第一篇：關(guān)于沿海基地消防工作的調(diào)研報(bào)告

“五點(diǎn)一線(xiàn)”重大發(fā)展計(jì)劃是**省委、省政府為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái)，**市委、市政府抓住“沿海開(kāi)發(fā)”“河（遼河）海（渤海）聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視**（**）沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了“筑巢引鳳”的發(fā)展效果。做好**（**）沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“平安**”的要求，也是各級(jí)公安消防部門(mén)當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。筆者結(jié)合**（**）沿海產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)際情況，就如何做好**（**）沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、當(dāng)前**（**）沿海產(chǎn)業(yè)基地消防工作中存在的突出問(wèn)題

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，**（**）沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是**（**）沿海產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)，是一個(gè)從無(wú)到有、逐步完善的過(guò)程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。在**（**）沿海產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)中，有的單位和集體沒(méi)有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃，又沒(méi)有對(duì)**（**）沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理；

二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套，規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫(kù)房和辦公用房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足；有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求；還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)任何消防設(shè)施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會(huì)使用；

三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí)，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線(xiàn)代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

二、做好沿海工業(yè)園區(qū)消防工作的對(duì)策及措施

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門(mén)必須從**（**）沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快**（**）沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，使**（**）沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則，開(kāi)展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車(chē)通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防

工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號(hào)令”的有效落實(shí)，確保整個(gè)**（**）沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著**（**）沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力

量、車(chē)輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)（站）裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車(chē)輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專(zhuān)職消防隊(duì)，努力解決專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高**（**）沿海基地火災(zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門(mén)參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

第二篇：關(guān)于沿海基地消防工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于沿海基地消防工作的調(diào)研報(bào)告

“五點(diǎn)一線(xiàn)”重大發(fā)展計(jì)劃是**省委、省政府為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái)，**市委、市政府抓住“沿海開(kāi)發(fā)”“河海聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視**沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了“筑巢引鳳”的發(fā)展效果。做好**沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“平安**”的要求，也是各級(jí)公安消防部門(mén)當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。筆者結(jié)合**沿海產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)際情況，就如何做好**沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、當(dāng)前**沿海產(chǎn)業(yè)基地消防工作中存在的突出問(wèn)題

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，**沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是**沿海產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)，是一個(gè)從無(wú)到有、逐步完 善的過(guò)程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。在**沿海產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)中，有的單位和集體沒(méi)有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃，又沒(méi)有對(duì)**沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理；

二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套，規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫(kù)房和辦公用房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足；有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求；還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)任何消防設(shè)施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會(huì)使用；

三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí)，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線(xiàn)代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

二、做好沿海工業(yè)園區(qū)消防工作的對(duì)策及措施

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門(mén)必須從**沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快**沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，使**沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則，開(kāi)展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消 防站、消防車(chē)通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號(hào)令”的有效落實(shí)，確保整個(gè)**沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著**沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車(chē)輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的 特種車(chē)輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專(zhuān)職消防隊(duì)，努力解決專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高**沿海基地火災(zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門(mén)參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

第三篇：沿海基地消防工作調(diào)查報(bào)告（模版）

“五點(diǎn)一線(xiàn)”重大發(fā)展計(jì)劃是**省委、省政府為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái)，**市委、市政府抓住“沿海開(kāi)發(fā)”“河(遼河)海(渤海)聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了“筑巢引鳳”的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“平安**”的要求，也是各級(jí)公安消防部門(mén)當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。

一、存在問(wèn)題

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)，是一個(gè)從無(wú)到有、逐步完善的過(guò)程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。在**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)中，有的單位和集體沒(méi)有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃，又沒(méi)有對(duì)**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;

二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套，規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫(kù)房和辦公用房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)任何消防設(shè)施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會(huì)使用;

三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí)，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線(xiàn)代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

二、對(duì)策及措施

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門(mén)必須從**(**)沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快**(**)沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，使**(**)沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則，開(kāi)展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車(chē)通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號(hào)令”的有效落實(shí)，確保整個(gè)**(**)沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著**(**)沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車(chē)輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車(chē)輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專(zhuān)職消防隊(duì)，努力解決專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高**(**)沿海基地火災(zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門(mén)參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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第四篇：關(guān)于沿海基地消防工作的調(diào)查報(bào)告

一、當(dāng)前XX沿海產(chǎn)業(yè)基地消防工作中存在的突出問(wèn)題

XX市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港XX港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，XX成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是XX乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，XX沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是XX沿海產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)，是一個(gè)從無(wú)到有、逐步完善的過(guò)程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。在XX沿海產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)中，有的單位和集體沒(méi)有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃，又沒(méi)有對(duì)XX沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;

二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套，規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫(kù)房和辦公用房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)任何消防設(shè)施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會(huì)使用;

三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí)，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線(xiàn)代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

二、做好沿海工業(yè)園區(qū)消防工作的對(duì)策及措施

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門(mén)必須從XX沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快XX沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門(mén)應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《XX省消防條例》《XX省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，使XX沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則，開(kāi)展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車(chē)通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號(hào)令”的有效落實(shí)，確保整個(gè)XX沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著XX沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車(chē)輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車(chē)輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專(zhuān)職消防隊(duì)，努力解決專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高XX沿海基地火災(zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門(mén)參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

第五篇：農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告

消防安全作為社會(huì)公共安全的重要組成部分，是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的狀況尚未根本改變，短時(shí)間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農(nóng)村消防工作。

我縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中城關(guān)鎮(zhèn)是縣政府駐地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作差異比較大，基礎(chǔ)較好的有鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)已聯(lián)合建有政府專(zhuān)職消防隊(duì)。現(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作存在的普遍問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施談幾點(diǎn)看法

一、農(nóng)村消防面臨的問(wèn)題

(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現(xiàn)上級(jí)布置抓一陣，節(jié)假日時(shí)忙一陣的普遍現(xiàn)象，對(duì)個(gè)別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無(wú)睹，沒(méi)有及時(shí)采取治理措施。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后，各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致消防工作的開(kāi)展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法從根本上解決正常開(kāi)展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題。

(二)消防安全責(zé)任制度落實(shí)不到位。，第一，沒(méi)有認(rèn)真兌現(xiàn)所簽訂的責(zé)任狀，這項(xiàng)工作雖然每年都要進(jìn)行，但多數(shù)是一簽了事，每年

簽訂的消防安全責(zé)任書(shū)形同虛設(shè)，沒(méi)有去認(rèn)真對(duì)照檢查和總結(jié)評(píng)比，工作好與不好一個(gè)樣，罰得不癢不痛。第二，對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人，而對(duì)那些平時(shí)疏于管理防范，發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后，沒(méi)有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員，認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思問(wèn)題，查找不足，尋求對(duì)策，事情出了就一了了之，導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。

(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視，相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識(shí)淡薄，知識(shí)缺乏，法制觀念不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)級(jí)政府沒(méi)有把消防宣傳工作擺上議事日程，無(wú)固定的宣傳陣地，致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角，從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識(shí)缺乏，消防法律意識(shí)淡薄。

(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車(chē)間增多，且這些小作坊、小廠房、小車(chē)間普遍存在“三合一”現(xiàn)象，從建設(shè)到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步，形成許多先天性的火災(zāi)隱患。

（五）農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場(chǎng)所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺(tái)，公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴(yán)重不足，公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)，大隊(duì)更是無(wú)法顧及，在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場(chǎng)所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的措施

(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。各級(jí)政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能，落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此，農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)不是簽完就算的事情，應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用，明確獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任，重在考核，使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)能夠成為推動(dòng)農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的責(zé)任感。同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室，協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作，解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務(wù)消防組織(隊(duì))，開(kāi)展防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。

(二)營(yíng)造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件，嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局；戶(hù)與戶(hù)之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級(jí)；二是摒棄農(nóng)村電線(xiàn)敷設(shè)零亂無(wú)章的舊做法；加強(qiáng)室內(nèi)取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣，加強(qiáng)農(nóng)村草垛治理，村委會(huì)要督促村民將草垛進(jìn)行統(tǒng)一堆放和管理，盡量使草垛不再進(jìn)村。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對(duì)性地開(kāi)展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時(shí)，要因地制宜，發(fā)揮地區(qū)特色，充分利用趕集等村民相對(duì)聚集的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所，懸掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，將消防宣傳搬進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì)廣播、農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)的作用，將消防知識(shí)融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著“教育一個(gè)人，影響全家人”的出發(fā)點(diǎn)，抓好對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育，建立消防安全教育長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展消防安全知識(shí)問(wèn)答、競(jìng)猜、游戲、漫畫(huà)、滅火演練等活動(dòng)，向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識(shí)。

(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對(duì)轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢(shì)，深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，進(jìn)一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序，全面推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作，彌補(bǔ)消防監(jiān)督干部不足的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)派出所對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo)，要定期組織民警進(jìn)行系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)村特色的消防知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平，使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)落實(shí)責(zé)任，建立健全消防組織，制定工作措施，開(kāi)展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。