第一篇：供電局關于貫徹落實煤礦停產整頓下一步工作的情況匯報

根據縣府辦《關于認真抓好煤礦停產整頓相關政策及法律法規宣傳貫徹的緊急通知》（平府辦函[2005]52號）的文件精神和要求并結合8月30日上午召開的全縣煤礦停產整頓工作情況匯報會議精神，我局迅速行動，召開了專門會議對該項工作進行了周密的部署，并下發通知，要求廣大干部職工要認清形勢，統一思想，按縣委縣政府的要求，并結合我局實際，全面落實煤礦停產整頓下一步工作。現將我局貫徹落實煤礦停產整頓下一步工作的具體情況匯報如下：

一、迅速批示文件，貫徹落實文件精神，同時有針對性的以走訪形式傳達文件和會議精神1．接到縣府辦《關于認真抓好煤礦停產整頓相關政策及法律法規宣傳貫徹的緊急通知》（平府辦函[2005]52號）的文件后，我局領導非常重視，劉雪方局長立即作出批示：“相關文件復印發至局屬各部門和基層單位進行學習，積極配合政府做好煤礦停產整頓工作。”其他局領導也對如何做好煤礦停產整治宣貫工作提出了要求和指示精神。要求各單位、各部門要高度重視，認真吸取“8·7”興寧市大興煤礦透水事故教訓，認清形勢、明確任務和責任，認真組織，精心安排，采取多種形式進行宣傳貫徹工作，采取一切有效措施，遏制事故的發生。同時，迅速把文件復印下發至局屬各單位，由各單位負責宣傳貫徹落實。2．30日下午，局長劉雪方、副局長謝烈陽和辦公室副主任劉堅堂一行三人驅車前往煤礦停產整頓的重點石正鎮檢查工作，詳細了解安全生產整治落實情況，并在石正供電營業所召集了110千伏石正變電站、35千伏上豐變電站和石正供電營業所的負責人、技術骨干和部分職工召開了專門工作會議，會上劉局首先傳達了上午在縣招待所召開的全縣煤礦停產整頓工作會議情況及上級有關文件精神，會議聽取了各單位負責人對煤礦停產整頓有關供電問題的情況匯報，劉局對各單位前一階段狠抓安全隱患排查和專項整治工作取得的成績作了肯定，要求大家要吸取經驗教訓，強化安全意識，認清當前形勢，明確職責，配合縣委縣政府在抓好煤礦安全生產的整治工作。

二、召開局中層以上干部會議，總結第一階段工作并全面部署煤礦停產整頓下一步工作8月31上午，在局四樓會議室召開了煤礦停產整治工作專門會議，局領導及中層以上干部等60多人參加了會議。1．總結第一階段工作。會議通報了我局自開展煤礦停產整頓工作以來所取得的成績，劉局指出前一階段，我局根據上級有關文件會議精神，結合我局實際，成立了煤礦停產整頓領導小組，并制定了相關實施方案，明確了整治主題、目標、重點、步驟及措施，明確了工作人員和工作責任，并堅決按上級的統一部署，密切配合縣委縣政府及相關職能部門，聯動出擊，全力開展煤礦停產整治工作并取得了初步成效。2．全面部署煤礦停產整頓下一步工作。會議接著傳達了全縣煤礦停產整頓的工作情況、《關于認真抓好煤礦停產整頓相關政策及法律法規宣傳貫徹的緊急通知》(平府辦函[2005]52號)、《轉發市府辦轉發省政府辦公廳關于我省煤礦停產整頓第一階段情況及下一步工作意見的通知的通知》(平府辦發[2005]39號)、《平遠縣煤礦停產整頓工作宣傳提綱》等上級相關文件會議精神及梅州供電局時蘊偉局長對各縣供電局如何做好煤礦停產整治工作提出的要求和批示精神，要求大家認清當前形勢，切實按上級有關指示精神做好下一步工作，確保煤礦停產整頓工作順利開展。要求：一是各單位負責人回去后要認真組織本單位全體干部職工學習國家、省、市、縣煤礦停產整頓有關文件精神，及相關政策和法律法規。認真學習領會，充分認識到煤礦整治宣貫工作是一項政治任務，要利用各種媒介傳播工具，宣傳煤礦停產整頓相關政策、法律法規及《信訪條例》、《治安管理處罰條例》等，突出安全宣傳教育覆蓋面，要使安全教育觸動每一個人，讓每一個人都動起來，確保每一名職工都能受教育，不能有空檔和缺漏。同時要明確自己所肩負的職責，切實做到加強領導，各司其職，到職到位。讓廣大干部職工認識到整治的目的和意義，嚴禁杜絕上訪，同時要求廣大干部職工做好周圍的人和親朋好友及礦主的思想工作，講清楚煤礦停產整頓的必要性和法律依據，認真做好宣傳解釋和疏導工作，說服他們要顧全大局，積極配合整治工作，不要有過激行為，不要參與上訪，切實維護社會穩定。二是繼續強化安監隊伍建設，進一步完善各種管理制度，狠抓安監人員的教育、考核和獎懲，加強隊伍內部的管理，切實加強監督檢查和安全執法力度。對于政府明確要拆毀的礦井，必須堅決配合政府將電力設施永久拆除。三是對于目前煤礦的停產整頓，要每天準時、準確抄核所轄礦區的電量，并將所抄電量上報工作小組辦公室，如發現生產電量異常必須馬上向局工作領導小組和當地政府匯報，并采取相應的措施。四是今后凡屬礦山開采用電，要規范報裝程序，要求用電客戶提供齊全的證照，并將證照復印件備案，切實加強采礦企業用電安全管理工作。五是煤礦停產整治期間，必須確保電力供應，確保煤礦通風、排水正常進行。此外應對本轄區內礦山開采專用變及線路進行一次全面安全檢查，對不符合安全規范的，發出限期整改通知書。強調各單位領導務必到職到位，切實加強安全生產管理工作，至今年底決不能發生任何生產安全事故，一旦發現有失職行為，將會受到嚴肅處理。六是要將集中整治與建立安全管理長效機制有機統一起來，認真總結經驗教訓，指導企業完善各項規章制度，加大安全投入，搞好各項基礎性建設和安全生產技術改造，提高綜合預防能力，將安全工作的重點轉移到預防為主上來。要嚴格執行有關法律法

規，認真落實本部門的職責，明確工作程序，各司其職，各負其責，加強協調，積極配合，嚴格把好安全條件的審核關，堅決克服執法不嚴、制度不落實，真正做到有法必依，執法必嚴，違法必究，共同做好安全生產整治工作。平遠縣供電局二00五年八月三十一日

第二篇：國土資源局關于開展煤礦停產整頓檢查驗收實施方案

各礦山企業：

為了切實加強煤礦開采的監督管理，加大礦區動態巡回檢查，遏制各類安全生產事故的發生，實現煤礦合理開發利用礦產資源，科學、依法開采。根據縣委、縣政府關于我縣煤礦停產整頓的要求，徹底杜絕煤礦越界超層等違法開采行為的發生，我局結合工作實際，特制定本實施方案：

一、整治目標

在全縣煤礦停產整頓期間，通過開展井

下拉網式排查，徹底清查非法越界超層開采行為和解決我縣部分煤礦圖實不符的問題，進一步加強和完善對永久性封堵點和部分臨時封堵點的監督管理，徹底杜絕煤礦超層越界開采行為的發生，真正實現煤礦企業安全生產形勢的根本好轉。

二、整治內容與標準

(一)整治內容

此次整治工作的范圍是全縣所有煤礦(包括在建、技改礦井)。整治內容是依法查處煤礦越界超層開采，擅自打開永久性封堵巷道以及通過臨時封堵點隱瞞越界開采事實等違法行為。

(二)整治標準

整治工作以現場實測、檢查等形式進行，對查實存在越界超層等非法開采行為的煤炭礦山企業，將按不同情況依照以下兩類標準進行整改和處理。

1、查實有下列情形之一的，立即停產整頓，限期整改，并接受依法處罰：

①超越批準的礦區范圍采礦的；

②擅自打開永久性封堵巷道的；

③通過臨時封堵點隱瞞越界開采行為的；

④圖實不符的。

2、查實有下列情形之一的礦井，依法吊銷其采礦許可證：

①屬第二次越界開采的；

②越界開采拒不退回本礦區范圍內開采的；

③經核查批準的礦區范圍內煤炭資源已枯竭的；

④不具備安全生產基本條件被煤礦安全監管、監察部門責令停產整改，驗收仍不合格或決定關閉的。

三、組織領導和整治步驟

（一）組織領導

為了圓滿完成此次整頓工作任務順利完成，局委會決定成立煤礦停產整頓工作領導小組，組長由副局長崔和平同志擔任，崔喜平、張棟、田軍同志擔任副組長，成員有張博、黨振才、仵西強、史紅博、丁青有、趙琦。領導小組全權負責我縣煤礦停產整頓工作的一切事宜，各部門要切實加強領導，結合我縣煤炭礦山開采實際現狀，進一步明確工作職責，落實專人負責，采取積極有效措施，確保整頓工作順利開展。

（二）整治步驟

這次停產整頓檢查驗收共分三步同時開展整頓工作：

1、宣傳動員。按照局務會議的安排，聘請省、市有關專家對所有煤礦法人代表、生產礦長和總工以及全體礦管干部開展集中培訓教育活動，同時，要求各部門認真做好宣傳動員工作。通過宣傳國家有關法律法規、規章和煤礦超層越界開采的危害性；對資源破壞性、掠奪性開采而造成資源嚴重浪費的重要性和整頓工作的意義，把思想統一到國務院28號文件上來，為開展停產整頓工作營造良好的法制氛圍。

2、全面排查，嚴肅查處。針對此次縣政府對停產整頓、檢查驗收工作的要求，此項整頓工作在領導小組的組織下，由礦管站牽頭，稽查隊、測繪隊配合，抽調業務骨干，嚴格按照縣政府的統一安排，排除一切干擾和阻力，對全縣的小煤礦井下開采情況進行全面排查，徹底摸清各煤炭礦山企業的生產現狀和超層越界非法開采等違法問題，嚴厲打擊和遏制各類違法生產。檢查組要嚴格按照法定礦區范圍，對各礦開采情況進行拉網式排查，并分類排隊造冊登記，對存在超層越界非法開采的煤礦堅決依法查處，對應關閉的礦井逐級報請關閉。全面排查的重點是礦業公司周邊存在資源糾紛的小煤礦、井下資源接近枯竭、有越界開采行為的和擅自打開永久性封堵巷道以及臨危邊界的小煤礦。

3、檢查驗收程序

各煤礦自行整改結束后，在確認符合要求和標準的同時，向縣國土資源局煤礦停產整頓驗收領導小組寫出書面申請，經批準后由驗收牽頭單位礦管站組織稽查隊測繪隊按各自職責分工進行實地檢查驗收并拿出初審意見上報領導小組會議研究是否予以放行生產。

4、各煤礦驗收放行后，要求各部門要建立和完善防止煤礦企業越界超層非法開采監督管理的長效機制，以及行政執法責任追究制度，并加強日常監管，鞏固整頓成果。

四、職責分工

各部門要加大對越界超層非法開采煤礦的監管力度，加強各礦山企業的動態巡查，發現存在超層越界開采的煤礦，立即責令停產，限期整改，從重處罰；對要求停產整頓的，及時收回其采礦許可證，待驗收合格后返還；對限期整改和停產整改仍不達標的，依法注銷采礦許可證；對屬第二次越界開采或擅自打開封堵巷道，拒不退回、造成資源破壞的煤礦，堅決上報縣政府建議予以關閉，并依法追究其刑事責任。

礦管站負責此項整頓驗收工作的組織協調和動態巡查管理，嚴防各類非法開采行為的發生；同時，檢查各礦山企業“四證”是否齊全有效，各項制度是否健全，負責各礦隱患臺帳的建立和各項資費的收繳情況的監督檢查，監督圖紙匯交和“三率”指標的考核工作，督查井下越界巷道是否按要求封堵以及圖實是否相否，核查各礦年檢申報

第三篇：9萬噸及以下煤礦停產整頓

9萬噸及以下煤礦停產整頓

本報訊 記者馬雪榮報道 昨日，昆明市召開全市安全生產暨煤礦安全煤炭產業轉型發展工作會。會議要求，即日起，全市年產9萬噸及以下的41對煤礦立即責令停產整頓。市委副書記、市紀委書記應永生，市委常委、組織部部長彭琪，副市長王道興、李喜、趙立功、王春燕出席會議。

今年以來，全市安全生產形勢總體平穩，但一些重點領域、重點地區、重點時段的安全隱患仍然較多，部分單位和企業安全生產責任落實不到位，安全生產事故時有發生。目前，全市安全生產四項指標呈“三降一升”的態勢，死亡人數、受傷人數和直接經濟損失均下降，但事故起數上升5.97%。一季度，全市共發生各類傷亡事故1367起，事故起數占全省的30%，全市安全生產形勢依然嚴峻。

近期，曲靖市連續發生兩起煤礦事故，造成重大人員傷亡和財產損失，教訓極其深刻。目前，昆明市共有46對煤礦礦井，除省屬先鋒煤礦和可保煤礦及3對露天煤礦核定生產能力達到15萬噸/年以上外，其余41對礦井全部是9萬噸/年及以下的，其中絕大部分為4萬噸/年以下的煤礦，散、小、弱的情況突出，抗災、救災、防災能力弱。

會上，應永生要求，全市各級各部門要深刻吸取教訓，堅決把思想和行動統一到中央、省、市的要求和安全部署上來，進一步提高對安全生產極端重要性的認識，始終把人民群眾生命財產安全放在首位，時刻繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅決杜絕各類重特大安全事故發生。

應永生強調，全市上下要以壯士斷腕的決心切實加強煤礦安全生產工作。即日起，要對年產9萬噸及以下的41對煤礦100%停產整頓，各產煤縣要指定科級干部直接負責，確保真停真查，堅決防止明停暗開。年產9萬噸以上的煤礦，要在4月30日前開展自查自糾，相關部門要檢查到位，經檢查符合相關規定后才能繼續生產，如存在管控措施落實不到位或重大隱患要堅決停產整頓。各產煤縣要立即組織制定本轄區內的煤炭產業結構調整轉型升級方案；全面開展煤礦隱蔽致災因素普查治理，未查明的一律不得建設和生產；全面加強瓦斯防治工作；嚴格煤礦復產驗收程序和標準，絕不允許停產煤礦以任何理由和借口擅自違規組織生產，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴把復產驗收關，出現問題的要倒查并嚴肅追究有關單位和人員的責任。

應永生要求，要深化專項安全整治，盯緊非煤礦山、危化品、城市煤氣、建筑施工、道路交通等行業和領域，切實做到當前安全生產重點工作。即日起至5月底，全市所有地區、所有行業領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所開展安全生產大檢查。

會上，王道興傳達了全省煤礦安全生產煤炭產業轉型發展工作會議精神；王春燕對全市煤礦安全煤炭產業轉型工作作了安排。西山區、祿勸縣、石林縣政府主要領導就相關工作作表態發言。

各縣區政府、開發（度假）區管委會主要領導，市級各部門，全市重點產煤鄉鎮黨政主

要領導參加會議。V

第四篇：洗馬煤礦停產整頓工作總結

甕安縣洗馬煤礦停產整頓工作情況總結 為認真汲取2013年惠水大沖煤礦“10.11”透水、福泉哲巖煤礦“10.17”瓦斯爆炸事故教訓，切實采取有效措施加強煤礦安全生產，強化煤礦安全生產主體責任。根據貴州省安委會（黔安明電［2013］6號、甕委辦發電［2013］25號及甕安監通［2013］91號等文件要求，我礦于10月18日至22日實施了全面停產整頓。

停產整頓期間，于10月19日、20日組織全礦職工學習了近期的上級文件、會議精神，并就《煤礦瓦斯事故防治》和《煤礦水害事故防治》組織開展了專項培訓學習、考核，考試合格人數51人，考試合格率100％。

針對近期本地區內連續發生的事故，舉一反三，于10月21日以煤礦水害防治、一通三防、頂板管理、提升運輸和電氣設備管理等為重點開展了隱患自查自糾。

在21號下午，由礦長陳國興同志組織召開了專項安全辦公會議，擬定隱患整改方案，劃定整改工程責任，并細化整頓整改期間的排水安全和保障制度。同時就黔安明電［2013］6號、甕委辦發電［2013］25號、甕安監通［2013］91號等文件及10月16日的甕安縣煤礦安全生產工作會議和10月18日的全省安全生產工作電視電話會議精神開展了學習討論。

為確保停產整頓工作實效，堅決遏制安全生產事故，我礦在下一步的工作當中，將依照上級部門批復的方案完成自查自糾出的各類隱患的整改工作，以夯實煤礦安全基礎，提升企業安全水平。

甕安縣洗馬煤礦

2013年10月22日

第五篇：新周煤礦停產整頓方案

新周煤礦停產整頓方案

為了加強停產整頓工作的組織領導，公司決定成立停產整頓工作領導小組，組成人員如下：

一、成立停產整頓工作領導小組

組 長：祁萬錦（總經理，礦長）

副組長：李燈躍（安全副總經理）馬玉珍（第一副礦長）組 員：唐寧生（總工）胥恒元（安全副礦長）

姬雙利（副總工）強浩明（機電副礦長）孟銀明（生產副礦長）竇澤民（生產副經理）蔡軍平（生產副礦長）祁高峰（辦公室主任）崔治賢（調度室主任）王成喜（安檢科科長）

二、停產整頓范圍和期限

停產整頓范圍為井上下所有生產區域，停產整頓期限為8月21日至上級批準復產期間為止。

三、停產整頓內容

1、加強安全生產管理制度建設。

①對8.20事故按照 “四不放過”原則，對相關責任人予以處罰及處理，補充具有管理能力、專業特長，責任性強的管理人員到重要管理崗位任職。

②組織各級安全生產管理人員進行管理教育培訓，在全礦掀起大反思、大討論、大整改的活動，深刻吸取事故教訓，樹立紅線意識，明確各級安全生產管理者的責任，確實把保護礦工生命安全放在首位。

③針對上級部門查出本礦在安全管理方面存在的問題，深刻反思事故教訓，聯系自身工作，逐條檢查，對照落實，徹底轉變思想觀念，增強認識，提高安全生產管理執行力。

④建立健全本礦各項管理制度和《作業規程》，特別是補充完善本礦2524綜采工作面回撤、2525工作面安裝的相關安全技術措施和《作業規程》。

2、立即開展采、掘、機、運、通等各專業安全專項檢查和隱患排查整改

①、立即開展綜采工作面的安全專項檢查。安全專項檢查內容包括各專業的作業規程是否規范，補充完善相關內容，對違規作業行為進行嚴格處罰，并對采煤工作面的基本支護是否達到了二平三直標準；掛網注錨質量是否合格；兩巷超前支護距離和質量是否達到標準；上下口是否通暢；“三機”是否完好、有效；是否按《綜采工作面安全技術措施》和《作業規程》施工，違章施工進行立即糾正。

②、立即開展井上下所有在用機電運輸設備的安全專項檢查。安全專項檢查內容包括在用電器設備是否按期進行檢修；絕緣等安全性能是否良好；三大保護是否符合規程要求；正常運行期間是否有發熱等異常現象；各種保護裝置是否齊全；四大運轉設備是否按期進行了安全性能檢測；是否使用國家明令淘汰的設備；是否存在電器設備帶病運行工作現象，出現以上情況進行徹底整改。

③、立即開展維修工作面的安全專項檢查。安全專項檢查內容包括是否按照工程質量標準進行施工；是否按照通風規定設計安裝局扇，風筒吊掛是否合格；是否嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度；是否采用濕式打眼等問題。

④、立即開展礦用通風設備的安全專項檢查。安全專項檢查內容包括在用主扇和備用主扇的運行狀況；井下掘進和維修供風局扇的運行狀況；井上下通風設施是否完好、可靠；各作業地點的風量是否符合規定；是否按旬進行測風；巷道貫通后是否按計劃進行了通風系統調整，是否按規定進行瓦斯防治。

⑤、立即開展井下瓦斯隱患排查治理的安全專項檢查。安全專項檢查內容包括瓦斯檢查次數是否按照要求進行；瓦斯檢查地點是否按要求進行；采掘工作面回流中的瓦斯濃度是否符合《規程》要求；采區回風流中的瓦斯濃度是否符合《規程》要求；礦井回風流中的瓦斯濃度是否符合《規程》要求；井下是否有瓦斯超限地點；瓦檢器和環境監測傳感器是否按期進行了校檢和標校。

⑥、立即開展排水安全專項檢查。安全專項檢查內容包括掘進工作面是否嚴格落實“有疑必探，先探后掘”的防探水制度；是否落實礦井涌水量觀測工作機制；排水系統是否形成三泵兩管路。

⑦、立即開展井下煤塵防治安全專項檢查。安全專項檢查內容包括是否采用濕式打眼；采掘工作面是否進行灑水降塵；各轉載點是否安裝噴霧降塵裝置；井下巷道煤塵是否定期進行清掃；綜合防塵措施是否落實，主要回風巷道是否懸掛隔爆水袋。

⑧、立即開展煤礦避險“六大系統”安全專項檢查。安全專項檢查內容包括安全監測監控系統、人員定位系統、壓風自救系統、供水施救系統、緊急避險系統及井下通訊系統的正常運行情況，對運行不正常或不完善的立即進行完善，安全監測監控系統、人員定位系統達到上傳縣局監控中心的標準。

3、扎實開展職工安全培訓教育工作。以本起事故為教訓，認真學習煤礦《三大規程》和安全生產法律、法規及公司各項規章制度，提高從業人員安全素質和守法意識，及時對培訓效果進行評估，切實增強職工安全意識，遵章守紀，按章操作，真正做到“自保、互保、聯保”和“四不傷害”。

四、停產整頓工作實施步驟

1、第一階段為隱患排查階段（8月21—22日），領導小組按照安全生產管理、制度建設，綜采工作面，井上下機電運輸設備，維修工作面，通風，防水，防塵，防瓦斯，“六大系統”九個方面逐項進行安全隱患排查。

2、第二階段為隱患整改治理階段（8月23日—29日），對排查出的隱患按照綜采隊、掘進隊、維修隊、機電隊、運輸隊、皮帶隊、通滅隊、安全生產管理部門定人員限期整改，各部門務必將隱患排查整改到位，整改所需材料各部門及時申報調度室；領導小組將定期督查各部門的整改質量和進度，對整改質量達不到要求或整改進度緩慢的的部門將追究部門領導的責任。

3、第三階段為驗收階段（8月29—30日），領導小組將開始按部門逐項進行驗收整改工作，驗收不達標者重新進行整改，并對部門負責人進行罰款處理，直至驗收合格為止。

五、停產整頓要求

1、停產整頓期間，任何部門都不得從事與停產整頓無關的其它作業。

2、停產整頓期間，嚴禁任何采掘活動

新周煤業公司

二0一四年八月二十日