第一篇:南明鎮2011年度森林防火工作方案大全
南明鎮2011年度森林防火工作方案
為切實搞好全鎮森林防火工作,認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,嚴格落實各項預防撲救措施,明確職責,把森林防火責任真正落到實處,實現森林火災“打早、打小、打了”,確保本年度無重大森林火災發生,確保無重大財產損失和人員傷亡,特制訂本工作方案。
一、組織領導。
成立南明鎮森林防火工作領導小組
組長:楊明坤
副組長:伍恒
成員:楊莉萍、彭順平、龍運明、姜學淵、王勝熙
張誠、楊勝潮、彭杰、陳駿、王文平
陳昌泉、楊勝根、楊仁銀、王太春、龍文淵
領導小組辦公室設鎮林業站,彭順平任辦公室主任。
二、工作職責。
(一)鎮森林防火領導小組負責全鎮森林防火工作的部署安排、工作督查、情況綜合、考核考評、火警火災撲救的指揮協調與經費保障。
(二)駐村干部、村支部書記、村主任負責本村各項防火工作制度的落實,森防期間值班執勤安排,所在村森林防火的宣傳教育、完善村規民約、與農戶簽訂森林防火責任狀、村護林員和撲火隊伍的設備與管理、野外用火、火警火災的信息報告,全力組織村民撲救火災、協助案件的查辦和森林
1火災善后處理工作及。
(三)村護林員負責森林防火宣傳到戶、在重點防火期加強巡查、及時發現和報告火警火災隱患、積極參與火災撲救。
(四)鎮林業站主要負責森林火災的調查檢測、防火工作落實情況的督查反饋、林木經營者的防火管理、火警火災撲救的現場指導、對違規野外用火及火警火災案件調查處理,完成上級規定的有關工作任務。
(五)各企事業單位主要負責本單位(行業)防火工作,完成鎮人民政府安排的兩防執勤任務,服從鎮森林防火工作領導小組統一調度,開展隱患排除,火災撲救等工作,完成上級規定的有關工作任務。
三、主要措施。
(一)強化宣傳教育。利用廣播、標語橫幅等有效形式廣泛宣傳縣政府森林防火的禁令等有關規定,鎮宣傳車輛森防期間每天下村循回宣傳;學校加強對學生的防火、用火教育,各村要書寫固定標語2條以上,嚴格落實鳴鑼喊寨等防火制度,實行村干包組,組干包戶的包保制度,村消防、森防責任書簽訂到戶;護林員在防火重點時段必須上戶宣傳。
(二)強化隊伍建設。在鎮級成立由政府機關、各單位干部職工組成的40人以上義務撲火隊,添置必要的裝備設施,由鎮森林防火工作領導小組指揮調配。各村組建一支30人以上的義務撲火隊伍,建立有效的組織行動機制。
(三)健全值班制度。鎮政府及林業站在防火期內制定
24小時值班制度,確保值班領導、值班人員、責任落實到位。村級應建立值班制度,公布值班電話,確保24小時暢通。在森防嚴管期各路口路段實行24小時執勤,明確單位負責重點路段執勤,各村在本村各路口設置執勤點安排人員執勤。
1、值勤時間
2011年2月10日—2010年5月31日
2、執勤點安排
單位執勤點分別設在楊柳、地靈、圭平、漂寨、龍塘,各村執勤點設在本村的重要路口。
南明鎮林業站負責:楊柳執勤點
南明鎮供電所負責:地靈執勤點
南明鎮衛生院負責:圭平執勤點
南明中學負責:漂寨執勤點
南明鎮信用社負責:龍塘執勤點
3、值勤人員安排
各單位執勤點由本單位安排人員值勤,各村執勤點由本村委會安排人員值勤,單位負責人和村委會主任為第一責任人。
(四)強化打擊處理。對違規野外用火、火警火災案件、林業站、派出所必須按照《森林防火條例》等法律法規及縣政府防火禁令,從嚴查處,村委會要按村規民約及責任狀要求,堅決落實到位。
四、工作要求
(一)各村、各單位要高度重視森林防火工作,召開專門會議,成立領導小組,制定完善防火方案,建立健全兩防工作職責制度,明確兩防包保責任,落實責任到人。
(二)各村要及時做好本村摸底調查工作,特別是林內可燃物積累情況,基礎設施損毀情況,及時上報并清除存在的火災隱患,在森防期間杜絕一切野外用火,嚴防火災發生。
(三)各村各單位要嚴格執行值班執勤制度,保證通訊暢通,堅決杜絕出現脫崗、漏崗等現象,執勤人員要認真履責,嚴防火源進山,值班人員要全面掌握本地森林火警、火情動態,一旦發生火情迅速按火災報告制度歸口報告。
五、嚴格考評。
嚴格執行2011年度機關干部和村級工作目標考核方案,凡發生森林火災的,按照方案要求對駐村干部、村干和相關單位進行處罰,造成重大財產損失和人員傷亡的將嚴肅追究相關責任人責任。
二0一一年二月十日
第二篇:2019年鎮森林防火工作方案
XX鎮2019年森林防火工作方案
今年已進入秋冬森林火災高發期,為預防森林火災,保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,為切實做好2019年全區森林防火工作,根據國家《森林防火條例》結合XX鎮具體情況制定以下工作方案。
一、工作目標
2019年森林防火工作目標是:普遍巡查監控,全面禁止林區焚燒現象,確保“不發生春節煙花爆竹引起林區火災、不發生清明上墳引起林區火災、不發生踏青人員引起森林火災、不發生因森林火災引起涉爆企業爆炸事故”;森林火災率控制為0.01%,為我鎮推進生態優鎮作出積極工貢獻。
二、工作措施
(一)建立機構,加強領導
調整完善“XX鎮森林防火工作領導小組”及各村工作領導機構。鎮領導小組由鎮長任組長,其他相關班子成員為副組長,相關部門主要負責同志為領導小組成員,負責全鎮該項工作的整體推動。各村主任為具體責任人,負責本轄區內該項工作的具體落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍
利用入戶通知書、橫幅、警示標語、廣播、墻報、會議和音像等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中、小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。嚴禁學生到戶外放野火,并通過小手拉大手方式,對家長傳達全安用火知道。
(三)強化管理、責任到人
1、機關
結合森林防火工作,全鎮機關實行定點包組的網格化管理。以科室站辦所為責任單元,對全鎮沿山11個組進行包片巡查、督促和檢查。建立三級巡查機制,六名專業巡護人員出動巡查宣傳車,全天不間斷巡查,鎮、村、組干部不定時巡查,鎮政府成立值班巡查小組,確保全鎮林區無煙、無火光、無火災隱患。
2.各村(社區)
XX村主要巡查路線為:XX村X、X組。
XX村主要巡查路線為:XX村X、X組。
XX村主要巡查路線為:X、X組。
3.各生產小組
各組組長為第一責任人,負責做好本組群眾的宣傳動員及日常巡查工作。發現煙霧應及時到達現場進行處置,并報告所在村的負責同志。
4、巡邏隊
巡邏隊員在森林防火高防期要加強對沿山林業資源巡護,發現煙火現象及時向領導小組辦公室通報情況并參與查處。
(四)物資儲備,保障到位
1.林業站
進一步提升預防和處置森林火災的物資保障能力,做好物資的充足儲備工作,在林業部門防火器具的配備下,我鎮補充物資包括防護服、滅火器、風力滅火機、二號工具、砍刀、鐵鍬等防火物資。對原有防撲火機具、設備進行清點和維護,確保隨時能用,隨時能響.2.各村
各村配備獨立消防器材儲備點,按照要求儲備滅火器、2號工具、鐵鍬等防火物資,建立森林防火物資倉庫管理制度,盡最大可能縮短森林火災響應時間,將森林火災損失降低到最小程度。
三、考核應用
以村為單位,按照屬地管理原則實行現金處罰和目標倒扣分相結合的方式,強化工作考核。對發現火光按200元/處進行處理,出現防火辦及消防隊出警按1000元/處進行處罰,經費在鎮財政安排的專項工作經費中扣除,并且與年終目標考核掛鉤(具體扣分辦法在年終目標考核細則中制定)。
四、工作要求
(一)加強組織領導,明確工作任務。各村在抓緊完善領導機構的同時要盡快制定森林防火工作方案,落實工作責任制,并與各組簽訂目標責任狀,明確村組工作職責,確保政令暢通。
農林水綜合服務中心是這項工作的直接責任部門,主要負責工作的整體協調和推動,督促各村落實森林防火工作責任制。
專職巡護人員、巡邏隊及每日值班組成員要加強對沿山森林防火村組巡查,發現煙火現象及時向領導小組辦公室通報情況并參與查處。
鎮紀檢監察室負責對各村森林防火責任落實情況及鎮村兩級干部履行職責情況實施監督、責任追究。
(二)加強宣傳教育,強化輿論監督。各村要充分利用村級廣播系統,廣泛宣傳森林火災的危害及有關法律法規,提高廣大群眾在林區安全用火的自覺性。
(三)嚴格督察監察,落實責任追究。鎮政府成立督查組對各村森林防火工作進行督查,對督查中發現的工作不力、措施不到位、制止不及時等情況,將嚴肅追究相關責任人的責任,并予以處罰;對造成重大火災案件或人員傷亡的,要依法追究有關責任人的黨紀政紀責任。
第三篇:鎮森林防火宣傳教育工作方案
為貫徹落實《全縣2020年森林防火工作要點》和《全縣2020年森林防火宣傳教育工作方案》,有效提升森林火災防控能力,全面增強社會公眾森林防火意識,努力營造全社會關注、支持、參與森林防火的良好氛圍,保護好國家森林資源和人民生命財產安全,根據省、市、縣文件要求,特制定本方案。
一、指導思想
2020年森林防火宣傳教育工作,緊緊圍繞建設生態文明、促進綠色增長、構建和諧社會為主題,以確保森林資源和人民生命財產安全及社會穩定為中心,認真貫徹落實省、市、縣政府森林防火指揮部有關部署要求,緊緊圍繞2019年全鎮森林防火工作的總體目標,大力營造森林防火宣傳教育的輿論氛圍,把握宣傳重點,創新宣傳方式。高標準的做好森林防火宣傳工作,努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災的發生,確保生態安全、構建和諧林區
二、宣傳教育工作的主要任務
(一)重點內容:
《森林防火條例》;有關森林防火的法律、法規及政策;國家、省、市、縣各級森林防火工作會議精神;《省人民政府2020年森林防火命令》;林區野外火源管理的有關規定;撲救森林火災的基本常識及緊急避險知識及森林火災典型案例。
(二)重點時段
1.春、秋兩個防火期進入前的動員教育階段。
2.春、秋季節入山采集、和備春耕農業生產和秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育階段。
3.防火期內,國家法定假日期間的森林防火宣傳教育階段。
4.防火期內出現持續高火險天氣特殊時段的超常規宣傳教育階段。
(三)重點工作
1、以科學制定本地宣傳方案為重點。召開動員大會,全面部署森林防火宣傳教育工作。
2、以做好宣傳設施設備的投放和管理為重點。要進一步完善全鎮規范統一的宣傳警示物標準化建設,內容規范醒目,全面提高宣傳質量。
3、以切實抓好林區群眾分層次教育宣傳為重點。為確保各類人群普遍受教育,要加大開展森林防火、保護森林資源重要性的宣傳力度,認真學習森林火災的危害和相關法規等主要內容;采取引導、警示的方式,在清明節等祭祀活動較集中時段,倡導文明祭祀;對廣大群眾采用宣傳法律、法規,發放、張貼宣傳資料等形式進行,防止出現僥幸心理;對中小學生采用課堂和板報宣傳的方法,全面提高全民森林防火意識。
4、以組織開展集中宣傳活動為重點。結合清明節、五一勞動節、國慶節等法定節假日等宣傳日,要普遍組織開展森林防火宣傳日活動。要因地制宜利用廣播、標語、等多種形式進行森林防火工作宣傳。
5.以規范森林防火宣傳設施管理為重點。通過建立森林防火宣傳工作檔案,對轄區宣傳警示物詳細登記,促進全鎮森林防火宣傳工作標準化、規范化。
三、宣傳教育工作實施步驟
(一)進入防火期前的準備階段
1、召開動員會議,部署森林防火宣傳工作,細化量化森林防火宣傳教育工作。
2、要認真組織學習《森林防火條例》及相關法律、法規和防撲火知識,以及工作要點及省政府命令,不斷提高政治理論水平和業務能力。
3、做好宣傳設施設備維護和各類非固定宣傳物布設前的準備工作。
4、做好森林防火區內農田剩余物清理的宣傳發動工作。
(二)進入防火期的實施階段
1、全面啟動森林防火宣傳教育方案。開展森林防火專項宣傳教育活動,圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府2020年森林防火命令》等有關法律、法規,大力開展全民防火、依法治火的宣傳,普及有關法律知識,增強人們的法律意識。
2、全面開展防火宣傳物、警示物的布設工作。著力擴大和提高“12119”森林火情報警電話,營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
3、全力做好農事用火宣傳教育工作。要結合十戶聯防公約入戶活動,大力宣傳農事用火管理規定,要大力組織動員林區群眾在森林防火期前,將防火區內的農用秸稈提前移出、回運、清理以及有組織燒除工作,達到既滿足群眾用火和備耕生產需求,又遵紀守法,提前消除火災隱患的目的。
4、開展“清明節”專項宣傳教育活動。要按照全省的統一要求,集中開展“倡導文明祭祀周”活動,教育引導群眾破除迷信、移風易俗,提倡文明祭祀,采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動,堅決避免因上墳燒紙引發森林火災。
5.開展森林高火險期防火專題宣傳活動。加強對入山人員野外禁火的宣傳教育,防止發生野外用火。大力宣傳森林火災的危害性和有關撲火安全常識,以及對火災肇事者的處罰規定與典型案例分析。
(三)防火期結束后總結階段
1.做好宣傳工作總結,適時上報書面材料。
2.及時做好非固定宣傳物的撤收工作。
四、基本要求
1、要提高認識、加強組織領導,認真搞好協調,確保宣傳教育質量。
2、要依據省、市、縣森林防火宣傳教育方案結合本地實際,保證防火宣傳教育工作持續性、廣泛性和實效性。切實在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。林區村屯、主要入山口都要設一處旗陣。營造出濃厚的森林防火輿論氛圍。
3、鎮森防指要將森林防火宣傳工作作為森林防火目標責任制的一項重要內容,納入考評,對森林防火宣傳工作措施落實不到位的,要通報批評。
第四篇:XX鎮森林防火工作方案
XX鎮森林防火工作方案
為保護森林資源,加強生態保護,根據《森林防火條例》、《XX省森林防火辦法》和《XX縣禁火令》等法律法規禁令要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、目標任務
突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“六不”、“五負責”、“兩承擔”為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及國家、省、市、縣
森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮范圍內不發生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設打造生態屏障。
二、組織領導
為強化對森林防火工作的組織領導,強化統籌調度,鑒于人事變動,現將XX鎮森林防火指揮部成員調整如下:
政委:XX(黨委書記)
指揮長:XX(黨委副書記、鎮長)
副指揮長:XX(人大主席)
XX(黨委副書記)
XX(副書記)
XX(黨委委員、副鎮長)
XX(紀檢書記)
XX(副鎮長)
XX(副鎮長)
XX(副鎮長)
XX(統戰委員)
XX(組織委員)
XX(宣傳委員)
XX(政法委員)
XX(人武部長)
XX(主任科員)
成員:XX(派出所)
XX(林派所)
XX(財政分局)
XX(黨政辦)
XX(林業站)
XX(防火中隊)
XX(執法分局)
XX(林業執法中隊)
XX(市場監管所)
XX(社區)
指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮防火辦,XX同志任辦公室主任,XX、XX負責具體辦公。指揮部下設三個工作組:
(一)村(居)組
組長:各村(居)點長、村書記
成員:各村防火隊員
職責:實行網格化管理,負責本村(居)森林防火工作,重點做好防火宣傳、本轄區火情處置、生態護林員管理、信息上報等工作。
(二)應急處置組
組長:XX
副組長:XX
成員:防火中隊隊員和林業站、派出所、林業派出所人員
職責:具體負責火情應急處置,組織人員迅速機動,落實好撲火、救火、火場看護等各個環節。積極開展防火隊伍培訓、拉練等工作。
(三)督查考核組
組長:XX
成員:XX
職責:完善督查考核機制,對各村的防火情況、各單位的人員值守情況進行督查,對防火隊員、生態護林員定期進行考核,建立人員進出機制。
三、工作重點
一是強化宣傳舉措。
采取橫幅、微信、廣播等多種途徑開展防火宣傳,宣傳車不間斷巡察。各村依據網格化管理要求,劃分責任區域,戶戶發放護林防火一封信、簽訂嚴禁野外用火承諾書,明確“六不”、“五負責”、“兩承擔”要求,讓護林防火入心入腦,提升群眾知曉率。二是夯實防火隊伍。
成立XX鎮防火中隊,具體負責鎮域火情處置。各村(居)依托村干部、生態護林員、村民組長建設不少于5人的防火隊伍,防火隊員必須身體素質過硬、工作態度認真、有一定專業素養,防火隊員必須人人會用滅火機,并明確2名風機手。為防火隊伍配備專業的防火裝備,除重點村外,為每村裝備1臺風力滅火機、5把二號工具,確保召之即來、來之能戰。三是落實包保責任。
各村實行網格化包保制度,按照屬地負責的要求落實防火責任,各村點長、村書記是防火的第一責任人,其他鎮村干部、生態護林員、村民組長對包片區域負直接責任,具體落實好網格管理區域內的防火宣傳、承諾書發放、火情監測等各項工作。四是保持高壓態勢。
各村要進一步強化森林資源保護的主體責任,要組織生態護林員、村民組長進行全方位、不間斷巡查,對重點部位的火災隱患進行排查整改,嚴看死守。防火辦聯合林業派出所、公安派出所、林業站、環保執法大隊,開展綜合執法,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓,形成發生一起、處罰一起的高壓態勢,形成有錯必追、有責必懲的震懾效應,達到讓鎮村居民不敢燒、不能燒、不想燒的目標。五是加強源頭管理。
以安監所、市場監管所為主體,加強源頭管理,落實煙花爆竹經營戶承諾制度,要求經營戶對購買人員進行實名登記,并每天將購買人員信息上報至安監所、市場監管所。各村根據相關部門反饋的名單進行實時跟蹤,切實強化源頭管理。四、工作要求
完善值守制度。防火期期間,鎮防火辦、各村嚴格履行值守責任,排出值班表,落實值班人員,確保各值班人員在崗在位在狀態。各村上報重要路口節點信息,在春節、元宵、清明等重點時段組織護林員、村民組長、黨員在重要的路口值守,嚴禁帶火上山。
建立獎懲機制。根據縣委組織部、縣林業局的相關文件,各村將明確一定的防火經費,鎮防火指揮部將根據各村的防火工作落實情況予以獎懲。各網格員、生態護林員、村民組長的績效與防火工作掛鉤,指揮部也將按照相關文件要求予以兌現。設立有獎舉報熱線XX,直接舉報造成森林火災人員信息的將給予一定獎勵。
嚴格責任追究。指揮部、鎮紀委將對各村、各部門的值守情況,承諾書、一封信的發放情況,各網格員、生態護林員、村民組長的工作落實情況進行督查,對擅離職守、敷衍了事或造成不良后果的單位和個人嚴肅追責,并與績效獎懲掛鉤。
第五篇:森林防火工作方案
森林防火工作方案
森林防火工作方案1
xx鎮林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災是一種突發性強、撲救難度大的災害性事故,對森林資源安全、林區社會穩定和生態環境建設都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發生,并及時有效地處理森林火災事故,把森林火災損失降到最低限度,根據《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關精神,結合我鎮實際情況,制定本預案:
一、森林防火工作的基本原則
1、預防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業隊伍、設施建設、物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,確保森林火災及早發現,及時消滅。
2、森林防火實行責會制。包站領導、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護林員是各站、各村森林防火責任人,村支部書記、主任是第一責任人、林業部門提供技術支持和相應的業務保障,各部門應在鎮政府的領導下積極參與撲救、預防工作,統一指揮、責任明確。
3、“專群結合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協作。認真貫徹執行森林火災撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災的預防
1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應當經常開展森林防火法律法規和有關知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉規民約,強化法制建設,形成“護林防火、人人有責”的社會風尚。
2、強化野外火源管理,消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執行森林防火戒嚴區和森林防火戒嚴期的相關規定。各村、鎮林場要對林區劃分防火區、修建防火路,對林區進行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數,在森林防火的危險地段、旅游景區、林區路上要派人嚴看嚴守,同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。
3、嚴格執行森林火災報告制度。各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態。
4、森林防火實行責任制,鎮黨委、政府與各村簽訂責任狀,并檢查責任狀的落實情況。
5、完善森林防火組織機構,加強火隊伍和設施建設,鎮成立巡火隊,于火險期對各村野外用火進行查禁,督促各村做好森林防火各項預防工作,林業部門要加強對林火撲滅的培訓,確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災的撲救
(一)森林火情的處置
1、凡發生森林火情、森林火災,各站、村一方面要及時報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮村領導必須現場指揮或參加指揮撲救,鎮應急滅火隊應立即趕到現場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災報告后,立即向鎮主要領導和森林防火指揮部正、副指揮及包站領導報告。
3、鎮政府、防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災前線指揮部,負責現場指揮。
4、重大火災,火場跨鄉、鎮行政界限,火場距國有林場、重點鎮辦林場二公里以內,明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協調處理撲救,并在縣森防指領導指揮下迅速撲滅。
5、要認真做好值班制度,堅持24小時的森林防火值班制,并有領導帶班,做好上傳下達工作。
6、森林火災撲滅后,鎮森林防火指揮部應立即組織有關部門人員赴現場調查事故原因,并寫出書面調查處理報告,并向鎮政府報告,重大森林火災撲滅后,要協助縣森防指調查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結合的原則,梯次做好準備。鎮政府和鎮直單位工作人員由鎮政府和有關單位負責調動;村干部和村民由村黨支部、村委會負責調動;護林員由林業站負責調動;民兵預備役由鎮人武部負責調動;公安干部、邊防武警戰士由公安派出所、邊防工作站負責調動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點,投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設備,保證隨時聯絡,鎮政府電話傳真機全天候開機,保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯系。
3、鎮政府要做好森林防火有關物資、器具的準備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應根據實際要求、就近保證供應;
森林防火工作方案2
為切實做好我區20xx年森林防火工作,有效控制森林火災的發生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
一、強化責任分工,落實防火責任
(一)落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,劃區包干,層層落實責任。鄉鎮(街道)、村(社區)、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書,各鄉鎮(街道)要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書,并報送區防火辦備案,確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后,相關領導要在第一時間趕赴火災現場,組織撲救工作,切實擔負起一線撲救森林火災的重任,真正實現打早、打小、打了。
(二)落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實,確保責任明確,預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工,認真履職,加強聯絡溝通,聯合聯系鄉鎮(街道)做好森林火災的預防、撲救工作。
(三)建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮(街道)要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮(街道)之間、村(社區)與村(社區)之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議,確定重點聯防區域,建立聯防會議制度,落實聯防互援措施,形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發生在行政交界處的森林火災,誰先發現,誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。
二、突出災前防范,強化火管控
(一)強化宣傳教育,增強防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日,區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定,及時播報森林火險等級。各鄉鎮(街道)、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道,發揮警示和震懾作用。
(二)強化火管理,嚴防火災發生。各鄉鎮(街道)、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間,鄉鎮(街道)、村(社區)、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強對進入林區人員和車輛的檢查,嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理;區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區旅游局要加強景區等場所的監督檢查,勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈;區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。
(三)加強預警巡查,防患于未然。各鄉鎮(街道)、區級相關部門要組織開展火災隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理,涉及林木采伐的,區林業局要給予支持,對發現的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后,要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段,鄉鎮(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡,做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息,并根據天氣條適時開展人工增雨作業,區電視臺要及時發布森林火險天氣預報,做好森林火災預警工作。
三、夯實防火基礎,提高撲救能力
(一)修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。
(二)強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設,區防火辦要組建0人以上的森林消防專業隊伍,各鄉鎮(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災半專業撲救隊伍,村(社區)要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間,區、鄉鎮(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結,有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學高效處置森林火災。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火,防止發生人員傷亡事故。
(四)夯實基層基礎。深化“三進六有”,即進學校,進林區(景點)、進村組(社區)、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施,規范鄉鎮(街道)防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎設施建設,整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設,特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設,提高火場應急通信保障能力,確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發生森林火災,區森林公安和鄉鎮(街道)派出所要及時介入,從嚴從快查處森林火災及違規用火案,特別是森林公安機關要認真履行職責,把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴格信息報送
各鄉鎮(街道)、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期,鄉鎮(街道)、林業部門主要領導要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發生森林火災,要按照《火情報告制度》規定及時上報,在報告森林火災時,要嚴格執行歸口管理和報告制度,特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災,實行即時報告制度,要在第一時間上報區防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后,在10分鐘內核實后向區政府報告。
六、加強督辦督查,嚴格獎懲制度
各鄉鎮(街道)及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責,加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮(街道)、村(社區)的督查力度,對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為,按照有關規定追究相關責任人的責任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關規定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的,依照相關規定追究責任;對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
森林防火工作方案3
昨天下午,xx縣xx鎮xx村發生一起山林火災,火勢兇猛,8 名村民在撲火過程中受重傷,后因傷勢過重搶救無效,不幸遇難。事故發生后,市委、市政府主要領導高度重視,明確要求密切關注火情,科學制定滅火方案,全力以赴科學組織滅火,不惜一切代價全力搶救傷員。市委常委、政法委書記陳明和政府分管副市長迅速帶領市直有關部門負責人趕往現場指導救援工作。目前,火勢已得到控制,明火已全部撲滅,事故調查工作還在進一步深入。
這起山林火災事故的發生給人民生命財產造成了嚴重損失,教訓很深刻,也給我們當前森林防火工作敲響了警鐘。一方面,今年以來,全市降雨明顯偏少,持續干旱高溫,異常的氣候特征帶來了森林防火形勢的變化,森林防火關鍵期由往年的冬季提前到了秋季,對于形勢的變化,各級在思想上務必要引起高度重視,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,從這次山林火災事故目前初步調查的原因看,是村民野外用火不慎引發山林火災,導致了慘劇的發生,必須引起各級深刻反思,汲取教訓,舉一反三。當前,隨著秋冬農業和林業生產開始,農事活動頻繁,野外生產生活用火增加,火源管理難度進一步加大,森林防火的任務十分艱巨。為此,各級各有關部門務必要保持清醒頭腦,認清今年森林防火的特殊性和形勢的嚴峻性,保持高度警惕,警鐘長鳴,思想上決不能有絲毫麻痹大意,要認真汲取xx縣火災教訓,及早安排部署各項工作,采取有效措施,全力做好當前的森林防火工作,千方百計確保人民群眾生命財產安全和森林資源安全。
一、落實防火責任,切實做到“五個嚴格”。
一要嚴格落實森林防火行政首長負責制。各級政府主要領導作為森林防火工作的第一責任人,要親自抓工作部署,親自研究解決問題。分管領導要具體抓,全力抓好各項措施的落實。要把森林防火的各項責任逐級分解落實,把責任落實到單位、鎮辦、村組,落實到山頭地塊。二要嚴格落實部門分工責任制。各級森林防火指揮部各成員單位要積極履行防火職責,落實部門工作責任,配合開展好森林防火工作。各級林業部門要著力抓好森林防火的組織協調、督促檢查和應急處理工作。要切實做到重心下移、關口前移,督促指導各鎮辦認真做好森林防火工作。三要嚴格落實法人負責制。林區各單位特別是林業經營單位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加強林區巡護力量,加大巡護密度,確保火險隱患早排查,火災險情早發現、早撲救。四要嚴格責任追究制度。認真落實24 小時人員值班和領導帶班制度,杜絕脫崗、漏崗現象。嚴格執行森林火災歸口管理和有火必報制度,及時、準確上報火情信息、火場動態、撲救進展等情況,嚴禁瞞報、遲報,確保信息暢通和火情及時處置。對因失職、瀆職和瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成重大森林火災的,要嚴格追究有關部門和相關人員責任,絕不姑息。五要嚴格落實監督檢查責任。從今天起,各縣區要立即組織開展一次森林防火大檢查,重點檢查重點區域、薄弱環節防火預防措施落實情況、防火隊伍演練、撲火機具準備等情況,及時排查、整改、消除火災隱患。市上將成立督查組對各縣區森林防火工作進行全面督查。
二、加強火源管理,筑牢“四條防線”。
要堅持“預防為主”的原則,堅決抓好火源管理這個森林防火的關鍵環節。針對近期火險等級較高、林區內人員活動頻繁的實際情況,各縣區要立即發布《森林防火戒嚴令》,在當前嚴峻形勢下,原則上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止農民燒地邊、燒火糞、燒秸稈的行為。各級防火部門、檢查站、護林人員和森林公安要進一步加大林區巡查的力度和密度,對重點林區、火災多發區、高火險區和農林交錯區開展一次全方位、拉網式的檢查,下力氣筑牢“四條防線”。一是用火審批防線。嚴格執行野外用火審批制度,未經審批,一律不得野外用火;對經過批準的生產用火,要加強監督和指導,確保不出問題。二是入山檢查防線。要在林區要道路口和景區入口設立檢查站,加強對進山人員的檢查教育,杜絕火源進山入林,堅決把火種堵在山下林外。三是林內巡護防線。要組織人員深入林區巡護,加強巡護力量,加大巡護密度,對重點部位要死看死守,確保萬無一失。四是重點人員監管防線。對癡聾傻啞及孤寡老人、兒童等特殊群體要落實專人監護,嚴防玩火弄火引發森林火災。
三、提高防火意識,堅持科學撲救。
要堅持群防群治,加強宣傳教育,努力提高全社會民眾的防火意識。要充分利用各類媒體,大力宣傳森林防火相關的法律法規,普及防火、撲火和緊急避險常識,普及森林防火知識,做到“電視里有影像、報紙上有文章、廣播中有聲音、網絡上有文字、手機里有短信”,營造濃厚的森林防火氛圍,提高群眾自防自救能力。在火災撲救中要堅持“以人為本、生命至上”的原則,把確保人員安全放在火災撲救工作的首位,及時撤離疏散受火災威脅的群眾,科學組織撲救。要以半專業撲火隊伍為主要力量,明確有經驗的人員擔任現場指揮員,做到統一指揮,遵循規律,科學撲救。各級森林消防和應急滅火半專業化隊伍要加強對撲火機具、通訊設備和運輸車輛的檢修維護,充實撲火物資裝備,始終保持臨戰應急狀態,高度戒備,嚴陣以待,確保一旦發生火情,迅即出動、快速處置。各縣區在組織群眾性義務撲火隊參加撲火時,嚴禁組織老、弱、病、殘和婦女兒童參加撲火,嚴禁組織未經過撲火訓練的干部群眾直接撲打火頭,盡一切可能避免發生人員傷亡事故。
同志們,森林防火形勢嚴峻,任務艱巨。讓我們立即行動起來,以對人民群眾生命財產高度負責的態度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好當前森林防火工作,確保森林資源和廣大人民群眾生命財產安全!
森林防火工作方案4
一、切實加強領導
1、為了加強對森林防火工作的領導,鎮設立森林防火指揮部,由鎮長任總指揮,分管領導任副總指揮,下設辦公室,辦公地點設在山陳村防火指揮部。
2、各有林村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程,按照“預防為主,積極撲滅”的森林防火工作方針,加強領導,明確分工,責任到人。
3、森林防火期間,實行領導帶班,防火隊員24小時晝夜值班制度。值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,認真做好電話記錄,確保及時上傳下達。
二、強化宣傳,落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進山作業、游玩等有關法律、法規的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均應設立固定的宣傳警示牌,并在顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。
2、全面實行進山許可證制度,各村要修訂護林防火村民公約,明確帶火源進山、野外違章用火的處罰規定,加強火源管制。
3、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的山場要實行常年巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
三、撲救準備
全鎮組建1支森林消防中隊,共計20人。對撲火隊員進行必要的撲火知識教育和訓練,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。全鎮撲救力量,具體分工為:
1、指揮組
組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態,向市森林防火指揮部報告。指揮組由劉欣總指揮,王學山副指揮負責。
2、撲救組
負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊報到;登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間,明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負責,組員由鎮森林消防員組成。
3、后勤組
負責組織撲火機具和救援物資的調運、采購、運送、交接、分發、回收和記錄等工作。若出現火場撲火隊員受傷或生病需要急救時,后勤組應安排專人做好營救工作。后勤組由刁元新、劉玉學負責。
四、撲救程序
1、任何單位或個人一旦發現火災必須立即撲救并向所在村或鎮森林防火機構報告。
2、鎮、村接到火情報告后,必須迅速啟動撲救森林火災預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮組報告火情,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮組根據火情動態,向市森林防火指揮部請求增援。
4、后勤組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內,要把水和干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。
五、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業隊突擊撲打;在危險地型條件或火情環境下,原則上不動用實屬消防大隊撲火,而應組織若干精干的專業隊伍實施突擊。“兩嚴禁”:嚴禁組織婦女、兒童和老人上山撲火;嚴禁指派無撲火經驗的干部,尤其是鄉鎮干部到一線火場指揮撲火。“一報備”:火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊員要服從命令,聽從指揮,既要以隊為單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
六、撲火器具的儲備
配備風力滅火機20臺,2、3號工具200把,手電筒20個,備足燃油200升,要保證撲火設備完好,隨時添加、隨時動用。
七、災后事宜
1、災后報告:森林火災發生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火災查處:案件查處工作由鎮林業站配合市林業公安分局處理,所在村要保護好現場,并協助做好調查取證工作,盡快破案查處。
3、獎懲辦法:對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處罰。
森林防火工作方案5
一、指導思想
為切實做好森林防火工作,保護森林資源,促進林業發展,按照國務院《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》、《xx鎮森林防火預案應急預案》的規定,圍繞防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰術等六個方面的內容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案,全面提升全鎮森林火災預防和撲救工作能力建設,促進森林防火工作上一個臺階,確保森林資源安全,促進我鎮經濟和社會事務持續快速發展。
二、主要任務
(一)成立森林防火工作領導小組
組長由XX鎮人民政府黨委副書記、鎮長XX擔任,分管林業工作的副鎮長X為副組長,領導小組下設辦公室,X任主任,XX任副主任。負責森林防火的日常工作,成員由鎮政府相關部門負責人和村(社區)負責人組成。
(二)建立和規范森林防火責任
1、建立健全鎮人民政府森林防火責任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規定和區森林防火指揮部的要求,制定鎮政府與各村(社區)委會森林防火責任狀。
2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮黨政領導、聯點鎮干部包村、村干部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。
3、建立林地經營聯合體和個人森林防火責任制。組織林地經營聯合體和個人按照《森林防火條例》規定的責任制、責任區、責任人以及加強設施、設備建設的要求,全面簽訂責任狀。
4、建立森林防火責任制考核辦法。制定森林防火考核辦法,規定考核內容、方法、程序、評定及懲罰措施。
(三)進一步完善野外火源管護機制
1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語。
2、全面推行“四個100﹪”野外火源管理制度。(1)護林員100﹪在崗在位巡山護林,高火險時段,巡山管護100﹪覆蓋林地;(2)林區農事和林事生產性用火要100﹪執行用火許可證制度;(3)林區的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實監護人責任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業主、寺廟“蔡公”實行100﹪實名登記。
3、建立森林火險預警響應機制。按照《xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》的要求,對鎮、村(社區)兩級的工作內容和程序進行細化分解。
4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區域、責任單位、用火審批程序、用火規程、燒除組織實施以及經費保障等環節進行研究,形成工作機制。
5、建立野外火源巡查機制。重點對野外火源檢查進行分類梳理,從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入,形成規范工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。
(四)推進森林火災撲救隊伍建設。
1、制定鎮撲火隊伍建設管理。明確鎮、村撲火隊伍人員數量、裝備標準,管理制度和保障機制。鎮政府撲火隊人數x人,配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數為x人。
2、組建鎮村(社區)兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規定完成鎮撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。
3、組織隊伍進行演練。組織鎮撲火隊進行演練、點演。
(五)強化撲火指揮體系建設。
1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性,從提高快速處置能力建設方面入手。
2、落實指揮場所建設。按照規定完成指揮場所(值班室)建設,并配備必要的設備。
3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責,并認真落實。
(六)加強森林防火基礎設施建設。
建立撲火物資儲備庫,制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規范撲火物資儲備庫建設,明確物資品種、數量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分級組織,上下聯動的原則實施。具體工作由區森林防火指揮部、區林業局具體指導,鎮政府負責組織實施,并邀請區森林防火指揮部派員指導,形成以下為主、上下聯動機制。
(二)防火工作應采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結后推廣。
(三)防火工作應全面而有重點。做到急需先干,逐步完善,各村(社區)對防火工作內容可分項實施,成熟一項,實行一項,確保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加強組織領導。森林防火不僅是一項社會工作,也是一項經濟工作,更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度,時刻把森林防火工作擺在突出的位置,森林防火是鄉鎮考核一票否決的硬指標。切實履行職責,杜絕森林火患是建設xx“璀璨明珠”的具體要求,更是打造xx生態文明的現實需要。提高對防火工作重要性的認識,精心組織,周密部署,切實抓好組織實施。鎮政府主要領導要經常深入各村(社區)指導檢查防火工作的開展,幫助基層協調解決防火工作中的困難和問題。領導小組辦公室要充分發揮職能作用,指導各村(社區)按照防火工作方案抓好各項工作的落實。
(二)強化指導監督。鎮政府要采取領導包村和加強督查的方式,落實防火各項責任。鎮森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案,定期進行督導檢查,確保如期完成防火工作。
(三)嚴格落實責任。按照“分級負責”和“誰包村包點,誰負責”的原則,鎮聯點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領導為所在村的森林防火工作直接責任人,護林員、守點員守卡員為具體責任人;細化方案,層層分解任務,確保森林防火工作內容落實到實處。同時,將防火工作列入各村(社區)森林防火目標管理責任書的重要內容,對防火工作開展好的,鎮政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應付,未如期達到防火工作目標,將給予通報批評,并取消評先評優的資格。
(四)落實經費保障。鎮村兩級在森林防火工作上,做到要人有人,要錢有錢,人有專責,集中精力落實工作。
森林防火工作方案6
清明節將至,我鎮已進入春季森林防火關鍵時期,特別是近期大風天氣持續增多,森林火險等級迅速上升,森林防火形勢十分嚴峻。山東省政府、青島市政府、黃島區政府先后下發《關于印發強化責任落實打好春季森林防火攻堅戰專項活動方案》、《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關于開展嚴厲打擊野外違規用火行為專項行動的通知》《關于嚴禁在森林高火險區野外用火的通告》,均已印發至各管區、各村,相關部門要高度重視,認真抓好工作落實。結合我鎮實際,對清明節期間的森林防火工作通知如下。
一、明確行為界定和法律依據,依法打擊違法違規野外用火行為
根據青島市政府的規定:每年12月1日至5月10日,為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區及其周邊500米范圍內(大村鎮所有山林均是一級森林火險區),為森林高火險區。森林高火險區嚴禁一切野外用火。森林高火險期內,所有一級森林火險區的山林、森林公園、風景旅游區、自然保護區的林地實行封閉管理,未經批準任何人不得進入。經批準進入的人員,必須服從森林防火管理,嚴禁攜帶火種進入。
以下行為均是違法違規野外用火行為:一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規用火行為;三是未經批準燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據。各村要將相關文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點嚴密防控,堅決管住火源,嚴格落實主體責任
把握好重點林區、重點時段和重點人員三個重點。重點林區為全鎮所有一級火險區,各村要實行全天24小時不間斷監控;重點時段是所有三級以上(風力2-3級,氣溫0-15度)森林火險等級天氣時段,特別是清明、五一前后等野外用火和游人進山的高峰時段,要重兵布防,嚴防死守,耐心細致做好解釋工作,認真盤查詢問并收繳火種;重點人員是自控能力差的青少年和防范意識差的老年人,癡、呆、傻精神病人、流浪人員等,要加強教育,嚴加防范。
各管區指導協調好轄區村森林防火工作,包村干部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委干部必須及時到崗到位,并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍,對重點林區、重點時段、重點人群的監控管控情況進行實時錄像照相檢查,對所有違法違規用火行為,一經發現,嚴肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊,并安排專人看護陪同。
各村要按照屬地管理原則,落實主體責任,村主要負責人是森林防火第一責任人,要全面落實森林防火責任制。要將火源管理作為防火工作的核心內容,采取有效措施,動員全社會力量,堅決管住火源,嚴禁火種進山,對重點區域要設置警戒帶,實行封山管理。各村要在林區路口、重點部位安排人員,24小時嚴防死守,堅決堵住入山火源。對重點防范的區域要組織人員巡山護林,看牢山頭、墳地,嚴密防范違規用火,禁止任何單位或個人在林區野外違規用火、在林緣農田農事用火。要加強對中小學生和兒童森林防火安全教育,對智障人員要逐一落實監護人,對流浪人員進行看管,嚴防無行為能力人失火。對易發生火災的重點林區封山管理,勸阻游客進山。堅決制止在林緣500米范圍內燒地堰,在林內吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為,全面落實上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區散墳搬遷成果,充分發揮林區防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳墓要平除墳頭,對墳場進行整理。防止出現到原墳墓遷出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。
(二)再次組織排查。要對林區內零散墳頭再次進行認真細致地排查,要做到應查盡查,應遷盡遷,堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的散墳,要認真登記備案,與墓主簽訂不違規用火的協議,講明森林防火的要求、違反森林防火規定必須承擔的責任,確保不出現燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。同時,建立重點林區未遷出散墳的包保責任制。對因工作不細、不實造成嚴重后果的,要追究相關責任人的責任。
(三)加強設施保護。林區墳墓防火圍墻為森林防火基礎設施,各鎮街要按照網格化管理要求,落實防火墻管護責任。各級護林員要加大看護力度,防止人為隨意破壞。
(四)統一外觀標識。各鎮街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統一外觀標識、尺寸,噴涂森林防火宣傳口號,統一標識“森防設施,注意保護”字樣,使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。
(五)建立長效機制。林區墳墓搬遷工作完成后,要著力建立健全長效治理機制,嚴格執行《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規定》,所有新葬墳墓一律在集中墳場安葬。各鎮街要建立界線標識和通告牌,禁止在規定范圍以外亂葬濫埋,防止“反彈”。
四、時刻高度戒備,做好撲火的各項準備工作
森林高火險期內,各村要高度戒備,時刻處于臨戰狀態。鎮村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度,重點火險區實行24小時值班巡查。一旦發生火情,立即出動撲救。做到第一時間發現、第一時間處置,確保“打早、打小、打了”,把損失降到最低,要牢固樹立撲火安全意識。發生火災后,各村主要責任人要第一時間要趕到火場一線,組織人員撲救,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火,堅決杜絕人員重傷和死亡事故發生。要全面推行火場清守責任制,做到余火有人清、火區有人守,堅決避免復燃火發生,確保首次撲救成功。
五、認真逐項落實預案,加強火情監測和調度值班。
鎮政府按照處置重大森林火災應急預案的要求,加強節日期間防火值班調度工作,做到24小時都有領導帶班,值班人員、值班車輛在崗在位,確保信息聯絡暢通,不再發生脫崗、漏崗現象。鎮森防中隊要全面掌握本地區火險等級、火情動態、撲救隊伍和物資儲備等狀況,森防隊員隨時進入臨戰狀態,對延誤撲火時機的要嚴肅追究相關責任人的責任。各村要提前安排,按照網格化要求落實預案、人員、物資,責任具體到每個人、每片山頭林區,查找火災隱患,立即徹底整改。
六、切實搞好森林防火宣傳,營造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動員,營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標語通告、設置警示牌、印發宣傳冊、發送手機短信等多種形式,深入田間地頭、農戶,廣泛營造輿論,集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關法律法規及森林防撲火知識,加大典型案件的剖析、宣傳力度,教育林區群眾注意用火安全,切實增強廣大干部群眾的防火意識和法律意識,堅決杜絕因思想麻痹、用火不當造成森林火災。積極倡導利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式,逐步摒棄上墳燒紙等傳統祭祀方式。
森林防火工作方案7
根據《森林防火條例》要求以及市、區森林防火緊急電視電話會議的部署,市、區林業局制定《市森林防火專業撲火隊伍建設方案》。為進一步加強我鎮森林防火專業撲火隊伍建設,提高森林防火撲救和防火應急處置能力,結合實際情況,特定本方案。
目標任務:
1、鎮成立專業撲火隊,根據我鎮總人數:13688人,林地面積:151133畝,準備組建1支30人以上專業撲火隊。
2、要求各村生態林護林員1-2名,火險季節進行防火宣傳和巡山護林。
建設標準:
1、撲火隊員條件:男性、年齡18-50周歲以下、身體健康、體力好。
2、撲火隊裝備:掛包:1個/人(迷彩服、軍鞋、內裝手套、手電筒、水壺),劈刀15把、二號撲火工具30把、風力滅火機3臺、油桶2個、對講機2部。
管理與培訓:
1、鎮專業撲火隊每個隊員應參加森林火災撲救常識培訓,以及風力滅火機使用培訓。保證有3名以上隊員掌握風力滅火機調機和拆裝清洗技術。
2、專業撲火隊由鎮政府統一調配,林業站負責日常管理工作。
撲火隊人員待遇:
1、每年應給予鎮專業撲火隊員辦理簡易人身傷害保險(100元/人年)。
2、每年9月份至次年3月底火險季節,每月給誤工補貼300元。救火時撲火工資按當天計算:白天一次救火工資50元,晚上救火工資100元,24小時以后救火工資150元。
3、專業撲火隊建設所需經費,由鎮政府統籌解決。
森林防火工作方案8
各縣(區)森防指、林業(農業)局:
按照省森防指關于開展秋季森林防火監督檢查工作的要求,為全面做好全市秋季森林火災的預防和撲救工作,保護好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監督檢查工作。各縣(區)務必按照檢查通知要求,認真準備,做好迎檢工作。
一、檢查時間
檢查時間定于10月17日至10月31日。
10月17日:xx縣
10月18日:xx縣
10月19日:xx縣
其他縣區也要按照通知要求做好迎檢準備,檢查時間另行通知。
二、組織領導
組 長:來庭富
成 員:張凌志
三、檢查方式和檢查內容
對各縣(區)秋季森林草原防火工作整體情況進行全面檢查。檢查采取聽取匯報、座談和實地查看等方式進行。
各縣區要形成匯報材料,匯報秋季森林草原防火工作開展情況,有哪些好的做法,還存在哪問題以及下一步工作打算。
(一)組織落實情況
1、落實行政首長負責制,明確責任。是否層層召開森林防火工作會議,部署森林防火工作,層層簽訂森林防火責任狀。
2、毗鄰縣區、鄉鎮、村屯聯防工作落實情況。
3、森林防火工作方案和撲火預案的制定落實情況,森林防火的各項規章、制度的建立完善情況。
(二)宣傳情況
1、利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺、電視臺、報紙開設森林防火專欄,播放森林防火公益廣告,宣傳森林火災危害、撲火安全常識、林火避險自救知識。天氣預報及時播報森林火險等級和森林火險預警信號。
2、利用宣傳車、宣傳單、標語、版報等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令,進入林場道口必須布設防火警示牌、宣傳牌及報警電話,林場道路10公里范圍內至少設有1處宣傳牌,標語口號要具有宣傳警示意義。
(三)預防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護人員及時上崗到位情況。巡護人員加強巡護,嚴格野外火源管控。重點林區設立檢查站,嚴格檢查入林車輛和人員,杜絕火種進入林區。
2、高森林火險期,各級政府主要領導和主管領導必須堅守崗位,未經上級批準不許外出。
3、各級防火辦和有林單位落實24小時值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物,形成防火隔離帶。
(四)撲救工作準備情況
1、是否及時修訂《森林火災應急預案》,并適時開展應急演練。
2、及時維護檢修防火道路、設施設備,確保通信設備、交通工具和撲火機具處于良好狀態。
3、應儲備足夠的應急撲火物資,撲火設備和撲火經費必須落實到位。
4、各縣(區)、林場快速應急撲火隊伍人員配置及裝備是否到位,是否進入相應的戰備狀態,做好首次撲救成功的各項準備。
5、組建撲火督察組,對參加督查組的成員進行業務培訓,在火場能夠履行好撲火督查職責。
森林防火工作方案9
為切實加強鄉20xx年清明、五一期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務:
1、各村負責把發放的.《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現象發生。
2、各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;
在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林防火工作方案10
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發勢頭,
一、指導思想和工作目標
牢固樹立科學發展觀,全面貫徹省、市關于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發生。
二、工作重點
(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時,對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
(三)抓住重點環節。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環節,要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現場重點人群,要加強宣傳,落實監管措施,負責到人。
三、主要任務
(一)森林、草原火災預防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
(1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
(3)施工現場設臵防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環節監控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內與林地毗鄰(50米以內)的墳地、農田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制
(1)建立防火巡查制度。按照區域布局,全項目防火辦將抽調力量,固定人員、不間斷地進行施工現場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導;
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災撲救工作
1、撲火預案準備
從實際需要出發,進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確保火災發生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設
(1)防火期內,全項目半專業撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發生森林、草原火災時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出
擊,科學撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災撲滅在初級階段;
(2)進一步推動全項目半專業撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作
(1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現場或電話檢查,檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據;
(3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好,始終處于臨戰狀態。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災的撲救
(1)各施工班組發生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話0475-52120xx)。對于動用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;
(2)要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行,嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故;
(3)撲救森林、草原火災時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要,有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
(4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
(5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》,將看守火場責任落實到人;
(6)全項目林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。
(三)森林、草原草原防火責任制落實工作
1、強化責任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目
防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發現護林員一次不在崗的,扣發工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的,都要區分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
2、落實森林、草原草原防火責任
(1)嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務,分清責任,不留死角;
(2)認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區,責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;
(3)按照全項目考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村,進
行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現獎懲。
3、強化監督監管職能
在進入防火期后,特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結束,檢查工作不停止。通過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度,一旦發現火情,必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話xxxxxxx)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領導和主要領導,對火情及時果斷處臵。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
四、工作要求
各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村綜合考核,與領導干部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區內發生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
森林防火工作方案11
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境,危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火災的發生,保護森林資源安全,結合我校工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動目的
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實責任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導,落實責任
為了加強對此項工作的領導,特成立如下領導小組: 組 長:(校長)
副組長:(副校長)
成 員:
三、時間安排和活動對象
此森林防火期內開展,將森林防火宣傳作為一項經常
性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內容
一是在每個班級上一堂森林防火專題課;二是各班出一期森林防火黑板報;三是給每個學生家長一封信;四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文、出一期校園森林防火黑板報;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報、紅領巾廣播站等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區、林區,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,確保安全工作萬無一失。
五、時間安排
本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段,宣傳發動階段(20xx年9月25日至10月25日)。學校召開會議,認真部署,制定方案,落實責任,確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段,活動開展階段(10月26日至12月31日)。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結階段(元月)。認真總結一學期來在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料整理歸檔.
森林防火工作方案12
一、總則
以科學發展觀為指導,深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規范用火,突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,努力維護生態平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組 長:何黔濤(黨委副書記、鄉長)
副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀委書記)
譚圣國(黨委委員、武裝部長)
何 偉(黨委委員、副鄉長)
歐 虎(黨委委員、副鄉長)
成 員:田 源(派出所) 安興友(黨政辦)
吳道貴(林業站) 劉恩均(安監站)
樊 清(社會事務辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國土所) 李 軍(林業站)
楊黃艷(農業服務中心) 楊永忠(中 學)
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛生院)
三、成立后勤保障小組
組 長:瞿秋陽
副組長:安興友
成 員: 周中江 李堂芳 吳道貴 李 軍
劉恩軍 樊 清 蔣守中 楊永忠
后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調,發生森林火災時專業撲火人員的調動,并負責上下聯系工作。
四、職責分工
文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉中心校、各中小學校:負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。
安監站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調查取證工作。
林業站:負責掌握火災現場情況,向上級反饋現場情況,事后行調查取證工作。
畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛生院:負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案,及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區中的防疫工作。
鄉直其他各部門:根據森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉為基礎,以村為根本,以農戶為關鍵,實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區域進行經常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區野外用火,包保人員如下:
六、組建專業撲火隊
隊 長:譚圣國
副隊長:何 偉 歐 虎
成員:鄉組建專業撲火應急分隊50人。
由鄉統一服裝,統一配置裝備,各村組建義務撲火隊100人,由村支部書記任隊長,村主任、副主任任副隊長。
森林防火工作方案13
今年冬季持續干旱,正是森林火災高發期,為預防森林火災,保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況,現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
(一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,森林防火包山機關干部負有督導責任,村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
(二)落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀,各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防范森林火災
(一)加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊,配備相應撲火裝備,人武部、林業站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍,由安監辦、林業站負責;在高火險天氣和重要節假日,各村要設立1—2名巡查員,配合該區域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守,確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發生突發山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習,嚴禁學生到戶外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期,實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災就抓,發現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
(一)發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生后,嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
(二)森林防火工作與工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,該村取消評先樹優資格。
(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外,根據災情的性質、情節和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關依法處理。由鎮林業站、派出所負責調查處理。
森林防火工作方案14
鄉鎮森林防火工作實施方案為積極做好我鎮森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失,切實保障人民的生命財產安全,根據上級森林防火工作精神,結合本鎮實際情況,制定了**鎮20xx—20xx森林防火實施方案,望各單位嚴格參照執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮范圍內不發生森林火災,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯動。鎮人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農戶,護林員包山頭,一旦發生森林火災,層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規范化建設,在充分發揮專業部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區是全鎮森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期,要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節,要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群,要監管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發生火災時必須在第一時間到達現場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鎮森林防火指揮所匯報;在林區出入口設立警示標志,加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員,全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。
(二)鎮政府綜合辦負責綜合協調工作,協助鎮人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮農業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉,及時監控火情,搞好預警;組建森林防火專業撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鎮護林員業務培訓,提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調,及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(五)鎮農業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負責與所包村對接聯系,幫助解決問題,協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協同作戰,為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資,避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發生火情,鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的,及時向鎮政府主要領導、主管領導匯報,并在全區范圍內進行通報批評。
森林防火工作方案15
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神,確保全鎮清明節前后消防安全生產形勢穩定,我鎮迅速召開黨委會議和鎮村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
一、組織領導
成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯系村、社區森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任為第一責任人,對轄區工作負總責,組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據實際情況及時增加裝備數量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教,發放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速響應。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話,群眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊,對各村、社區森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區要通力合作,緊密配合,為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領導帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發生火情或安全事故,及時撥打值班電話XXXX。