第一篇：在湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會第一屆會員代表大會上的講話(蔡力峰)

在湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會 第一屆會員代表大會上的講話

湖南省人大常委會副主任蔡力峰

（2010年9月16日）

同志們：

湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會第一屆會員代表大會的召開，是全省“三農(nóng)”工作發(fā)展進(jìn)程中的一件大事和好事。在此，我代表省人大常委會，向會議的召開表示熱烈的祝賀!向與會的全體會員表示親切的問候！

國內(nèi)外的成功經(jīng)驗證明，加快發(fā)展壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會，是“三農(nóng)”發(fā)展的必然需要，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的必由之路。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口眾多，要解決農(nóng)民進(jìn)入市場的問題，一定要通過各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收這個核心，積極參與推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)他們發(fā)展生產(chǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，搞活流通，讓廣大農(nóng)民得到更多實惠。而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會，能有效組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織，成為承接黨的惠農(nóng)政策的重要載體，成為推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要平臺。因此，我省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會的成立，是農(nóng)村綜合配套改革的一個重要成果，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會的建設(shè)和發(fā)展需要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的成功經(jīng)驗，更需要我們立足湖南實際，勇于探索，積極創(chuàng)新。我認(rèn)為，要堅持“一個宗旨”，實現(xiàn)“兩個對接”，搭建“三個平臺”。堅持“一個宗旨”，就是要始終堅持為農(nóng)服務(wù)的宗旨。聯(lián)合會必須牢牢把握“以農(nóng)為本、為農(nóng)服務(wù)”的這個根本，加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好行業(yè)自律，規(guī)范管理行為，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，成為農(nóng)民走向市場的先行者、引導(dǎo)者和服務(wù)者。實現(xiàn)“兩個對接”。一是要實現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的有效對接。聯(lián)合會要增強(qiáng)市場意識和競爭意識，熟悉和掌握市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)出更多更好的適銷對路的產(chǎn)品，建立農(nóng)民利益保護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)市場競爭能力，有效規(guī)避市場風(fēng)險，在市場的浪潮中做好“舵手”和“航標(biāo)”。二是要實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的有效對接。聯(lián)合會要加強(qiáng)與有實力的龍頭企業(yè)的對接，協(xié)助企業(yè)組織好基地和農(nóng)戶生產(chǎn)，培育和發(fā)展以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為統(tǒng)領(lǐng)、以龍頭企業(yè)為依托、以專業(yè)合作社為載體、以訂單農(nóng)業(yè)為主要形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，向農(nóng)科工貿(mào)一體化、產(chǎn)供加銷一條龍方向發(fā)展。搭建”三個平臺”。一是搭建好信息服務(wù)平臺。要充分利用供銷社已經(jīng)創(chuàng)辦的“網(wǎng)上供銷社”等平臺，加強(qiáng)信息提供。合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會要及時、經(jīng)常地搜集國內(nèi)外有關(guān)信息，通過會刊等形式，及時為會員的經(jīng)營發(fā)展提供各種經(jīng)濟(jì)信息和政策咨詢服務(wù)。二是搭建好溝通平臺。及時把政府的有關(guān)重大決策、發(fā)展目標(biāo)等傳達(dá)給務(wù)會員和農(nóng)民；及時反映各會員和農(nóng)

民群眾的意見、呼聲、各種要求和他們在經(jīng)營活動中的困難，真正發(fā)揮好聯(lián)合會在加強(qiáng)政府與會員、政府與農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶作用。三是搭建好合作平臺。通過組織會員單位交流經(jīng)驗、參觀學(xué)習(xí)、行業(yè)考察和召開項目推介會、產(chǎn)品展銷會等形式，努力為各會員單位引進(jìn)項目、技術(shù)交流、合資合作等提供服務(wù)。

加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，發(fā)揮它們在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會中的積極作用，意義重大。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門都要依法支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會的發(fā)展。要參照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，通過財政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。供銷合作社作為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會的主管部門，要依法行使好管理職能，把聯(lián)合會辦成具有較強(qiáng)吸引力、號召力和凝聚力的民間組織，為促進(jìn)農(nóng)民增收和推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展做出優(yōu)異成績！

同志們：前不久，省委工作會議就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作了全面部署，明確提出了推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的總體戰(zhàn)略。在廣大的農(nóng)村地區(qū)，要把這方面要求真正落到實處，一定要大力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織方式。省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會的成立，可以說是應(yīng)運(yùn)而生，正當(dāng)其時。我完全相信，這條路子一定會越走越寬廣，其發(fā)展前景一定會越來越美好。

謝謝大家。

第二篇：在湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會第一屆會員代表大會上的講話(楊泰波)

在湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會 第一屆會員代表大會上的講話

中共湖南省委常委、省委秘書長楊泰波

（2010年9月16日）

湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會今天召開第一屆會員代表大會，標(biāo)志著我省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。在此：我代表省委向大會的召開表示熱烈的祝賀！

行業(yè)協(xié)會作為政府、企業(yè)之外的第三方組織，在提供政策咨詢、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面具有重要作用。黨中央，國務(wù)院十分重視行業(yè)協(xié)會的改革發(fā)展。黨的十七大提出，要“規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織”。2009年11月，國務(wù)院下發(fā)的（關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)?2009?40號文件），要求供銷合作社“廣泛吸納各類合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、積極組建行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，為農(nóng)民專業(yè)合作搭建服務(wù)平臺。”

湖南作為農(nóng)業(yè)大省，正在大步向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)，亟需創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度。供銷合作社牽頭成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會，為推進(jìn)這一機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，注入了強(qiáng)大動力，同時也為市場經(jīng)濟(jì)條件下供銷社延伸服務(wù)平臺、實現(xiàn)自身發(fā)展、提升社會影響力，拓寬了路子，其意義十分重大。聯(lián)合會的工作是一項創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作，要堅持解放思想、積極探索、大膽實踐，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗，使其真正發(fā)揮應(yīng)有的作用：。

一要堅持市場化的改革發(fā)展方向。合作經(jīng)濟(jì)組織是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，必須通過市場化運(yùn)作求生存；謀發(fā)展。要摒棄行政化的思維方式和工作模式，逐步成為依照法律法規(guī)和章程獨立自主開展活動的市場中介組織。要不斷探索指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、提高服務(wù)能力的途徑和方式，通過服務(wù)體現(xiàn)自身價值，通過服務(wù)發(fā)揮政府與市場主體之間的橋梁紐帶作用，加快形成符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的運(yùn)作機(jī)制。

二要堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的根本宗旨。要緊緊圍繞富民強(qiáng)省的目標(biāo)，堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為本，充分利用供銷社長期積累形成的網(wǎng)絡(luò)、人才和品牌優(yōu)勢，在組織農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；布局區(qū)域化和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，提高農(nóng)民的組織化程度等方面，及時有效地提供服務(wù)，努力把聯(lián)合會打造成服務(wù)“三農(nóng)”的公共平臺，實現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)組織和供銷合作社兩個為農(nóng)服務(wù)平臺的相互融合、相互促進(jìn)。

三要堅持開放辦會。要打破部門、區(qū)域界限和行業(yè)分割，大力整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，廣泛吸納企事業(yè)單位和社會團(tuán)體入會，廣泛開展協(xié)會之間的聯(lián)合對接，實現(xiàn)行業(yè)覆蓋面和社會影響力的快速提升。各級黨委、政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，支持合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。

同志們，湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會在這收獲的季節(jié)成立，一定能肩負(fù)起為農(nóng)服務(wù)；幫農(nóng)興業(yè)、助農(nóng)增收的光榮使命，結(jié)出累累碩果。

第三篇：在湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會第一屆會員代表大會上的講話(李春生)

在湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會 第一屆會員代表大會上的講話

中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任李春生

（2010年9月16日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代衰、同志們：

今天，很高興出席湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會第一屆會員代表大會。這是湖南農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的一件大事、喜事，也是湖南省供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的一件實事。首先，我受李成玉主任委托，代表全國供銷合作總社向大會的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關(guān)心和支持供銷合作社發(fā)展的湖南省委、省政府以及蒞臨大會指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向供銷合作社的廣大干部職工和聯(lián)合會的各位會員表示親切的問候！

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，農(nóng)民自主、自愿聯(lián)合起來的合作經(jīng)濟(jì)組織呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭，領(lǐng)域不斷拓展，規(guī)模逐步擴(kuò)大，作用日益凸顯。特別是<農(nóng)民專業(yè)合作社法）實施以來，各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速。截至去年底，全國進(jìn)行工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)25萬家，入社成員2000多萬戶，從種植、養(yǎng)殖等領(lǐng)域，逐步向農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工、農(nóng)機(jī)服務(wù)、信用合作、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域延伸；從生產(chǎn)

1資料采購、信息、技術(shù)等單一領(lǐng)域的合作，逐步向產(chǎn)、加、銷全程合作拓展。實踐證明，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織形式，是完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。但從整體上看，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還普遍存在規(guī)模小、實力弱、功能不強(qiáng)、管理不規(guī)范等問題。因此，迫切需要在范圍的擴(kuò)大上、層次的提高上下功夫。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會是有效的組織形式，也是實現(xiàn)在農(nóng)民基礎(chǔ)上的合作、在合作基礎(chǔ)上的聯(lián)合的有效途徑。

供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織。多年來，全國供銷合作社系統(tǒng)按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動、組織推動等多種方式，全面加快農(nóng)村合作組織建設(shè)，不僅成為興辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的骨干力量，而且逐步成為農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的服務(wù)平臺。目前，全系統(tǒng)已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社5萬多家，入社成員970多萬戶，分別占全國總數(shù)的20 2和402以上。全國已有河北、吉林、黑龍江、河南等12個省（區(qū)、市）由供銷合作社牽頭成立了省級農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會，有50%以上的縣（市）由供銷合作社牽頭成立了縣級農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會。組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會，已經(jīng)成為供銷合作社延伸服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，在更高、更廣的層次上服務(wù)“三農(nóng)”的重要形

2式，已經(jīng)成為各地黨委、政府推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。

湖南是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有著得天獨厚的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，也有迫切的現(xiàn)實需求。近年來，湖南省供銷合作社系統(tǒng)，緊緊圍繞全省“三農(nóng)”工作大局，立足地方農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身組織體系、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和社社有企業(yè)等優(yōu)勢，采取多種方式積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社組織專業(yè)合作社與大型超市、批發(fā)市場實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，開拓國內(nèi)外市場支持專業(yè)合作社實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工帶動開展信息、營銷、技術(shù)、加工等服務(wù)，推動專業(yè)合作社向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，在全省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中發(fā)揮著骨干作用，逐步成為農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量。

湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會的成立，是全省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展的客觀要求，也是推進(jìn)全省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要舉措。它的成立對于引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，密切黨和政府與農(nóng)民的聯(lián)系，都具有十分重要的意義。

依托供銷合作社成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會，是湖南省委、省政府賦予供銷合作社的新使命、新任務(wù)，充分說明省委、省政府對供銷合作社工作的肯定和支持，也是對供銷合作社的鼓勵和鞭策。供銷合作社一定要牢記宗旨，不辱使命。在此，3殷切希望湖南省供銷合作社系統(tǒng)以聯(lián)合會成立為契機(jī)，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，精心運(yùn)作，扎實工作，將聯(lián)合會的各項工作開展好。聯(lián)合會應(yīng)堅持為會員服務(wù)的宗旨，要著力在創(chuàng)新服務(wù)上下功夫，要創(chuàng)新服務(wù)方式，提高工作質(zhì)量和水平，在解決單個合作社無法解決或者解決起來不經(jīng)濟(jì)的問題上做文章，推動會員開展聯(lián)合采購、共建營銷渠道、共享品牌資源，積極開展市場信息、技術(shù)推廣、法律咨詢和信用擔(dān)保等服務(wù)；要著力在推動會員聯(lián)合上下功夫，推動會員之間、會員與經(jīng)營加工企業(yè)之間、會員與連鎖網(wǎng)絡(luò)之間的對接和合作，通過聯(lián)合提升競爭力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈；要著力在反映訴求和政策協(xié)調(diào)上下功夫，既要指導(dǎo)會員貫徹黨和政府的決策部署，又要反映會員的訴求和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新問題，積極為會員協(xié)調(diào)爭取政策支持；要著力在自身建設(shè)上下功夫，積極探索適合聯(lián)合會的運(yùn)行模式和工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，不斷提升為會員服務(wù)的能力。使聯(lián)合會真正成為服務(wù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民的依托和平臺，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織對接國內(nèi)外市場的橋梁和紐帶，黨委政府發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的參謀和助手，為湖南農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)！

預(yù)祝大會圓滿成功！

第四篇：在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會成立大會上的講話

在##市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會成立大會

暨揭牌儀式上的講話

（2006年6月23日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們：

今天，在這熱情洋溢的夏日里，我們##市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會正式宣告成立了。在此，我謹(jǐn)代表##市供銷合作總社、##市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會，對前來參加成立大會暨揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各

位嘉賓表示熱烈地歡迎！對在市“農(nóng)合聯(lián)”籌建過程中，給與大力支持和幫助的市委、市政府及市直有關(guān)部門和省社表示衷心地感謝！

“農(nóng)合聯(lián)”是由##市供銷合作總社發(fā)起，聯(lián)合全市各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織組建的非營利性社團(tuán)組織。主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以聯(lián)合與合作為紐帶，充分行使組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督職能，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，富農(nóng)強(qiáng)市，推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展服務(wù)。圍繞這一基本思路，今后我們將著力在以下四個方面做好工作：

一是著力提高服務(wù)水平。堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，是“農(nóng)合聯(lián)”生命力所在。我們將始終把全部工作的出發(fā)點和落腳點放在服務(wù)上，把為“三農(nóng)”服務(wù)貫徹在“農(nóng)合聯(lián)”運(yùn)作的每個環(huán)節(jié)中，憂農(nóng)民所憂，急政府所急，辦“三農(nóng)”所需。要從大農(nóng)業(yè)、大流通出發(fā)，加快職能轉(zhuǎn)變，按照新的運(yùn)行機(jī)制、合作機(jī)制和現(xiàn)代商品流通理念，構(gòu)建基層流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，以全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得廣大農(nóng)民群眾的信賴，成為黨委、政府工作的有力助手。

二是著力完善組織體系。未來的10年，將是我市農(nóng)村社會化服務(wù)體系逐步形成的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)村城市化、現(xiàn)代化、市場化、國際化迅速推進(jìn)的時期，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又充滿發(fā)展機(jī)遇。“農(nóng)合聯(lián)”的成立順應(yīng)了這種趨勢，也為自身提供了一個廣闊的發(fā)展和服務(wù)空間。為此，我們將努力落實好省委35號文件和省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，從“三農(nóng)”工作實際出發(fā)，因地制宜，因勢利導(dǎo)，組織農(nóng)民大力興辦各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，積極探索以社會力量為主體、全方位發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織的新模式，努力構(gòu)建起適應(yīng)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要、跨地區(qū)、跨行業(yè)的現(xiàn)代合作經(jīng)濟(jì)組織體系。

三是著力搞好聯(lián)合協(xié)作。聯(lián)合是一種力量，協(xié)作是一種保證。“農(nóng)合聯(lián)”作為一個跨行業(yè)、跨部門、跨地域的聯(lián)合性社團(tuán)組織，能否有效地發(fā)揮作用，關(guān)鍵在各會員單位能夠發(fā)揮各自優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力。“農(nóng)合聯(lián)”將以扎實的工作，有效的服務(wù)，積極聯(lián)合、吸納各種形式、各種類型的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)成分加入聯(lián)合會，實現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)組織的大合作、大聯(lián)合。同時積極維護(hù)會員單位和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)親和力、凝聚力，以共同的利益紐帶引導(dǎo)“農(nóng)合聯(lián)”組織形成更廣泛的聯(lián)合與合作，逐步建立起暢通、高效的協(xié)作機(jī)制。真心希望全體會員單位共舉服務(wù)旗，同唱合作歌，共鋪致富路，同心同德，共同辦好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)。

四是著力加強(qiáng)自身建設(shè)。嚴(yán)格行業(yè)自律是今后順利開展工作的根本保證。“農(nóng)合聯(lián)”剛剛成立，許多地方亟需完善，我們將自覺接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。要建立健全議事機(jī)構(gòu)，完善議事規(guī)則，履行民主程序，實行民主決策，充分協(xié)商，集思廣益，按章辦事，依法運(yùn)作。要結(jié)合實際，積極探索建立切實可行的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)督辦法，努力使“農(nóng)合聯(lián)”運(yùn)作規(guī)范化、制度化，形成自我教育、自我監(jiān)督、自我約束、自我管理的有效機(jī)制，促進(jìn)我市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織步入良性軌道，得到健康發(fā)展。

“農(nóng)合聯(lián)”的成立，是萬里長征剛剛邁出了的第一步，擺在我們面前的任務(wù)十分艱巨，要發(fā)揮其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，使之健康茁壯成長，離不開上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助，離不開全體成員的共同努力。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)供銷社艱苦創(chuàng)業(yè)、負(fù)重拼搏、克難求進(jìn)、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”這個中心，高舉合作經(jīng)濟(jì)的旗幟，以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為已任，為加快實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

夏天是播種秋收、孕育收獲的季節(jié)，是合心、合力、合作耕耘的季節(jié)，今天我們播下了希望的種子和辛勤的汗水，明天我們將迎來豐收的果實和成功的喜悅。我衷心地祝愿“農(nóng)合聯(lián)”在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史實踐中大展宏圖，大有作為，祝愿所有成員單位事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，共創(chuàng)美好的未來。

謝謝大家。

第五篇：在旅游協(xié)會成立暨第一屆會員代表大會上的講話

在省旅游局和市政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過充分醞釀，精心籌備，并經(jīng)市民政局核準(zhǔn)登記，襄樊市旅游協(xié)會作為全市性的旅游行業(yè)社會團(tuán)體于今天正式宣告成立。這是我們旅游界值得慶賀的一件喜事和盛事。今天的協(xié)會成立大會暨第一屆會員代表大會，通過了協(xié)會章程和有關(guān)公約，產(chǎn)生了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著我市旅游事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。由于大家的信任，我榮幸地當(dāng)選為市旅游協(xié)會首任會長。在此，我謹(jǐn)代表協(xié)會班子的全體成員，向大家表示衷心的感謝！為不辜負(fù)大家的信任和重托，我們將立足發(fā)揮協(xié)會“服務(wù)會員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會”的宗旨，竭心盡智，恪盡職守，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面，推動全市旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。關(guān)于協(xié)會今后的工作，胡市長將給我們作重要指示，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、充分認(rèn)清有利形勢，切實增強(qiáng)做好協(xié)會工作的信心

改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，廣大人民群眾的旅游需求也越來越旺盛。隨著“假日”經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個前所未有的黃金時期。從全國旅游業(yè)發(fā)展形勢看，1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會議正式提出將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)定位。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國務(wù)院首次提出了在今后20年把中國建設(shè)成世界旅游強(qiáng)國的目標(biāo)。特別是黨的十六大提出在本世紀(jì)前20年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，又為2020年把我國建成世界一流旅游強(qiáng)國帶來了重大機(jī)遇。同時，旅游業(yè)作為能夠向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)輻射的新型產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)再就業(yè)工作中已引起各級政府的高度重視，紛紛被全國各地確立為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，給予了大力扶持和全力支持。旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。此外，中國的入世、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的深入實施，也為商務(wù)旅游、工農(nóng)業(yè)旅游和國際旅游的延伸和發(fā)展提供了更加廣闊的空間和良好的機(jī)遇；從全省旅游業(yè)發(fā)展形勢看，“九五”以來，省委、省政府一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點進(jìn)行培育，旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。“十五”計劃又把旅游業(yè)作為湖北國民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)、重要的經(jīng)濟(jì)增長點和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭進(jìn)行了設(shè)計和定位，提出到2020年將湖北建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。在2001年召開的全省旅游發(fā)展工作會議上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作大會主題報告，各地市主要領(lǐng)導(dǎo)參加，其規(guī)格之高、參會范圍之廣、影響之大是湖北省旅游業(yè)發(fā)展史上的第一次。去年，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)又兩次深入到神農(nóng)架、武當(dāng)山等“一江兩山”地區(qū)現(xiàn)場辦公，這都充分表明了省委、省政府發(fā)展旅游的決心，勢必有力地推動包括我市在內(nèi)的旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展；從我市旅游業(yè)發(fā)展形勢看，市、縣兩級黨委、政府高度重視本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。2001年，市委、市政府舉全市之力開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作；今年，在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，付明珠市長對發(fā)展我市旅游業(yè)又做出了明確部署；今年6月，市四大家領(lǐng)導(dǎo)又召開聯(lián)席會議，專題聽取了全市歷史文化名城建設(shè)工作匯報和旅游工作匯報，研究旅游發(fā)展的政策、措施，為我市旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。近幾年，各縣（市）區(qū)也紛紛提出了把旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點、國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和新興支柱產(chǎn)業(yè)予以培植和發(fā)展的戰(zhàn)略定位，并出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵支持其發(fā)展，使全市旅游發(fā)展的各個要素之間聯(lián)系更加緊密，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，行業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截止目前，全市共有對外開放的景區(qū)景點29處，其中A級景區(qū)（點）13處，旅行社32家，星級賓館53家，旅游團(tuán)隊接待推薦單位20家，旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人。今年元—8月，全市共接待海內(nèi)外游客410.1萬人次，實現(xiàn)旅游總收入17.1億元。分別比最好的2002年增長22.3%和24.4%。這一方面表明我市旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的條件業(yè)已成熟，旅游業(yè)發(fā)展春天已經(jīng)到來；另一方面也表明，以推動和促進(jìn)旅游發(fā)展為目的的旅游協(xié)會的工作空間無比廣闊，旅游協(xié)會的工作大有可為。

因此，我們一定要認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，堅定信心，充分利用各種有利條件，依托旅游協(xié)會所具有的人才、技術(shù)和機(jī)制優(yōu)勢，充分挖掘旅游業(yè)發(fā)展的各種潛力，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、牢記宗旨明確職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)會的作用

剛才通過的協(xié)會章程，明確旅游協(xié)會的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)及國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，代表和維護(hù)全行業(yè)的共同利益和會員的合法權(quán)益，努力為會員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)，在政府與會員之間發(fā)揮“橋梁”和“紐帶”作用，為促進(jìn)我市旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。協(xié)會成立以后，要以全國、全省、全市旅游工作會議精神為指導(dǎo)，牢固樹立宗旨觀念，緊緊圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，圍繞在市場經(jīng)濟(jì)條件下保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、維護(hù)行業(yè)的共同利益、共同協(xié)商解決市場競爭和社會經(jīng)濟(jì)生活中的一些共性問題，充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢和特殊作用，努力幫助全市旅游行業(yè)在實現(xiàn)行業(yè)自律、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作、規(guī)范整頓景區(qū)環(huán)境、理順旅游市場秩序、提高旅游服務(wù)水平等方面實現(xiàn)重大突破，促進(jìn)全市旅游業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。具體說，要努力發(fā)揮好以下四個作用：

（一）著力調(diào)研，發(fā)揮參謀、助手作用。我市旅游協(xié)會的組成人員，有關(guān)心旅游事業(yè)的專家學(xué)者，有長期工作在旅游戰(zhàn)線上的行業(yè)管理人員，有管理經(jīng)驗豐富、理論功底深厚的高級管理人員，可謂群英薈萃、人才濟(jì)濟(jì)，具有強(qiáng)大的理論、智能和謀事謀勢的人力資源優(yōu)勢。因此，我們協(xié)會的重要任務(wù)之一，就是充分利用協(xié)會既有的人才優(yōu)勢，著力開展調(diào)研，充分發(fā)揮高層智囊團(tuán)的作用，為我市旅游業(yè)決策的科學(xué)化、民主化提供參謀和意見。一方面，要針對我市旅游規(guī)劃在執(zhí)行中暴露出來的問題和不足，超前調(diào)查研究，提出建設(shè)性意見，為今后旅游規(guī)劃修編做準(zhǔn)備；另一方面，要在協(xié)助市旅游局貫徹執(zhí)行全國、全省、全市發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策的同時，針對旅游業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題開展調(diào)查研究，為政府和主管部門在解決旅游發(fā)展中所出現(xiàn)的問題提出意見和辦法。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁、紐帶的作用。旅游業(yè)是一個綜合性很強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度很廣的產(chǎn)業(yè)，“食、住、行、游、購、娛”幾大要素之間“一榮俱榮、一損俱損”，它的建設(shè)和發(fā)展，不僅需要政府的主導(dǎo)，更需要全市各個部門的支持與配合。因此，我們協(xié)會要充分利用社會團(tuán)體組織的特有優(yōu)勢，及時反映會員的愿望和要求，積極向會員宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，努力做到下情上達(dá)和上情下達(dá)；要積極協(xié)助市旅游局加強(qiáng)和政府有關(guān)部門的聯(lián)系和合作，協(xié)調(diào)旅游業(yè)同行業(yè)間、旅游業(yè)與其它行業(yè)和有關(guān)部門之間的關(guān)系，爭取社會方方面面的理解和認(rèn)識，取得全社會的支持和配合，推進(jìn)全市涉旅單位之間的整體聯(lián)動，逐步化解、打破旅游業(yè)瓶頸制約，使企業(yè)利益、行業(yè)利益、社會利益實現(xiàn)和諧統(tǒng)一。

（三）密切聯(lián)系，發(fā)揮引導(dǎo)、服務(wù)作用。首先，協(xié)會要與旅游系統(tǒng)內(nèi)部各部門、各企事業(yè)單位密切聯(lián)系，積極向會員企業(yè)提供包括信息、咨詢、法律等方面的服務(wù)，協(xié)調(diào)行業(yè)間的矛盾和問題，引導(dǎo)會員企業(yè)遵守協(xié)會章程，維護(hù)發(fā)展和實現(xiàn)好企業(yè)、行業(yè)的合法利益，使協(xié)會真正成為我們旅游企業(yè)自己的大家庭。其次，協(xié)會要與上級協(xié)會加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，主動銜接和配合，積極爭取上級業(yè)務(wù)主管部門及上級旅游協(xié)會的指導(dǎo)和支持，拓寬合作領(lǐng)域，提升合作能力。第三，協(xié)會要與周邊地市和省外的旅游協(xié)會建立聯(lián)系，交流經(jīng)驗，互通信息，取長補(bǔ)短，共同前進(jìn)。同時，還可以進(jìn)行自我宣傳，擴(kuò)大我市旅游業(yè)的影響，把我市旅游產(chǎn)品推介出去，開拓市場。

（四）強(qiáng)化自律，發(fā)揮監(jiān)督、約束作用。從總體上看，我市旅游企業(yè)能夠遵章守紀(jì)、依法經(jīng)營，但是也有少數(shù)企業(yè)違法亂紀(jì)、惡性競爭，直接危害了我市旅游市場健康、有序發(fā)展。因此，協(xié)會要本著促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的原則，開展誠信服務(wù)，強(qiáng)化行業(yè)自律，要積極探索一整套行之有效的辦法和途徑，幫助企業(yè)樹立自律意識，強(qiáng)化自律能力。同時，要杜絕和自覺抵制行業(yè)違規(guī)經(jīng)營。對違反行業(yè)公約者進(jìn)行監(jiān)督和約束，規(guī)范旅游市場秩序，凈化旅游市場環(huán)境。今天通過的會員自律公約，就是發(fā)揮監(jiān)督和約束作用的集中體現(xiàn)，希望大家共同遵守，互相監(jiān)督，模范執(zhí)行。

三、抓住重點，實現(xiàn)協(xié)會工作開門紅

今年是我市協(xié)會工作開局之年，也是《行政許可法》頒布實施的第一年。因此，我們要從協(xié)會自身特點出發(fā)，結(jié)合旅游管理部門貫徹落實《行政許可法》，為協(xié)會發(fā)揮作用提供的空間，找準(zhǔn)定位，理清思路，抓住重點，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼搏，力爭實現(xiàn)協(xié)會工作開門紅。

（一）抓好調(diào)查研究，在發(fā)揮協(xié)會的參謀作用上下功夫。隨著旅游工作的縱深發(fā)展，影響旅游工作發(fā)展的深層次矛盾和問題日漸增多和突出。如體制和管理問題、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入問題、觀念更新和服務(wù)水平問題等，這些問題已到了非解決不可的地步。要解決這些問題，一方面固然要靠政府，另一方面也有賴于群團(tuán)組織通過調(diào)研、呼吁，提出解決的辦法。我們要充分發(fā)揮協(xié)會的人才、網(wǎng)絡(luò)、體制等方面的優(yōu)勢，廣泛開展社會調(diào)查，集中各方面的智慧和力量，提出有見解的建議和意見，并力爭成為政府決策的依據(jù)，充分發(fā)揮協(xié)會的參謀職能。當(dāng)前，協(xié)會要圍繞理順景區(qū)體制、建立靈活的經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)旅游企業(yè)實行兼并聯(lián)合，做大做強(qiáng)等事關(guān)旅游全局發(fā)展的重大問題，擬定2—3個重點課題，將會員按賓館飯店、旅行社、景點景區(qū)等專業(yè)進(jìn)行分工，深入開展調(diào)研活動，形成有價值調(diào)研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。此外，還要圍繞旅游行業(yè)普遍關(guān)注的旅游企業(yè)水電價格調(diào)整問題，積極向政府進(jìn)行呼吁，推動決策落實。

（二）抓好培訓(xùn)工作，在提高服務(wù)水平上下功夫。旅游行業(yè)是一個綜合性行業(yè)，也是一個需要大量技術(shù)水平熟練員工的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。在市場競爭日益激烈的今天，旅游企業(yè)是否能立于不敗之地，很大程度上取決于是否擁有合格的人才隊伍。對此，協(xié)會要充分利用各種渠道和手段，加強(qiáng)人才培訓(xùn)。要以建立培訓(xùn)基地為突破口，搭建人才培訓(xùn)平臺。當(dāng)前要著手建立兩個基地：一個是在中安達(dá)旅游服務(wù)學(xué)校建立旅游從業(yè)管理人員理論培訓(xùn)基地，一個是選擇1—2家有綜合實力的星級酒店建立操作人員實習(xí)基地。通過有組織、有計劃的開展業(yè)務(wù)競賽、技能比武等活動，提高從業(yè)人員的服務(wù)技能和水平，做到學(xué)以致用，適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）抓好考察工作，在開闊會員單位視野上下功夫。“有見才有識”。我市協(xié)會成立較晚，如何優(yōu)質(zhì)高效開展服務(wù)，既需要我們不斷探索，也需要我們走出去學(xué)習(xí)考察，開闊眼界。為此，協(xié)會計劃先期組織會員考察全市部分重點旅游景點和星級飯店、旅行社，然后組織赴外地學(xué)習(xí)考察活動，學(xué)習(xí)別人的新思路、新經(jīng)驗、新方法，以推動我市行業(yè)服務(wù)上水平、上臺階。同時，會員單位之間也要通過各種考察活動，做到互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相切磋，以達(dá)到增長見識、擴(kuò)大視野、提高素質(zhì)的目的。

（四）抓好自身建設(shè)，在壯大協(xié)會組織上下功夫。協(xié)會是我們旅游企業(yè)自己的組織，協(xié)會本著熱忱歡迎的態(tài)度對待每一位申請入會單位，按照“入會自愿，手續(xù)完備，理事推薦，常務(wù)會議批準(zhǔn)”的原則，接納每一個會員。在壯大協(xié)會組織的同時，協(xié)會還準(zhǔn)備積極創(chuàng)造條件籌備成立旅行社、星級飯店(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)和景區(qū)（點）等行業(yè)分會，完善內(nèi)部體系和服務(wù)功能。有條件的縣（市）區(qū)也要成立協(xié)會分會組織。要通過大家的共同努力，壯大協(xié)會規(guī)模，建立健全協(xié)會的分支機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)協(xié)會實現(xiàn)自我發(fā)展、自我約束，增強(qiáng)活動、增加效益的辦會能力。

同志們，旅游協(xié)會的責(zé)任是重大的，任務(wù)是光榮的，隨著中國市場化程度的加深，《行政許可法》的深入實施，其作用將日益為社會所重視，但旅游協(xié)會在我市尚屬新生事物，如何運(yùn)作還需要我們共同在實踐中探討。讓我們攜起手來，以敢為天下先的精神，不斷探索、努力開拓，為我市旅游行業(yè)的不斷壯大、旅游業(yè)的早日騰飛和國民經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！