第一篇：煙花爆竹禁與限(發言稿)

各位領導及政協委員：

大家下午好！我是永善縣慶輝煙花爆竹公司負責人，同時也是一個外地人，2006年通過日雜公司（現已改制）的引進，來到永善經營煙花爆竹，通過與主管部門的配合，對全縣的煙花爆竹經營市場進行規范，現在永善縣的煙花爆竹流通市場井然有序，我公司在幾年的經營及燃放中沒有發生過安全事故。去年春節，政府全面禁止縣城建成區燃放煙花爆竹，這樣來，縣城的市容市貌、環境衛生得到了很大的提高，但是對于在春節期間，全面禁止燃放煙花爆竹，我提出個人觀點及建議（僅供各位參考）：

1、煙花爆竹的禁與放，一直是個曲折、糾結的過程。

上世紀90年代全國大多數城市禁放后，春節經歷了一段漫長的沉寂過程，人們普遍認為過年沒有年味，節日里缺少了很多歡樂熱烈的氣氛，生活中也少了很多色彩和點綴。直到2000年前后，一些違反政府規定的違法燃放現象開始增多，由于禁放的執法成本太高，違法行為卻無法及時處理、懲處，法律的威信受到嚴重挑戰，社會各界對禁放爭議越來越大，要求節日期間放開禁令的呼聲也越來越高，政府部門在征求相關專家和普通居民的意見后，開始修訂燃放條例。隨后各地先后由煙花爆竹的全面禁放改為有條件的限放。永善縣也在2007年開始由禁放改為有條件的限放，但是由于部分燃放煙花爆竹者不分時間地點，平時開業及喜慶事都在燃放，1造成老百姓不能正常上班、休息，同時讓環衛工人的工作量增大，因此我縣的煙花爆竹再次被置于禁與放的風口浪尖，成為節日輿論的焦點。

2、對待煙花爆竹，如果只看到其危害，就實施外科手術般的“一刀切”，簡單地一禁了事，無疑是對數千年傳統民俗的背反，對歷史文化、民族心理、民族精神或多或少都有一定的傷害；但如果看不到其負面效應，無所顧忌，一味地大放特放，而不施以一定的預防引導與監控機制，則物極必反，不但會影響侵擾他人，造成環境污染，還將引發各種禍端，乃至觸目驚心、死傷無數的慘痛教訓（這方面的事例數不勝數，遠的近的，外地的本地的都有，在此不一一列舉）。

3、因此，煙花爆竹，簡單地禁與放，都是問題。其實，煙花爆竹的禁與放，并非截然兩分、無可調和的關系，勿需去做“非此即彼”的不二選擇。在這個問題上，除了當事者的自覺、自律與互相理解、妥協，更多將考驗政府管理者的執政智慧與能力。于支持者、燃放者的立場與角度，沿襲傳承民風民俗，成年放人為了圖個吉利，小孩放為了好玩，都是寄寓喜慶、祝福和夢想，燃放煙花爆竹充滿了正當性、合理性、可行性；于反對者、禁放者的立場與角度，維護社會與公民安全，營造安寧祥和、節約低碳、綠色環保的生存生活環境，更是無可厚非。問題是，燃放者在充分享受燃放過程所帶來的激動、興奮、喜悅、滿足并虔誠祈愿的同時，是否

還考慮到燃放所伴生的安全問題，以及鄰居、他人的感受？是否已對他人造成了不利、不悅的影響與侵擾？而反對者在力主禁放的同時，是否也設身處地替對方想過？是否經得住“因噎廢食”的詰問？

4、春節燃放煙花爆竹是我國傳統民族文化的瑰寶，經過千年的傳承和沉積，煙花爆竹在人民心中具有了“點燃吉祥，傳遞祝福、放飛夢想”的文化核心內涵。當代我國社會是一個挑戰和壓力并存的時代、是一個改革創新和矛盾交錯的時代。夢是我國當今時代的主旋律，有夢想才有激情、才有創造的動力。煙花爆竹“點燃吉祥，傳遞祝福、放飛夢想”核心文化內涵，符合“中國夢”文化的主旋律。老百姓在春節燃放煙花爆竹，祈盼消災辟邪，傳遞對家人祝福，祈盼新年全家幸福安康、萬事如意，紅紅火火。這樣的民族習俗絕對是能促進社會的和諧和進步，我們應該去傳承和保護，不應該全面禁止！

（話白：據毛澤東的秘書張玉鳳的回憶錄記載；1976年春節，毛主席重病在床，工作人員怕影響他的休息，沒有燃放除夕迎新年的爆竹。當毛主席聽到從中南海外傳進來的微弱鞭炮聲，他對身邊的工作人員說；“過年不放爆竹，不算過年，你們放幾掛爆竹吧！”）

5、通過對其它地區的了解，北京市、成都市、昆明市、昭陽區、水富、綏江、鹽津、威信、鎮雄等地方，都是春節期間定點定時燃放。我們縣是否也可以在春節期間，城區禁放改為定點定時燃放。定點（如環城路段、振興大街、錦江錦城及場地寬闊的地方）、定時（臘月三十至初

六、其余時間一律不準燃放）。同時，經營公司在產品的源頭上進行控制，比如只銷售口徑小的煙花，環保的煙花爆竹（聲音小，無污染），這樣來既沿襲傳承民風民俗，又讓大家過上一個喜慶和平安的春節，同時也讓燃放煙花爆竹充滿了正當性、合理性、可行性。

祝各位領導及委員工作順利，身體安康！

第二篇：2017年春節期間禁限放煙花爆竹倡議書

xx市全體市民朋友們：

春節是我們中華民族重要的傳統節日，每年春節都是中華兒女普天同慶的日子。為賀新年，市民都會以燃放煙花爆竹的方式歡慶傳統節日，營造喜慶氣氛。

但是大量燃放煙花爆竹，會直接導致空氣質量下降，會產生大量的二氧化碳、二氧化硫等有害物質和各種金屬氧化物的粉塵等。煙花爆竹燃放后的碎片、殘留物還會影響市容環境，大量的鞭炮碎屑給環衛工人增加了巨大的工作量，未燃盡的鞭炮在清掃和運輸時還極易爆炸，給環衛工人的作業帶來安全隱患。

此外，一些市民不分地段、不分時段隨意燃放煙花爆竹，形成噪音擾民，嚴重影響了群眾正常的工作生活秩序。如果違規亂放煙花爆竹，還會給人民群眾生命、財產、環境帶來嚴重損害。市區每年因燃放煙花爆竹引發的人身傷害和鄰里糾紛屢見不鮮，因煙花燃放引發的火災也比比皆是。同時，集中燃放煙花炮竹也與生態文明建設及我市創建文明城市的實際情況不相適宜。

為了使我們的城市能有一個更清潔、安全的空氣環境。為了全市人民都能共享一個歡樂祥和的新年，市大氣辦、市文明辦、市教育局、市公安局、市環保局、市總工會、共青團xx市委、市婦聯真誠地倡議全體市民朋友們，春節期間不燃放或少燃放煙花爆竹，以更安全、更文明、更環保的方式慶賀節日，積極營造文明、安全、宜居環境，減輕我市空氣污染，降低安全事故發生。

春節將至，我們衷心地祝福您闔家歡樂、萬事如意！也真誠地希望您能響應號召，倡導新風尚、傳遞正能量，共同愛護我們的環境，過一個清新、環保、舒適的“低碳”春節，以實際行動助力“綠色發展”，共建更美麗更富裕更文明xx！

第三篇：煙花爆竹禁限放管理實施意見

煙花爆竹禁限放管理實施意見

隨著霧霾天氣影響逐漸擴大，社會各界對城區禁限放煙花爆竹的要求日益強烈。為加強煙花爆竹安全管理，保障公共安全和公民人身、財產安全，減少大氣和噪音污染，切實做好XXXX年煙花爆竹禁限放工作，結合我縣實際,制定本實施意見。

一、工作目標

通過大力宣傳教育，使禁止、限制燃放煙花爆竹規定進社區、進學校、進單位，做到家喻戶曉，營造禁限放氛圍；通過集中力量重點查處，進一步規范居民燃放銷售煙花爆竹行為；通過各司其職，密切配合，齊抓共管，建立禁限放工作長效機制，逐步實現城區煙花爆竹全面禁放的工作目標。

二、組織領導

為保證煙花爆竹禁限放工作深入扎實有效開展，經縣政府研究，決定成立由縣政府分管領導任組長，宣傳、安監、行政執法、公安、環保、供銷社、市場監管、民政、教育、住建、文體、旅游、文明辦等部門組成的煙花爆竹禁限放工作領導小組,全面負責全縣煙花爆竹禁限放管理工作。領導小組辦公室設在縣公安局，牽頭負責煙花爆竹禁限放的日常工作、領導小組交辦的其他工作，以及對違法違規的行為進行查處。

三、禁限放區域

禁止燃放煙花爆竹區域：x。

禁止燃放煙花爆竹單位、場所：全縣范圍內所有文物保護單位，車站等交通樞紐及鐵路線路安全保護區內，易燃易爆物品生產、儲存單位，輸變電設施安全保護區內，醫療機構、學校（含幼兒園）、敬（養）老院、圖書館、檔案館、博物館、文化館、醫院、超市、商場、電影院，景區、林地、公園、綠地、苗圃，房屋室內及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口和黨政機關辦公場所等禁止燃放煙花爆竹。

限制燃放煙花爆竹區域：除上述禁放區域、單位、場所以外的區域。

縣政府可根據實際情況，規定禁止、限制燃放煙花爆竹的其他區域。

四、禁限放時間

每年農歷臘月最后一日至次年農歷正月十六日期間可以燃放煙花爆竹，其他時間一律禁止燃放（焰火晚會及其他大型焰火燃放活動除外）。

市政府發布重污染天氣II級及以上預警期間，預警區域內全面禁放。

五、職責分工

按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施，具體職責分工如下。

（一）永豐辦事處、鳳凰辦事處、開發區：負責本轄區內禁止、限制燃放煙花爆竹工作的組織領導，將禁止、限制燃放煙花爆竹工作納入文明創建活動目標管理范圍，做好禁止、限制燃放煙花爆竹工作的落實。成立煙花爆竹禁限放管理聯合執法隊，設立辦公室，公布舉報電話，及時查處違規燃放行為。

（二）縣委宣傳、縣廣播電視臺：負責組織報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，廣泛開展城區禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，對違規燃放的典型案例給予媒體曝光。

（三）縣文明辦：負責將禁止、限制燃放煙花爆竹工作納入文明城市創建內容和文明城區、文明單位考評內容，并進行目標管理考核。

（四）縣安監局：負責禁限放區域煙花爆竹存儲點的安全監管，做好隱患排查和督促整改。依法查處禁止、限制燃放區域違法違規儲存煙花爆竹行為。不得在禁放區域內新審批設置煙花爆竹零售點，從嚴控制限放區域內煙花爆竹零售點數量。

（五）縣公安局：負責煙花爆竹運輸、大型焰火燃放活動的審批和監管，依法查處涉及煙花爆竹的違法犯罪案件。對阻礙煙花爆竹禁限放管理聯合執法隊依法執行公務行為進行查處。

（六）縣綜合行政執法局：負責在禁止、限制燃放區域內張貼宣傳通告；利用宣傳車沿街宣傳煙花爆竹禁限放規定；及時發現并制止違法燃放行為，依法取締流動兜售煙花爆竹行為；對單位或個人燃放煙花爆竹未及時清除廢棄物的，予以處罰。對城區結婚、開業的，按照門前三包原則，提前打招呼，講透政策，環衛工人作為第一信息員。一旦發現違反，對酒店和當事人一同處罰。

（七）縣住建局：負責禁限放區域建筑工地、公園等區域禁放工作。督促物業服務企業做好物業管理區域內的禁限放工作。

（八）縣民政局：負責向婚姻登記處、殯儀館等婚喪嫁娶相關從業單位發放禁限放煙花爆竹宣傳告知單，引導紅白喜事活動遵守我縣禁限放規定，不得沿途、沿街燃放煙花爆竹。督促做好禁放區域內殯儀館、陵園等場所禁放工作。

（九）縣文體局、旅游局：負責督促各類娛樂場所、星級酒店和賓館做好禁放煙花爆竹的工作，督促其通過簽訂合同、責任書等方式，約束各類餐飲預訂者遵守煙花爆竹禁限放規定。

（十）縣環保局：查處因燃放煙花爆竹產生嚴重空氣污染違法行為，結合大氣污染防治開展禁限放宣傳工作。

（十一）縣市場監管局：加強取締無照經營煙花爆竹的行為和加強對銷售煙花爆竹經營者的監管力度；負責做好生產領域的煙花爆竹產品質量監督工作。

（十二）縣教育局：負責組織學校（幼兒園）學生開展禁限放煙花爆竹的宣傳教育，做好學校（幼兒園）禁放工作。

（十三）縣供銷社：負責禁限放區域煙花爆竹銷售管理，依法配合查處禁止、限制燃放區域違法違規經營煙花爆竹行為。

六、法律責任

在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，并依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條的規定，對當事人處以XXX元以上XXX元以下的罰款；未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安部門取締，對承辦者處XX萬元以上XX萬元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。任何單位和個人有權勸阻、制止或向公安部門舉報違法違規燃放煙花爆竹的行為。對舉報的違法違規燃放煙花爆竹行為，一經查實，將給予舉報者適當的獎勵。舉報電話：XXX。

七、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。禁止、限制燃放煙花爆竹管理工作是當前一項民生工程、重點工作，各單位要進一步提高思想認識，充分認識禁限放工作的重要性，切實加強組織領導，精心組織，統籌協調，細化工作措施，確保工作部署落到實處。

（二）創新形式，強化宣傳發動。要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終，通過廣播、電視、網絡、報刊、宣傳欄等多種形式，全方位、多角度宣傳禁限放的有關規定，重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和身體健康造成的危害，引導群眾自覺遵守禁限放規定，爭取群眾的理解和支持。組織基層組織及社會力量，深入機關、醫院、學校、社區、殯儀婚慶服務單位等，采取建立宣傳站、擺放展板、發放告知卡等形式開展宣傳教育。領導小組辦公室要加強同電信、移動、聯通等電信運營企業聯系，協調發送城區禁止燃放的公益短信。

（三）協同配合，形成工作合力。各單位要充分發揮職能作用，既要各司其職、各負其責，又要密切配合，通力合作，形成工作合力；要立即對城區煙花爆竹禁限放工作進行安排部署，及時發布禁限放規定，做好禁限放工作的組織管理、宣傳發動、查處打擊等各項工作；要加強值班工作，密切與有關部門、單位的聯系溝通，及時掌握工作進展情況。

（四）加強監管，建立長效機制。煙花爆竹禁限放是一項長期工作，公安、安監、行政執法、住建、民政等有關部門要充分發揮職能作用，強化日常管理，努力形成全社會自覺遵守煙花爆竹禁限放規定的良好氛圍，建立長效監管工作機制。

第四篇：長豐縣校園煙花爆竹禁限放工作總結6.19.25

長豐縣教育系統煙花爆竹禁放宣傳工作開展情況

長豐縣教育體育局 2018年6月19日

我局認真貫徹落實縣委、縣政府有關煙花爆竹禁放工作文件精神，積極響應、主動擔當、切實履職，加強宣傳，狠抓煙花爆竹禁放工作的落實，為做好“禁放”工作做出了應有貢獻。現將煙花爆竹禁放宣傳工作匯報如下：

一、加強領導，明確責任

為加強全縣教育系統禁放工作的組織領導，我局成立由主要領導任組長，其他班子成員為副組長，科室負責人為成員的領導小組，下設辦公室，辦公室設在局法監科，具體負責禁放工作。

二、及時傳達、廣泛動員。通過局班子會、工作例會、校長會等及時學習傳達，讓全縣教育系統干部職工充分理解“禁放” 工作的重要性。第一時間掌握了“禁放”相關要求，吃透相關文件精神，達成思想共識。廣泛動員廣大師生積極投身“禁放”工作之中，讓他們理解和支持“禁放”工作。

三、大力宣傳、以點帶面。治理違規燃放煙花爆竹問題，根子在于提高社會公德意識，文明素養，這就有賴于持續的宣傳教育。學校是教書育人的場所，也是宣傳教育的陣地。這是教育系統的獨特優勢。全縣中小學紛紛開展“禁放”宣傳教育，發一封信（《致中小學生家長的一封信》），發一份倡議書（《拒絕煙花爆竹 共享藍天白云--文明燃放煙花爆竹的倡議書》），上一節“禁放”主題班會，張貼《長豐縣人民政府禁放煙花爆竹的通告》，電子顯示屏、校園廣播、滾動播放禁放標語。通過形式多樣的宣傳教育，讓廣大師生充分認識燃放煙花爆竹的危害性和“禁放”工作重要意義。以點帶面，發揮“小手拉大手”輻射帶動作用，讓學生背后的千萬個家庭積極支持“禁放”工作。

四、切實行動，專項治理。加強對全縣學校閑置房屋出租的登記管理，嚴禁將校內房屋出租用于生產、經營煙花爆竹以及存放其它易燃易爆物品，在校園內嚴禁燃放煙花爆竹，在校內張貼禁放告示。加強對校園的安全巡邏，在雙休日和節假日期間，由學校的值班領導帶隊，校園保安配合，每天至少2次對校園及校園周邊進行巡邏，發現有違規燃放的，立即勒令其停止燃放，并對相關人員給予處罰。

通過多種系列宣傳教育活動的開展，讓全縣教育系統廣大師生認識到碧水藍天，需要我們一起悉心守護；保護生態環境，是每一個人的責任和義務。切實達到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的效果，也讓全縣師生達成共識：“禁放”是一項民生工作，也是提升我們文明形象的重大舉措。

第五篇：環境保護局XX年春節期間禁限燃放煙花爆竹倡議書

環境保護局XX年春節期間禁限燃放煙

花爆竹倡議書

全市各族干部群眾朋友們：

新春佳節是中華民族的傳統節日，人們都會以燃放煙花爆竹的方式歡慶傳統節日，營造喜慶氣氛。然而集中燃放煙花爆竹不僅易引發火災，造成人身傷亡事故和財產損失，還會帶來空氣污染、噪聲污染等環境污染問題，危害各族干部群眾的身體健康。為使我們的城市能有一個更清潔、安全的空氣環境，倡導文明、低碳、綠色、環保的生活方式，xx市環境保護局發出倡議：

一、過一個低碳環保年。各族干部群眾要自覺不購買、不燃放煙花爆竹，在互聯網時代，采用電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等安全、環保、低碳的方式來歡度佳節，最大限度降低有害物質對環境的污染，盡已之力守護藍天碧水，共建美麗塔城，使環保觀念深入人心。

二、過一個安全祥和年。各族干部群眾要發揮主人翁的責任感和使命感，積極勸阻和抵制周邊人員隨意燃放煙花爆竹的不文明行為，徹底消除安全隱患，使各族干部群眾能夠過一個安全、祥和、喜慶的春節。

三、過一個文明健康年。各族干部群眾可利用微博、微信、手機客戶端等新興傳播方式作為平臺，向親朋好友宣傳不燃放煙花爆竹的益處，努力把不燃放煙花爆竹變成各族干部群眾的自覺行為。

四、過一個平安祈福年。提倡文明祭祖，祭祖掃墓期間，不燃放煙花爆竹，不焚燒紙錢，可用鮮花和祈禱替代焚燒紙錢祭祀用品，最大限度地減少污染和火險隱患。

五、過一個傳能聚量年。做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和勸導工作，廣大機關、企事業單位的黨員、干部、工作人員、環保志愿者、環保熱心人士要帶頭嚴格執行禁限燃放相關規定，以自己的積極行動帶動和影響身邊的人，凝聚起保護環境的正能量。

保護環境，不燃放煙花爆竹，從你我做起，從現在做起，讓我們以實際行動為共建、共享美好家園做出不懈的努力，為xx的天更藍、空氣更清新做出我們積極的貢獻。

恭祝全市人民：新春愉快、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!

xx市環境保護局

XX年1月22日