第一篇：上海紫竹高新技術產業園區升級為國家高新區

上海紫竹高新技術產業園區升級為國家高新區

經國務院批復同意，上海紫竹高新技術產業園區升級為國家高新技術產業開發區。2011年7月3日，全國政協副主席、科技部部長萬鋼，上海市委副書記、市長韓正出席并共同為上海紫竹高新技術產業開發區揭牌。上海市副市長沈曉明主持揭牌儀式。

萬鋼指出，國家高新區建設是發展高科技產業化的重要載體，也是建設創新型國家的重要舉措。上海張江高新區已成為國家自主創新示范區，紫竹高新區經過十年努力也成為國家高新技術產業開發區，這是實施國家科技創新戰略的又一重要舉措。他希望紫竹高新區要進一步發揮區域特色，加強能力建設，培養創新人才，聚焦特色產業，形成產業集群，在國家高新技術產業開發區長遠布局中發揮積極的作用。站在“十二五”的起點上，上海的高新區建設工作要繼續加大改革開放力度，深化創新體系建設，促進產學研用結合，集聚國際國內創新資源，進一步提升科技成果轉化和高新技術產業化的能力。上海要積極承擔率先創新發展的重要任務，為國家轉變發展方式、調整產業結構做出新的更大貢獻。

韓正說，高新區是國家創新體系的重要組成部分，是上?！笆濉眲撔买寗?、轉型發展，加強自主創新和高新技術產業化的核心載體。上海一定要按照國家要求，緊密結合自身實際，發揮優勢，加大改革創新力度。紫竹高新區要以這次升級為重大契機，在高新成果產業化的轉化能力上實現突破，在符合自主創新和高新技術產業化規律的管理體制機制上實現突破，在支撐園區建設的政策設計上實現突破，在營造環境、吸引集聚一流人才上實現突破。市、區兩級相關部門要通力合作，進一步增強推進紫竹高新區建設的合力，為上海實現“創新驅動、轉型發展”提供新的動力，為建設創新型國家做出新貢獻。

會上，閔行區委副書記、區長莫負春表示，作為張江國家自主創新示范區的重要組成部分，紫竹高新區將以升入國家高新區為契機，緊扣國家和上海“十二五”發展主線，加快推進完善城市功能、推動產業轉型、健全區域創新體系、集聚高端創新人才等四個方面的建設步伐。發揮紫竹創新引領和輻射帶動作用，放大紫竹品牌效應，按照建設張江國家自主創新示范區的任務要求，力爭把大紫竹地區打造成上海創新引領轉型發展的先行區、創新成果加速轉化的承載區、產城融合結構調整的示范區、智慧生態宜居的現代化新城區和國際高端創新人才的集聚區。

上海紫竹高新技術產業開發區董事長、總經理沈雯也表示，國務院批準紫竹園區升級為國家高新技術產業開發區，在倍感光榮的同時也深知責任重大。紫竹將以晉升國家高新區為新的起點，按照科技部對國家高新區的要求，圍繞新時期國家高新區的使命和責任，結合紫竹高新區所具備的體制和機制優勢，按照上海市“十二五”發展規劃要求，進一步加快創新價值實現，提高科技創新效率，提升區域能級，為上海實現“創新驅動，轉型發展”和建設充滿活力的創新型城市，做出新的更大的貢獻！

上海紫竹高新技術產業開發區成立于２００２年，是上海市唯一由政府、企業和高校聯合投資組建、政府主導、市場化運作的新型科技園區。經過近十年發展，上海紫竹高新區重點吸引了集成電路與軟件、新能源、航空航天、數字內容、新材料、生命科學等戰略性新型產業入駐，目前入駐園區的企業達４２５家，其中包括英特爾、微軟、可口可樂、中國商飛、中廣核集團、東軟軟件等世界知名企業，以及納米技術及應用國家工程研究中心、組織工程國家工程研究中心、國家動物醫學研究中心等１４家國家級研發機構。

２０１０年，上海紫竹高新區實現稅收收入２４億元，同比增長４６％。今年上半年，園區實現稅收收入近１５億元，同比增長１８％。

國家科技部有關領導，上海市政府有關部門和張江國家自主創新示范區管委會負責人，以及紫竹高新區入駐企業代表出席了揭牌儀式。

第二篇：【探索】上海社區衛生服務升級為“五大功能平臺”

【探索】上海社區衛生服務升級為“五大功能平臺”

上海市政府于6月10日召開上海市社區衛生服務綜合改革推進會，下發《關于進一步深化上海市社區衛生服務綜合改革與發展的指導意見》及8個配套文件。文件明確提出到2020年，上海的社區衛生服務中心將從原先單純的服務機構定位，轉變為具有五大功能的平臺，即成為政府履行基本衛生職責的公共平臺、政府提供全科醫生執業的工作平臺、市場資源引入的整合平臺、居民獲得基本衛生服務項目的服務平臺、醫養結合的支持平臺。據了解，為了實現上述目標，上海市在新一輪社區衛生服務綜合改革中將采取一系列新舉措：做實家庭醫生簽約服務機制，居民在自愿選擇社區衛生服務中心家庭醫生簽約的基礎上，再選擇一家區級醫療機構、一家市級醫療機構進行簽約，形成“1+1+1”的簽約醫療機構組合，優先滿足60歲以上老年人、慢性病居民的簽約需求，實施全面、連續、有針對性的健康管理。開展家庭醫生簽約居民醫保費用管理試點，由醫保管理部門根據上一年簽約居民在各級醫療機構實際醫療費用，核定家庭醫生對簽約居民費用管理額度，賦予家庭醫生對簽約居民在各級醫療機構就診所發生醫保費用的監管職能。制定《社區衛生服務基本項目目錄(2015版)》，提出六大類141項基本項目。制定《社區衛生服務中心基本項目標化工作量的指導標準》，市級層面對關鍵性與導向性的項目進行標化，區級層面與社區衛生服務中心分別在此基礎上予以細化。制定社區衛生服務中心基本項目財政補償核定、人員崗位管理、績效工資制度的實施意見，建立社區衛生服務高效的內部運行機制，建立健全補償、考核、激勵與分配機制。國家衛生計生委副主任馬曉偉出席會議并對上海市社區衛生服務工作給予充分肯定。上海市市委副書記、市長楊雄在會上提出，要以建立新機制為核心，把深化社區衛生服務綜合改革與推進公立醫院改革、加強養老服務、加強衛生人才隊伍建設、加強衛生信息化建設、做好婦幼健康工作緊密結合起來。

第三篇：東莞松山湖高新區關于爭創國家創新型科技園區的實施意見

東莞松山湖高新區關于爭創國家創新型科技園區的實施意見

2012-08-03

為落實《東莞市人民政府關于把松山湖高新區建設成為國家創新型科技園區的若干意見》，完善區域創新體系，提高自主創新能力，集約集中使用土地、資金、政策、服務等資源，積極培育發展戰略性新興產業和創新型產業集群，建設現代產業體系，在推動東莞高水平崛起進程中更好地發揮引擎帶動作用，松山湖高新區（以下簡稱“高新區”）特提出如下意見。

第一條 大力扶持高端電子信息（包括但不限于新一代通訊電子、集成電路設計、關鍵電子元器件、高端電子裝備、新型通訊材料以及物聯網、移動互聯網、云計算等領域）、生物技術（主要包括新藥研發、醫療器械與設備等領域）和現代服務業（主要是文化創意產業和現代金融服務業）三大產業及其他戰略性新興產業。

第二條 鼓勵大型跨國公司研發機構和區域總部、行業龍頭企業、上市公司（含后備企業）總部落戶高新區，對其給予大力支持，有關政策實行“一事一議”。

第三條 鼓勵擁有高科技知識產權的企業總部、具有源頭創新和原始創新能力的新型研發機構落戶高新區。

第四條 鼓勵國內外一流大學和科研機構到高新區設立研究院，建立科技成果轉化、企業孵化和人才培養基地。

第五條 鼓勵具有高科技水平的中小微型企業、擁有高附加值產品和具備高成長潛力的中小企業入駐，根據企業的科技含量水平、產品附加值、成長潛力給予相應的扶持政策。

第六條 鼓勵國內外高水平科研創新團隊、高層次人才（特別是擁有重大創新科研成果或參與過科技重大專項、重大科技基礎設施、重大科技成果產業化項目的主要骨干人員）到高新區創新創業，實施高層次創業人才“梧桐計劃”、人才安居工程，對其給予全方位扶持和配套服務。

第七條 鼓勵天使基金、創投基金、股權投資基金、證券公司等金融機構入駐；鼓勵銀行在高新區開設“科技支行”，開發科技金融新產品。第八條 鼓勵知識產權服務機構、科技成果轉化機構、律師事務所、會計師事務所等科技中介服務機構在高新區設立獨立或分支機構。

第九條 鼓勵高新區企業及科研機構制定行業標準，申報重大科技專項，申請各類科技獎項、名牌名標和發表高水平學術論文等，加大知識產權（特別是PCT、發明專利）的申請資助和保護力度；鼓勵企業和科研機構建設研發中心、行業創新平臺、博士后科研工作站。

第十條 對創新型科技企業在初創期和成長期分別實施“揚帆計劃”和“啟航計劃”，對其給予大力扶持，推動企業快速成長，早日上市。

第十一條 鼓勵高新區企業和科研機構開展國際科技合作，進行核心技術聯合攻關，著重解決關鍵技術問題，吸引海內外杰出科技人才或團隊來松山湖從事短期或長期工作，推動松山湖建設。

第十二條 鼓勵高新區企業和科研機構為東莞企業提供科技服務，鼓勵高新區企業和科研機構的重大儀器設備資源共享，鼓勵高新區企業、科研機構及區外企業之間開展科技合作。

第十三條 鼓勵高新區企業自建的辦公樓宇交由專業團隊運營和管理，實行所有權和經營權分離，建設高水平、高質量的科技企業孵化器和加速器；對參與高新區孵化器和加速器運營管理的高水平專業運營團隊給予獎勵。

第十四條 鼓勵高新區企業和科研機構積極參與“智慧松山湖”建設，提升自身信息化水平。

第十五條 鼓勵社會民間資本參與高新區科技創新和產業發展，重點鼓勵其參股各類投資基金和重大科技成果產業化項目。

第十六條 鼓勵國內外產業界、經濟界、科技界、學術界的組織機構（如國際華人社團、行業協會、專業學會等）和個人宣傳推介高新區創新創業環境，幫助高新區開展招商引資和招才引智。

第十七條 鼓勵在高新區舉辦學術會議、科技或經濟論壇、科技成果交流會以及高等院校研究生校友會等。第十八條 重獎為高新區科技創新和產業發展作出重大貢獻的企業、團隊和個人。

第四篇：包頭稀土高新區創建國家創新型特色園區建設方案通過專家評審專題

包頭稀土高新區創建國家創新型特色園區建設方案通過專

家評審

近日，科技部火炬中心與自治區科技廳組織召開了專家評審會，對《包頭稀土高新技術產業開發區國家創新型特色產業園區建設方案》進行專題評審論證?？萍疾炕鹁嬷行母敝魅螚钴S承、火炬中心高新區處副處長王春陽，自治區科技廳副廳長額爾敦、自治區科技廳火炬中心主任于濰，包頭市副市長李秉榮，稀土高新區黨工委副書記、管委會主任任福，稀土高新區管委會副主任董必文等參加了評審會，自治區科技廳高新處處長寶偉君主持會議?？萍疾亢妥灾螀^科技廳共同邀請了房漢廷等五位專家擔任評審委員會委員。

評審會上，經專家評審一致認為，《包頭稀土高新技術產業開發區國家創新型特色產業園區建設方案》定位準確，思路清晰，重點任務明確，政策措施可行，具有現實指導性和可操作性，符合科技部《創新型特色園區建設指南》的要求，同意通過《建設方案》論證。

會上，科技部火炬中心副主任楊躍承，火炬中心高新區處副處長王春陽，自治區科技廳副廳長額爾敦、包頭市副市長李秉榮等領導做了重要講話，表示將繼續積極支持包頭稀土高新區加快發展，做大做強，成為中西部地區高新技術產業化和科技成果轉化的重要基地。稀土高新區黨工委副書記、管委會主任任福做了表態發言，對《建設方案》制定得到了國家科技部、內蒙古自治區科技廳和市政府的大力支持深表感謝，將根據《建設方案》確定的任務，加快推進和落實，爭取提前達到創建“國家創新型特色園區”的各項目標。董必文代表稀土高新區管委會向評審專家匯報了創建“國家創新型特色園區”所做的前期工作以及《建設方案》的具體內容，回答了專家們的提問。

從去年以來，稀土高新區管委會按照科技部建設“世界一流園區、創新型科技園區、創新型特色園區等三類園區”的指導意見，積極申報創建“國家創新型特色園區”，委托中國科學院政策所及有關專家，圍繞創新型特色產業園區建設的定位與目標、思路與任務、原則與政策等內容要求，編制了《包頭稀土高新技術產業開發區國家創新型特色產業園區建設方案》。綜合經濟發展局承擔創建工作綜合協調任務，做了大量工作，確保了創建工作有條不紊推進。下一步，綜合經濟發展局將進一步跟蹤落實科技部有關批件精神和管委會的各項安排，抓緊分解落實創建工作的各項任務，確保按時完成創建目標。

（包頭稀土高新區網站）

第五篇：0我國都市工業園產業集群發展模式研究_以上海張江高科技園區為例

【摘

科學觀察

2010 年第 6 期

TIANJINSCIENCE&TECHNOLOGY

戴東強（武漢理工大學管理學院 湖北 430070）

我國都市工業園產業集群發展模式研究

——以上海張江高科技園區為例

要】以“產業集群”作為都市工業園發展模式研究的切入點，從產業集群模式的背景及意義出發，通過研究都市工業園產業集群模式的框架內容及運行機制，深入剖析我國都市園的發展模式，同時針 對上海張江高科技園區進行實證分析。

0 引言

【關鍵詞】都市工業園 產業集群 上海張江

絡形式的有機整體。[1]

產業集群模式在當今世界范圍內運用非常廣泛，為世界各 國區域經濟發展、行業部門規劃、企業之間協作提供了一種全 新的思維方式。在我國也有許多都市工業園采用該模式進行園 區建設及產業發展，如上海張江高科技園區、連云港市工業園、濱海沿海工業園等。不同于傳統都市工業園以政府為主導建設 而成，這些園區采取的是以政府引導、企業自身聚集的方式發 展而來的，企業的自主創新性、園區根植性更強，也更利于產業 集聚資源優勢形成規模發展。以下集中探討在我國都市工業園 中逐步形成并有效運行的產業集群模式的內涵。

“產業集群”概念是 1990 年邁克·波特在《國家競爭優勢》 中首次提出的，是指特定區域中相互競爭又相互依賴的企業、專業化和服務化供應商、金融機構、相關產業的廠商及相關機 構共同組成的群體，同時還可延伸至銷售渠道、顧客、輔助產品 制造商、專業化基礎設施供應商、政府等社會團體與機構。而產 業集群發展模式則是通過產業成群集中發展的方式，將某一具 有優勢的主導產品進行深度加工并進行產業鏈的延伸，以達到

降低成本、提高規模效益和范圍經濟效益的目的，從而形成網

圖 1 產業集群導向的都市工業園區發展框架結構圖

收稿日期：２０１０－１１－０５

2010 年第 6 期

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產業集群模式內涵

1.1

產業集群模式框架

產業集群模式是在政府引導、企業自發的推動下，達到整 合產業生產網絡和優勢資源的目的。園區企業通過內外 因 驅 使，形成一種資源集聚、分工與協作、區域集聚和資源共享的長 效、穩定的利益共同體，以推進產業規模發展。同時依托于產業 鏈上下游的鏈接及相關配套產業形成多產業集聚，繼而通過多 產業集聚的內部協同效應和自強化機制提升產業競爭力，促進 工業園區經濟的發展。而不斷強化的多產業集聚促進多條產業 鏈的共同發展和產業聯盟的增加，形成區域規?；l展，提升 園區品牌效應，框架圖如圖 1 所示。該產業集群導向模式適合 有一定企業、產業集聚基礎，并且彼此間具有高度分工協作關 系的區域產業發展。1.2 產業集群方式 1.2.1

資金集群

園內主要通過政府政策導向、園外投資進

駐、園內企業合作、金融機構調配等方式實現資金的高度調動 和集中，并通過合理的二次分配促進園區資金得以有效利用，促進產業的集群式發展。1.2.2

技術集聚

園區技術集聚主要通過技術滲透形成。在園區資源集聚的基礎上，通過新技術向傳統產業和相關產業的 滲透，實現技術和創新技術在園區的共享，使園區逐步從要素 驅動向創新驅動發展。1.2.3

人才集群

園區內人才的聚集主要是以地區豐富的高

學歷人才數量為依托，園區在規模不斷擴大的同時吸引更多科 技人才進入企業，并經由企業間有效的交流合作促進園中人才 的緊密協作。再通過科研機構與高校的進駐實現產學研的有效 整合，達到園區內外人才資源的高度集聚。1.2.4

物流集群

園區在人流、物流、信息流、資本流等方面的集聚并不是園區發展的最終目的，只有實現園區產品的價值 和使用價值才能實現園區的經濟、社會價值。因此園區在原材 料供應、貨物運輸、銷售站點等物流中間環節實現專業化分工 和規?；{運，實現園區物流集聚。1.3 產業集群路徑 1.3.1

依托市場需求

該路徑強調園區企業進駐并逐漸集聚的市場主導性。根據地區內消費者市場的新要求，園區設定相 應的政策扶持產業以鼓勵相關企業進駐，而企業也由當地市場 及政策的吸引主動進入園區開展生產營運。逐漸增多的企業在 滿足市場需求的同時，也受自身限制無法填補整個市場空缺，因而企業之間逐步形成相互協作的統一整體，促進企業間資源 的有效整合，實現產業集聚。1.3.2

依托產業鏈發展

在企業進駐數量不斷增加的過程

中，產業規模持續擴大，獲得高效的資源利用率和飛速的發展。隨著產業規模的不斷擴大，上下游產業的關系日益緊密，于是 相關產業受到吸引陸續進駐，促使產業資源優勢向產業鏈的上 下游延伸，從而形成規?；a業鏈條，鞏固產業競爭力，實現產 業集群發展。1.3.3

依托產業發展現狀

由于我國都市工業園大多設立在具有產業優勢的區域，因此園區在產業發展上既具有基礎性，也呈現一定側重性?；趥鹘y優勢產業的良好積淀，企業自主 進駐園區的積極性和技術研發的創新性也高于其他毫無產業 基礎的園區，因此以園區產業現有狀況進行深入發展也是形成 產業集群的有效路徑之一。1.3.4

依托適應性技術企業集聚[2]

該路徑主要針對技術優勢

明顯或無傳統產業基礎的園區。技術企業具有投入成本低，但 收益高、產品附加值高、環保節能等特點，一旦形成規模將對整 個地區乃至全國有深遠的影響力，且不易被輕易超越。但由于 該路徑技術要求相當高，采取該路徑的園區一般數量較少但影 響深遠。1.4

產業集群模式運行機制

在外部經濟、社會環境的共同影響下，園區新成立企業或 原有企業通過產業鏈分解，促使一些創業者創建新的公司并依 據產業鏈上的分工進行協作，產生協同效應，從而形成園區企 業的集聚。在協作和競爭的作用下，園區圍繞主導產業的產業 鏈，形成上下游生產、產品采購、轉包、研發、咨詢、中間服務等縱橫交錯的網絡關系，最終形成產業集聚。[3]

隨著集聚效應的不斷擴大，工業園的產業集聚吸引專業化 供應商和專業人才，聚集專業化信息，形成資源集聚效應，繼而 推動專業化的市場和產業關聯度，促進在產業鏈條上下的銜 接，強化園區支柱產業實力。[4]產業集群的競爭自強機制會引 起在區域的集聚，形成產業聯盟。依托園區產業聯盟形成以產 業價值鏈分工合作為主的產業關聯、以企業間競爭合作為主的 企業關聯以及生產要素、優勢資源的共享和互補。依靠產業鏈 上下游的支持，配套相關產業在區域內集聚，形成多產業集群，增強產業關聯性，從而較好地在企業間形成專業化分工與協 作，實現整個區域的聚集效應。

通過產業鏈橫向、縱向的延伸和企業間分工協作的產業聯 盟，能夠減少園區企業的盲目競爭，促進產業技術創新，提高產 品競爭力，提升園區品牌影響力，推動園區的不斷發展。產業集群模式實證分析—以上海張江高科技園 區為例

2.1 上海張江資源集群方式 2.1.1

技術創新深入

上海張江高科技園一直將技術創新作

為園區發展的核心。園區通過積極引進國內外先進技術，結合 園區內各企業和科研機構的協作進行技術吸收與創新，形成上 海張江獨有的科學技術實力，并逐步鑄就主導產業的核心競爭 力。

①集成電路技術：自展訊通信有限公司自出研發中國第一 個 GSM/GPRS（2 G/2.5 G）起，上海張江便逐步成為集成電路 技術的積極創新者和行業領航者。2009 年園區給予集成電路 產業的科技研發經費達 30.5 億元，較上年增長了 12.2%，而 集成電路專利申請達到 2 075 件，占專利申請數的 90% 以上，充分體現了園區對集成電路產業自主創新的高度重視和產業 強大的研發實力。

②生物醫藥技術：張江作為“國家上海生物醫藥科技產業

基地”，隨著近年來的迅速發展，現已為我國生物醫藥研發數量 最多、國家新藥臨床研究最多的生物醫藥基地。2009 年張江生

物醫藥產業共申請專利 466 項，其中發明專利達 413 項，占 88.6%。同時，園內制成醫藥新產品 229 個，獲新藥證書 50 多 個；在研藥物 261 種，其中創新類藥物品種 127 個，占比達到 48.7%。

③軟件技術：上海張江專為軟件企業建有浦東軟件園，供 各類軟件企業入駐。現在的上海張江浦東軟件園已成為我國著 名的軟件基地，園內涌現了一批具有自主研發力和行業影響力 的企業，并參與了國際國內軟件標準 SOA 的制定，為我國的 軟件業的發展作出巨大貢獻。2009 年，軟件產業科研活動經費 支出達到 19.25 億元，較去年增長了 39.0%。2.1.2

人才引入廣泛

上海張江高科技園的發展離不開高科

技人才的大規模引入。通過上海市政府大量的優惠政策和園區 良好的發展前景的鼓勵和吸引，張江的人才數量不斷增加。截 止到 2009 年底，張江從業人員已超過 14 萬人，同比增加 13.4%，其中本科及以上學歷人數占比 72%，同時園內已有國 家級專家 204 位，其中兩院院士人數達到 26 人。此外，累計園 區內留學生人數達 6 000 余人，并創辦創新型企業 600 余家，占全區總企業數約 1/3。人才的廣泛引入為園區產業發展提供 有效的保證，通過人才資源的集聚能夠有效推動產業向規模 化、專業化邁進。2.1.3

產學研聯系緊密

上海張江高科技園一直致力于創新

技術的研發。除了依靠企業自身的研發中心進行設計與革新，園區還積極引進國內外先進的研究機構、高校，以產學研結合 的方式促進技術創新的加速增長。2009 年，張江已經擁有 127 家研發機構，并建有國家級大學科技園 6 家，占我國 54 所高 新區國家級大學科技園總數的 7.89%。此外，園內已有 30 多 家知名企業與 12 所高校共同培養 300 名研究生，且數量還在 增加。可見，上海張江在產學研合作上走在了全國的前列，企業 研發中心、研究機構、高校的三力整合能有效促使園區內產業 集聚效應的深化和提升，為產業及園區規模化發展提供良好的 技術創新的基礎。2.1.4

投融資形式多樣

上海市政府出臺了多類政策也吸引

民間資本投資、激活園內企業融資。如適時施行減稅免稅政策 及行政服務“零收費”政策以吸引企業進駐并引入資金；設立風 險基金，采用投資貼息、貸款貼息、補助資金等方式吸引企業或 組織機構投資融資；建立擔保融資基金以緩解中小企業融資難 的現狀，為中小型企業發展提供擔保等。2009 年上海張江高科 技園共吸引外資項目 90 個，合同金額達 9.4 億 8 美元；引進內資企業 538 家，內資注冊資本達到 18.43 億元人民幣，創歷史 最高。同時，2009 年也已經為 30 家企業完成了總額達 2.353 億元的融資擔保。可見，上海在促進張江園區投融資問題上政 策類型多樣，成效顯著，為產業集群發展提供強大的資金鏈支 持。2.2

上海張江產業集聚路徑

上海張江高科技園區是以政府為引導、以企業為主導的國 家級高技術產業示范區。園區產業的發展主要根據自身現狀和 市場需求，逐步經歷了初期主要發展傳統產業、中期重點開發 高新產業、后期積極拓展主導產業鏈 3 個階段： 2.2.1

傳統優勢產業強化期（2000 年以前）生物醫藥與軟

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3件產業一直以來都是上海的重點支柱產業，擁有廣闊的市場前 景，兩大產業以其持續的增長力和突出的經濟效益受到上海張 江高科技園的重點培養和扶持。2.2.2

高 新 產 業 市 場 機 遇期（2000—2004 年）2000—2004

年是上海張江的重要戰略發展期。園區敏銳察覺到世界范圍內 正不斷興起并壯大的一系列新興產業，結合自身傳統技術優勢 和企業發展意向，提出將集成電路、生物醫藥和軟件業統稱為 上海張江的三大主導產業，積極鼓勵國內外優秀企業進駐，同 時大力建設孵化基地，吸引大批中小企業入駐，有效促進三大 產業資源的高度集聚。此外，園區還積極發展一批新興產業，如 文化科技創意、信息安全、光電子及金融信息服務業等，大大推 動園區經濟繁榮。2.2.3

主 導 產 業 鏈 條 擴 展 期（2005 年至今）自 2005 年以

來，園內在市場需求和產業自身發展的雙重推動下，主導產業 鏈不斷向上下游延伸和拓展，有效推動了光電子、醫療器械、新 能源與環保、數字出版等多個相關聯產業的發展，促使產業規 模不斷擴大。與此同時產業鏈之間也形成了交匯，從而大大提 高主導產業的競爭力，推動園區綜合經濟實力的提升。

張江一直緊跟時代脈搏和市場需要，逐步形成主導產業的 集群效應，達到產業的大規模生產和高效率發展，促進產業競 爭力的提升和園區品牌效應的推廣。2.3

上海張江規模運行機制

上海張江高科技園依托于優越的地區經濟社會條件、優惠 的政府政策扶持、企業的經濟效益驅動，大批企業入駐園內，在 園內形成企業集群，并通過規模效應逐步形成集成電路、軟件 與生物醫藥大三產業，在園內實現集群發展。

強大的企業集聚優勢和完善的園區服務體系促使園內充 足的產業資源得以迅速集中并形成群體優勢和規模優勢，推動 三大主導產業與其相關行業的關聯性提高，拉動產業上下游企 業的迅速發展和互補，從而不斷延伸產業鏈條。而各產業鏈的 延伸領域不斷擴大利于形成各產業鏈橫向、縱向的交叉關聯，并結合產業聯盟加深產業鏈的相關性，實現園區整體經濟競爭 實力的提升。

產業集群與區域集群的不斷發展進一步推動了上海高科 技園區實現園區整體的規模發展。在規?；瘓@區內，園內各企 業得到更為有效的配套設施和機構的輔助，獲取更充足的資源 配備并在更完善的技術研發平臺上進行交流合作，不斷提升技 術的自主創新速率；園內主導產業通過產業聯盟進行有效的溝 通與合作，實現產業鏈不斷延伸發展，提升產業的競爭優勢；園 區自身在企業不斷發展和產業不斷優化升級之下將贏得更高 的品牌影響力，為進一步提高園區綜合實力提供了有力條件。目前，上海張江已獲得“張江藥谷”的稱號，形成了獨樹一幟的 品牌效應?？偨Y與建議

當前，我國都市工業園已經成為我國經濟發展的重要力

量，其發展模式與機制的探討一直是學者研究的重點。本文選 取我國都市工業園當前廣泛應用的產業集群發展模式進行深 入研究，從產業集群模式的主要框架內容及運行機制進行系統

2010 年第 6 期

TIANJINSCIENCE&TECHNOLOGY

科學觀察

信松勝（天津市靜海縣中旺鎮水利站 天津 301615）

節水灌溉技術在靜?？h的引進與推廣

【摘 要】介紹了靜海縣節水技術的發展，該縣節水技術先后經歷了缸瓦管輸水、低壓塑料管、大明 槽輸水、噴灌、滴灌、微灌、大型移動式灌溉、雙水源大口徑管灌等。這些技術的使用為農業發展做 出巨大貢獻，同時為農業領域的節水工作做出表率。

【關鍵詞】節水 灌溉 靜?？h

水源大口徑管灌。

水資源緊缺這一全球性問題，越來越受到世界各國的關 注。對于我國來說，如何面對人口、耕地、水資源等條件較之世 界更加嚴峻的態勢，已經成為一個迫在眉睫的重大課題。

眾所周知，由于農田灌溉用水占用水量總量的 80％，提高 水的利用效率，節約灌溉用水是解決我國水資源危機的一項不 可替代的重大措施。但由于多種原因，尤其是傳統的觀念上的 原因，加之面廣量大，又涉及到水資源調配、輸水、灌水環境、作 物品種、耕作栽培等一系列工程的、生物的、技術的制約，雖然 我們已經做了大量工作，取得了一定成效，但尚有很大的提升 空間。

我縣節水技術應用情況為：靜?？h地處華北，行政區劃面 積 1 414.9 km2，人口 54 萬，耕地面積 6.93 萬公頃，人均耕地 0.13 公頃。靜海春季多風少雨，夏季雨量集中，年平均降雨量 495 mm，6～9 月份降雨量 464 mm，占降水量的 80％，多年平均蒸發量 1 850 mm，為降水量的 3 倍。我縣多年平均水資 源總量 1.7 億 m3，人均 340 m3，公頃均 10.7 m3，夏季雨量集中，也使境內水大量流失，這樣的情況注定我縣必須走節水之路。

我縣節水始于 20 世紀 80 年代初，至今約 20 年時間，技 術幾經翻新，目前節水技術已達國內先進水平，其中有成功也 有失敗，有經驗也有教訓。節水技術先后經歷了缸瓦管輸水、低 壓塑料管、大明槽輸水、噴灌、滴灌、微灌、大型移動式灌溉、雙缸瓦管

鑒于 20 世紀 80 年代初的人力、物力、財力和技術條件，我縣采用的是缸瓦管，當時節水效果是比較明顯的。我縣農業 灌溉的主要輸水手段是土渠輸水，而土渠的輸水利用率相當 低，經局部測試，由于土渠的滲漏和局部漏水、蒸發，利用率僅 為 40%～50％。缸瓦管的出現避免了土渠嚴重漏水的通病，使 水的利用率大大提高，水的利用率達到 70％，并且縮短了灌溉 周期，相應節省了電和人工費用。但缸瓦管的不足也是顯而易 見的，建設需要投入很大的勞動量，要求開溝平整、筆直；接口 多易漏水，需要高強度的水泥粘合；易破損，維修不太方便，承 受壓力小。低壓管道輸水

隨著國民經濟的發展，低壓塑料管道大量生產，在我縣運 西地區及津浦鐵路兩側被廣泛推廣。低壓管道輸水簡稱“管 灌”，是利用低壓塑料管代替土渠的一種輸水方式。管灌的特點 是投資少、重量輕、搬運方便、不怕撞擊、施工簡單明了、易于掌 握、埋于地下節省土地等，在地下長達幾十年不損壞，維修也方 便。比土渠省水 40％，水的利用率達到 90％以上。省水、省電、省時、省工、省地，增產效果顯著，深受群眾歡迎。到目前為止，我縣推廣管灌達 2 407 km，控制面積 3 萬公頃。

收稿日期：２０１０－１１－０９

探究，并以上海張江高技術園區為例進行分析。目前上海張江

高科技園區的產業集群模式發展的較為合理、富有成效，其成 功的產業集群模式對各都市工業園都具有一定的借鑒意義。在 今后的發展中，上海張江需要進一步加強對產業鏈的交互程 度、園區文化的培養能力、企業自主研發地位等問題的重視，實 現園區更具科學化、規?；陌l展。■

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