第一篇：劉一平在紅河州第七次黨代會閉幕式上的講話

劉一平在紅河州第七次黨代會閉幕式上的講話 各位代表，同志們：

中國共產黨紅河哈尼族彝族自治州第七次代表大會，在全體代表和同志們的努力下，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。這次大會總結回顧了過去五年全州經濟社會發展和黨的建設工作，深入分析了當前和今后一段時期我州發展面臨的挑戰和機遇，研究部署了今后五年全州經濟社會發展和黨的建設工作，確立了“全面推進紅河新發展，為建設更具活力、更加宜居的自治州而奮斗”的戰略思路和目標。大會審議通過了中共紅河州第六屆委員會工作報告和中共紅河州紀律檢查委員會工作報告，選舉產生了中共紅河州第七屆委員會和中共紅河州紀律檢查委員會，同時選舉產生了我州出席省第九次黨代會代表。這次大會，既是一次承前啟后、求真務實的總結會，也是一次繼往開來、開拓創新的部署會，更是一次聚力發展、和諧奮進的誓師會，必將動員和激勵全州各族人民向著新的奮斗目標闊步前進！

大會期間，全體代表肩負全州19萬黨員的重托和450萬各族人民的期望，以飽滿的熱情和高度負責的態度，認真履行職責，共謀發展大計，共繪宏偉藍圖，為大會取得圓滿成功作出了努力。在此，我代表大會主席團和新當選的州委委員、候補委員和州紀委委員，對各位代表和與會同志的信任和支持表示衷心的感謝！各位代表，同志們，藍圖已經繪就，目標已經明確，核心在于實干，關鍵在于落實。我們要始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，以扎實的作風和勤奮的工作，全面貫徹落實黨代會精神，努力把黨代會繪就的壯麗藍圖變成美好的現實。下面，我就貫徹落實好會議精神強調幾點意見。

一是要把科學發展貫穿于工作始終。推進科學發展，是時代的要求，是歷史的責任。在過去五年的實踐中，我們深刻體會到：必須始終堅持深入貫徹落實科學發展觀，才能實現經濟社會協調發展、城鄉區域協調發展。在新的發展階段，1我們必須堅定不移地用科學發展觀統領經濟社會發展全局，真正把科學發展的要求貫穿于我們改革發展的全過程，落實到實際工作的每一環節，體現到為民富民的各個方面。具體來講，就是要深刻把握全面推進紅河新發展這一主題，緊緊圍繞轉變經濟發展方式這條主線；牢牢抓住中央新一輪西部大開發和云南省建設橋頭堡這“兩大機遇”；突出產業建設、基礎設施建設、體制機制建設和發展環境建設這“四個重點”；著力加快推動傳統農業向現代農業轉型、工業化初期向工業化中期轉型、傳統服務業向現代服務業轉型、投資重點向基礎設施建設與產業建設和以改善民生為重點的社會建設并重轉型、社會管理向全覆蓋和社會化轉型、政府職能向依法行政和維護社會公平正義轉型這“六大轉型”；強勢推進綠色經濟強州、工業經濟強州、民族文化強州、區域經貿合作強州這“四個強州”建設；促進物質文明、精神文明、政治文明和生態文明這“四個文明”協調發展。要牢固樹立“走得遠比走得快更重要”的發展理念，全面把握科學發展觀的本質和內涵，高度重視安全生產和生態建設，堅持經濟效益和社會效益相統一，做到“發展不以犧牲精神文明為代價，不以犧牲生態環境為代價，更不以犧牲人的生命為代價”，切實在科學發展的軌道上推進我州經濟社會向更高水平、更高層次、更高質量發展，努力走出一條科學發展的新路子。

二是要把真抓實干貫穿于工作始終。這次黨代會確立了“全面推進紅河新發展，為建設更具活力、更加宜居的自治州而奮斗”的戰略思路和奮斗目標。圍繞這個宏偉目標，提出了當前必須要抓好的“九項重點工作”，即：著力加快建設現代產業體系，聚增經濟實力；著力消除基礎設施瓶頸制約，打牢發展基礎；著力加大統籌城鄉力度，促進協調發展；著力加快城鎮化進程，提高城鎮品質；著力推進橋頭堡建設，增強發展活力；著力加強社會事業建設，提高人民幸福指數；著力提升文化軟實力，豐富發展內涵；著力加強生態建設，實現可持續發展；著力加強民主法制建設和社會管理，促進社會穩定和諧。然而，再好的報告，再好的目

2標，再好的思路，如果得不到落實、見不到實效，將成一紙空文、淪為空談。要把黨代會精神貫徹下去、落實下去，根本在于各級黨組織和廣大黨員干部真正吃透會議精神，明確目標任務，真心實意真抓實干。會后，各級各部門要緊緊圍繞黨代會確定的總體思路、目標要求，結合各地實際，圍繞工作思路和措施，確保“九項重點工作”既定目標任務的如期實現。要把工作報告確定的重點工作進行責任分解，明確每一項工作的責任領導、責任單位和責任人，并定期不定期進行督促檢查，促進各項工作的有效落實。同時，要認真總結上半年的工作，清醒認識到今年下半年的任務還很艱巨，壓力還很大，絕不能有半點松懈。要準確把握和認真研判全州經濟社會發展的總體形勢，認真對照年初確定的目標任務，對照“十二五”規劃確定的目標，進行認真梳理，對未能如期完成的工作，要查找原因、加大力度、加快推進，做到年度目標不變、工作力度不減、干事勁頭不松，確保今年各項目標任務圓滿完成，為順利實現“十二五”規劃開好頭起好步。

三是要把轉變作風貫穿于工作始終。要實現這次黨代會提出的“經濟持續快速發展，人民生活更大改善，社會建設全面加強，發展環境顯著改善，黨的建設全面加強”的要求，在領導干部作風改善上有一個較大的提高。要實實在在地為紅河謀發展、真真切切地為紅河人民謀利益，把主要精力放在研究解決影響和制約科學發展的重大問題上，放在研究解決事關全局和長遠發展的項目建設上，放在研究解決涉及群眾切身利益的現實問題上。要堅持深入基層、深入群眾、深入貧困地區，認真分析情況，仔細研定措施，努力做到工作在一線開展、情況在一線掌握、問題在一線解決。要勤勤懇懇工作，扎扎實實辦事，對定下來的工作和看準的事情，不動搖、不懈怠、不折騰，以更快的節奏、更好的辦法，持之以恒地抓好落實。

四是要把發動群眾貫穿于工作始終。全州各族人民始終是推動紅河新發展的根本力量。貫徹落實黨代會精神，全面推進紅河新發展，建設更具活力、更加宜居的自治州，必須最大限度地把全州各族人民的積極性調動起來，把創造性激發出來，把人民群眾的智慧和力量凝聚起來。會后，各級黨組織要及時組織廣大黨員干部群眾認真學習州第七次黨代會精神，切實把思想認識統一到州委的安排部署上來，打牢全州廣大干部群眾朝著既定目標，一心一意謀發展的思想基礎，使貫徹落實黨代會精神的過程成為動員全州各族人民團結奮進的過程。黨員領導干部要率先垂范，以身作則，要帶頭學習好會議精神，確保會議精神傳達到基層、傳達到每位黨員、傳達到各族群眾。宣傳部門要認真組織好會議精神的宣傳報道，切實做好輿論引導工作，把群眾的思想認識統一到州第七次黨代會精神上來，統一到州委的決策上來，統一到會議確定的發展思路和工作要求上來，使之形成推進紅河新發展的強大動力。

第二篇：劉一平在紅河州第七次黨代會上的工作報告

劉一平在紅河州第七次黨代會上的工作報告

各位代表，同志們：

現在，我代表中國共產黨紅河哈尼族彝族自治州第六屆委員會向大會作報告。中國共產黨紅河哈尼族彝族自治州第七次代表大會是在紅河州勝利實現“十一五”目標，闊步邁向新的發展階段的時刻召開的。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、胡錦濤總書記在慶祝建黨九十周年大會上的講話和省委八屆十一次全會精神，總結州第六次黨代會以來的工作，研究部署今后五年全州經濟社會發展和黨的建設工作；選舉產生新一屆州委和州紀委，選舉我州出席省第九次黨代會代表；動員全州共產黨員和各族人民，堅定信心、抓住機遇，全面推進紅河新發展，為建設更具活力、更加宜居的自治州而奮斗。

一、團結拼搏，砥礪奮進，成績顯著的五年

州第六次黨代會以來，在中央和省委的領導下，州委團結帶領全州廣大黨員和干部群眾，以科學發展觀為統領，解放思想、開拓進取、真抓實干，經受重大考驗、戰勝嚴峻挑戰，全面完成了州第六次黨代會確定的各項目標任務，順利實現了“十二五”良好開局，譜寫了推動紅河發展的新篇章。

加快經濟發展，綜合經濟實力顯著提升。堅持發展第一要務，千方百計擴大經濟總量，提升發展質量，經濟持續快速增長，綜合實力躍上新臺階。2010年與2005年相比，全州生產總值從308.53億元增加到650.42億元，財政總收入從78.35億元增加到160.26億元，地方財政一般預算收入從24.99-億元增加到61.22億元，分別是2005年的2.11倍、2.05倍和2.45倍。非公有制經濟快速發展，對國民經濟的貢獻率不斷加大。全州經濟發展的速度、質量和效益不斷提高，發展的全面性、協調性、可持續性不斷增強，綜合經濟實力位居全省前列。

加快基礎設施建設，發展瓶頸制約明顯緩解。堅持實施“大項目促進大建設、大建設推動大發展”戰略，始終保持高強度投入、快速度建設之勢，“十一五”期間，全社會固定資產投資累計完成1705億元，是“十五”時期的3.8倍，先后建成和完善了一批交通、水利、能源、通信、市政等重點基礎設施，有效緩解了全州經濟社會發展的瓶頸制約。交通建設快速推進，建成了平鎖、蒙新、新河高速公路，彌瀘師、個屯高等級公路，紅元、蒙屏、元紅、冷清4條二級公路，積極推進石蒙高速及元綠、蠻金等二級公路建設，全州高速公路通車里程達340公里，居全省第二位；玉蒙、蒙河、云桂（紅河段）3條電氣化鐵路建設加快推進,在建鐵路建設里程達350公里，占全省在建總里程的五分之一。水利建設成效顯著，建成黃草壩、黃連山等水源工程，對全州中小型以上病險水庫實施了除險加固，水利化程度達65%。能源建設扎實有效，電力總裝機突破400萬千瓦，產煤能力躍居全省第二位。供電和通信基礎設施建設步伐加快，供電、通信保障能力大為增強。市政基礎設施不斷完善，州域“五個層次”的城鎮體系建設加快推進，滇南中心城市半小時經濟圈逐步形成，蒙自撤縣設市，全州城鎮化率達35.8%，滇南中心城市城鎮化率達68.2%。

推進產業發展，產業結構明顯優化。大力培育特色優勢產業，著力調整優化產業結構，三次產業結構由2005年的18.6:52.9:28.5調整為16:53.1:30.9，一產調優、二產調強、三產調優調快的階段性目標基本實現。農業綜合生產能力持續增強，糧食生產連續八年獲得豐收，“8311”行動計劃、現代煙草農業建設、中信紅河產業園建設、山區綜合開發、中低產林改造、木本油料基地建設等有效實施，形成了23個種植規模10萬畝以上的特色農林優勢產業，共計800多萬畝。實施大企業戰略，推進優勢資源向優勢產業集中，加快工業集群式發展，紅河、彌勒、建水、瀘西四大工業園區產業集群不斷發展壯大，產業素質得到提升，一批既能增加產值，又能有效降低能耗的項目相繼建成和開工建設，工業經濟的質量和效益明顯提高。全州工業總產值由2005年的371億元增加到2010年的853億元，增長了1.3倍。第三產業發展勢頭強勁。城鄉商品市場活躍，消費品零售總額連年保持高位增長。交通運輸、郵政通信、金融保險、證券投資等服務業發展較快。文化體驗、休閑度假等旅游業培植力度加大，景區、景點設施建設勢頭強勁，旅游二次創業步伐加快，旅游市場開拓能力增強，接待國內外游客年均增長23.5%，旅游總收入年均增長26.9%。房地產業健康發展，五年累計投資171億元，開發面積達1070萬平方米，城市房地產業已成為新的支柱。建成了一批以運輸、貨場、倉儲、配送為主的現代物流項目，現代物流體系初步形成。2010年第三產業對經濟增長的貢獻率比“十五”末提高了8個百分點。

加快改革開放步伐，發展活力日益增強。全州綜合改革試點、新一輪國企改革、集體林權制度改革、農墾改革、財稅管理體制改革、投融資體制改革、個舊國家級資源型城市經濟轉型與可持續發展改革、開遠統籌城鄉發展省級試點快速推進，在重點領域、關鍵環節上實現重大突破。國內區域合作不斷深入，橋頭堡建設全面展開，國際大通道和對外合作平臺建設步伐加快，河口邊境經濟合作區、昆河經濟走廊、中越跨境經濟合作區建設取得積極進展。對內經濟技術合作繼續擴大，與滇中城市群、泛珠三角地區、川渝地區和全國其他地區的經濟交往與合作更趨緊密，招商引資取得顯著成效。多層次、全方位、寬領域的對外開放格局進一步拓展，為加快經濟社會發展注入了強勁動力。

加大環境保護和建設力度，生態建設富有成效。“七彩云南·生態紅河”保護行動廣泛開展，天然林保護、退耕還林、石漠化綜合治理、水土保持等城鄉生態環境建設力度加大。

大力實施林業“8631”工程，全州森林覆蓋率達43.9%。耕地保護制度全面落實，實現了補大于占。礦產資源管理、地質找礦、地質災害防治等工作取得新成效。以異龍湖為重點的水污染綜合防治取得新進展，紅河、南盤江流域重金屬污染治理取得新成效。大力發展循環經濟、低碳經濟，倡導清潔生產，節能減排目標圓滿實現。推進以改善民生為主的社會建設，人民生活水平大幅提高。實施科教興州和人才強州戰略，義務教育得到鞏固提高，“兩基”順利通過國檢，學前教育、高中教育、職業教育、高等教育發展提質提速。科技自主創新能力增強，科技對經濟的貢獻率不斷提高。民族文化強州建設扎實推進，建成了一批文化基礎設施，州文化中心主體工程建設基本完成，農村惠民文化工程建設全面推進。文化體制改革進一步深化，文化產業發展后勁增強。哈尼梯田被列入全球重要農業文化遺產，申報世界文化遺產工作繼續推進。群眾文化活動和全民健身運動蓬勃開展，體育設施不斷完善。促進就業的政策措施更加完善，全州新增城鎮就業崗位14.66萬個。覆蓋全州城鄉的社會保障體系建設扎實推進，53.31萬城鄉困難群眾被納入最低生活保障，保障標準不斷提高。養老、殘疾人、慈善等事業加快發展。各類社會保險參保人數持續增加。新型農村合作醫療參合率達95.84%，基本藥物制度穩步實施，公立醫院改革取得了初步成效。全面落實計劃生育“獎優免補”政策，人口與計劃生育工作得到加強。保障性住房建設步伐加快，群眾受益面不斷擴大。社會主義新農村建設卓有成效，“興邊富民”、邊疆解“五難”、布朗族（莽人）綜合扶貧等民生工程成效顯著，五年減少農村貧困人口27.05萬人。五年間，全州在崗職工人均工資年均增長13%，農民人均純收入年均增長14.5%，城鄉居民儲蓄存款年均增長27.2%，城鎮居民人均住房面積達到41平方米，農村居民居住環境得到改善。各族群眾得到的實惠逐年增多，生活水平大幅提高。

加強精神文明和民主法制建設，團結和諧的局面更加鞏固。深入推進社會主義核心價值體系建設，精神文明創建活動豐富多彩。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，大力支持人大、政協更好地依法履行職能。大力支持各民主黨派、工商聯加強自身建設，黨外人士和新社會階層人士的優勢和作用得到充分發揮。認真貫徹黨的民族宗教政策，積極開展民族團結進步創建活動，保持了民族宗教領域的和諧有序。工會、共青團、婦聯等群團組織的作用得到發揮。深入推進“五五”普法和“三五”依法治州工作，科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程加快，量刑規范化、清理執行積案、犯罪嫌疑人財產調查等取得成效。建立健全了重大社會決策、重大項目風險評估、社會穩定預警和“以獎代補”矛盾糾紛調解等機制，嚴格執行信訪工作責任制，進一步拓寬人民群眾訴求渠道。深入排查化解各類社會矛盾，妥善處置群體性事件。廣泛開展平安創建活動，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪，人民群眾的安全感不斷增強。進一步加強國防動員、后備力量建設和邊防建設，愛民固邊工作加強，軍政、軍民關系更加融洽。全面開展禁毒和防艾工作，開遠雨露社區戒毒模式成為全國亮點。落實安全生產責任制，安全生產狀況好轉。

加強和改進黨的建設，黨建水平不斷提高。深入開展創建學習型黨組織、先進性教育、學習實踐科學發展觀、創先爭優和學習楊善洲等活動，各級黨員干部特別是領導干部的理論水平和黨性修養不斷提高。加強領導班子和干部隊伍建設，圓滿完成了縣市、鄉鎮兩級換屆，領導班子結構進一步優化，領導能力和領導水平得到提升。繼續深化干部人事制度改革，建立完善了公開、平等、競爭、擇優的干部選拔任用制度。重視培養選拔少數民族干部、黨外干部和婦女干部，高層次人才培養、緊缺人才引進、邊疆民族地區人才振興等重點工程取得實效，人才總量增加，人才隊伍整體素質有了提高。積極加強黨內民主建設，推進黨務公開，充分保證黨員群眾的知情權、參與權、選舉權和監督權。全面加強農村、社區、機關、企業及新經濟組織和新社會組織黨建工作，探索了基層黨建“三位一體”網格化管理、支部建在協會、黨建互助等新模式，基層黨組織的活力增強。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，落實黨風廉政建設責任制，構建教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系。加強領導干部作風和機關作風建設，領導干部自律意識增強，機關作風進一步好轉，解決了一批損害群眾利益的突出問題，查處了一批違紀違法案件，加大了預防和懲治腐敗的力度。黨的建設為改革發展穩定提供了堅強的思想、政治和組織保障。

回顧過去的歷程，我們深切地感到：過去的五年，是奮進、創新、攻堅克難的五年。紅河所取得的一切成績和進步，都是在中央和省委、省政府的關懷和正確領導下取得的；是在全州黨員干部群眾團結一心、頑強拼搏、開拓創新中創造的；是歷屆州委打下的堅實基礎的承接和延續。在此，我代表六屆州委，向全州各族人民，向各位老領導、老同志，向各民主黨派、工商聯、各人民團體和各界人士，向中央和省駐州單位，向駐州人民解放軍、武警官兵，向所有為推進紅河新發展作出貢獻的同志們和朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!五年來，我們經受住了金融危機、特大干旱等考驗和挑戰，成績來之不易。五年的實踐讓我們深刻體會到：

——必須始終堅持黨的領導，堅持正確的政治方向，牢固樹立政治意識、大局意識，確保中央、省重大決策部署貫徹落實到位。

——必須始終堅持深入貫徹落實科學發展觀，堅持發展第一要務，促進經濟社會和城鄉區域協調可持續發展。

——必須始終堅持以人為本、執政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓各族人民共享改革發展成果，充分激發各族干部群眾的積極性和創造性。

——必須始終堅持把中央的方針政策與州情結合起來，發揮主觀能動性，找準結合點和著力點，創造性地開展工作。

——必須始終堅持解放思想、開拓創新，不斷強化危機意識和機遇意識，主動適應經濟社會發展的新要求，研究新情況、探索新方法、解決新問題、實現新發展。

——必須始終堅持全面加強和改進黨的建設，不斷提高黨的領導水平和執政能力，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，為加快經濟社會發展提供堅強保證。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我州的發展還面臨著不少困難和挑戰。主要是：經濟發展基礎仍然薄弱，加快經濟發展方式轉變任務艱巨；工業化轉型迫在眉睫，資源環境約束和體制機制障礙仍然突出；城鎮化水平亟待提高，“三化同步”協調不夠；基礎設施瓶頸制約尚未消除，社會事業發展依然滯后，城鄉、區域發展不平衡、不協調；社會管理面臨新壓力，和諧社會建設面臨新課題；黨的建設還需進一步加強，少數黨員干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗，思想作風、工作作風與黨和人民的要求還有差距等。對于這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、群策群力，勵精圖治，全面推進紅河新發展

推動紅河新發展是州委深入分析州情，匯聚各方智慧，順應發展形勢，站在全面建設更高水平、更高質量紅河小康社會的戰略高度，確立的階段性發展目標和工作部署，是科學發展觀在紅河的具體實踐。州六屆二次黨代會以來，全州上下按照推動紅河新發展的科學內涵和本質要求，堅持以經濟建設為中心，推動經濟、政治、文化、社會、生態、黨建六位一體全面、協調、可持續發展。經濟社會發展向躍上“三大臺階”、實現“四個領先”、取得“六個突破”邁進，推動紅河新發展取得了階段性成果。

今后五年，是我州全面建設小康社會的重要時期，也是加快推進紅河新發展的黃金機遇期。中國——東盟自由貿易區正式建成啟動，區域內各國之間的技術、資本、信息等要素的流動更加自由，必將對我州外向型經濟發展產生積極推動作用；深入實施新一輪西部大開發戰略、國家支持云南建設面向西南開放橋頭堡以及擴大內需、加快構建創新型社會的戰略機遇，對既屬于西部大開發地區又處于橋頭堡前沿位置的紅河州來說，無疑面臨前所未有的機遇；從我州的發展條件來看，無論從投資規模的持續性支撐帶動，還是產業培植的力度，均可支撐我州在未來五年保持國民經濟較快增長。在科學發展新的階段，我們必須站在全局和戰略的高度，緊緊抓住難得的歷史機遇，認真分析形勢，準確把握州情，充分運用并創造性地落實好中央和省給予的各項政策，樹立時不我待、只爭朝夕的緊迫意識，樹立逆水行舟、不進則退的危機意識，樹立搶抓機遇、贏得主動的使命意識，在搶抓機遇中創造競爭新優勢，變潛力為實力，變優勢為成果，把加快轉變經濟發展方式作為推動科學發展的必由之路，堅持“走得遠比走得快更重要”的理念，促進經濟社會向更高水平、更高層次、更高質量發展。

全面推進紅河新發展，必須把建設更具活力、更加宜居的自治州統一于社會主義物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設的全過程，統一于經濟效益、社會效益、生態效益的有機協調，體現于經濟發展方式轉變和社會轉型的生動實踐，落實于富民強州的實現過程。活力是全面推進紅河新發展的不竭動力，宜居是紅河新發展的必然歸宿。要充分發揮我州的區位、資源、產業、氣候等獨特優勢，以更大的力度推進改革開放，完善體制機制，提高自主創新能力，激發社會發展活力，增強發展的集聚力、吸引力、向心力，促進更多資金、技術、人才等資源要素涌向我州，不斷贏得競爭新優勢，形成創新發展的強勁勢頭和濃厚氛圍，使紅河新發展更具潛質、更具生命力。促進經濟、政治、社會、文化、生態協調發展，形成經濟繁榮、社會和諧、文化豐厚、環境優美、生活舒適、更加宜居的自治州。

今后五年，我州全面推進紅河新發展的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，以全面推進紅河新發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，抓住中央新一輪西部大開發和云南省橋頭堡建設的機遇；突出產業建設、基礎設施建設、體制機制建設和發展環境建設四個重點；著力加快推動傳統農業向現代農業轉型、工業化初期向工業化中期轉型、傳統服務業向現代服務業轉型、投資重點向基礎設施建設與產業建設和以改善民生為重點的社會建設并重轉型、社會管理向全覆蓋和社會化轉型、政府職能向依法行政和維護社會公平正義轉型的六大轉型；強勢推進綠色經濟強州、工業經濟強州、民族文化強州、區域經貿合作強州四個強州建設；促進物質文明、精神文明、政治文明和生態文明四個文明協調發展。

今后五年，我州全面推進紅河新發展的目標是：

——實現經濟持續快速發展。生產總值年均增長11%以上，財政總收入、地方財政一般預算收入年均增長10%以上；一二三產業總產值、增加值大幅提升，三次產業結構比調整為13：53.9：33.1。現代產業體系初步形成，產業充分發展，工業加快聚集，經濟發展的質量和效益明顯提高，自主創新能力、發展的內生力顯著增強。

——實現人民生活更加改善。深度貧困人口解困，就業更加充分，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，城鄉居民收入較快增長，農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入年均增長10%以上。

——實現社會建設全面加強。覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系和社會保障體系逐步完善，教育、衛生、文化、科技事業快速發展，民主法制更加完善，社會管理制度不斷健全，社會更加和諧穩定。

——實現發展環境顯著改善。基礎設施瓶頸制約消除，現代綜合交通運輸體系和滇南中心城市群基本建成，城鄉建設水平和品位不斷提升，城鎮化率達到43%，區域協調發展能力增強，水資源保障、能源保障和信息化水平進一步提高，節能減排力度加大，生態環境更加良好，可持續發展能力顯著增強。

——實現黨的建設全面加強。全州各級領導班子和領導干部的領導水平和執政能力明顯提高，黨組織活力增強，創造力、凝聚力、戰斗力不斷提高，黨的執政基礎更加鞏固。

圍繞上述總體要求和目標任務，要重點抓好以下九項工作。

（一）著力加快建設現代產業體系，聚增經濟實力。大力推進農業產業化、新型工業化、城鎮化“三化同步”，進而實現與服務業現代化“四化”聯動，形成區域內各要素有效競爭機制，加快建設現代產業體系，推動經濟結構戰略性調整取得重大進展，把巨大的發展潛力轉化為強大的經濟實力。以綠色經濟強州理念，努力推動經濟增長向一二三產業互動轉變。一是大力推進農業產業化進程，加快發展現代農業。以實施“8311”行動計劃為重點，加強現代農業示范區建設，發展特色農業、設施農業和品牌農業等現代農業，以山區綜合開發、農業綜合開發、土地整理等項目為載體，全面推進農業專業化、標準化、規模化、產業化建設。培育壯大龍頭企業，大力發展農、林、畜等農產品精深加工，積極申報質量管理標準體系認證、名牌農產品認定，加強品牌打造和宣傳推介，集中打造具有國內外影響力的特色品牌。全面實施農戶萬元增收行動計劃和農民收入翻番計劃，落實支農惠農政策，扶持產業發展，增加農民的勞務、工資性、財產性等收入。二是加快推進新型工業化，堅定不移地實施工業經濟強州計劃。支持、鼓勵企業應用先進設備、技術、工藝擴大生產，走低能耗、低污染、高效益的新型工業化道路。以對外開放為突破口，以招商引資為手段，依托我州資源稟賦和產業特色，拓展產業鏈，鞏固提升冶金、煤化工兩大產業，打造現代煙草及配套產業群、錫鉛鋅銅鎳鋁等有色金屬產業群、鋼鐵錳產業群、煤化工產業群、銦金銀等稀貴金屬產業群、建材產業群、生物資源加工產業群、新能源及節能環保產業群，鼓勵發展高附加值新型載能產業群。按照國家級開發區的標準，加強紅河工業園區以及建水、彌勒、瀘西等工業園區建設，推進建水省級陶瓷工業園區和沙甸省級民族特色園區規劃建設，鼓勵各縣（市）加快推進產業聚集發展，每個縣（市）建成1個特色產業園區。引進和打造一批銷售收入超十億、百億的大企業、大集團。到2015年，現價工業總產值超1800億元。積極參與創建“國家新型工業化產業示范基地”，打造新型工業化核心區和工業經濟的橋頭堡。三是加快發展現代服務業，培植新的經濟增長極。大力發展旅游業、現代物流業和服務業等第三產業，提高第三產業占生產總值的比重，使經濟結構調整向更加有利于建設資源節約型、環境友好型社會和構建和諧社會的目標邁進。旅游業要圍繞“一核、三帶、五集散、五片區”的布局，以多元文化和立體生態為資源基礎，突出哈尼梯田和滇越鐵路兩大品牌，構建“以觀光旅游為基礎，休閑度假為主導，跨境旅游為特色，專項旅游為延伸”的產品體系，形成配套全、質量高、效益好的旅游產業體系，力爭把哈尼梯田、建水古城建成國家5A級旅游景區；把彌勒湖泉生態園、錦屏山和紅酒莊、建水學政考棚和團山村、開遠鳳凰谷和南洞、大圍山國家公園和中國·紅河蝴蝶谷建成國家4A級旅游景區；把異龍湖風景區建成我國最南端的高原國家城市濕地公園，把“三海”建成國家級旅游度假區。把紅河州建成國內高品質旅游目的地、區域性國際旅游目的地和休閑康體旅游勝地。到2015年，全州接待國內外旅游人數突破1700萬人次，實現旅游總收入120億元。做強現代物流業，推進和完善運輸網絡、信息支撐網絡、物流園區（中心）等物流基礎設施建設，加快滇南中心城市群現代物流中心建設，構建連接滇中、對接兩廣、面向東盟的現代物流體系和國內國際雙向區域性物流服務網絡，形成“一圈、一區、三中心”物流發展格局；推進物流配送中心及鄉鎮、村連鎖農家店等流通網絡建設。發展生產性服務業，促進現代制造業和服務業有機融合、互動發展。積極發展金融服務業，鼓勵各類金融機構向市縣延伸服務網點，加大對中小企業、個體工商戶及農業農村的金融支持和服務力度。積極扶持發展信息服務等產業。

（二）著力消除基礎設施瓶頸制約，打牢發展基礎。基礎設施建設滯后仍然是制約我州加快發展的瓶頸，必須舉全州之力，推進一批事關全局和長遠的重大基礎設施建設項目，構建現代基礎設施體系，為全州經濟社會又好又快發展打牢基礎。一是抓好綜合交通體系建設，筑牢交通發展基礎。以全面提升干線公路和鐵路網系統為核心，加快構建以陸路為骨架，航空、管道、水運為補充的國際大通道網絡體系。把蒙自建成云南省區域性綜合交通樞紐，河口建成口岸性綜合交通樞紐，彌勒、建水分別建成紅河州北部、中部交通樞紐，元陽建成南部公路交通樞紐。構建結構優化、布局合理、立體化、現代化的綜合交通體系。按照“四縱四橫”骨干路網規劃，加快推進石蒙高速公路、元綠、蠻金等二級公路建設，力促蒙自至文山至硯山、石屏至紅龍廠、羊街至雞街高速公路盡快開工建設，推進建水至元陽、高大至石屏、石屏至紅河、紅河至綠春、綠春至李仙江等二級公路，以及蒙自快速通道雞街至新安所段前期工作，實現“全州北部地區高速化，州域高等級化”的公路主干線建設目標；加強縣鄉公路聯網建設，繼續推進行政村公路硬化工程和自然村公路通達通暢工程，實現70%以上的行政村路面硬化，自然村基本通公路；重點推進“三縱二橫”干線鐵路建設，實現對外運輸通道提速擴能，完成玉蒙、蒙河鐵路、云桂鐵路（紅河段）建設，開工建設草官專線改造、建水工業園區鐵路專線；重點推進昆明至蒙自城際鐵路客運專線前期工作；加快紅河機場建設，實現“十二五”期間通航，啟動建水、元陽等小型通用（勤）機場前期工作。二是加快水利基礎設施建設，形成支撐經濟社會發展的水利保障體系。實施骨干水源、調水引水、山區“五小水利”及灌區續建配套等工程建設，提高供水保障能力。建成大莊、阿白沖、阿扎河、云洞等中型水庫。擴建平海子、洗灑、長橋海等水庫。新建銅廠等一批中型水庫，推進馬鞍山等一批小

（一）型水庫，加快楊柳河、紅園山、檳榔寨等一批引水工程建設。推進病險水庫除險加固，基本完成小

（二）型以上病險水庫除險加固任務。做好滇中引水工程前期工作。加快沙甸河治理和跨界河流治理步伐，加強重點城鎮、重點河流防洪體系建設。大力推進農村飲水安全工程建設，到2015年基本解決全州城鄉居民飲水安全問題。三是抓好能源、信息設施建設。加快骨干電網和城市配套網建設，提高電網運行質量，建立能源保障機制，統籌能源市場需求，優化電力配置，協調州內需求與電力外送。建成以紅河、通寶、惠歷等3座500千伏變電站為核心的州域骨干電網，完成農網改造和無電村建設任務。加快水電、火電、風電站場建設，推進中緬輸油輸氣管道紅河段建設。推進寬帶通信網、數字電視網和互聯網“三網融合”，提升電子政務、電子商務、地理信息、遠程教育、遠程醫療等服務能力，提高農村和邊遠地區的信息網絡覆蓋率，力爭行政村基本通寬帶，自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋，提升城鄉電力、通信網絡信息安全應急保障能力。

（三）著力加大統籌城鄉力度，促進協調發展。一是加大統籌城鄉發展力度。堅持以城帶鄉、以工哺農的方針，認真總結個開蒙統籌城鄉一體化發展的經驗，逐步在全州推廣，加快城鄉統籌改革發展步伐。以開遠市被列為省級統籌城鄉改革試點為契機，推動戶籍管理制度、農村土地管理制度、農村金融體制、農村社會管理體制、城鄉社會基本公共服務均等化、城鄉社會保障制度等試點改革；推進城鄉發展規劃、產業發展、基礎設施、社會事業、勞動就業、生態建設、綜合改革、黨建和社會管理等統籌發展，積極探索經驗，努力率先突破，不斷提高統籌城鄉發展的層次和水平。

二是加大統籌州域經濟協調發展力度。根據資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，科學確定功能分區，優化經濟區功能分布、生產力布局、產業結構和城鄉布局，加快形成以“滇南城市經濟圈，紅河谷綠色經濟走廊，昆河經濟產業帶、石文經濟產業帶，北部經濟區、南部經濟區”為構架的“一圈、一廊、兩帶、兩片區”的空間布局和功能定位。

三是加大統籌南北協調發展力度。健全完善南北協調聯動機制，推進行政區經濟向區域經濟轉化，促進生產要素自由流動，形成南北區域協調發展格局。北部地區要加快實現率先發展，爭取更大發展優勢，繼續發揮對南部地區的帶動、輻射作用。同時，加大對南部地區在資金、項目上的傾斜和扶持力度，加快南部地區以水、電、路為重點的基礎設施建設，以教育、衛生、文化為重點的社會事業發展和民生改善，有重點地扶持特色優勢產業發展，把紅河谷綠色經濟走廊建成連接南北，促進南部發展的紐帶和橋梁。南部地區要依托資源優勢，加快發展縣域經濟，增強內生發展能力。四是加快縣域經濟發展。以縣城建設為龍頭，以縣鄉村經濟為依托，以擴大縣域經濟總量、增加財力為重點，以富民強縣為目標，促進產業、市場、園區和城市互動，促進縣域經濟健康持續發展。五是加快社會主義新農村建設。堅持政府主導、農民主體的原則，統籌推進農村村莊規劃、產業布局、村莊內外道路硬化等基礎設施、村莊環境整治、公共服務等各項建設，推行農村社區化管理，努力實現“城市具有鄉村的風格，鄉村具有城市的品位，鄉村比城市更美好”的發展目標。

（四）著力加快城鎮化進程，提高城鎮品質。城鎮是提升經濟發展層次、提高人民生活水平的重要載體。堅持城鎮化建設和新農村建設“雙輪驅動”，增強城鎮綜合功能，發揮城鎮對鄉村的帶動和促進作用，形成城鄉互促共進、融合發展格局。以資源環境人口承載力為依托，以推進城鎮化和新農村建設為努力方向，以促進城鄉基本公共服務均等化為切入點，把解決符合條件的農業轉移人口在城鎮就業作為推進城鎮化的重要任務，做強中心城市、做優中小城市、做特鄉鎮、做美村莊，形成以滇南城市群為核心、次中心城市為重點、中小城鎮為骨干、新農村為基礎，功能完備的立體化城鎮（村）格局，促進農村人口向小城鎮聚集。按高一級的標準推進城鎮、鄉村規劃與建設，突出規劃引領，以統籌的理念完善城鄉規劃。堅持土地利用規劃與城鎮規劃相融合，項目建設與基礎設施建設相融合，工業化與城鎮化相融合，建設與管理相融合，高起點、高標準、高質量完善和優化州域城鎮規劃、滇南中心城市總體規劃、各功能組團規劃，統籌做好次中心城市、中心集鎮、重點集鎮、中心村和自然村專項規劃編制，優化城鄉空間布局和城市功能。提高市政設施建設水平，推進市政建設市場化進程，實現市政設施建設與城鎮化進程相協調。構建路網等級結構合理、節點順暢的城鎮道路體系，城鎮供排水體系，污水、垃圾處理回收利用等體系。注重城市特色化建設，把文化融入城市設施建設，使城市新一輪開發建設形成鮮明個性和特色。加快轉變城鄉建設用地方式，強化城鄉區域協調發展理念，統籌推進城鄉建設，積極開發利用荒山、荒坡、石漠化區等作為城鄉建設用地，提高土地利用效率，確保耕地得到有效保護，保障城鄉用地需求。加強城鎮管理，提高城鎮資產經營水平，盤活存量、增加總量。加快推進滇南中心城市群建設，打造個開蒙建滇南城市經濟圈。加快培育彌勒、瀘西、石屏、河口、屏邊等次中心城市建設，以紅河機場、紅河煙廠、云錫冶煉廠搬遷為契機，拓展蒙自、彌勒、個舊城市發展空間，提升城市品位。通過地質災害防治、“削峰填谷”項目的實踐，探索特定地質區域城鄉開發建設的新模式。強化鄉鎮規劃、建設、管理，實施鄉鎮示范工程，建設一批特色鄉鎮。

（五）著力推進橋頭堡建設，增強發展活力。充分發揮獨特的地緣優勢和資源優勢，統籌州內發展和對外開放，積極融合滇中經濟區，強化與東盟國家和國內發達地區的雙向交流合作，加快發展邊貿口岸經濟，推進中越跨境經濟合作區、紅河綜合保稅區建設，以夯實國際大通道等基礎設施為重點，以建設外向型產業基地為支撐，以昆河經濟走廊建設為紐帶，以構建全方位的合作平臺為載體，以深化改革擴大開放為動力，以體制機制創新為保障，整合資源要素，優化經濟結構，轉變發展方式，堅持“引進來”與“走出去”相結合，充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，切實增強全州綜合實力和區域競爭力。爭取經過10年左右的努力，建成面向東盟的現代綜合交通運輸體系；建成特色農產品出口、工業產業和旅游三大產業基地，建成滇南地區信息交流中心、現代物流中心和進出口貿易中心，構建經濟繁榮、生態良好、環境優美、民生改善、社會和諧、睦鄰友好的民族團結進步、邊疆繁榮穩定的示范區。繼續深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，努力營造各種所有制經濟公平使用生產要素、公平參與市場競爭的體制環境。繼續深化國企改革、農墾改革，完善國有資產管理體制，支持和引導非公有制經濟發展。深化行政管理體制改革，繼續推進政府職能轉變，強化社會管理和公共服務職能。推進農村各項改革，探索現代農業發展和農村社會事業發展的新機制，以開遠等地農村改革試驗區為突破口，推進農村改革向縱深發展。繼續推進教育、文化、醫療衛生體制改革。

（六）著力加強社會事業建設，提高人民幸福指數。讓人民群眾生活更有質量、更有保障、更有尊嚴，是社會發展的必然要求，是各級黨委政府義不容辭的責任。要切實加大民生投入，財政公共投入逐步向農村、基層和邊疆傾斜，推進城鄉基本公共服務均等化，確保全州各族群眾共享改革發展成果。一是堅持教育優先發展，努力辦好讓人民滿意的教育。加快普及學前教育，鞏固提高義務教育，擴大高中階段教育規模，大力發展職業教育，關心和支持特殊教育，提高高等教育發展層次，努力將紅河學院建成綜合性大學，加快紅河技師學院、紅河衛生職業學院等建設步伐。加大農村教育設施投入力度，進一步優化校點布局，繼續實施“校舍安全工程”，推進學校標準化、規范化建設。二是大力發展衛生事業。繼續深化醫藥衛生體制改革，加強公共衛生服務、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障體系建設，提高公共醫療服務水平。加快推進縣級醫院、鄉鎮衛生院、村(社區)衛生服務機構規范化建設，加大醫療衛生專業技術人才引進和培訓力度，提升醫療衛生服務質量和水平，滿足城鄉居民多層次、多樣化的醫療衛生需求。加強人口工作，完善生育政策。三是切實抓好就業和再就業工作。建立健全城鄉公共就業服務體系，完善鼓勵創業、促進就業政策，繼續推進項目擴大就業、創業帶動就業、政策扶持就業、服務保障就業，解決好大中專畢業生、退役軍人、零就業家庭、就業困難人員等就業難問題，構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益。四是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。落實城鎮基本養老保險制度，進一步完善被征地農民、靈活就業人員參保辦法，做實個人賬戶，加快覆蓋包括農民工在內的城鎮各類勞動者。完善新型農村社會養老保險，擴大覆蓋面，提高參保率。健全城鄉居民最低生活保障制度。鞏固完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度，建立健全城鄉居民大病醫療救助機制，完善社會救助體系。加大保障性住房建設力度，確保落實建設計劃，確保建設質量和分配公平，逐步解決中低收入家庭的住房困難問題。五是加大扶貧攻堅力度。以南部地區和北部山區為重點，繼續實施整村（鄉）推進、產業扶貧、勞動力培訓轉移、易地開發等扶貧工程，提高扶貧開發水平。努力推進垤瑪、三村、黃連山以及拉祜族、布朗族（莽人）等特困地區、深度貧困群體脫貧，不斷改善貧困群眾生活條件。

（七）著力提升文化軟實力，豐富發展內涵。圍繞建設民族文化強州的目標，加強精神文明建設，加快文化產業和文化事業發展，不斷提高人民群眾文明素質，提升紅河文化軟實力。一是堅持不懈地加強社會主義核心價值體系建設。

牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，堅持用先進的思想和文化武裝黨員、教育人民，用中國特色社會主義共同理想統一思想、凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞人心、激發活力，用社會主義榮辱觀引領風尚、規范行為，鞏固全州人民團結奮斗的共同思想基礎。深入實施公民素質提升工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，重視青少年思想道德教育，積極開展多形式、多樣化的群眾性精神文明創建活動，倡導健康、科學、文明的生活方式，大力提升全社會文明程度。二是堅持不懈地發展文化體育事業，促進文化繁榮。

推出更多更具思想性、藝術性、觀賞性的文藝作品。推動文化與經濟的融合，更好地把民族文化資源優勢轉變為發展優勢，提高文化產業在生產總值中的比重。加快發展休閑旅游、民族民間工藝品、影視拍攝、演出演藝、廣電傳媒等重點產業，加快新興媒體發展步伐，提升“十大文化品牌”的影響力和競爭力。加強對文物古跡和民族民間傳統文化的保護與開發利用。繁榮和發展哲學、社會科學。廣泛開展全民健身運動，提升體育的整體實力和競爭力。三是堅持不懈地推進文化改革創新，解放和發展文化生產力。深化文化體制改革，加強文化市場監管體系建設，積極開展對外文化交流與合作。

（八）著力加強生態建設，實現可持續發展。良好的生態環境是最大的發展優勢，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要支撐。要牢固樹立綠色、低碳發展理念，堅持在保護中開發、在開發中保護，堅持生態建設產業化、產業發展生態化，堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一，促進經濟發展與人口資源環境相協調。一是加快建立高效生態產業體系。大力發展低碳經濟和循環經濟，促進經濟發展從高碳化向低碳化轉變，抓好重點領域、重點行業、重點企業節能減排，促進經濟、社會、環境協調發展。二是加快建立嚴格的環境保護體系。加強工業污染防治和生態環境保護，嚴格實施污染物總量控制制度，強化重金屬污染整治。妥善處置危險廢物及醫療廢物。抓好城鎮生活污水和垃圾治理、“一湖三海”水環境綜合治理、飲用水水源地保護。加強農村環境保護與農業面源污染治理。加強資源開發生態環境保護監管，提高環境管理水平。三是加快建立嚴格的生態安全體系。深入實施“七彩云南·生態紅河”保護行動，推進“森林紅河”建設。繼續實施森林生態效益補償，天然林保護、防護林建設、退耕還林、石漠化治理、農村能源、小流域綜合治理等生態工程，加快建設生態安全屏障。廣泛開展生態示范和綠色創建活動，進一步提高全民環保意識。四是加快建立嚴格的可持續發展機制。加強水資源可持續利用，依托開發和應用潔凈技術，保護水生態系統。加強各縣市集中式供水水源地的保護力度，完善水源地的生態建設與管理。加強林業資源可持續利用，確立以生態優先、生態建設與產業發展并重的林業可持續發展道路。加強礦產資源保護與綜合利用規劃，實現礦產資源可持續利用。

（九）著力加強民主法制建設和社會管理，促進社會穩定和諧。一是鞏固擴大人民民主。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持各級人大及常委會依法履行職能，支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，支持民主黨派、工商聯加強和完善自身建設。規范完善村民自治、社區居民自治和以職代會為基本形式的企業民主管理制度，切實保障人民群眾參與基層政治、經濟、文化、社會事務的權利。鞏固壯大新時期愛國統一戰線，進一步加強國防動員、后備力量建設、邊防建設、雙擁、民族、宗教、老干部、關工委等各項工作，充分發揮工青婦、工商聯、科協、社科聯、文聯、僑聯、殘聯、紅十字會等群團、社團組織的作用，最大限度地凝聚各方力量。二是加強社會主義法制建設。全面推進依法治州工作，加快建設法治社會。加強政法隊伍建設，深化司法體制和工作機制改革，規范司法行為，切實維護社會公平正義。深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。三是加強社會管理機制建設。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。拓寬社情民意表達渠道，逐步形成科學有效的利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。完善應急管理機制，有效應對和妥善處置自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等各類突發事件，提高危機管理和抗風險能力。四是嚴密防范境內外敵對勢力滲透破壞活動，依法管理宗教事務，依法打擊邪教，切實維護國家安全和邊境安寧。五是加強社會治安綜合治理。建立健全社會治安防控體系，防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，繼續打好禁毒防艾人民戰爭。堅持預防與應急并重、常態與非常態相結合，推進以“一案三制”為核心的應急體系建設，提高突發公共事件的預警和處置能力。六是加強安全生產。繼續深化重點行業和重點領域的專項整治，落實安全生產主體責任，建立健全安全事故應急救援體系，預防和杜絕重特大安全生產事故發生。加強食品藥品安全監管，健全食品藥品安全預警機制和快速反應聯動機制，確保人民群眾生命財產安全。

三、改革創新，固本強基，加強和改進黨的建設

堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強各級黨組織執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設，提高黨的建設科學化水平。

（一）進一步強化黨的理論武裝，提高黨員干部的思想政治素養。按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部，提高黨員干部的思想政治水平。深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，不斷堅定理想信念，增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。加強以人為本、執政為民教育，加強黨性和宗旨理想教育，加強社會主義核心價值體系學習教育，始終保持黨的先進性、純潔性。各級黨員干部要堅持理論聯系實際的學風，不斷解放思想，解決事關發展的根本性問題和深層次矛盾，提升發展理念、創新發展思路、提高發展質量、優化發展環境、增添發展活力，開創發展新局面。

（二）進一步加強基層組織建設，鞏固黨的執政基礎。始終把加強基層黨組織建設作為黨建工作的重中之重，完善基層黨建工作新格局。繼續探索采用網格化管理模式推進黨建工作，按照分類指導的原則，努力形成全州黨建“三位一體”網格化管理格局，增強基層組織的凝聚功能、管理功能、服務功能、發展功能和維穩功能。圍繞“創先爭優當先鋒，推進紅河新發展”這個主題，積極推進新經濟組織、新社會組織黨建工作，實現黨建工作的全覆蓋、常態化、經常化。抓好基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度、基本保障建設，擴大覆蓋面、增強生機活力。做好黨員發展工作，優化黨員隊伍結構。堅持并落實保持共產黨員先進性的長效機制，扎實抓好黨員經常性教育和管理，健全城鄉一體黨員動態管理機制。積極推行“四議兩公開”工作法，深化邊疆黨建長廊建設，組織開展遠程教育“學用”工作，切實增強基層組織綜合功能。在全州村級和社區組織中開展加強黨組織建設、規范基層組織權力運行、加強社會治安綜合治理、加強基層思想文化建設為主要內容的“四位一體”建設活動，夯實黨的執政基礎。

（三）進一步加強干部隊伍建設，提高引領科學發展的能力水平。全面貫徹黨管干部的原則，創新和完善干部選拔任用機制，用寬闊的視野選人用人，用科學的辦法選人用人，用管用的制度選人用人，提高選人用人的透明度和公信力。完善干部競爭機制，健全領導干部公推公選、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等制度。更加注重從各條戰線和各個領域，從基層和生產一線，從工作條件艱苦的地方選人用人。以選好配強州縣鄉領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部進入領導班子。進一步優化班子結構，強化素質建設，按照重要崗位干部重點管理的要求，重點選好配強黨政正職。著力提高各級領導班子和領導干部駕馭全局的能力、議事決策的能力、改革創新的能力、團結共事的能力、處理復雜問題的能力和推動工作落實的能力。加大對婦女干部、少數民族干部、黨外干部、年輕干部和后備干部的培養、選拔和使用力度。按照梯次配備的要求，合理使用各年齡段干部。認真貫徹落實省、州中長期人才發展規劃和干部素質能力提升計劃，積極做好特殊人才引進、重點人才使用、后備人才培養等工作。

（四）進一步推進黨內民主建設，鞏固黨的團結統一。積極推進黨的制度建設，堅持以黨章為根本，以民主集中制為核心，堅持和完善黨的領導制度，切實發揮黨的領導核心作用。充分發揮黨代表大會、黨委全委會和黨委常委會的作用，堅持重大決策部署、干部任免、重大項目安排以及大額資金使用等重要事項集體研究、集體決定，推進黨委決策的民主化、科學化。切實抓好縣委權力公開透明運行試點工作，適時總結推廣好的做法和經驗。不斷擴大基層民主，尊重黨的基層組織和廣大黨員的首創精神，全面深入地推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開，進一步完善黨代會常任制，落實黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，保障黨員主體地位和民主權利。完善黨委新聞發言人制度，落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。

（五）進一步加強和改進黨的作風建設，密切黨群干群關系。各級干部要牢記“兩個務必”，把心思用在工作上，用在科學發展率先發展上，用在全心全意為人民服務上，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，抵制歪風邪氣，弘揚清風正氣，反對弄虛作假，真正做到為民、務實、清廉、高效。堅持以人為本、執政為民，把人民的利益放在心中，樹立群眾至上觀點，堅持群眾路線，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一標準，把群眾需要作為第一選擇，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,牢記權為民所賦，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，加強社會建設，創新社會管理，把群眾工作的著力點放在協調利益關系、化解社會矛盾、保障發展群眾利益上，高度重視信訪工作，繼續深入開展黨政領導干部“大接訪、大下訪”活動。把解決好民生問題作為當前最大的群眾工作，不斷完善基本公共服務，讓改革發展成果更多更好地惠及全州各族人民。精簡會議文電，深入基層調查研究，克服浮躁情緒，摒棄私心雜念，反對表面文章，力戒形式主義和官僚主義，堅決糾正脫離群眾、脫離實際的不良風氣，以優良的黨風促政風帶民風，營造和諧、融洽、互信的黨群干群關系。

（六）進一步加強反腐倡廉建設，永葆共產黨人政治本色。堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，不斷完善教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴明黨的政治紀律，確保政令暢通。建立健全對省、州黨委重大決策部署執行情況監督檢查和紀律保障機制，加強對各級黨委、政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保重大決策部署落到實處。加強對領導干部教育和監督，認真落實廉政準則，促進領導干部廉潔從政。嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的違紀違法案件，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢；繼續推進專項治理，糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。進一步健全黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉工作機制創新，提高反腐倡廉建設水平，為全面推進紅河新發展提供堅強的政治和紀律保證。

同志們，站在新的歷史起點上，我們肩負著中央、省委的重托和全州人民的期望，在前進的道路上機遇與挑戰并存，開拓與創新同在。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，團結一心，勵精圖治，攻堅克難，為全面推進紅河新發展，加快紅河全面小康社會進程，順利實現“十二五”規劃目標，建設更具活力、更加宜居的自治州而奮斗!【注釋】

州域 “五個層次”的城鎮體系：即核心城市——中心城市——中心城鎮——重點集鎮——小集鎮“五個層次”的城鎮發展格局。

“8311”行動計劃：即到2020年，建成8個百萬畝以上的優勢農林產品基地，建成3,個萬畝以上的現代設施農業片區，培育100戶州級以上農業龍頭企業，農產品及農產品加工產值達1000億元，現代農業發展水平進入全省先進行列。

林業“8631”工程：培植林（竹）漿紙一體化、生物質能源林、特色經濟林、林下資源開發、木材加工、野生動物馴養繁殖及加工利用、森林生態旅游、生物藥業八大產業；實施好天然林保護、退耕還林、防護林建設、野生動植物保護、農村能源建設、石漠化治理六大工程；實現以龍頭企業為主的林業支柱產業、以機制體制建設為重點的林業要素市場、以面山綠化和綠色通道建設為重點的生態治理三大突破；推進集體林權制度一項改革。

兩基：基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲。

基層黨建“三位一體”網格化管理模式：在農村推行“1+7+15”代表聯系群眾網格化管理，在社區將機關、企事業單位、非公有制經濟組織和新社會組織等駐社區單位以及流動人口納入其中推行“一主兩輔四補充”網格化管理，在邊境地區推行“二五四一”網格化管理，努力形成全州基層黨建“三位一體”網格化管理格局。

三大臺階：一是經濟實力邁上新臺階。到2010年，全州生產總值達到625億元，比2000年翻兩番，人均達到2000美元以上；到2020年，全州生產總值達到1816億元（含每年3%的價格因素），基本實現比2000年翻三番；二是人民生活邁上富裕小康新臺階。到2020年，全州城鄉居民收入水平總體上翻兩番，城鄉就業難問題基本解決；三是城鄉統籌發展水平邁上新臺階。到2020年，全州非農產業比重超過85%，非農產業就業人口比重超過50%，城鎮化率超過50%，城鄉居民收入差距力爭縮小到3.5∶1左右。

四個領先：一是經濟增長質量、速度、效益和人均主要經濟指標在全省更加領先，滇南地區重要增長極的作用充分顯現；二是區域綜合競爭力在全省更加領先，基本建成滇南地區經濟中心、文教中心、科技信息中心；三是統籌城鄉發展水平在全省更加領先，滇南中心城市基本建成，統籌城鄉發展的水平和形象全面展現；四是創業和創新能力在全省更加領先，自主創新意識顯著提升，科技對經濟社會發展的引領作用更加突出。

六個突破：一是大力發展循環經濟，在轉變經濟發展方式上取得重要突破；二是加快現代服務業發展，在打造現代物流業和旅游業精品上取得重要突破；三是大力發展外向型經濟，在深化對外開放上取得重要突破；四是深入推進經濟社會綜合改革和統籌城鄉發展改革，在破解體制機制障礙上取得重要突破；五是大力提升地區軟實力，在打造一流的發展環境上取得重要突破；六是切實保障和改善民生，在共建共享和諧紅河上取得重要突破。

一核、三帶、五集散、五片區：“一核”：紅河哈尼梯田，目標是世界級旅游產品；“三帶”：滇越鐵路旅游帶、昆河公路旅游帶、紅河谷旅游帶，目標是具有國際吸引力的旅游線路；“五集散”：構建“一主四副（蒙自、建水、河口、彌勒、元陽）”的旅游集散中心，是紅河州重點旅游城市和旅游服務基地；“五片區”：滇南都市（個開蒙建河）旅游片區、文邦覽勝（建石）旅游片區、哈尼梯田遺產（元綠紅）旅游片區、商貿休閑（河屏金）旅游片區、康體度假（彌瀘）旅游片區。

一湖三海：“一湖”：石屏異龍湖；“三海”：個舊大屯海、蒙自長橋海、開遠三角海。“一圈、一區、三中心”物流發展格局：“一圈”：以蒙自為重點的滇南城市經濟圈半小時物流核心圈；“一區”：河口口岸物流片區為依托的河口——老街國際物流合作區；“三中心”：彌勒、建水、金水河口岸三個區域性物流中心。

“三縱二橫”干線鐵路：“三縱”骨干通道由昆明-玉溪-蒙自-河口復線鐵路、曲靖（沾益）-師宗-瀘西-彌勒-開遠-蒙自和昆明-石林-蒙自城際鐵路構成；“二橫”骨干通道為新平-建水-蒙自鐵路和普洱-元陽-蒙自-文山鐵路構成。

紅河谷綠色經濟走廊：是指紅河流經的以中國云南紅河州紅河縣至河口縣段，包括紅河、石屏、建水、元陽、個舊、蒙自、金平、屏邊、河口、綠春10個縣市為核心，囊括中國云南省7個州市所轄的37個縣市，總面積7.5萬平方公里，占云南省總面積的19.5%區域，以及越南北部的紅河三角洲平原的廣大區域，由于紅河對流經區域的作用和區域內部經濟要素相互作用構成的以市場為導向，以旅游、生物產業、梯級電站、基礎設施建設等為基礎，以紅河谷經濟發展和紅河流域自然生態環境和諧發展為目的而形成的經濟形態。

十大文化品牌：紅河哈尼梯田文化品牌；建水國家級歷史文化名城文化品牌；滇越鐵路文化品牌；錫都個舊文化品牌；蒙自過橋米線文化品牌；阿細跳月文化品牌；哈尼長街宴、铓鼓舞文化品牌；彝族海菜腔、煙盒舞、花腰歌舞文化品牌；紅河影視文化品牌；紅河州歌舞團文化品牌。

“森林紅河”建設：2010年8月，州委、州政府出臺《關于加快林業發展建設森林紅河的意見》（紅發〔2010〕24號）。

《意見》指出，把我州建設成為生態系統穩定、林業產業發達、森林文化繁榮、人與自然更加和諧的“森林紅河”。到2015年，使全州森林覆蓋率達到47%以上，活立木蓄積量達到0.9億立方米，林業總產值超過100億元，農民從林業獲得的人均收入達到1200元，城市建成區綠化率超過35%；到2020,年，全州森林覆蓋率達到并保持在50%以上，活立木蓄積量達到1億立方米以上，林業總產值超過200億元，農民從林業獲得的人均收入達到3000元，城市建成區綠化用地超過35%，綠化率超過40%。

一案三制：“一案”：指制訂修訂應急預案；“三制”：指建立健全應急的體制、機制和法制。

四議兩公開：“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開。

第三篇：在2021年黨代會閉幕式上的講話

在2021年黨代會閉幕式上的講話范文

各位代表、同志們：

在全黨全國上下深入開展黨史學習教育，喜迎中國共產黨百年華誕的重要節點，中國共產黨XX市第X次代表大會，在省委的堅強領導下，在省委組織部督導組的精心指導下，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。

在此，我代表大會主席團，向親臨會議現場，給予我們具體指導和督導的省委督導組XXX組長、XXX副組長等全體督導組的同志們表示衷心的感謝！向各位代表以及為大會付出辛勤勞動的全體工作人員、全體公安干警、媒體記者朋友們致以崇高的敬意！同時，也代表新當選的市委委員、候補委員和市紀委委員，代表當選的XX市第X次黨代表大會代表，對各位代表的信任和支持表示誠摯的謝意！

這次大會開得很成功。首先，我們審議通過了一個好報告。大會實事求是總結了過去五年的發展成就，過去五年，全市廣大黨員干部群眾在XX發展的偉大實踐中，創造了輝煌業績，形成了政通人和萬事興的良好局面；大會科學研判了XX發展的歷史方位，為今后更好地搶抓機遇、放大優勢、釋放潛能提供了重要遵循；大會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，系統謀劃了XX未來5年發展的宏偉藍圖，堅決走好“XXX、XXX、XXX”新路，全面落實“XXX”發展定位和“XXX”總體目標思路，為XX又好又快發展指明了前進方向。其次，我們選舉產生了一個好班子。大會選舉組織嚴密、標準嚴格、醞釀充分、程序規范，圓滿實現了省委、市委的人事安排意圖，選舉產生了堅強有力、值得信賴的X屆市委和市紀委領導集體，為推動XX又好又快發展提供了堅強的組織保證。同時，因工作需要，XX同志、XX同志轉到XX任職，這次換屆不再擔任市委常委。在過去的五年里，他們胸懷大局、勇于擔當、恪盡職守、甘于奉獻，為XX改革發展穩定和黨的事業作出了重要的貢獻。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示崇高的敬意！希望他們一如既往地支持新一屆市委的工作，繼續為XX的改革發展穩定和黨的事業作出新的更大貢獻。第三，我們充分展現了一種好風氣。會議期間，全體代表講政治、顧大局、黨性強、覺悟高、守紀律，認真審議報告文件，積極發表意見建議，嚴格遵守中央八項規定精神和大會的各項紀律規定，政令暢通、令行禁止，保持了良好的會風會紀，表現出了強烈的政治責任感和歷史使命感。

可以講，這次大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次務實創新、凝心聚力的大會，是一次發揚民主、風清氣正的大會。這次大會，必將對XX經濟社會發展產生重大而深遠的影響，必將進一步動員和激勵全市共產黨員和各族群眾，意氣風發地朝著新奮斗目標闊步前進！

各位代表、同志們，以這次大會為標志，XX的改革發展站在了一個新的歷史起點上，大會確定的各項宏偉目標，寄予著中央和省委對我們的諄諄囑托，飽含著全市人民對我們的殷殷期盼。我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想引領航向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，時刻在思想上政治上行動上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與省委保持步調一致。完成大會確定的各項目標任務，關鍵在于落實，我們一定要崇尚實干、狠抓落實，努力把黨代會繪就的宏偉藍圖，變成繁榮發展的美好現實，向黨和人民交上一份滿意的答卷！

一是牢記重托抓落實。正如報告中指出，過去的五年，是XX發展歷史上不平凡、不平常的五年。這幾年，無論是來到XX的游客，還是回到故里的鄉親，常常用“震撼”“吃驚”“想不到”來形容孟津的巨變，全市人民對此深感驕傲自豪，我們也以實際行動贏得了地位和尊重。這是歷屆市委奠定的良好基礎，是全市黨員干部和人民群眾共同努力的結果。與會代表在分組討論時，無不為這些年XX的巨大變化而深感鼓舞，對XX未來的發展充滿信心。現在，作為全市廣大黨員的代表，作為被寄予厚望的新一屆市委，我們接過了推動XX科學務實發展的接力棒。這就要求我們時刻不忘推動XX科學務實發展的光榮使命，時刻不忘全市黨員干部群眾的殷切希望，以更加強烈的緊迫感、使命感和責任感，只爭朝夕，扎實工作，奮發有為，更好地為XX發展盡職責、作貢獻，更好地為XX人民謀利益、添福祉，以發展的輝煌業績來回報全市黨員和人民群眾的信任和重托。

二是圍繞目標抓落實。目標是旗幟，是方向。黨代會確定的目標，是剛性要求、硬性任務，是新一屆市委對全市人民的莊嚴承諾，也必須成為大家共同的意志、共同的追求。各位代表在昨天的分組討論中，對報告明確的“XXX”、“XXX”目標認同廣泛，一致認為接天立地、符合實際，鼓舞人心、催人奮進，應當成為今后五年全市發展的方向引領和精神旗幟。全市上下一定要統一思想，瞄準目標，加壓奮進，真正心往一處想、勁往一處使，不達目標不罷休、不獲全勝不收兵。工作中，既要立足現實、大干當前，確保實現“十四五”良好開局；又要著眼長遠、蓄積勢能，積小勝為大勝，積硅步至千里，通過持續的努力，一步一個腳印地推動發展目標的完成。

三是明晰路徑抓落實。目標確定之后，要的不是等待和觀望，而是找準路徑堅決付諸行動。市第X次黨代會提出要堅定走加快轉型、綠色發展、跨越提升新路，完全符合XX實際，是我們必須扎扎實實走好的一條發展之路、轉型之路、跨越之路。加快轉型，就是要從依賴傳統產業向提升傳統產業和催生新興產業轉變，從資源要素驅動向創新驅動轉變，實現產品升級、產業轉型、動能轉換；綠色發展，就是要堅持生態優先，強化生態保護意識，確保空氣和水質量在XX繼續保持領先水平。跨越提升，就是要加快融入XX大格局，對標追趕先進，深化改革開放，持續優化投入，不斷擴大經濟總量，實現增比進位、后發趕超。

四是示范引領抓落實。在我們與會的X名代表中，既有各級各部門的負責同志、企業單位的負責人，也有基層黨組織、各行各業的一線黨員，代表著全市各個領域、各個方面、各個階層，落實黨代會提出的發展目標和工作措施，大家各有其責、各有所長，也應各有所為。要立足崗位做奉獻，示范引領抓落實。領導干部代表要在其位、謀其政、盡其力、成其事，積極領導和推動全市經濟社會發展；基層黨員代表要帶頭在工作和生活中貫徹落實黨代會的部署，在多做工作、多做貢獻的同時，最大限度凝聚人心、凝聚力量。要通過各行各業代表的共同努力，把黨代會的重大部署轉化成全市干部群眾的自覺行動，推動宏偉發展目標的實現。

五是轉變作風抓落實。抓好黨代會明確的發展目標和工作措施的貫徹落實，必須持續轉變工作作風。要強化責任意識，更加鮮明地樹立起自我加壓、迎難而上、求真務實、銳意進取的作風。要強化執行意識，對市委的安排部署、對分管的工作、對認定的事情，說了就算、定了就干、干就干好。要強化開新局意識，既要充分估計到XX跨越發展中可能遇到的各種困難和問題，強化危機意識和底線思維；更要看到我們面臨的發展機遇和有利條件，增強趕超發展的決心和信心。要善于在挑戰中尋找機遇，在問題中尋找辦法，在困難中尋找出路，以奮發有為的精神狀態破解發展難題，不斷創造發展新優勢，開創發展新局面。要強化服務意識，把工作重心進一步向基層和一線工作傾斜，向熱點和難點問題傾斜，向中心工作和重點項目傾斜，對黨代會作出的決策一抓到底，抓深抓細抓實抓到位，用實實在在的履職成效惠澤于民、造福于民、取信于民。

各位代表、同志們，大會閉幕后，大家就要回到各自的工作崗位了。黨代表既是一種榮譽，更是一種職責。希望大家不負重托、履職盡責，不忘初心、繼續前進，帶頭學習宣傳好、貫徹落實好大會精神。各級領導干部，特別是市委委員要為廣大黨員干部群眾作表率，既要善于站位全局謀大事，當好“指揮官”；又要沉到一線抓落實，當好“戰斗員”，形成一級帶一級、層層抓落實的生動局面，形成全面建設富強XX、美麗XX的磅礴氣勢。

各位代表、同志們，藍圖已繪就，奮進正當時。全市廣大黨員、干部、群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，勠力同心、揚帆起航，為全面建成小康社會，加快建設宜居宜業宜游的富強XX、美麗XX而不懈努力，以優異成績迎接建黨100周年！

最后，祝愿各位代表、同志們身體健康、工作順利、萬事如意！

第四篇：在黨代會閉幕式上的總結講話

各位代表、同志們：

中國共產黨**廠第一次代表大會，在上級黨組織的親切關懷下，在全體與會代表的共同努力下，～完成了各項任務，現在就要閉幕了。本次大會得到上級黨組織高度重視，市委組織部**處長親自到會，并發表了重要講話，市紀委**主任、**股份公司紀委副書記***也出席了本次大會，對大會給予大力支持。

***同志所作的黨委工作報告，堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的基本路線為指導，實事求是地回顧總結了上次黨代會以來六年的工作，全面分析了當前企業面臨的形勢，提出了今后3-5年黨委工作的指導思想、奮斗目標和主要任務，這對于進一步統一全廠黨員干部的思想，動員全廠共產黨員和干部職工搶抓機遇、開拓進取，為推進我廠“xxx”期間各項工作和改革發展具有重要意義。

本次大會審議、通過了xxx同志代表上屆黨委和xxx同志代表上屆紀律檢查委員會所做的工作報告。通過換屆選舉，產生了新一屆黨委、紀委，對于做好我廠今后一個時期黨的工作、加強黨風廉政建設和反～工作起到了重要的保障作用。我們相信，新的領導集體一定不負眾望，帶領全廠黨員和廣大職工，發揚傳統，開拓創新，扎實進取，全面完成大會賦予的各項使命。

兩天來，全體與會代表精神飽滿，暢所欲言，建言獻策，堅持和發揚黨的民主集中制原則，以高度的政治責任感、使命感，忠實履行自己的神圣職責，展示出良好的精神風貌，使這次大會始終洋溢著民主、團結、務實的氣氛。這次大會開得很成功，是一次開拓創新、繼往開來的大會，是一次鼓舞士氣、和諧民主的大會，這次大會必將為譜寫我廠改革發展的新篇章奠定堅實的基礎。

各位代表，同志們！在接下來的幾年時間里，是我們黨和國家全面實施“xxx”規劃、構建社會主義和諧社會的關鍵時期，也是集團公司實現“358”戰略計劃第二階段目標、我廠實現建設三期擴建工程可持續發展的重要時期，我們肩負的任務艱巨而繁重，我們要進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，銳意進取，不斷開拓我廠各項工作和改革發展的新局面。下面，關于落實本次黨代會精神，我講幾點意見：

一是，這次大會以后，全體代表和各黨總支、支部要采取多種形式，廣泛深入地傳達好、學習好、宣傳好、貫徹好大會精神。廣大黨員要進一步堅定理想信念，牢記黨的宗旨，在思想上與黨中央始終保持高度一致，堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策和上級黨組織的各項部署，帶領全廠職工，進一步統一思想，堅定信心，以飽滿的熱情積極投身到工作當中，努力實現企業和諧、創新發展。

二是，各黨支部要加強對社會主義榮辱觀的學習宣傳教育工作，開展好“知榮辱、樹新風、促和諧”宣傳教育活動，將“xxxx”作為今后一個時期學習的重點、作為思想政治工作的核心內容長久堅持下去。各黨支部要正確教育、引導黨員、干部和職工自覺地遵守職業道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高職工的文明素質，努力建設“四有”新型人才隊伍。

三是，各黨支部要積極開展好“黨章專題學習月”活動，組織黨員學習好、貫徹好黨章，嚴格遵守、執行黨的政治紀律，維護黨的團結統一。全廠黨員要把學習貫徹黨章與自己的思想和工作實際緊密結合起來，工作中嚴格履行黨章賦予的權利與義務，時刻牢記黨員標準，努力做到學以致用，用有所成，完成好上級黨組織安排的各項工作任務。

第五篇：2021年黨代會閉幕式上講話

2021年黨代會閉幕式上講話

中國共產黨*市第五次代表大會，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

這次大會認真總結了市第四次黨代會以來的工作，精心繪制了今后五年的發展藍圖，選舉產生了新一屆市委和市紀委，是一次高舉旗幟、繼往開來的大會，是一次統一思想、凝聚力量的大會，是一次民*主團結、奮發向上的大會。

在此，我代表大會*團，向各位代表，向應邀到會和列席會議的同志們，向大會工作人員，特別是向省委組織部督導組，表示衷心的感謝！向大會的圓滿成功，向剛剛當選的新一屆市委委員、候補委員，市紀委委員，表示熱烈的祝賀！

新征程的號角已經吹響，新奮斗的序幕已經拉開。全市上下要進一步解放思想、奮發有為，銳意進取、埋頭苦干，向著大會確定的目標砥礪前行，奮力答好開創*人民更加幸福美好新生活的問卷。

答好幸福美好的問卷，就要堅定政治方向、保持政治定力。要旗幟鮮明講政治，堅持不懈用*思想wz頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實做到貫徹黨中央大政方針態度堅決、落實省委省zf決策部署不折不扣。

要嚴守政治紀律和政治規矩，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，一切從政治上考量、在大局下行動，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要加強黨的全面領導，確保我們的事業始終沿著正確的政治方向向前推進，團結帶領廣大干部群眾，把黨代會精神轉化為開創*人民更加幸福美好新生活的生動實踐。

答好幸福美好的問卷，就要切實轉變作風、勇于擔當盡責。要一以貫之地干，按照這次黨代會的部署，鎖定目標不動搖，咬定青山不放松，不達目的不罷休。要腳踏實地地干，堅持實事求是，一切從實際出發，不起高調、不務虛名，不懈怠、不折騰，不提不切實際的目標，不做超越發展階段的事，不搞華而不實的形象工程，更不搞勞民傷財的政績工程。

要精耕細作地干，不機械地履行職責，不簡單地完成任務，以人民的幸福美好為導向，以強烈的創造力抓好落實，把細致精致極致的要求貫穿工作的全過程、各方面。要攻堅克難地干，面對困難不躲、遇到矛盾不繞、解決問題不拖，用實際行動詮釋擔當為先、干事為要。

答好幸福美好的問卷，就要堅持人民至上、樹牢為民情懷。心里要時刻想著群眾，把人民群眾的幸福美好作為我們的價值取向，作為一切工作的出發點和落腳點，想問題、辦事情、作決策都要緊緊圍繞人民群眾幸福美好來展開，創造的業績讓人民群眾來評判。

心里要時刻裝著群眾，為群眾利益而奮斗，為幸福美好而實干，扎實推進產業振興強市、結構調整富民，奮力推動跨越趕超、高質量發展，凝心聚力抓產業、上項目，推改革、創環境，興文化、優生態，強法治、保平安，在不斷加強供給中實現人民群眾對幸福美好的向往。

心里要時刻惦著群眾，牢記民生無小事，對群眾的疾苦感同身受，把群眾的事當作自己的事一樣辦，人民群眾急難愁盼的事，我們再苦、再累、再難，也要積極推、認真解、扎實辦，把我們的工作成果寫在群眾的笑臉上、寫進群眾的心里面。

答好幸福美好的問卷，就要廣泛凝聚共識、同心協力奮進。要把全市黨員和干部群眾的智慧集中起來，把各方面的力量凝聚起來，把全社會的積極性和創造性激發起來，大家都做實干家、不做旁觀者，形成共創幸福美好的強大合力。各級黨組織要認真學習宣傳貫徹黨代會精神，精心組織，周密安排，切實用大會精神統一思想、凝聚共識。

各位代表要身先士卒，積極宣傳黨代會精神，帶頭貫徹黨代會部署，當好先鋒、作好表率、打好頭陣。全市廣大共產黨員要迅速行動起來，在各自崗位上落實好黨代會部署，把黨代會繪就的美好藍圖鐫刻在*大地上。