第一篇：五得利面粉集團有限公司環境突發事件應急預案

五得利面粉集團有限公司

環境突發事件應急預案

為了加強對環境事故的有效控制，最大限度地降低事故對環境造成的危害，依據國家環境保護部關于《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》和邯鄲市環境保護局關于《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》，為全面做好公司谷物磨制安全生產工作，確保企業安全生產和人員的安全，特制定本工作預案。

一、指導思想

堅持以人為本，將“保護環境，嚴防污染”的方針落到實處。一旦發現環境事故，能以最快速度，有序地實施救援，盡最大努力減少事故對環境的污染，把事故危害降到最低點。

二、救援原則快速反應，統一指揮，分級負責。

三、基本情況

1、公司地址：位于大名縣五得利街

2、經濟性質：有限公司

3、公司從業人員人數：3804、法人代表：丹志民

5、專職環境安全管理人員：3人

6、固定資產：1億2仟萬元

7、郵政編碼：0569008、聯系電話：0310—65997889、公司成立日期：1989年10、11、12、主要成品：小麥粉 占地面積：110畝 公司下設三部一室：生產部、財務部、品控部、辦公室。

四、周邊區域的單位：

1、正東：農田

2、正西：五得利街

3、正南：掛面車間

4、正北：園中路

五、工作目標

通過組織谷物磨制車間，積極開展隱患排查和專項整治，全面排查并消除粉塵爆炸事故的隱患，進一步加強車間監管，提高車間防范生產安全事故的能力和環境安全水平。

六、成立組織

公司成立事故應急指揮部

指 揮 長：楊懷世（總經理）

副指揮長：李建國（生產部經理）

成員： 劉超伍（辦公室主任）

張志勇（車間主任）

下設小組

1、救援組

組長：許占軍

副組長：王景民

王磊

成員：楊卿

楊章福

2、治安組

組長：劉超伍

副組長：王永剛

成員：王洪濤

趙振洲

閆懷喜

3、救護組

組長：張志勇

副組長：韓冬

成員：許新意、李金順

4、后勤組

組長：秘 嬌

副組長：張貴洪

成員：辦公室、物資處全體

5、善后處理組

組長：劉超伍

副組長：許曉輝

成員：辦公室、財務部全體

6、事故調查組

組長：王永波

副組長：周國慶

成員：辦公室、生產部全體

7、全面恢復生產組

組長：李建國

副組長：潘獻磊

成員：生產辦、車間主任、七、預案內容

（一）處置環境突發事件第一責任人的責任是否落實，安全投入是否到位：設施、設備和

工藝是否符合法律法規和有關標準的規定。

（二）公司安全專職是否配備：安全生產管理機構是否健全、人員是否配齊；相關人員是

否持證上崗；是否配備了專業檢測儀器、制度，是否健全、落實。

（三）公司是否制定本公司粉塵防燃眉之急爆實施細則和安全檢查表；是否用安全檢查表

按企業每季度至少檢查一次、車間每天按至少檢查一次的頻率進行粉塵防爆的檢查；是否對本車間事故隱患排查治理情況進行統計分析。

（四）生產作業是否規范，操作工規程是否明確規定生產、檢修、清掃作業安全生產、粉

塵防爆的內容；安全責任是否明確；人員上崗前是否經過培訓；作業前是否制定工作方案；粉塵爆炸危險場所是否正確使用勞動防護用品；保護措施與救援機制是否到位。

（五）設施設備是否正常；工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防范措施等是否

存在隱患；運作操作、管理使用是否正常；是否按規定保養、檢修；是否匹配企業生產要求。

（六）是否結合企業生產、經營實際，制定安全生產教育和培訓計劃；是否開展了針對安

全生產和粉塵防燃爆有關制定的教育培訓；職工是否了解本公司粉塵爆炸危險場所的危險程序和放燃爆措施；職工是否經考試合格方準上崗。

（七）在粉塵爆炸危險場所生產、檢修、清掃過程中是否使用防爆工具；是否嚴格執行各

項安全操作規程、國家和行業的安全標準。

（八）粉塵爆炸危險場所是否嚴禁煙火；確需動火時是否嚴格執行“動火制度”，所用電氣

設備是否是粉塵防爆型的；是否對粉塵聚集區域的積塵進行定期清理。

（九）粉塵爆炸危險場所是否采取了安全除塵、降塵措施；除塵、除塵設備、設施是否定

期檢查、檢修，運轉是否正常。

（十）粉塵爆炸危險場所配電設備、設施，線路、電器設備是否安全可靠、運行良好，是

否堅持定期檢查、檢修；防雷、防靜電設施、措施是否良好，運行是否有效，是否定期進行檢測。

（十一）存在粉塵爆炸危險場所企業的建筑結構和布局是否符合防塵防爆要求，防爆區

域、防爆等級劃分是否科學合理。

（十二）安全、通風、防爆、泄露等設施設備是否符合相關法規的要求，拆除部分是否經

過主管部門的批準。

（十三）粉塵爆炸危險場所的新建、改建、擴建企業，是否符合粉塵防爆安全規程

【GB15577】、糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程【GB17440】的規定，是否報經有關部門審核、批準。

（十四）是否按照《作業場所職業健康監督管理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局

令23號）委托具有相應資質的中介技術服務機構，每年至少進行一次職業危害因素監測，每三年至少進行一次職業危害現狀評價。定期檢測、評價結果是否存入本單位的職業危害防治檔案，向從業人員公布，并向所在地安全生產監督管理部門報告。

（十五）對長期粉塵聚集區域作業的人員是否定期進行體檢，是否建立了健康檔案。（十六）應急管理機制是否完備，公司是否建立應急預案并開展演練，能否在遭遇突發事

件時，及時啟動應急預案，一旦發現隱患能否及時預警，安全信息交流是否暢通，動員能力與物資儲備是否可靠。

八、工作要求

1、加強領導，精心組織。公司要充分認清做好谷物磨制企業安全生產工作的重要性，把隱

患排查和專項整治作為一項重要工作抓實、抓細、抓出成效。要健全工作機制，制定專人負責，制定工作方案，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。

2、強化責任，真抓實干。公司要切實承擔起自查的主體責任。企業法定代表人要負總責，積 極組織開展公司自查，對于排查出的隱患和問題明確治理責任，制定質量措施，落實治理資金，確保治理效果。

3、摸清底數，有效工作。公司要做好本轄區車間的調查摸底工作，對企業的基本情況做到心中有數，有針對性地開展各項工作。

4、加強監督，落實責任。公司要增強責任感、使命感，要認真貫徹執行國家和省有關安全生產的法律、法規和安全標準，自覺按照通知要求，全面、快速的完成和落實各項工作任務，務實取得實效。

5、加強溝通，及時反饋。公司要及時總結和發現隱患排查和專項整治工作中的經驗和問題，保持信息暢通，做到及時反饋。

九、演練計劃

為提高應急救援人員的素質和業務水平，保證召之即來、來之能戰、戰之有序，特制定以下演練計劃：

（一）、演練準備

1、人員準備，指揮人員、搶險人員、監護人員、隔離警人員、交通管制人員、疏散調度人員、醫療救護人員、物資供應人員、通訊聯絡人員、現場消防人員、現場清洗人員、互助單位負責人員、車輛司機等到位。

2、交通工具準備，物資供應車輛、患者轉移車輛、交通指揮車輛。

3、搶險救護器材準備，相應的現場救治藥品和器械，消防服、毛巾、雨靴、塑料桶、繩索、鐵揪等物。

4、通訊器材準備，各部門固定電話、各單位（組）負責人手機應配備齊全，并保持聯絡暢通

（注意：在不須見明火的事故現場，應將手機關閉）。

（二）演練范圍與頻次

1、小范圍演練：影響范圍較小，能夠較快處理和有效控制的危險化學品事故，啟動車輛級應

急救援預案。演練范圍：事故所在的車間；演練頻次：每半年一次。

2、可控制的危險化學品較大事故，啟動公司級應急救援演練預案，演練范圍：公司與之相近的單位；演練頻次：每年演練一次。

3、不可控制的危險化學品較大事故，啟動大名縣級應急救援演練預案，演練范圍：公司及其

周邊單位、社區居民以及承擔事故搶險、救援、醫療救護、現場洗消、交通管制等單位，大名縣級應急救援組織機構成員；演練頻次：每年一次。

（三）演練組織

1、車間級應急救援預案演練組織機構及其成員。

2、公司級應急救援預案演練組織機構及其成員。

應急環境救援預案演練制度

為使應急環境救援預案有效實施，確保應急救援預案的可行性、實效性，保證在危險化學品事故發生后，能夠快速、有效得到處置，傷員得到救護，事故減少損失，提高應急救援人中的應急應變能力，特制定應急環境救援預案演練制度，望認真貫徹執行。

1、應急救援預案指揮部，必須按照年度演練計劃的要求如期演練，不得以任何理由推遲或不

演練。

2、應急救援預案的演練應邀請上級主管部門、各專業相關部門、環保局等領導參加。以檢驗應急環境救援預案的實用性和不足之處，便于進一步修改、完善。

3、凡參加演練的組織和人員，在演練之前，應經過相關的專業理論培訓學習，為演練工作的有效進行打好基礎。

4、各參加演練的組織和人員應有高度的責任心和對人民生命財產保護的獻身精神。

5、預案演練指揮部應精心組織，合理安排，各負其責，要有嚴格的紀律，保證演練工作的順

利進行。

6、任何參加演練組織和人員必須如期參加演練，不得以任何理由遲到或不參加。

7、各參加演練組織和個人必須認真、嚴肅地按照應急環境救援預案的步驟實施，不得無故省

略步驟。

8、預案演練指揮部根據演練情況，發現應急環境救援預案的不妥之處，和上級領導提出的意

見和建議，進一步加以優化，完善應急救援預案。

第二篇：有限公司環境突發事件應急預案

福建省****有限公司 環境突發事件應急預案

為了加強對環境事故的有效控制，最大限度地降低事故對環境造成的危害，依據國家環境保護部關于《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》，為全面做好公司安全生產工作，確保企業安全生產和人員的安全，特制定本工作預案。

一、指導思想

堅持以人為本，將“保護環境，嚴防污染”的方針落到實處。一旦發現環境事故，能以最快速度，有序地實施救援，盡最大努力減少事故對環境的污染，把事故危害降到最低點。

二、救援原則

快速反應，統一指揮，分級負責。

三、基本情況

1、公司地址：**********

2、經濟性質：有限公司

3、法人代表：***

4、聯系電話：***********

四、工作目標

通過組織車間，積極開展隱患排查和專項整治，全面排查并消除粉塵爆炸事故的隱患，進一步加強車間監管，提高車間防范生產安全事故的能力和環境安全水平。

五、成立組織

公司成立事故應急指揮部 指 揮 長：*** 副指揮長：***

成員： ***

***

*** 下設小組

1、救援組 組

長：*** 副組長：***

*** 成員：***

***

2、治安組 組

長：*** 成員：***

***

***

3、救護組 組

長：*** 成員：***

5、善后處理組 組

長：*** 成員：辦公室、財務部全體

6、事故調查組 組

長：*** 成員：辦公室、生產部全體

7、全面恢復生產組 組

長：*** 成員：生產辦、車間主任、六、預案內容

（一）處置環境突發事件第一責任人的責任是否落實，安全投入是否到位：設施、設備和工藝是否符合法律法規和有關標準的規定。

（二）公司安全專職是否配備：安全生產管理機構是否健全、人員是否配齊；相關人員是否持證上崗；是否配備了專業檢測儀器、制度，是否健全、落實。

（三）公司是否制定本公司粉塵防燃眉之急爆實施細則和安全檢查表；是否用安全檢查表按企業每季度至少檢查一次、車間每天按至少檢查一次的頻率進行粉塵防爆的檢查；是否對本車間事故隱患排查治理情況進行統計分析。

（四）生產作業是否規范，操作工規程是否明確規定生產、檢修、清掃作業安全生產、粉塵防爆的內容；安全責任是否明確；人員上崗前是否經過培訓；作業前是否制定工作方案；粉塵爆炸危險場所是否正確使用勞動防護用品；保護措施與救援機制是否到位。

（五）設施設備是否正常；工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防范措施等是否存在隱患；運作操作、管理使用是否正常；是否按規定保養、檢修；是否匹配企業生產要求。

（六）是否結合企業生產、經營實際，制定安全生產教育和培訓計劃；是否開展了針對安全生產和粉塵防燃爆有關制定的教育培訓；職工是否了解本公司粉塵爆炸危險場所的危險程序和放燃爆措施；職工是否經考試合格方準上崗。

（七）在粉塵爆炸危險場所生產、檢修、清掃過程中是否使用防爆工具；是否嚴格執行各項安全操作規程、國家和行業的安全標準。

（八）粉塵爆炸危險場所是否嚴禁煙火；確需動火時是否嚴格執行“動火制度”，所用電氣設備是否是粉塵防爆型的；是否對粉塵聚集區域的積塵進行定期清理。

（九）粉塵爆炸危險場所是否采取了安全除塵、降塵措施；除塵、除塵設備、設施是否定期檢查、檢修，運轉是否正常。

（十）粉塵爆炸危險場所配電設備、設施，線路、電器設備是否安全可靠、運行良好，是否堅持定期檢查、檢修；防雷、防靜電設施、措施是否良好，運行是否有效，是否定期進行檢測。

（十一）存在粉塵爆炸危險場所企業的建筑結構和布局是否符合防塵防爆要求，防爆區域、防爆等級劃分是否科學合理。

（十二）安全、通風、防爆、泄露等設施設備是否符合相關法規的要求，拆除部分是否經過主管部門的批準。

（十三）粉塵爆炸危險場所的新建、改建、擴建企業，是否符合粉塵防爆安全規程【GB15577】、糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程【GB17440】的規定，是否報經有關部門審核、批準。

（十四）是否按照《作業場所職業健康監督管理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令23號）委托具有相應資質的中介技術服務機構，每年至少進行一次職業危害因素監測，每三年至少進行一次職業危害現狀評價。定期檢測、評價結果是否存入本單 位的職業危害防治檔案，向從業人員公布，并向所在地安全生產監督管理部門報告。

（十五）對長期粉塵聚集區域作業的人員是否定期進行體檢，是否建立了健康檔案。（十六）應急管理機制是否完備，公司是否建立應急預案并開展演練，能否在遭遇突發事件時，及時啟動應急預案，一旦發現隱患能否及時預警，安全信息交流是否暢通，動員能力與物資儲備是否可靠。

七、工作要求

1、加強領導，精心組織。公司要充分認清做好谷物磨制企業安全生產工作的重要性，把隱患排查和專項整治作為一項重要工作抓實、抓細、抓出成效。要健全工作機制，制定專人負責，制定工作方案，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。

2、強化責任，真抓實干。公司要切實承擔起自查的主體責任。企業法定代表人要負總責，積 極組織開展公司自查，對于排查出的隱患和問題明確治理責任，制定質量措施，落實治理資金，確保治理效果。

3、摸清底數，有效工作。公司要做好本轄區車間的調查摸底工作，對企業的基本情況做到心中有數，有針對性地開展各項工作。

4、加強監督，落實責任。公司要增強責任感、使命感，要認真貫徹執行國家和省有關安全生產的法律、法規和安全標準，自覺按照通知要求，全面、快速的完成和落實各項工作任務，務實取得實效。

5、加強溝通，及時反饋。公司要及時總結和發現隱患排查和專項整治工作中的經驗和問題，保持信息暢通，做到及時反饋。

九、演練計劃

為提高應急救援人員的素質和業務水平，保證召之即來、來之能戰、戰之有序，特制定以下演練計劃：

（一）、演練準備

1、人員準備，指揮人員、搶險人員、監護人員、隔離警人員、交通管制人員、疏散調度人員、醫療救護人員、物資供應人員、通訊聯絡人員、現場消防人員、現場清洗人員、互助單位負責人員、車輛司機等到位。

2、交通工具準備，物資供應車輛、患者轉移車輛、交通指揮車輛。

3、搶險救護器材準備，相應的現場救治藥品和器械，消防服、毛巾、雨靴、塑料桶、繩索、鐵揪等物。

4、通訊器材準備，各部門固定電話、各單位（組）負責人手機應配備齊全，并保持聯絡暢通（注意：在不須見明火的事故現場，應將手機關閉）。

（二）演練范圍與頻次

1、小范圍演練：影響范圍較小，能夠較快處理和有效控制的危險化學品事故，啟動車輛級應急救援預案。演練范圍：事故所在的車間；演練頻次：每半年一次。

2、可控制的危險化學品較大事故，啟動公司級應急救援演練預案，演練范圍：公司與之相近的單位；演練頻次：每年演練一次。

3、不可控制的危險化學品較大事故，啟動大名縣級應急救援演練預案，演練范圍：公司及其周邊單位、社區居民以及承擔事故搶險、救援、醫療救護、現場洗消、交通管制等單位，大名縣級應急救援組織機構成員；演練頻次：每年一次。

（三）演練組織

1、車間級應急救援預案演練組織機構及其成員。

2、公司級應急救援預案演練組織機構及其成員。

第三篇：環境突發事件應急預案

環境突發事件應急預案 總則

1.1 編制目的建立健全環境污染事故應急機制，提高企業應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進社會全面、協調、可持續發展。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突法環境事故應急預案》及相關的法律、行政法規，制定本預案。

1.3 事故分級按照突發環境污染事故嚴重性和緊急程度分級。

1.4 適用范圍

l.5 工作原則

企業在建立突發性環境污染事故應急系統及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

（1）堅持以人為本，預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控并實施監督管理，建立環境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發性環境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境污染事故的發生，消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。（2）堅持統一領導，分類管理，分級響應。接受政府環保部門的指導，使企業的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強企業各部門之間協同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染的特點，實行分類管理，充分發揮部門專業優勢，使采取的措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。（3）堅持平戰結合，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統做到常備不懈，可為本企業和其它企業及社會提供服務，在應急時快速有效。組織指揮與職責建立健全企業突發性環境污染事故應急組織體系，明確各應急組織機構職責。（組織機構圖）預防和預警

3.1 環境污染事故源

3.1.1企業基本信息自然概況；地理位置；氣象及水文資料；周圍居民點、敏感點信息；

3.1.2環境污染事故源廠區平面布置；工藝流程及排污管線（要求標明產污環節、排污口位置）；產品在從原料→產品存儲的生產過程中可能發生的潛在環境污染事故源基本情況，包括事故源的名稱、數量、位置，可能發生事故的時空特點。

3.2 預防工作對企業在生產過程中產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源等事故源進行調查，掌握本企業潛在事故源環境優先污染物的產生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。建立優先污染物的快速監測方法，購置優先污染物的快速監測設備，建立優先污染物的處置技術。

3.3 預警及措施

按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發性環境污染事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

收集到的有關信息證明突發性環境污染事故即將發生或者發生的可能性增大時，按照相關應急預案執行。

進入預警狀態后，應當采取的措施：

（1）立即啟動相關應急預案。

（2）發布預警公告。

（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。（4）指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，企業環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。

（5）針對突發事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

（6）調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。應急響應

4.1 應急響應程序 4.2 信息報送與處理

4.2.1 突發性環境污染事故報告時限和程序

突發性環境污染事故責任部門和責任人以及負有監管責任的部門發現突發性環境污染事故后，應立即在1小時內向所在地縣級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報。

4.2.2 突發性環境污染事故報告方式與內容

突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。

初報可用電話直接報告，主要內容包括：環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。

4.3 指揮和協調

4.3.1 指揮和協調機制

根據需要，企業成立環境應急指揮部，負責指導、協調突發性環境污染事故的應對工作。

環境應急指揮部根據突發性環境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施環境應急和緊急處置行動。現場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在當地政府和事發單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。

應急狀態時，專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發性環境污染事故的危害范圍、發展趨勢作出科學預測，為環境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；指導各應急分隊進行應急處理與處置；指導環境應急工作的評價，進行事件的中長期環境影響評估。發生環境事故的有關部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料

4.3.2 指揮協調主要內容

環境應急指揮部指揮協調的主要內容包括：

（1）提出現場應急行動原則要求；

（2）派出有關專家和人員參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作；

（3）協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動；

（4）協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；

（5）協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；（6）根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；

（7）及時向當地政府和上級主管部門報告應急行動的進展情況。

4.4 應急監測企業環境監測部門第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測，掌握第一手監測資料，并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。

根據監測結果，綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況，作為突發性環境污染事故應急決策的依據。

4.5 信息發布

突發性環境污染事故發生后，要及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。

4.6 安全防護

4.6.1 應急人員的安全防護

現場處置人員應根據環境事故的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。

4.6.2 受災群眾的安全防護

現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

（1）根據突發性環境污染事故的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；

（2）根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；

（3）在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

4.7 應急終止

4.7.1 應急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；

（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；

（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；

（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

4.7.2 應急終止的程序

（1）現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現場救援指揮部批準；

（2）現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；

（3）應急狀態終止后，應根據有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作。

4.7.3 應急終止后的行動 ⑴ 突發性環境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改； ⑵ 組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。

⑶ 參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。

第四篇：機械有限公司突發事件應急預案

xx機械有限公司突發事件應急預案

一、總則

（一）編制目的有效應對突發事件，規范和加強企業安全生產管理，預防和減少因自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件造成的損失，增強職工的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險抗災能力，保護職工生命安全，維護企業安全、公共安全、環境安全和

社會秩序。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規和《福建省安全生產事故災難應急預案》、xx集團《安全管理制度》等有關規定，制定本預案。

（三）適用范圍

1．較大安全生產事故；

2．較大自然災害；

3．較大公共衛生事件；

4．較大社會安全事件；

5．其他突發應急事件。

（四）工作原則

1．以人為本，安全第一

把保障職工群眾的生命財產和身體健康放在首位，切實加強職工和應急救援人員的安全防護。以人為本，構建和諧，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環境危害。

2．統一領導，分工負責

公司應急救援領導小組負責本公司的突發應急事件的應急管理和應急處置工作，公司其他部門根據分工各司其職。

3．依靠科學，依法規范

遵循科學原理，依靠科學進步，依照法律法規，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

4．預防為主，平戰結合貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持應急與預防相結合。及時掌握各種信息，做好應對突發事件的思想準備、預案準備、物質準備和經費準備，加強培訓演練，做到常備不懈。

二、組織機構及部門職責

（一）組織機構

1．公司應急預案領導小組成員和分工：

組長：xxx總負責，第一時間報告突發事件，調查處理，完成災后恢復和總結。

副組長：xxx調動人力物力，協調各方工作，防災減災。

成員：xxx安全生產、自然災害及公共衛生事件防災措施監管，監督整改。

xxx搜集信息，修訂預案。及時匯報聯絡，提供交通工具和后勤、醫務保障。

xxx籌集、管理應急物資器材，確保應急物器材資供應。

xxx負責應急小分隊，實施現場救援和治安。適時進行預案演練。

xxx掌握思想動態，做好職工群眾工作。應對社會安全事件，處理善后，維護安定和諧。

2．應急小分隊

隊長：xxx

成員：xxxxxxxxxxxx

（二）部門職責

（1）應急預案領導小組：

在各級人民政府和公司領導下開展工作，負責統一指導、協調突發事件應急救援工作，決定應急預案的啟動和終止，負責應急救援重大事項的決策、善后處理和工作總結。必要時協調當地人民政府、武警部隊和消防部隊參加應急救援工作。

（2）應急小分隊：

聽從應急領導小組長調遣，保持聯絡。隨時準備趕赴應急現場，實施救援和治安。平時組織必要的應急演練。

（3）各分廠：

在保證安全的前提下，一方面進行生產活動，一方面提供盡可能多的人力，聽從指揮，投入應急救援工作。必要時全員投入應急救援工作。

（4）綜合管理部：

負責應急預案領導小組的日常工作，及時通報突發事件，保持通信暢通，落實交通工具和后勤、醫務保障，做好災情評估。掌握思想動向，化解矛盾。表彰先進，查處失職和違紀行為。

（5）生產運行規劃部：

負責安全生產事故、自然災害和公共衛生事件的防災措施監管，督促隱患整改。保證動力、照明運行安全。配合做好災情評估。

（6）物資公司：

負責籌集、管理應急物資器材，確保應急物器材資供應。

（7）人力資源部：

負責參加工傷保險職工待遇的支付工作，協調應急救援工作中傷亡的從業人員的撫恤、補償、賠償工作。配合做好安撫穩定和善后處理工作。

（8）財務部：

負責必要的應急資金準備，從事突發事件受災情況統計報告編制，處理財產保險理賠事宜。

（9）其他部門：

協助綜合管理部，做好后勤保障工作。

三、現場緊急處置

1．突發事件發生后，公司第一時間上報災情、啟動應急救援預案、聯系當地救援力量。組織職工開展自救、互救。根據危害程度，疏散、撤離、安置可能受到事故波及的人員，實施醫療救護、衛生防疫及其他保障措施。

2．迅速控制危險源，保護現場。及時

標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，實行交通管制及其他控制措施。

3．立即調用救援物資和安全防護裝備，搶修被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設施。

4．采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。

5．社會安全事件發生時，應及時聯系政府部門，強制隔離相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當

事人，迅速采取措施，控制事態發展。對特定區域內的建筑物、交通工具、設備設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制。必要時封鎖有關場所、道路，查看現場人員的身份證件，限制有關公共場所內的活動。依法采取措施，盡快恢復生產秩序和社會秩序。

四、應急結束

當突發事件現場得以控制，環境合乎有關部門標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經應急預案領導小組確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。

五、后期處置

1．善后處理：

善后處理包括傷員救治、遇難人員親屬的安撫、撫恤、補償、救援費用支付、災后恢復生產或重建、污染物收集、清理與處理等事項。消除突發事件產生的后果和影響，確保企業穩定。

2．清點工作：

應急救援工作結束后，應認真核對參加應急救援人數，清點救援裝備、器材。

3．救災報告：

核算救災費用，整理應急救援記錄、圖紙、音像資料等，編寫救災報告。

4．總結報告：

突發事件應急救援結束后15天內，對應急救援工作進行總結，并書面報告集團和當地人民政府。報告內容包括：事件基本情況，接報后救援過程，救援組織指揮和應急預案執行情況，救援工作采取的主要措施和搶險或處置效果，救援工作的經驗教訓及建議等。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1．應急預案領導小組聯絡方式：

地點：公司綜合管理部（辦公大樓二樓）

電話：

傳真：

3．應急小分隊聯絡方式：

地點：公司門衛一號崗

電話：

（二）應急支援與保障

應急預案領導小組成員及各責任部門根據具體分工，提供救援物資裝備、應急隊伍、交通運輸、醫療衛生、環境治安及經費保障。

（三）宣傳培訓和演習

1．公眾信息交流

向職工說明本企業生產作業特性、危險性和可能存在的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和各類突發事件的預防、避免、避災、自救、互救的常識。

2．培訓

對職工和專兼職救援隊伍進行應急救援培訓，應急小分隊要加強日常戰備訓練，確保戰斗力。

2．演習

根據企業生產實際和可能存在的危險情況，定期組織應急救援演練，防患于未然。

（四）獎勵與責任

1．公司對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

2．職工參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間的工資待遇和福利待遇不變。

3．在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的職工，按國家有關部門規定給予醫療、補償、撫恤。救援工作中為搶救他人或搶救國家財產英勇犧牲的，報請地方人民政府批準后，追認為烈士。

4．對不服從調遣、臨陣脫逃、謊報情況的，按照有關規定給予行政處分或經濟處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）監督檢查

應急預案領導小組對突發事件應急預案實施的全過程進行監督檢查。

七、預案實施時間

本預案自發文之日起施行。

第五篇：集團涉外突發事件應急預案

集團涉外突發事件應急預案 總則

1.1 編制目的為提高XXXXXXXXXXXXXXXXXXX（以下簡稱集團公司）對涉外突發事件的整體應急反應能力，確保在緊急情況下，能及時、有序地采取應急措施，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害，有效保護涉外人員的生命、健康及公司財產安全，維護集團公司的聲譽，保證國際化經營持續、協調發展，特制定本預案。

1.2 適用范圍及分類

本預案適用于集團公司對所有涉外突發事件的應急管理，指導范圍包括集團公司所屬各單位。

根據涉外突發事件的發生過程、性質和機理，主要分為以下四類：

1.2.1 自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等；

1.2.2 事故災難。主要包括各類安全生產事故、交通運輸事故、放射性事故、環境污染和生態破壞事故，以及信息安全事故等；

1.2.3 公共衛生事件。主要包括各種傳染病、不明原因疾病、食品安全事件、職業危害、動物疫情，以及其他影響人員健康和生命安全的事件；

1.2.4 社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、戰爭、民族宗教事件、政治**、**、騷亂、大型罷工等。

1.3 涉外突發事件的分級

按照涉外突發事件的可能性、嚴重程度和后果大小，將涉外突發事件分為

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別。

1.3.1 Ⅰ級突發事件

指突然發生的自然災害、生產事故、公共衛生事件等，事態非常復雜，對人員和財產安全、生產和生活秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、重大財產損失或重大生態環境破壞；社會安全事件嚴重波及海外生產經營單位的生產和生活區域，對員工的人身安全和生產經營活動已經造成嚴重危害。此類事件需要集團公司統一組織協調，調度各方面資源和力量進行應急處置。

1.3.2 Ⅱ級突發事件

指突然發生的自然災害、生產事故、公共衛生事件等，事態復雜，對一定區域內的人員和財產安全、生產和生活秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成人員嚴重傷害、較大財產損失或生態環境破壞；社會安全事件已經對員工的人身安全和生產經營活動已經造成一定危害。1.3.3 Ⅲ級突發事件

指突然發生的自然災害、生產事故、公共衛生事件等，事態較為復雜，對一定區域內的人員和財產安全、生產和生活秩序造成一定危害或威脅，可能或已經造成人員受傷、財產損失或生態環境破壞；社會安全事件對員工的人身安全和生產經營活動尚未造成危害。1.3.4 Ⅳ級突發事件

指突然發生的自然災害、生產事故、公共衛生事件等，事態比較簡單，僅對較小范圍內的人員和財產安全、生產和生活秩序造成一定危害或威脅；社會安全事件對員工的人身安全和生產經營活動有一定的潛在威脅。2 組織機構和職責

2.1 組織體系

2.1.1 集團公司應急組織機構，由集團公司應急領導小組、應急辦公室組成。2.1.2 集團公司應急領導小組（涉外專項）是涉外突發事件應急管理的領導機構，以下簡稱涉外應急領導小組。組長由集團公司總經理擔任，副組長由分管海外業務的副總經理擔任，成員包括集團公司職能部門及分廠分公司主要負責人。

2.1.3 集團公司應急辦公室設在人力資源部，下設涉外突發事件應急工作小組（以下簡稱涉外應急工作小組）。

2.2 主要職責

2.2.1 集團公司應急領導小組（涉外專項）的職責

2.2.1.1 負責批準涉外突發事件應急預案的啟動和應急狀態解除；

2.2.1.2 負責應對涉外重大突發事件問題的決策；

2.2.1.3 負責與中國長安汽車集團聯系和協調，解決突發事件應急過程中需要外交渠道解決的問題。

2.2.2 集團公司涉外應急領導小組組長職責

2.2.2.1 領導集團公司涉外Ⅰ級突發事件的應急響應和處理工作，擔任涉外Ⅰ級應急管理的總指揮或授權副組長擔任總指揮；

2.2.2.2 下達預警指令和解除指令；

2.2.2.3 下達集團公司涉外突發事件應急預案的啟動指令和終止指令；

2.2.2.4 主持應急處理會議；

2.2.2.5 批準重大的涉外應急決策；

2.2.2.6 指定新聞發布人，審定新聞發布材料，授權相關人員對外發布涉外突發事件信息。

2.2.3 集團公司涉外應急領導小組副組長職責：

2.2.3.1 根據應急領導小組組長的授權，行使組長職責；

2.2.3.2 協助組長指揮和處理涉外應急工作；

2.2.3.3 審定并簽發集團公司涉外突發事件專項應急預案；

2.2.3.4 組織涉外突發事件的日常應急準備工作。

2.2.4 集團公司涉外應急工作小組職責

2.2.4.1 編制、更新集團公司涉外突發事件應急預案；

2.2.4.2 負責建立和保持應急信息收集的渠道，必要時向有關單位提出預警；

2.2.4.3 負責接收、詳細了解和記錄所屬各單位上報的突發事件信息，并向涉外應急領導小組建議啟動應急預案或解除應急狀態；

2.2.4.4 負責協調涉外突發事件的應急活動；

2.2.4.5 負責境外應急工作人員的派出及相應的外事工作，并為派出應急指揮和救援人員辦理緊急出國手續；

2.2.4.6 密切跟蹤研究國內外形勢動態，組織開展海外公共安全領域的科學和技術研究；

2.2.4.7 負責涉外突發事件信息發布資料和新聞口徑準備，協助相關部門做好涉外突發事件媒體溝通、協調工作。突發事件應急程序

3.1 信息的收集、分析和預警

3.1.1 涉外應急工作小組通過各種渠道收集、獲取、記錄、整理涉外人員所在地的突發事件信息。收集渠道包括：

3.1.1.1 政府通告，外交部門、使（領）館通告；

3.1.1.2 上級單位部門通告；

3.1.1.3 新聞媒體；

3.1.1.4 來源于集團公司各級組織和員工的信息；

3.1.1.5 作業伙伴； 3.1.1.6 社區團體和組織；

3.1.1.7 SOS 救援中心等相關國際組織； 3.1.1.8 其他形式信息。

3.1.2 涉外應急工作小組對收集到的信息進行分析，確定發出預警的必要性；按照涉外應急領導小組的指令，立即將預警通知有關單位和部門，做好應急準備工作。

3.1.3 涉外應急領導小組確定預警的分級，并根據事態的變化確定預警級別的變化、預警的解除，由涉外應急工作小組及時通知有關單位和部門。

3.1.4 預警分級

預警分為四個級別，并依次采用紅色、橙色、黃色和藍色來加以表示。預警信息一旦發出，涉外項目單位必須啟動相應級別的應急預案。

紅色等級（Ⅰ級）：預計將要發生特別重大（Ⅰ級）以上突發公共安全事件，事件會隨時發生，事態正在不斷蔓延。處于該地區的單位有步驟地組織現場人員撤離。

橙色等級（Ⅱ級）：預計將要發生重大（Ⅱ級）以上突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。集團公司不再向該地區派出人員，處于該地區的單位做好緊急撤離的準備。

黃色等級（Ⅲ級）：預計將要發生較大（Ⅲ級）以上突發事件，事件已經臨

近，事態有擴大的趨勢。

藍色等級（Ⅳ級）：預計將要發生一般（Ⅳ級）以上突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

藍色、黃色預警由涉外項目人員根據所在地區相關要求確定預防措施。

3.2 涉外突發事件的報告路徑

3.2.1 發生Ⅰ級、Ⅱ級涉外突發事件后，事件發生地涉外人員務必立即向集團公司涉外應急工作小組報告，緊急情況可直接向我國駐外使（領）館報告。

3.2.2 集團公司涉外應急工作小組接到涉外突發事件報告后，對于涉外Ⅰ級突發事件，以及涉外Ⅱ級突發事件要求增援情況下，立即上報涉外應急領導小組和集團公司應急辦公室。

3.3 涉外突發事件應急預案的啟動

3.3.1 本應急預案的啟動的條件：

3.3.1.1 發生涉外Ⅰ級突發事件；

3.3.1.2 發生涉外Ⅱ級突發事件，涉外人員要求增援；

3.3.1.3 集團公司應急領導小組的指令。

3.3.2 本應急預案的啟動令，由涉外應急領導小組組長下達。

3.3.3 啟動令下達后，涉外應急領導小組、應急辦公室、涉外應急工作小組全體成員和有關單位人員立即進入應急狀態。

3.4 應急處置

涉外應急領導小組召開應急會議，根據事件發生地政府、我駐在國使（領）館或中國長安汽車集團的建議和要求，并結合事件發生地的應急救援情況，指揮、協調涉外應急工作，著重是應急的資源協調、技術支持、法律、外交、商務及信

息管理。內容包括：

3.4.1 內部應急資源的統一調配；

3.4.2 必要時，決定、指導涉外人員的轉移和撤離； 3.4.3 組織相關專家為現場救援提供建議； 3.4.4 其他形式的處理。3.5 應急狀態的解除

根據涉外突發事件的控制或發展情況，集團公司涉外應急工作小組對應急狀態解除與否提出建議，報集團公司涉外應急領導小組批準后，宣布解除應急狀態。

培訓和演練

4.1 集團公司涉外應急工作小組負責組織本預案的應急培訓和演練工作，對各單位涉外人員進行應急培訓。

4.2 集團公司應制定應急培訓和演練計劃，定期開展演練。

責任與獎懲

5.1 集團公司涉外突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

5.2 集團公司所屬各單位對在涉外應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人應給予表彰和獎勵。

5.3 對遲報、謊報、瞞報和漏報涉外突發事件或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關法規和集團公司有關規定對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。6

附則

6.1 本預案解釋權歸屬于人力資源部。6.2 本規定自頒發之日起執行。