第一篇：國家安全監管總局辦公廳關于召開全國煤礦井下安全避險六大系統建設推進會的通知

國家安全監管總局辦公廳關于召開全國煤礦井下安

全避險“六大系統”建設推進會的通知

安監總廳煤裝〔2011〕178號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察機構，各有關單位：

經研究，國家安全監管總局、國家煤礦安監局定于8月下旬在山西省朔州市召開全國煤礦井下安全避險“六大系統”建設推進會?，F將有關事項通知如下：

一、主要任務

深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和國務院第165次常務會議、國務院安委會全體會議、全國安全生產（專題）視頻會議精神，交流煤礦井下安全避險“六大系統”（以下簡稱“六大系統”）建設經驗，進一步提高認識、強化措施，推進各地和各煤礦企業按照《國家安全監管總局國家煤礦安監局關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”的通知》（安監總煤裝〔2010〕146號）的工作部署，加快煤礦“六大系統”建設步伐，提升煤礦安全保障能力，有效防范和減少煤礦傷亡事故，促進全國煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

二、參加人員

各產煤省級煤礦安全監管部門負責人，各省級煤礦安監機構主要負責人，涉煤中央企業負責人，國有重點煤礦企業集團公司負責人，“六大系統”建設試點礦井主要負責人，有關技術支撐機構負責人，有關煤礦井下避難硐室設備、救生艙、人員定位系統和礦井通訊等產品生產企業負責人，國家安全監管總局、國家煤礦安監局有關司局及直屬事業單位負責人（與會單位及名額分配詳見附件1）。邀請人民日報、新華社、中央電視臺、工人日報、經濟日報、科技日報以及中國安全生產報（中國煤炭報）、國家安全監管總局政府網站記者到會采訪。

三、時間、地點

時間：8月25至26日，會期2天。8月24日（星期三）報到。

地點：山西省朔州市平朔賓館（地址：朔州市平朔生活區，總機：0349-2052255；聯系人及電話：王立新，***）。

四、其他事項

1.請各省級煤礦安監機構負責通知駐在?。▍^、市）有關企事業單位按要求參會。

2.請各省級煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善牽頭單位（以下簡稱省級牽頭單位）、各涉煤中央企業及各“六大系統”示范礦井煤礦企業（其交流材料由省級牽頭單位統一匯總后上報）認真準備會議交流材料，并于8月15日前將交流材料電子版及聯系人報送國家煤礦安監局科技裝備司（電子郵箱：chendk@chinasafety.gov.cn）。

3．會議安排部分產品生產企業現場展示礦用救生艙、人員定位系統、礦井通訊、監測監控、救援裝備等先進技術裝備，請有關單位做好產品展示和會議交流準備（具體事宜由安標國家中心通知相關單位）。

4．請各單位嚴格按照分配名額派員參會，并于8月18日（星期四）17:00前將會議代表回執（見附件2）傳真至國家煤礦安監局科技裝備司（聯系人及電話：陳東科，010－64464024，64463175〈傳真〉）。

5．會議報到當日（8月24日）全天，分別在太原火車站和太原武宿機場安排接站。請需要接站的代表提前與中煤集團平朔公司聯系（聯系人及電話：翟文森，***，0349-2053000〈傳真〉）。如需在大同機場接站，請提前與中煤集團平朔公司聯系。

附件：1.會議代表名額分配

2.會議代表回執

國家安全監管總局辦公廳

二○一一年八月十二日

第二篇：國家安全監管總局 國家煤礦安監局 關于煤礦井下緊急避險系統建設

國家安全監管總局 國家煤礦安監局

關于煤礦井下緊急避險系統建設管理有關事項的通知

安監總煤裝〔2012〕15號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管、煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：

為進一步執行好《煤礦井下緊急避險系統建設管理暫行規定》（安監總煤裝〔2011〕15號，以下簡稱《暫行規定》），加快推進煤礦井下緊急避險系統建設工作，現就有關要求通知如下：

一、關于井下緊急避險系統的設計

1.礦井緊急避險系統的整體設計和永久避難硐室設計，應當在煤礦企業和具備緊急避險系統研發經驗的機構配合下，由具備煤炭行業專業（礦井）設計資質的機構完成。

2.緊急避險系統設計中應當堅持科學合理、因地制宜、安全實用的原則，根據礦井具體條件和突發緊急情況下礦工安全避險實際需求，建設井下緊急避險系統，并與監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡等系統相連結，確保在礦井突發緊急情況下遇險人員能夠安全避險。

3.緊急避險系統設計的基本內容，應當包括礦井基本情況分析、礦井安全風險分析、緊急避險設施設計、自救器配置、避災路線優化與應急預案完善、管理體系與規章制度、安全培訓與應急演練、設備選型與投資概算等。具體設計方案應當進行技術經濟分析、方案優選和充分的論證。

二、關于避難硐室建設

1.永久避難硐室的建設。除應當符合《暫行規定》第11及17~22條目的要求外，還應當具備應急逃生出口或采用2個安全出入口。有條件的礦井應當將安全出入口或應急逃生出口分別布置在2條不同巷道中。如果布置在同一條巷道中，2個出入口的間距應當不小于20米。

2.煤與瓦斯突出礦井的采區避難硐室應當按照永久避難硐室的標準建設。

3.臨時避難硐室的建設。采（盤）區布置永久避難硐室的，該采（盤）區內采掘工作面的臨時避難硐室應當符合《防治煤與瓦斯突出規定》（國家安全監管總局令第19號）第102條的要求，且硐室隔離門應當滿足氣密性要求，門墻設單向排氣管，硐室內應當存放足量食品、急救用品及防護時間不小于45分鐘的隔離式自救器，安設壓風自救裝置。采（盤）區沒有永久避難硐室的，該采（盤）區內采掘工作面的臨時避難硐室應當符合《暫行規定》有關要求。

4.各類避難硐室內均必須接入礦井壓風系統，配置環境檢（監）測儀器儀表，能夠對氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳等進行檢測或監測。

三、關于永久避難硐室的生存條件保障

1.關于《暫行規定》第8條目規定的避難硐室的氧氣供給保障要求。煤礦企業可根據礦井實際，在進行安全技術分析的基礎上，采取鉆孔、專用管路、自備氧等不同方式作為永久避難硐室的供氧方式。

鉆孔供氧方式是指在地面或井下布置大直徑鉆孔，通過鉆孔為避難硐室供給氧氣（空氣），并借助鉆孔實現通風、供電、通信等。鉆孔供氧應當在地面或至少在該硐室所在水平以上2個水平的進風巷道上開孔，確保供氧安全可靠。

專用管路供氧方式是指從地面通過井巷或鉆孔布設具有有效保護的專用管路至避難硐室，通過專用管路為避難硐室供給氧氣（空氣），并可借助該管路實現通風、供電、通信等功能。

自備氧供氧方式是指在避難硐室內儲存足夠氧氣（空氣）或設置自生氧裝置，在突發緊急情況下主要依靠自備氧氣（空氣）或自生氧裝置為避險人員提供氧氣。

采用鉆孔供氧、專用管路供氧的永久避難硐室內，應當儲存保證氣幕和壓風噴淋需要的壓縮空氣。采用自備氧供氧的避難硐室，采用壓縮氧供氧的，供氧管路應當進行脫脂處理；采用自生氧裝置的，應當經充分的安全評估，保證自生氧裝置可靠起動及在避難硐室整個額定防護時間內均衡供氧。

2.關于《暫行規定》第8條目規定的避難硐室氧氣（空氣）供給、有害氣體去除、溫濕度調節、動力供應等要求。對于布置有大直徑鉆孔、專用管路的永久避難硐室，在無外界供風、供電等支持情況下的額定防護時間不得低于開啟鉆孔、專用管路等供風、供電系統所需的最大時間。煤礦企業可在設計計算和測試的基礎上，對避難硐室利用鉆孔或管路進行氧氣（空氣）供給、有害氣體去除、溫濕度調節、通信聯絡、動力供應等能力進行評估。如用鉆孔或專用管路不能保證可靠實現相關功能的，應當合理設計、選擇自備氧氣（空氣）供給、有害氣體去除、溫濕度調節、大容量后備電源等設備設施。

四、關于緊急避險設施的安全標準

1.避難硐室配套用防爆電氣設備、安全儀器儀表、救援設備、非金屬制品等納入煤礦礦用產品安全標志管理的產品，應當符合相關標準并取得煤礦礦用產品安全標志；高壓氣瓶、壓力儀表等納入特種設備安全管理的產品，應當符合相關標準和管理要求；配備的食品、飲用水、急救用品等，應當符合國家相關標準和管理規定。

2.可移動式救生艙必須取得煤礦礦用產品安全標志，并在其使用說明書規定的環境條件下安裝、使用。對于在《暫行規定》發布前部分試點建設單位為滿足試點建設需要，引進已取得國外安全許可的可移動式救生艙，經煤礦企業總工程師批準，可在試點礦井進行工業性試應用。在工業性試應用期間，煤礦企業應當制定安全技術措施，確保試應用安全。

五、關于緊急避險設施建成后的功能測試

1.煤礦企業應當按照《暫行規定》第24、32條目等的要求，對建設、安裝完成后的永久避難硐室及救生艙進行功能測試。測試的主要內容包括：氣密性檢測，在500±20帕壓力下泄壓速率應當不大于350帕/小時；正壓維持檢測，在設定工作狀態下緊急避險設施內部氣壓應當始終保持高于外界氣壓100～500帕，且能根據實際情況進行調節；壓風系統檢測，壓風系統供風能力應當不低于每人每分鐘0.3立方米，噪聲不高于70分貝；氣幕和壓風噴淋系統檢測，氣幕應當覆蓋整個防護密閉門；高壓管路承壓檢測，在1.5倍使用壓力下保壓1小時，壓力應當無明顯下降。

2.煤礦企業應當進行硐室安全避險模擬綜合防護性能試驗，研究確定適合本礦區避險設施建設的經驗和相關參數。

請各省級煤礦安全監管部門及時將本通知精神傳達到轄區內各煤礦企業。

國家安全監管總局 國家煤礦安監局

二○一二年一月二十日

第三篇：國家安全監管總局國家煤礦安監局關于印發煤礦井下緊急避險系統建設

國家安全監管總局國家煤礦安監局關于印發煤礦井下緊急避險系統建設.txt真正的好朋友并不是在一起有說不完的話題，而是在一起就算不說話也不會覺得尷尬。你在看別人的同時，你也是別人眼中的風景。要走好明天的路，必須記住昨天走過的路，思索今天正在走著的路。國家安全監管總局國家煤礦安監局關于印發煤礦井下緊急避險系統建設管理暫行規定的通知

安監總煤裝〔2011〕15號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管、煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，規范煤礦井下緊急避險系統建設管理工作，充分發揮井下緊急避險系統在安全避險中的重要作用，進一步提高煤礦安全保障能力，依據有關法律法規、規章和規定，國家安全監管總局、國家煤礦安監局制定了《煤礦井下緊急避險系統建設管理暫行規定》。現印發給你們，請遵照執行。

所有井工煤礦應按照規定要求建設完善煤礦井下緊急避險系統，并符合“系統可靠、設施完善、管理到位、運轉有效”的要求。2012年6月底前，所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，中央企業所屬煤礦和國有重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險系統的建設完善工作。2013年6月底前，其他所有煤礦要完成緊急避險系統的建設完善工作。

國家安全生產監督管理總局

國家煤礦安全監察局

二○一一年一月二十五日

煤礦井下緊急避險系統建設管理暫行規定

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煤礦井下緊急避險系統建設管理暫行規定

一、總 則

1.為促進和規范煤礦井下緊急避險系統的建設完善和管理工作，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號），制定本規定。

2.本規定適用于煤礦井下緊急避險系統的設計、建設、使用、維護和管理，并作為煤礦安全監管部門對煤礦井下緊急避險系統建設、使用、管理等實施監督檢查和煤礦安全監察機構實施安全監察的依據。

3.煤礦企業是煤礦井下緊急避險系統建設管理的責任主體，負責緊急避險系統的建設、使用和維護管理工作。各級煤礦安全監管部門負責本行政區域內煤礦井下緊急避險系統建設、使用、管理等的日常監管。各級煤礦安全監察機構負責對所駐轄區內煤礦井下緊急避險系統的建設、使用、管理等實施監察。

二、緊急避險系統

4.煤礦井下緊急避險系統是指在煤礦井下發生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設施、設備、措施組成的有機整體。緊急避險系統建設的內容包括為入井人員提供自救器、建設井下緊急避險設施、合理設置避災路線、科學制定應急預案等。

5.井下緊急避險設施是指在井下發生災害事故時，為無法及時撤離的遇險人員提供生命保障的密閉空間。該設施對外能夠抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創造生存基本條件，為應急救援創造條件、贏得時間。緊急避險設施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙。

永久避難硐室是指設置在井底車場、水平大巷、采區（盤區）避災路線上，具有緊急避險功能的井下專用巷道硐室，服務于整個礦井、水平或采區，服務年限一般不低于5年。

臨時避難硐室是指設置在采掘區域或采區避災路線上，具有緊急避險功能的井下專用巷道硐室，主要服務于采掘工作面及其附近區域，服務年限一般不大于5年。

可移動式救生艙是指可通過牽引、吊裝等方式實現移動，適應井下采掘作業地點變化要求的避險設施。

6.所有井工煤礦應為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器，入井人員應隨身攜帶。

7.緊急避險設施的建設方案應綜合考慮所服務區域的特征和巷道布置、可能發生的災害類型及特點、人員分布等因素。優先建設避難硐室。

8.緊急避險設施應具備安全防護、氧氣供給保障、有害氣體去除、環境監測、通訊、照明、人員生存保障等基本功能，在無任何外界支持的情況下額定防護時間不低于96小時。

（1）具備自備氧供氧系統和有害氣體去除設施。供氧量不低于0.5升/分鐘?人，處理二氧化碳的能力不低于0.5升/分鐘?人，處理一氧化碳的能力應能保證在20分鐘內將一氧化碳濃度由0.04%降到0.0024%以下。在整個額定防護時間內，緊急避險設施內部環境中氧氣含量應在18.5%～23.0%之間，二氧化碳濃度不大于1.0%，甲烷濃度不大于1.0%，一氧化碳濃度不大于0.0024%，溫度不高于35攝氏度，濕度不大于85%，并保證緊急避險設施內始終處于不低于100帕的正壓狀態。采用高壓氣瓶供氣系統的應有減壓措施，以保證安全使用。

（2）配備獨立的內外環境參數檢測或監測儀器，在突發緊急情況下人員避險時，能夠對避險設施過渡室（艙）內的氧氣、一氧化碳，生存室（艙）內的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳、溫度、濕度和避險設施外的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳進行檢測或監測。

（3）按額定避險人數配備食品、飲用水、自救器、人體排泄物收集處理裝置及急救箱、照明設施、工具箱、滅火器等輔助設施。配備的食品發熱量不少于5000千焦/天?人，飲用水不少于1.5升/天?人。配備的自救器應為隔絕式，有效防護時間應不低于45分鐘。

9.各緊急避險設施的總容量應滿足突發緊急情況下所服務區域全部人員緊急避險的需要，包括生產人員、管理人員及可能出現的其他臨時人員，并應有一定的備用系數。永久避難硐室的備用系數不低于1.2，臨時避難硐室和可移動式救生艙的備用系數不低于1.1。

10.所有煤與瓦斯突出礦井都應建設井下緊急避險設施。

其他礦井在突發緊急情況時，凡井下人員在自救器額定防護時間內靠步行不能安全撤至地面的，應建設井下緊急避險設施。

11.煤與瓦斯突出礦井應建設采區避難硐室。突出煤層的掘進巷道長度及采煤工作面推進長度超過500米時，應在距離工作面500米范圍內建設臨時避難硐室或設置可移動式救生艙。其他礦井應在距離采掘工作面1000米范圍內建設避難硐室或設置可移動式救生艙。

12.緊急避險系統應有整體設計。設計方案應符合國家有關規定要求，經過企業技術負責人批準后，報屬地煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構備案。

新建、改擴建煤礦建設項目安全設施設計專篇中應包含煤礦井下緊急避險系統的設計，并符合本規定有關要求。

13.緊急避險設施應與礦井安全監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡等系統相連接，形成井下整體性的安全避險系統。

礦井安全監測監控系統應對緊急避險設施外和避難硐室內的甲烷、一氧化碳等環境參數進行實時監測。

礦井人員定位系統應能實時監測井下人員分布和進出緊急避險設施的情況。

礦井壓風自救系統應能為緊急避險設施供給足量氧氣，接入的礦井壓風管路應設減壓、消音、過濾裝置和控制閥，壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，供風量不低于0.3米3/分鐘?人，連續噪聲不大于70分貝。

礦井供水施救系統應能在緊急情況下為避險人員供水，并為在緊急情況下輸送液態營養物質創造條件。接入的礦井供水管路應有專用接口和供水閥門。

礦井通信聯絡系統應延伸至井下緊急避險設施，緊急避險設施內應設置直通礦調度室的電話。

14.緊急避險設施的設置要與礦井避災路線相結合，緊急避險設施應有清晰、醒目、牢靠的標識。礦井避災路線圖中應明確標注緊急避險設施的位置、規格和種類，井巷中應有緊急避險設施方位的明顯標識，以方便災變時遇險人員迅速到達緊急避險設施。

15.緊急避險系統應隨井下采掘系統的變化及時調整和補充完善，包括及時補充或移動緊急避險設施，完善避災路線和應急預案等。

16.可移動式救生艙應符合相關規定，并取得煤礦礦用產品安全標志。緊急避險設施的配套設備應符合相關標準的規定，納入安全標志管理的應取得煤礦礦用產品安全標志。

三、避難硐室

17.避難硐室應布置在穩定的巖層中，避開地質構造帶、高溫帶、應力異常區以及透水危險區。前后20米范圍內巷道應采用不燃性材料支護，且頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。特殊情況下確需布置在煤層中時，應有控制瓦斯涌出和防止瓦斯積聚、煤層自燃的措施。永久避難硐室應確保在服務期間不受采動影響，臨時避難硐室應在服務期間避免受采動損害。

18.避難硐室應采用向外開啟的兩道門結構。外側第一道門采用既能抵擋一定強度的沖擊波，又能阻擋有毒有害氣體的防護密閉門；第二道門采用能阻擋有毒有害氣體的密閉門。兩道門之間為過渡室，密閉門之內為避險生存室。

防護密閉門上設觀察窗，門墻設單向排水管和單向排氣管，排水管和排氣管應加裝手動閥門。過渡室內應設壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。永久避難硐室過渡室的凈面積應不小于3.0米2；臨時避難硐室不小于2.0米2。

生存室的寬度不得小于2.0米，長度根據設計的額定避險人數以及內配裝備情況確定。生存室內設置不少于兩趟單向排氣管和一趟單向排水管，排水管和排氣管應加裝手動閥門。永久避難硐室生存室的凈高不低于2.0米，每人應有不低于1.0米2的有效使用面積，設計額定避險人數不少于20人，宜不多于100人。臨時避難硐室生存室的凈高不低于1.85米，每人應有不低于0.9米2的有效使用面積，設計額定避險人數不少于10人，不多于40人。

19.避難硐室防護密閉門抗沖擊壓力不低于0.3兆帕，應有足夠的氣密性，密封可靠、開閉靈活。門墻周邊掏槽，深度不小于0.2米，墻體用強度不低于C30的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實，保證足夠的氣密性。

利用可移動式救生艙的過渡艙作為臨時避難硐室的過渡室時，過渡艙外側門框寬度應不小于0.3米，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體，四周掏槽深度、墻體強度及密封性能要求不低于防護密閉門的安裝要求。

20.采用錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板不小于0.2米。

21.有條件的礦井宜為永久避難硐室布置由地表直達硐室的鉆孔，鉆孔直徑應不小于200毫米。通過鉆孔設置水管和電纜時，水管應有減壓裝置；鉆孔地表出口應有必要的保護裝置并儲備自帶動力壓風機，數量不少于2臺。避難硐室還應配備自備氧供氧系統，供氧量不小于24小時。

22.接入避難硐室的礦井壓風、供水、監測監控、人員定位、通訊和供電系統的各種管線在接入硐室前應采取保護措施。避難硐室內宜加配無線電話或應急通訊設施。

23.避難硐室施工前，應有專門的施工設計，報企業技術負責人批準后方可實施。

24.避難硐室施工中應加強工程管理和過程控制，確保施工質量。

避難硐室施工、安裝完成后，應進行各種功能測試和聯合試運行，并嚴格按設計要求組織驗收。

四、可移動式救生艙

25.選用的救生艙應符合有關標準規定，其適用范圍和適用條件應符合所服務區域的特點，數量和總容量應滿足所服務區域人員緊急避險的需要。

26.救生艙應具備過渡艙結構，不設過渡艙時應有防止避險人員進入救生艙內時有害氣體侵入的技術措施。過渡艙的凈容積應不小于1.2米3，內設壓縮空氣幕、壓氣噴淋裝置及單向排氣閥。

生存艙提供的有效生存空間應不小于每人0.8米3，應設有觀察窗和不少于2個單向排氣閥。

27.救生艙應具有足夠的強度和氣密性。艙體抗沖擊壓力不低于0.3兆帕。在+500±20帕壓力下，泄壓速率應不大于350±20帕/小時；艙內氣壓應始終保持高于外界氣壓100～500帕，且能根據實際情況進行調節。

28.救生艙應選用抗高溫老化、無腐蝕性、無公害的環保材料。艙內顏色應為淺色，外體顏色在煤礦井下照明條件下應醒目，宜采用黃色或紅色。

29.救生艙的設置地點和安裝應有設計和作業規程，并嚴格按照產品說明書進行。在安裝救生艙的位置前后20米范圍內煤（巖）層穩定，采用不燃性材料支護，通風良好，無積水和雜物堆積，滿足安全出口的要求，不得影響礦井正常生產和通風。

30.接入救生艙的礦井壓風管路、供水管路及通訊線路應采取防護措施，具有抗沖擊破壞能力，管路與救生艙應采用軟聯接。

31.救生艙安裝完成后應進行系統性的功能測試和試運行，滿足要求后方可通過驗收。

32.拆裝、運輸和移動救生艙時應有保護措施，編制操作規程和安全技術措施，保證拆裝、運輸和移動過程中不損壞救生艙。救生艙移動后應進行一次系統檢查和功能測試。

五、維護與管理

33.煤礦企業應建立緊急避險系統管理制度，確定專門機構和人員對緊急避險設施進行維護和管理，保證其始終處于正常待用狀態。

34.緊急避險設施內應懸掛或張貼簡明、易懂的使用說明，指導避險礦工正確使用。

35.煤礦企業應定期對緊急避險設施及配套設備進行維護和檢查，并按產品說明書要求定期更換部件或設備。

應保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質期內，外包裝應明確標示保質日期和下次更換時間。

每天應對緊急避險設施進行1次巡檢，設置巡檢牌板，做好巡檢記錄。煤礦負責人應對緊急避險設施的日常巡檢情況進行檢查。

每月對配備的高壓氣瓶進行1次余量檢查及系統調試，氣瓶內壓力低于額定壓力的95%時，應及時更換。每3年對高壓氣瓶進行1次強制性檢測，每年對壓力表進行1次強制性檢驗。每10天應對設備電源進行1次檢查和測試。

每年對緊急避險設施進行1次系統性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理

等。

36.經檢查發現緊急避險設施不能正常使用時，應及時維護處理。采掘區域的緊急避險設施不能正常使用時，應停止采掘作業。

37.礦井災害預防與處理計劃、重大事故應急預案、采區設計及作業規程中應包含緊急避險系統的相關內容。

38.應建立緊急避險設施的技術檔案，準確記錄緊急避險設施設計、安裝、使用、維護、配件配品更換等相關信息。

39.煤礦企業應于每年年底前將緊急避險系統建設和運行情況，向縣級以上煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構書面報告。

六、培訓與應急演練

40.煤礦企業應將了解緊急避險系統、正確使用緊急避險設施作為入井人員安全培訓的重要內容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統，掌握緊急避險設施的使用方法，具備安全避險基本知識。

對緊急避險系統進行調整后，應及時對相關區域的入井人員進行再培訓，確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統的實際狀況。

41.煤礦應當每年開展1次緊急避險應急演練，建立應急演練檔案，并將應急演練情況書面報告縣級以上煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構。

七、監督檢查

42.各級煤礦安全監管部門應將本地區煤礦井下緊急避險系統建設情況作為安全監管的重要內容，各級煤礦安全監察機構應將煤礦井下緊急避險系統建設和維護管理情況作為監察工作重點，納入安全監管監察執法工作計劃，定期開展監督檢查。

43.煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要嚴格執法，對不能按期完成緊急避險系統建設或建設不符合本規定要求的，依法暫扣其安全生產許可證或提請有關部門暫扣煤炭生產許可證，責令限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府依法予以關閉。

44.新建、改擴建煤礦建設項目安全設施設計專篇中未包含煤礦井下緊急避險系統有關內容，或有關內容不符合本規定要求的，其安全專篇不予通過審查。

45.新建、改擴建煤礦建設項目未按安全設施設計專篇要求完成緊急避險系統建設的，其安全設施竣工驗收不予通過。

已通過審批、正在實施中的新建、改擴建煤礦建設項目，應在規定的時限內完成緊急避險系統建設。

八、附 則

46.各省級煤礦安全監管部門可以根據實際情況制定實施細則。

47.本規定自印發之日起施行。

第四篇：煤礦井下安全避險六大系統建設指南

《煤礦井下安全避險“六大系統”建設指南》

及《煤礦井下安全避險“六大系統”培訓教材》

宣傳提綱

煤炭工業出版社

一、《煤礦井下安全避險“六大系統”建設指南》

編委會主任：趙鐵錘副主任：王樹鶴 彭建勛

主編：孫繼平副主編：楊大明張志鈺

定價：280.00元ISBN 978-7-5020-3999-8社內編號：6822

出版時間：2012年3月

總字數：1189千字總頁數：782

內容簡介：

目前，各地煤礦企業根據國務院通知精神積極推進煤礦井下安全避險“六大系統”建設工作，然而在推進“六大系統”建設過程中遇到很多困難——缺乏現成的可借鑒的經驗，對國家建設完善“六大系統”的指導精神和規定理解不透徹等，急需得到有效的指導。為幫助煤礦企業順利完成“六大系統”建設工作，國家安全生產監管總局、國家煤礦安監局組織權威專家、著名學者編寫了這本《建設指南》。全書共8篇，詳細介紹了“六大系統”的功能、構成、設備設施及使用維護時的注意事項，設計和建設完善各系統應遵循的原則、技術原則和技術標準，闡述了各系統之間的聯系，并列舉了國內“六大系統”建設較好的案例。書中尤其注重對《煤礦下緊急避險系統建設暫行規定》、《煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善基本規范（試行）》和《煤礦可移動硬體救生艙通用技術條件（征求意見稿）》等規定標準的詮釋，以幫助各地煤礦企業建設者更好地理解和掌握規定標準的精神實質。

作者簡介：

孫繼平（煤礦安全監測監控系統、井下人員定位系統、通信聯絡系統）中國礦業大學（北京）副校長，煤礦安全生產監控與通信、安全生產信息化及煤礦電氣安全方面著名專家。曾主持多項國家煤炭行業標準和安全生產行業標準的制定，主持研發KJ8型碼分制礦井安全生產監控系統和KJ13型時分制礦井安全生產監控系統。

楊大明（緊急避險系統）

安標國家中心副主任，參與起草《煤礦井下緊急避險系統建設暫行規定》，參與制定井下救生艙研制和驗收標準。

張志鈺（壓風自救系統、供水施救系統、常村煤礦井下安全避險“六大系統”實例）

山西潞安礦業集團安全生產現場專家，該集團常村煤礦在國內“六大系統”建設中走在前列。

二、煤礦井下安全避險“六大系統”培訓教材

國家安全生產監督管理總局信息研究院 組織編寫

ISBN 978-7-5020-3975-2社內編號 6798

定價：48元出版日期：2012年3月

本書介紹了煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善的目標要求和基本要求，闡述了各系統的組成、設置、安裝、使用和維護管理，并列出了某市“六大系統”的驗收標準及評分辦法以供參考。

本書內容精簡實用，作為煤礦井下安全避險“六大系統”的培訓教材，篇幅適中。通過閱讀本書，煤礦管理人員、工程技術人員能夠快速了解“六大系統”是什么、能干什么、怎么建設、如何使用、合格標準又是什么，對“六大系統”的建設完善工作形成初步整體概念，為日后工作的深入開展打下基礎。

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第五篇：國家安監局關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”的通知

國家安全監管總局國家煤礦安監局關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”的通知

安監總煤裝〔2010〕146號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業管理、煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：

按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號，以下簡稱《通知》）關于“煤礦和非煤礦山要制定和實施生產技術裝備標準，安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備，并于3年之內完成”的要求，為建設完善煤礦井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險系統（以下簡稱安全避險“六大系統”），全面提升煤礦安全保障能力，現就有關事項通知如下：

一、提高對煤礦建設完善安全避險“六大系統”重要性的認識 《通知》在深刻分析當前安全生產面臨的新形勢、新挑戰和突出問題，準確把握安全生產客觀規律的基礎上，針對落實企業安全生產主體責任作出了全面細致的部署，措施更加具體、責任更加明確、要求更加嚴格，具有很強的針對性、指導性和可操作性，是當前和今后一個時期指導全國煤礦安全工作的綱領性文件。《通知》特別強調，要建立堅實的技術保障體系，強制推行先進適用的技術裝備；同時對建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”提出了明確的目標任務和時間要求，嚴格規定“逾期未安裝的，依法暫扣安全生產許可證、生產許可證”。各地區、各單位和廣大煤礦企業要迅速把

2安全規程》的要求，建設完善的防塵供水系統；除按照《煤礦安全規程》要求設置三通及閥門外，還要在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點設置供水閥門，保證各采掘作業地點在災變期間能夠實現提供應急供水的要求。要加強供水管路維護，不得出現跑、冒、滴、漏現象，保證閥門開關靈活。2010年底前，全國所有煤礦要完成供水施救系統的建設完善工作。

（六）建設完善礦井通信聯絡系統。煤礦企業必須按照《煤礦安全規程》的要求，建設井下通信系統，并按照在災變期間能夠及時通知人員撤離和實現與避險人員通話的要求，進一步建設完善通信聯絡系統。在主副井絞車房、井底車場、運輸調度室、采區變電所、水泵房等主要機電設備硐室和采掘工作面以及采區、水平最高點，應安設電話。井下避難硐室（救生艙）、井下主要水泵房、井下中央變電所和突出煤層采掘工作面、爆破時撤離人員集中地點等，必須設有直通礦調度室的電話。要積極推廣使用井下無線通訊系統、井下廣播系統。發生險情時，要及時通知井下人員撤離。2010年底前，全國所有煤礦要完成通信聯絡系統的建設完善工作。

三、加強對建設完善安全避險“六大系統”的組織領導 各煤礦企業是建設完善安全避險“六大系統”的責任主體，煤礦企業主要負責人要高度重視，落實分管負責人和具體分管部門，明確工作職責，組織做好安全避險“六大系統”的建設完善工作。要根據各礦實際，制定切實可行的工作規劃和方案，明確安全避險“六大系統”建設完善的目標、任務、措施及進度安排。要建立投入保障制度，提足用好煤炭生產安全費用，加大安全投入，從人、財、物等各方面保證建設進度。要建立定期檢查制度，針對存在的問題，研究有針對性的措施，從設計、施工、驗收等環節嚴格把關，科學組織施工，保證建設工程質量。各煤礦企業要按規定的時限和要求全面完成安全避險“六大系統”建設完善工作，并將安全避險“六大系統”建設進展情況每季度向省級煤礦安全監管部門報告。

各地煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構要按照職責分工，明確分管領導和業務部門，扎實推進安全避險“六大系統”建設完善工作。要堅持分類指導、穩步推進的原則，由煤礦安全監管部門牽頭，會同煤炭行業管理部門和駐地煤礦安全監察機構組織制定本地區安全避險“六大系統”建設規劃，并率先建成一批安全避險示范礦井；要組織專家開展技術指導，督促煤礦企業落實建設完善“六大系統”的工作措施，確保工作落實到位；要及時總結推廣安全避險“六大系統”建設完善工作經驗，并對進展較好的煤礦企業給予表彰。請各省級煤礦安全監管部門于2010年11月30日前將本地區安全避險“六大系統”建設規劃上報國家煤礦安監局。

四、加強對安全避險“六大系統”的管理

各煤礦企業要建立安全避險“六大系統”的管理制度。要加強安全避險“六大系統”的日常管理，整理完善各系統圖紙等基礎資料，并根據井下采掘系統變化情況，及時補充建設完善安全避險“六大系統”。要定期對各系統完好情況進行檢查，加強系統維護，保證系統靈敏可靠。要建立應急演練制度，科學確定避災路線，編制應急預案，每年開展一次安全避險“六大系統”的聯合應急演練。要賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權；加強入井人員培訓，使其熟悉各種災害情況的避災路線，并能正確使用安全避險設施，充分發揮其作用。