第一篇：我對新型工業化發展的思考

學習心得體會

————我對師市新型工業發展的思考

09工業班周根疆

經過六個月緊張充實的各方面理論學習告一段落，我們在對師市的經濟發展現狀和今后一段時期的奮斗目標有了一個更加清晰的認識。同時，我個人在黨性的修養覺悟、專業理論思路等綜合能力都得妻了前所未有提高，這都得益于師市黨委及黨委黨校領導和老師們的精心組織和悉心教誨，對師市團場新型工業化的發展粗略有了一些淺顯的思考：

隨著兵團經濟的發展和社會的進步，結構調整的重要性越來越顯現出來，也越來越受到普遍重視，包括經濟結構調整在內的各種結構調整進展迅速，成效顯著。如何適應新時期兵團更好地發揮“三大作用”的要求，更好地遵循結構調整固有的客觀規律更加卓有成效地推進兵團的結構調整，這是我們需要深入思考和認真研究的帶有全局性和戰略性的重大問題。

結構調整調什么？究竟是從什么方面開始著手？師市的結構調整也必須遵循兵團屯墾戍邊事業發展的總體要求，全面推進經濟結構、政治結構、文化結構和社會結構等各方面的全面調整。人們現在對經濟結構調整講得比較多，有時候一講到結構調整，就有意無意地把它與經濟結構或者產業結構調整劃上等號?，F在，關于結構調整的認識，既有涉及產業結構、所有制結構、產業內部結構調整的，而科學發展觀要求我們在思考師市結構調整的時候，應當放在整個屯墾戍邊事業的大系統中去思考和推進，在考慮結構調整的時候要制訂整個屯墾戍邊大系統全面調整的計劃和方案，為達到整個系統調整的綜合目標而采取綜合性的措施和辦法去推進。師市黨委提出要加快推進新型工業化進程、開辟職工增收新渠道、促進社會事業新發展、創造職工生活新環境和營造維穩戍邊新局面。只有當我們用綜合的思想方法去看待，這樣結構調整的思路更寬，措施更全面，才能效益更顯著，真正做到事半功倍。

現在師市已著手開始調整經濟結構，但仍然不盡合理，我們必須進一步加大經濟結構調整力度，改變農業比重過大的局面，逐步確立第二產業的主導地位，使師市的產業結構來一個全局性、根本性的轉變；我們要以更大的力度、更實的舉措解決當前非公有制經濟發展中普遍面臨的困難和問題，清除一切限制非公有制經濟發展的體制障礙和政策規定，切實推進公平準入、改善融資條件、破除體制障礙，全面落實促進非公有制經濟發展的政策措施，依法保護民營、私營和個體投資者的合法權益，發揮非公有制經濟在發展工業、活躍市場、增加就業方面的作用，努力為非公有制經濟營造更加寬松的創業環境和更加良好的社會氛圍；雖然師市的社會事業發展突飛猛進，但也還存在不盡人意的地方，我們必須繼續完善與我師

1經濟水平相適應的社會發展體系，在加快經濟發展的同時要更加關注民生，更加注重社會發展，要不斷增加職工收入，改善職工群眾生產生活條件，解決好關系職工群眾切身利益的重大問題，讓改革發展成果惠及廣大職工群眾；雖然我師在維護穩定中發揮了重要的作用，但仍需要不斷完善、充實和創新，在增強“硬”實力的同時，更要充實“軟實力”，從而通過經濟的、政治的、軍事的、文化的等多種形式來履行戍邊使命，確保新疆的穩定和祖國邊疆的安全。明白了我師目前的基本情況，我們的結構調整就一定要從這個實際出發，既不要好高騖遠盲目攀比，設定不切實際的調整目標，也不要不顧已經發展的形勢而固步自封止步不前；既要增強推進新型工業化進程的緊迫感，具有只爭朝夕的精神，又要考慮到師市結構調整的長期性和復雜性，作好長期奮斗的準備。

（一）解放思想，轉變觀念，堅定發展師市新型工業的信心和決心。

隨著國家稅費政策改革的不斷深化，發展工業是師市經濟、社會發展的的必然選擇。大家都知道“無農不穩，無工不富”道理。我們不能再等，不能再猶豫了，再不發展工業，就意味著我們要落后，落后就要被淘汰。面對現實，一師工業發展“只能為成功找機會，不能為困難找理由”。要切實增強發展工業的緊迫感和使命感，按照“四破除，四樹立”的要求，想方設法，群策群力，全力以赴發展工業。應在全師營造一個想工業，干工業的濃厚氛圍，堅定發展工業必勝的信念，加快師市新型工業化進程。

（二）師市工業發展要因地制宜，不能盲目投資和建設。

一是師市要把工業發展納入統一規劃，集中精力，整合優勢資源，最大限度地發揮人力、物力和財力。不能搞重復建設，同樣的項目你有我有，遍地開花，不利于工業發展，小而全的工業不僅會導致資金浪費，還會造成爭資源，爭市場的惡性循環，難以形成規模。

二是立足師市實際，走農業產業化發展道路。對內要緊緊圍繞棉花產業，在延長產業鏈上下功夫，做文章。大力發展特色農副產品精加工、深加工項目。對外按照“參股不控股”的指導思想，通過項目合作，盤活存量，尋求新的經濟增長點。

三是增加現在有工業企業的支持力度。加大企業技術改造，節本降耗，挖掘內部潛力。提高產品質量、增加產品品種，在提高產品科技含量上下功夫，打造我師特有的產品品牌，開拓市場并提高市場占有率。

（三）師市工業要從發展的角度出發，大力發展循環經濟，綠色經濟，走可持續發展道

路。一師是個農業大師，農業發展受到氣候、水等自然條件的限制，且非常脆弱。我們在開發項目上要盡量選擇污染小，能耗低的項目。我們應吸取內地“先發展，后治理”的經驗和教訓，不能以犧牲我們日趨惡劣的生態環境來發展工業。

（四）加快和完善園區建設，為師市工業發展搭建平臺。

園區是新型工業發展的平臺，園區規劃和建設關系到今后工業的發展。工業園區的定位要準確，設計要科學，規劃要合理，功能要齊全，目光要長遠。可以根據園區發展需要逐步建設，但決不允許出現今天建，明天補，后天改的情況發生。

對于團場新型工業化的推進，在認識上的深化，必將極大地推進師市經濟結構和整體結構朝著更加科學的方向前進，必將極大地促進師市經濟社會實現超常規和跨越式的發展，必將極大地促進我師早日實現全面建成小康社會的目標。

第二篇：“新型工業化發展”材料

奎屯市“新型工業化發展”匯報材料

2010年在市委、市政府的帶領下，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，拼搏爭先，搶抓機遇，新型工業化進程不斷加快。

一、2010年奎屯市新型工業化發展現狀

我市工業經濟經過三十多年的發展，已經形成了以卷煙、紡織、電力、化工、建材、食品等為主的工業體系。緊緊抓住面臨的外部機遇，“依托大石化、服務大石化、立足大交通、構建大物流、促進大發展”，實施“科教興市、工業強市、商貿富市、環境立市”四大戰略，帶動經濟社會全面發展。2010年，全市工業增加值完成33.6億元，比去年增長20%，是2005年的2.7倍。重點推進項目18個，總投資10億元藍山屯河EPS樹脂、登煌管業PE管材、南崗水泥一期、伍期車橋一期、環能工業脫硫劑、油葵脫仁出口加工、龍海硅業三期7個項目建成投產；總投資92億元的11個項目在建；卷煙廠新增3萬箱卷煙指標，年產達到30萬箱。卷煙、紡織、電力、冶金、化工等支柱產業不斷發展壯大，實現增加值占全市工業增加值的70%，成為拉動我市經濟增長的重要力量。經濟結構日趨合理，經濟運行態勢保持平穩，正逐步進入高速度、快增長的新的發展階段。

二、奎屯市2011年工作目標

目標任務：2011年生產總值突破90億元，增長17.5%;

金共106萬元，2007年、2009年西龍公司又分別兩年獲得25萬元技術創新補助資金、2007年天策科貿獲得25萬元、2008年達億石化又獲得30萬元資金補助。促進了我市的技術進步工作又有了長足的發展，為中小企業的發展和壯大奠定了基礎。

四、新型工業化發展中存在問題及重點協調的突出問題 奎屯市“十一五”期間在新型工業化的發展中取得了不少成績，但應該清醒地認識到，奎屯市依然處于工業經濟的初級階段，產業結構仍不合理，卷煙行業一枝獨秀，石化剛剛起步，沒有形成一個相對成熟的產業集中區，無法形成優勢互補的產業格局。傳統產業資金匱乏，技術改造力度不足，產品檔次不高，市場競爭力差。招商引資簽約項目多，落地項目少；續建和重組項目多，新引進項目少。針對存在的諸多問題，需要協調解決以下幾點突出問題：

（一）原料供應仍然是制約企業發展的瓶頸因素。2011年將做好三方面工作。①加強與中石油的聯系，編制好中石油承諾的16種、136萬噸化工原料利用項目的策劃、可研，落實項目投資業主，促使丙烯、乙烯利用，重油加工等重大項目快速推進。②積極爭取獨山子600萬噸老煉油廠技改抽提輕組份后的其余重組份留在開發區，作為發展的關鍵化工基礎原料，引領開發區主導產業形成骨干和龍頭項目有實質進展。③進一步拓展原料落實渠道，圍繞國內外兩種資源和兩個市場，爭取國家支持境外資源在開發區轉化，形

央新疆工作座談會的關鍵一年，也是新一輪對口援疆工作全面啟動的一年。新型工業化是實現跨越式發展的第一推動力，開發區是推進奎屯新型工業化的主戰場，要大力發展化工產業，發展循環經濟，加快傳統產業升級改造，舉全市之力把開必區建成千億元產值，百億元稅收規模的自治區重要的、中亞地區具有重要影響的國家力爭今年規模以上工業產值、百億元稅收規模的自治區重要的、中亞地區具有重要影響的國家級開發區。力爭今年規模以上工業增加值達31.68億元。

（一）推進項目建設取得新突破。充分利用好中石油承諾供應的原料和現有產業資源，招商選資，延長產業鏈，確保高分子合成材料聚合催化助劑項目一期、4070煤化工、60萬噸/年重油加工一期、5萬噸/年碳化硅專用微粉、南崗水泥二期、蜂蜜出口加工、華孚50萬錠棉紡一期、伍旗車橋二期項目數據庫今年投產； 100萬噸/年TDI、30萬噸/年MDI、6萬噸/年保溫板和800立方米/年土工合成材料、2*150萬噸/年尿素產業升級、10萬噸/年煤制乙二醇、微晶纖維素、10萬噸/年減水劑等項目前期工作，力爭新開工億元以上項目數據庫不少于9個。

(二)培育和壯大新型工業化主導產業，加強科技支撐體系建設，促進產業結構升級。一是要采取與市場化相適應的發展模式，充分利用經濟全球化所提供的機遇和市場機制，促進戰略產業的發展，推進產業結構的優化升級。二是

區、城市和區域等各層次的循環經濟試點與示范，取得突破，收到實效。加大科技投入，增強自主創新能力，為循環經濟發展提供科學技術支持。產學研相結合，發揮企業在技術研究開發和推廣應用方面的主力軍作用，支持企業研究開發和推廣應用資源節約和循環利用等技術。盡快形成激勵循環經濟發展的長效機制。

第三篇：對加快新型工業化進程的幾點思考

對加快xx新型工業化進程的幾點思考

2010-3-1

5近年來，xx工業呈現加速發展勢頭，“十一五”年均增長達20.8%，全市工業增加值占地區生產總值的33.8%，比提高1.2個百分點。工業快速發展主要得益于市委市政府的堅強領導，得益于招商引資深入推進，得益于骨干企業做大做強，得益于民營經濟蓬勃

發展。但隨著土地、資金、能源、勞動力等問題日漸突出，工業經濟外延式擴張面臨巨大挑戰。因此，加快推進新型工業化是實現工業更大突破的必然選擇和關鍵所在。

一、新型工業化的內涵

新型工業化，就是堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化路子。其特點：一是以信息化帶動的，能夠實現跨越式發展的工業化；二是能夠增強可持續發展能力的工業化；三是能夠充分發揮人力資源優勢的工業化。

二、xx新型工業化的特點

一是工業生產穩定快速增長，工業經濟主導作用突出。，全市全部工業實現增加值200億元，增長21.2%，增速比上年提高0.6個百分點，工業增加值占生產總值的比重為33.8%，比上年提高1.2個百分點，對經濟增長的貢獻率達52.9%，高于上年42.6%的水平。其中，規模以上工業增加值164.41億元，增長24.2%，增幅居全省第4位。全市規模以上工業34個大類行業中，除化學原料及化學制品制造業、水的生產和供應業外，其余32個行業生產實現增長，化學纖維制造業、燃氣生產和供應業、黑色金屬礦采選業和專用設備制造業，分別同比增長153.4%、105.6%、97.2%和75.2%。

二是經濟效益綜合指數繼續好轉，稅收就業平穩增長。，全市規模工業企業經濟效益綜合指數達到221.4%，增長23.5%。全市規模工業企業累計實現主營業務收入529.95億元，同比增長24.1%。全市規模工業主營業務收入過億元的企業108戶，比上年增加27戶，其中過10億元的企業有中聯重科、益陽電廠、科力遠、納愛斯、益陽電業局等5戶。規模工業盈虧相抵后實現利潤14.98億元，增長76.3%。工業對稅收增長、居民增收和勞動就業的貢獻較大。全市工業企業實繳稅金12.88億元，增長9.1%，其中工業企業實繳國稅10.33億元，同比增長11.3%；15個鄉鎮工業小區實繳稅金1.36億元，同比增長14%。全市規模工業吸納就業人員10.45萬人，增長8.9%。

三是企業研發投入逐步加大，科技創新能力不斷增強。，全市研發經費支出達2.25億元，占gdp的比重為0.35%；工礦企業獲得專利授權120項，同比增長81.8%；全市高新技術產業增加值占全市規模工業增加值的23.5%，比上年提高1.8個百分點。全市規模工業專業技術人員0.84萬人，占規模工業企業從業人員的8.1%；規模工業企業信息化建設投入0.72億元，占規模工業增加值的0.44%；限額以上信息產業實現增加值15.1億元，占生產總值的比重為2.56%，在全省排第3位，比去年同期提高0.2個百分點。

四是集聚發展態勢明顯，資源利(來源：好范文http://www.tmdps.cn/）用效率提高。園區工業在加速推進新型工業化中的主平臺作用日益明顯。，全市省級及以上工業園區規模企業已達143家，實現增加值61.23億元，增長21.8%，對規模工業增長的貢獻率為33.9%，拉動規模工業增長8.2個百分點；園區規模工業增加值占全市規模工業的比重為37.2%，僅次于長沙、株洲排第3位。工業集聚發展程度不斷提高，促進了土地集約利用水平提升。全市新投產工業項目建設用地定額指標達標率為100%；每公頃工業用地實現工業增加值218.55萬元，同比增長20.7%，比上年提高0.7個百分點。

五是環境保護有序推進，節能減排取得一定成效。，全市規模工業電力、有色、化工、造紙、建材、紡織等六大高耗能行業實現增加值66.9億元，增長14.3%，增加值總量占全市規模工業的40.7%，比上年降低3.4個百分點。全市規模工業單位增加值能耗下降14.35%，比上年多下降3.82個百分點。工業企業主要污染物排放總量減少，實現萬元工業增加值所產生的二氧化硫、化學需氧量、砷、鎘分別為42.65千克、24.78千克、0.22克和0.02克；二氧化硫、化學需氧量、砷、鎘排放總量分別削減4.8%、2.0%、69.9%和6.3%。

六是投資引資力度加大，企業發展后勁增強。，全市全社會固定資產投資353.31億元，同比增長36.8%，比上年加快4.3個百分點；其中完成工業固定資產投資163.46億元，增長33.4%；

工業技術改造投資81.92億元，增長19.2%。15個鄉鎮工業小區完成固定資產投資22.59億元，增長52%。，全市工業招商引資實際到位資金77.16億元，增長21.6%；其中，實際利用外商直接投資0.54億美元，增長84.6%；引進內資73.48億元，增長19.7%。

三、xx新型工業化的主要差距

在關注工業經濟發展

驕人業績的同時，也應清醒地看到益陽仍存在企業規模小、產業層次低、資源消耗高等實際問題，與新型工業化的要求尚有較大差距。

（一）企業規模偏小，龍頭帶動力不強。，益陽十大產業平均每家企業的產值8092萬元，增加值2042萬元。產值過10億元的企業僅5家，產值過億元的企業僅108家。規模以上工業企業719戶，完成增加值164.41億元，分別占全省的5.8%和3.9%；戶均銷售收入7371萬元，戶均利稅399萬元，戶均利潤208萬元，分別為全省水平的73.9%，35.8%和45.1%。xx雖然初步形成了一批龍頭企業，但龍頭企業自身的實力和創新能力有限，對群體的帶動力較弱，與其他中小企業協作關系不緊密，存在企業“孤軍作戰”現象。

（二）產業聚集度不高，園區特色不明顯。，全市規模以上園區工業企業143家，但企業之間缺乏有效溝通與協作，企業關聯度很低，產業規模小，產業鏈短，集中區內的企業還只是數量上的簡單匯合，空間上的地理聚集，沒有形成真正的產業集群，園區特色不明顯。各地都確定了自己的主導產業，有的園區的主導產業有四、五個，協作能力不強，產業雷同現象普遍。

（三）產業鏈條過短，集中在中低端節點。全市多數產業的產業鏈條過短，產品生產配套能力不強，上下游和外圍服務企業配套不緊密，整體市場競爭優勢不突出。大多數企業生產主要集中在產業鏈的中、低端節點，產品單一，結構雷同，系列化產品不多，產業鏈條延伸不夠。益陽木業產業基本停留在原料采購到單板初級加工的環節，有色冶金行業主要為他人提供原材料，機械制造業的大部分企業是為外界提供零部件生產。即使有些企業生產面向市場的終端產品，如納愛斯、科力遠、沅江紙業等，他們生產所需的主要原輔材料也還有很大部分需要從外地采購。

（四）技術創新不夠，發展后勁不足。一是技術裝備水平整體仍較落后。全市竹木加工企業數量眾多，但多數企業生產設備簡陋，設備精度很低，產品質量不高。二是新產品開發能力不足。xx許多生產企業技術創新不夠，產品升級換代緩慢。如xx的紡織主打產品還是以初加工、低檔次的粗支紗、白坯布為主，附加值高的高檔紡織產品比重不大。三是有較強影響力的品牌不多。目前，xx紡織、裝備制造等傳統行業的不少企業仍以加工和貼牌為主，即使擁有一批拳頭產品，但在市場上真正叫得響的產品和商標不多。

（五）生產性服務業發展滯后，環境仍然不優。目前，xx的生產性服務業雖然取得了長足進步，但總量仍然偏低，結構不盡合理，整體服務產業發展能力不強。一是從生產資料市場發展進程和水平看，全市綜合性網點較多，專業性網點較少；農貿市場較多，生產資料及工業品市場較少；綜合性市場較多、功能完善的大型專業性市場較少。二是從現代物流業發展進程和水平看，多以運輸、配送、貨運代理為主，與產業集聚和集群發展的要求不相適應。三是從金融業發展進程和水平看，企業融資渠道不暢，金融市場不健全，全市工業投入中有相當一部分來自企業自有資金或靠拆東墻補西墻的辦法解決。據xx電子行業協會反映，xx電容器行業60多家企業，近90%沒有銀行貸款。此外，工業用地供應緊張，企業招工難，也影響企業的正常生產經營。

四、加快推進xx新型工業化的幾點思考

推進新型工業化進程，對益陽來說關鍵就是要加速大項目集聚，加快大企業裂變，在調整提升中做大做強工業經濟。

一是抓住機遇，在招大引強上求突破。要抓住當前經濟形勢復雜的“多事之秋”，許多企業發展處于調整組合、優化升級的難得機遇，許多行業或產業面臨重新洗牌的歷史機遇，堅定不移實施招大引強戰略。一要重點攻關，竭力爭取省里對xx的支持，充分利用xx“承接產業轉移地”的金字招牌，對接省里及外地的重大轉移項目；二要對投資巨大或產值貢獻突出的引資企業實施更加優惠的政策，切實增強對大型企業的吸引力，如對投資或產值過億元的引資企業實行獎勵；三要對大型企業的引資人或引資單位實施更高標準的獎勵，相信重賞之下必有勇夫。

二是加大改造，在本土企業的產業升級上求突破。本土企業具有穩定性強、貢獻突出的特點。要采取切實有效措施，引導企業加大改組改造力度，積極應用先進技術和先進設備改造傳統生產方式，進一步提升企業的科技含量，降低成本，提升產品競爭力，使本土企業在全市工業經濟中繼續發揮領跑作用。

三是政府引導，在企業聯合上求突破。xx大量層次低、規模小、發展慢的小型企業亟待聯合重組，特別是竹木加工、建材和紡織行業尤為突出。要由政府引導，在資產界定清晰、人員定位適宜、利益分配合理的前提下，推進股份合作，使企業迅速壯大規模，增強抵御市場風險的能力，改變目前小而全、小而散的狀況。

四是攀龍附鳳，在發展貼牌經濟上求突破。要和大城市中的知名企業主動對接，為大企業生產貼牌產品。一方面可以降低本地企業的經營風險，另一方面可以在大企業的指導監督下，提高產品精度，提升管理水平，最終達到和大企業同步發展的目的。

五是重視研發，在產品創新上求突破。要改變過去由企業自主研發但收效甚微的狀況，建立重點行業新產品開發機構。研發機構應該實行獨立核算、自負盈虧，政府可以先期投入研發經費，廣泛招聘高級技術人才。也可以委托高等院校研發，新產品轉讓給企業時一次性收回研發成本及相應利潤，保證研發機構的持續運轉及企業產品不斷更新。

六是修訂規劃，在建設特色工業園上求突破。建立特色工業園，可以實現規范管理、延伸產業鏈條、降低生產成本、促進技術進步的目的。要在現有產業分布的基礎，進一步修訂規劃，建設具有鮮明特色的工業園區，為更好地開展對外招商和實現產業集群創造條件。

對加快新型工業化進程的幾點思考

第四篇：對新型工業化道路的認識和思考

對新型工業化道路的認識和思考

新型工業化道路的提出

新型工業化道路的特點

與西方國家的工業化道路的區別

如何走新型工業化道路

合肥工業立市戰略與工業化道路的關系

黨的17大報告中提出“要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。” 新型工業化道路，是中國特色社會主義理論在工業化強國建設過程中的具體體現，是黨在新的歷史時期，加快實現中國工業化、現代化的重大戰略部署，是走經濟建設新路子的根本指導方針。

一．新型工業化道路的特點

新型工業化道路，就是堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。新型工業化道路有以下特點：

1．我國的新型工業化道路是在中國特色社會主義的理論指導下進行的。目的是實現中華民族的偉大復興、建設一個富強繁榮人民當家作主的社會主義強國。

2．我國的新型工業化道路是在21世紀開始，是信息化引領下的工業化進程。21世紀信息和通信技術迅猛發展，各行各業都在利用信息改造傳統行業和傳統業務。信息化催生了更加有效的生產方式、組織方式和管理方式，信息化使企業更有效地設計、安排和組織生產，大大提高了企業的勞動生產效率；為產業結構升級打下了良好的基礎。信息技術的發展極大地改善了信息的流動，促進了全社會的資源優化配置，提高了工業生產的效益和質量。信息化使生產方式更快地向規?；?、集約化發展。與此同時，信息化也為工業化創造了巨大的市場需求。通過信息化帶動工業化，不僅適應了時代的要求，也是我國實現跨越式發展的機遇。只有走信息化帶動工業化的道路，才能促進各行各業大力吸收高科技，重視高科技的應用和發展，使我國在工業化進程中避免西方國家所奏的彎路。

3．新型工業化道路是以科技進步為動力的工業化。加快科技進步以及先進科技成果的推廣應用，從而使國民經濟活動的各個環節，特別是工業經濟活動，從投

入到產出，從生產到流通，從微觀經濟管理到宏觀經濟管理，盡可能應用先進的技術和裝備，以提高科學技術在經濟增長中的貢獻率，把經濟發展建立在主要依靠科技進步的基礎上。在新的歷史條件下，在激烈的國際競爭中，實現我們的工業化，就必須充分發揮科學技術這一第一生產力的作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，不斷提高經濟效益和競爭力。

4．新型工業化道路是以可持續發展為戰略的工業化。我國雖然自然資源比較豐富，但人均自然資源占有量在世界上是比較低的，在我國實現工業化，不能以犧牲資源、犧牲環境為代價，要和可持續發展戰略結合起來，做到經濟發展與資源、環境的相互協調，不能吃祖宗飯，斷子孫路。各個經濟主體通過技術創新、管理創新等，提高能源和原材料的利用效率，廣泛推行清潔生產方式、文明生產方式，發展綠色產業和環保產業，減少經濟增長對環境的破壞，做到經濟發展而又山川秀美，改變主要依靠增加資源投入的粗放型的經濟增長方式。

5．新型工業化道路是充分發揮我國人力資源優勢的工業化。充分發揮人力資源優勢提高廣大勞動者的科學文化素質，培養大量人才，留住人才、用好人才，同時又充分利用我國勞動力豐富、價格低廉的優勢，發展勞動密集型產業，做到發揮比較優勢與增加就業，一舉二得

6．新型工業化道路是工業化成果惠及人民大眾的工業化。新型工業化道路，提高了產業的科技含量，提高了勞動生產效率，提升了國家的綜合國力，創造了巨大的社會財富。也提高了人民的收入水平，改善了人民生活，讓廣大人民群眾過上“老有所養、住有所居、病有所醫”的人民安居樂業的幸福生活。

二、走新型工業化道路是我國在新的歷史時期，實現跨越式發展的必然要求。實現工業化是全國人民一百多年的夢想。我國是在新的歷史條件下繼續完成工業化任務的，國際環境和我國基本國情決定了傳統的工業化道路在我國已經走不通。以信息化技術為代表的新科技革命的迅猛發展，又使得我國走新型工業化道路成為可能。提出走新型工業化道路是在總結世界各國工業化經驗教訓的基礎上，從國情出發，根據信息時代實現工業化的要求和有利條件提出的新的歷史時期何新的歷史環境需要我國走新型工業化道路。

在不同的歷史條件下，不同國家實現工業化的標準和道路都有所不同。我國是在新的歷史條件下繼續完成工業化任務的，國際環境和我國基本國情決定了傳統的工業化道路在我國已經走不通，以信息技術為代表的新科技革命的迅猛發展，使我國走新型工業化道路成為可能。新的歷史時期，國力的競爭就是綜合實

力的競爭，要提高綜合實力和國際競爭力，加快產業結構優化升級是關鍵，而要加快產業結構優化升級，走新型工業化道路則是戰略選擇。走新型工業化道路是加快產業結構優化升級的戰略選擇，加快產業結構優化升級，提高綜合實力和國際競爭力的關鍵。

在新的歷史時期，不走發達國家工業化之后推行信息化的路子，將信息化和工業化進程重合起來。在發展中就注意治理環境，保護環境，強調生態建設和環境保護，而不是傳統的先發展然后被動的再治理。強調工業發展要有利于農業勞動力持續轉移和城鎮化程度的提高，有利于我國人力資源優勢的發揮，而不是傳統的以資金密集型的重工業為主導。經濟全球化不斷加深和世界新科技革命的大環境，利用國際國內兩個市場、兩種資源，在全球范圍內配置資源，在激烈的市場競爭中以質優價廉的商品爭取更大的市場份額。只有這樣，我國才能跨越傳統的工業化道路。

三、“工業立市”是走新型工業化道路的戰略舉措

第五篇：后發地區發展新型工業化的思考

作為農業大區零陵，近年來經濟，社會雖有了長足進步，但由于工業經濟總量和企業規模小，核心競爭力弱，資源轉化率低，增長方式粗放，在一定程度上制約了前進的速度。面對這樣的現實，怎樣才能加快發展達到富民強區的目的?我認為，必須加快推進新型工業化，實現后發趕超。

一、強化無工不強意識，確立工業主導地位。要清醒認識到，只

有主攻工業，才能提供更多的就業崗位，才能聚集人口推進城市化，才能擴大財源富裕百姓，才能徹底改變封閉落后的形象。因而，要有一種“寢食難安”的緊迫感和“大兵壓境”的危機感，加強對工業經濟的領導，認真實行領導聯系重點工業項目制度，做到“一個項目、一個領導、一個部門、一個班子”。把新型工業化的各項目標任務分解量化到責任單位和責任人。加強對工業政策法規、重點優勢企業、名優特新產品和先進典型人物的宣傳，大力表彰有突出貢獻的企業家、科技人員和經營團隊，努力營造全社會共同推進新型工業化的良好氛圍。認真研究工業經濟發展戰略和產業發展規劃，做到上準項目、快上項目、上大項目，同步推進總量擴張、技術進步與產業升級。零陵區圍繞錳產品加工、異蛇、生物制藥、農產品加工、電子化工、機械制造六大支柱產業，力爭在3年內，培育出10戶年產值過5000萬元、利稅過i000萬以上的龍頭企業，工業年增長速度達30％以上，工業對經濟增長的貢獻率達70％以上。

二、加快工業園區建設，培育重點產業集群。要按照“工業園區化、園區工業化”的思路，根據資源稟賦、環境容量和區位特點，進行高層次戰略定位，真正把園區規劃建設成現代化、多功能、高品位的產業基地和城市新區。首先集中解決水、電、路、訊等基礎設施和其它配套設施。永州工業園擴園2平方公里以上，珠山工業區擴展到2．5平方公里。其次優化服務，下放必要的行政審批權限，在園區設立有關部門的派出機構，落實好全程代理制、限時辦結制、一站式(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）服務制、首問負責制和封閉式管理制，為園區企業提供“保姆式”服務。再次抓好項目入園，按照“投資者是親人、引資者是功臣”的理念，堅持眼光向外靠大聯強，舍得“靚女先嫁”，以優勢資源、優勢產業、優勢企業和優勢項目，吸引世界500強、國內100強和行業50強企業，引進戰略投資者，把重點產業、重點企業和重點項目布局到園區。在抓“頂天立地”的大項目的同時，抓好“鋪天蓋地”的小項目，擴張總量，形成集群。零陵區的錳加工、生物制藥、農產品加工等產業已初具規模。要鞏固和擴大產業集聚，圍繞他們的上下游產品，積極引導中小企業、外來資本與之配套協作，拉長產業鏈條，使這些產業集群在區域經濟中更好地發揮帶動和輻射作用。

三、與農業產業化結合，實現工業農業雙贏。對于廣大后發地區，農業在三次產業中所占比重較大，它的基礎地位、主導地位在短時間內很難改變。后發地區走新型工業化道路必須著眼于工業化與農業產業化互相促進，用工業的思維、辦法經營農業，提升農業。要按照“龍頭帶基地、基地促龍頭”的思路，構建工業企業與原材料生產基地的生產協作關系，實現工農對接。以龍頭企業壯大訂單農業。把農業作為工業的第一車間，整個工業企業體系參與循環，實現工業化與農業產業化雙贏。零陵區要著力整合現有異蛇加工企業，組建永州異蛇產業集團公司，力爭上市融資，通過進一步擴大規模、科研開發、精深加工，打出更多“零陵一絕”，叫響更多“零陵制造”。

四、深化科教體制改革，提升自主創新能力。新型工業化需要開拓創新型專業人才，更離不開技術工人隊伍。加強人才隊伍建設必須從基礎抓起，深化科教體制改革勢在必行。以落實單位用人自主權；人才擇業權、價值待遇等同權為突破口，把對人才的管理由行政性直接管理逐步過渡到以法律、經濟手段為主的間接管理，把以管理為主逐步過渡到以服務為主，進一步解決人才引得進、留得住、用得好的問題。鼓勵知識、技術、管理等生產要素參與分配，激發科技人才的創造活力。引導本地企業與高等院校、科研機構和經濟發達地區的科技合作，開發出具有自主知識產權的高新技術產品，提高企業的核心競爭力。零陵要繼續發揮歷史文化名城、永州文化中心的優勢，依托不斷發展的高等教育和成效顯著的中等教育，打造“文化公務員在線 ”。同時大力開展科普活動，搞好農村信息網絡建設，讓農民消除對科技的離異感和觀望感，盡快接觸信息化，邁上農業產

業化和新型工業化之路。

五、始終不忘改善民生，致力科學和諧發展。為民造福是推進新型工業化的出發點和落腳點。要倍加珍惜土地這一不可再生資源，堅持集約開發，堅決杜絕炒地行為。對招商項目實行平等國民待遇，不能為追求虛假政績而污染環境。推行“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復”，確保人民群眾“喝上干凈的水，呼吸清

潔的空氣；吃上放心的食品”，確保后發地區的環境優勢。建立循環經濟衡量標準和指標體系，引導人們不斷開發循環經濟。在發展資本密集型產業的同時、大力發展勞動密集型產業和以民營經濟為主體的中小企業，擴大城鄉就業、轉移農村人口、增加城鄉居民收入。

后發地區發展新型工業化的思考