第一篇：深圳市居家養老消費券管理暫行規定

深圳市居家養老消費券管理暫行規定

第一章 總則

第一條 為規范深圳市居家養老消費券（以下簡稱 “消費券”）的發放、使用和結算，促進居家養老服務事業的發展，根據《深圳市社區居家養老服務實施方案》，結合本市實際，制定本規定。

第二條 社區居家養老補助資金以消費券形式發放。消費券是社區居家養老服務補助對象（以下簡稱 “受助人”）享受社區居家養老服務補助的憑據。

第二章 印制和發放

第三條 消費券的基本式樣及面額（見附件1）由深圳市民政局設計制定。各區民政部門按照規定樣式及面額種類，并結合實際需要，自行印制所需的消費券，樣式報市民政局備案。

第四條 消費券的設計、印制、管理費用，由各區民政部門負責。

第五條 消費券的發放應當以有序、便民、高效、可控為原則，具體的印制、發放制度由各區民政部門根據實際情況制定，報市民政局備案。

第三章 使用

第六條 消費券僅限于受助人本人向深圳市居家養老消費券定點服務機構（以下簡稱“定點服務機構”）購買居家養老服務使用，不得轉讓。

受助人應當選擇服務范圍能覆蓋到本人戶籍所在地或經常居住地的定點服務機構提供服務。

消費券不得變現或用于其他用途。

第七條 受助人經常居住地指深圳地域范圍內的，受助人本人在當地擁有自有房產或租用房產；或本人配偶、三代以內直系親屬在當地擁有自有房產或租用房產，本人跟隨配偶或該名親屬在當地居住。

受助人經常居住地證明材料由經常居住地所在社區工作站出具。

受助人選擇向經常居住地的定點服務機構購買居家養老服務時，應當向定點服務機構提供受助人經常居住地證明材料。

第八條 消費券由各區民政部門按季度發放，補助對象需當季用完消費券，逾期作廢。

第九條 受助人應當妥善保管消費券，消費券遺失不補。

第十條 受助人向定點服務機構購買服務，應支付相應面值的消費券。如果消費券的面值不足以支付服務費時，受助人應用現金補足。

第十一條 消費券的支付，應當以足量提供約定的服務為前提。定點服務機構未能及時足量提供約定的服務，受助人可拒絕支付消費券。

第十二條 定點服務機構不得用現金兌換受助人的消費券。

第四章 結算

第十三條 定點服務機構應向消費券所屬的各區消費券結算部門進行現金結算業務。

第十四條 各區消費券結算部門由各區民政部門具體確定，可為消費券所屬各區民政部門、街道辦事處或各區民政部門指定機構，各區民政部門應將本轄區消費券結算部門、聯系電話等信息及時報市民政局備案。市民政局通過民政局網站向社會公布并及時更新上述信息。

各區民政部門負責及時通過各種宣傳方式向社會公布并及時更新下列內容：本轄區消費券結算部門、聯系電話、結算期限、具體結算程序。

第十五條 消費券結算部門應當明確規定消費券的結算期限。定點服務機構應當按照消費券結算部門規定的結算期限按時結算。

對于超過結算期限的消費券，應視為定點服務機構放棄結算，消費券結算部門對這部分消費券不再進行結算。

第十六條 定點服務機構進行消費券結算時，必須提供《深圳市居家養老消費券定點服務機構服務協議書》、消費券、深圳市社區居家養老服務記錄本、合法有效的結算票據以及消費券結算部門要求提供的其它材料。定點服務機構進行非本轄區消費券結算時，還應當向消費券結算部門提供相關受助人經常居住地證明材料。

消費券結算部門可根據結算管理的實際需要制定詳細結算規范，明確定點服務機構結算時提供所需資料的清單等內容。

定點服務機構未能提供結算所需資料時，消費券結算部門應拒絕與其結算，同時書面告知定點服務機構所缺的資料或不予結算的理由。

第十七條 消費券結算部門在正常工作程序內，必須保證定點服務機構的居家養老服務費及時結算。

消費券結算部門不得無故拒絕、拖延定點服務機構的居家養老服務費結算。

第十八條 消費券結算部門每季應當編制消費券發放業務報表和消費券結算業務報表，并于下一季度第二個月上報區民政部門。各區民政部門匯總后每半年報送市民政局。

消費券發放業務報表應當按照受助人補貼種類不同，列明當月發放的消費券金額、各類票面發放額，從當年1月起的累計發放額、各類票面累計發放額（樣式詳見附件2）。

消費券結算業務報表應當按與之結算的定點服務機構不同，逐一列明當月的結算額、結算票據類型、各類票面的結算額，從當年1月起的累計結算額、各類票面累計結算額（樣式詳見附件

3）。

第十九條 消費券結算完畢，或因故終止使用，應由各區消費券結算部門統一收回保存備查，保存期超過兩年后，可視情況進行登記造冊報區民政部門批準后予以銷毀。

第二十條 定點服務機構就消費券結算部門無故拒絕結算的，可向市民政局提出異議調處。

第二十一條 受助人違反本規定第六條的，經區民政部門核實，可取消受助人資格。

第五章 附則

第二十二條 本規定自2010年2月8日起施行。

第二篇：北京市市民居家養老(助殘)券管理使用規定(暫行)

關于印發《北京市市民居家養老（助殘）券管理使用規定（暫行）》的通知（京民老齡發[2010]188號）

區縣民政局、殘聯、老齡辦，市社會福利事務管理中心： 《北京市市民居家養老（助殘）券管理使用規定（暫行）》已經市民政局、市殘聯、市老齡辦研究通過，現印發給你們，望遵照執行。

二○一○年四月二十日

北京市市民居家養老（助殘）券管理使用規定（暫行）根據《北京市人民政府辦公廳轉發市民政局市殘聯關于北京市市民居家養老（助殘）服務（“九養”）辦法的通知》（京政辦發?2009?104號）精神，為規范北京市市民居家養老（助殘）券（以下簡稱養老（助殘）券）的管理使用，制定本規定。

一、印制

養老（助殘）券由北京市老齡工作委員會辦公室（以下簡稱老齡辦）根據全市居家養老（助殘）服務的需求量提出印制方案，由政府公開招標印制，由市老齡辦和市殘疾人聯合會（以下簡稱殘聯）監制。

二、樣式 養老（助殘）券正面分為正券和副券。正券印有“北京市市民居家養老（助殘）券”、年月、區縣編碼（使用區縣名稱拼音第一個大寫字母標注，如東城為：DC）、編號、二維條碼、盲文，面值1元的為頤和園佛香閣圖案、面值2元的為天安門圖案、面值5元的為故宮角樓圖案、面值10元的為華表圖案、面值20元的為長城圖案。正券和副券之間印有“北京市老齡工作會員會辦公室”騎縫熒光防偽章。副券印有“副券”、面值、年月、區縣編碼、編號。

背面印有使用須知和“北京市老齡工作會員會辦公室”熒光防偽章。底色分為粉色和藍色兩種，粉色為老年人專用券、藍色為殘疾人專用券。

三、發放

（一）政府每月為16至59周歲無工作重度殘疾人、60至79周歲重度殘疾人、80周歲及以上老年人發放100元養老（助殘）券；符合條件的市民，提前一個月到戶籍地或居住地居（村）委會提出申請[人戶分離人員，在戶籍地申請的80歲以上老年人須提交現居住地出具的居住證明；在居住地申請的須提交未在戶籍地申領養老（助殘）券的證明。入住福利機構的，該福利機構所在地視為其居住地，由該地居（村）委會辦理有關手續）。區縣居家養老（助殘）服務工作主管部門（以下簡稱主管部門）應在15個工作日內提出審批意見（特殊情況可順延10個工作日），并于批準之日起開始發放養老（助殘）券。具體申請、審批程序由區縣制定。

（二）主管部門應以季度為單位，在每季度末發放下季度的養老（助殘）券。（三）街道（鄉鎮、地區辦事處）殘聯負責向本級主管部門提供轄區內符合發放條件的殘疾人員名單，并配合主管部門做好養老（助殘）券的發放和結算工作。

四、使用

（一）養老（助殘）券用于在全市居家養老（助殘）簽約服務單位和指定服務單位購買服務，經區縣主管部門批準也可支付家庭保姆費用，不得購物或兌換現金。

（二）簽約服務單位指與各級主管部門簽訂服務協議，為老年人（殘疾人）提供居家生活服務的單位；指定服務單位包括各級養老機構及其分設機構（如老年公寓、敬老院、福利院、光榮院、民辦養老機構等）、老年活動中心、殘疾人服務機構等。

（三）養老（助殘）券有效。特殊情況，需跨使用的，根據財政預算、結算制度的要求，要在下1月31日前使用。

五、結算

（一）簽約服務單位和指定服務單位及家庭保姆收取的養老（助殘）券，在其所在的街道（鄉鎮、地區辦事處）主管部門結算。

（二）區縣主管部門于每季度第一個月的20日前，完成轄區內上季度養老（助殘）券的結算匯總工作，并報市老齡辦、市殘聯。市老齡辦根據區縣結算匯總情況核撥福利彩票公益金；市殘聯根據區縣殘聯核報的結算情況，于每季度第一個月的30日前提出殘疾人就業保障金的平衡方案，資金結算由區縣殘聯具體實施。

（三）區縣主管部門每年要對轄區內養老（助殘）券的結算情況進行決算，并報市老齡辦。

六、管理要求

（一）各級主管部門要建立養老（助殘）券的管理制度、服務單位管理制度和符合財務管理要求的結算制度。

（二）各級主管部門要指定專人保管養老（助殘）券，提供專門存放、保管的場所和設備，確保養老（助殘）券的安全。對養老（助殘）券的接收、下發要進行登記備案，接收時要有專人簽字，發放時要填寫《北京市市民居家養老（助殘）券發放登記表》，須有領取人簽收。

（三）各級主管部門每季度要統計、公布簽約服務單位的服務項目和收費標準。區縣主管部門每季度要匯總本地的簽約服務單位情況（標明服務項目、收費標準和聯系方式等），并上報市老齡辦。

（四）養老（助殘）券回收后（保管一年），區縣主管部門報經市老齡辦批準后到指定地點統一銷毀。

（五）各級主管部門要加強養老（助殘）券監管，對流通中的養老（助殘）券定期抽查，對回收的養老（助殘）券嚴格辨別真偽，發現偽券立即報主管部門。

（六）各級主管部門要嚴格查處采取虛報、偽造、倒買倒賣等非法手段騙取或變現養老（助殘）服務補貼的行為。服務單位出現上述行為的，不予結算養老（助殘）券并取消其養老（助殘）簽約服務單位資格。情節嚴重的，依法追究其法律責任。

（七）要加強對從事養老（助殘）券審批、發放和結算工作人員的管理。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、拖欠養老（助殘）服務補貼的，視情節給予批評教育或行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。本規定于下發之日起執行，釋。

北京市殘聯負責解由北京市老齡辦、

第三篇：深圳市社區居家養老服務實施方案

深圳市社區居家養老服務實施方案

社區居家養老服務是以家庭為核心，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。為貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，加快我市社區居家養老服務事業的發展，增進老年人福利，提高老年人生活質量，促進社會公平和諧，根據《國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》（國發?2006?14號）、國務院辦公廳轉發全國老齡委辦公室和發展改革委等部門《關于加快發展養老服務業意見的通知》（國辦發?2006?6號）、國家民政部《關于開展養老服務社會化示范活動的通知》（民函?2006?48號）和廣東省民政廳《關于開展社區居家養老服務示范活動試點工作的通知》（粵民福?2005?4號）精神，結合我市社會福利社會化和社區居家養老服務試點工作的實際情況，現就推進我市社區居家養老服務工作制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，認真落實“以人為本”的科學發展觀，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標，以保障老 人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人，下同）為重點，堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以居家養老為主體、福利機構養老為重點，多層次、多類型的社會化養老服務體系；引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我市社會福利服務的整體水平，促進我市養老服務業的健康發展。

二、工作原則

推進我市社區居家養老服務，應遵循以下原則：

（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；

（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；

（三）堅持先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；

（四）堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則；

（五）實行無償服務、低償服務和有償服務相結合原則；

（六）實行統籌規劃與分類指導相結合原則。

（七）實行老人自愿申請原則。

三、服務對象、內容

我市社區居家養老服務面向深圳戶籍的居家老人，提供多樣化的服務。

居家養老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有深圳戶籍的“三無”老人；低償服務的對象為具有深圳戶籍老年群體中的高齡老人、特殊群體老人；有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養老服務的老人或者社區居民。

社區居家養老服務載體實行多元化。改革創新服務方式，擯棄傳統的養服務機構、養服務人員的做法，實行養事不養機構、不養人，真正把政府資助居家養老服務的有限資金，最大限度地用于需要居家服務的老人身上。同時，政府采取購買服務的方法，培育和發展社區民間組織，作為社區居家養老服務的重要載體之一，為有需要的老人或社區居民提供公益性、福利性社區服務。市福利彩票公益金評審委員會決定從福彩公益金中拿出一定資金用于培育和發展社區民間組織。鼓勵資助的具體辦法另行規定。

社區居家養老以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，服務內容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。

四、補助對象及標準

對具有深圳戶籍老年群體中的高齡老人、特殊群體老人，政府實行貨幣化居家養老服務補助。享受補助的條件、標準如下：

（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護，下同）的老人，按人均500元/月的標準給予補助。

（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理老人（介護），按人均300元/月的標準給予補助。

（三）60歲以上分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人按人均300元/月的標準給予補助。

（四）80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。

上述標準，就高不就低，不重復計算。服務補助只能用于購買居家養老服務，不得用于支付藥費或購買其他商品等。

對于自請保姆、入住福利機構而符合上述補助條件和標準的老人，納入居家養老服務補助對象范圍。

各區也可根據本區的實際情況，對本區有居家養老服務需求的老人等制定低償或有償服務的具體政策和措施，其所需經費由各區財政列支。

五、服務補助申請程序、審批程序、撥付方式

（一）申請程序。

符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區工作站（未設社區工作站的，由居委會負責，下同）申請居家養老服務補助，并分別提交如下材料： 1、60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護）老人提交：（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；（2）《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；（3）深圳市、區直屬醫院提供的診斷證明；（4）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。2、60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）老人提供：（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；（2）深圳市、區直屬醫院提供的診斷證明；（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。3、60歲以上分散供養的“三無”老人提交：（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；（2）所在社區工作站提供的分散供養證明；（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）;4、60歲及以上享受低保老人提交：（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；（2）《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）； 5、60歲以上重點優撫老人提交：（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；（2）重點優撫對象證明復印件一份（帶原件備查）；（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。6、80歲以上老人提交：（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；（2）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）;所有提交的資料應按A4紙張規格，并真實可靠。

（二）審批程序。

1、社區工作站初審。社區工作站收到相關申請后，凡申請材料齊備的應予受理，并在10個工作日內完成初審（含公示時間）。可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。社區工作站需將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。經核實無誤后，由社區工作站上報街道辦事處。

2、街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內簽署復審意見，報區民政部門。

3、區民政局核準。區民政局收到街道辦事處的復審材料后，在10個工作日內進行核準。對同意補助的，發給書面核準通知書；對不同意補助的，書面說明理由。

自請保姆符合居家養老服務補助的老人，每季度本人或親友向戶籍所在社區工作站進行申報認定（需攜帶保姆相關用工證明）；入住福利機構符合居家養老服務補助的老人，由所在福利機構每季度向戶籍所在社區工作站提交確認名單。

（三）撥付方式。經審核符合條件的補助對象，由區民政局發給服務記錄本和補助資金額度銀行卡，根據服務本記錄的服務時間和應付金額，由區民政局在補助資金額度內，每季度撥付補助資金。本季度內沒有用完補助資金額度的，下季度按上季度實際發生金額給予補助。

各區民政局應及時將本區居家養老服務補助的情況匯總后（包括核準各類補貼的人數、標準、補助總額等）報市民政局;市民政局將各區所需居家養老服務補助資金通過市財政局每季度一次撥付給各區民政局。

具體社區居家養老補助發放形式，各區可依據本區實際情況自定。

（四）管理監督。社區工作站每季度檢查一次申請人的居家養老服務記錄本，檢查補助資金是否用于居家養老服務，并將檢查情況報街道辦事處, 經街道辦事處核查無誤匯總，報區民政局作為繼續撥付補助資金的依據。

市、區民政局將對社區居家養老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監督。如發現有以弄虛作假等手段騙取補助資金的，應立即停發并追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，并依法追究相關人員的法律責任。

六、服務機構和服務方式

（一）服務機構。

1、各類社會福利機構；

2、經衛生部門批準的醫療機構和社區健康服務中心；

3、經民政部門登記的街道社區民間組織；

4、經工商部門批準注冊的家政服務公司。

（二）服務機構的確認。鼓勵上述服務機構聘用社會工作、老年醫學、護理學、心理學、營養學、管理學等方面的專業人才為老年人提供社區居家養老服務。由區民政局列出本轄區內居家養老服務機構名冊。社區工作站應將名冊予以公布，供服務對象選擇。確認服務機構的具體辦法由各區自行制定。

（三）服務方式。為老年人提供醫療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員，實行持證上崗制度，并具有相應的職業資格證書。服務對象在民政部門確認的服務機構中自行選定服務機構。如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向轄區的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、資金渠道

我市社區居家養老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區財政出一點，社會和個人出一點。具體資金渠道如下：

（一）社區居家養老服務補助資金，由市福利彩票公益金承擔。

（二）各區財政可對居家養老服務補助資金進行配套資助。同時，承擔與社區居家養老服務相關的管理、監督、評估等工作經費。

（三）補助對象超出補助額度部分的服務費用，由補助對象個人支付。

（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養老事業，鼓勵單位、個人對養老服務業的慈善捐助，促進投資主體、投資方式多元化發展。

八、組織實施

（一）高度重視，加強領導。居家養老服務是融社區服務和社會福利于一體的社會化服務工作，代表著社會化養老服務的發展方向。各區政府要高度重視，積極推進，并成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作，做好全市居家養老服務工作的整體發展規劃；區民政局要制定具體推進措施，做好本轄區居家養老服務綜合協調和監管工作；各街道辦和社區工作站相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，把該項工作落實到位。

（二）加強管理力量，配備專職工作人員。居家養老服務是一項長期發展的重要業務，具體管理和監督工作任務都很繁重。各區必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養老服務工作落到實處。

（三）精心組織，加強監督。區民政部門要認真履行職能作用，要認真組織好居家養老服務工作。要嚴格把好補助對象資格的審核關，既要應補盡補，又要防止虛報、瞞報，以確保補助對象的不錯、不漏。要加強對服務機構的監督，對服務質量進行適時評估，確保居家養老服務的規范和質量。市民政部門將適時組織對全市居家養老服務工作的檢查，以保證該項工作的健康發展。

（四）動態調整，實現信息化管理。要建立對享受居家養老服務補助對象的動態管理機制，隨時調整補助對象，以實現應補盡補。要加快我市居家養老服務信息化建設工作，逐步實現全市網絡化覆蓋，建立全市老年人信息檔案，利用信息技術手段提高管理水平和為老服務水平。

（五）加強宣傳和理論研究。加強對居家養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣；加強理論研究，重點加強對居家養老服務體系建立、服務的產業化發展、服務質量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區服務資源整合等問題的研究探討，為實際工作提供理論支持。

（六）總結經驗，創新發展。居家養老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區要結合本地實際，創造性地開展工作。要及時總結經驗，研究在實踐中出現的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進全市社區居家養老服務工作的健康發展。

九、其他事項

本實施方案自下發之日起實施，2006年10月18日印發的《深圳市社區居家養老服務實施方案》（試行）自本實施方案實施之日起同時廢止。

第四篇：居家養老

推廣農村居家養老 全力破解養老難題

2009年年初，富陽啟動社區居家養老服務推廣工作，在全市23個社區建立了居家養老服務站，完善市、街道（鎮）和社區三級居家養老服務網絡。

2009年12月，社區養老的成功經驗延伸到農村，逐步深化和拓展社會化居家養老服務體系。在富春街道楊清廟村、春江街道山建村、新登鎮塔山村和湘溪村、常安鎮橫槎村、湖源鄉新三村6個行政村實施農村老年人“居家養老”服務試點工作，服務對象主要是戶籍在試點村內且常年居住的老年人。

目前富陽市60歲以上老年人有94724人，占總人口的14.75%，每年還以全市老年人總數3％的速度凈增長。目前空巢獨居的老年人有1.4萬余人，占老年人總數的15.3%。從2007年起，富陽市除積極開展居家養老服務外，還加大相關基礎設施建設，全力破解養老難題。去年12月，總投資1.26億元含市社會福利中心和市殘疾人綜合服務中心的綜合性社會福利機構開工建設，將主要解決城鎮“三無”老人集中供養問題以及滿足不同層次養老需求；孤殘兒童康復寄養中心主要解決社會棄嬰、孤兒的集中供養問題以及開展殘疾兒童康復教育和寄養業務。

第五篇：居家養老

紅旗路街道辦事處計生辦充分發揮計生服務技術和計生協會網絡優勢，把生育關懷行動向急需關注的老齡人群延伸，進一步積極探索、穩步推進計劃生育家庭居家養老保障制度，為老年計生家庭提供包括疾病預防保健、精神慰藉、生活照料等居家養老服務，使老人們生活在溫暖、舒心的環境里，逐步實現計劃生育家庭養老基本需求。

一、推行政策宣傳服務。積極向老人們宣傳省、市計生獎扶政策標準以及辦事處推出的計生家庭優惠政策，并按時發放獎勵扶助、獨生子女父母金等，讓他們優先享受改革發展的成果。

二、實施健康檢查服務。定期開展義診活動，并結合該區全民健身活動，依托社區衛生服務中心為老年人進行免費檢查身體（測量血壓、血糖、心電圖等），對行動不便、偏癱在床或家中無人照顧的老人，入戶為其檢查身體；對當時就能檢查出的結果，當時告知老人，方便老人及時就醫；對需要綜合評價的診斷，待綜合診斷出來后及早告知老人；對所有體檢的老人進行健康評價，建立了健康檔案，開出健康養生食療處方，做到無病早預防，有病早發現、早干預、早治療。

三、開展志愿者零距離服務。各社區成立老服務志愿者隊伍，號召志愿者上門為老人服務，為計生老人提供家政服務，例如：打掃衛生，幫助購買生活用品，*******讓老年人充分感受到家的溫暖。

四、開展文體娛樂服務。各社區利用老年活動室、室外活動場地、人口學校等精心舉辦老年人趣味活動、老年人健康知識講座等，使廣大計生老人感受到黨和政府的關懷和社會的溫暖，讓他們在生活上得到精心照料，在精神上得到關愛和慰藉，促進辦事處人口和計劃生育事業的健康發展。