第一篇：人大財經委官員建議對炒房團征收高額稅費

人大財經委官員建議對炒房團征收高額稅費

證券時報10月19日訊全國人大財經委副主任委員、國家統計局原副局長賀鏗上周末在深圳時表示，中國經濟已經企穩向好，但談論經濟刺激政策退出還為時尚早。同時，他建議加強對房地產行業的監管，特別是對地方炒地和炒房團炒房行為進行嚴格監管。

今年兩會期間，賀鏗在接受證券時報記者專訪時曾表達了對中國經濟走勢樂觀態度。上周末，賀鏗再次就當前形勢作出了分析，他表示，各種數據表明，當前經濟回升比預期的好，第三季數據顯示經濟在快速上升。這是否就意味著經濟完全復蘇呢？賀鏗不同意這一說法，在他看來，對當前經濟形勢較為準確的判斷應該是：歐美各國進入了經濟復蘇階段，而中國經濟是企穩向好。

賀鏗認為，判斷經濟是否復蘇應該取決于兩個標志：一是居民消費上升，表明經濟有了上升的內生力量；二是各種臨時性的經濟刺激政策可以退出。

盡管如此，賀鏗還是從今年三季度的各項數據中看到了更多的積極因素：一是物價跌幅開始收窄；二是出口降幅稍微有所收窄，他預計，隨著國外經濟的回升，明年二季度出口將由負轉正；三是企業利潤降幅大幅收窄。由此，賀鏗表示，中國經濟在明年出現真正意義的復蘇沒有問題。

賀鏗認為，我國目前的宏觀策略不是集中在所謂退出不

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退出的問題，而是宏觀政策調整的方向和重點要不要審視和重新考慮著力點放在什么地方的問題。“當前中國的經濟刺激政策是肯定不能退出的，否則經濟可能馬上往下掉。”賀鏗表示，要讓當前的經濟健康發展，首先要把結構調整放在首位，讓經濟增長是健康的增長方式，靠投資推動經濟增長是不可持續的，而且這樣我們的國民經濟結構非但不會好轉，還會進一步惡化。

談及明年的宏觀調整政策，賀鏗表示，在宏觀調整政策的定性提法上，估計明年暫時可能不會有大的改變。具體而言，財政政策方面，他認為，財政赤字可以比今年增加一點，其安全性還是可控的。貨幣政策方面，他認為，明年的新增貸款比今年少一點，但具體縮小多少應該根據今年投資項目的情況而定。“不能一下減少太多，應該適度保障，否則很多今年開工的投資項目很有可能因為后續配套資金不能落實而成為爛尾工程。”

賀鏗指出，從近幾十年世界各國發生的金融危機經驗來看，其危機產生的引線都是房地產，巴西、日本、泰國等國的金融危機無一例外：房地產形成泡沫，泡沫最終破裂形成金融危機。“某種意義上說，中國是否發生金融危機，就看房地產能否健康發展。”

對當前的房地產業，賀鏗做出了如下研判：一線城市的房價肯定有泡沫，二線城市的房價泡沫不大，三線城市的房

價完全沒泡沫。由此，他主張，應引導房地產行業向二、三線城市發展，而房地產調控的目的應該是消化泡沫。他建議，對炒地和炒房行為進行嚴格監管，如地方土地出讓金轉由中央財政收，防止地方炒地行為；對炒房團炒房行為征收高額稅費進行打擊等。(本文來源：證券時報作者：胡學文)   已有_COUNT_條評論我要評論

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第二篇：人大財經委建議保障房打破戶籍限制

人大財經委建議保障房打破戶籍限制

全國人大常委會連續兩年調研應對國際金融危機一攬子計劃實施情況，并建議將城鄉居民基本住房建設納入“十二五”規劃。

全國人大財經委主任委員石秀詩昨日向十一屆全國人大常委會第十七次會議作跟蹤調研報告。今年5月至9月，全國人大常委會調研組對保障性住房建設投資，教育和衛生等社會事業投資，技術改造和科技創新投資，以及農業基礎設施和農村民生工程投資進行跟蹤調研。

重大投資可創2200萬崗位

石秀詩表示，重大公共投資項目拉動了投資和經濟增長，有效擴大了就業，據有關部門測算，近兩年新增投資計劃，可以創造2200萬就業崗位。

針對跟蹤調研中發現的問題，調研組建議將城鄉居民的基本住房建設納入“十二五”規劃，建立政府主導、企業運營、居民參與的基本住房共建機制。并將解決民眾看病難、看病貴問題作為“十二五”期間的一項重點任務。

建議加快基本住房保障立法

石秀詩表示，應建立基本住房保障制度。居住權是居民的一項基本權利，逐步建立起比較統一的保障模式。在房源籌集上，應堅持宜修則修，宜建則建。建設投資應當以政府引導、社會投入為主。在保障方式上，應以發放租賃補貼，增強低收入居民承租住房的能力為主。在資金籌措上，實行金融扶持為主，財政投入主要用于對低收入困難家庭購房或租房的定額補助。

他同時建議加快基本住房保障立法進程，盡快將基本住房保障納入法制化軌道。

在保障房建設的分報告中，調研組提出，住房保障的原則應當是根據中國經濟發展水平、政府和民眾的承受能力，確定居民住房保障的基本標準，凡是居民住房低于基本住房標準的，都應當納入保障范圍，逐步予以解決，凡是已經高于基本住房標準的，則不再列入保障范圍。

保障房應打破戶籍限制

跟蹤調研報告建議改變目前一些地方只考慮有當地戶籍居民的住房保障，不考慮外地戶籍人口的住房保障，只考慮城市居民的住房保障，不考慮農村居民的住房保障，只考慮低收入家庭的住房保障，不考慮中等收入家庭的住房保障等有失社會公平、公正的問題，防止有些居民既買不起商品房，又享受不到保障房，引發新的社會矛盾。

在建設中，對一些經過修繕仍可居住的房屋應充分利用，避免不符合實際的“大拆大建”，造成資源浪費。