第一篇：人大財(cái)經(jīng)委官員建議對(duì)炒房團(tuán)征收高額稅費(fèi)

人大財(cái)經(jīng)委官員建議對(duì)炒房團(tuán)征收高額稅費(fèi)

證券時(shí)報(bào)10月19日訊全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賀鏗上周末在深圳時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)向好，但談?wù)摻?jīng)濟(jì)刺激政策退出還為時(shí)尚早。同時(shí)，他建議加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管，特別是對(duì)地方炒地和炒房團(tuán)炒房行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

今年兩會(huì)期間，賀鏗在接受證券時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)曾表達(dá)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)樂(lè)觀態(tài)度。上周末，賀鏗再次就當(dāng)前形勢(shì)作出了分析，他表示，各種數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升比預(yù)期的好，第三季數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)在快速上升。這是否就意味著經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇呢？賀鏗不同意這一說(shuō)法，在他看來(lái)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為準(zhǔn)確的判斷應(yīng)該是：歐美各國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)是企穩(wěn)向好。

賀鏗認(rèn)為，判斷經(jīng)濟(jì)是否復(fù)蘇應(yīng)該取決于兩個(gè)標(biāo)志：一是居民消費(fèi)上升，表明經(jīng)濟(jì)有了上升的內(nèi)生力量；二是各種臨時(shí)性的經(jīng)濟(jì)刺激政策可以退出。

盡管如此，賀鏗還是從今年三季度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中看到了更多的積極因素：一是物價(jià)跌幅開(kāi)始收窄；二是出口降幅稍微有所收窄，他預(yù)計(jì)，隨著國(guó)外經(jīng)濟(jì)的回升，明年二季度出口將由負(fù)轉(zhuǎn)正；三是企業(yè)利潤(rùn)降幅大幅收窄。由此，賀鏗表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在明年出現(xiàn)真正意義的復(fù)蘇沒(méi)有問(wèn)題。

賀鏗認(rèn)為，我國(guó)目前的宏觀策略不是集中在所謂退出不

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退出的問(wèn)題，而是宏觀政策調(diào)整的方向和重點(diǎn)要不要審視和重新考慮著力點(diǎn)放在什么地方的問(wèn)題。“當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激政策是肯定不能退出的，否則經(jīng)濟(jì)可能馬上往下掉。”賀鏗表示，要讓當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，首先要把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首位，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是健康的增長(zhǎng)方式，靠投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的，而且這樣我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非但不會(huì)好轉(zhuǎn)，還會(huì)進(jìn)一步惡化。

談及明年的宏觀調(diào)整政策，賀鏗表示，在宏觀調(diào)整政策的定性提法上，估計(jì)明年暫時(shí)可能不會(huì)有大的改變。具體而言，財(cái)政政策方面，他認(rèn)為，財(cái)政赤字可以比今年增加一點(diǎn)，其安全性還是可控的。貨幣政策方面，他認(rèn)為，明年的新增貸款比今年少一點(diǎn)，但具體縮小多少應(yīng)該根據(jù)今年投資項(xiàng)目的情況而定。“不能一下減少太多，應(yīng)該適度保障，否則很多今年開(kāi)工的投資項(xiàng)目很有可能因?yàn)楹罄m(xù)配套資金不能落實(shí)而成為爛尾工程。”

賀鏗指出，從近幾十年世界各國(guó)發(fā)生的金融危機(jī)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，其危機(jī)產(chǎn)生的引線都是房地產(chǎn)，巴西、日本、泰國(guó)等國(guó)的金融危機(jī)無(wú)一例外：房地產(chǎn)形成泡沫，泡沫最終破裂形成金融危機(jī)。“某種意義上說(shuō)，中國(guó)是否發(fā)生金融危機(jī)，就看房地產(chǎn)能否健康發(fā)展。”

對(duì)當(dāng)前的房地產(chǎn)業(yè)，賀鏗做出了如下研判：一線城市的房?jī)r(jià)肯定有泡沫，二線城市的房?jī)r(jià)泡沫不大，三線城市的房

價(jià)完全沒(méi)泡沫。由此，他主張，應(yīng)引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)向二、三線城市發(fā)展，而房地產(chǎn)調(diào)控的目的應(yīng)該是消化泡沫。他建議，對(duì)炒地和炒房行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，如地方土地出讓金轉(zhuǎn)由中央財(cái)政收，防止地方炒地行為；對(duì)炒房團(tuán)炒房行為征收高額稅費(fèi)進(jìn)行打擊等。(本文來(lái)源：證券時(shí)報(bào)作者：胡學(xué)文)   已有_COUNT_條評(píng)論我要評(píng)論

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第二篇：人大財(cái)經(jīng)委建議保障房打破戶籍限制

人大財(cái)經(jīng)委建議保障房打破戶籍限制

全國(guó)人大常委會(huì)連續(xù)兩年調(diào)研應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃實(shí)施情況，并建議將城鄉(xiāng)居民基本住房建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃。

全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委主任委員石秀詩(shī)昨日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議作跟蹤調(diào)研報(bào)告。今年5月至9月，全國(guó)人大常委會(huì)調(diào)研組對(duì)保障性住房建設(shè)投資，教育和衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投資，技術(shù)改造和科技創(chuàng)新投資，以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程投資進(jìn)行跟蹤調(diào)研。

重大投資可創(chuàng)2200萬(wàn)崗位

石秀詩(shī)表示，重大公共投資項(xiàng)目拉動(dòng)了投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有效擴(kuò)大了就業(yè)，據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，近兩年新增投資計(jì)劃，可以創(chuàng)造2200萬(wàn)就業(yè)崗位。

針對(duì)跟蹤調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，調(diào)研組建議將城鄉(xiāng)居民的基本住房建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、居民參與的基本住房共建機(jī)制。并將解決民眾看病難、看病貴問(wèn)題作為“十二五”期間的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

建議加快基本住房保障立法

石秀詩(shī)表示，應(yīng)建立基本住房保障制度。居住權(quán)是居民的一項(xiàng)基本權(quán)利，逐步建立起比較統(tǒng)一的保障模式。在房源籌集上，應(yīng)堅(jiān)持宜修則修，宜建則建。建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)以政府引導(dǎo)、社會(huì)投入為主。在保障方式上，應(yīng)以發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)低收入居民承租住房的能力為主。在資金籌措上，實(shí)行金融扶持為主，財(cái)政投入主要用于對(duì)低收入困難家庭購(gòu)房或租房的定額補(bǔ)助。

他同時(shí)建議加快基本住房保障立法進(jìn)程，盡快將基本住房保障納入法制化軌道。

在保障房建設(shè)的分報(bào)告中，調(diào)研組提出，住房保障的原則應(yīng)當(dāng)是根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府和民眾的承受能力，確定居民住房保障的基本標(biāo)準(zhǔn)，凡是居民住房低于基本住房標(biāo)準(zhǔn)的，都應(yīng)當(dāng)納入保障范圍，逐步予以解決，凡是已經(jīng)高于基本住房標(biāo)準(zhǔn)的，則不再列入保障范圍。

保障房應(yīng)打破戶籍限制

跟蹤調(diào)研報(bào)告建議改變目前一些地方只考慮有當(dāng)?shù)貞艏用竦淖》勘Ｕ希豢紤]外地戶籍人口的住房保障，只考慮城市居民的住房保障，不考慮農(nóng)村居民的住房保障，只考慮低收入家庭的住房保障，不考慮中等收入家庭的住房保障等有失社會(huì)公平、公正的問(wèn)題，防止有些居民既買不起商品房，又享受不到保障房，引發(fā)新的社會(huì)矛盾。

在建設(shè)中，對(duì)一些經(jīng)過(guò)修繕仍可居住的房屋應(yīng)充分利用，避免不符合實(shí)際的“大拆大建”，造成資源浪費(fèi)。