務越繁重安全環保工作越要嚴之又嚴、細之又細、慎之又慎。從總部到各單位都要堅持嚴字當頭敢抓敢管。嚴格監管必須從領導干部做起領導干部要以身作則、率先垂范要求基層干部職工做到的領導干部首先要做到同時要堅持高標準嚴要求一級抓一級一級帶一級嚴格管理嚴格監督努力培養一支素質高、技能好、執行力強的職工隊伍。嚴格監管還必須認真落實安全環保問責制切實做到有章必循、違章必究、問責必嚴。

第四篇：廖永遠同志在集團公司2010年安全環保工作會議上的總結講話

廖永遠同志在集團公司2010年安全環保工作會議上的總結講話

廖永遠 2010年7月30日

同志們：

這次集團公司安全環保工作會議開得很好，很及時、很成功，開出了士氣、開出了信心、開出了方向，會上傳達了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，學習了蔣總的重要書面講話，通報了大連港“7.16”火災事故，榮芳同志代表安全環保部總結回顧了“十一五”安全環保工作，安排部署了“十二五”HSE規劃，我代表集團公司做了講話，傳達了黨組的重要要求。會上安排了3個專題講座，14家單位做了大會經驗介紹，還有17個書面典型經驗交流。會上還安排了分組討論，圍繞國務院通知精神和蔣總重要要求，從十個方面展開了熱烈討論，會議安排很緊湊，內容很豐富。大家集中精力、聚精會神開會、研討、學習，可謂是起早貪黑連軸轉、會下也在議工作。同志們普遍反映會風正、收獲大、效果好。這次會議既是一次工作總結部署會，也是一次經驗交流會，同時也是一次教育培訓會。希望同志們把會議精神帶回去，向單位的主要領導和班子成員匯報好，在本單位把會議精神貫徹落實好，切實把安全環保工作做好，為企業深化改革、加快發展、構建和諧提供基礎戰略保障。會上大家討論得很熱烈，講了很多很好的建議和意見。由于時間有限，我只到了第一組和第三組參加了討論，聽了大家的發言，確實感到有很多真知灼見，請安全環保部下來認真收集梳理，推動工作落實。一會兒榮芳同志還要進行會議總結，我不展開講了。下面我再強調幾項工作。

一是要充分肯定新世紀以來的十年，特別是“十一五”以來集團公司安全環保所做的工作及取得的成效，從而更加堅定我們做好工作的信心，統一意志、攻堅克難，努力實現形勢的持續好轉，繼而實現根本好轉的目標。我們既不要高估形勢、輕言好轉，也不能妄自菲薄、否定成績，應該看到這幾年集團公司黨組和各級領導干部在安全環保工作方面下氣力最大、抓得最狠、投入最多，同時成效也是最好的。在小組討論時大家都談到這方面的工作，也是有目共睹的。

二是進一步認清集團公司安全環保工作面臨的嚴峻形勢和挑戰，始終保持清醒的頭腦，正確處理好加快發展和做好安全環保工作的關系，既要抓住機遇、創新優勢，實現集團公司各項業務又好又快發展，同時又要加強基礎工作，加強基層建設，打牢安全環保戰略基礎，為建設綜合性國際能源公司提供保障。進入新世紀的十年是集團公司發展史上波瀾壯闊的十年、高速發展的十年、迅速擴張的十年、成果輝煌的十年，也是驚心動魄的十年、如履薄冰的十年。我們的資產規模、營業收入、利稅貢獻、業務拓展、國際排名、綜合實力與競爭能力，都與過去不能同日而語，世人矚目，舉世公認。但是我們也發生了像“12.23”、“11.13” “12.30”、“7.16”等重大安全環保事件，造成了嚴重負面影響，極大地影響了集團公司改革發展和穩定，對此我們務必汲取深刻教訓，更加扎實地做好工作，堅決杜絕重特大事故的發生。

三是認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，深刻領會蔣總重要書面講話的深刻涵義，貫徹落實好本次會議精神，進一步增強做好安全環保工作的危機感、緊迫感和使命感，激發廣大干部員工做好安全環保工作的主動性、自覺性和創造性，牢固樹立“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的理念，大力踐行有感領導、直線責任和屬地管理，深入開展“強三基、反三違、達三標”活動，大力加強HSE管理體系建設，嚴格安全環保責任制，嚴肅事故事件責任追究，“嚴”字當頭抓安全環保。當前我們的安全環保管理處于嚴格監督階段的初期，不可高估，必須要強調“嚴”字當頭、嚴格要求、嚴格管理、嚴格帶隊伍。

四是切實加強對供應商、承包商的安全環保管理，嚴把五關，嚴格準入，要搞清楚幾個概念，即承包商的事故就是業主的事故、承包商的管理就是業主自己的管理，真正體現屬地管理責任。當前承包商問題十分突出，素質良莠不齊、資質難以置信、業績不敢恭維、監督監理缺失、現場管控乏力，這樣的現象比較普遍。要推行監管分開、異體監督、嚴格監督的成功做法，堅決把承包商供應商事故壓下來。要建立嚴格的淘汰和退出機制，對資質不全、業績不佳、素質不強、管理不力、監督不到的承包商供應商要堅決清退出去，絕不讓其做危害中國石油安全環保的生意。

五是要進一步加強事故事件管理，從三個方面入手，第一方面，是要嚴格事故事件報告，絕不允許遲報、漏報、謊報、瞞報，一旦發現，要嚴肅處理。我們有很多事故發現之初，是完全有可能有效處置和降低損害程度的，就是因為我們個別單位遲報，避重就輕，而使事態進一步擴大，乃至最后不可收拾，“12.30”事故如此、“7.16”事故也是如此，要總結反思應對媒體的工作，當今世界信息高度發達，媒體無所不能，無密可保，我們只有坦誠面對，在第一時間披露真實信息，才可能避免媒體危機。這個方面觀念要轉變，過去我們都是掖著藏著，所謂的“妥善處理”，現在妥善不了了。所以，我覺得現在恰恰相反，第一要及時，第二要真實，同時還要講藝術，講事件本身的情況，少分析、少評論，少講總結性、結論性的話，防止被動，因此在字眼和詞匯上要特別注意，在應對媒體上要先入為主，正面引導，通常用一些有效的詞匯，如事故原因正在進一步調查中、有關情況我們將繼續報告，善于用正在進行時，少用一些結論式的語言，少用一些武斷的結論，這樣我們就比較主動，避免被動。很重要的一條就是，我們要在第一時間向媒體披露，掌握主動，正面引導。如果我們這方面做不好，一旦媒體都炒作起來，你遲遲不露面，你遲遲不發表主渠道的聲音，就容易把一個事情炒的五花八門、面目全非，最后我們就非常被動。我們也有成功的例子，比如今年1月7日蘭州石化發生爆炸，就在第一時間由政府部門趕緊召開了新聞發布會，披露了事件的相關情況，所以最后的報道基本上調子比較一致。但我們有的工作也做的不好，教訓很多。第二方面，是要全面深入準確地調查分析事故事件，找出真正的原因，分清真正的責任，嚴肅處理責任者，確實落實“水落石出、切膚之痛、刻骨銘心、舉一反三”的四條要求，不能文過飾非，更不能息事寧人。現在我們有些單位發生事故，不是深入認真分析原因，總結教訓，舉一反三，而是應付過關、文過飾非、息事寧人，應該受到嚴肅處理的責任人得不到應有的處理，這樣事故就會多發。我們有些領導同志“好人主義”，說情講情之風大有人在，在安全環保管理方面你下不了狠心，你不是鐵石心腸，不是鐵手腕，你就難以真正管好安全，“好人主義”是干不了這個活的。我們不希望看到事故發生，既然發生了事故就要分析透徹，把真正的原因找出來，便于我們吸取教訓，加強防范。所以事故管理工作是非常重要的。第三方面，要把事故事件當作一種資源，大力開展經驗分享、資源共享活動，提高全員、全過程、全方位安全環保工作的意識。

六是要高度重視當前安全環保工作。目前正處在洪汛高發時段，災害頻發，事故不斷，就在我們開會這兩天多的時間里，國內就相繼發生了南京“7.28”可燃氣體泄漏爆燃事故，初步分析原因是因為南京塑料四廠進行拆遷作業時，因施工挖斷了丙烯管道，造成了泄漏引發著火爆炸，目前死亡人數已達13人，14人傷勢危重，100多人住院治療。前天吉林市因突發山洪，造成附近一化工廠7000多只化工原料桶流入松花江，其中有3000只原料桶裝有危險化學品，一旦泄漏將對水體造成極大危害。昨天四川某地又發生嚴重泥石流，造成一個村莊整體被掩埋，這些大家都看到了。中國石油幾乎在全國31個省市自治區都有上中下游的業務，要提高警覺，嚴防死守，絕不能發生人員傷亡，把財產損失要控制在最低程度。特別是當前，要把工作的重點放在防洪汛、防雷擊、防中暑和防止重大交通事故上，上游油氣田企業要認真做好防井噴、防泥石流，煉化企業要認真做好防火防爆、防中毒、防污染，銷售企業要認真做好防火防爆、防雷擊，管道及施工企業要認真做好防坍塌、防機械傷害、防山體滑坡等工作，海外企業要重點做好防恐怖襲擊、防爆炸等工作。

同志們，當前集團公司正在全面貫徹領導干部會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，積極轉變發展方式，大力推進發展、轉變、和諧三大工程，改革發展穩定的任務十分繁重，安全環保的形勢異常嚴峻，我們一定要下更大的決心、更大的氣力，采取更加有力的措施，更加有效的手段，做好各項工作，努力實現安全環保形勢持續穩定好轉。從事安全環保工作的同志非常辛苦，很不容易，壓力很大，承受著生理、心理的巨大壓力，這點我們十分理解。但是我也希望同志們心胸開闊一些，眼光看的遠一些，增強做好安全環保工作的價值觀和責任感，創造性地開展工作，把安全環保當作一項神圣的事業，把安全環保當作一門工作藝術，認真地去研究它、琢磨它，力爭在安全環保工作方面有所作為、有所建樹、有所進步。從事安全環保工作的同志還要調整心態，保持良好的狀態。我還希望大家在工作之余學會運動，干咱們這份工作沒有一個好身體，在現場幾天幾夜，你頂得住嗎，肯定頂不住。所以要勞逸結合，搞點健康運動，確保身心的健康也很重要。

最后，祝同志們工作順利，身體健康，平安幸福！

第五篇：賀榮芳在2011年集團公司安全環保工作會議上的講話

賀榮芳在2011年集團公司安全環保工作會

議上的講話 2011.7

同志們：

這次集團公司安全環保工作會議的主要任務是貫徹落實集團公司領導干部會議精神，圍繞建設綜合性國際能源公司戰略目標，總結回顧“十一五”以來的安全環保工作，安排部署“十二五”及2011年后一個階段的工作，總結交流先進經驗，進一步統一認識，堅定信心，深化推進HSE管理體系建設，為實現集團公司戰略發展奠定堅實基礎。下面按照會議安排，我做大會工作報告。

一、“十一五”安全環保工作回顧

“十一五”時期是集團公司發展歷程中極其不平凡的五年,也是安全環保工作取得新進展新突破的五年。在集團公司黨組的正確領導下，公司上下以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設綜合性國際能源公司戰略目標，深入開展安全環保基礎年活動，大力推進HSE管理體系建設，扎實開展HSE管理國際合作，持續夯實安全環保管理基礎，積極推進安全發展、清潔發展，確保了集團公司安全環保形勢總體穩定可控。

五年來，我們在承擔責任、推進發展、構建和諧中直面困難、砥礪奮進，取得了豐碩成果，主要完成和推進了四件大事。

一是，進一步固化提升了HSE理念觀念。理念觀念和思想認識是推動工作發展的先導。牢記使命責任，總結經驗教訓，弘揚傳統精神，廣泛吸納國內外一切先進的安全文化理念，不斷強化對安全環保工作的深刻認識，創新安全環保觀念理念。

公司上下牢記國有骨干企業重要使命責任，形成了加強安全環保管理的深刻共識。必須以科學發展觀為指導，將安全環保作為天字號工程、發展戰略基礎，作為第一要求和硬指標，納入企業發展規劃，統籌生產經營與安全環保和諧發展。特別是“安全是政治、是大局，安全關乎企業生死存亡、關乎廣大員工生命健康、關乎領導干部政治生命”的認識已經在公司上下形成共識，成為推動安全環保工作持續發展的強大動力源泉。

堅持以理念創新為先導，不斷推動安全環保工作創新發展，形成了以大慶精神、鐵人精神為靈魂，以集團公司企業宗旨、核心經營理念為中心，以“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本；安全源于責任、源于設計、源于質量、源于防范；一切事故都是可以避免的；事故事件是寶貴資源；承包商安全執行統一標準；管工作管安全、管業務管安全”等為主要內容的具有中國石油特色的HSE理念體系。這些先進的理念觀念為集團公司持續深入推進安全發展、清潔發展提供了堅實的理論基礎，拓展了安全環保工作的方法和思路，推動了安全環保工作持續發展。

二是，進一步健全完善了安全環保責任體系。安全環保責任重于泰山。堅持有感領導、直線責任和屬地管理要求，完善激勵約束機制，推動形成“人人負責、事事受控，縱向到底、橫向到邊”的安全環保責任體系。全面實行安全環保目標責任考核，層層簽訂《安全環保責任書》，將安全環保目標責任分解落實到單位、班組和個人，與領導業績和單位工資總額考核掛鉤，嚴格兌現，一票否決。嚴格安全合同管理，嚴肅事故責任追究，建立事故誡勉談話和分析會制度，五年來對28家企業主要負責人進行了誡勉談話，308名局、處級干部因各類事故受到責任追究，起到了警示教育作用。

完善安全環保監管網絡，整合成立總部安全環保與節能部，組建安全環保技術研究院，層層設立HSE委員會和專業分委員會，層層實行安全總監和監督制。推行監管分離，強化異體監督，建立安全環保巡視制度，全面實施了“鉆井駐井監督、井下作業劃片監督、物探和煉化檢維修按項目監督，重大工程項目派駐監督”的安全環保監督模式，突出重點領域、特殊時段、重要活動、重大項目、關鍵環節和要害部位的監管。特別針對舉世矚目的北京奧運會、60周年國慶盛典、上海世博會、廣州亞運會，公司上下周密部署，超前防范，加強監管，確保了安全受控。

三是，進一步鞏固夯實了安全環保管理基礎。安全環保重點在基層，關鍵在基礎。抓基層、強基礎、提素質，集中精力打了一場筑牢安全環?；A的攻堅戰。

強化領導干部安全環保領導力培養，公司領導主動接受HSE知識和重大事故案例專題講座。從2008年起，1036名企業領導班子成員和專業公司、機關部門領導分批接受了HSE培訓。規范HSE培訓管理，開展基層HSE培訓模式研究，大力推廣了以落實直線責任為重點，以編制培訓矩陣為基礎，完善培訓教材，培養培訓師，分崗位、小范圍、短課時、多方式開展培訓的基層HSE培訓工作模式，扎實推動崗位規定動作培訓到位，掌握到位，執行到位。

頒布實施了集團公司《HSE管理原則》，完善HSE制度標準，建立了涵蓋作業安全、工藝安全、交通安全、污染物控制、個體防護等方面的總部通用性HSE制度框架，制修訂了涉及健康、安全、環保、應急等方面的25項制度和102項標準。推廣運用HSE信息系統，總結HSE管理國際合作試點經驗，大力推廣了安全觀察溝通、作業許可、HAZOP分析、上鎖掛牌、培訓矩陣等基層HSE工作方法工具。堅持繼承創新和鞏固深化，“兩書一表”、“四有一卡”成為具有中國石油HSE品牌形象的基層HSE管理方法工具。

四是，進一步強化提升了風險防范和應急處置能力。堅定“事故可防、風險可控、災害可治”的信心，抓好源頭防范和過程管理，形成風險辨識、評估、控制和應急的閉環管理，確保風險可控、能控、受控。

以最大的決心、最大的力度加強隱患治理。制定實施了集團公司三年安全環保隱患專項治理規劃，開展了礦區系統隱患治理工作。通過集中治理，“三高”油氣井安全風險基本可控，管道安全改造和占壓清理取得階段性成果，煉化裝置及庫站配電系統本質安全水平顯著提高；水污染“三級”防控體系全部建立，重點排污口環境風險得到有效控制。推進節能減排“雙十工程”，實施了涉及松花江、黃河、環渤海等企業水污染治理監控，環境風險防范和污染事故控制能力得到增強。

加強安全環保執行力建設，頒布實施了集團公司《反違章禁令》，在全系統掀起了反違章工作高潮，著力消除影響企業安全生產的“第一隱患”。員工遵章守紀、令行禁止的執行意識明顯增強，規范操作的行為習慣正在逐步養成。加強源頭防范，全面推廣了新、改、擴建項目和在役裝置HAZOP分析，做到了隱患早發現、違章早糾正、事故早預防。

加快提升安全環保應急能力，成立集團公司應急領導小組，修訂發布了突發事件總體預案和18個專項預案。組建了危險化學品、油氣長輸管道、井噴應急救援、海上作業等應急救援基地（中心），建立了五大區域消防聯防機制。2008年以來，連續三年在渤海、四川、新疆開展了海上、井控和長輸管道泄漏實戰演練。面對突如其來的南方雨雪冰凍、汶川大地震等特大自然災害，公司上下快速反應，沉著應對，最大限度地保障了災區油氣供應，做到了生產區域無傷亡、無次生事故發生。

實踐證明，“十一五”時期是中國石油發展史上安全環保工作決心最大、力度最大、投入最大的時期。五年來，我們集中精力抓本質打基礎，以推進HSE管理體系建設為主線，以開展安全環?；A年活動為載體，以貫徹落實HSE管理原則、反違章禁令、集中整治事故隱患為重點，標本兼治、協調推進安全環保各項工作?？傮w上看，集團公司安全環保工作已經進入了一個穩步發展的新時期，安全環保源頭防范、過程控制、應急處置、事故調查、持續改進的管理流程和機制更加配套銜接，更加規范有效。

“十一五”期間，集團公司共發生工業生產亡人事故*起，死亡*人，與“十五”相比分別下降了*%、*%。“十一五”期間，集團公司工業生產員工傷亡事故千人死亡率為*，交通事故千臺車死亡率為*，大部分專業公司較好地完成了控制指標，安全指標明顯好于國家安全生產控制指標。從環保方面看，2010年二氧化硫排放量比2005年下降*%，COD排放量比2005年下降*%。集團公司提前一年完成“十一五”節能減排目標，獲得了國資委第二任期考核“節能減排特別獎”和“十一五”節能減排優秀企業稱號。西氣東輸管道工程、新疆石西油田開發工程、塔里木油田沙漠公路綠化工程被評為“國家環境友好工程”。

回顧五年來的工作，在總結成績和經驗的同時，我們更要清醒地看到集團公司安全環保的基礎仍然比較薄弱，工作中還存在諸多問題和薄弱環節。特別是2010年出現事故反彈，事故起數、死亡人數相對“十一五”前四年都大幅度上升，還發生了大連“7.16”火災事故, 損失嚴重,教訓深刻，給我們敲響了警鐘。

一是事故總量仍然較大。“十一五”期間，共發生工業生產亡人事故*起、死亡*人。其中，發生較大安全事故*起、死亡*人，發生重大安全事故*起、死亡*人。2010年，發生工業生產亡人事故*起、死亡*人，與2009年相比，事故起數和死亡人數分別上升了*%和*%。二是同類事故反復發生?！笆晃濉逼陂g，煉化檢維修和開停工過程中發生工業生產亡人事故*起、死亡*人。管道施工建設過程中發生工業生產亡人事故*起、死亡*人。特別是2010年，煉化生產、勘探開發、工程建設三個領域事故多發，與2009年相比，事故起數和死亡人數大幅上升。

三是“三違”行為遠未杜絕?！笆晃濉逼陂g，因三違引發的工業生產亡人事故*起、死亡*人，分別占工業生產亡人事故起數、死亡人數的*%和*%。2010年，“三違”行為仍然是引發事故的主要原因，占工業生產亡人事故起數的*%和死亡人數的*%。

四是承包商事故多發?！笆晃濉逼陂g，共發生承包商事故*起、死亡*人，分別占工業生產亡人事故起數和死亡人數的*%、*%，并呈逐年上升趨勢。2010年，承包商事故仍居高不下，特別是*起較大及以上事故中有*起是由承包商造成。

五是應對環境風險壓力顯著增大。隨著國家環境保護要求和標準的不斷提高，集團公司水體污染、大氣污染和生態破壞的環保風險顯著增大。特別是一些建設單位和企業還存在工程項目未批先建、違法投產，引發環保事件，國家主管部門多次通報。渭南“12.30”水污染事故及大連“7.16”事故引發海洋重大污染，給集團公司造成嚴重負面影響。

分析上述問題產生的原因，客觀上有企業經營規模的擴大，經營地域的拓展，產業鏈條的延伸以及管理體制的持續重組等帶來的新風險，增加了安全環保工作的難度，但主要還是我們在主觀上、在管理上還存在著責任不落實，監管不嚴格，執行不到位以及汲取事故教訓不深刻等問題。

分析事故原因，總結成功經驗，借鑒國內外先進做法，使我們深深領悟到，抓好安全環保工作首要在認識，關鍵在領導，重點在基層，根本在文化，也使我們進一步加深了對安全環保工作規律性的認識。

——必須將安全環保作為企業的核心價值納入生產經營管理，只有真正將安全環保作為企業的立身之本、發展之基、信譽之源，作為第一要求、優先條件，落實到企業生產經營管理的各項流程之中，做到不安全、不清潔，就不建設、不施工、不生產，才能真正實現集團公司的安全發展、清潔發展。

——必須從思想上進一步認識安全環保工作的長期性和艱巨性，深刻認識行業的高風險特性，牢記事故沉痛教訓，始終懷著一種如履薄冰、如臨深淵的危機感，始終懷著一種只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責任感，不斷增強危機意識，憂患意識。不盲目樂觀，不高估形勢，慎言成績、多找差距，警鐘長鳴、長抓不懈，才能推動安全環保工作持續改進，長治久安。

——必須以領導干部的重實推動全方位安全環保責任落實到位，堅持以領導干部，特別是各級主要負責人的安全認真履職、安全以身作則、安全親身參與，引導和推動各級職能部門落實直線責任，鼓勵和調動基層員工加強屬地管理，才能實現全員、全過程、全方位安全環保責任落實到位?！仨氁约訌婏L險管理為核心不斷夯實安全環?；鶎踊A工作，緊緊圍繞生產作業現場的安全環保風險識別、評估、控制這條主線，加強教育培訓，狠反違章行為，不斷強化人的行為安全養成；加強源頭防范，及時整治隱患，不斷完善物的本質安全狀況，才能不斷夯實安全環保的基層基礎，最大程度地避免事故發生。

——必須大力培育安全文化推進企業安全環保管理漸進式發展，始終堅持以大慶精神、鐵人精神為靈魂，以反違章禁令和HSE管理原則為抓手，傳承創新具有中國石油特色的安全文化，讓“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的理念深入人心，使安全環保核心價值觀成為廣大員工的共識，才能加快推進嚴格監管向自主管理的安全文化階段邁進。

這些經驗和啟示，來源于安全發展、清潔發展實踐，集中了廣大安全環保系統的智慧，也是深刻汲取事故教訓、甚至付出沉重代價獲得的，我們要倍加珍惜并切實運用到今后工作中去。

2011年是 “十二五”規劃的開局起步之年。上半年以來，公司上下認真貫徹落實集團公司工作會議精神，堅持科學發展主題、堅持轉變發展方式主線、堅持和諧穩定主旨，認真按照《集團公司2011年健康安全環保工作要點》的安排，突出工作重點，狠抓任務落實，保持了安全環保形勢穩定。

在安全方面，發生工業生產亡人事故*起，死亡*人，與去年同期（*起、*人）相比，事故起數下降*％，死亡人數下降*％；發生較大工業生產亡人事故*起，死亡*人，與去年同期（*起、*人）相比，事故起數和死亡人數均實現明顯下降；沒有發生重大及以上工業生產亡人事故。在環保方面，沒有發生重大及以上環境污染和生態破壞事故，化學需氧量（COD）和二氧化硫排放量同比分別下降*%和*%。特別是上半年內兩次實現了連續40多天無生產亡人事故的安全生產周期，尤其是6月份“安全月”期間沒有發生亡人事故，確保了集團公司重大決策、重要活動和重點項目的順利實施?？偨Y2011年以來安全環保工作：

在安排部署上，更加注重通過廣泛的調查研究和匯聚各方面智慧力量，形成推動安全環保工作的良方良策。組織召開了安全環保工作視頻會、季度安全環保形勢分析會以及深化HSE管理體系推進視頻會議、海洋安全環保工作座談會、交通安全座談會等一系列專題工作會議，印發了《關于作好春節及“兩會”期間安全環保工作的通知》、《關于進一步加強基層HSE培訓的通知》、《關于進一步加強職業健康監護工作的通知》等文件，統一研究和部署安全環保工作。銷售分公司堅持召開季度安全環保視頻會議，強力推動直線責任和作業許可管理；煉化分公司在寧夏石化召開推進工作現場會，組織開展HSE現狀評估，HSE體系推進工作進入一個新的階段。

在方法措施上，更加注重傳統有效做法與先進方式方法的配套銜接，推動安全環保工作持續改進科學發展。修訂完善并組織簽訂企業領導干部安全環保責任書，調整完善集團公司9個HSE專業委員會；啟動新一輪企業領導班子成員HSE培訓，組織開展國務院23號令以及安全生產月、世界環境日、職業病防治法宣貫活動，完成集團公司百名HSE咨詢師培訓，組織開展HSE體系推進重點指導；加快集團公司環境監測網絡布局建設，層層分解污染減排指標任務，加大重點工程項目環評審批協調力度?？碧脚c生產分公司制定印發了承包商安全管理制度并召開了專題宣貫活動；工程技術分公司組織企業開展HSE體系推進工作結對子活動；礦區服務系統全面推行了公共場所大型活動安全許可審批制度；裝備制造分公司組織開展了第二輪的生產作業現場風險識別評估工作。

在督查落實上，更加注重將工作的過程質量考查與結果指標考核結合起來，推動安全環保各項工作落實到位。開展安全環保專家巡視，加強對春節、兩會時期的安全環保監督，開展HSE體系審核工作，核定企業污染減排數據；籌備2011年集團公司煉化裝置著火爆炸突發事件演練工作，開展重點企業應急預案備案評審，協調建立中石油、中石化、中海油三大石油石化企業應急聯動機制；針對中東及北非政治動蕩形勢，集團公司及國際事業部、海外勘探開發公司、工程建設分公司等協調一致，緊急行動，全力做好人員撤離和自保自救工作；嚴肅事故責任追究，開展事故誡勉談話和分析，天然氣與管道分公司認真汲取昆侖燃氣事故教訓，成立整改督辦組，摸清了城市燃氣和CNG業務管理現狀，明確了事故防范措施。

二、面臨的形勢和“十二五”主要任務

當前乃至今后一個時期是集團公司大有作為的重要戰略機遇期。隨著集團公司推進綜合性國際能源公司建設進入一個新的歷史發展階段，安全環保工作也將面臨一系列新的挑戰。

從國際上看，重大事故災難時有發生，特別是2010年4月20日美國墨西哥灣深水地平線鉆井平臺井噴爆炸漏油事故，造成巨大環境災難，加快提高了各個國家，尤其是西方發達國家對安全環保的要求和標準。當前國際大能源公司都建立實施了全球統一的HSE管理體系，定期向社會公布溫室氣體排放量及應對措施，安全環保已經成為衡量企業可持續發展水平的重要指標，是現代企業競爭制勝的核心競爭力，安全環保水平不高的企業很難在國際競爭中取勝。

從國內看，隨著社會經濟發展，全社會對安全生產和環境保護的期望和要求也將更高，和諧社會和可持續發展問題將對企業的安全生產和環境保護工作提出新的挑戰。國家已經將安全發展和清潔發展作為治國理念納入到國民經濟發展規劃，加大了監管力度，出臺了一系列強制性、約束性的安全環保法規標準。“十二五”期間，國家把轉變經濟發展方式、調整經濟結構作為社會經濟發展重點，堅持低碳發展、綠色發展和可持續發展，提出到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下40%-45%的約束性指標，一些省市區還出臺了更為嚴格的水污染排放標準，企業溫室氣體減排和污染物減排工作壓力明顯增大。2011年，針對全國安全生產形勢嚴峻，部分行業領域、地區安全生產狀況不穩定，重特大事故頻發的嚴重態勢，國務院下發了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發23號），特別重申和提高了對企業安全監管的標準和要求。

從集團公司內部看，“十二五”期間，集團公司將基本建成綜合性國際能源公司，努力實現安全環保形勢根本好轉。同時，集團公司大力實施“資源、市場、國際化”三大戰略，上下游一體化，業務領域不斷延伸，生產規模不斷擴大，生產任務日趨繁重，易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、連續作業、點多線長面廣等生產經營風險越來越凸現，海外油氣生產開發也面臨著日趨嚴峻的非傳統安全因素威脅。當前，集團公司石油化工企業有70%瀕臨江河湖海，油氣田作業涉及100多個自然保護區、水源保護地，長輸管道穿越各類河流1萬多條處，海上作業絕大部分位于環境敏感的近海海岸。另外，大量的市場化用工和承包商隊伍，整體安全素質偏低，流動性較大，也增加了安全環保管理的難度。

一直以來，集團公司黨組高度重視安全環保工作。特別是“十一五”時期，公司上下以科學發展觀為指導，堅持安全發展、清潔發展思想，形成了進一步強化安全環保管理的深刻共識，部署實施了一系列安全環保治本措施，打了一場安全環保固本強基的攻堅戰，進一步提升了全員安全環保理念素養，夯實了安全環保工作基礎，改善了本質安全環保狀況，濃厚了安全環保文化氛圍。這一切為我們進一步抓好安全環保工作奠定了堅實基礎，創造了有利條件，提供了有力保障。剛剛結束的集團公司領導干部會議以“發揚大慶精神，加強三基工作，進一步夯實可持續發展基礎”為主題，明確了新時期三基工作的基本內涵，確定了全面推進三基工作新的重大工程的總體思路和主要目標，并將安全環保作為三基工作的重要內容，放在了更加突出的重要位置，為我們進一步謀劃并扎實作好安全環保工作明確了方向目標和工作任務。

面對新形勢、新挑戰、新要求，我們既要看到安全環保的優勢條件，更要看到工作中存在的突出問題，緊緊圍繞“發展、轉變、和諧”三件大事，進一步增強憂患意識、責任意識、大局意識，把思想統一到集團公司對安全環保形勢的科學判斷上來，統一到集團公司對“十二五”安全環保工作的規劃部署上來，不懈怠、不放松、不動搖，堅定不移地推進集團公司安全環保形勢持續穩定好轉，打造綠色、國際、可持續的中石油，努力建設忠誠、放心、受尊重的中石油。

集團公司“十二五”安全環保工作的總體思路: 認真貫徹國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，堅持安全發展、清潔發展思想，牢固樹立“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”理念，以全面推進HSE管理體系建設為主線，以風險管理為核心，強化源頭控制，狠抓受控管理，推進污染減排，突出對重點領域、關鍵環節、要害部位和承包商的監管，進一步加大事故問責和考核力度，為集團公司建設綜合性國際能源公司提供堅實的基礎保障。

“十二五”安全環保工作總體目標和控制指標： ——努力實現安全環保形勢根本好轉總體目標。杜絕重大及以上井噴失控事故、重大及以上火災爆炸事故、重大及以上交通事故、重大及以上職業病危害事故、重大及以上環境污染事故；HSE管理體系有效運行，安全環保管理水平處于國內同行業領先水平。

——主要安全控制指標同比下降20%以上。千人死亡率≤*；千人重傷率≤*；千臺車死亡率≤ * ；千人職業病發病率≤*。（條件成熟時，控制指標改用總可記錄事故率、總工時事故率、總可記錄傷害和疾病率、事故死亡率等與國際接軌的指標。）

——主要環?？刂浦笜送瘸掷m改善。工業廢水、有控廢氣污染物排放達標率100%，工業固體廢物處理處置率*%；到2015年，單位產值二氧化碳排放量比2010年削減*%；廢氣中二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2010年削減10%；廢水中COD、氨氮排放量分別比2010年削減*%；工業固體廢物資源利用率*%；甲烷的回收利用率*%。

“十二五”安全環保規劃已經確定，即將印發。概括起來，“十二五”期間，要著力推進和完成“四大”任務: 第一大任務，深化推進HSE管理體系建設，在推動HSE管理與國際接軌上取得新成果。深刻認識推進HSE體系建設的重要意義，堅持以完善HSE制度標準、HSE培訓管理、HSE績效管理為重點，鞏固成果，傳承創新，繼續深入推進“統一、規范、簡明、可操作”HSE管理體系建設。深入總結推廣HSE管理先進經驗和有效做法，完善HSE制度標準制修訂工作機制，突出工藝安全管理、污染物控制、個體防護管理，健全集團公司統一的HSE制度標準體系。各業務板塊突出專業管理特性，按照集團公司統一的HSE制度標準框架，健全共性通用、特性突出、統一規范的HSE制度標準體系。

開展領導干部周期性HSE培訓，落實培訓直線責任，改進培訓方式，完善HSE培訓基地建設，基層形成滿足需要的HSE培訓矩陣、培訓師隊伍和教學案例，能夠有效開展小范圍、短課時、多方式HSE培訓；井下作業、煉化生產、國際井控、采油作業、物探作業HSE培訓基地達到國際先進水平。

適應國際化需求，開展CO2、損工傷害率、總可記錄傷害率、百萬工時事故率、承包商事故等安全環保指標統計方法研究，進一步改進安全環保業績指標考核體系，完善過程指標、結果指標和杜絕指標，將安全環保納入生產經營一體化考核，建立與國際完全接軌的安全環保指標考核與統計系統。

加強HSE專職監管和技術支撐隊伍建設，完善HSE人員任職培訓、業務培訓、知識更新培訓等制度。到“十二五”末，專職人員中有40%以上取得國家注冊安全工程師資格，60%以上具有中級以上職稱，安全環保監管水平明顯提升，安全環?？蒲?、評價、培訓、檢驗、監測等技術保障達到國內一流、國際先進水平。第二大任務，加強風險防范與管控，在提升本質安全環保水平上取得新進展。牢記重特大事故教訓，深刻認識石油石化企業高風險特性，堅持以工藝安全、承包商監管、作業環境改善為重點，加大資源投入，加強源頭防范，確保風險可控、在控、受控。

認真研究EPC、PMC管理模式下的安全環保監管工作，加強建設項目 “三同時”管理，制訂工程項目HSE設施配備標準和修改工程定額標準。到“十二五”末，建立與EPC、PMC相適應的安全環保管理模式，理順工程項目安全環保投入渠道，基本滿足工程建設項目需要。

加強工藝安全管理，全面推廣HAZOP分析方法，開展收購、并購、租賃項目安全環保條件論證，完善隱患識別、評估和治理長效機制，作好日常隱患識別評估治理工作。到“十二五”末，新改擴建項目全部開展HAZOP分析，在役裝置50%完成HAZOP分析工作，歷史遺留隱患基本治理完畢，新項目隱患基本杜絕，形成了比較完善的隱患治理機制。

必須高度重視承包商風險，提高建設單位監管能力，建立承包商施工資質、HSE業績、隊伍素質、監督監理和現場管理“五關”審查標準，落實項目施工HSE費用預算，建立設計、制造、采購、施工質量負責制，明確建設方、總包方、施工方、監理方安全責任，形成監管合力。到“十二五”末，承包商全部納入企業HSE管理體系，統一標準、統一要求，統一管理，承包商事故頻發態勢得到有效遏止。抓好職業健康監護管理，開展作業場所粉塵、噪聲、高毒物質專項治理，實施重點部位塵毒危害防治示范工程，優先采用職業危害防治新技術、新設備、新工藝和新材料，推廣應用安全可靠的勞動防護用品。到“十二五”末，職業健康體檢率達到*%以上，企業職業衛生檔案和員工職業健康監護檔案達到*%以上，作業場所職業危害監測率達到*%以上。

第三大任務，推進污染減排清潔生產，在實現綠色可持續發展上取得新貢獻。著眼中國石油千秋大業，履行國有骨干企業社會責任，堅持以推進污染減排為抓手，調整經濟結構，轉變發展方式，推進清潔低碳、綠色可持續發展。

做好涉及海、江、河企業水污染防控，強化鉆井廢水、井下作業廢液處理和煉化高濃度氨氮廢水、超稠油加工廢水治理，推進煉化污水回用，提高油田污水回注率，完成COD、氨氮消減任務總量的*%；加強煉化企業和退役井場周圍地下水監控，開展涉及自然保護區、生態功能區、農田區企業土壤環境監測和污染土壤修復，生態環境恢復治理率達到*%以上，完成COD、氨氮消減任務總量的*%。

強化油氣田天然氣脫硫廠、煉化催化煙氣治理，加快煉化脫硫尾氣、燃氣電廠脫硫等治理工程實施，配備在線自動監測設備，完成二氧化硫、氮氧化物消減任務總量的90%；開展溫室氣體控制研究，重點建設一批輕烴回收、二氧化碳富集驅油等溫室氣體控制示范工程，推進天然氣替代燃煤和使用地熱供熱，單位生產銷售收入二氧化碳排放比2005年下降*%。做好含油廢物、煉化堿渣、鉆井泥漿、作業廢液、火電廠粉煤灰等固體廢物處置，完成居民集中區煉化無組織排放源治理，解決群眾反映的惡臭污染和噪聲擾民問題。

第四大任務，完善應急救援體系建設，在提高應對突發事件能力上取得新進步。始終緊繃應急這根弦，堅持預防與應急并重、常態與非常態結合的原則，按照“統一領導、分級負責、功能齊全、反應靈敏、運轉高效”的要求，完善應急工作，有的放矢，常備不懈，防范于未然。

鞏固“統一領導、分工負責、部門聯動”工作格局，加快“一個中心，兩個機構”應急組織體系建設；加大對重點領域、重點工程（項目）和關鍵要害部位的應急預案審核，簡化和規范基層、崗位、現場應急管理流程，推廣崗位應急處置卡和基層處置程序，適時開展不同形式的應急演練活動，突出提高第一時間應急處置能力；完善物資儲備管理，合理儲備、分布和調配應急資源。

按照“一專多能、一隊多用”要求，加強專職消防隊（含危險化學品）、油氣長輸管道、井噴失控、海上應急救援和環境監測等5個應急救援基地（中心）為主體的集團公司級專業應急救援響應力量。通過持續完善區域聯防、資源優化，建立健全集團公司整體消防氣防協調聯動機制，提高全系統應對重特大火災事故、危化品泄漏事件的綜合應急救援和安全保障功能。

到“十二五”末，應急組織體系日臻完善，應急物質儲備合理，救援隊伍滿足要求，區域救援響應聯動機制形成。

歸納起來，“十二五”期間，要重點實施“六大“工程: ——以完善安全環保激勵約束機制、建立與市場化相適應的安全環保監管模式、落實安全監督派駐體制、建立人的行為安全規范和評價體系、開展安全文化評估為重點的管理創新工程。

——以重大雷擊靜電災害預防，油氣勘探開發、管道運行、煉化裝置長周期運行安全保障技術，海上石油平臺安全關鍵技術等安全關鍵技術研究，廢氣脫硝、廢水脫氮、CO2排放統計指標等環保關鍵技術研究為重點的科技攻關工程。

——以推廣應用車輛GPS信息系統、靜電消除技術、硫化亞鐵鈍化清洗技術、儲油罐機械清洗技術、油井帶壓作業技術等成熟安全技術；廢水深度處理回用技術，QBR堿渣生化處理技術，鉆井泥漿、廢液處理技術，高效煙氣治理技術，輕烴回收，二氧化碳富集驅油等成熟環保技術為重點的新技術推廣工程。

——以廢氣達標排放、廢水達標排放、電廠脫硫脫硝、脫硫裝置建設與改造、油田污水處理及配套管網改造、煉化污水深度處理及回用、溫室氣體控制等為重點等污染減排工程。

——以對地下水污染嚴重區域實施地下水污染控制，解決油田注水開發出現套外返水導致地下水污染問題，開展污染土壤修復，推進退役井場和其它廢棄生產場所環境綜合治理為重點的生態防護工程。

——以引入物聯網、知識管理、地理信息系統、網絡前端技術等多種新信息技術，改進集團公司HSE信息系統，建立應急管理平臺，開發?；愤\輸管理物聯網為重點的信息開發工程。

同志們，做好“十二五”開局之年的安全環保工作至關重要。按照規劃的總體部署，《集團公司2011年健康安全環保工作要點》已經對今年的重點工作做了安排，各單位要結合實際，完善措施，抓好落實。針對當前情況，再著重強調幾項工作：

抓好新業務領域的安全環保監管工作。EPC總包模式下的重大工程項目以及煤層氣開采、儲氣庫建設與運行、LNG接收站建設與運行、城市燃氣利用等單位和業務領域要進一步梳理完善安全環保責任制，特別要明確托管業務、共管業務模式下的監管主體責任，保證職能界面清晰，消除管理空擋。要認真落實集團公司《安全監督管理辦法》，完善安全監管機構，加強內部異體安全監督。

抓好安全環保培訓工作。要繼續分期開展第二輪領導干部HSE培訓，完成集團公司百名HSE咨詢師的考核認證，抓好安全環保專職人員脫產培訓。企業要突出針對新領域、新業務、新設備、新工藝以及新人員和特種作業人員，抓好安全教育培訓工作。要著力改進培訓方式，落實培訓責任，將崗位技能培訓與HSE培訓緊密融合，推動基層扎實開展HSE培訓。年內，主要生產經營企業的基層單位都要建立起關鍵崗位的HSE培訓矩陣。

抓好污染減排推進工作。要細化《污染減排實施方案》，逐級分解污染減排指標，簽訂減排目標責任書，落實污染減排任務；理順CDM項目機制，有序推進溫室氣體信息化統計工作。要加強瀕臨江河湖海和重要環境敏感區生產裝置和儲運設施的環境風險防控，開展溢油控制、放射源監管、危險廢物處置專項整治。今年要基本完成集團公司環境監測網絡布局的建設，加強污染事件預測預警，加強特殊敏感時期環境監控。積極做好中緬油氣管道、云南1000萬噸/年煉油項目等重點項目環境影響評價審批協調工作，確保項目進度。

抓好工藝安全管理工作。要嚴格新項目論證、工程設計、施工建設、投用運行等全過程安全環保監管，抓好煉化裝置開工，管道投用，庫站、碼頭運營以及油氣開采鉆開油氣層前的檢查確認工作。要嚴格設計圖紙變更、工藝參數調整、設備型號變化、關鍵崗位人員調換等環節的安全環保管理，確保各類變更受控。規定范圍內的建設項目要全部開展HAZOP分析，在役裝置逐步開展HAZOP分析。要加強隱患治理全過程管理，今年要完成礦區系統三年隱患治理計劃，抓好新一輪隱患治理工作。

抓好海上安全環保工作。要深刻汲取美國墨西哥灣深水地平線鉆井平臺井噴爆炸漏油事故教訓，密切關注近期國內海上漏油事件，抓好海洋石油安全生產許可證申請辦理、油氣生產設施竣工安全備案審查推進出海作業人員動態管理系統建設。要抓好防臺風、防風暴潮安全檢查，重點跟蹤施工人員聚集場所和重點油氣生產設施的隱患排查整治，完善海上高風險重點項目集團公司與專業板塊兩級掛牌督查機制。

抓好承包商安全監管工作。要落實企業承包商引入部門直線責任和承包商作業屬地單位責任，實施承包商分類分級管理，開展承包商服務安全環?？冃гu估。今年，各單位都要分類健全承包商HSE資質及業績評估標準，建立承包商清退制度。凡安全環保資質不符合條件、HSE業績差以及多次發生事故和造成重大影響的承包商，要堅決予以清退。堅決杜絕使用無資質、假冒資質、借用資質的承包商，切實遏止承包商事故頻發勢頭。

抓好職業健康管理工作。要注重職業健康基礎管理，規范做好建設項目職業危害預評價、控制效果評價以及審核報批工作。要積極推進職業健康監護管理，促進職業健康體檢工作落實，切實抓好職業衛生檔案和員工職業健康監護檔案的健全與完善。要著重加強施工作業期間防職業中毒、防健康損害、防作業危害、防心理疾病工作，適時開展“送健康到一線”活動，有針對性的做好高溫酷暑、低溫嚴寒、高海拔、強風沙等環境氣候下員工的健康防護。

抓好交通安全管理工作。要總結推廣基層車隊HSE管理體系建設試點經驗，全面落實交通安全工作有感領導、屬地管理原則，加大不安全駕駛行為專項整治力度。要進一步加強關鍵車輛動態監控管理，確保年底前危險化學品運輸車、民爆物品運輸車、大型精密儀器運輸車、大中型客車、領導用車GPS監控裝置安裝率達到100%。要積極推進GPS分段限速、疲勞駕駛等預警功能應用試點工作，提高道路交通安全監管水平。

抓好應急管理工作。要繼續推進對重點企業應急預案的審核評估，加強企業應急指揮中心、辦事機構和工作機構建設，落實重點單位、要害部位、關鍵裝置、重要崗位應急物資配備，強化基層隊、站領導應急培訓和演練。要深化集團公司各專業應急救援隊伍以及專職消防隊的專業化建設，加強裝備建設與維護，強化專業培訓，促進應急救援能力穩步提升。要高度重視海外業務防恐安全，推進海外業務社會安全管理體系建設，加強重點國家和地區防恐信息收集報送，提高社會安全預警能力。

抓好事故事件管理工作。要嚴格事故報告制度，對遲報、瞞報、謊報事故情況的單位要嚴肅處理。對發生的每一起事故都要按照逆向流程，查找深層次原因，真正作到事故原因水落石出，事故教訓刻骨銘心，責任追究切膚之痛，防范措施舉一反三，真正作到使每一起事故都是一份寶貴的資源，都是一次經驗的積累。今年，主要生產經營企業都要全部采用百萬工時事故統計和考核方法，開展橫向對比和對標分析，并切實將承包商事故納入企業內部事故的統計和考核范疇。

同志們，“十二五”大幕已經開啟，面對新的征程，責任與使命激勵著我們，困難與挑戰考驗著我們，員工與群眾期待著我們。讓我們團結一心、振奮精神，凝聚智慧、集聚力量，以更加奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、永不懈怠的創新勇氣，積極投身綜合性國際能源公司建設，堅定不移推進安全環保形勢持續穩定好轉，為打造綠色、國際、可持續的中石油，建設忠誠、放心、受尊重的中石油做出新的更大貢獻！

謝謝大家！