第一篇:淺析農村消防安全管理現狀及對策
淺析農村消防安全管理現狀及對策
摘要:近年來,隨著經濟和社會的快速發展,農村的生活水平有了大幅度的提高,伴隨著農村經濟的發展,廣大農村地區的消防管理問題日漸突出。人民群眾在生產生活中涉及到用火、用電、用油、用氣等方面十分普遍,但農村人民群眾的消防安全意識淡薄、消防安全自我管理、自我防范意識相對薄弱,這給農村消防安全管理工作帶來了嚴峻的挑戰。為更好地服務于社會主義新農村建設,加強新農村建設中的消防工作是非常必要的。這里以納雍縣為例,進行簡要分析。
關鍵詞:消防農村 消防安全 消防管理對策引言
隨著國家經濟的飛速發展,農村經濟發展取得了巨大的成就,農民的生活水平也得到了大幅度的提高,但是,農村消防管理遠遠滯后于經濟的發展,在一定程度上甚至影響制約了經濟的發展。加強農村消防安全管理,改善農村消防安全狀況,是建設社會主義新農村的必要保障和要求。納雍縣概況
納雍縣位于貴州省西北部、畢節市南部,地理坐標為東經104°55′40″—105°38′04″,北緯26°30′16″—27°05′54″,東西長56公里,南北寬48公里,總面積2448平方公里,最高海拔2476米,最低海拔1050米,全縣轄25個鄉鎮,479個行政村,28個居委會。其東南與織金、六枝,西南與水城,西北與七星關區、赫章,東北與大方相連。全縣總人口93萬余人,居住苗、彝、白、布依、回、侗、壯等22個少數民族,縣內農村村民的房屋主要是磚木結構,互為連接,沒有較大防火間距,一旦發生火災,很容易造成火燒連營的情況;特別是離縣城較遠的部分行政村,房屋周圍柴草堆放無序,用明火取暖、柴火煮飯,成為火災事故發生的隱患;農村消防安全管理工作的現狀
3.1 農村人民群眾的消防安全意識淡薄、安全知識匱乏。
全縣離縣城較遠的鄉鎮,消防工作幾乎成了“死角”。由于居民居住分散,房屋耐火等級低,70%的農村房屋的梁、椽子、檁條、門窗、隔墻都是木材的磚木結構,屋頂大部分由木材、板皮、油氈等可燃材料搭建而成,耐火等級多為三、四級,發生火災蔓延迅速、容易垮塌。并且房前屋后大多堆有柴草,造成室內外可燃物相連,建筑物之間的距離小,一旦發生火災,容易造成火燒連營的局面。況且村民受教育程度參差不齊,消防管理滯后、消防宣傳工作不到位,一部分村民的消防安全意識淡薄、消防知識匱乏、消防法制觀念不強,人民
群眾普遍存在消防安全意識淡薄,缺乏一定的防火、滅火知識。
3.2 村民委員會消防安全制度不健全。
由于村委會人員較少,農村的消防工作機制、監督網絡不健全,空白點多。由于對消防工作重視不夠,組織制度不健全,工作職責不明確,消防監督不到位,國家關于農村消防工作的規范、規定貫徹不力,使農村消防工作形成了真空和盲點。消防監管力量不足,公安現役消防監督重心在城市,鄉鎮一級消防工作管理薄弱。基層派出所警力有限,消防分級管理往往停留在一般部署上,很難落到實處。難以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制、自查自改的自覺行為。
3.3 農村用電、用火管理不規范。
雖然全縣大部分農村已經完成農用電網改造,但大多數村民進戶線以后的線路長時間沒有及時更換,大隊干部在開展“大走訪” 愛民實踐活動中,深入群眾家中了解到部分村民家電源線路老化,存在一定的火災隱患,電源接頭較多、接頭松動,電線接觸不良等現象時有發生。而且農村大部分青年進城務工人員不斷增加,留守在家的多是老人和小孩,他們主要以農作物秸稈、柴、草等為生活燃料,部分村民在自己家的屋檐下堆滿生活用的干柴草,堆放柴草柴火堆放以及灶臺、煙囪、煙筒的設置隨意性大,不具備防火要求。特別是處在冬季,由于柴草堆放不合理,加之小孩亂燃亂放煙花爆竹,極易引起火災。
3.4 消防基礎設施缺乏、滅火力量薄弱。
多年來,我國消防基礎設施主要集中在城市,消防隊伍主要部署在城市,農村消防投入嚴重不足,消防基礎設施十分薄弱。全縣只有一個鄉鎮編制消防規劃,部分鄉鎮、村莊甚至不通公路,消防車無法通行,90%以上的村莊缺乏消防水源和基本消防器材設施,有的村還沒有通訊設施,發生火災不能及時報警。許多火災因得不到及時、有效撲救,導致火災蔓延、擴大。
3.5 消防宣傳教育工作不到位,力度不強,形式不多。
從歷年發生的農村火災來看,除少數放火和電氣火災外,大部分是群眾缺乏消防常識和消防安全意識造成的。群眾防火觀念不強,思想麻痹,缺乏應有的自覺性和警惕性,從主觀上說,與農民群眾普遍受教育程度偏低,安全用火用電知識不足有關。但從客觀上說,也與目前農村消防宣傳工作形式單調,工作力度和措施不夠有關。農村地廣人稀,消防宣傳的重點主要是鄉鎮等人員集中的地方,主要利用廣播宣傳及分發宣傳資料。宣傳面過窄,加之宣傳形式的單調,使農民的消防知識普及率仍然停留在很低的水平。加強消防安全管理的對策
面對農村消防工作的嚴峻形勢,縣政府要與有關職能部門緊緊抓住社會主義新農村建設的有利時機,結合村莊建設和整治,科學編制新農村消防規劃,認真抓好村莊消防設施配套,建立健農村消防網絡,有效地改變農村消防工作的被動局面,最大限度地減少火災的危害。
4.1 加強農村消防規劃和消防基礎設施建設,努力改善當前農村消防安全條件。
鄉村要將村民住宅及鄉鎮企業的消防安全布局、消防通道、消防水源納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃中,要對以易燃建筑材料為主、房屋連片集中、火災荷載大的鄉村有計劃的實施改造,從而改善消防安全條件和村民的居住環境。農村消防基礎設施可結合農村灌溉和人畜飲水工程、村莊道路、能源建設、水電建設以及農村電網改造,與消防水源、消防通道和消防通訊等同步實施。有自來水條件的鄉村要設置消火栓,配備滅火器材,同時發揮農業灌溉機械在滅火方面的作用,實現一機多能,缺水的地方要修建消防水池,確保消防用水。
4.2 建立健全鄉鎮、村、組消防工作管理網絡,推行消防安全“網格化”管理,進一步落實農村消防安全責任制。
按照“預防為主、防消結合”的方針,督促指導農村鄉鎮、企業、村建立健全村民防火公約、制度等。各鄉鎮要與各村簽訂消防安全責任狀書,不斷強換農村火災防治工作責任。農村消防安全管理“網格化”模式是:將整個鄉鎮的轄區劃分為大網格,以行政村、社區為基本單位劃分為中網格,以農村主要居民村組并以轄區所有單位為節點,劃分出若干個責任片區為小網格;大網格由鄉鎮政府和公安派出所組織實施,工商所、聯防隊等基層組織按職能配合,形成合力;中網格由鄉鎮辦事處黨政領導、派出所民警和公職人員分包,村委會具體組織實施;小網格由派出所民警、村兩委干部、聯防隊員、退休老干部和享受低保人員等組成,分組對小網格內所有的加工企業、商鋪、出租屋和民宅進行定期或不定期檢查,并組織對網格內的民眾開展消肪宣傳教育。
4.3 發展多種形式消防力量,提高農村自防自救能力。
要以村委會為主體,以自然村為單位,從黨員、干部、村民中選聘數名“消防宣傳員”,負責開展消防安全知識宣傳、防火巡查、保管滅火器材和組織滅火等工作。充分調動和發揮鄉鎮政府、村民委員會和社會各方面的積極性,大力推進多種形式的消防隊伍建設。按照部局《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》,國家重點鎮以及經濟發展較快的建制鎮,要率先建立起有固定房屋設施、有消防車等專業裝備、有固定人員的政府專職或志愿消防隊,在完成好執勤滅火任務的同時,承擔消防宣傳、培訓和防火檢查任務。其他鄉鎮要因地制宜建立群眾義務消防隊或志愿消防隊,配備手抬機動泵、消防水槍、水帶等必要的滅火器材,承擔農村火災撲救任務村應建立群眾義務消防隊或志愿消防隊。
4.4 廣泛深入開展農村消防宣傳,大力提高農民群眾的消防安全意識。
開展農村防火宣傳教育,提高全民的消防意識是發展消防事業的一項基礎工作,也是預
防和減少農村火災發生的前提和主要手段。各村、組要通過設立農村“安全員”、加強對農村“安全員”的消防安全培訓,使其掌握消防安全管理、消防宣傳基本知識,再通過“安全員”將消防知識灌輸到千家萬戶。還可以根據重點時段、重要季節、重點人群開展消防知識宣傳,加強對養老院、福利的宣傳教育,建立消防安全教育組織,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向學生傳授防火、滅火知識和逃生自救技能,達到“教育一個學生,帶動一個家庭、推動一個村莊”的消防安全社會效應,在廣大農村營造一個廣泛開展消防宣傳教育、普及消防安全常識和共同參與消防安全活動的良好氛圍,近而遏制農村火災多發的勢。
4.5 強化檢查,消除隱患。
在日常生活中,要督促村民加強自檢自查,改善消防安全環境。特別在每年的“春節”、“元旦”、“元宵節”等各種節日期間開展好消防安全排查整治,確保萬無一失。5 小結
綜上所述,農村消防安全管理工作任重道遠,政府領導,社會需要,人民滿意,是農村消防工作站持續發展的動力和基礎。只要緊緊地依靠群眾,相信群眾,大膽探索,勇于實踐,著力解決好群從最根本的問題問題,一定能夠推動農村消防安全管理工作的不斷發展。(彭國勝)
第二篇:淺談農村消防安全現狀及對策
淺談農村消防安全現狀及對策
農村是火災的多發地區,特別進入秋季以來,農村火災將呈上升趨勢,這不僅給農村居民帶來了損失和危害,對農村社會穩定也有一定影響。農村消防工作作為一項系統工程,貫穿于整個新農村建設的始終,如何建立農村消防工作長效機制,促使農村消防工作向縱深推進,一直都是當前農村消防工作存的困難與挑戰所在。首先簡要談一下農村消防安全的現狀:
一是意識淡薄、知識匱乏。由于廣大農村居民居住分散。群眾普遍受教育的程度不高,消防管理相對滯后,消防宣傳工作難以到位,致使相當一部分農民的消防安全意識淡薄,消防知識缺乏,消防法制觀念不強。
二是制度不落實。主要體現在消防工作體制不完善,責任制流于形式,未實行消防安全工作一票否決制。不健全考核和獎懲,難以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制的自覺行為和一級抓一級的消防工作體制、氛圍。
三是房屋耐火等級低,抗火能力差。由于農村經濟仍欠發達,很多農民沒有足夠資金建造磚混結構住宅,絕大部分農村住宅的梁和門窗等都是木質的磚木結構或木結構,農民的牲畜棚和倉庫都是木結構用房,耐火等級極低。1
四是用電不規范,私拉亂接電線、電線老化現象嚴重。雖然農村已實施了電網改造,但改造不盡完善,進戶線以后的電氣線路都沒有更新,絕大多數農民家里的電氣線路自用上電以后就沒有進行過改造,加上農民安全用電知識缺乏,電氣線路火災隱患嚴重,線路老化、線芯裸露,電線接頭多、接觸電阻較大,接頭松動,電線接觸不良;
五是生產、生活易、可燃材料的缺乏管理。農民主要以農作物秸稈、柴、草等為生活燃料,對柴草、鞭炮等易、可燃物的存放不合理,極易引起火災,大多數農民在屋檐下堆滿生活用的干燥柴草,柴草間與住房相鄰,甚至將柴草堆放在住房和灶房,同時農村中小企業均不同程度地存在存放大量易可燃物品,業主疏于管理,同時也容易給各級各部門留下死角,一旦發生火災,后果不堪設想。
為貫徹落實黨中央、國務院發展農村、富裕農村的政策,發展農村的大好經濟形勢,為廣大農村創造一個平安的發展環境,就要努力抓好農村消防工作,要重點解決農村消防意識淡薄、消防責任制不落實、宣傳不到位、消防基礎設施薄弱等突出問題。
一是建立健全鄉鎮、村、組消防安全管理體制,嚴格落實防火安全責任制。各級政府要將農村消防工作列為安全生產考核和綜合治理的重要內容,積極督促各鄉鎮、村、組及職能部門抓好抓實農村消防工作,通過層層簽訂消防安全目標責任書,形成縣、鄉鎮、村三級管理網絡,避免工作目標不明、職責不清等現象的發生,全面促進農村消防工作的開展。
二是加強基礎設施建設,提高農村防御火災的能力。各級政府和職能部門逐步將鄉鎮消防基礎設施建設納入公共基礎設施建設之中,結合農村扶貧開發、舊房拆遷、新村建設同步實施。鄉鎮也要把村民住宅及企業的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入總體規劃,并與風貌改造同步實施。重點要針對房屋連片集中、火災荷載大、房屋建設設計不合理不規范的鄉村,有計劃地實施改造,從根本上改善消防安全條件,標本兼治,牢牢把握住火災發生的源頭關。三是發展多種形式的消防隊伍。加強專職消防隊、鄉鎮派出所保安聯防消防隊建設,同時建立健全村(居)委會、鄉鎮企事業單位義務、志愿消防隊,進一步完善農村滅火救援體系,不斷提高農村撲救火災事故的能力。鄉鎮派出所均應建立民警兼職消防隊,配置手抬機動泵、水帶、水槍。四是發揮公安派出所消防監督職能,使消防監督向縱深推進。農村地廣人稀,但消防監督人員嚴重不足,所以要把公安派出所作為鄉鎮消防監督工作的主導力量,加強對公安派出所消防民警及全體人員消防業務培訓,全面提高公安派
出所消防監督工作綜合能力,同時還要依托基層派出所片區民警,形成消防監督工作橫向到邊,縱向到底的網絡。
五是大力普及消防常識。會同公安、安監等部門,通過發放宣傳資料、建立村民公約等途徑,利用農村廣播、電視等宣傳陣地,組織開展針對性強、貼近農村、貼近實際的消防宣傳教育活動,大力營造消防宣傳教育的社會氛圍;加強與文化、法制、教育等部門的配合,將消防法規、消防常識納入“三下鄉”、農村普法教育和學生素質教育的內容。
第三篇:高校消防安全管理現狀及對策論文
摘要:近年來,隨著我國社會經濟的發展,高等教育在不斷擴招,我國高校的規模也隨之不斷擴大。現今,我國高校中聚集的人員數量較多,是我國重要的高素質人才培養與輸送的基地。但是,大多數高校中都存在消防安全的相關問題,并且隨著高校內學生數量的逐漸增多,其安全問題越發明顯。同時,高校在消防安全方面的工作基礎比較薄弱,在開展的過程中,存在很多的問題。對此,就需要結合消防安全管理中存在的問題進行分析,并針對其中的問題提出有效的解決措施。
關鍵詞:高校;消防安全;管理;現狀;對策
高等院校是我國社會中的一個重要的組成部分,是我國培養高素質人才的重要基地。隨著我國高校的不斷擴招,學校中的人員數量不斷增加,發生火災的可能性也逐漸增加。但是就目前的情況來看,我國大部分高校在消防安全管理措施上存在著很大的問題。高校一旦發生火災,會對高校的正常教學以及生活秩序形成巨大的影響。因此,就需要加強高校的消防安全管理與教育的工作,盡可能的減少校園火災的發生,確保學生與老師們的生命健康及財產的安全,進而推進高校教育的發展與進步。
1高校火災的特點
1.1極易發生群體事故
高校是人員十分密集的一個地區,尤其是在學生的住宿樓以及教學樓上。一旦發生火災,這些地區的樓道距離十分的狹窄,學生逃生、疏散的時候極易發生擁擠或者是踩踏的事故。由于高校中的學生人員數量十分密集,進而就會形成群體性的傷害事故。
1.2財物損失較大
高等院校是集教學、科研以及教師學生生活于一體的教學機構與組織,同時,高校中還林立了很多的建筑物,不僅有日常學習的教學樓、圖書館、實驗室等等,同時還有學生們日常生活的宿舍樓及食堂等等。圖書館中收藏了很多書籍以及相關的學習參考文獻,實驗室內有很多價值不菲的實驗儀器以及易燃易爆的化學實驗藥品等。因此,一旦其發生火災,會對學校造成巨大的經濟損失,甚至有可能對學生及教師的生命安全造成威脅,給學校帶來不可估量的財物損失。
1.3在社會中的影響較大
近年來人們對于高校發生火災的關注程度正呈現一種逐漸上升的趨勢,由于我國現正在逐漸的擴大、發展高等教育,尤其是一些知名、重點的學府,受到廣大人民群眾的關心度也就越來越高。這些院校一旦發生火災,造成重大的人員傷亡,不僅會造成本校的重大財物的損失,同時也會在社會上產生巨大的影響,促使社會上的人更多的關注高校的消防安全問題,甚至有可能會在國際上形成一種負面、消極的影響。
2高校消防安全存在的問題
2.1設施老化現象嚴重
現今我國有很多的高校,尤其是百年名校中,普遍都存在著較多的老式建筑。其中,這些建筑在建設時都存在著設計不合理的現象,建筑的材料多為磚木,消防措施設備配備的不全面等一系列的問題,致使其存在著巨大的火災安全隱患。同時,老式的建筑中沒有建設專門的消防安全通道,其所架設的電源線路等多為明線,這種形式在發生火災的時候極易促使火勢得以蔓延與擴大。除此之外,隨著高校的不斷擴招,學校在建設學生的宿舍樓、教學樓等的時候,為了更快的完成相應的工程,在建設過程中都沒有達到安全消防的標準,同時還缺少相關部門的檢驗與驗收,進而造成很多樓內的消防安全系統的安全性較低,消防安全的設施沒有得到及時的更新,存在著嚴重的滯后與老化的現象。
2.2超負荷的用電現象十分嚴重
隨著社會的不斷發展,高校對學生們的日常住宿及生活、學習的質量都在不斷的提升與增加,盡可能的提升學生在校學生與生活的幸福感。對此,就在學生公寓內增添了很多大型的電器,例如洗衣機、電視機等設施。同時,現今的大學生們幾乎每個人都有電腦。因此,學生在宿舍的時候,經常的使用洗衣機、電吹風、電腦等一些大功率的電器設備。加之有些理工科的學生私自的在宿舍接電線,增加接線等情況的出現,就很有可能造成用電量急速增加的情況,由此就造成電力設備的超負荷運行,致使火災的發生與形成。
2.3消防安全意識薄弱
近年來高校內部所發生火災事故的原因大多都是因為學生與老師缺乏相關的安全消防的知識與意識,不按照相關的規范進行操作而造成的。同時,很多的學生與老師缺乏火災撲救與逃生的常識與技能,進而在火災發生的時候不懂得如何逃跑與自救,錯過了最佳的救火時機,導致火災的蔓延與擴大。同時,高校對于教師與學生的消防安全知識的普及較少,沒有在學生與教師的腦中形成一個消防安全的意識,對學生與教師的消防安全的常識與基本的技能培訓的較少,很多工作都只完成了表面的部分,沒有在高校內徹貫徹落實消防安全的知識。除此之外,高校內大多數的管理者沒有定期的對高校內部的消防措施及相關的設施,電路等進行檢查與更換,對相關工作意識的缺失,進而導致高校內火災的發生。
3高校火災安全管理的對策
3.1加強全校師生的消防安全教育
在高校中開展消防安全教育必須使其貫穿于整個教育教學的過程之中,同時,在開展安全教育的時候需要始終以“防范勝于救災”為主要的指導方針,并依據不同的時節、不同的地區以及進行不同形式的消防安全教育,開展創造性的工作模式。因此,可以將消防安全知識的教育與日常的教學活動與內容相結合,進而提升學生的消防安全知識的教育質量,增加學生的消防滅火的知識與常識。除此之外,學校可以通過播放校園廣播、網絡等形式來傳播消防安全的知識,進行消防知識的科學普及,進而來提升全校師生的消防安全意識,幫助學生學會如何進行自救與逃生等等。還可以定期的組織學生與老師進行對消防站進行參觀與學習,并與消防隊結合建立成一個“警民共建”組織單位,讓大學生能夠真實的走進消防部隊,體驗消防。
3.2建立消防安全責任機制
對于高校來說,需要建立健全相關的消防安全機制來對學生進行一定的約束,提升學生們的消防安全意識,使得高校的消防安全工作更加的規范化。高校可以通過建立健全相關的消防檔案,制定應急疏散的方案等來對每一個責任人進行責任的明確,加強對高校的消防安全管理。一旦發生火災,就可以依據這個責任機制來追究具體部門甚至是個人的責任,對其進行嚴肅的處罰等等。由此,就可以在高校中建立起一個全面、完善的多元化的消防管理的體系,全面的開展高校消防安全的工作。
3.3加大消防安全設施的經費投入
高校在順應時代發展的前提之下,進行總的發展戰略的計劃時,也需要相應的對消防安全進行一定的調整與完善。對于高校內的消防安全基礎性的措施進行適當的優化、更新,從而使得高校內部的消防安全措施能夠達到相關的標準。對此,就需要學校及相關的教育部門增加在這方面的資金投入,對校園內的消防安全措施進行有效的更新與完善,對相關的消防安全管理的計劃進行及時的調整,進而降低安全隱患。
4結語
高校開展消防安全工作是一個系統性的工程,需要高校中各級領導的重視與關注,通過對其中存在的問題及安全隱患的排查,來提升高校消防安全管理的措施及效果增強高校消防安全的指數,降低火災發生的幾率,進而提升高校內學生及教師的生命財產安全。
參考文獻:
[1]周文虎,鄔效林.高校消防工作潛伏的隱患與對策[J].人類工效學,2010,6(1):67-68.[2]彭連臣.高校消防安全對策[J].勞動保護,2013(11).[3]郝振偉.高校后勤人力資源優化配置的思考[J].山西廣播電視大學學報,2015,10(6):100-101.[4]馬小輝.大學生安全教育[M].杭州:浙江大學出版社,2011.[5]楊玲,孔慶紅.火災安全科學與消防[M].北京:化學工業出版社,2011.
第四篇:淺談居民住宅小區消防安全管理現狀及對策
淺談居民住宅小區消防安全管理現狀及對策
摘要:隨著經濟社會的快速發展,居民生活水平不斷提高,私家車的數量與日俱增,由車位緊缺而引發的矛盾也成為諸多住宅小區的“通病”,如亂停放破壞綠化帶、占據消防通道等造成的安全隱患,嚴重影響了小區通行和消防安全,導致小區業主間及業主與物業之間矛盾重重。本文分析了小區消防安全管理的現狀,并從多角度對小區消防安全管理提出對策。
關鍵詞:住宅小區 消防安全 現狀 對策
當前,我國住宅小區消防工作尚未形成一套綜合有效的管理體系,大多數小區沒有形成良性的消防工作運動機制,雖然大都建立了防火組織,建立了制度,但多數小區存在消防安全組織制度流于形式,物業消防管理不到位,居民消防安全意識薄弱等諸多隱患,造成小區潛在火災危險巨大。
一、消防安全隱患的四種主要表現形式
(一)大量私家車占據消防通道妨礙消防救援
私家車的劇增不僅給小區停車帶來了極大的壓力,更是給小區消防救援帶來嚴重威脅,大量私家車停滿小區主干道的兩側、消防通道,并占據了小區人行道和綠化帶。原本并不寬敞的小區空間更 1
顯擁擠不堪,小區道路僅僅只能供小型車輛通行,消防通道被堵塞,成為消防救援的首要障礙。
(二)政府行政管理部門監管效力有待加強
長期以來,一些政府和行政管理部門都把消防安全管理工作的主要精力放在對企事業單位、公眾聚集場所等重點單位、重要部位上,忽視了居民住宅區的消防安全管理,普遍認為小區火災面小、點小,容易撲救,不會造成大的經濟損失、人員傷亡和政治影響,從而使小區消防工作成了盲點。
(三)物業公司消防安全管理職責落實不到位
根據公安部120號令規定:住宅小區的消防事務與管理均由物業管理公司負責,并應在管理范圍內履行制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全宣傳教育和防火檢查,消除火災隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,公共消防設施和器材完好有效等職責。但在實際執行中,這些職責遠未落實,主要存在以下三方面的問題:一是職責不明。很多物業管理公司對公安部120號令規定小區的物業公司的消防管理責任不甚明了,對自己應承擔的消防責任知之甚少,對小區配臵的消防設施不管不問,對應盡的消防義務一問三不知。二是制度不全。一些物業公司沒有制定日常消防檢查巡查制度、消防設施維護保養制度、消防培訓演練制度等。一些房地產開發商與物業存在建與用、建與管脫節的現象,物業公 2
司對小區內消防設施不清楚、不會用、不管理現象較為普遍。三是管理不善。小區物業管理部門對消防設施管理措施落實不到位。部分高層建筑小區無消防登高面或消防登高面不符合消防登高車作業要求;部分小區消防設施不完善,消火栓老化、銹蝕、配件偷盜、被撞未修復、無水無壓、被埋等;有的小區缺少必要的消防安全通道標識和指示標志,物業管理部門隨意在出入口處添加、設臵鐵門或欄桿,消防車道設臵水泥墩等障礙物,影響消防車通行,延誤救援時機。
(四)消防宣傳缺失影響居民消防安全意識提升
近年來,公安消防監督部門和社會新聞媒體在消防宣傳方面做了大量的工作,使得廣大人民群眾的消防安全意識有所增強,但由于受財力、物力、人力以及群眾文化素質等因素的制約,群眾消防安全知識的普及還遠遠不夠,居民缺乏系統的消防安全教育,缺乏基本的防火、滅火知識。如亂扔煙頭、亂拉亂接電線、生活用火用電用氣不規范、隨意放臵可燃物品、在疏散走道上堆放雜物等現象還時有發生,人為造成了許多不安全因素。
二、解決住宅小區消防安全隱患的幾點對策
(一)明確責任,抓好消防安全軟件建設。
在小區消防安全管理工作中,政府職能部門應當起領導或主導作用,并要負責規范各小區消防基礎設施建設以及消防安全環境優 3
化工作;公安消防部門要負責消防監督住宅小區消防建設具體指導工作以及組織和協調有關部門制定消防制度和安全措施并執行;民政等部門也要各負其職,負責對小區各項工作的協調和指導工作;物業管理公司是受業主委員會委托的小區管理公司,應把與小區相配套的消防設施納入到目標管理內容中,進行日常的檢查和維護保養,真正做到“隱患自查、風險自擔、責任自負”,小區的消防安全由小區的物業管理公司負責,糾正物業管理公司職責不明,分工不清的錯誤,逐步建立起政府主導、自我管理、職能部門監督和指導、居民參與的消防工作長效機制。
(二)嚴格審批,抓好新建小區車庫規劃硬件建設。針對新建住宅小區停車配套標準低的問題,設計單位進行小區規劃時,要從整體上對小區進行合理消防規劃設計,嚴格按國家有關消防技術規范進行消防設計,并報送規劃、消防等部門進行審查;設計、施工、監理等單位要各司其職,相互監督、密切配合,嚴格按設計施工圖紙組織施工,把小區消防規劃真正落到實處,要求建設單位按規定要求配臵車庫(位),同時引導建設單位用超前眼光合理配臵更多的停車庫(位)。
(三)強化治理,抓好物業企業火災隱患排查整治。物業服務企業要建立逐級防火崗位責任制,上至領導,下至員工,都對消防安全負有相應崗位責任,層層明確責任,建立全方位 4 的監督體系,從而建立健全消防安全制度和安全操作制度;要定期組織消防安全檢查,重點檢查住戶在裝修過程中是否擅自更換防火門、存在堵塞消防通道、在樓梯間及走道堆放雜物等現象,檢查小區在道路、綠化改造過程中有沒有影響消防車道,居民停放車輛時是否占用消防車道等問題;要加強對居民小區消防重點部位、重點消防設施日常巡查,禁止擅自挪用、損毀消防設施的行為,做到發現隱患立即消除。要每天定時巡視小區的每個角落,特別是加強對小區住宅樓梯、通道的消防巡查,確保公共通道暢通,對發現的火災隱患應及時消除。
(四)廣泛宣傳,抓好居民消防安全培訓教育工作。公安消防部門要注重加強消防法制宣傳教育和消防逃生自救教育,使更多的人民群眾了解消防法律法規和消防安全知識。充分利用小區活動室以及小區宣傳欄、文化櫥窗等宣傳陣地,大力開展小區消防宣傳,廣泛深入地宣傳消防法律法規,普及防火、滅火和自救逃生知識,著重對小區婦女、兒童、老人等特殊群體開展針對性的消防安全教育培訓,并以此帶動家庭和整個社會。針對不同季節、不同群體的特點,積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的消防文體娛樂活動,適時宣傳推廣小區消防工作的新經驗、新事物,讓群眾耳濡目染,警鐘長鳴,此外,公安消防機構應結合實際,及時修訂完善各類滅火應急預案,定期開展“六熟悉”和滅火演練等活動,在 5
小區形成良好的消防安全氛圍。
三、小結
住宅小區的防火,不僅關系到小區管理問題,而且也關系到城市的規劃和建設問題,本文只是簡要概括地介紹了住宅小區的安全管理現狀與防火對策,隨著城市建設的發展,老居住小區將不斷減少,而新建的居住小區必然在小區居民防災、救災的意識,防災宣傳教育,災害互助體制,救災器材的配備和設臵,救災訓練和演練等方面必將形成完整的體制和機制。
參考文獻:
1、岳鈺.居民小區消防管理存在的問題與對策探析[J].城市建設理論研究,2013,(24)
2、劉春華.試論小區居民住宅消防安全管理[J].管理學家,2013,(21)
3、李雅恒.淺析如何構筑小區消防安全屏障[J].科技視屆,2012,(24)
4、王金剛.淺議居民小區消防安全現狀及對策[J].山西建筑,2011,37[16]
5、張成立.論物業公司在居民小區消防安全中的作用[J].考試周刊,2011,(16)
6、易云賢.淺談居民小區物業管理中的消防安全[J].安全,6
2007,28(11)
第五篇:農村英語教學現狀及對策
農村英語教學現狀及對策
農村英語教學現狀及對策2007-02-10 16:48:1
3×農村英語教學現狀及對策
對照中考成績統計表,縱向比較,農村學校英語成績遠遠落后于城關學校。橫向比較,又落后于其他學科。筆者就農村英語教學現狀與同行們探討,望大家共同關注。
一、師資短缺,小學英語有名無實,初中英語教學成空中樓閣。
基礎教育改革明確規定:小學三年級以上年級必須上英語課。然而,大多數學校由于師資短缺,就把小學英語課當成“豆芽課”搭給初中英語教師。而初中教師大多一人上三、四個班的課,班上又人數眾多,根本無暇顧及小學英語
教學。造成小學、初中英語斷層,難以接軌。使初中英語成為空中樓閣,嚴重影響初中英語教學質量。
對策:小學英語配備專職教師,實行目標管理,明確其責任。只有抓好小學英語教學,才能為初中英語奠定好基礎。
二、教師隊伍不穩定,影響英語教學效果。
農村學校由于英語學科的特殊性,英語教師結構極不合理,相當一部分學校英語教師是學校出資請的代課老師。筆者曾聽說有一個學校十幾年沒有一個正式的英語教師,學校全是請代課老師。每年都有教師流動,來來去去,造成英語教學極不穩定,交接頻繁,嚴重影響學生的英語學習。
對策:政府關注,加大財力投入,學校積極支持在崗教師培訓。建立一支穩定的、基本功扎實的、責任心強的英語教師隊伍,改善目前英語教師結構現狀。
三、教師的基本功影響教學效果。
筆者曾作過調查,全縣有左右的英語教師都是“半路出家”,未經過專業培訓。其中許多教師發音不規范,平時又缺乏學習機會。因此,許多教師不能用英語組織教學,而怎敢要求學生開口講英語呢?于是英語教學就變成“純知識”傳授“啞巴英語”,教材的處理更無從談起。長此以往,學生學英語的激情蕩然無存,于是英語教學又走入另一種誤區。
對策:教育主管部門,學校加大英語教師培訓的投入,給教師提供充電的機會。讓老師學到扎實的基本功,用英語組織教學,加強學生“聽、說、讀寫”能力的培養,提高學生英語學習興趣。
四、教學方法落后,影響英語教學效果。
農村英語教師“安于現狀”,加之教學條件差,信息閉塞,沒有外出學習的機會。不能掌握先進的教學方法和理念,上英語課不是以“聽、說、讀、寫”為主,而是“講語法、背考點”,走入“純應試教
育”的誤區。嚴重影響學生學習英語的興趣。
對策:學校提供老師學習的機會,教師研究教法,培養學生學習英語的興趣。
五、教學設備落后,影響英語教學效果。
農村學校的英語教師通常只有“三個一”——“一本教材,一張嘴,一支粉筆”。許多學校既沒有錄音機,又沒有磁帶,更不用說多媒體、投影儀,這樣落后的設施,也嚴重影響英語教學效果。
對策:政府、學校加大教學資源的投入,改善辦學條件,購買必要的教學設備。
六、“兩極分化”嚴重,影響后期英語教學。
由于諸多因素的影響,造成農村英語教學“兩極分化”嚴重。差生越來越多,惡性循環,嚴重影響初中后期的英語教學。
對策:教師采用“分層教學”、“一
幫一”等方法轉化差生。多些鼓勵,少些批評,逐步消除“兩極分化”現象。
七、其它因素影響英語教學效果。
①目前學校的沉重債務影響學校的正常教學秩序,同時也影響英語教學;
②評價機制的影響;
③教師的責任心,對英語教育也起著重要作用;
總之,農村英語教學困難重重,任重道遠。但我們要敢于面對,勇敢進取,求實創新,走出誤區,共繪英語教學的“美麗藍天”。