第一篇：共青城市：“四個到位”打造清潔家園

共青城市：“四個到位”打造清潔家園

共青城市委、市政府高度重視農村環境衛生的整治與管理工作，將清潔工程融入鄱陽湖生態經濟區“五位一體”先導示范區建設，制定并下發了《共青城市農村清潔工程實施方案》，在全市全面實施了農村清潔工程，在全省率先摸索了全覆蓋的管理模式，探索了“四個到位”的農村環衛管理體系，使鄉村“凈”顯山清水秀，城市“后花園”效應凸現。

（一）組織領導到位。一是成立了以市政府一把手為組長的農村清潔工程領導小組，并設立辦公室，辦公室主負責對農村清潔工程的指導、綜合、督查和考評；二是各鄉鎮成立環衛所，具體負責村（居）清潔工程各項工作任務的落實；三是各村（居委會）是實施農村清潔工程的主體，組建好環衛隊伍，成立環衛管理“五老”理事會，具體負責清潔工程的實施；四是依靠廣大人民群眾自覺、自愿參與清潔工程的行動。全市形成了縱向聯合、橫向協調的組織領導機制，匯聚了“清垃圾，愛潔凈，爭優美”的強大合力。

（二）資金、人員、基礎設施投入到位。我市共投入422.52萬元。一是基礎設施建設。建設垃圾壓縮中轉站3個，購置壓縮設備3套，共計200萬元，實現了大型垃圾處理設備鄉鎮全覆蓋；垃圾分類棚屋119間，垃圾池407個，配備清潔桶（箱子）1680個，定點回收點32個，共計120萬元，實現了垃圾分類棚屋（池）自然村組全覆蓋。二是環衛隊伍建設。成立鄉鎮環衛所3個，我市按現有人口的2‰為標準配備保潔員名額，計劃政策性保潔員94名（600元/人·月），工資按月到賬；及時發放了保潔員工具（一車一鏟一鉗一掃把一掃斗）。清運車司機6名（1200元/人·月）；共計102.52萬元。三是清運渠道建設。共配備清運車輛9輛（每鄉鎮3輛）；保潔員清理村組一級生活垃圾再由鄉鎮環衛所收集和壓縮，送至二級中轉站由共青城市環保局外運處理，實現城鄉生活垃圾一體化處理。

（三）創新運作模式到位。通過對農村清潔工程的深入探索與實踐，各鄉鎮涌現出了大量好經驗、好做法。江益鎮栗畈村公開招標，將原有4個政策性保潔員指標進行整合，原則上以農村公益“五老”人員為優先，聘用2個保潔員（1300元/人·月），負責全村13個自然村組的環境衛生，保潔員將清潔工作作為自身的全職工作，強化了責任，提高了效益，目前，該鎮正逐步推廣這種模式；金湖鄉在各自然村組掛上保潔員履職監督牌，每月底根據村民監督和鄉環衛所考核情況對保潔員進行獎罰，調動了村民自主參與積極性，面上保潔效果良好；甘露鎮下發《農村清潔工程調查表》，將村民對清潔工程的滿意度和意見及時收集反饋，調動了全民參與的積極性，堅持“以人為本”的理念，凝聚群眾智慧，不斷對現有運作模式進行創新管理。各鄉鎮相互借鑒、吸引，到其它縣區考察取經，形成了共青城市獨特的農村清潔工程運作模式。

（四）管理機制落實到位。為進一步規范農村環衛管理工作，共青城市建立健全了環衛管理制度，以“多元化”的機制實行管理。一是建立實行“戶收集、村清運、鎮中轉處理、市外運”的農村垃圾處理模式；二是建立“市補助一點，鎮配套一點，村自籌一點，社會各界捐一點，村（居）民自愿交一點”的環衛工作保障機制；三是建立市清潔辦督查制度；四是建立了農村清潔工程年度長效化考評制度，納入鄉鎮年度考評體系；五是建立和實行農村清潔工程專項資金管理制度等等。通過建立健全這些制度，從而確保共青城市農村環衛管理工作常規化、制度化。

第二篇：街道“四個到位”打造基層武裝部規范化建設

街道“四個到位”打造基層武裝部規范化建設 街道“四個到位”高標準、高起點完成基層武裝部規范化建設工作。制度到位。將街道武裝部工作納入黨工委議事日程，制定支前保障預案、搶險救災預案、征兵工作方案，健全各項制度，落實月、日訓練計劃，保持了良好的戰備、訓練、工作、生活秩序。人員到位。選好配齊140名民兵干部，把思想素質好、文化水平高的適齡青年優先編入民兵隊伍，規范隊伍管理。深入社區和11家駐區單位宣傳征兵工作，發動轄區大學生積極參軍，超額完成征兵工作。設施到位。配備2間民兵宿舍，建立物資器材儲備庫，購置各類照明用具、指揮器材，保障防暴維穩、抗震救災工作需要。配備移動宣傳車，印制橫幅標語、宣傳板報做好國防教育宣傳工作。聯動到位。成立5支應急小分隊，不定期進行集結點驗，結合街道工作開展各類競賽和應急演練，組織民兵積極參與治安巡防活動，實施有效指揮，形成作戰能力，切實打造轄區應急維穩 “拳頭”力量。

第三篇：2009年杭州市打造“國內最清潔城市”

2009年杭州市打造“國內最清潔城市”

工 作 總 結

2009年，全市上下以科學發展觀為統領，以迎接新中國成立60周年為契機，根據《打造“國內最清潔城市”五年規劃》“清潔、清靜、親水、綠色、食品安全、無視覺污染”的要求，圍繞“城市上水平、百姓得實惠”總目標，把 “最”字的理念、標準和要求貫穿工作的全過程，堅持齊抓共管、標本兼治、形成合力，以更新的理念、更高的目標、更嚴的要求、更大的力度深入推進打造“國內最清潔城市”，使全市城鄉環境更加優化、基礎設施更加完善、長效管理更加精細、文明素質更加凸現，為共建共享“生活品質之城”奠定了更加堅實的基礎。

一、著眼增強合力、堅持齊抓共管

2009年，我市圍繞貫徹落實市委、市政府出臺的打造“國內最清潔城市”五年規劃和指標體系，按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，建立健全了上下一心、部門聯動、條塊結合、協調一致、齊抓共管的組織協調機制，確保各項工作落到實處。

1、領導重視。市委、市政府將打造“國內最清潔城市” 1

提到全面改善環境生活品質、建設生態文明、提升城市首位度和核心競爭力的高度，予以高度重視。年初，市委、市政府召開了打造“國內最清潔城市”工作再動員大會，對打造工作進行再動員、再部署。會后市四套班子領導帶隊，分8路對各地貫徹落實全市會議精神進行督查，層層學習貫徹會議精神，進一步明確目標、理清思路、分解任務、落實舉措。市清潔辦、市城管辦、市愛衛辦、市城管執法局、市環保局等拉高標桿，學先進、找差距，先后多次赴上海學習考察“迎世博600天”行動計劃和城市管理經驗，認真學習借鑒上海在“嚴管嚴罰、克難攻堅、真抓實干、注重長效”等理念、舉措、體制、機制方面的經驗和做法，進一步增強危機意識、憂患意識和責任感、緊迫感。各區、縣（市）和市有關部門按照部署要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓，把各項任務分解到基層各單位，把“最”字標準要求落實到各單位，形成上下聯動、齊抓共管、整體推進的良好態勢，把我市打造工作提高到一個新水平。

2、部門聯動。打造“國內最清潔城市”深入推進過程中，各成員單位結合本職工作，齊抓共管，形成了強大的工作合力。如，在實現“清潔”、“清靜”、“親水”、“綠色”、“無視覺污染”方面，市城管辦、市園文局、市林水局、市愛衛 2

辦、市城區綠化辦、市運河集團等部門從“城市上水平、百姓得實惠”總要求出發，以創建國家森林城市、國家健康城市為抓手，根據《杭州市打造“國內最清潔城市”指標體系》目標要求，堅持理念創新，落實長效管理，顯著提升了城市的知名度、美譽度和人民群眾的環境生活品質。在“五亂”現象整治過程中，市建委、市城管執法局、市環保局、市交通局、市公安局交警局等部門從切實解決市民群眾反映強烈、新聞媒體關注的熱點難點問題出發，根據專項整治計劃，按照打造“國內最清潔城市”目標考核要求，以“垃圾亂扔”、“攤點亂擺”、“廣告亂貼”、“車輛亂停”、“工地亂象”等“五亂”違法行為為整治重點，堅持嚴管重罰，不斷加大執法力度，有效遏制了“五亂”違法現象。在“八小”行業整治過程中，市衛生局、市食品藥品監管局、市工商局、市文廣新聞出版局、市公安局等部門，針對“八小”行業單位數量大、經營規模小、區域面廣、流動分布、經營者法制和衛生意識薄弱、經營行為不規范等問題，將“八小”行業整治納入工作計劃和綜合目標管理。進一步加強領導和管理，制定相應工作方案，明確工作職責，不斷強化“八小”行業衛生監督管理。以衛生整治為突破口，積極開展以食品、公共場所“八小”行業為重點的專項整治和“八小”行業示 3

范街的創建工作，努力推進衛生規范管理，提升行業衛生管理水平。

3、健全網絡。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的總體要求，建立健全了市、區兩級打造“國內最清潔城市”的組織協調機構，進一步形成了黨委、政府統籌，領導小組牽頭，部門和城區負責，社會各界和市民參與的組織體系和運行機制。著力完善了市、區、街道（鄉鎮）、社區（村）“兩級政府、三級管理、四級服務”工作網絡，進一步配強了城區、街道（鄉鎮）和社區（村）環衛保潔力量，真正落實“有人管事”的要求。加大了市、區財政的投入力度，市本級從市區土地出讓金中提取2.5%作為城管專項資金，并將經費下撥與工作落實掛鉤，有力激發了各級各部門打造“國內最清潔城市”工作的積極性、主動性和創造性。

二、著眼全面推進、突出工作重點

2009年，打造工作以五年規劃和指標體系為指導，突出工作重點，加強全面督查，強化城管執法，開展中期評估，以更高的目標、更嚴的要求、更大的力度，把貫徹落實“最”字的理念、標準和要求貫穿工作的全過程。

1、加強督查。一是領導帶頭督查。市四套班子領導、市各分管副秘書長等多次帶隊，對各區、縣（市）的打造工 4

作、各示范點的創建工作以及各城區的食品安全專項整治工作進行檢查、調研和面對面的指導，有力推動了全市打造工作的順利開展。二是加強重點督查。根據打造“國內最清潔城市”的總體要求，對市民關心的重點難點問題開展“立面保潔”、“出租車”、戶外廣告、建筑工地、河道整治等專項督查。截止目前，共督查發現重點問題、日常問題及媒體曝光問題492個，及時整改率達99.39%。三是加強日常督查。每天組織面上督查，做到一天一督查一抄告，督促整改落實存在不足。發揮市清潔辦的牽頭、組織、協調、指導作用，下發工作重點和職責分工，召開每月一次的辦公室例會，掌握面上情況，加強溝通協調。四是加強社會監督。聘請了20名市人大代表和政協委員作為城市文明督導員，對清潔工作示范點進行復查，對存在的問題給予反饋和回訪，落實長效管理。繼續組織市人大代表、政協委員、民主黨派愛國衛生監督員，每季度對全市打造“國內最清潔城市”進行暗查，聘請群眾義務監督員，加強日常監督舉報，2009年共收到投訴1295件，全部落實整改。五是加強責任追究。市紀委（市監察局）進一步加大對打造“國內最清潔城市”的監督檢查力度，并進一步建立責任追究機制，加大對相關部門和負責人的責任追究力度。

2、強化執法。一是加大執法力度。按照“依法、從嚴、文明、理性、規范”的執法理念，集中推出了治理“五亂”違法現象，加強“八小”行業和農貿市場、城郊結合部、河道、再生資源行業綜合整治等10項重點整治專項行動，并對殘疾車非法運營、西湖景區“野導”等進行了聯合整治，均取得了較為明顯的成效。2009年，對“垃圾亂扔”行為教育勸導40339人次，實施處罰2604件，發放宣傳資料11841份。立案查處“攤點亂擺”行為8527件，實施處罰12391件。查處人行道違法停車38.84萬起，車行道違法停車10.14萬起，查處罰款金額1521萬元。拆除違法戶外廣告9121塊，面積16.34萬平方米。“12319”城建城管熱線轉辦件及時回復率、及時辦結率、處置滿意率均達到100%。二是完善數字城管。堅持“量質并舉”，全年共上報各類信息111.9萬件，其中立案交辦問題67.2萬件，解決問題67.1萬件，月均解決問題5.6萬件，問題解決率為99.98%，問題及時解決率達95.11%。圍繞打造“國內最清潔城市”重點，開展全市城郊結合部地區衛生死角、戶外廣告、渣土偷倒、夜市、道路開挖、公共自行車租賃點和防汛低洼積水點等專項普查33次，共普查廣告達31359塊，渣土偷倒比整治前減少85%以上。按“嚴管重罰”的要求，加大違停采集交辦力度，全年共處 6

置24.5萬余件，比“嚴管重罰”前下降38.1%。積極實施數字城管向區、縣（市）的推進，已完成向余杭區、蕭山區、淳安縣的推進工作，數字城管覆蓋面積達319.58平方公里。打造“12319”熱線品質服務，全年共受理市民關注問題40791件，其中咨詢24886件，建議429件，表揚84件，投訴15392件。及時回復率達100%，及時辦結率為99.47%，處置滿意率為99.80%。

3、科學評估。一是開展社會調查。根據打造“國內最清潔城市”五年規劃和中期評估實施意見，為全面了解市民對我市打造工作的評價和意見建議，市清潔辦和市統計局聯合在全市范圍內開展了民意調查，調查對象涉及不同性別、年齡、職業、文化程度人群，較為全面地反映了市民對我市打造“國內最清潔城市”工作的認知和認可程度。二是組織部門自查。根據打造工作五年規劃目標要求和各部門職責分工，召開成員單位聯絡員會議，下發專門文件，明確中期評估工作標準，組織各組成部門，進行全面的工作績效自查。三是進行全面評估。綜合各方情況，并在征求專家意見的基礎上，對我市近年來打造“國內最清潔城市”進展情況進行全面的評估，形成《杭州市打造“國內最清潔城市”中期評估報告》。結果顯示，目前我市已有79.85%的指標和任務達 7

到了2011年的規劃目標水平。

三、著眼營造氛圍、強化宣傳教育

2009年，打造工作圍繞提升城市整體文明程度，以教育廣大群眾為目的，廣泛開展群眾性清潔活動，擴大市民參與面，加強新聞報道和宣傳力度，為打造工作營造了良好的社會氛圍。

1、擴大群眾參與。全市各區、縣（市）、街道、社區、鄉村聯動，以擦洗城市家具，清除衛生死角，開展文明勸導為主要內容，廣泛組織開展了“干干凈凈迎動漫、迎五一”、“清潔杭州、喜迎國慶”百萬市民清潔大行動和以“清潔城鄉、消滅四害、健康生活”為主題的“愛國衛生月活動”，共清理垃圾6473余噸，清除衛生死角（樓道）38913處，擦洗城市家具、清除“牛皮癬”13萬余處，清除雜草42余萬平方米，清除露天糞坑和棚廁1000余只（座）。開辦《民情熱線》、《市民議事廳》、《環保之窗》、《城管在你身邊》等節目，邀請廣大市民就“文明祭奠”、“倡導拼車”、“文明出行”、“淘汰黃標車”、“停車新政”等進行討論。邀請市城管辦、市環保局、市貿易局等單位負責人走進直播室，傾聽市民呼聲，對廣大群眾投訴的環境污染，無序停車，農貿市場、河道整治等問題，給予現場解答，并第一時間派出人員進行核 8

實、查處。開通“清潔杭州大行動”報名熱線，組織大批市民前往各城區參與清掃活動。開展“我是文明人”評選活動，評選具有典范意義的“文明人”并舉行頒獎活動。

2、深入教育群眾。為進一步推動形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的社會風尚，組織開展了“學雷鋒示范點”評選活動，召開“向雷鋒同志學習”活動座談會，命名表彰了杭州雷峰紀念館、湖濱街道東平巷社區等14個學雷鋒示范點。圍繞贊頌祖國60周年輝煌成果、打造“國內最清潔城市”等中心工作，組織開展了“祖國頌”墻景美化大賽評選活動，為建國60周年營造了濃厚的環境氛圍。圍繞增強鄉土感情和愛國情感，組織編發了10萬余冊《生活品質之城》系列鄉土教育讀本。圍繞增強全社會文明素質，加大對商貿學校、的士學校和民工學校的指導力度，推進市民學校在全市各區、縣（市）、各行業的延伸拓展，進一步擴大教育覆蓋面。面向全體經營業主，組織開展了第三屆“八小”行業經營業主教育培訓活動，進一步提升了“八小”行業從業人員的整體素質。

3、加大宣傳力度。一是加強正面宣傳。加大打造“國內清潔城市”的新聞報道力度，強化正面宣傳，挖掘典型報道，營造濃厚氛圍。杭州日報、都市快報、每日商報、杭州 9

網推出《打造“國內最清潔城市”專題報道》等欄目，對打造“國內最清潔城市”五年規劃、指標體系和工作重點進行政策解讀，對“五亂”整治、“八小”治理、庭院整治等集中整治工作進行連續的跟蹤報道，并宣傳報道打造工作中涌現出來的先進典型。杭州電視臺綜合頻道、西湖明珠頻道、生活頻道，杭州電臺新聞廣播、西湖之聲、交通經濟廣播等，共刊發打造“國內最清潔城市”的報道500多條。二是加強輿論監督。加大新聞媒體曝光力度。如杭州電視臺綜合頻道《新聞60分》欄目對發生在杭州與打造“國內最清潔城市”不相符的事件進行電視曝光；杭州電視臺明珠頻道《阿六頭說新聞》和《明珠新聞》推出了不文明現象曝光臺，鞭笞了各種不文明現象和市民陋習。三是增設公益廣告。在城市入城口、主要道路和廣場設置了公益廣告，并通過電子熒屏滾動播出20字“公民基本道德規范”、杭州市市民守則和市民“六不”行為規范，創意制作相關公益廣告在各點位播出，進一步營造人人參與打造“國內最清潔城市”的良好氛圍。

四、著眼全面提升、凸顯工作成效

2009年，圍繞打造“國內最清潔城市”“清潔、清靜、親水、綠色、無視覺污染”的目標，創新工作載體，深入開 10

展群眾性清潔創建活動，促進了工作的全面提升，取得了明顯的成效。

1、凸顯成效。在“清潔”方面，以“垃圾不落地、垃圾不暴露”為目標，探索建立“垃圾直運”的杭州模式，將建筑工地出入口路面污染、非機動車道和人行道路面油污、出租車車容車貌等熱難點問題納入考核范圍，將偷倒建筑垃圾等熱難點問題納入“兩保”（保潔、保序）考核范圍，城市環境面貌有了明顯改善。在“清靜”方面，加強治理企業噪聲，控制道路交通噪聲，降低施工作業噪聲，加強運河船舶噪音監督管理，控制社會生活噪聲。到2009年底，市中心城區噪聲聲級為56.6分貝，交通干線噪聲未68.4分貝，與08年相比，分別下降了2分貝和1.2分貝。在“親水”方面，著眼體現“五水共導”城市特色，加強水環境綜合治理，推進濱水地帶生態修復和開發建設，做好運河配水工作，推進運河水面垃圾中轉站建設，提高運河水質。2009年城市水域功能區水質達標率為90％，集中式引用水源地水質達標率為88.1％，市區城市供水綜合合格率達99.95％。在“綠色”方面，以生態市建設為載體，加大生態綠化系統建設。到2009年底，市城區綠地面積達137.7平方公里，人均公共綠地面積17.2平方米，城區綠地率達35.82％，綠化覆蓋 11

率為39.14％。在“無視覺污染”方面，實施強弱電線桿“上改下”，提升“亮燈”品位，規范戶外廣告管理，完善城市標志標識。2009年，道路照明亮燈率為98.89%，景觀照明率為99.53%，戶外廣告亮燈率達100％。

2、創新載體。著眼“最清潔”要求，深入開展打造“國內最清潔城市”示范點、最清潔單位和“清潔鄉村”先進單位等評選活動，2009年成功創建21個示范點、32家最清潔單位和20個“清潔鄉村”先進單位，覆蓋全市各區、縣（市），推動了全市各地各部門打造“國內最清潔城市”工作的不斷深入。著眼提升各專項整治工作水平，繼續深入開展“八小”行業示范街（社區）、城區公共場所A級單位和衛生鄉鎮（村），生態鄉鎮、國家級和市級生態村，“清潔工地”、“綠色工地”、“文明工地”等群眾性創建活動，明確創建重點區域、重點對象和重點內容，督促創建單位自查自糾，提高工作水平。著眼提升重點行業服務水平，廣泛開展出租車行業“大拇指行動”、“千名的哥斑馬線前評的士”活動，“最佳最差”農貿市場評比、創建“樣板農貿市場”和評選“十佳”街道、“十佳”經理、“百佳”誠信規范經營戶等評選活動。通過這些創建和評選活動，使打造“國內最清潔城市”工作真正深入全市各地各行業，在全市范圍內形成了你追我趕、整體 12

推進的良好發展態勢。

3、廣泛認同。近年來，打造“國內最清潔城市”的工作成效得到了全市上下越來越廣泛的認可。2009年的抽樣調查結果顯示，市民對打造“國內最清潔城市”工作的知曉率達92.7%，支持率達95.8%，滿意率達92.7%；同時，城市環境也得到了境內外游客的高度評價，有92.8%的游客認為好或較好。打造“國內最清潔城市”工作扎實有效的推進，進一步改善了我市的城鄉環境面貌，有力提升了市民的環境生活品質。

第四篇：關于“打造最清潔城市”示范點工作的探討

關于“打造最清潔城市”示范點工作的探討

近幾年，杭州市在?打造最清潔城市?工作基礎上，推出了?打造最清潔城市?示范點，一批又一批經過精心打造的示范點相繼命名。對全面提升環境品質，提高杭州?美譽度?發揮了積極作用，積累了經驗。為深入開展創建示范點工作，本文試就近年來打造工作實踐做一探討和簡析。

一、?打造最清潔城市?示范點的意義作用。隨著經濟社會的發展，市民對?民生?的要求，不再滿足于簡單的?衣食住行?，而是追求更高質量的經濟生活、政治生活、文化生活、社會生活和環境生活品質。開展?打造最清潔城市?和推出示范點是適應經濟社會發展需要的重要抓手。自開展三年以來，已顯示出良好的作用。主要體現在：

1、?打造最清潔城市?示范點發展了?環境立市?理念。環境是城市綜合競爭力的重要因素之一，是城市經濟社會發展水平的外在體現，是城市管理者執政能力的體現，更是市民文明素養的體現。當前，在各地各級環境意識普遍增強，環保觀念深入人心，環境質量大幅提高情況下，如何做到?百尺竿頭，更上一層樓?。開展打造示范點工作就是重要舉措之一。通過開展?打造最清潔城市?示范點，城區環境面貌不斷優化，綠化建設水平不斷提升，人民群眾生活品質不斷改善。良好的創業環境又反哺和促進推動了本地經濟社會全面發展，進一步豐富和發展了?環境立市?理念。

2、?打造最清潔城市?示范點推動了打造國內?最清潔城市?向縱深發展。?打造最清潔城市?工作開展以來，全市、區上下熱烈響應，積極行動。圍繞打造清潔、清靜、親水、綠色、食品安全、無視覺污染等六項具體目標，大力開展環境衛生整治，杭州環境衛生面貌發生了巨大的變化。而開展?打造最清潔城市?示范點工作，就是在已有基礎上，針對不同類型，不同行業，不同現狀的打造工作提供經驗，樹立榜樣，以點帶面，以點擴面，宣傳推廣。進而延伸拓展，使?打造最清潔城市?工作覆蓋城市，輻射鄉村，遍地開花，處處結果。實踐也證明，三批示范點涵蓋了?窗口?、街道、社區、農貿市場、紀念館等方方面面，較好發揮了領跑示范帶頭作用。

3、?打造最清潔城市?示范點豐富了打造?繁華時尚之區?內涵。下城區是杭州中心城區，坐擁我省最具吸引力和競爭力的黃金商業圈――武林商圈，是我市目前較繁榮時尚區域。打造?繁華時尚之區?，就是要打造?符合科學發展觀要求的經濟繁盛之區和引領發展潮流、和諧幸福、高品質的百姓樂居之地。?（引自區委書記趙敏的講話）。趙書記的講話立義深刻，表述完整，科學全面。?繁華時尚?既有經濟活動評價體系，又有環境面貌評價標準，而其中綠色生態的自然環境是重要的基礎。為此，區政府將?提升城區環境品位，夯實‘繁華時尚之區’環境基礎?作為重點工作之一。而?打造最清潔城市?示范點，就是適應其需要，順應其發展的重要舉措。

二、?打造最清潔城市?示范點存在的問題及困難。?打造最清潔城市?示范點工作雖然取得了積極成效，但也存在一些突出問題，直接或間接影響打造工作的開展、鞏固和提高，主要表現在：

1、市民群眾文明意識欠缺。?打造最清潔城市?示范點工作開展以來，市、區先后開展聲勢浩大的?百萬市民清潔大行動?，積極調動各方面力量開展集中整治。廣大干部職工和市民群眾熱烈響應，積極參與，取得實效。但總體來看，市民文明素質不齊，參與率不高，參與面不廣。特別是市民群眾的日常行為如何自覺服從服務于?打造最清潔城市?工作還遠遠不夠。部分市民群眾公德意識欠缺，不能自覺遵守公共場所秩序，亂穿馬路、大聲喧嘩時有發生；有的市民群眾環境衛生意識丞須提高，亂吐亂扔、亂刻亂畫屢見不鮮；有的市民群眾參與不夠，?評論?有余，對打造工作不理解，不支持，甚至冷嘲熱諷；有的則事不關己，高高掛起，不聞不問；更有甚者個別不法人員無視法律法規，隨意黏貼?牛皮廯?，嚴重影響城市面貌。凡此種種，在很大程度上影響了打造工作的深入開展、鞏固和提高，也無形當中增加了打造成本，浪費了資源，減弱了效果。

2、社會單位配合度不夠大。?打造最清潔城市?示范點工作開展以來，絕大多數社會和轄區單位能積極配合，大力支持，但也有一些單位對開展打造工作缺乏足夠的認識和理解。有的單位本位主義嚴重，單位利益至上，只考慮眼前利益，缺乏大局觀念，不能很好地投入到打造工作中；有的單位強調客觀因素多，主觀努力少；有的單位明白道理，缺乏行動，存在僥幸心理。至使機動車停放不規范、自管區域保潔不到位、設施破損修復不主動、裝修垃圾清理不及時等問題時有發生，甚至同一個問題反復出現，需要主管部門多次出面溝通協調。造成政府部門孤軍奮戰，轄區單位袖手旁觀。延誤時間，降低效率，影響了大局。

3、方法措施不夠細。?打造最清潔城市?示范點，就是要在?最?字上下功夫，在?精?字上做文章，在?細?字上想方法。近年來，雖然經過不斷摸索和實踐，總結了許多先進經驗和做法，但仍存在方法不細，措施不力，點子不多等問題。如：偷倒渣土現象，行為惡劣，影響不好，多數是職能部門代為清理。如何查找原因，源頭防治特別是加強渣土市場監管，顯然措施不力；又如：隨著城市建設發展，建構筑物用材越來越高檔。如果采取有效方法及時清除不同材質上的污物、招貼、涂寫，確保物顯本色，光潔如初，還沒有一套有效的方法，有時甚至束手無策；再如：沿街店面違規出店經營、街巷無證攤販等?最清潔城市?中最頭疼的老大難問題，也一直處于整治——反復——再整治——再反復狀態，并沒有更有效方法措施從根本上解決。至使一些基層城市管理人員要求被管理者?檢查了，你們配合一下?，這種無奈的語言，從一個側面反映了措施不力，辦法不多，值得深思。

三、進一步開展?打造最清潔城市?示范點工作的對策建議。

針對前幾年開展示范點工作狀況，結合當前打造工作要求，為深入推進創建工作向更高層次發展，結合日常工作實踐體會，提出以下對策建議：

1、進一步加大宣傳教育力度，切實增強自覺性。?打造最清潔城市?示范點，要求嚴，標準高，難度大，涉及面廣。需要進一步加大宣傳教育力度，不斷增強工作自覺性。一是提高認識，進一步調動打造責任主體的工作積極性。市委、市政府推出?打造最清潔城市?示范點，體現了為民、務實、創新精神，是改善民生，提高環境質量的重要舉措，對推動打造國內?最清潔城市?工作有著積極的現實作用。相關部門特別是打造責任主體要統一思想，提高認識，認清形勢，增強創建的責任感。自覺克服?畏難情緒?和?厭倦思想?，客觀分析創建的基礎和條件，對比積極因素和不利因素。化被動為主動，變要我創建為我要創建，切實增強創建的信心和勇氣，積極投入到打造工作中來。二是加強宣傳，進一步發揮已有示范點作用。采取多種形式，大力宣傳推廣已被評為示范點的經驗做法，防止和避免評過即過。要跟蹤考核，不斷督查，示范點本身也需堅持高標準，嚴要求，不斷完善，不斷提高。要加強交流，互相學習，互相取經，取長補短，確保已有示范點的活力，讓一家經驗廣為傳播，開花結果。三是發動群眾，進一步提高市民群眾參與的主動性。人民群眾既是最清潔城市的受益者，更是打造最清潔城市的主力軍。要堅持清潔為人民、清潔靠人民、清潔城果由人民共享的理念。認真做好宣傳發動，提高市民群眾對?打造最清潔城市?示范點工作的認同感，發動廣大群眾的積極性和創造性，形成全民動員、全民行動、全民參與、全民監督的良好氛圍。在這方面，我們認為市民文明行為不僅進《守則》，而且還要進社區、進單位、進樓道、進班組，使公民意識成熟壯大，使文明行為遍地開花。

2、加強領導，進一步形成合力。?打造最清潔城市?示范點需要上下一心，部門聯動、協調一致、齊抓共管，不斷將創建工作向更深層次推進。一是左右聯動，形成部門合力。?打造最清潔城市?示范點工作千頭萬緒，要求高，涉及面廣。城管、街道、公安、環保、規劃、財政等各部門既要明確職責，各司其職，又要積極溝通，加強合作，形成相互支持、齊抓共管的格局。強化部門合力，特別是歸屬條條管理的事項，諸如盲流、噪音、流動攤販、違章建筑、違規遛犬等。職能部門更應首當其沖，勇挑重擔，采取措施，加強管理。二是內外聯動，形成社會合力。轄區單位是創建工作的重要力量，其態度如何直接影響到創建成效。轄區單位多數具有強大的人力物力財力等實力。如果能充分調動其積極性，爭取轄區單位的密切配合，會使創建工作事半功倍，否則會事倍功半。同轄區單位形成合力途徑多種多樣，如開展服務活動，積極幫助轄區單位解決實際困難；召開座談會聽取意見，宣傳打造精神，介紹工作情況，使他們了解創建工作；開展聯誼活動，密切雙方關系都是可取的方法。三要上下聯動，形成內部合力。團結出智慧，團結出成績，團結就是力量。當前打造責任主體內部形成合力的關鍵是切實改善隊伍結構，提高人員素質。據初步調查，城市管理部門基層工作人員中，不少是外來務工者和城鎮?4050?人員。他們當中絕大多數愛崗敬業，工作勤奮。但也有些人存在無?力?可用，有?力?不會用等情況。需要通過加強教育，提高素質，增進共識，形成合力。才能有效解決?上急下不急，你急他不急?等現象，齊心協力投入到創建工作中去。

3、完善措施，進一步提升示范點工作成效。示范點打造靠付出，鞏固靠措施，提高靠制度。一是創建工作常態化。街道（管委會）對轄區內存在的問題，進行全面徹底的摸底檢查，對查出的問題，要認真總結梳理，分類解決共性化問題，專項整治個性化難題，發現一處解決一處，解決一處鞏固一處，使創建工作常態化。二是考核制度化。繼續完善和落實考核制度，加大考核評價力度。圍繞?打造最清潔城市?示范點，細化考核，綜合考評，兌現獎罰，充分發揮檢查考核的威力，確保各項工作落到實處；同時還要落實督查制度。建立政府部門、社會單位、市民群眾、人大代表、政協委員等?多位一體?的督查體系，定期不定期開展督查。對發現問題及時通報，監督整改。三是巡查長效化。正確處理?管?與?干?的矛盾。環境衛生工作中存在的問題，往往是由于管理不嚴、管理缺位造成的。而事后只能通過苦干來解決，正應了一句話，?管不住，干彌補?。因此打造工作要得到鞏固和提高，必須落實長效管理，明確責任人，加大巡查力度，及時發現解決問題。四是處理嚴格化。十幾年前，杭州出臺了《城市廣場管理辦法》[簡稱市長令]，為加強城市廣場管理提供了依據，起到了積極作用。但時隔十幾年，情況發生了很大變化，原有《辦法》已不大適應和滿足現在廣場的管理，需要修改完善。同時，在處臵有悖?打造最清潔城市?行為時，也應該正確理解和把握?人性化?與?嚴格化?的關系。該管則管，該罰則罰，不能一種傾向掩蓋另一種傾向，強調?人性化?，忽視?嚴格化?。用重典治臟，鐵腕治亂，進一步鞏固提高打造成果。二〇一〇年十一月

第五篇：清潔家園,倡議書

篇一：清潔家園倡議書

讓我們行動起來“整治環境、清潔家園”活動 倡 議 書

全鎮廣大居民：

為積極響應縣委建設“美麗鄉村、幸福商城”的決議號召，推進“生態糧倉、和諧鄢崗”發展，打造清潔整齊、優美舒適的生活環境，實現“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。結合我鎮實際，鎮黨委、政府號召全鎮廣大干群以主人翁的姿態，立即行動起來，從我做起，從現在做起，從點滴做起，爭做“整治環境、清潔家園”活動的宣傳者、參與者、維護者。

一、讓我們行動起來，爭做“整治環境、清潔家園”活動的宣傳者。觀念決定行為。大家要正確認識到環境衛生的重要性，認識到開展“整治環境、清潔家園”活動的必要性，共同宣傳、共同營造“整治環境、清潔家園”的濃厚氛圍，從宣傳高尚文明的道德風尚入手，從宣傳“愛護環境衛生光榮，破壞環境衛生可恥”入手，倡導健康、科學、文明的生活方式，轉變觀念、改變習慣、糾正行為，自覺摒棄不良衛生習慣和不文明行為，搞好個人衛生、搞好家庭衛生、搞好公共衛生，培養健康生活方式和良好公共衛生習慣，自覺維護責任范圍內的清潔，使“整治環境、清潔家園”活動深入開展。

二、讓我們行動起來，爭做“整治環境、清潔家園”活動的參與者。鎮黨委、政府號召全鎮廣大干群要積極搞好本戶衛生：自覺提高家庭內外環境衛生，切實做到垃圾不亂倒，污水不亂潑，糞土不亂堆，柴草不亂擺，工具不亂丟，禽畜不亂放，雜物不亂拋，棚舍不亂搭，桿線不亂拉，水溝不亂挖。同時要注意公共衛生：自覺摒棄不良習俗和不文明行為，不隨地吐痰，不亂丟亂扔，培養良好公共衛生習慣。主動教育家庭成員自覺遵守公民基本道德規范，培養良好的社會公德、家庭美德和個人品德，以文明行為引領身邊人，形成人人關心家園、人人愛護家園、人人建設家園的良好氛圍。

三、讓我們行動起來，爭做“整治環境、清潔家園”的維護者。要積極維護整潔優美的環境，發揚主人翁精神，認真履行監督義務，對破壞環境衛生、損毀公用設施的現象和行為進行勸阻、制止，為建設美麗家園盡一份心，出一份力。

小節彰顯大德，小家匯成大家。保護家園，就是保護我們自己；熱愛鄢崗，就是熱愛我們自己的家。讓我們立即行動起來，一起從現在做起，從家門口做起，整潔庭院內外，讓天更藍，水更清，草更綠，讓我們的家園更加美麗。

中共鄢崗鎮委員會鄢崗鎮人民政府2013年3月15日篇二：整治環境清潔家園倡議書 開展“村容整潔”志愿服務活動的倡議書 全鎮的青少年朋友們： 為積極響應縣委、縣政府及鎮黨委、政府關于開展“村容整潔”活動的號召，努力營造清潔、整齊、優美的農村環境和文明和諧的人居環境，我們有責任，更有義務主動參與到這場“村容整潔”的戰斗中，共同擔負起建設美好家園的重任。為此，鎮團委專門發起了這次以“建設海西生態工貿旅游強鎮，村容整潔我先行”為主題的“村容整潔”青年志愿服務行動，我們倡議：

大家迅速行動起來，做改善環境的先行者。我們青少年朋友要積極響應縣委、縣政府及鎮黨委、政府的號召，增強環境整治的責任感和自覺性，從我做起，從身邊小事做起，率先垂范、持之以恒地參與到“村容整潔”行動中來，努力營造凈化美化綠化的優美居住環境。

大家迅速行動起來，做良好風尚的引領者。生活和工作在前亭的每一個人，既是建設者，也是管理者，更是優美環境的受益者和享受者。作為青少年朋友，我們要更加自覺遵守法律法規和公民道德規范，以自己的模范行為引領廣大群眾，自覺增強衛生意識，自覺動手清潔家園，自覺維護衛生環境，形成人人講文明、講衛生、講科學、講環保的良好風尚。

清潔家園，人人有責，家家受益。我們大家要齊心協力，互相監督，從現在做起，從自身做起，從身邊不良行為管起。請大家不僅要各掃自家門前雪，更要管好他人瓦上霜，廣大青少年要做好親人朋友的監督員、宣傳員和勸導員。請大家攜起手來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，讓天更藍、水更清，花更紅，葉更綠，地更凈，家更美，使我們的生活環境更加舒適，為建設文明、和諧新前亭貢獻自己的一份力量。xxx村容整潔工作領導小組 共青團xxxxxxxx委員會

二0一0年五月十日篇三：清潔家園行動倡議書 清潔家園行動倡議書

親愛的村（居）民朋友們：

伴隨著我鄉經濟社會的快速發展，鄉域面貌正在發生著日新月異的變化，一幢幢高樓拔地而起，一條條道路拓展延伸，敖江河畔綠水蕩漾青山秀麗，但是，你是否注意到，在我們的生活中依然存在著一些不文明、不清潔的現象。村（居）民朋友們，創建清潔整齊優美舒適的美好家園，是我們共同的心愿。為此，我們向全鄉發出如下倡議:

一、美好家園，你我共建。請大家樹立講文明、講衛生的思想意識，自覺摒棄不良衛生習慣，搞好個人衛生、家庭衛生，搞好公共衛生。并積極協助配合做好各項整治工作，用實際行動來盡一份自己作為優秀村（居）民和主人的責任與義務。

二、清潔家園，從我做起。養成講衛生、愛整潔的生活習慣，請大家從自己做起，嚴格遵守清潔家園整治標準，不亂潑污水，不亂倒垃圾，不亂搭亂建，不亂堆雜物，不亂放禽畜，并主動積極對自家門前屋后的“五亂”現狀進行清理和整治，保持房前屋后整潔干凈。

三、環境維護，人人有責。一天的潔凈不是難事，難就難在讓家園長久整潔美麗。讓我們建立長效的保潔機制，倡導科學、文明、健康的生活方式，倡導良好的行為習慣，自覺維護好整潔優美的公共環境，自覺同一切損害**美好形象的不文明行為作斗爭。

保護家園，就是保護我們自己；熱愛**，就是熱愛我們自己的家。村（居）民朋友們，讓我們立即行動起來，在全鎮掀起“清潔家園”和創建國家環保模范城市”行動的高潮！從現在開始，從自身做起，從點滴做起，以主人翁的姿態投入到“創建”行動中去，讓天更藍，水更清，草更綠，讓我們的家園更加美麗。**鄉人民政府<宣> ***年**月**日 門前三包

一、包衛生整潔 自覺維護責任區內環境衛生，落實垃圾袋裝要求，維護門前地面清潔，及時清除痰跡、污物、廢棄物和積水，勸阻隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑及亂倒垃圾等行為，自設廢棄物容器并保持其外觀美觀、整潔、完好；保持責任區自設廢棄物容器并保持其外觀美觀、整潔、完好；保持責任區內建筑物立面整潔，不在窗戶玻璃上和櫥窗、墻面亂張貼（牛皮癬），商家店鋪負責保持店面整潔，不牽掛標語等。

二、包秩序文明 自覺維護和保持門前不亂停放車輛，不占用盲道，對占道亂放機動車輛的行為有義務向相關部門舉報，不占道洗（修）車和堆放貨物，不跨門占道經營和亂擺設攤點，不占道制作防護欄，不使用高音喇叭招攬顧客，不亂設置占道廣告招牌、標示牌和牽繩掛物，對責任區內的流動攤販有義務進行勸阻和制止；門面號、門前商店店招、夜景燈光、遮陽（雨）蓬、空調外機和排水（氣）管等戶外設施按要求設置，并保持完好和整潔；門牌號、門前廣告牌文字規范，無錯、缺字現象；不越門占道打麻將、下棋、打牌、喝茶、赤背和臥椅睡覺等，并有義務及時勸阻他人在責任區內的不文明行為。

三、包綠化美化 自覺維護責任區內的綠化樹草，不向綠化帶內亂扔亂倒廢棄物，不在樹木上牽掛、晾曬帚布和衣物，無依樹搭棚、踐踏草坪和擅自占用綠地、損壞花草樹木等行為，有義務勸阻他人攀折樹木花草和踐踏綠地的行為，對損毀樹木的行為及時勸阻、制止或舉報。