第一篇：干群心連心共譜魚水情州做好加減乘除深入推進三進三同結窮親活動范文

干群心連心、共譜魚水情,州做好加、減、乘、除、深入推進三進三同結窮親活動

萬州在“三進三同”“結窮親”活動中,認真做好“加、減、乘、除”法，既確保干部參與廣泛性，又突出新提任領導干部、新招錄公務員、中青年干部培訓班學員為參與活動的重點對象，深入、扎實地推進了活動開展。

在“結親”對象上做“加”法。在落實市委組織部區管領導干部“結親”1戶、一般干部職工集體“結親”1戶以上要求的基礎上,深化機關干部“1+10”結交群眾朋友活動，在聯系的10名群眾中，區管領導干部至少“結親”2戶；科級干部至少“結親”1戶；一般干部職工可單獨或以黨支部、科室為單位，集體“結親”1戶以上，每年要定期回訪每戶“窮親”2次以上。

在矛盾沖突上做“減”法。干部通過進村入戶訪民情，認真做好民情日記，充分了解群眾生產生活中的實際困難和關注的熱點難點問題，及時解決矛盾，化解糾紛，在群眾信訪量上做“減”法；與群眾“同吃同住同勞動”，切身感受勞作的辛苦，為他們提供技術指導，幫助解決勞動力缺乏問題，在群眾困難上做“減”法；真心實意“結窮親”，以實際行動感化群眾，提升干部在群眾中的公信度和滿意度，在抵觸情緒上做“減”法，促進農村的和諧。在社會影響上做“乘”法。每名干部在完成市委規定的撰寫一篇黨性分析材料、一篇民情民意調研報告的同時，還要撰寫一篇聯系服務群眾“最讓我感動的一件事”征文，以講故事的形式將活動中自己受到的感動感染別人。還將“三進三同”機關干部幫助群眾辦實事做好事、廣大群眾和機關干部融為一體等真情故事創作為箴言，匯編成故事集，在全區上下廣為傳頌，做好活動影響力的“乘”法，形成一加十、十加百的“裂變”效應。

在考核評價上做“除”法。對未完成活動任務或弄虛作假、活動開展情況較差的，堅持做好“除”法，除一律取消評先評優資格外，新提任領導干部、新錄用公務員延長試用期，中青年干部培訓班學員不予推薦提拔使用。

第二篇：“三進三同”“結窮親”活動的實踐價值

“三進三同”“結窮親”活動的實踐價值

中國共產黨建黨以來，無論在革命戰爭年代，還是在和平建設時期，黨之所以堅強有力，之所以不可戰勝，關鍵就在于黨堅持了群眾路線，同人民群眾結成了密不可分的魚水關系。在深化改革、推進有中國特色的社會主義現代化建設的今天，要更加自覺地繼承和發揚密切聯系群眾的優良傳統和作風，切實加強黨同人民群眾的密切聯系。重慶市從2009年開始，在全市機關干部中開展“三進三同”、“結窮親”活動。“三進三同”，要求各級干部“進基層、進村子、進農戶，與農民群眾同吃、同住、同勞動”；“結窮親”，按市領導每人3戶、市管干部每人2戶、區縣管理干部每人1戶、一般干部每個支部1戶確定結對幫扶對象，做到機關全覆蓋，干部全參與。“三進三同”“結窮親”活動建立起干部與群眾常來常往的生動載體，是對我們黨光榮傳統的繼承和發揚，歷練了干部黨性作風，密切了黨群干群關系，助推了農村加快發展。

一、歷練干部黨性作風的生動課堂

“三進三同”“結窮親”活動，是發揚我們黨的優良傳統，讓干部到群眾中人對人、面對面、手拉手、心連心地做工作，在與群眾同甘共苦中錘煉黨性、歷練作風，在與群眾摸爬滾打中增進感情、密切血肉聯系，始終保持共產黨人的政治本色，鞏固黨的 1

執政根基。

“三進三同”“結窮親”活動讓機關的黨員干部遠離喧囂的城市、遠離名利的追逐，在寧靜的山村和淳樸的村民中實現了理性思考、心靈回歸。從剛下村時吃不下飯、睡不著覺、入不慣廁，到后來與群眾同吃一鍋飯、同喝一盅茶、同飲一碗酒，很多機關干部的思想行動發生了重大轉變。看到邊遠農村貧窮落后的面貌，增強了“居廟堂之高則憂其民”的責任感，強化了“一切為了人民，一切相信人民，一切依靠人民”的群眾觀點，從而更加正確對待手中的權力；體驗了“鋤禾日當午，汗滴禾下土”的艱辛，對自己現有的生活更加知足和珍惜，從而更加自覺地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風，在思想上筑起拒腐防變的堅固長城。到基層一線、到人民群眾的具體生活中才能更深刻地實踐和檢驗理想信念、黨性修養、思想作風。把理想信念、黨性修養、思想作風與農民群眾的“柴米油鹽醬醋茶”聯系起來，與農民群眾的生活冷暖聯系起來，與農村經濟發展聯系起來，就能真正實現黨性鍛煉的目的。不少機關干部表示，這是“補經歷、補能力、補感情”的課堂，是“思想上的第二次入黨”。

二、密切黨群干群關系的有效途徑

“三進三同”“結窮親”，是讓干部到基層、到一線去，掌握基層情況，了解群眾心聲，動員群眾、組織群眾、服務群眾，真心實意為群眾謀利益，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。時時處處、切切實實關心群眾生活，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，增強了理解信任，增進了魚水深情。

“三進三同”“結窮親”活動培養了黨員干部對農民兄弟的感情。“三進三同”“結窮親”活動為黨員干部與群眾“親密接觸”搭建了平臺，使黨員干部放下架子，走進基層，走進村子，走進農戶，融入群眾，成為群眾中的一員。黨員干部利用節假日，到困難群眾家里開展慰問；農忙季節，與農民群眾一起到田地里勞作；平常時間，與結對群眾互通電話了解情況、表達問候；集中活動期間，吃住在結對農戶家里，一起參加農業生產，一起開展文化體育活動。從一件件小事中感知農民群眾的偉大，深刻認識到農民群眾為社會創造了無限的物質財富與精神財富，是我們的衣食父母，黨群干群之間，血濃于水，不是親人勝似親人。

三、助推農村加快發展的有力抓手

“三進三同”“結窮親”，是讓廣大機關干部重心下移、工作下沉，幫助村社理清發展思路，制定發展規劃，把資金、項目、政策送到貧困農村和貧困家庭，促進了農民增收、農村發展。

“三進三同”“結窮親”活動的實效性體現在黨員干部為農民群眾出實招、辦實事上。圍繞窮親脫貧、農村發展來進行。重慶市要求機關干部每年深入“窮親”家一般不少于兩次，針對“窮親”的所想所盼、所憂所怨、所急所求，既立足當前，又著眼長遠，從項目支持、資金幫扶等方面，幫助解決出行、飲水、治病、就業等切身利益問題。今年以來，全市參加結窮親“三進三同”的機關干部落實幫扶資金4.96億元，幫助解決突出問題12.93萬個。同時，還積極指導基層發展，形成調研報告4.25萬份，制定發展規劃1.78萬份，有力促進了農村的發展。

“三進三同”“結窮親”作為新時期歷練干部黨性作風、密切黨群干群關系的制度創新，為構建統籌城鄉黨建工作新格局樹起了一面旗幟。事實證明，實踐是黨性鍛煉的最好課堂，群眾是作風養成的最好老師。通過“三進三同”“結窮親”黨性作風實踐鍛煉活動，黨員干部隊伍出現了新氣象，黨群干群關系展現了新變化。

第三篇：開展“三進三同結窮親”活動工作體會

開展“三進三同結窮親”活動工作體會

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按照市委關于開展“三進三同結窮親”活動的統一部署和廳黨組的具體要求，XX年3月22—26日，我率市政府辦公廳24名同志深入縣鎮、鎮開展了“三進三同結窮親”活動。整個活動圍繞“群眾得實惠，干部受教育”的主題來展開，按照“規定動作有質量，自選動作有特色”的要求來進行。通過進基層、進農村、進農戶，與農民群眾同吃、同住、同勞動，讓我進一步親身體會到人民群眾的勤勞質樸，真實體驗到基層干部的創新實干，深切感受到廣大農村蘊藏著的改善落后面貌的巨大能量，深刻領悟到“三進三同結窮親”活動的重要意義。同時，也讓我看到了農村不殷實、農業不厚實、農民不踏實的現狀，感受到了一種沉甸甸的責任，對新形勢下進一步加強黨性教育有了一些新的思考和認識。

一、新時期黨性教育要更加注重思想性

忠誠于中國特色社會主義理論的戰士不可戰勝。在“三進三同結窮親”活動中，要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝廣大干部群眾，占領農村這塊廣闊的陣地。要因地因時制宜，用“唱讀講傳”的方式，用喜聞樂見的五言七句通俗語言，傳播現代知識和先進適用技術，教育引導幫助廣大農民群眾。通過這次實踐活動，我深刻感受到農村政治思想教育、科技普及推廣任重道遠。總體來看，基層廣大干部群眾對黨和國家方針政策基本了解，對共產黨懷著深厚的感情。但在市場經濟條件下對民眾的教化引導存在著弱化、虛化、邊緣化的現象；基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在一些邊遠山區、貧困農村、貧窮農戶發揮不充分；農村留守的多是老人、小孩，現代信息接收“終端弱化”；村務公開欄內容陳舊，廣播電視進村入戶率低，群眾聽不到黨和政府的聲音；農村經濟發展尚處于散兵游勇、各自為戰、靠天吃飯的狀態，組織化、產業化、設施化程度極低；農民“不患寡而患不均”的思想嚴重，突出表現在慰問對象未覆蓋、慰問資金未均等而引發新的不平衡甚至釀成局部矛盾。這都需要我們矢志不渝的堅持實事求是這一思想路線，不斷加強思想教育和引導，以強大的思想武器指導“三農”工作，真正讓“三進三同結窮親”成為新時期貫徹群眾路線的宣言書、成為國家方針政策的宣傳隊、成為根植群眾觀念的播種機。

二、新時期黨性教育要更加注重群眾性

密切聯系群眾是我們黨永葆生機與活力的關鍵所在。毛澤東同志說過：“我們共產黨人區別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務……”。“三進三同結窮親”活動就是聯系群眾的紐帶，服務群眾的橋梁。包括自己在內的一些黨員同志長期在機關工作，少知稼穡之艱難，少察民生之疾苦。這次到“群眾中去”的實踐活動，讓我親眼看到有的農戶因飲水困難而水比油貴，有的農戶因看不上電視而成“瞎人摸象”，有的農戶因病因殘致窮而家徒四壁，有的留守兒童每天步行兩三個小時、一天只吃兩頓飯而艱辛求學……現實的殘酷使得加快改善農業、農村基礎設施成為當地群眾最為渴望的“天大的事”。“養兒不用教，酉秀黔彭走一遭”這部深刻的現實教育題材在這里真實凸現，我深感震撼，深受教育。回想自己身處條件優越的大都市，領著幾千元的月薪，還經常感到手頭緊巴巴，殊不知這已是他們全家人一年的全部收入；回想自己的孩子正接受著優質教育，卻時常抱怨衣服不夠漂亮、飯菜不夠可口，殊不知還有不少農村孩子衣衫襤褸、食不果腹、赤腳上學。我一定要把所見所聞講給自己親戚朋友、親屬孩子聽，讓他們也接受一次群眾教育。教育部門可組織城市學生與貧困地區學生“結對子”，利用節假日相互交流學習，讓城市孩子深刻體驗“一粥一飯當思來之不易，一絲一縷恒念物力維艱”，對樹立正確的人生觀、改變生活惡習等定大有裨益。在今后的工作中，自己也將更好地堅持群眾路線，重心下移，體察民情、體驗民生、體會民意，問政于民、問計于民、問需于民，為他們謀更多的福祉。

三、新時期黨性教育要更加注重實踐性 黨員的先進性是干出來的。常言說得好，百聞不如一見，一見不如體驗。因為體驗，才會感動；因為感動，才會深刻。在調查走訪中，對以下幾個現實問題體驗深刻：其一，城鄉差距在一些地區和領域加大。雖然建國60多年、直轄10多年，農民生活水平得到一定的提高，農村條件尤其區位較好的村社有較大的改善，但部分農村山河依舊、部分農民生產生活依舊，尤其與快速發展變化的城市相比，感覺差距不是縮小，而是更大了，聽匯報、看材料所得到的一些情況與深入實踐的認知有相當的出入。其二，農村的老弱病殘、鰥寡孤獨仍是最為弱勢的群體，尤其是占比較大，需要政府及社會的高度關注。其三，農村的部分古樹被移栽進城而水土不服，既打破了生態平衡，又造成勞民傷財。其四，水利基礎設施脆弱，靠天吃飯的現象還非常嚴重。其五，科技普及較差，尤其是畜禽疫病防治薄弱，等等。“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑似民間疾苦聲”。民有所盼，政有所應

第四篇：開展“三進三同結窮親”活動工作體會

開展“三進三同結窮親”活動工作體會

一、新時期黨性教育要更加注重思想性

忠誠于中國特色社會主義理論的戰士不可戰勝。在“三進三同結窮親”活動中，要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝廣大干部群眾，占領農村這塊廣闊的陣地。要因地因時制宜，用“唱讀講傳”的方式，用喜聞樂見的五言七句通俗語言，傳播現代知識和先進適用技術，教育引導幫助廣大農民群眾。通過這次實踐活動，我深刻感受到農村政治思想教育、科技普及推廣任重道遠。總體來看，基層廣大干部群眾對黨和國家方針政策基本了解，對共產黨懷著深厚的感情。但在市場經濟條件下對民眾的教化引導存在著弱化、虛化、邊緣化的現象；基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在一些邊遠山區、貧困農村、貧窮農戶發揮不充分；農村留守的多是老人、小孩，現代信息接收“終端弱化”；村務公開欄內容陳舊，廣播電視進村入戶率低，群眾聽不到黨和政府的聲音；農村經濟發展尚處于散兵游勇、各自為戰、靠天吃飯的狀態，組織化、產業化、設施化程度極低；農民“不患寡而患不均”的思想嚴重，突出表現在慰問對象未覆蓋、慰問資金未均等而引發新的不平衡甚至釀成局部矛盾。這都需要我們矢志不渝的堅持實事求是這一思想路線，不斷加強思想教育和引導，以強大的思想武器指導“三農”工作，真正讓“三進三同結窮親”成為新時期貫徹群眾路線的宣言書、成為國家方針政策的宣傳隊、成為根植群眾觀念的播種機。

二

、新時期黨性教育要更加注重群眾性

密切聯系群眾是我們黨永葆生機與活力的關鍵所在。毛澤東同志說過：“我們共產黨人區別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務……”。“三進三同結窮親”活動就是聯系群眾的紐帶，服務群眾的橋梁。包括自己在內的一些黨員同志長期在機關工作，少知稼穡之艱難，少察民生之疾苦。這次到“群眾中去”的實踐活動，讓我親眼看到有的農戶因飲水困難而水比油貴，有的農戶因看不上電視而成“瞎人摸象”，有的農戶因病因殘致窮而家徒四壁，有的留守兒童每天步行兩三個小時、一天只吃兩頓飯而艱辛求學……現實的殘酷使得加快改善農業、農村基礎設施成為當地群眾最為渴望的“天大的事”。“養兒不用教，酉秀黔彭走一遭”這部深刻的現實教育題材在這里真實凸現，我深感震撼，深受教育。回想自己身處條件優越的大都市，領著幾千元的月薪，還經常感到手頭緊巴巴，殊不知這已是他們全家人一年的全部收入；回想自己的孩子正接受著優質教育，卻時常抱怨衣服不夠漂亮、飯菜不夠可口，殊不知還有不少農村孩子衣衫襤褸、食不果腹、赤腳上學。我一定要把所見所聞講給自己親戚朋友、親屬孩子聽，讓他們也接受一次群眾教育。教育部門可組織城市學生與貧困地區學生“結對子”，利用節假日相互交流學習，讓城市孩子深刻體驗“一粥一飯當思來之不易，一絲一縷恒念物力維艱”，對樹立正確的人生觀、改變生活惡習等定大有裨益。在今后的工作中，自己也將更好地堅持群眾路線，重心下移，體察民情、體驗民生、體會民意，問政于民、問計于民、問需于民，為他們謀更多的福祉。

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三、新時期黨性教育要更加注重實踐性

黨員的先進性是干出來的。常言說得好，百聞不如一見，一見不如體驗。因為體驗，才會感動；因為感動，才會深刻。在調查走訪中，對以下幾個現實問題體驗深刻：其一，城鄉差距在一些地區和領域加大。雖然建國60多年、直轄 10多年，農民生活水平得到一定的提高，農村條件尤其區位較好的村社有較大的改善，但部分農村山河依舊、部分農民生產生活依舊，尤其與快速發展變化的城市相比，感覺差距不是縮小，而是更大了，聽匯報、看材料所得到的一些情況與深入實踐的認知有相當的出入。其二，農村的老弱病殘、鰥寡孤獨仍是最為弱勢的群體，尤其是xx占比較大，需要政府及社會的高度關注。其三，農村的部分古樹被移栽進城而水

土不服，既打破了生態平衡，又造成勞民傷財。其四，水利基礎設施脆弱，靠天吃飯的現象還非常嚴重。其五，科技普及較差，尤其是畜禽疫病防治薄弱，等等。“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑似民間疾苦聲”。民有所盼，政有所應。針對農村發展的桎梏和困難，活動組與xx縣采取現場辦公的方式，解決了幾件群眾最現實、最迫切、最渴望的事情。同時，本次實踐活動讓我真切感受了基層干部群眾純樸而真摯的情感。青山村段湘林家去年兩頭母豬死亡而獲得保險補貼1200元，他飽含深情地告訴我們，“黨的心比針尖尖還細，我永遠跟著共產黨走”。這句樸實而撼人心魄的語言，讓我深刻領會到前不久***書記講的“農民群眾是最徹底的唯物主義者”的深刻內涵。這次實踐教育，學到了書本上、都市里永遠學不到的真知。之前在辦公室冥思苦想的很多問題，在這里豁然開朗。每一名共產黨員都要勇于實踐，善于實踐，學會進農家門，知農家情，察農家難，紓農家困，在實踐中為人民群眾謀利益、讓黨性放光輝。令人欣慰的是，在xx這個老少邊窮地區，我們也看到了正在發生的翻天覆地的變化，特別是城市建設加快推進、園區建設如火如荼、群眾生活明顯提質，黨群關系在經濟社會又好又快發展中如魚水交融。

四、新時期黨性教育要更加注重實效性

天下大事必作于細、務于實。在“三進三同結窮親”活動中，活動組經常性的召開小結會，探討農民脫貧致富之策，開展黨性分析，研究理論報告，大家都感觸頗多，踴躍發言，氣氛十分活躍，有時遇到拉閘限電，我們就召開“燭光院壩會”，秉燭夜談。我們在“規定動作”完成后，又創新開展了“自選動作”。為防止空洞的理論說教，我們將解決干部的思想問題與解決農民的實際問題有機結合，給活動組成員交任務、壓擔子，采取“項目幫扶”的形式，根據群眾生產生活急需，積極整合社會資源，協調解決廣播電視村村通、農家書屋、希望小學、大棚蔬菜、就業培訓中心等項目資金260萬元，積極開展助學、助工、助農活動，以項目推動“把

好事辦實”。同時，圍繞“三農”問題特別貧富懸殊問題，就如何兼顧效率與公平、分好“蛋糕”進行了深入地探討，提出了適當提高農村養老保險、醫療保險、救災救濟標準等。就全市而言，“三進三同結窮親”活動必須緊緊圍繞統籌城鄉綜合配套改革試驗、“兩翼”農戶萬元

增收致富工程、扶貧解困工程等來展開，并根據新形勢需要創新活動形式、豐富活動內容、增強活動實效。

五、新時期黨性教育要更加注重純潔性

其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。“三進三同結窮親”活動中，我們嚴格執行不準影響基層工作、不準增加基層單位和農民負擔、不準亂拉關系、不準收土特產、不準參加吃請、不準參加休閑娛樂活動、不準搞個人特殊化“七個不準”的規定，及時結清生活費、住宿費，不拿群眾一針一線，深受當地干部群眾好評。同時，我們還了解到xx縣主要領導同志因其公道正派，率先垂范，敢于“唱紅打黑”，有著敢想敢干、說干就干、干就干成的行事風格和氣魄，在該縣廣大干部群眾中擁有良好的口碑和極高的威信。xx鎮芭蕉村的文書因為是這個村的致富帶頭人，說得起“硬話”，老百姓普遍稱道。這啟示我，每一個共產黨員都要潔身自好，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，抗得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧，才有立身之本、成事之基，才能贏得老百姓的口碑和褒獎。

這次實踐活動觀感所及，乃窺一斑而未見全豹。盡管如此，已真正實現了與群眾“手相牽，心相通，根相連”的目的，我的靈魂得到又一次洗禮，黨性得到進一步錘煉，作風得到進一步歷練。我堅信，市委決策部署的此項主題實踐活動必將深受干部群眾擁護而生機活力無限。

第五篇：2010年“三進三同結窮親”活動心得體會

2010年3月27日至4月2日，彭亮、陳善學、覃國忠、粟永紅4位同志組成小組，到xx縣安坪鄉三沱、新鋪兩村開展了為期一周的“三進三同結窮親”活動。三沱、新鋪兩村隸屬于xx縣安坪鄉，距縣城23公里左右，兩村后靠安置移民2042人，其中三沱村移民1361人、新鋪村移民681人。兩村地勢北臨長江、南接高山，東西沿長江展開，人均耕地不足1畝，有的不足5分地，以山地為主，坡度基本在25度以上，且全是旱地，人均年純收入4400元。主要以農業種植業為主，低中山地區幾乎全是種植臍橙，家庭副業以養殖為主；高山區域以烤煙、玉米種植為主。兩村只有一個季節性用工量為60-70人的臍橙打蠟、包裝合作社和一個用工不到20人的家庭作坊式豆筋廠。

小組采取了進農戶吃住、慰問貧困戶、看望“窮親戚”、走訪移民群眾、召開干部和群眾座談會、參加田間勞動等多種形式，了解社情、民情、民意。共對接“窮親”5戶，慰問危困群眾2戶，組織鎮村干部座談會1次、村民代表座談會1次，參加座談會和個別訪談人數在35人以上。通過“三進三同結窮親”活動，進一步了解了“三農”的現狀和農村黨組織建設的情況，分析了當前制約農村發展的主要問題，加強了黨性鍛煉。

一、主要收獲

（一）進一步堅定了理想信念。在活動中，我們親眼看到、親耳聽到農村廣大老百姓堅決擁護共產黨的領導，擁護黨的惠民政策和“以人為本”的執政理念，黨在農村有著堅實的執政基礎。這使我們堅定了對黨崇高事業的信念，堅定了對黨帶領全國人民走向繁榮富強的信心。

（二）進一步密切了干群關系。小組成員在農村與移民“同吃、同住、同勞動”，交心談心，噓寒問暖，了解移民的生產、生活及移民政策在基層的落實情況，針對移民家庭的實際情況，給他們提出脫貧致富的建議，得到移民的高度贊揚。移民群眾認為這是黨和政府對他們的關心，“共產黨的干部真好”，干部和群眾的關系進一步密切。

（三）進一步了解了社情民意。通過幾次座談會，初步了解到這兩個村存在“飲水難、出行難” 和產業空虛、創業艱難的問題，以及迫切要求建設村民文化活動廣場的愿望。經與xx縣移民部門協商，爭取在后期扶持中逐步加以解決。

二、基本判斷

小組人員通過調查走訪，座談討論，綜合分析，初步得出如下幾個基本判斷：

（一）“農業、農村、農民”得到全面發展。黨中央國務院高度關注“三農”問題，一系列“惠農政策”使農業生產全面發展，農村面貌明顯改變，農民生活逐步提高。兩村農業已從過去種植低產值的糧食作物，過度到低中山以臍橙為主業的特色農業，臍橙品種不斷更新，管理技術不斷提高。高山地區開始發展中藥材種植、烤煙生產和養牛養羊相結合的種養殖業。兩村修建了一條硬化的兩車道水泥公路，建立了村級衛生服務室、文化活動中心，用上了自來水，電力、通信達到了全覆蓋，學校設施完善，義務教育實行免費，公路沿線家家戶戶人行道路都已硬化或正在硬化，說明農民享受政府公共服務在不斷完善。農民除極個別仍住在土墻房屋外，大多數住上了樓房，有的外墻還貼上了漂亮的瓷磚，家家戶戶都看上了電視，用上了手機，移民人均年收入超過當地村民平均收入。

（二）農村社會基本穩定。一方面村社的基層黨組織、村委會體系完善，執政能力較強，黨群干群關系融洽，確保了社會的基本穩定。另一方面移民群眾對黨的惠農政策心存感激，他們說：“現在政策好哇，幾千年誰能讓農民種地不繳糧、不納稅、不提成、還給補助？只有共產黨做到了！我們自己也要努力把生產生活搞好，才能對得起黨和政府對老百姓的關愛”。近幾年來，兩村未發生移民集訪、非正常上訪事件。

（三）移民致富愿望強烈。我們在走訪和座談中了解到移民不滿足于現在的生活現狀，有著強烈脫貧致富的愿望。他們在經營好自己土地的基礎上，勞動力外出打工掙錢，或者將希望寄托在孩子讀書致富上，或者是謀劃開個農家樂、辦個加工廠、探尋林下經濟模式等。有的有強烈的創業愿望，想方設法找項目、找資金，計劃自己辦企業。

（四）移民普遍致富任重道遠。經過幾十年的發展，特別是移民搬遷，兩村的經濟社會有了較大發展，道路、交通、通信、居住條件得到了較大改善，移民群眾的基本生活有了保障。但是，一些因素仍然制約著兩村的發展。

一是基礎薄弱。兩村土地坡度大、土層薄、肥力差、不耐旱，因投入不足，土地整治較差，灌溉設施不足。雖然地接長江，但因長江地勢低無法自然用于灌溉，灌溉水源缺乏。受三峽水庫175米蓄水放水影響，出現較大范圍滑坡現象。特別是新鋪村主要人口幾乎集中在大滑坡體上。兩村除一條過境公路外，境內車道少，路況差，村道通暢困難。

二是人口素質低。兩村勞動力人群中，具有高中以上文化程度的不足5%，文盲和半文盲人口仍占相當比重，仍有適齡兒童因家庭非經濟原因而失學的情況。

三是貧富差距大。移民溫飽問題雖已解決，特別是能夠享受到每人每月50元補貼的移民，吃飽穿暖已經不是問題，但是普遍致富、全面小康困難重重。由于土地質量、人口變動與土地承包、個人能力和疾病、學費負擔等原因，兩村內部貧富差距較為明顯。有的移民因懂技術善管理，已走上脫貧致富的道路，人均年收入達到1萬元以上。而有的移民因疾病、生產技能缺乏等多種原因，仍然較為貧困。

三、幾點認識

幾天的“三進三同結窮親”活動，使我們既看到了農村好的一面，也看到了落后的一面。有以下幾方面初淺認識：

（一）既要注重“風貌建設”，又要注重功能完善。兩村都是縣政府打造的新農村建設示范村，也是縣級有關部門聯系的定點扶貧村，有關部門花費了上千萬元資金對公路沿線的民房進行風貌改造，統一將房屋刷白漆、并將屋頂裝飾為“徽式”建筑式樣，可謂面貌一新。可是兩村急需整治的灌溉水源、水渠管道、蓄水池卻沒有資金，村干部、村民也多次向上反映，都沒有結果。由于兩村土層極薄，農業均以臍橙為主，解決灌溉水源對兩村農業的進一步起著致關重要的作用。按三沱村支書的話說“只要解決了灌溉問題，萬元增收他們自己就能做到”。因此，我們認為完善灌溉水源比“風貌建設”更為急迫。

（二）既要注重建設，又要注重管理。兩村至關重要的灌溉水源設施，不是沒有投資建設過，縣水利局和有關部門分別投資幾百萬元建成過兩次，而現在幾乎全部癱瘓，根本無法使用。造成這種現象的主要原因是建設質量不高，管理不善，導致水管等設備被盜，設施從來不維修、不更換。這反映出基層往往注重投入資金建設，但工程質量把關不嚴，尤其是對建成后的運行管理和設備維護重視不夠，致使有的農村基礎設施年年都在建設，年年都不能滿足需要。因此，既要各方籌集資金，加大基礎設施投入，又要管里好已建好的基礎設施。

（三）既要重視發展生產，又要重視市場營銷。現在政府在鼓勵、引導農民農村發展生產方面往往下功夫較多，但在產品市場方面重視不夠。如奉節臍橙口感好、總產量大，可是臍橙除鮮果在銷售外沒有其他渠道，果農在等人來收購，09年收購均價在每斤0.9元左右，相當便宜。當地一戶從事臍橙包裝的個體戶非常無奈地說，他曾經試圖在北京、武漢等地直接銷售口感極好地奉節臍橙，但因為奉節臍橙在全國的知名度遠不如xx姊歸、xx贛南的臍橙，人家不認可，銷售極為困難。其他養殖業也是如此，如果家家都養雞鴨，移民群眾擔心的不是養的問題，而是愁沒銷路。如果我們只要求或引導農民去擴大生產，而不考慮市場問題，到時候是有產量無產值，有產出無收入。因此，政府引導農民在著眼于增產的同時更應著眼于增收，要將開發市場放在突出位置。

（四）既要大力招商引資，又要鼓勵自主創業。重慶庫區農村人多地少矛盾十分突出，受自然條件限制耕種方式單一，依靠發展農業解決農民增收難度較大。庫區農民普遍致富，必須走農業產業發展與工業經濟發展相結合的道路。為此，政府必須大力招商引資，解決庫區產業空虛化的問題，解決農產品的深加工，提高農產品市場價值的問題，同時也要解決庫區農民就地就近就業打工掙錢增加收入的問題。在開展招商引資的同時，要鼓勵和幫助移民自主創業。通過創業培訓，轉變他們的觀念，教給他們創業的方法。同時，給予他們技術支持，出臺金融政策扶持。

（五）既要幫助移民立足當地致富，又要引導移民走出庫區發展。移民發展本地經濟增產增收，剩余勞動力通過務工增加收入，是移民安穩致富的根本途徑。但是，從長遠看，政府應該積極引導移民走出庫區發展。通過教育和培訓，在普遍提高移民人口素質的基礎上，增強就業技能，在庫區外實現穩定就業，提高創業本領，在庫區外實現發家致富。使移民自愿在庫區外安家立業，實現永久轉移，緩解庫區人多地少的矛盾，減輕庫區承載力，實現庫區可持續發展。