第一篇：海陵區(qū)全面啟動實施非公經(jīng)濟組織團建工作“雙百”計劃

海陵區(qū)全面啟動實施非公經(jīng)濟組織團建工作“雙百”計劃

近年來，全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅猛，成為推動海陵經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主要增長點，大量流向非公經(jīng)濟組織的團員青年，日益成為壯大非公經(jīng)濟、推進海陵發(fā)展的生力軍。為進一步組織、引導(dǎo)、服務(wù)非公經(jīng)濟組織團員青年，夯實黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，全面促進全區(qū)非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，海陵團區(qū)委將在2010年，著力在全區(qū)范圍內(nèi)實施非公經(jīng)濟組織團建工作“雙百”計劃。

“雙百計劃”的目標(biāo)是：力爭在2010年實現(xiàn)在已建黨組織的規(guī)模以上非公經(jīng)濟組織（指從業(yè)人員在100人以上或50至99人且年營業(yè)收入500萬以上）中，符合獨立建團條件的要100%建立團組織；在已建黨組織的非規(guī)模非公經(jīng)濟組織中，符合建團條件的要100%建立團組織。該計劃從2010年1月開始，到2010年底結(jié)束，主要分調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、集中組建、規(guī)范建制、總結(jié)驗收五個階段進行。

這一計劃的實施將使全區(qū)非公經(jīng)濟組織團建覆蓋率得到明顯提高，團員和團干部隊伍建設(shè)取得明顯成效，團組織在非公經(jīng)濟組織中將發(fā)揮更大作用。

第二篇：向陽峪鎮(zhèn)非公經(jīng)濟組織團建工作典型材料

向陽峪鎮(zhèn)非公經(jīng)濟組織團建工作典型材料

趙東全

向陽峪鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會團總支于2006年5月年建立在向陽峪鎮(zhèn)農(nóng)牧產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會的基礎(chǔ)上，經(jīng)過幾年的發(fā)展，如今，協(xié)會下設(shè)10個子協(xié)會，有會員2100多名，團員300多人，輻射帶動12個村。成立以來，該團總支把引領(lǐng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力，致力于為青年施展才華、發(fā)揮作用提供廣闊舞臺，積極營造鼓勵青年健康成才、支持青年干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動青年的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，引領(lǐng)青年爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒。

一、有效增強青年創(chuàng)新意識，為推動新農(nóng)村建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)

向陽峪鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會團總支年初向團員青年發(fā)出倡議書，提出要團結(jié)帶領(lǐng)青年開拓創(chuàng)新，圍繞“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、參與地方經(jīng)濟建設(shè)”立足崗位、竭誠奉獻。將共青團工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)定位在堅持“青年為本，服務(wù)為先，發(fā)展為重”，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)這一中心，團結(jié)帶領(lǐng)全所團員青年攻堅克難、建功立業(yè)、奉獻成才。工作中，通過大力選樹青年人才，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，有效激發(fā)青年創(chuàng)新意識。營造表揚創(chuàng)新成果、學(xué)習(xí)創(chuàng)新楷模、爭當(dāng)創(chuàng)新先鋒的氛圍。通過舉辦“培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村”、“鄉(xiāng)土人才報告會”等培訓(xùn)講座，組織團員青年參加，加強團員青年的職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)。報告會上，各村的種養(yǎng)殖大戶、星火帶頭人和致富女能手分別進行致富經(jīng)驗的現(xiàn)身說法。養(yǎng)奶牛大戶于德海現(xiàn)有奶牛8頭，4頭擠奶的，每個月光奶資收入就在4000元以上，比2個財政開資工作人員收入都高，通過他對養(yǎng)殖奶牛經(jīng)濟效益的分析和養(yǎng)殖經(jīng)驗的介紹及養(yǎng)殖技術(shù)管理等的說明，不少參會的農(nóng)民都紛紛表示要發(fā)展奶牛業(yè)，特色養(yǎng)殖大戶臧德義每年出售種狐貍皮收入在4萬元以上，為大家提供了一條發(fā)家致富的好路子。羊草溝村呂秀春養(yǎng)殖雞已有十幾年，現(xiàn)在每天能賣雞蛋150

余斤，如今，家里三輪車，家用電器一應(yīng)俱全。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人郭淑芳每年農(nóng)閑時節(jié)為老客收羊，僅一個冬季就可收入2萬元，多種經(jīng)營戶劉淑和家以農(nóng)養(yǎng)牧，牛養(yǎng)殖為主，種地為輔，兼搞農(nóng)副產(chǎn)品收購，年收入萬元以上，這些典型大戶的致富經(jīng)歷給廣大農(nóng)民上了生動的一課。這些活動有效激發(fā)了廣大青年的創(chuàng)新精神，有力提高了青年的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平，為建設(shè)創(chuàng)新型科研院所奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

二、著力搭建青年創(chuàng)業(yè)平臺，大力推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

溝里小笨雞一直是市場上的搶手貨，特別是在2006年秋季協(xié)會推出了原生態(tài)大禮包，每個禮包有一只小笨雞，使小笨雞貨源緊俏，每只由原來的25元猛漲至40元。向陽峪鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會團總支看好了市場行情，鼓勵和引導(dǎo)青年發(fā)展笨雞產(chǎn)業(yè)。太平山村黃福就是其中一戶，黃福今年35歲，僅有20多畝土地。中心引導(dǎo)和支持他發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)。將太平山的松樹地用網(wǎng)圍起來，在林下放養(yǎng)雞雛6000多只。到秋天，每只雞按30元的價格算，扣除成本20元，就能收入6萬多元。現(xiàn)在全鎮(zhèn)有規(guī)模養(yǎng)殖戶5戶，達2萬多只。頭道溝組農(nóng)民蘇長勇是小雜糧協(xié)會會長，幾年來種植谷子聞名全鎮(zhèn)，他家的小米年年都是搶手貨，這種色澤好、口感佳、營養(yǎng)全、香味濃的溝里小米使該組農(nóng)民更多地加入到種植谷子的隊伍中來。目前，全屯谷子種植面積3000多畝，產(chǎn)值300多萬元。

2006年，樂昌村六一組村民從齊齊哈爾引進萊茵鵝雜交品種，飼養(yǎng)2個半月平均每只重8斤，效益非常可觀。該鵝是法國萊茵鵝與東北大白鵝的雜交品種，具有生長快，采草好，出絨率高、母體免疫、抗病性強等特點。向陽峪鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會團總支在科技下鄉(xiāng)時，請陳玉山現(xiàn)場講解，在他的帶動下，今年六一屯共引進鵝雛一萬多只，最多的一戶就飼養(yǎng)2000多只，六一屯已成為我鎮(zhèn)的肉

鵝養(yǎng)殖專業(yè)屯。如果年底基礎(chǔ)母鵝能達到4000只，公司將在六一屯建一孵化廠，成為我旗的肉鵝繁育基地。

三、開展配套活動，擴大內(nèi)外影響

向陽峪鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會團總支將創(chuàng)建活動作為團組織在青年中發(fā)揮作用的一項品牌工程，牢牢抓在手上，以抓好創(chuàng)建活動為龍頭，配套落實青年教育、青年成才、青年義務(wù)奉獻日等活動，作為補充，拓寬活動層面，擴大在青年中的影響力。在創(chuàng)建活動中，我們突出活動的開展主題：一是大力開展團員青年增收成才主題教育。通過舉辦“演講比賽等活動，在廣大團員青年中營造成才創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；二是大力開展青年致富工程。引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)各類技術(shù)本領(lǐng)，開辦實用技術(shù)培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖技術(shù)，培訓(xùn)實用技術(shù)人才。通過選樹青年致富創(chuàng)業(yè)典型進行廣泛宣傳，帶動了一大批青年自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)就業(yè)。2005年10月份，哈爾濱客商劉金貴投資400多萬元建成溝里米業(yè)加工廠，以生產(chǎn)“溝里牌”綠色小米為主。幾年來，溝里牌產(chǎn)品已有10余個品種。2007年，團總支和協(xié)會又結(jié)合市場需求，推出了原生態(tài)大禮包、阿榮情大禮包、草原大禮、小笨蛋、蘑菇、木耳、猴頭、山野菜等10多種產(chǎn)品，打入嶺西旅游點和超市。由于這些產(chǎn)品都是純天然、無公害的，在市場上十分熱銷。小米每公斤要多賣上2元左右；笨雞要比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多賣5—10元，“溝里”牌笨雞蛋，每枚雞蛋可以賣到1元，產(chǎn)品供不應(yīng)求。為了充分滿足企業(yè)的加工需要，團總支和協(xié)會加大了基地建設(shè)力度，今年落實小米基地1萬畝，水稻基地6000畝、笨雞基地5個（2萬多只）。說到基地，就不能不說說溝里小笨雞。

四、打造品牌，搶占市場

農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本出路。打造品牌就是其中的一部分，農(nóng)牧產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會注冊了“三道溝牌”商標(biāo)，目前，三道溝牌“溝里

小米”、“溝里甜瓜”等商標(biāo)業(yè)已使用，不但如此協(xié)會還利用這個品牌為 “三道溝小米” 申辦了綠標(biāo)。為進一步提升“三道溝牌”農(nóng)產(chǎn)品知名度，協(xié)會對溝里小米、溝里小笨雞、溝里笨雞蛋、溝里粘玉米、溝里醬菜、溝里米灑等近二十種農(nóng)產(chǎn)品進行了精心包裝，組織會員深入各地推銷、介紹“三道溝牌”系列農(nóng)產(chǎn)品，舉行了為期一個月的“向陽峪鎮(zhèn)綠色產(chǎn)品推介活動”。由于這些產(chǎn)品都是純天然、無公害的，在市場上十分熱銷。小米每公斤要多賣上0.8元左右；笨雞要比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多賣5—10元，“溝里”笨雞蛋，每枚雞蛋可以賣到0.8元，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

五、抓好典型，帶動農(nóng)民致富

梁永才是解放村北星組的農(nóng)民，近年他靠發(fā)展畜牧業(yè)走上了致富路。去過他家的人對他們?nèi)易≡谌g大瓦房不會感到稀奇，感到稀奇的卻是他家的400多只羊全部住在300多平方米的現(xiàn)代化羊舍里。養(yǎng)羊協(xié)會把他確立為養(yǎng)羊典型，廣泛宣傳，通過梁永才的帶頭，在只有76戶農(nóng)戶、2700多畝地的北星，全組養(yǎng)羊3000多只，家家都成為養(yǎng)殖大戶，同時也實現(xiàn)了一畝地一只畜的生產(chǎn)目標(biāo)。頭道溝組農(nóng)民蘇長勇是小雜糧協(xié)會會長，幾年來種植谷子聞名全鎮(zhèn)，他家的小米年年都是搶手貨，這種色澤好、口感佳、營養(yǎng)全、香味濃的溝里小米使該組農(nóng)民更多地加入到種植谷子的隊伍中來。目前，全屯谷子種植面積近千畝，產(chǎn)值近百萬元。

六、提高科技含量，強化質(zhì)量，提高品位

科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展起到第一變革作用。協(xié)會的會員明顯感覺到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟活動中，滲透到社會生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。蔬菜協(xié)會的會員們根據(jù)市場需求，做大、做強無公害蔬菜這篇文章，在省際通道、111國道交叉穿過的解放村長勝組建立無公害蔬菜基地（現(xiàn)已被自治區(qū)農(nóng)業(yè)批準(zhǔn)），他們分別到齊齊

哈爾市、梅里斯區(qū)、甘南縣、旗農(nóng)研中心學(xué)習(xí)現(xiàn)代化大棚蔬菜的種植，引進優(yōu)良品種，購進滴灌設(shè)備，提高大棚的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，使科學(xué)技術(shù)完全作用于生產(chǎn)力諸因素。隨著蔬菜質(zhì)量的提高，常用的蔬菜逐漸形成市場知名度高、消費者評價好的無公害產(chǎn)品，蔬菜基地每年可向那吉鎮(zhèn)地區(qū)輸送蔬菜400噸，基本能左右那吉鎮(zhèn)蔬菜市場的行情。

通過向陽峪鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會團總支和協(xié)會的帶動，目前全鎮(zhèn)基本上形成了“南雜糧、北養(yǎng)蠶、東瓜菜、西制種、通道沿線養(yǎng)奶牛”的種養(yǎng)業(yè)格局，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)起到了強勁的推動作用，累計為農(nóng)民增收達2000多萬元。在一年多的時間里，向陽峪鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會團總支積累了一定的經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了許多不足。

經(jīng)驗是：

1、堅持以青年為本，依靠信息，提高服務(wù)水準(zhǔn)，市場化促銷求得發(fā)展。

2、依靠創(chuàng)新的理念，市場化運作尋找突破。

3、應(yīng)以靠精品戰(zhàn)略和規(guī)模優(yōu)勢占領(lǐng)市場向公司化、集團化發(fā)展。

4、依靠于政府且獨立于政府運作。

不足是：

1、我們的促銷隊伍主體上是行政、事業(yè)單位人員，易造成政企不分，市場化程度低。

2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制要進一步加強。

3、基地規(guī)模化程度低，在熱銷時曾出現(xiàn)了脫銷現(xiàn)象。

4、建章立制相對滯后且不完善。

向陽峪鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會團總支雖取得了一定成績，但對于全鎮(zhèn)內(nèi)整體經(jīng)濟而言，我們的發(fā)展的不夠全面，建章立制不夠完善，有些工作有待于進一步提高。為此，今后從以下幾個方面加強團的建設(shè)。

1、加強經(jīng)紀(jì)人隊伍，建設(shè)進一步規(guī)范隊伍。

加強經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，以發(fā)放經(jīng)紀(jì)人會員證和少量風(fēng)險金的形式來管理他們，同時對他們的交易額進行記錄，年末評比優(yōu)秀者給予獎勵。

2、增加經(jīng)營項目，貼進青年。

青年中心的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，必須以更好地青年服務(wù)宗旨。因每個青年人的成長環(huán)境、家庭、經(jīng)濟、社會不盡相同，以他們的需要與市場對接，有機地增加項目，以便讓更多的青年參與中心建設(shè)，不斷提高青年人自身的素質(zhì)，更加收入。

3、找市場打精品戰(zhàn)略和重點基地建設(shè)。

為有效地增加青年收入，打精品戰(zhàn)略重在基地建設(shè)。向陽峪鎮(zhèn)目前的大鵝的飼養(yǎng)已成規(guī)模，但效益提高的不顯著，下步工作重點是進行種鵝基地建設(shè)，大力發(fā)展鵝新品種——萊因鵝。

第三篇：關(guān)于加強非公經(jīng)濟組織“黨建帶工建、黨建帶團建”工作的實施意見

關(guān)于加強非公經(jīng)濟組織“黨建帶工建、黨建帶團建”工作的實施意

見

各鎮(zhèn)、場黨委、工會、團委，開發(fā)區(qū)黨工委、工會、團工委，街道黨工委、工會、團工委，區(qū)級機關(guān)黨（工）委、工會、團（工）委，度假區(qū)黨工委、工會、團工委及所轄鎮(zhèn)黨委、工會、團委：

為了全面貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，適應(yīng)吳中區(qū)改革開放的新形勢，進一步加大非公經(jīng)濟組織黨建工作、工建工作和團建工作的力度，不斷增強非公經(jīng)濟組織黨組織、工會組織和團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動黨工團建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進、共同發(fā)展，促進全區(qū)非公經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)的實際，現(xiàn)就加強非公經(jīng)濟組織“黨建帶工建、黨建帶團建”工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十六大關(guān)于加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和非公有制企業(yè)黨組織要加強對工會、共青團組織領(lǐng)導(dǎo)的要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷加大黨組織、工會組織和團組織的組建力度，加強和改善黨組織對工會組織、團組織的領(lǐng)導(dǎo)，把工建工作和團建工作納入黨建的總體部署，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，全面加強黨組織、工會組織和團組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，積極探索非公經(jīng)濟組織黨組織、工會組織和團組織發(fā)揮作用的新途徑、新辦法，不斷增強非公經(jīng)濟組織黨組織、工會組織和團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正形成“黨建帶工建、黨建帶團建，工建、團建促黨建”的良好氛圍，為促進非公經(jīng)濟組織健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、切實加強非公經(jīng)濟組織“黨建帶工建”工作

加強非公經(jīng)濟組織“黨建帶工建”工作，是適應(yīng)開放型經(jīng)濟快速發(fā)展，拓展黨建、工建www.tmdps.cn 工作領(lǐng)域，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展的需要；是密切黨同非公經(jīng)濟組織廣大職工的聯(lián)系，提升職工隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮工人階級主力軍作用，增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的需要；是新形勢下加強黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，營造良好投資環(huán)境，加快實現(xiàn)“兩個率先”的需要。新形勢下做好非公經(jīng)濟組織“黨建帶工建”工作，必須把握好以下幾點：

（一）非公經(jīng)濟組織“黨建帶（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://www.tmdps.cn，請保留此標(biāo)記，免費提供下載。）工建”工作的原則、目標(biāo)和方法。

1、原則：（1）從有利于加強黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，按照《中國工會章程》確定的工會組織以屬地管理為主的原則，以鎮(zhèn)（區(qū)）、村、街道（社區(qū)）為依據(jù)，逐步調(diào)整和理順非公經(jīng)濟組織工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制；（2）在私營企業(yè)中，要積極發(fā)揮“黨建帶工建”的主導(dǎo)作用，在外商投資企業(yè)中要積極發(fā)揮“工建促黨建”的能動作用，不斷推動非公經(jīng)濟組織的工會組建工作。

2、目標(biāo)：到今年年底，非公經(jīng)濟組織的工會組建率和職工入會率均要達到85％以上，集體合同簽訂率達90%以上，百人以上的非公企業(yè)實行職代會制度的達70%以上。

3、方法：（1）對已建黨組織、未建工會組織的非公經(jīng)濟組織，黨組織要積極工作，創(chuàng)造條件，支持職工依法建立工會組織；（2）對具備條件但至今尚未建立黨組織和單獨建立工會委員會的非公企業(yè)，在籌建黨組織，選派黨建工作指導(dǎo)員時，把組建工會作為黨建工作的重要內(nèi)容，同步籌建工會組織；（3）對暫不具備建立黨組織條件，可以單獨建立工會的非公經(jīng)濟組織，應(yīng)先把工會組織建立起來，有條件的企業(yè)可以選派黨員同志作為工會主席候選人，為建立黨組織創(chuàng)造條件；（4）對不具備單獨建立黨組織和工會組織的小型非公經(jīng)濟組織，根據(jù)地域相鄰、行業(yè)相近的原則，采用聯(lián)合、掛靠等多種形式組建區(qū)域性或行業(yè)性聯(lián)合工會組織；（5）對區(qū)屬、集體企事業(yè)單位改制的非公企業(yè)，或www.tmdps.cn 者企業(yè)進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)同步配套組建好黨組織和工會組織。

（二）要選好配強非公經(jīng)濟組織的工會負(fù)責(zé)人。

要把選好配強工會負(fù)責(zé)人作為加強非公經(jīng)濟組織工建工作的主要任務(wù)。

1、對規(guī)模較大的非公經(jīng)濟組織，可以直接選派有較高政治素質(zhì)，熱心為廣大職工群眾服務(wù)的同志擔(dān)任工會主席候選人；

2、對具備單獨建立工會委員會條件的中小型非公經(jīng)濟組織，黨組織負(fù)責(zé)人和工會主席可由一人擔(dān)任；

3、非公經(jīng)濟組織的工會負(fù)責(zé)人應(yīng)通過會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生；

4、非公經(jīng)濟組織的工會主席、副主席因工作需要調(diào)動時，應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意；

5、非公企業(yè)的主要行政負(fù)責(zé)人以及他們的配偶和近親屬不得作為本企業(yè)工會委員會成員人選。

同時，要重視加強對非公經(jīng)濟組織工會干部的培訓(xùn)工作。非公經(jīng)濟組織工會干部的兼職較多，要利用一定的時間加強業(yè)務(wù)知識、黨務(wù)知識等培訓(xùn)，以增強工作的適應(yīng)性和主動性。

（三）要充分發(fā)揮非公經(jīng)濟組織工會的作用。

要根據(jù)非公經(jīng)濟組織的特點，積極探索工會組織的活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，并逐步加以規(guī)范、完善，充分發(fā)揮工會組織在企業(yè)中的作用。

1、積極宣傳黨和國家的路線、方針、政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅；

2、關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，特別是當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到重大困難時，要發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢，動員職工群策群力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)；

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3、積極推進職工代表大會制度和平等協(xié)商、簽訂集體合同制度的建立，保障職工的經(jīng)濟利益和民主權(quán)利，努力形成勞動關(guān)系和諧發(fā)展的雙贏格局；

4、重視企業(yè)文化建設(shè)，增強職工的主人翁意識，充分調(diào)動、發(fā)揮、保護職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使企業(yè)充滿生機和活力；

5、加強“四有”職工隊伍建設(shè)，努力提高職工隊伍的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)；

6、認(rèn)真開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動和“雙愛雙評”等活動，扎實開展創(chuàng)建“合格職工之家”活動，不斷提高工會工作整體水平。

三、切實加強非公經(jīng)濟組織“黨建帶團建”工作

加強非公經(jīng)濟組織“黨建帶團建”工作，是新時期全面活躍團的基層組織的現(xiàn)實的需要；是擴大黨的后備力量，加強黨同青年的聯(lián)系，全面提高青年素質(zhì)的需要；是不斷增強基層團組織的生機和活力，使共青團更好地?fù)?dān)負(fù)起團結(jié)教育青年的重任，更好地在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用的需要。

“黨建帶團建”工作，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。在非公經(jīng)濟黨組織搞好自身建設(shè)的同時，要加強對團組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊伍建設(shè)，進一步活躍團的基層組織和團的工作，發(fā)揮團組織應(yīng)有的作用。新形勢下做好非公經(jīng)濟組織“黨建帶團建”工作，必須把握好以下幾點：

（一）非公經(jīng)濟組織“黨建帶團建”工作的原則、目標(biāo)和措施。

1、原則：在加強非公經(jīng)濟組織“黨建帶團建”工作的實踐中，要堅持以下幾條原則：一是有利于加強黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)；二是有利于團組織按照團章依法獨立開展活動；三是實現(xiàn)基層黨團建設(shè)相互促進、共同提高；四是著眼長遠，注重制度建設(shè)，以改革的精神不斷研究新情況、解決新問題。

2、目標(biāo)：全區(qū)非公經(jīng)濟組織“黨建帶團建”工作的總體目標(biāo)和要求是：在加強黨的基層www.tmdps.cn 建設(shè)的同時，提高建團率、擴大覆蓋面、增強示范性、推進規(guī)范化。年內(nèi)新建獨立、聯(lián)合團支部90個，使應(yīng)建團的非公經(jīng)濟組織建團率由現(xiàn)在的19%達到50%，團組織覆蓋率達到70%；2004年建團率達到80%，團組織覆蓋率達到90%。

3、措施：（1）凡是已經(jīng)建立黨組織并具備建團條件的非公經(jīng)濟組織，要在今年內(nèi)完成建團工作。對尚未建立黨組織但符合建團條件的，要盡快建立團組織，開展團的活動，為建立黨組織積極創(chuàng)造條件。（2）提高組建率。一是單獨建團，凡有3名以上團員且生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的非公企業(yè)，都要按照團章規(guī)定，建立團支部；二是聯(lián)合建團，對一些規(guī)模較小，團員人數(shù)不滿3名的非公企業(yè)，要按照地域相鄰或行業(yè)相近的原則，組建聯(lián)合團支部。每個聯(lián)合團支部覆蓋的企業(yè)數(shù)最多不超過4個。每個鎮(zhèn)、區(qū)都要成立個體工商戶聯(lián)合團支部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的團員管理工作；三是依托管理，對其他個別團員，可依托村（街道、居委會）團支部進行管理。（3）結(jié)合實際，分類實施。一是實行分級管理，鎮(zhèn)級范圍內(nèi)或鎮(zhèn)級工業(yè)區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)建團后，隸屬鎮(zhèn)（區(qū)）團（工）委管理；村級范圍內(nèi)的非公企業(yè)建立團支部后，可把符合條件的村團支部及時升格為團總支，管理村內(nèi)的非公企業(yè)團支部。二是明確團員身份，實行雙重管理。當(dāng)前在非公企業(yè)內(nèi)存在相當(dāng)部分外來務(wù)工的團員青年，可在明確團員身份后，讓他們參加本地組織活動，組織關(guān)系按照流動團員管理的意見進行操作，組織關(guān)系未實現(xiàn)接轉(zhuǎn)的團員年報統(tǒng)計與團費收繳由原團組織負(fù)責(zé)。

（二）要加強團組織的班子和隊伍建設(shè)。

一要選好非公經(jīng)濟團組織的負(fù)責(zé)人。各黨（工）委、團（工）委要把政治素質(zhì)好、組織能力強、文化水平較高的團員選配擔(dān)任團支部書記，原則上書記可在業(yè)主團員或團員管理人員中產(chǎn)生。同時，采取有效措施，維護和保障非公企業(yè)團干部的合法權(quán)益，加強對他們的教育管理和培訓(xùn)，關(guān)心他們的工作與生活，使其在團組織和企業(yè)中都能更好的www.tmdps.cn 發(fā)揮作用。二要切實做好團員發(fā)展工作。各基層團（工）委要拋棄以往團員只局限于本地區(qū)籍的思想，及時把非公企業(yè)中的優(yōu)秀青年吸收到團組織中來，不斷壯大團員隊伍。三要切實加強管理教育工作。要突出抓好團員意識教育，明確做合格團員的基本要求，增強團員行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺性。要經(jīng)常通過上黨課、團課、作形勢報告等方式提高團員青年的思想政治素質(zhì)，堅定共產(chǎn)主義信念，努力用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構(gòu)筑青年一代強大的精神支柱，引導(dǎo)青年弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。

（三）要因地制宜開展活動，充分發(fā)揮共青團的作用。

黨組織要指導(dǎo)團組織緊密結(jié)合黨的工作和企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的需要，深入開展青年志愿者、青年文明號、青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。在活動方式上，堅持“集中、統(tǒng)一”與“小型、分散”相結(jié)合，以業(yè)余為主；在活動內(nèi)容上，堅持團組織開展活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，與企業(yè)管理相結(jié)合，與維護青年利益相結(jié)合；在工作方法上，堅持規(guī)范性與靈活性相結(jié)合，活動突出青年色彩，把團活動與工會活動、婦聯(lián)活動以及青年自己組成興趣小組有機的融合在一起，使之富有朝氣、富有活力、富有實效。要積極做好“雙推”工作，充分發(fā)揮好共青團作為黨組織的助手和后備軍作用。

三、切實加強“黨建帶工建、黨建帶團建”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各基層黨（工）委要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實把非公經(jīng)濟組織“黨建帶工建、黨建帶團建”工作列入重要議事日程，建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，實行明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要緊抓不放，組織委員、工會主席和團委書記要承擔(dān)起指導(dǎo)服務(wù)和具體落實的責(zé)任，政府有關(guān)部門要密切配合，努力形成黨工團聯(lián)動、行政支持、各方配合、整體推進的工作局面，為做好非公經(jīng)濟組織黨建、工建和團建工作提供堅強有力的組織保證。

各基層黨組織要及時研究工會、團委工作中的重大問題，主動幫助工會、團委解決實www.tmdps.cn 際困難，協(xié)調(diào)與有關(guān)方面的關(guān)系，尤其是與企業(yè)主的關(guān)系，為工會、團委工作創(chuàng)造良好的環(huán)境；各基層黨（工）委、工會和團委組織要代表和維護非公經(jīng)濟組織黨組織、工會組織和團組織的合法權(quán)益，對因堅持原則而遭受不公正待遇的非公經(jīng)濟組織黨務(wù)工作者、工會和團委工作者，要及時同企業(yè)進行交涉，維護他們的合法權(quán)益，保護他們的工作積極性。

各基層黨（工）委、工會和團委要加強調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)先進典型，及時推廣先進經(jīng)驗和做法；要改進工作方法，完善目標(biāo)管理考核內(nèi)容，加強工作檢查和分類指導(dǎo)，暢通“黨建帶工建、黨建帶團建”工作渠道，健全工作制度，提高領(lǐng)導(dǎo)水平；要注重解決工作中的難點問題，對工作基礎(chǔ)比較薄弱的非公經(jīng)濟組織，要落實措施，力求工作取得突破；要加強理論研究，積極探尋新形勢下黨、工、團組織建設(shè)的有效途徑和規(guī)律，使“黨建帶工建、黨建帶團建”工作更好地落到實處，不斷取得新的成效。年終，區(qū)委組織部、區(qū)總工會、團區(qū)委將對各鎮(zhèn)、區(qū)開展“黨建帶工建、黨建帶團建”工作進行考核評比，考核結(jié)果將作為組織部、總工會、團區(qū)委年終考核的重要依據(jù)。

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