第一篇:百日安全隱患排查工作情況匯報專題
安監局非煤地下礦山和煤氣發生爐
安全專項整治工作情況
按照會議安排,下面把我局非煤地下礦山和煤氣發生爐安全專項整治情況簡要匯報如下:
一、工作部署情況
按照市政府2月21日安全生產專項會議關于開展百日安全隱患排查的部署,我局在百日安全隱患排查治理工作中,重點開展了非煤地下礦山和煤氣發生爐安全專項整治。局里成立了由班子成員和分局長組成的專項整治領導小組,制定了《非煤地下礦山和煤氣發生爐專項整治工作實施方案》,由兩位副局長具體牽頭,五個分局具體實施。
二、非煤地下礦山專項整治情況
(一)、工作部署:3月13日,我局專門召開了東部九鎮分管領導會議,傳達了《海城市非煤地下礦山安全生產專項整治實施方案》,要求各鎮區要按照專項整治日程安排,提前對企業負責人動員部署,強調今年整治工作的重要性和嚴肅性,并提出了具體工作要求,要求企業主管礦山負責人在到你企業檢查時當天必須到場,從而保證對其隱患的整改落實,要求企業必須提供三張圖紙:總平面布置圖、采掘工程平面圖和井上井下對照圖,否則對不重視的企業將予以嚴肅處理。
(二)、專家對接工作:為了保證整治成果,我局聘請礦山專家,于3月16日與專家進行了工作前期對接,針對 1
我市地下礦山實際情況,提出了工作要解決的重點問題,提出了具體工作要求,工作中,要求專家認真查找相關問題,并填寫專家意見書,確保這次整治工作收到預期效果,真正達到消除隱患的目的,起到防止事故發生的作用。
(三)、具體整治情況:
1、排查企業數量
到3月30日止,共排查企業18家。
2、下達指令情況
共查出各類隱患56項,下達執法文書34份,其中現場檢查記錄18份,整改指令13份,強制措施3份。
3、存在的問題
(1)井下通風系統不完善,局扇設置不到位,個別坑口作業掌面無局扇通風設施。
(2)井下空壓機組未設接地系統,用電設備連接不規范,有的安全出口及下斜主巷道照明設施不全。
(3)井下排水系統不規范,未完全封閉水倉。
(4)井下運輸巷道警示標識牌不全。
(5)出入井登記制度不規范。
(6)個別坑口礦壓顯現較大,支護有折梁斷柱現象。
(7)提升設備卷揚提升機不符合安全規程要求。
(8)個別坑口廢棄巷道未封閉。
4、處理情況
(1)對于一般類隱患下達了整改指令書,限期必須整改完畢。
(2)對封停的3個企業處理情況:
一是英落鎮北山滑石礦:存在卷揚提升機不符合采礦標準要求,另外,該企業頂板多處出現裂痕且支護不到位,極易導致人員傷亡,因此,責令該企業停產整頓。二是北海實業公司孔馬滑石一采區:該礦東采區和北采區支護梁、柱嚴重斷裂,無法保證作業人員安全,責令停產整頓。三是馬風石粉廠滑石礦:巷道被析木金源礦業有限公司從上方崩漏,存在嚴重安全隱患,責令企業停止作業。
三、煤氣發生爐專項整治情況
1、排查企業數量
截止到3月30日,共檢查煤氣發生爐企業25家。
2、下達指令情況
下達執法文書51份,排查出隱患75處,均為一般隱患,已整改完畢65處。其余10處,按照整改時限正在整改中。
3、存在的問題
(1)、個別煤氣發生爐企業存在煤氣少量泄露現象,維護不到位;
(2)煤氣報警儀未開啟。
在對西四德春機械制造廠進行檢查時發現,3號加熱爐體管道放散管口未向車間外部連接,直接將加熱后的熱煤氣向車間內部放散,一旦遇明火極易發生爆炸事故;
在對海城市紙袋包裝廠檢查時,發現在煤氣管道下搭設臨時工人休息室。
4、處理情況
針對上述存在的隱患,已責令立即整改。
下步,我局將聘請專家對我市的高爐煤氣和煤氣柜(站)進行檢查,預計4月下旬檢查完畢。
海城市安全生產監督管理局
二0一二年四月五日
第二篇:百日安全隱患排查
金煤司字[2011]16號 簽發:衛旺海
關于開展百日安全生產隱患排查整治
專項行動實施方案
各科室、隊組:
根據柳林縣煤炭工業局文件,柳煤字[2011] 143號文件精神,為了進一步強化安全生產隱患排查的各項工作,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,防范并有效遏制各類事故的發生,確保我公司全體員工生命財產安全,促進我公司安全生產狀況穩定好轉。6月16日上午8:00總經理衛旺海及時召開專題會議,貫徹上級文件的精神,特別強調當前安全形勢的嚴峻性,要求礦級領導和各級管理人員、每位員工必須把安全放在第一位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的煤礦安全方針,同時結合我公司實際情況,立即開展“百日安全生產隱患排查整治專項行動”,特制定具體實施方案如下:
一、領導組織機構
組
長:衛旺海 常務副組長:張炎軍、郭寶清
副
組
長:李
鑫、高保平、張建榮、張存全、高建忠
李志鋒、趙樹發
成員:高錦瑞、李世超、李丕瑤、衛全忠、岳玉明
郭江濤、張利平、劉玉生、閆小勇、劉兵兵 王仁耀、張平平、岳書林、高明耀、李三平宋天全、張玉明、張金平
領導組辦公室設在礦調度室,由安全副礦長郭寶清牽頭,生產、機電、通風、技術各分管領導積極配合,對各自所轄區域組織開展“百日安全生產隱患排查整治專項行動”工作。
二、時間安排:
2011年6月15日至2011年9月25日
三、排查整治內容:
附:百日安全生產隱患排查整治內容一覽表
四、工作安排:
此次百日安全生產隱患排查整治行動分為三個階段:
1、自查自檢階段(6月15日——7月30日)。
在衛旺海總經理的牽頭下,6月17日開始對我公司所屬區域范圍內進行全面細致的隱患大排查。各科隊長以上管理人員全部參加,對現場發現的問題逐條逐項落實到人,并且以四定表的形式下發到各隊組。并派專人負責進行監督落實。
2、整改落實階段
(8月 1日——9月1日)
針對此次隱患大排查檢查出的問題,各科室、隊組、必須在
四定表中規定時間內整改完畢。若有整改不了的問題及時上報分管礦級領導在公司調度會上進行商量解決。在限期規定時間內整改不完畢的隊組和科室,嚴格按獎懲制度執行,未處理一條處罰200—1000元,并且要求在今后的工作當中不允許再出現“三老”問題,否則進行加倍處罰。
3、總結評比階段(9月1日—9月25日)
針對各科室、隊組排查出的問題,根據整改結果對各科室、隊組進行評比,并做出總結。
五、工作要求:
(一)各科室、隊組要充分認識到專項整治工作對煤礦安全生產的極端重要性,并在領導組的領導下加強管理,認真組織好安全生產專項整治工作。對隱患排查不認真、治理不徹底、敷衍塞責,造成安全生產事故者,嚴肅按金煤司字[2011]1號文件精神及公司相關管理制度,追究相關責任人責任。
(二)各分管領導必須對各所轄范圍隱患排查治理負總責,嚴格按照“誰分管、誰負責”的原則,把發現和消除安全隱患的責任落實到各相關責任科室和隊組,認真排查和治理。如果按治理日期未完成的科室、隊組,必須追究分管領導責任
山西柳林金家莊煤業有限公司
二0一一年六月十七日
主題詞:百日安全
隱患
整治
方案
報:煤炭局
送:礦級領導
各科室
隊組
共印:30份
關于開展百日安全生產隱患
排查整治專項行動
實施方案
山西柳林金家莊煤業有限公司
二0一一年六月
第三篇:安全隱患排查工作匯報2011
昆明市特立亞民爆器材專營有限公司
安全隱患排查治理專項行動工作匯報
為確保昆明市民爆器材經營安全穩定,根據云南省國防科工局《云南省民爆行業開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案》及昆明市人民政府《關于迅速開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動的通知》,我公司認真組織,周密部署,上下行動,狠抓落實,結合昆明轄區內民爆經營和危貨運輸實際,在全市民爆行業范圍內全方位、全過程開展了民爆器材經營、危貨運輸隱患排查治理工作。通過加強領導,制定方案,深入督查,進一步落實民爆經營企業的安全生產主體責任和民爆安全管理的安全監管責任,全面排查,治理事故隱患和薄弱環節,全面排查監控重大危險源,認真解決存在的突出問題,有效防范和遏制了民爆經營、危貨運輸的事故發生,促進了全市民爆經營和危貨運輸安全生產狀況保持穩定,隱患排查治理專項行動取得階段性成效。
現將有關工作匯報如下:
一、領導重視,明確職責,精心部署隱患排查治理工作 為加強民爆經營、危貨運輸企業隱患排查治理工作的組織領導,我公司特成立了專項行動工作組:由張彥華總經理擔任組長,分管經營、運輸、安全管理工作的副總經理周彥燕擔任副組長,公司相關部、室負責人員為工作組成員。工作組全面負責民爆經
營、危貨運輸、民爆器材儲存新庫建設的隱患排查治理工作,對各有關人員進行安全教育培訓,要求切實履行安全生產職責,落實安全生產規章制度,強化安全防范措施,努力做到防患于未然。為指導本次治理工作,特制定了具體的工作方案,明確了隱患排查治理的指導思想、范圍、內容、重點、工作目標和具體的實施步驟及要求。
二、隱患排查的基本情況
此次隱患排查治理共分四個階段進行,分別是安排部署階段(2011年8月日—8月日),企業自查整改階段(2011年月日—月日),督促檢查階段(2011年月日—月日)和再檢查階段,現已進行到第三階段。
第一階段,我們制定了此次隱患排查治理的工作方案,并下發給所有的民爆經營縣網點公司。各網點按要求針對性地制定了各自具體的實施方案。
第二階段,各網點按照要求,認真全面地進行自查自改,排查隱患,并制定了應急預案。我們根據各網點的排查治理情況進行了匯總。
第三階段,隱患排查工作組對安全生產隱患排查治理情況進行了督查。一是查安全生產主體責任落實情況;二是查隱患排查工作是否到位,是否存在問題,應急預案是否可行;三是查安全生產投入情況;四是查安全生產月活動和此次專項行動的組織落實情況。
根據《通知》要求,我們對轄區內的所有民爆經營單位進行排查治理。在此次隱患排查治理工作中,據各網點上報情況統計所有企業運行狀況、管理情況、安全措施、落實情況都較好,運營資質均合法有效;各類人員均具備各自的從業資格;制定有相應的安全生產規章制度,突發事故應急救援預案;危貨運輸車輛全部安裝有GPS監控系統并按規定正常使用監控;危貨運輸車輛配備有相應的安全防護、消防設施設備和相應的標志、標牌、警示標志;劃分有專用的停車區域。
三、安全生產隱患排查治理工作的主要做法
(一)加強領導,提高認識
我公司高度重視,及時召開會議進行研究該項工作,對如何搞好轄區內安全生產隱患排查治理專項行動工作進行了具體的安排部署。一是要求各單位充分認識抓好此項工作的重要性,切實加強領導,制定好排查治理方案;二是要求各單位嚴格按照《云南省民爆行業開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案》的要求,明確專人負責,認真抓好此項工作;三是要求各單位要結合實際,全面排查治理事故隱患,認真解決存在的突出問題。
(二)認真檢查,不留隱患
我公司加大對民爆經營、危貨運輸單位和從業人員的監管力度,建立健全民爆經營、危貨運輸安全意識管理長效機制,最大限度地消除安全隱患,預防和減少民爆經營、危貨道路運輸重、特大事故發生。公司定期召開安全例會、定期進行民爆儲存倉庫、危險品裝卸、危貨道路運輸及車輛的安全檢查;定期開展消防管理、庫房安全管理、危貨運輸安全管理的檢查。不定期邀請交警支隊二大隊和昆明市運輸管理局五華分局等管理單位對公司危貨運輸從業人員進行安全警示和業務培訓教育。各危貨運輸管理單位不定期對公司的危貨運輸進行檢查和督查。在排查工作中,我公司特安排專項行動工作組成員參與民爆經營、危貨運輸單位開展的安全生產隱患排查治理工作,重點督促各單位安全生產責任、隱患排查、治理方案、安全教育等的落實情況。
(三)注重宣傳,提高認識
認真開展《民用爆炸物品安全管理條例》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、《工傷保險條例》等法律法規學習,并進一步加強對特種從業人員的培訓。我公司采取多種教育方式,多種宣傳載體,大力開展安全生產意識教育活動。通過發放安全宣傳手冊,制作安全宣傳版面、張貼安全宣傳標語、開展安全生產知識講座,開展危貨運輸應急救援預案演練,做到警鐘長鳴,常抓不懈,形成良好的安全氛圍。
四、存在問題
盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作,并取得了階段性成果,但民爆經營、危貨運輸安全仍存在一些不容忽視的問題:
一是由于客觀原因,監管沒有完全到位,措施不落實的問題仍然存在;
二是安全隱患排查治理長效機制有待進一步健全;
三是轄區內各民爆經營、危貨運輸經營戶的檔案還不健全。
五、下一步重點做好的工作
我們將以此次安全隱患排查工作為契機,以科學發展觀來指導,進一步提高認識,統一思想,堅定信心,切實抓好民爆經營、危貨運輸安全生產隱患排查治理工作。認真總結前階段隱患排查工作經驗,找出工作中的薄弱環節和存在問題,進一步提高認識、細化措施,在全市民爆經營、危貨運輸單位組織開展隱患排查“回頭看”工作,將組織人員深入現場,一是要對照檢查已查出的所有隱患逐一督促整改措施,做到一家不漏,每項必查,整改有文書,檢查有記錄,整改責任明確到人,應急預案準備到位。二是要突出關鍵單位、關鍵環節。三是建立檔案管理制度,對重大隱患要一事一檔。通過“回頭看”要做到三個“百分之百”,即:確保全市民爆經營企業參與隱患排查的單位履蓋面達到百分之百、排查內容達到百分之百、隱患整改措施達到百分之百。
一是加大力度,進一步排查安全隱患,由排查靜態隱患向動態隱患深入,重點加強隱患的排查整改,消除不安全因素。
二是落實隱患整改責任制,進一步明確各部門的責任,工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。
三是健全完善應急預案,逐步建立完整的應急預案,并盡快形成相應的工作制度和程序。
四是把隱患排查工作長抓不懈,建立隱患排查治理長效機制。
五是進一步加強相關資料、數據的收集和整理工作,及時掌握各單位隱患排查基本情況、排查及整治進度、重大危險源監控等情況進行統計匯總及相關資料、數據收集和整理工作,建立隱患排查信息資料檔案。
今后我們將不斷加大工作力度,重點夯實基礎工作,從保穩定、促發展的高度,警鐘長鳴,堅持到底,切實在市委、市政府的正確領導、在上級主管部門和行業主管部門的指導下,結合自身實際,全力抓好安全隱患排查治理,建立健全安全長效機制,落實各項安全防范措施,確保人民的生命財產安全。
第四篇:安全隱患排查工作匯報(模版)
2013年安全隱患排查工作匯報
為認真貫徹落實市教育局創建“平安校園”會議精神,積極開展“創建平安校園”活動,根據市教育局《關于進一步加強中小學生安全管理工作的通知》的精神以及市教育局工作安排,加強對青少年學生的安全教育,關心他們的成長,結合我校教育實際,成立了安全排查工作領導小組,對全校進行了徹底排查,報告如下:
一、近期工作
(二)、加強和完善了學校安全領導小組的建設,制定了分工責任制
為加強對安全工作的領導,各校及時、全面地對原有的領導小組作了全面的調整與完善,同時進行了細致的分工,落實到人,使學校的安全工作時刻在領導小組的監督管理之下,及時研究工作中的問題與不足并給予及時的部署和解決。積極與派出所、交警聯系,建立聯動機制,定期召開聯動會議,確保了學校安全。一年來全校未出現重、特大的安全事故,保障了師生的安全與學校公共財產的安全。
(三)、制定、完善了安全方面的規章制度,做到有規可循、遵章辦事 學校根據安全領導小組的組成情況對原有的《分工責任制》進行了更為詳細的劃分,同時制定完善了《日常值班巡邏制度》、《實驗室、危險藥品管理制度》、《圖書、閱覽室管理制度》、《重大活動安全制度》等16項安全制度,同時制定了《重特大安全事故緊急救援預案》等10余項應急預案。為更好地做好學校安全工作,明確了職責,提供了良好的管理基礎和對突發安全事故的迅速、妥善的處理。
(四)、對學校涉及安全的場所與工作做了全面的檢查整頓
1、線路及用電:馬上組織人員對全校線路進行全面的檢查、整改,撤倒了
老化、亂拉的電線及不合格的開關及刀閘;從設施上杜絕了擁擠、踩踏事故的發生。
2、學生公寓安全:學校投資安裝了樓道長明燈及緊急疏散應急照明燈和安
全出口疏散標志,同時控制宿舍內的住宿人數,合理調配宿舍使學生住宿擁擠現象得到了徹底改善;增配了滅火器等防火設施,學生公寓要求住校生不在宿舍點蠟燭、用熱得快等電器,杜絕了用電、火災事故的發生;對學生宿舍的床鋪,花了大力氣進行了更換和整理,學生宿舍管理員全天值班,全面負責學生宿舍的安全及其他工作,每天學校領導、班主任都到學生宿舍檢查、督促,并成立了學生公寓安全領導小組,制定了《學生公寓管理制度》教育學生文明住宿、安全住宿。今年初冬季節又組織了防火逃生演習收到了很好的效果。
3、實驗室、儀器室、藥品庫的管理
整改了線路,并安裝了通風設備,成立了實驗教學領導小組,建立和完善
了《實驗室管理制度》和《危險藥品管理制度》由實驗員專門負責;藥品庫安裝防盜門等設施,并將劇毒、易燃等藥品單獨存放,設兩把鎖由兩人專門負責保管,嚴格出入庫制度,完善實驗通知單制度,同時配置了滅火器等防火設施,保證了實驗室及實驗教學的安全。
4、微機室、圖書室的管理
整改了線路及照明設備,并重新安裝刀閘、開關、確保了用電安全;微機
室、圖書室分別配備了滅火器等防火設施,保證防火安全;設立專人負責,并制定了《微機室、圖書室管理制度》確保安全使用;安裝了防盜門、窗等安全設施,確保財務安全。
5、餐廳及學生飲食安全
學校進一步改善了學生的飲食條件,完善管理制度,成立了學校飲食安全
領導小組,根據承包合同對餐廳嚴格要求管理,所有餐廳工作人員都進行了健康查體,辦理了衛生許可證,保證飯菜的衛生質量,嚴防學生食物中毒等事故發生;對食堂物品的排放,用電等情況進行了全面的整改,并配置了滅火器等消防設施,防止火災事故的發生。
6、周圍環境的整治上
各學校對學生的交通安全非常重視,同交警中隊聯系做了多次交通安全報
告并利用宣傳欄、主體班會等形式宣傳有關的交通法規,在此基礎上,在公路兩側的學校在校門口兩側各10m范圍內制作了禁止停車標志線,有效地防止了放學期間公交車輛堵校門口的現象,同時在上午、下午放期間,都有老師在大門口檢查,及時疏散學生。
(五)、對師生的安全教育
1、根據學科課程安排,學校利用安全教育讀本對全體學生進行安全和普法
教育,做到了計劃、課時、教材、師資等四落實,使學生普遍系統地接受一些法律知識合安全防范知識,提高他們懂法、守法和預防安全的能力和素質。
2、邀請派出所和交警中隊的民警來校做法制教育、交通安全教育報告會,教育廣大學生遵規守紀,珍愛生命。
3、通過全體教職工會議及班主任會議,對廣大教師進行安全教育,要求他
們在各自的崗位上盡職盡責,確保學生安全。
4、通過班會、主題班會、交通安全報告會、交通安全展覽等活動及學生會
議,教育、引導廣大學生一定要遵規守紀,遵守學校安全要求和安排,同時利用廣播、黑板報、宣傳欄向全校師生宣傳安全知識,珍惜生命。
二、存在的問題
通過認真的檢查,在以下方面還存在問題:
學校附近有小賣部,給學生的飲食衛生帶來一定問題。學校大門口緊靠公路,此處并且是陡坡轉彎地帶,過往車輛不容易減速剎車,學生過公路時很危險,存有很大安全隱患,給學校的安全管理工作帶來一定困難。建議上級有關部門,在學校門前公路東西兩側安裝“減速帶”,從而消除安全隱患。學校宿舍的門窗陳舊、破損嚴重,帶來一定的安全隱患。學校滅火器數量不足。
三、今后工作打算
“讓學生高高興的來上學,平平安安的回家去”是我們安全工作的一貫追求,我鎮
將在上級部門的正確領導下,扎實工作,加大安全工作投入,按要求配齊配全安全設施及器材,同時在人防、技防方面把工作做實、做細通過努力杜絕任何安全事故的發生,為正常的教育教學工作創造一個安全舒適的環境,為“平安校園”建設做出我們應有的貢獻。
2013年9月 7日。
第五篇:建筑施工安全隱患排查及百日安全督查工作匯報
建筑施工安全隱患排查及百日安全督查工作匯報.txt如果你同時愛幾個人,說明你年輕;如果你只愛一個人,那么,你已經老了;如果你誰也不愛,你已獲得重生。積極的人一定有一個堅持的習慣。陽泉市建筑施工安全隱患排查及百日安全督查工作匯報
發布時間:2008年07月22日字體【大 中 小】【打印本頁】【關閉窗口】
省建設廳:
2008年是國務院確定的安全生產“隱患治理年”。按照國務院、建設部及省、市有關開展隱患排查治理及百日安全督查專項行動的文件精神和會議的安排部署,我們緊緊圍繞全年建筑安全工作的奮斗目標,堅持“以人為本”的管理理念,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,深入開展安全隱患排查治理及安全生產百日督查專項行動,強化安全生產監督管理,督促各方主體落實安全生產責任,加強監督檢查力度,嚴格標準,依法行政,有力地促進了全市的建筑施工安全生產工作。截至目前,全市未發生傷亡事故,保持了總體穩定的良好態勢。現將我市開展建筑施工安全隱患排查治理及百日安全督查工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,提高責任意識。
開展安全隱患排查治理是2008年安全生產的中心工作。為此,我局領導高度重視,成立了建筑安全隱患排查治理及安全生產百日督查專項行動領導組,對隱患排查治理和百日督查專項行動的開展作了專題研究,明確了工作目標和任務,并結合我市建筑安全工作實際及時制定下發了《關于進一步開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的實施方案》(陽建建發
[2008]38號)和《關于開展建筑施工“迎奧運、保穩定”安全生產百日督查專項行動的通知》(陽建辦發[2008]88號),對排查治理及百日督查工作提出了具體安排部署,從而有效地推動了各項工作的深入開展。
二、廣泛宣傳發動,促進工作落實。
為把隱患排查工作開展的扎實有效,3月20日組織召開了由各縣(區)建設局主要負責人、各建設、監理、施工單位負責人參加的“全市春季復工檢查暨建筑安全隱患排查治理專題會”,把隱患排查治理工作的意義、目標、步驟、重點、內容等及時傳達到各相關責任單位。對隱患排查治理工作提出了“五項要求”和“四個重點”,對復工安全檢查提出了“八個不準”和“一個限制”。同時,要求各施工企業、施工現場通過板報、條幅等形式開展隱患排查治理宣傳,營造氛圍,使排查治理工作深入每個從業人員心中,落實在行動上。此外,我們以“安全生產月”活動為契機,參加了6月8日在市文化中心廣場舉行了“安全生產月”咨詢活動,現場散發宣傳資料3000份,接待群眾咨詢30多人,廣泛宣傳隱患排查及百日安全督查專項行動的重要意義,并深入到太行國際新城、美隆國際廣場、陽泉示范高中、金街商業城等20多個建筑工地,發放宣傳學習資料9000余份,解答施工人員咨詢10余人次。
三、結合實際,突出重點,全面開展隱患排查治理。
1、認真開展春季復工安全檢查。針對春季復工階段職工思想不穩定、管理人員思想麻痹,管理人員不到位等情況,結合隱患排查治理的主要內容,我們下發了《關于開展建筑工程春季復工安全生產大檢查的通知》(陽建建發[2008]31號),對復工檢查重點提出了“八個不準”和“一限制”要求,即:項目經理、安全員、項目總監及監理員不到崗的不準復工;未對進場施工人員進行安全教育的不準復工;施工項目部未制定隱患排查治理方案的不準復工;施工組織設計及專項施工方案未經監理單位審核批準的不準復工;起重設備未經檢驗檢測合格并辦理備案登記的不準復工;施工現場周邊邊坡安全隱患未治理的不準復工;現場出入口未進行硬化處理、未設置車輛清洗排水措施的不準復工;未制定重大危險源監控管理及應急救援預案的不準復工。限制50歲以上的一線人員從事高處作業、特種作業及其他危險部位和環節的作業。同時,要求各項目的建設、監理、施工單位認真開展自查自糾,在自查合格的基
礎上報各級安監站復查驗收,經復查合格方可復工。在復工檢查中,我們嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》及“八個不準”和“一個限制”要求對照檢查,經復查驗收達到要求的,發給復工通知書,準予復工生產。經復查驗收不合格的,針對存在問題及安全隱患,現場下達整改通知書,責令相關責任單位制定措施,限期整改,在限期內未整改到位的,下達停工通知書,責令停工整改。同時,我們加強巡查頻率,對于未經復工檢查擅自施工的項目,直接下達停工通知書,責令停工整頓,決不姑息。檢查建筑工程116項次,排查安全隱患104條,下達整改通知書3份,下達停工整改通知書19份。通過檢查,及時消除了現場隱患,加強了安全監管力度,促進了隱患排查智力工作的落實,為全年的安全生產奠定了基礎。
2、深入開展隱患排查治理。按照省建設廳、市安全生產監督局關于開展隱患排查治理的工作部署和要求,我們確定了“兩個方面”為排查重點,一方面是把企業安全生產管理制度及責任制的建立健全和落實作為重點,另一方面是把施工坍塌、高處墜落、設備倒塌等專項整治作為重點。我們采取的方法是:按照“邊排查、邊整改、邊治理”的要求,開展全面排查和重點督查想結合,做到不漏掉一個檢查項目、不留下一個隱患死角。對于排查出的隱患,能夠立即解決的,則現場監督整改完善;不能立即整改的,則下達整改通知書,限期整改;短時間難以解決的,則責令相關責任單位制定整改措施和整改計劃,由監理單位現場監督整改,安監站定期督辦;針對部分隱患排查治理工作落實差,安全管理混亂,整改不到位的項目則下達停工通知書,責令停工整改,并派專人現場監督;對于排查發現的重大事故隱患,則組織相關管理部門、技術部門及專業技術人員共同研究制定整改方案、整改計劃,責令責任單位落實整改資金,監理人員現場監督整改,安監站掛牌跟蹤督辦,有力地推動了政府監管責任和企業主體責任的進一步落實。
隱患排查治理工作開展以來,施工企業自查排查各類安全隱患1720項次,已整改1665個,排查率達到了100%,隱患整改率達到97%。市建筑安全監督站督查建筑工程320項次,下達催辦手續通知書18份,下達隱整改患通知書16份,下達停工整改通知書54份,排查出各類安全隱患400余條。督促辦理建筑施工現場塔吊備案42臺,登記使用證18臺,龍門架備案及登記使用證16臺,施工電梯備案及登記使用證4部。與重點企業、重點項目簽定“安全生產責任狀”23份。對聾啞學校圍墻裂縫、嘉瑞大廈邊坡坍塌、溢馨花園1#2#樓邊坡、城北區110KV變電站工程邊坡坍塌等較為嚴重的事故隱患進行了跟蹤監控管理,促進了隱患整改進度。目前,聾啞學校圍墻裂縫和溢馨花園1#2#樓邊坡隱患已整改完成,嘉瑞大廈邊坡坍塌、城北區110KV變電站工程邊坡坍塌隱患整改工作基本完成。
3、積極落實安全生產百日督查專項行動。為了深化建筑安全生產隱患排查治理活動,促進建筑施工企業安全生產主體責任的落實,切實治理重大隱患,防范重大事故,確保“奧運&;期間我市的建筑施工安全生產,按照省建設廳和市政府的相關文件精神,我們及時下發了《關于開展建筑施工“迎奧運、保穩定”安全生產百日督查專項行動的通知》(陽建建發[2008]88號)提出了具體工作要求。市建筑安全監督站專門下發了《關于開展全市建筑安全隱百日督查專項行動和隱患排查專項檢查的通知》(陽建安發[2008]5號)。5月12日起,在全市范圍開展了建筑安全生產百日督查專項行動,進一步引深了隱患排查治理工作。至目前,督查施工企業26家,建筑工程71項,下達催辦手續通知書6份,下達隱患整改通知書12份,下達停工通知書9份,督查安全隱患及問題115條。由于臨近汛期,我們對宏成大橋和義井河治理改造兩項河道施工工程實施了跟蹤監管。到月底,河道內主要障礙物可轉移上岸,消除防汛隱患。
4、加強安全培訓教育,提高企業安全管理人員素質。按照省建設廳《關于做好“三類人員”安全考核合格證延期繼續教育工作的通知》(晉建建字[2007]460號)文件要求,從3月起,我們組織了三期“三類人員”安全考核合格證延期繼續教育培訓班,對全市60余家建筑施工企業的926名主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員進行培訓考核,進一步
提高了“三類人員”的法律觀念,充實了安全生產技術知識,提高了安全管理能力。同時,加快了我市建筑施工企業“三類人員”安全考核合格證及企業“安全生產許可證”延期的工作進度。
5、開展了建筑施工現場城鄉環境衛生清潔工程工作。按照市政府辦公廳《關于印發陽泉市城鄉環境衛生清潔工程實施方案的通知》(陽政辦發[2008]44號)文件要求,市建設局成立了由薛銀拴局長任組長的市建設局“2008環境衛生清潔工程”主題活動領導組,下發了《關于開展建筑施工現場“2008環境衛生清潔工程”主題活動的通知》(陽建建發[2008]59號),對建筑工程環境衛生清潔工程提出了具體的工作目標、保證措施、考核方法及整治標準。4月11日,召開了“全市城鄉環境衛生清潔工程建筑施工現場整治工作主題活動動員會”,進行了廣泛的宣傳動員。4月14日起,對全市在建工程環境衛生整治工作進行了拉網檢查,集中整治,并邀請新聞媒體跟蹤報道。對整治工作行動迅速,現場環境衛生好的工程項目進行正面的宣傳報道;對環境衛生差,整治工作不力的項目予以曝光;對個別領導不重視,行動緩慢,工作不到位,整改不徹底的工程項目下達處罰決定,責令暫停施工進行整改。檢查建筑工地180多項次,督促施工單位懸掛宣傳條幅240余幅,整修粉刷圍墻、圍擋2700多米,更新圍墻廣告110余幅,出入口硬化近500平方米,清理建筑垃圾200余方,使施工現場環境衛生面貌有一個良好的改觀。
5月23日至28日又組織了“回頭看”檢查,對17項在限期內整改落實不到位、施工現場環境衛生保持不好,出現嚴重反彈的項目進行了再檢查、再整治,進一步鞏固了施工現場環境衛生清潔工程成果。
四、主要存在問題。
一是部分企業的安全主體責任落實不到位,管理機構和制度不健全,基礎管理不扎實,日常管理不嚴格、不到位,大量的安全隱患依然存在。
二是一些責任主體單位對隱患排查治理工作重視不夠,自查不全面、不深入,一些項目對非常直觀、容易發現的安全隱患視而不見,隱患排查流于形式。有的企業、特別是一些外埠來泉的施工項目部的工作方案不具體、不全面,缺乏針對性和可操作性。
三是部分企業負責人對安全生產管理認識不夠,安全生產投入不到位。口頭重視,落實不到位,一旦需要投入財力、人力就抱有僥幸心理,推委搪塞。違章指揮、違章作業的現象仍然不斷。
四是部分施工企業及項目部缺乏安全隱患排查工作的主動性,政府監管部門推推動動,不推不動。
五、下一步工作打算。
為進一步提高我市建筑施工安全生產管理水平,確保下半年安全生產的穩定態勢,實現全年安全工作目標,下一步要做好以下幾項主要工作:
1、按照省、市關于開展隱患排查和安全生產百日督查專項行動的要求,進一步提高認識,克服厭戰情緒,結合當前進入雨季施工的特點,重點加強深基坑、高邊坡坍塌、起重設備倒塌等重大事故隱患的排查督查與整改治理,消除重大事故隱患,杜絕重大事故。
2、加強對安全生產責任主體的監管力度。針對一些管理制度不健全、安全生產責任制落實不到位的企業及其主要負責人要按照《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》等法律法規規定予以經濟處罰及行政處罰,該罰款的罰款,該暫扣《安全生產許可證》的扣證,確保安全生產工作落實到位。
3、采取有力措施,繼續推動建筑安全百日督查專項行動的深入開展。針對督查工作開展以來發現的個別部門和企業實施方案不完善、排查工作不深入、責任不落實、人員不到位等問題,要作為今后督查的重點,督促這些企業和項目認真“補課”,重新修訂完善工作方案和計劃。要組織“回頭看”再檢查,有針對性地抽查部分企業和項目,舉一反三,以點帶面,確保百日督查專項行動取得實效。
4、要改進工作方法,提高工作質量,確保督查工作取得實效。要按照“治理大隱患、防范大事故”要求,對發現的隱患要及時下達整改通知書,能現場立即整改的要立即整改,不能立即整改的安全隱患,要制定整改措施、落實整改資金、落實整改責任、期限整改消除。對重大隱患要跟蹤指導,督促辦理,保證隱患整改工作落實到位。
5、要以落實企業安全生產主體責任和政府監管責任為重點,結合工作實際,不斷總結經驗,不斷完善隱患排查治理工作制度,加強排查治理工作基礎建設,逐步建立健全隱患排查治理工作的長效機制。
總之,我們要把隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動作為當前最重要的工作來抓,作為一項政治任務來完成。要時刻牢記“安全生產,警鐘常鳴”,認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,依法行政,嚴格管理,把隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動落到實處,杜絕重大安全事故,確保全年安全生產工作目標任務的完成。