第一篇:市糧食局2014年糧食經濟工作計劃
~年我市糧食工作總體思路是:堅持以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導,以學習貫徹xx和自治區關于進一步深化糧食流通體制改革的意見和《糧食流通管理條例》為主線,堅持以科學發展觀總攬糧食工作全局,以確保糧食安全為目標,圍繞農民增收、企業增效和職工穩定,大力推進糧食流通體制改革,努力做好招商引資和糧食產業化經營工作,繼續完善對種糧農民直接補貼與儲備糧重要問題訂單掛鉤的機制,以深化國有糧食企業改革為動力,進一步解放思想,轉變觀念、抓住機遇、加快發展,努力完成糧食工作的各項任務。
主要目標:
1、貫徹執行中央儲備糧管理條例,完成市人民政府下達市、縣級儲備糧儲備任務。
2、完成市、縣(區)糧食購銷量10萬噸。
3、參與優質稻產業化經營種植面積40萬畝。訂單糧食面積20萬畝。
4、確保本市駐軍和武警部隊軍糧供應任務的完成。
5、完成市政府下達的救災救濟和農村生活安排糧食供應任務。
6、建立糧食應急保障機制,確定和加強糧食市場監測網點,糧食應急儲存、加工、供應等系列工作。
7、完成市人民政府下達的糧食調查摸底工作。
8、做好《糧食收購資格證》核發和年審工作,兩證年審率達80%以上。
9、貫徹執行廣西~年度糧食流通統計制度,基本掌握全社會糧食流通情況。
10、大力開展《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》的宣傳教育,宣傳面達80%以上。
11、加強糧食市場監督檢查,逐步規范糧食正常流通秩序。
12、履行結全社會糧食經營者違法違規處罰職責,嚴格按法律法規程序執法。
13、加強對糧食的收購、運輸、儲存監測檢驗,抓好糧食質量安全。
14、加強儲備糧倉儲管理工作,抓好春秋兩季普查,確保庫存糧油“一符四無”合格率達95%以上。
15、指導縣(區)國有糧食企業完成改革改制工作任務。
16、完成市政府下達的全年招商引資任務。
主要工作措施:
一、加強學習,進一步完善我市糧食流通體制改革。
組織全系統干部職工認真學習“xxxx”重要思想和黨的xx屆四中全會精神,學習xx《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發[~]17號)、《糧食流通管理條例》以及自治區人民政府桂政發[~]44號文件夾精神。根據xx、自治區文件精神,當好市委、市政府的參謀,制定和完善我市糧食流通體制改革的政策措施,加快我市糧食流通體制改革步伐。
二、突出重點,確保全市糧食安全
1、抓好糧食內購外采。~年要充分利用糧食直補政策,全市力爭收購15萬噸糧食,確保全市糧食總量平衡。
2、搞好糧食銷售工作。按照《南寧市糧食供給應急預案》要求,確保首府市場糧食供應。重點保障部隊糧食供應、城鎮低收入居民、下崗職工、大中院校學生和農村災區、貧困地區、水庫移民、“兩戶兩屬”的救災救濟口糧供應,維護首府社會穩定。
3、充實市、縣糧食儲備。市、縣儲備糧管理公司,要按照市政府下達的儲備規模落實到位,切實做到儲備數量真實、質量保證、儲存安全。同時搞好每年春,秋兩季糧油安全普查工作,進一步提升我市的科學保糧水平。
4、抓好《糧食供給應急預案》具體實施工作。進一步落實和完善全市28糧食供應網點和21個糧食加工企業的糧食物資準備以及配套設施工作,加快我市糧食物流建設步伐,做到在緊急情況下,拿得出,用得上,保證全市糧食有效供應。
5、加強對糧食市場監測和預警。進一步健全和完善市糧食局信息中心的各項設備和力量,以其為核心,充分發揮全市22個網點的信息監測網絡作用,調查分析市場,掌握市場發展變動趨勢,及時匯報情況,當好市委、市政府的參謀,配合有關部門共同維護首府糧食市場穩定。
三、破解難點,進一步搞好國有企業改革改制工作。
按照桂政發[~]44號文件和《南寧市人民政府關于進一步深化我市糧食流通體制改革實施意見》要求,以資本為紐帶,對7縣國有糧食企業實行戰略性調整和重組,保留骨干購銷企業和優良資產;大力發展混合所有制經濟,積極推行股份制,以產權制度改革為核心,建立歸屬清晰,權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。健全法人治理結構,使糧食企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體,提高市場競爭能力,更好地發揮主渠道作用。~年基本完成國有糧食企業改革改制工作。
四、培植新的經濟增長點,大力發展糧食產業化經營
~年把發展糧食產業經營作為培植新的經濟增長點一項重要工作來抓:一是扶持培育一批龍頭或骨干企業。爭取市財政支持,重點支持2—3個糧食產業化經營龍頭或骨干企業,推動全市優質糧食品種的產業化種植,實現糧食產業化經營新的突破。二是抓好優質稻生產基地和糧油食品加工基地。優質稻生產基地的建設,以橫縣、賓陽、武鳴、邕寧等主要產糧區為依托,利用國家糧食直補政策,建立優質稻種植示范基地,帶動全市優質稻產業化發展。三是著力打造我市糧油品牌。充分利用“桂井牌”糧油產品被指定為南博會專用供應產品的契機,著力打造“桂井牌”糧油精品,以“桂井牌”糧油產品為依托,進一步打造上林“明山牌”、賓陽“富健牌”、橫縣“西津牌”、武鳴“伊嶺牌”優質米品牌,加大對具有我市特色的糧食品種的開發力度,把糧食產業化經營轉化為企業經濟效益。
五、加強對全社會糧食流通管理,維護正常流通秩序。
認真履行職能,切實
承擔對糧食市場監管的職責。加強對糧食流通管理工作的組織領導,發揮管理的職能,加強行業指導,結合《行政許可法》實施,大力開展《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》的宣傳教育,依法行政,依法管好全社會的糧食流通工作。根據國家發改委等七部門下發[~]1154號文的要求,摸清糧食批發、零售市場經營情況,建立覆蓋各類糧食經營的糧食購銷存統計報告制度,加強糧食批發、零售市場監管,引導和規范糧食經營行為,制定《南寧市關于加強糧食批發零售市場管理辦法》,從制度上保證糧食市場的正常流通秩序,完善政府對糧食的宏觀調控,做好對全社會糧食經營者的服務和管理工作,維護糧食市場的正常流通秩序,促進糧食市場的健康發展。
六、積極參與和服務南博會,全力做好招商引資工作。
充分利用南博會的平臺,全力做好全市糧食系統招商引資工作,要以現代物流、糧食精深加工、糧食產業化鏈經營、房地產開發和地方特色經濟等為方向,在~年中國——東盟博覽會中,力爭引進二到三個項目,實現年利用內外資增長速度高與全區糧食系統的平均水平。主要措施:一是開展項目可行性調研,制定好招商引資項目發展規劃,建立招商引資項目庫。二是做好招商引資項目的宣傳推介工作,充分利用電視、網站、報刊等媒體進行項目推介,主動參與糧油產品展示、貿易洽談、中介招商等多種渠道開展招商引資活動。三是進一步明確招商引資工作責任制和重大項目跟蹤負責制,確保全市糧食系統招商引資工作取得重大突破。
七、抓好安全生產,全力維護糧食系統隊伍穩定
1、堅決貫徹執行上級有關安全生產的各項規定,層層簽訂安全生產責任狀,做到有組織、有領導、有制度、有人員、有經費、有裝備,加大對企業安全生產檢查的力度,加大對企業安全生產檢查的力度,消除安全生產事故隱患。堅持安全生產一票否決制和事故責任追究制,實現全年安全生產事故為零的目標。
2、做好企業職工隊伍穩定工作。~年我市各縣國有糧食企業改革改制工作進入關鍵時刻,要善于發現帶有傾向性矛盾,做好化解工作。尤其是做好職工分流安置工作,按照政策妥善安置好。加強職工技能培訓工作,拓寬職工再就業門路。特別關注“4050”人員及生活困難的下崗失業人員的再就業工作,把糧食企業職工納入社會保障體系,按規定足額發放企業離退休人員基本養老金和企業下崗職工基本生活費,對生活困難又沒有收入的職工,按規定進入“低保”,為企業改革改制營造一個穩定的社會環境。
八、以加強精神文明建設為出發點,促進兩個文明建設的協調發展。
市糧食局開展創建自治區級精神建設單位。實施道德建設工程,開展以公示制、承諾制、信譽制為重點的創建文明機關的活動,開展豐富多彩、文明健康的文娛活動;圍繞企業改革改制、再就業工作、參與南博會、招商引資、項目發展等,開展以穩定大局,貼近實際,貼近生活,貼近群眾的思想政治工作的“四心”工程創建活動。
九、積極完成市委、市政府交辦的各項任務。再就業工程、綜治、扶貧、支教、生態文明村建設、計生、老干、工、青、婦、黨務、政務信息等工作要有新的突破,局機關綜合檔案室力爭晉升為一級檔案室。
十、以加強黨的建設為落腳點,為企業改革發展提供有力的組織保證。
一是進一步加強理論學習。~年局黨委將有計劃、有步驟地抓好科級以上領導干部和各糧食局領導班子成員的理論學習,堅持以人為本,樹立科學的發展觀,給全市糧食系統的發展定好位。二是加強領導班子和干部隊伍建設。局領導干部以身作則,深入基層,認真解決職工在企業改革改制中遇到的實際問題。三是加強黨員的教育管理工作,進一步加強黨員隊伍建設。四是繼續深入開展黨風廉政建設和反~斗爭。進一步落實黨風廉政建設責任制,開展民主評議行風、政務公開與行政效能監察,抓好源頭治理工作,規范行政行為,保證政令暢通,促進依法行政,確保全年糧食工作各項任務的完成。
第二篇:市糧食局工作計劃
市糧食局工作計劃
根據市委、市政府統一部署,結合我們工作實際,xxxx年糧食總體工作思路是:堅決貫徹執行市委、市政府的指示和部署,發揚亮劍和愚公移山精神,穩中求進,積極穩妥扎實地推進各項工作。
一、全力以赴做好政府“放心糧油”工作
重點抓好政府“放心糧油”工程建設四方面的工作:一是質,二是量,三是服務,四是宣傳。
(一)抓質量,確保安全。首先是選好、選準“放心糧油”加工企業和產品,與供貨企業簽訂質量保證承諾書,不折不扣地按國家糧油質量和衛生標準過篩子,不合格的產品堅決不能上架;其次是抓好糧油質量檢測站建設。配備必要的糧油檢化驗設施,盡早、盡快具備相應的檢測能力。三是搞好配送人員培訓。提高“放心糧油”配送人員的業務素質和能力,拉起一支有戰斗力的工作隊伍。
(二)抓銷量,擴大經營。加快“放心糧油”銷售網點建設,新增網點10處,建設專業主食加工配送中心1個。鞏固現有“放心糧油”工程建設成果,積極推進“放心糧油”進校園和機關企事業單位食堂工作,全年要達到30處以上。
(三)抓服務,開拓市場。牢固要樹立起“顧客永遠是對的”這個服務理念,強化服務措施,提高服務質量,以優質的服務、過硬的質量打開市場、占領市場。
(四)抓宣傳,營造聲勢。通過報紙、廣播、電視、網絡等渠道,利用展銷、咨詢活動等載體,全方位宣傳“放心糧油”,在潛移默化中擴大“放心糧油”的影響力,讓越來越多的人認識“放心糧油”、消費“放心糧油”,讓“放心糧油”主導糧油消費市場。
二、全力以赴做好糧食企業發展工作
指導企業抓好6個重點:價格管理、市場和內部管理、品牌創新、市場營銷、強化內部考核、企業文化建設,提高生產經營管理水平。對已經投入生產的項目,要提高產品技術含量,確保質量,強化營銷,打造品牌,將項目的潛力最大限度的挖掘出來。同時根據市場需求再開發新的生產項目,將企業的生產經營搞上去。
三、全力以赴做好糧食收儲管理工作
一是加大夏糧收購工作力度。早動手、爭主動,提早聯系老客戶,爭取一批新客戶,力爭多收糧,收好糧。要嚴把入庫質量關口,確保收購工作保質保量完成。
二是加大糧食儲存管理力度。認真貫徹執行“以防為主,綜合防治”的保糧方針,按制度規定及時組織糧情安全檢查。重點倉庫、重點部位要落實制度、卡實責任、死看硬守,確保儲糧安全。
三是加大倉儲基礎設施建設力度。在前期工作基礎上,繼續投入資金,加快倉儲機械設備購置更新步伐,力求在今年將我們的倉儲基礎設施配套完善,扭轉我市糧食倉儲設施落后的局面。
第三篇:市糧食局工作計劃
我們將緊緊圍繞市委市政府和省糧食局重點工作部署,進一步強化責任意識,完善推進措施,深入抓好“六個突破”,全面完成各項重點工作任務和目標。
(一)加大糧食購銷力度,繼續在提高糧食流通服務水平上搞突破。一是抓服務。做好今年秋糧收購準備工作,強化政策宣傳和信息技術服務,幫助農民順暢賣糧增收。二是抓指導。督促和引導國有糧食
購銷企業發揮主渠道作用,落實國家政策,規范收儲行為,抓好政策糧收儲,同時擴大貿易糧購銷。三是抓創新。主動與農民專業合作社、家庭農場、種糧大戶溝通協作,籌劃“糧食銀行”試點。四是抓合作。堅持走出去、請進來,鞏固老客戶,結識新伙伴,積極組織我市糧食企業借助金秋糧食交易洽談會等產銷平臺,進一步擴大合作范圍,提高合作質量。
(二)加大整合重組力度,繼續在深化國有糧食企業改革上搞突破。一是完成企業整合重組任務。通過資產劃轉,將被整合企業“消號”,作為并入企業的分庫或收儲庫點,實行統一管理和經營。對重組后的企業按照現代企業制度,完善法人治理結構,創新激勵約束機制,切實增強企業發展活力。二是抓好股份合作經營。加快與依安鵬程公司和重糧集團的合作,搞好協調服務,做好項目開工前準備工作。三是落實“兩大平原”綜合配套改革工作。重點抓好政策爭取和項目落地等事宜。
(三)加大規范管理力度,繼續在提升糧食企業整體實力上搞突破。一是加強企業制度建設。在強化日常管理、降低成本費用支出的基礎上,突出抓好資金監管和定期審計工作,建立健全企業內控制度,形成靠制度約束,而不是靠人管錢的局面。二是深化企業規范化管理。進一步完善管理制度,規范管理行為,提高管理效率,推動企業管理水平全面提升。8月底前完成37戶企業達標驗收,占所屬企業的77%,繼續爭當全省排頭兵。三是加快消化處理企業經營性掛賬。通過股份合作、利潤沖抵等辦法,將剩余的474.5萬元掛帳全部消化處理。同時建立不再發生新掛帳長效機制,保證企業輕裝上陣,集中精力抓好生產經營。
(四)加大項目建設力度,繼續在加快糧食加工產業發展上搞突破。一是加快涉糧產業項目建設。重點抓好向上爭取的倉儲設施建設維修改造項目、水稻精深加工項目和糧食物流項目,做好國家投資項目和部分招商項目的規劃、土地手續辦理等各項前期準備工作,爭取早開工、早建設、早達效。二是扶持重點龍頭企業發展。積極為龍江中糧生化、宏河米業等大型龍頭企業爭取政策支持,搞好協調服務,使企業不斷提高生產規模和產品市場集中度,爭創行業標兵企業和綠色知名品牌。三是完善糧食加工統計工作。力爭把在工商部門登記和取得糧食收購許可的糧食加工企業全部納入統計范圍,以便跟蹤掌握產業運行狀況,及時發現和協調解決重點問題,促進糧食加工業健康發展。
(五)加大市場調控力度,繼續在增強糧食安全保障能力上搞突破。一是抓好保供穩價工作。保證我市糧油市場供應充足和價格基本穩定。二是加強市級應急儲備管理。幫助承儲企業建立完善相關制度,實行規范化管理。完成市儲食用植物油輪換工作。三是加快糧食應急網點布局。在現有糧油應急點、軍糧供應站、放心糧油示范店基礎上,再從多元主體經營的商場、超市、糧油經銷店擇優選定一批,充實完善全市應急供應網絡。四是重視社會糧食統計工作。年末全市統計報表單位爭取比上年增加15%以上。五是抓好糧食質量調查、檢驗與品質測報、衛生安全監測等工作。全力保證糧油質量安全。
(六)加大依法監管力度,繼續在維護糧食流通市場秩序上搞突破。嚴格糧食收購資格審核、核查,與數據統計、日常監管等掛勾,并整合執法力量,強化檢查指導,培育優良市場主體。加強國家政策性糧食購銷政策落實情況和糧食流通統計制度執行情況的監督檢查。推動糧油庫存監督檢查常態化,落實政策性糧食庫存出庫政策。強化糧食行政執法,深入開展糧食收購、糧食流通、糧食統計、原糧衛生等專項執法活動,提高依法管糧水平。
第四篇:南寧市武鳴縣糧食局十二五糧食經濟發展規劃
南寧市武鳴縣糧食局“十二五”糧食經濟發展規劃
為全面推進我縣“十二五”期間糧食經濟健康快速發展,按照縣委、縣政府關于編制“十二五”規劃的工作要求,結合我縣糧食行業現狀及可行性發展,特制定“十二五”糧食經濟發展規劃。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞縣委、縣政府的發展規劃,以糧食購銷、加工為主線,以糧食流通管理為依托,以糧食儲備管理為保障,不斷開放創新,全力構建糧食安全保障體系,提高宏觀調控能力,確保全縣糧食安全,加快發展壯大糧食產業化經營,不斷改造和完善糧食基礎設施建設,增強糧食企業競爭能力和發展后勁,推動我縣糧食經濟的持續、穩定、健康發展。
(二)目標任務
1.糧食購銷。糧食企業發揮糧食購銷主渠道作用,“十二五”期間,糧食年均收購量為2.5萬噸,銷售量為2.5萬噸,力爭到2015年糧食收購量達到年3萬噸,銷售量達到年3萬噸。
2.糧油加工。“十二五”期間,糧食加工企業年均糧油加工量為1.2萬噸,糧油加工工業產值年均4000萬元,力爭到2015年糧油加工量達到2萬噸,糧油加工工業產值突破7000萬元。
3.糧食倉儲建設。加大糧食倉儲設施建設力度,到“十二五”期末,全縣糧食倉庫總倉容突破7萬噸,其中新建倉容3萬噸,現代化標準倉庫倉容達到5萬噸。
4.糧食市場建設。一是加大對武鳴糧油市場的培育力度,提升服務質量,到“十二五”期末,武鳴糧油市場交易量達到6萬噸以上;二是實施放心糧油工程。利用3—5年時間建設布局合理、設施完善、管理先進的放心糧油經營網絡,確保糧油食品質量安全,促進糧油市場的穩定繁榮,滿足城鄉居民消費需求。
5.糧食儲備體系建設。完善糧食儲備制度,確保各級儲備糧規模落實到位。到“十二五”期末,縣級儲備糧要達到年儲1萬噸以上原糧,市級儲備糧爭取年代儲1000噸以上成品糧,區級儲備糧爭取年代儲1.2萬噸以上原糧。規范儲備糧管理,科學安排輪換,實現儲備糧管理儲得進、管得好、調得動、用得上的目標。
6.不斷加強和完善糧食行政執法體系建設。加強糧食行政執法隊伍建設,積極爭取機構、人員編制,落實執法經費,組建成立縣糧食行政執法大隊,提高糧食行政執法水平。通過轉變職能,加強糧食流通市場的監管,維護糧食流通秩序,使貫徹《糧食流通管理條例》更加全面,糧食流通管理更加規范有序。
7.關注民生,努力改善糧食企業職工的生活條件。
8.加大職工教育培訓力度,提高糧食企業職工整體素質。
二、主要措施
(一)培育和發展糧食龍頭企業,推進糧食產業化經營
糧食龍頭企業對調節市場,確保糧食安全,穩定和增加農民收入起到重要的作用。扶優扶強培育龍頭企業,重點扶持縣糧油購銷有限總公司、縣嶺南糧油工貿有限公司做大做強,通過政策引導和扶持使其進一步上規模、上效益、上水平,成為我縣糧食產業和發展糧食經濟的龍頭,為糧食企業發展壯大打下堅實基礎。
1.認真貫徹落實糧食直補惠農政策,切實做好糧食直補訂單收購工作,完成上級政府每年下達的糧食直補訂單收購任務。“十二五”期間,縣糧油購銷有限總公司糧食直補訂單糧食年均收購量要穩定在2萬噸左右。
2.發展壯大糧食產業化經營龍頭企業。充分利用中央、自治區和南寧市關于扶持農業產業化經營的各項政策,爭取在“十二五”期末,把縣糧油購銷有限總公司、縣嶺南糧油工貿有限責任公司培育成為區級糧食產業化龍頭企業。
3.積極爭取上級政府政策、資金的扶持,為縣嶺南糧油工貿有限責任公司發展創造良好的環境和條件,大力發展糧油精深加工,積極打造放心糧油“伊嶺”品牌,擴大“伊嶺”品牌糧油產品市場占有率,提高經濟效益。指導糧食企業積極參與農業產業結構調整,在全縣推廣優質稻、專用稻的種植,建立糧源基地,參與產前、產中、產后服務,糧食企業通過“企業+基地”的訂單模式收購糧食,逐步形成新的糧食生產流通組織模式。
(二)加強糧食市場體系建設,推進糧食流通現代化
1.加快糧食市場體系建設,以武鳴糧油市場為軸心,大力發展糧食流通業。武鳴糧油市場開業至今,我縣糧油產品遠銷周邊各縣乃至周邊省份,年交易額在2億元以上。針對目前糧油市場加工場地偏小、市場倉儲配套設施不足、環保問題日趨突出等問題,提出武鳴縣糧油專業市場建設的思路和措施,配合縣政府建設五海物流園區的工作規劃,爭取武鳴糧油市場的拆遷重建項目盡快落實和實施,力爭在“十二五”期間能開工建設新的糧油市場,進一步擴大糧油市場規模和糧食物流吞吐量,使之成為輻射我縣城鄉及周邊省、市、縣的大型糧油加工批發市場。
2.大力實施放心糧油工程,建設放心糧油經營網絡。充分發揮糧食加工龍頭企業的作用,通過進一步增加經營設施,完善配送服務功能,把縣嶺南糧油工貿有限責任公司建成放心糧油生產及配送中心,使其成為全縣糧油經營的主要載體和糧油現代物流體系的重要基礎。在全縣城鄉建設放心糧油連鎖店,2011年12月底前,在縣城城區建設1—2家放心糧油示范店,爭取2012年發展到5—6家放心糧油店,并在每個有條件的鎮發展1—2個主營糧油食品的放心糧油示范店,到“十二五”期末,在全縣城鄉逐步形成規范的放心糧油經營網絡。
(三)建立健全糧食儲備體系,確保糧食安全
1.按照保障國家糧食安全的有關要求,“十二五”期間重點抓好各級儲備糧的管理工作,認真貫徹執行《廣西壯族自治區儲備糧管理辦法》、《南寧市儲備糧管理辦法》和《武鳴縣縣級儲備糧管理辦法》,管理好各級儲備糧,按規定如期輪換,保證各級儲備糧規模落實,數量真實、質量可靠。建立完善的糧食儲備體系,增強政府對糧食市場的調控能力,調節糧食供求,穩定糧食市場,平抑糧價,確保糧食安全。
2.充實地方糧食儲備規模,完善區、市、縣三級糧食儲備體系,增強政府的糧食宏觀調控能力。按照《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》(國發〔2006〕16號)關于“產區保持3個月銷量、銷區保持6個月銷量”的要求,我縣屬糧食產銷基本平衡區,到2015年,按照全縣城鎮人口及脫離農業生產從事各種經營活動的人口保持3個月的銷量計算,需要儲備1.28萬噸的原糧。根據我縣的糧食產銷、供求情況和發展趨勢,“十二五”期間,我縣地方糧食儲備規模必將適當增加。同時,要充分利用“十二五”期間我縣加快糧食倉儲基礎設施建設的有利時機,進一步提高糧食倉儲管理工作水平,在獲得區、市級儲備糧代儲資格認定的基礎上,爭取代儲更多數量的區、市級儲備糧。到“十二五”期末,縣級儲備糧要達到年儲1萬噸以上原糧,市級儲備糧爭取年代儲1000噸以上成品糧,區級儲備糧爭取年代儲1.2萬噸以上原糧。形成以代儲區級儲備糧的雙橋分公司為重點,代儲市級應急儲備成品糧的縣嶺南糧油工貿有限責任公司為輔助,儲存縣級儲備糧的五海儲備庫、陸斡分公司、寧武分公司為龍頭的區、市、縣三級糧食儲備體系,增強政府對糧食的宏觀調控能力。
3.加強糧食倉儲管理工作,健全糧食庫存管理機制。完善和細化倉儲管理制度,用制度管糧、用制度管事、用制度管人,健全糧食庫存管理長效機制。加大糧食庫存檢查力度,堅持例行檢查與專項檢查相結合,創新方式方法,規范工作程序,推動糧食倉儲管理工作上新臺階。
4.積極推廣科學儲糧新技術,提高保糧效益。在五海儲備庫、雙橋分公司倉儲設施條件好的庫點配備現代化的糧情檢測、環流熏蒸、機械通風和散糧裝卸系統,提高工作效率。積極推廣使用科學儲糧新技術,實行低溫、低氧、低劑量保管糧食,逐步實現綠色、環保儲糧。推廣運用計算機臺帳管理,提高我縣糧食倉儲管理水平,確保糧食安全儲存。
(四)加大投入力度,努力提升糧食基礎設施整體功能
加強倉儲基礎設施建設。進一步完善倉儲建設中長期發展規劃,加大投入,加快倉儲基礎設施建設步伐,努力做到規模擴大,相對集中,倉庫完好,設施配套。到“十二五”期末,糧食企業完好糧食倉容達到7萬噸,其中新建倉容3萬噸,維修舊倉容2萬噸。
1.繼續加強糧食倉庫項目建設。“十二五”期間,通過資產整合,爭取上級政府和有關部門的資金、政策扶持,多渠道籌集資金,在雙橋和寧武分公司整體改造,其他分公司分散改造新建總倉容3萬噸的糧食倉庫,形成以雙橋分公司為糧食儲備中心庫,以五海儲備庫、寧武分公司等單位為骨干庫點的糧食倉儲新布局,切實改善我縣糧食倉儲設施落后的狀況,為企業發展提供良好的物質基礎和發展條件。
2.我縣現有的糧食倉庫多為磚瓦房,倉庫破舊、使用時間長,糧食倉儲設施簡陋破損、帶病運行的狀況比較普遍,在“十二五”期間,按照突出重點、先急后緩、逐年實施的原則,計劃對全縣亟需進行維修的2萬噸糧食舊倉庫進行全面的修繕改造,以逐步完善我縣糧食倉儲設施。
(五)加強糧食流通監督檢查和行政執法
《糧食流通管理條例》進一步明確了糧食行政管理部門依法行政和行業指導的職責,要逐步建立科學、規范、系統的糧食行政管理體系,對全社會糧食行業實施有效的管理。
1.加大對《糧食流通管理條例》的宣傳力度,每年的5月26日—6月26日,在縣域范圍內開展糧食流通政策法規等知識宣傳教育活動,營造法治氛圍。
2.加強依法管糧力度。糧食局每年與工商、質監、衛生、物價、公路等部門開展一至二次糧食聯合行政執法,對全縣從事糧食收購加工的企業和個體戶進行執法監督檢查。落實國家糧食收購政策,加強糧食收購市場的監管,確保不向農民“打白條”,確保國家糧食最低收購價政策和糧食直補訂單收購政策在全縣的全面落實。
3.加強對經營企業、經營者糧食經營臺帳的監管及全社會糧食經營企業經營情況的統計和監管,嚴格糧食收購資格的辦理審核工作。
4.加強對市場糧食銷售動態的監測、購銷調控力度及市場糧油質量的監測檢驗工作,確保糧食市場的穩定。
(六)深化糧食流通體制改革,促進糧食工作健康發展
1.進一步推進糧食行政管理部門職能轉變。按照政府職能定位和保障國家糧食安全的要求,把工作重心轉到宏觀調控、市場監管、行業指導和做好服務上來。積極推進現代糧食流通產業發展,著力構建新型糧食購銷服務網絡體系,努力提高全社會糧食流通管理和服務水平,努力保護種糧農民利益,努力保障糧食有效供給,切實維護糧食市場基本穩定。
2.加強對糧食企業的經營管理工作。指導糧食企業提高經營管理水平,增加盈利能力。加強對國有資產的監管,盤活資產存量,發揮資產使用效益。協調落實糧食收購資金等有關政策,支持糧食企業創新經營方式。
3.積極推進糧食企業改革和發展。糧食企業改革和發展要立足于促進現代糧食流通產業發展,服務糧食宏觀調控,構建新型糧食購銷服務網絡體系,發揮主渠道作用,促進企業做大做優做強。積極推進企業轉換經營機制,改進經營方式,增強企業活力。大力培育和發展糧食產業化龍頭企業,延長產業鏈條,促進農民增收、企業增效和經濟發展。
(七)關注民生,努力改善企業職工的生活條件
1.建設經濟適用房,解決企業職工住房問題。2010年縣政府同意我縣糧食企業利用自用土地,在城東分公司建設經濟適用住房,并列入全縣經濟適用房建設的范疇。為促進經濟適用房建設的順利進行,要從保民生、保發展、保穩定的大局出發,把經濟適用房建設作為一項重要的工作來抓。“十二五”期間,加大項目建設力度,到2012年全部完成1棟綜合樓、2棟小高層、4棟普通樓房,共計296套的經濟適用房建設任務。
2.加強企業文化建設,豐富企業職工文化生活。“十二五”期間,加大投入,建設職工之家,為企業職工開展文體活動提供場所。組織開展健康有益的文體活動,活躍企業職工文化生活,增
強企業職工的凝聚力和戰斗力,展現企業職工團結協調、積極進取、奮發有為的精神面貌。
3.關愛職工,提高企業職工生活水平。“十二五”期間,通過扶持發展壯大糧食企業,使企業贏利能力增強,從而提高企業職工的工資收入水平,改善職工的福利待遇,共享糧食企業改革發展的成果,構建和諧穩定的糧食企業職工隊伍。
(八)加大教育培訓力度,提高糧食企業職工整體水平
“十二五”期間,把糧食企業人才教育培養放在糧食發展的重要位置,加大教育培訓力度,每年培訓30—50人次,提高企業經營管理人才和專業技術人才隊伍素質,努力培養造就一支優秀的糧食企業人才隊伍,為我縣糧食企業的發展提供強有力的人才支持。到2015年,實現全縣糧食企業人才隊伍總量較大幅度增加,結構明顯優化,綜合素質顯著提高。
第五篇:糧食局—糧食工作總結
糧食局—糧食工作總結縣糧食局成立于1953年2月,是主管全縣糧食工作的專門機構。其職能是貫徹執行國家關于糧食的方針政策,制定和頒布縣內有關糧食工作的決定、計劃,根據國家發展計劃和管理方案,負責全縣糧食收購、銷售、調運、儲存、加工工作。自成立以來,糧食工作伴隨著我國由計劃經濟向市場經濟、短缺經濟向過剩經濟和賣方市場向買方市場轉變的全過程,在全縣經濟建設中發揮了重要作用,取得了巨大成就。
一、嚴格執行政策,搞好糧食購銷工作歷屆縣委、縣人民政府始終把發展糧食生產、改善人民生活作為一項重要工作任務予以抓好。在糧食供給較緊張的年代,由于生產力水平較低,加上自然災害的影響,糧食生產發展水平不高,糧食增長速度緩慢,求大于供的矛盾突出。為了確保城鎮居民的基本口糧供應,適應社會主義經濟建設的需要,實行統一收購、統一銷售、統一調撥、統一庫存的“四統一”政策。黨的十一屆三中全會后,糧食總產量供求狀況發生了歷史性變化,由長期短缺變為豐年有余,總量供求基本平衡。隨著糧食生產的發展,從1985年起,xx開始取消糧食統購,公糧、余糧改為“合同定購糧”,執行一年后又改為“國家定購糧”。統銷未取消,仍然維持平價供應政策。糧食流通實行國家定購和統銷的“死一塊”和議價經營的“活一塊”的“雙軌制”。1985~1992年合同定購期間,全縣共收購貿易糧1299萬千克,銷售糧食3008萬千克。購銷缺口由縣外調入彌補。1993年,云南正式取消了購糧本和糧票、面票、油票,糧食流通在國家宏觀調控下,放開價格,放開經營,放開市場。實行“三放開”后的1993~1994年,全縣共收購貿易糧200萬千克,銷售327萬千克,銷大于購127萬千克,購銷缺口都是通過企業到省內外組織議價購入解決。1995年6月,xx下發《關于糧食部門深化改革實行兩線運行的通知》,將糧食部門政策性業務和商業性經營分開。為了確保供給,嚴肅政策,在1996年的糧食收購中,在縣委、縣人民政府支持下,在各鄉鎮及有關部門的積極配合下,糧食部門加大收購工作力度,組織人力物力直接進村到戶收購,全縣共收購原糧139.86萬千克,占全縣任務126萬千克的111%,超額完成任務13.86萬千克,比1995年同期多入庫50.69萬千克,改寫了我縣自1985年統購改合同定購以來11年未完成國家定購任務的歷史。1995~1997年,全縣共收購糧食407萬千克,銷售糧食281萬千克。1998年10月,xx下發了《關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》,同年11月xx又下發了《關于印發當前推進糧食流通體制改革意見的通知》,明確提出了按保護價敞開收購農民余糧,糧食收儲企業順價銷售,糧食收購資金封閉運行和加快國有糧食企業自身改革為主要內容的“三項政策,一項改革”。1998~2001年全縣國有糧食企業共收購貿易糧305萬千克,銷售貿易糧395萬千克。2002年4月1日起,全省取消糧食合同定購,實行放開糧食收購、放開糧食市場、放開糧食價格,確保云南省糧食安全的“一取消、三放開、一確保”政策。為加強糧食收購工作的監督管理,糧食部門搞好服務,做到不拒收、不限收、不短斤少兩、不壓級壓價、不打白條。此后,為確保我縣糧食安全和退耕還林糧食供應,縣糧食局在立足本地收購的同時,采取委托代購、約時定點收購、增設臨時收購點收購等不同形式積極組織收購,還到昆明、保山、下關等地購進。為確保退耕還林糧食按時按質按量兌現給退耕戶,采取就近就便的供應辦法,在上街、平坡、脈地、太平原糧站的基礎上,增設了順濞、富恒臨時銷售點,確保了退耕還林工程在我縣順利實施。2002~2004年全縣共收購貿易糧684萬千克,銷售糧食698萬千克,其中,兌現退耕還林糧食原糧465萬千克,涉及8個鄉鎮38個村4767戶退耕戶。
二、加強經營管理,抓實扭虧增盈工作國有糧食企業是國家糧食宏觀調控的主要業務部門,從建國以來的統購統銷,到改革開放后出現的賣糧難現象,以及現在的糧食購銷市場化,各個時期都發揮著極其重要的作用,為我國的經濟建設和社會穩定作出了應有的貢獻。然而,經營卻一路虧損,靠國家補貼,企業只有社會效益,沒有經濟效益。多年來,糧食企業一直是負債經營,沒有一點發展后勁。通過進一步深化企業改革,收縮網點,減員增效,加強企業管理,搞好經營,企業虧損逐步減少。我縣糧食系統1985年盈利6.99萬元,1986年盈利1.73萬元;1987~1992年3月31日政策性虧損掛賬已消化;1992年4月1日至1998年累計虧損381.5萬元,1999年通過第一輪改革后,全縣只保留一個國有糧油購銷企業,“三老”問題得到妥善解決,職工減員分流43人,年內減虧43.7萬元,2000年減虧52.8萬元,2001年因解決1998年改革遺留問題,增虧95.6萬元。2002年4月取消糧食合同定購,放開糧食收購,放開糧食市場,放開糧食價格,確保糧食安全的“一取消、三放開、一確保”政策,同時全面啟動退耕還林工程,2002年減虧102.3萬元。通過2002年第二輪改革,加強了企業管理,進一步擴大購銷業務,2003年實現利潤30萬元,2004年由于退耕還林糧食供應改為直接兌付現金,銷售量減少,盈利1.4萬元。
三、順應市場經濟潮流,深化國有糧食企業改革工作1998年10月xx明確提出了按保護價敞開收購農民余糧,糧食收儲企業實行順價銷售,糧食收購資金封閉運行和加快國有糧食企業自身改革為主要內容的“三項政策,一項改革”。根據黨中央、xx的決定及意見,縣委、縣人民政府高度重視糧食流通體制改革工作,調整充實企業改革領導組,成立了由有關部門參加的糧改領導組及辦公室,抽調人員組成6個工作組,分別到上街、平坡、龍潭、太平、脈地、縣糧油加工廠參加糧改指導工作。根據“四分開,一完善”的原則和糧改總體方案的要求,撤銷了5個糧管所,在上街糧管所的基礎上組建國有糧油收儲公司,下設脈地、平坡、龍潭、太平4個收儲站,撤銷了糧油經營部,對糧油加工廠實行股份合作制改革。合理確定收儲公司人員崗位,采取6種形式分流安置人員,收儲公司競爭上崗28人,內部退養3人,參加股份合作制14人,自動離職1人,一次性辭職43人,下崗1人,共分流62人,分流率65.2%,企業離休人員5人由財政負擔,退休人員43人按每人2萬元一次性移交社保包養。為解決糧改資金的不足,經有關部門批準,對企業10宗資產進行
處置,共收回資金59.32萬元(含稅費);爭取到省州資金75萬元,全部用于安置一次性辭職人員和離退休干部。經過四個階段的工作,改革達到預期目的,通過了州糧改辦的驗收。1999年3月5日,國有糧油收儲公司、糧油工業公司成立。2002年,根據縣委、縣人民政府《關于漾濞彝族自治縣深化企業改革的實施意見》精神,在縣企業改革指導組的指導下,抽調局機關有關人員組成兩個企業改革工作組,進駐糧油工業公司和糧油收儲公司,幫助指導。對國有糧油收儲公司主要從完善經營機制,逐步建立激勵機制,打破平均分配格局入手,充分調動干部職工積極性,完善企業內部各項規章制度,加強內部管理。對生產經營十分困難、管理不善、長期處于停產半停產狀況、生存無望的糧油工業公司資產整體出售,一次性分流人員。2003年,按照縣委、縣人民政府的統一安排,縣糧油工業公司列入全縣重點改革的10戶企業之一。抽調局機關有關人員和縣指導組成員組成領導組及辦公室。在2002年改革的基礎上,召開股東大會,確定改革方案,形成整體出售資產決議,采取公開、公證、公平的原則面向社會出售整體資產,出售資產所得38萬元全部用于安置退休人員和在職職工。從5月28日開始到8月20日全面結束,率先在全縣第一家完成改革任務,整個改革過程立足自我,一企一策,沒有向上級要過一分錢。在改革工業公司的同時,對國有糧油購銷公司(原收儲公司改為購銷公司)在1998年改革中遺留問題進行了解決,為糧食系統第一、二輪改革劃上了~的句號。2004年,根據上級有關“每個縣只保留一戶國有糧食企業,企業職工全員置換身份”的精神,轉換企業職工身份,給予一次性安置補償。企業職工身份轉換后,企業根據經營規模,合理定崗定員,推行新的用工制度,實行層層聘用制。在分配上,堅持把職工收入與企業經濟效益、個人貢獻掛鉤。糧食問題是關系國計民生的重大問題。我們將進一步深化糧食流通體制改革,充分發揮糧食流通主渠道作用,承擔起對全社會糧食流通和糧食市場進行管理和監督的職責,確保我縣糧食安全,為國民經濟的持續快速健康發展和社會穩定提供堅實的物質基礎。